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REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS |
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9.1 OBJETIVO DEL SERVICIO
La Dirección solicita ofertas para contrato de suministro de combustible para maquinarias y equipos productivos que administra la Dirección de Vialidad Región de Aysén, conforme a los requerimientos de las presentes bases y especificaciones técnicas descritas en las presentes Bases de Licitación.
9.2 RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
Condición Adjudicación
Igual puntaje Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en criterios capacidad de almacenamiento.
Igual puntaje e igual oferta económica Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en criterio plazo de entrega
En caso de persistir el empate, se designará al oferente mediante un sorteo realizado por la Comisión de Evaluación de Ofertas. Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método utilizado.
9.3 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
9.4 ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES Y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente del Formulario Nº1 firmado por el Representante Legal y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta, donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o contra trabajadores contratados en los últimos dos años.
En caso de no cumplir con el punto anterior, la oferta del proveedor no será considerada en el proceso de evaluación. Salvo que su presentación sea solicitada en el foro inverso, con la rebaja en la evaluación respectiva.
9.5 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación.
9.6 PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.7 PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Licitación las personas naturales y/o jurídicas del rubro que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes Bases y Especificaciones Técnicas.
9.8 ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.
La Dirección, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferente adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferente adjudicados.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras.
9.9 FORMA DE COTIZACIÓN
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de formularios y de acuerdo a lo que se indica en punto Nº4, previamente descrito. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el punto Nº3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
La propuesta electrónica través del portal deberá ser ingresada de la siguiente forma:
Digitar en la oferta electrónica el valor $1 (la evaluación del precio se realizará de acuerdo al Anexo N° 5 Oferta Económica)
9.10 PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
9.11 PRECIOS MONEDAS
Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.
9.12 ENCARGADO DE CONTRATO
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Jefe del Subdepartamento de Maquinarias del Departamento de Conservación de la Dirección de Vialidad Región de Aysén y en su ausencia, quien lo subrogue, dependencia encargada de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio prestado.
9.13 EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas por una Comisión designada para este fin, la cual estará conformada por tres funcionarios de la Dirección de Vialidad Región de Aysén:
La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
La presente licitación, se evaluará según los criterios detallados a continuación:
1. Precio: 10%
2. Cobertura regional: 30%
3. Capacidad de almacenamiento: 30%
4. Plazo entrega: 30%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
9.13.1 Precio: 10%
Será el precio total a contratar indicado por el oferente en Anexo N° 5 Oferta Económica.
X puntos = (Precio mínimo ofertado / Precio de la oferta a evaluar) x 100
9.13.2 Cobertura regional: 30 %, debe ser ingresado a través del anexo económico que forma parte de la presente licitación.
Criterio Puntaje
Oferente cuenta con camiones de 15.000 L de capacidad para abastecer las estaciones fiscales de Coyhaique, Pto. Aysén y Cochrane. 100 puntos
Oferente cuenta con camiones de 10.000 L de capacidad para abastecer las estaciones fiscales de Coyhaique, Pto. Aysén y Cochrane. 50 puntos
Oferente no dispone de camiones de capacidad superior o igual a 10.000 L para abastecer las estaciones fiscales de Coyhaique, Pto. Aysén y Cochrane o no indica 0 puntos
9.13.2 Capacidad de almacenamiento: 30%, para poder evaluar este criterio, el oferente deberá adjuntar certificación de SEC referente a sus instalaciones y el volumen máximo para almacenamiento autorizado.
Criterio Puntaje
Oferente cuenta con capacidad para almacenar entre 200.000 L y 150.000 L de combustible. 100 puntos
Oferente no cuenta con capacidad para almacenar una cantidad superior o igual a 150.000 L o no indica 0 puntos
9.13.3 Plazo de entrega: 30%. El plazo de entrega, debe estar claramente indicado por el oferente en su oferta económica, de lo contrario no se será considerado.
Criterio Puntaje
Entrega el combustible en un plazo de 1 a 3 días corridos desde enviada la solicitud 100 puntos
Entrega el combustible en un plazo de 4 a 7 días corridos desde enviada la solicitud 50 puntos
Entrega el combustible en un plazo superior a 8 días desde enviada la solicitud o no indica 0 puntos
9.14 CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los Oferente adjudicados, la Dirección podrá solicitar a través del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas las deberá entregar el oferente a través del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 1 día hábil posterior al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Dirección.
9.15 DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferente adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección.
9.16 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección a un sólo oferente por el total de las líneas ofertadas. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
9.17 NOTIFICACIÓN
La Dirección publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
9.18 READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Dirección podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente. En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.
Habilidad de proveedores
La Dirección, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario será causal de término anticipado del Contrato.
Evaluación de proveedores
La Dirección, evaluará mensualmente, antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.
Los factores a medir, son:
Oportunidad de entrega
Calidad
Cumplimiento especificaciones técnicas
Desempeño en general
9.19 VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de vigencia del contrato será de 6 meses. El plazo de vigencia del contrato se entenderá que comienza a regir desde el día hábil siguiente a la fecha de trámite de la Resolución que apruebe el Contrato.
9.20 FORMA DE PAGO
El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme de los servicios prestados.
La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:
EXTENDER FACTURA A:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS - DIRECCION GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DCYF
Morandé 59 Santiago
R.U.T. 61.202.000-0
ES INDISPENSABLE INCLUIR EL CODIGO 1400 EN LA FACTURA
Enviar al correo a : mop_dte@paperless.cl
Aquellos proveedores que utilizan el sistema de facturación electrónica proporcionado gratuitamente por el SII, deberán incluir la información en la Sección “Referencias”, seleccionando de la lista desplegable “Nota de Pedido”, en el recuadro “Folio Ref.” incorporar el código de la Unidad de Pago (1400) y en el recuadro “Razón de Referencia”, se debe ingresar la descripción de la Unidad de Pago. (DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DE AYSÉN).
El proveedor, deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP, para el depósito de su pago.
9.21 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Dirección podrá dar término al contrato, con aviso a través de notificación por escrito de hasta 15 días de antelación a la fecha en que se verificará el término.
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Las demás que se establezcan en las respectivas bases de licitación o en el contrato.
Adoptada la medida de término anticipado del contrato, la Dirección de Vialidad podrá ejercer las demás acciones legales que procedan a fin de exigir el pago íntegro de las obligaciones contraídas, con las indemnizaciones por los daños y perjuicios que procedan.
No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor, calificada así por la Dirección de Vialidad mediante resolución fundada.
Si la Dirección notifica el término del contrato, dentro de los plazos establecidos, el adjudicatario no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.
La resolución fundada que disponga la terminación anticipada del contrato, será publicada en el Sistema de Información a más tardar 2 días hábiles después de dictada.
9.22 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la Contraparte Técnica, quién lo enviará, si fuere necesario, al Director Regional de Vialidad para su resolución o para que se someta a la consideración del Director Regional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, Director General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
9.23 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. DESCRIPCIÓN
La Empresa atenderá los requerimientos regionales que se emitan desde la Dirección de Vialidad Región, los cuales serán enviados a través de oficio firmado por el Director Regional.
Los requerimientos de combustible se efectuaran en forma parcializada para abastecer las estaciones de servicio fiscales ubicadas según se detalla:
Estanque fiscal Código EF110021, ubicado en Pasaje la Concepción N° 199, Coyhaique.
Estanque fiscal Código EF110022, ubicado en Teniente Merino N° 1347, Pto. Aysén.
Estanque fiscal Código EF110023, ubicado en Entrada Norte S/N, Cochrane.
2. OPERACIÓN DEL CONTRATO
El encargado del convenio o quien lo subrogue enviará vía correo electrónico el oficio que contiene el requerimiento de combustible, el proveedor deberá responder por el mismo medio con la confirmación de la entrega en el día, horario y lugar indicado en el requerimiento.
Los camiones deben venir sellados y con visores indicadores de litros.
El abastecimiento debe efectuarse en camiones surtidores de combustible, regirse por un protocolo seguro de descarga y respetando las medidas de seguridad establecidas por los recintos fiscales de la Dirección de Vialidad.
Las entregas deben efectuarse con guía de despacho para su posterior facturación.
3. MULTAS
El no cumplimiento de los plazos de entrega de los servicios propuestos libremente por el proveedor, se aplicara una multa de 1% del monto total de la orden de compra, por día de atraso, la cual será informada por la contraparte técnica del Dirección de Regional de vialidad Aysén que corresponde al Jefe de Sub departamento Regional de maquinarias o quién lo subrogue.
Cada vez que se aplique multa, el responsable del contrato informará a través de oficio al proveedor la aplicación de la multa y las razones de porque se está haciendo efectiva, el proveedor tendrá un plazo de 48 horas para presentar sus descargos y quedará en facultad del jefe de servicio, aplicar el cobro de esta o acoger la apelación del proveedor. La Multa será descontada de la factura.
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