1. DISPOSICIONES GENERALES

De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que: El Ministerio de Obras Públicas, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.

Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.

       Profesionales.

1.1          Objetivo

Para dar cabida a las Obras,  Proyecto construcción ruta W-807, comuna de Chaitén, Provincia de Palena, Región de Los Lagos, ejecutado por la Administración Directa de la Dirección de Vialidad,  , se elaboró un Plan de Manejo de Corta y Reforestación de Bosques Nativos para Ejecutar Obras Civiles, aprobado por CONAF a través de las resoluciones N°M 37/341-105/19 y Resolución N° 64/341 – 105/20.

Por ello, la Dirección de Vialidad (en adelante, DV), requiere contratar un Servicio de Reforestación con especies nativas en terrenos de Bienes Nacionales en el contexto del  proyecto  Construcción Ruta W-807. Las características técnicas de dicha contratación se señalan en las Bases Técnicas.

Esta contratación se efectuará través de Licitación Pública, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas, (en adelante, BA), Bases Técnicas (en adelante, BT), Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubieren.

1.2               Normativa que rige la presente Licitación

La presente Licitación pública se regula    por las disposiciones que a continuación se señalan por lo que se aplicarán en el orden de prelación que se enuncia a continuación:

• Las presentes Bases  Administrativas y Técnicas de Licitación para el Servicio de Reforestación y Seguimiento en. Sector Villa Santa Lucia, Comuna de Chaitén.
• Modificaciones, aclaraciones, preguntas y respuestas a las bases de licitación, si las hubiera.
• La Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº250/2004.
• Demás normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su Apertura, en cuanto ellas le sean aplicables.
• Ley N°19.880 sobre bases de Procedimientos Administrativos que rigen los actos de la Administración Pública.
• Normas de Derecho Público Supletorias.
• Normas de Derecho Privado Supletorias.

1.3          Participantes y forma de Participación

1. Podrán participar en esta licitación las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores [en adelante UTP], y que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de ofertas (punto 1.4, letra f. de las BA).

1. Las UTP deberán estar constituidas mediante documento público o privado, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigentes a la fecha de presentación de las ofertas (punto 1.4, letra f).

1. www.mercadopublico.cl (en adelante, Portal).

1.4               Plazos  de la Licitación

                Los plazos de las diferentes etapas de la presente licitación, son los que a continuación se indican. Dichos plazos son de días hábiles, entendiéndose como inhábiles, los días sábados, domingos y los festivos, a menos que se establezca expresamente que el plazo es de días corridos:

La Publicación de la Resolución que aprueba las Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubiere, o establezca la inexistencia de ellas, puede hacer necesaria la extensión de la fecha de la Presentación de Ofertas (Cierre en el Portal) en la Ficha de la licitación en el Portal, por lo tanto, los oferentes deberán revisar, periódicamente, el proceso en dicho Portal.

El acto de Apertura Electrónica se efectuará a través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas en el plazo señalado en la letra f) y NO requiere la presencia de los oferentes.

Los oferentes podrán efectuar observaciones a la apertura electrónica a través del Portal, dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica de las ofertas.

La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.

2.            VISITA A TERRENO, PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES

2.1          Visita a Terreno

1. La Visita a Terreno es de carácter obligatorio, por cuanto permitirá a los oferentes un reconocimiento de los sectores en que se realizarán los trabajos, con la finalidad de que puedan preparar correctamente sus propuestas. En consecuencia, la oferta del proponente que no asista a la visita a terreno será declarada inadmisible.

Luego de desplazarse a los lugares en cuestión, se realizará un reconocimiento de los sectores en que se efectuarán los trabajos y se entregará una constancia a los asistentes, firmada por un funcionario designado por la Dirección para tal efecto. No se contempla visita extraordinaria a las empresas que no puedan asistir en la fecha y hora indicada.

La Dirección no asumirá responsabilidades por eventuales accidentes que el Proponente o su personal pudieran sufrir durante su trayecto, permanencia y regreso del área donde se prestarán los servicios.

1. Los costos de estas visitas serán de cargo de los oferentes.

1. El Calendario para la Visita a Terreno es el siguiente:

1. Las aclaraciones efectuadas verbalmente en la visita a terreno no tendrán validez formal, a menos que el oferente las incorpore dentro de las consultas planteadas en la etapa de formulación de preguntas, en los plazos indicados en las letras c) y d) del punto 1.4 de estas BA, y en la forma señalada en el punto 2.2, siguiente.

2.2   PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES

a.         Los oferentes podrán efectuar consultas a las presentes BA y BT, utilizando la funcionalidad Preguntas y Respuestas del Portal. El formato para hacer las preguntas, deberá ajustarse a la siguiente modalidad:

BA, Página ___, Punto Nº ___,  Pregunta:

BT, Página ___, Punto Nº ___,  Pregunta:

Formulário ___, Página_____, Punto N° ___, Pregunta:

b.         Las respuestas a las preguntas, las Aclaraciones y/o Modificaciones que la DV estime necesario hacer a las presentes BA y BT, serán aprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el Portal, en los plazos señalados en el punto 1.4, letra e) y formarán parte integrante, para todos los efectos legales y contractuales, de las presentes BA y BT, obligando a los oferentes.

3.            PRESENTACIÓN DE OFERTAS  Y ANTECEDENTES

3.1               Presentación de ofertas

3.2               Presentación  de Antecedentes

1. Documentación Legal : Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
2. Persona natural Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1. Documentos persona natural

2. Persona jurídica Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1.  
2. Documentos persona jurídica

a.1.     Personas Jurídicas Nacionales con fines de lucro: Si el oferente es una persona jurídica con fines de lucro, vale decir, y sin ser una enumeración taxativa, sea una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL), sociedad de responsabilidad limitada, sociedad anónima, sociedad por acciones (SpA), sociedad en comandita, sociedad colectiva, etc., deberá ingresar al Portal Mercado Público la siguiente documentación:

•  Copia del certificado de vigencia y anotaciones marginales, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, o Certificado de Vigencia de la misma, emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley N° 20.659.

• Ø Copia del certificado de vigencia del poder del representante, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, y/o en el caso de sociedades anónimas o sociedades por acciones (SpA), copia legalizada del acta de sesión de la junta de accionistas o del acta del directorio o mandato, reducido a escritura pública, en donde conste la personería (designación y facultades) del representante de la sociedad.

• Ø Copia del instrumento en que conste la designación y las facultades otorgadas al representante, conforme al marco estatutario de la persona jurídica con fines de lucro.

a.2.     Persona Jurídica sin fines de lucro. En este caso, el oferente deberá acompañar:

• Ø Certificado de Vigencia de la Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.

• Ø Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación; o bien, deberán acreditar su idoneidad acompañando la documentación legal que, conforme a su naturaleza jurídica, sea equivalente a la requerida  precedentemente, y mediante la cual se acredite la vigencia de la entidad y la personería de su representante.

a.3       Persona Jurídica extranjera. En este caso deberán acompañar, lo siguiente:

• En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la ley 18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil.

• Ø En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de origen y el instrumento donde conste el poder del representante legal y con certificación de vigencia con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses, todos los cuales deberán estar debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil.

a.4.     Si la oferta es presentada por una UTP, todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en las letras a.1), a.2) y a.3) anteriores, según sea su naturaleza jurídica.

a.5       Además, las UTP deberán acompañar, junto con los antecedentes mencionados anteriormente, los documentos públicos o privados mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de todas las obligaciones que se generen con la SOP, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para ofertar y contratar.

a.6.  Toda la documentación señalada en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, deberá ser emitida con una antigüedad no superior a dos (2) meses respecto a la fecha de la presentación de la oferta (punto 1.4, letra f) de estas BA),  a menos que esa información se encuentre DEBIDAMENTE ACREDITADA en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl, y que sea de la misma antigüedad en el caso de aquellos oferentes inscritos en dicho Registro.

a.7.      Persona Natural: Si la oferta es presentada por una persona natural, ésta deberá acompañar copia de su Cédula de Identidad, la cual deberá estar vigente y digitalizada por ambos lados, a menos que se encuentre en www.chileproveedores.cl

3.3          Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar dichas ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes BA y BT:

LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR LO QUE SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO.

3.4          Las ofertas deberán considerar todos los elementos y antecedentes señalados en estas BA y BT, dando cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos en las mismas.

3.5          Las ofertas técnicas ingresadas por los Oferentes al Portal serán publicadas una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, al igual que las ofertas económicas.

3.6          Las ofertas y sus antecedentes NO podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

3.7          En la etapa de Apertura Electrónica, la DV recepcionará todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BA y BT.

3.8          Si algún oferente adjudicado tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.

1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Los proponentes deberán presentar, hasta antes del cierre según lo estipula el Portal mercado público, en las oficinas de la Dirección de Vialidad, ubicadas en Avenida Bernardo O'higgins N° 451, PISO 4, Puerto Montt, una Garantía de Seriedad de la Oferta, consistente en una Garantía Irrevocable, por un monto de $ 1.000.000.- (Un millón de pesos )pagadera A LA VISTA y válida por un plazo mínimo de 30 días corridos a contar de la fecha de cierre de la propuesta en el portal ww.mercadopublico.cl También se  aceptaran pólizas de garantía, siempre y cuando estas traigan adjunto la metodología de cobro que las rige, de acuerdo a lo indicado en esta metodología.

1. CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA

Los proponentes deberán presentar sus ofertas de acuerdo a lo requerido en las BA y BT, y en los términos señalados en los correspondientes FORMULARIOS de las presentes Bases.

5.1          Oferta Económica

1. La oferta económica se deberá ingresar en la Ficha de la Adquisición del Portal; y además, se deberá ingresar en el Portal el FORMULARIO N° 1.

1. Los precios ofertados por el servicio solicitado deberán incluir todos los requerimientos señalados en las presentes BA y BT.

5.1.1      Precios y monedas.

Se deben ingresar al Portal precios NETOS. Los precios ofrecidos deberán estar expresados en pesos chilenos y deberán incluir gastos como: remuneraciones, seguros, uniforme, pagos previsionales, equipamiento, utilidades y todos los otros costos derivados de la formulación de la propuesta.

5.1.2      Plazo de validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la fecha de presentación de ofertas, señalada en el punto 1.4, letra f).

5.1.3      Presupuesto Referencial  Total

El presupuesto, meramente referencial para la presente licitación, asciende a un monto de $300.000.000 (Trescientos millones de pesos[CAQ(14] ), con todos los impuestos incluidos y lo señalado en el punto 5.1.1, anterior.

5.2          Oferta Técnica

Las ofertas técnicas deberán cumplir con todas las exigencias de las presentes BA y BT.

1. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA

6.1          Comisión de Evaluación

1. Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación (en adelante, Comisión), designada por el Director Regional de Vialidad ,mediante acto administrativo y estará  integrada por 3 funcionarios profesionales o técnicos y/o Agentes Públicos calificados de la Dirección de Vialidad, debiendo darse cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 37º del DS. de Hda. 250/04. Esta Comisión, podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes para el cumplimiento de su labor.

b.         La Comisión tomará conocimiento de la información de mercado obtenida para la confección de las correspondientes BA y BT de la presente adquisición, señalada en el artículo 13 ter del Decreto Supremo de Hacienda N°250/04.

c.         Desde la fecha de publicación en el Portal de la resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, los integrantes designados solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, los integrantes de la comisión no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos de ninguna clase.

6.2          Procedimiento de Evaluación

6.3          Factores de Evaluación

Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación, factores y puntajes que se precisan en los puntos 6.3.1, 6.3.2 y 6.3.3, respectivamente.

• Evaluación Técnica                                                                     : 50%
• Evaluación Económica                                                                          : 40%
• Evaluación Condiciones Laborales de los Trabajadores              : 10%

Evaluación final = Oferta técnica x 0,50 + Oferta Económica x 0,40 + Condiciones Laborales x 0,10

6.3.1      Evaluación Técnica: 50%

La oferta técnica tendrá un valor de 50% de la evaluación final

La evaluación de ésta considerará los siguientes factores:

a)  Años de experiencia en los trabajos de reforestación

b)  Plan de Trabajo, cronograma y metodología  

c)  Equipo propuesto 

A través de la siguiente fórmula: (a x 0,5) + (b x 0,25) + (c x 0,25)

Siendo;      

a)    Años de experiencia en los trabajos de reforestación (0,5)

La empresa y/o persona natural que postule, deberá presentar un listado de trabajos realizados, con los medios de verificación necesarios (contratos, boletas, facturas, etc.)

Se otorgará la siguiente calificación según los años de experiencia del proponente, sumados los tiempos de duración de cada actividad debidamente informada:

b)   Plan de Trabajo y Metodología  (0,25)

Se otorgará puntaje en relación a la coherencia entre la metodología y el cronograma de trabajo, considerando las actividades de desmalezado, preparación del terreno, fertilización, plantación, medidas de protección y cercado. Para esto se relacionarán ambos aspectos (metodología y cronograma), estableciendo los siguientes puntajes:

c) Equipo propuesto (0,25)                                             

Para la ejecución de este servicio, se exigirá el siguiente personal como mínimo necesario para realizar en forma oportuna las labores indicadas en estas Bases Técnicas y lograr los objetivos planteados:

i)                    Jefe de Proyecto

ii)                  Asistente de Proyecto

iii)                Operarios

El equipo propuesto se evaluará de la siguiente forma:(i x 0,40) + (ii x 0,30) + (iii x 0,30)

i)     Jefe de Proyecto: debe ser un Ingeniero Forestal, con experiencia probada en la ejecución de trabajos de reforestación (preparación del terreno, trasplante) y mantención de la reforestación (porcentaje de prendimiento). La experiencia deberá ser acreditada con datos verificables.

ii)   Asistente de Proyecto: debe ser un Técnico Forestal o Agrícola, con experiencia en la ejecución de trabajos de reforestación (preparación del terreno, trasplante) y mantención de la reforestación (porcentaje de prendimiento). La experiencia deberá ser acreditada con datos verificables.

iii)                Operario: Jornal con o sin experiencia en reforestación. La experiencia deberá ser acreditada con datos verificables.

Tanto para el Jefe de Proyecto como para el asistente de proyecto se usará la siguiente escala de evaluación:

iv)  Los Operarios, serán evaluados según la cantidad propuesta, de la siguiente forma:

6.3.2      Evaluación económica: 40%

La oferta económica tendrá un valor de 40%. La evaluación de ésta considerará el valor ofertado por los proponentes, según la siguiente fórmula:

                                __Precio mínimo ofertado _ x 100

                                                  Precio Oferta

6.3.3      Evaluación de Condiciones Laborales de los Trabajadores: 10%

La evaluación de las condiciones laborales tendrá un valor de 10%. La evaluación de tales condiciones, considerará los siguientes factores:

a)    Deuda Previsional

A través de la siguiente fórmula: (a) x 0,5)  + (b) x 0,5) 

Siendo;

a)      Deuda Previsional

En caso de que el proponente no acredite o no informe, su oferta será declarada inadmisible.

A fin de evaluar este factor, el oferente deberá adjuntar como antecedente anexo, el Boletín Laboral y Provisional de la Dirección del Trabajo, de una antigüedad no superior a 60 días.

b) Remuneraciones

Sobre el mínimo imponible legal vigente; correspondiendo a un:

Las condiciones antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas, deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato, pudiendo solo ser mejoradas durante la vigencia del ítem contractual. Consecuentemente con lo señalado, cada uno de los criterios informados por la empresa proveedora serán verificados tras la adjudicación del servicio y durante el plazo de vigencia del contrato, considerándose incumplimiento grave de las obligaciones contractuales, el cambio en la condición jurídica de los trabajadores bajo la que se ofertó.

7.                            DERECHO A SOLICITAR ACLARACIONES Y ANTECEDENTES

7.1          Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, la Comisión podrá solicitar por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados y en el plazo de 2 días hábiles, contadas desde efectuado el requerimiento.

7.2          Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta (señalados en el 3.2, letra a) excepto letra a.5) y solo el FORMULARIO N°4, del punto 3.3 de las BA), siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas (punto 1.4, letra f) y el periodo de evaluación.

El plazo para corregir las omisiones requeridas será de 2 días hábiles, el que se contará desde el requerimiento que se efectúe mediante el Portal.

8.            DERECHO A VARIAR CANTIDADES

                La Dirección de Vialidad no considera variación de cantidades, respecto de la contratación del                servicio de reforestación en Sector Villa Santa Lucia, Comuna de Chaiten

9.            ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

9.1          Adjudicación

9.2           Mecanismo para resolución de empate

1. En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Ordenamiento de Factores de la Evaluación

b.         En caso de persistir la igualdad, la Comisión efectuará un sorteo entre los oferentes con igual puntaje, para proponer la adjudicación. Dicho sorteo se efectuará ante la presencia de todos los integrantes de la Comisión y de su resultado se levantará acta firmada por los miembros de dicha Comisión.

9.3          En las siguientes situaciones se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva:

La Dirección de Vialidad podrá efectuar una nueva adjudicación, que se efectuará, dentro del plazo de 30   días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y que recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.2, letra a), de estas BA.

9.4          Notificación

Se entenderá realizada la notificación de adjudicación, luego de transcurridas 24 horas desde el día en que se publique en el Portal Mercado Público la Resolución de adjudicación.

Se publicará adicionalmente en el Portal, el Informe de Evaluación de las Ofertas y la Integración de la Comisión Evaluadora. 

10.          GARANTÍAS

Las garantías que más adelante se detallan, tendrán las siguientes características generales:

10.1            Garantía de Seriedad de la Oferta

Cada oferente deberá acompañar a su oferta, una Garantía de Seriedad de la Oferta, con las siguientes características específicas:

Esta Garantía de Seriedad de la Oferta se hará efectiva en cualquiera de los siguientes casos:

10.2            Garantía de Fiel Cumplimiento

El oferente deberá presentar una Garantía de Fiel Cumplimiento en el caso que su oferta resulte adjudicada.

El oferente adjudicado tendrá un plazo de 5 días hasta la fecha de la emisión de la orden de compra  señalada en el punto 11.1 para remplazar la garantía de seriedad de oferta, por una Garantía de Fiel Cumplimiento, con las siguientes características específicas:

Asimismo, esta garantía debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 11 de la Ley Nº 19.886.

11.          ORDEN DE COMPRA

11.1       Plazo para emitir la Orden de Compra

El Plazo máximo es el establecido en el punto 1.4 letra j.

11.2       Vigencia

El plazo de ejecución una vez emitida la orden de compra es de  días y comenzará a regir a contar del día hábil siguiente al de la emision de la OC via el portal de compras www.mercadopublico.cl.

11.3       Término anticipado y modificación

El Contrato podrá sufrir modificaciones en la fase de ejecución, si las partes, de común acuerdo y con la debida justificación, lo estiman conveniente y necesario para el buen desarrollo del servicio contratado. En ningún caso la modificación podrá exceder del 10% del monto del contrato original.

El término anticipado del Contrato podrá darse según las siguientes causales, estipuladas en el artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886:

a.         Mutuo acuerdo entre las partes.

b.         Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, tales como:

                                     i.            Incumplimiento reiterado (segunda vez) de las Bases Técnicas del Contrato;

                                   ii.            Por no realizar reiteradamente (segunda vez) la medición de algunos de los parámetros a monitorear indicados en estos Términos de Referencia;

                                  iii.            Si el contratista no destina personal en la cantidad y de la calidad indicada en su propuesta o recursos suficientes que, a juicio de la Dirección, ponga en peligro el poder llevar a cabo el trabajo en la forma convenida;

                                 iv.            Si se producen atrasos reiterados (tercer atraso) del programa de trabajo presentado y aprobado para la ejecución del contrato que comprometan la oportuna terminación de los trabajos;

                                   v.            Si se considera que el contratista ha incurrido en negligencia, la que se traduce en que la calidad del trabajo ejecutado no corresponde a lo estipulado en el Contrato.

Las causales anteriores deberán ser acreditadas mediante oficios con instrucciones remitidos por la Inspección Fiscal, o bien por memorándums, correos electrónicos o anotaciones en el Libro respectivo, en que consten los incumplimientos.

c.         Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las condiciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

Adicionalmente, la Dirección podrá poner término anticipado del contrato si el valor total acumulado de las multas excede el 10% del valor del contrato, incluida sus modificaciones.

En cualquier caso de término de anticipado del contrato, el prestador del servicio no tendrá derecho a indemnización alguna, sin lugar a reclamaciones posteriores.

11.4       Cesión

El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que emanen del desarrollo de la licitación y del Contratoque se suscriba.

11.5        Subcontratación

El oferente adjudicado no podrá subcontratar los trabajos derivados de la ejecución del Contrato que se suscriba.

11.6       Domicilio

Para todos los efectos del Contrato a suscribir las partes deberá fijar domicilio en la ciudad de Puerto Montt, sometiéndose a la competencia de sus Tribunales Ordinarios de justicia.

12.          Inspector Fiscal

La Inspección Fiscal del Contrato estará a cargo de un Funcionario profesional dela Dirección de Vialidad. Dicho profesional asume el derecho y obligación de fiscalizar la correcta ejecución del contrato de prestación de servicios y el fiel cumplimiento del mismo.

El Proveedor deberá acatar las instrucciones emanadas de la Inspección Fiscal, quien tendrá el carácter de Contraparte Técnica del contrato. Deberá permitir el libre acceso del IF a las instalaciones, oficinas y área de desarrollo del Plan de Reforestación, o a las personas a quienes éste autorice para la inspección de los trabajos, dando toda clase de facilidades para obtener la información que necesite para ejercer la labor de supervisión. Estas inspecciones podrán materializarse en cualquier momento, incluso sin previo aviso.

La Dirección podrá establecer la realización de reuniones técnicas en las que el Jefe de Proyecto exponga el trabajo correspondiente a la prestación de servicios que está desarrollando.

A la Contraparte Técnica (CT) o Inspector Fiscal (IF) de este contrato le corresponderá:

a)         Remitir al Prestador o Contratista todos los antecedentes necesarios para la generación de los productos y/o actividades a los que se refiere el presente contrato;

b)        Supervisar permanentemente el cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones por parte del Contratista;

c)         Aprobar los productos y/o actividades realizados por el Proveedor y cursar los pagos asociados a ellos;

d)        Informar fundadamente a la Dirección Regional de Vialidad sobre la ocurrencia de circunstancias constitutivas de multa y cursarlas en primera instancia; así como la configuración de causales de término anticipado del contrato;

e)        Las demás a las que se refiere el presente contrato y todas aquellas que le correspondan por la naturaleza de sus funciones, en relación con el objeto de esta prestación.

13.  MULTAS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN

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      13.1           Multas y Sanciones

Las multas y las sanciones descritas en este punto, se refieren a los atrasos e incumplimientos producidos durante la vigencia del presente Contrato.

13.1.1  No procederá el cobro de las multas y sanciones señaladas previamente, si el incumplimiento se debe a caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, lo que será calificado como tal por el  Director  Regional de Vialidad, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el Adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.

Para el efecto señalado precedentemente, el Adjudicatario, deberá comunicar por escrito a la CT, la ocurrencia del hecho considerado como caso fortuito o fuerza mayor, adjuntado la documentación necesaria para validar el hecho, para lo cual dispondrá de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente de producido dicho evento.

Sin perjuicio del cobro de la Garantía, se podrán interponer las acciones civiles que correspondan, para que la Dirección de Vialidad sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del Adjudicatario.

13.2     Procedimiento de aplicación de multas o sanciones            

En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:

14.          FINANCIAMIENTO, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

14.1  Financiamiento

El financiamiento del Servicio de Reforestación Sector Villa Santa Lucia, Comuna de Chaitén   será con cargo a los Presupuestos  de la Dirección de Vialidad para los años 2023 y 2024, quedando sujeto a las disponibilidades que se consulten en cada presupuesto, atendida la vigencia anual de éstos.

14.2       Facturación

El proveedor deberá facturar, según se indica a continuación:

a.         El proveedor deberá facturar a nombre de MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS – DIRECCION GRAL. DE OO.PP. DCYF, RUT: 61.202.000-0 ingresando en su archivo XML de factura, como se indica:

14.3       Forma de pago

1. Los pagos se realizarán, según etapas y condiciones indicadas en las Bases Técnicas, contra aprobación del IF del correcto cumplimiento de las siguientes labores:

Etapa de reforestación: 40 % del Valor Total Ofertado

Etapa Mantención Reforestación: Pago de 6% del Valor Total Ofertado por trimestre. Se contemplan 9 trimestres posteriores a terminada la etapa de Reforestación, con lo cual se completa el 54% restante del Valor Total Ofertado. El valor a cancelar en cada trimestre depende del porcentaje de prendimiento, por lo que el pago podría ser menor al 6%.

Recepción definitiva: 6 % del Valor Total Ofertado.

1. El pago de facturas no podrá superar los 30 días corridos a contar de la recepción conforme del servicio.

La recepción conforme será otorgada por  el Inspector Fiscal l de la Dirección de Vialidad, mediante V°B° y firma de las facturas respectivas 

La Factura deberá venir acompañada del formulario F30-1 (Cumplimiento de Pago Previsional); la no presentación de este documento será causal de no pago de dicha factura.

c.            Para el retiro del cheque respectivo, el adjudicado deberá consultar vía telefónica a Tesorería del MOP al fono 652 382282, donde obtendrá la información necesaria.

d.            El oferente adjudicado interesado en activar PAGOS AUTOMÁTICOS, vía depósito en cuenta corriente bancaria, deberá completar y presentar debidamente legalizado el formulario disponible para estos efectos en: http://www.dcyf.cl

e.            Esta opción permitirá al oferente adjudicado recibir los pagos de facturas en forma automática y sin trámites. La vigencia de este servicio es indefinida hasta el recibo de una solicitud escrita que señale lo contrario.

15.          SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Toda controversia entre la Dirección de Vialidad y el oferente adjudicado, durante el desarrollo del Contrato, será sometida a la consideración del señor Fiscal Regional del Ministerio de  Obras Públicas de la X región, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Sr. Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia competentes.

16.          DÍAS INHÁBILES

Los plazos de días corridos que se establecen en las presentes BA y BT cuyo vencimiento recayere en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.

1. RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE ADJUDICADO

Con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores que se desempeñan en  dependencias del Ministerio de Obras Públicas, durante la ejecución de las tareas encomendadas, el contratista deberá respetar la legislación vigente asociada a la Ley N° 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

II.  EL FINANCIAMIENTO, del servicio para el período 2023-2024-2025 será con cargo al subtítulo 31.

III. COMUNIQUESE la presente Resolución a : Jefe de Sub-Departamento de Medio Ambiente; Departamento Regional de Proyectos y Área de Adquisiciones, todas de la Dirección de Vialidad, Región de Los Lagos.

IV. PUBLÍQUESE la presente Resolución en el Portal Mercado Público