9.1 RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
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Condición
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Adjudicación
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Igual puntaje
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Se adjudica a oferente que presente menor valor económico.
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Igual puntaje e igual oferta económica
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Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje
En criterio experiencia
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9.2 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
9.3 ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente del Formulario Nº1 firmado por el Representante Legal y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta, donde acredite no tener saldos insolutos en los últimos dos años.
9.4 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, esto es en caso de que la entidad licitante los requiera. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público. Esta situación está establecida como criterio de evaluación y no considera la presentación omitida del Anexo N° 3 y de los antecedentes técnicos.
9.5 Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.6 NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y prestación de Servicios N° 19.886 y su Reglamento así tambien a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas.
9.7 PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones.
9.8 ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta.
9.9 MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.10 DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.
9.11 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que deben ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.12 PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
9.13 COMISIÓN EVALUADORA
La Licitación será evaluada por una comisión evaluadora integrada por 3 (tres) funcionarios de la Dirección de Vialidad, nombrada a través de Resolución dictada por el Sr. Director Regional de Vialidad Región de Aysén.
9.14 PRECIO MONEDA Y REAJUSTE
Los precios ofrecidos en el formulario electrónico dispuesto para tal efecto se cotizarán en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación.
9.15 SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES
Una vez realizada la apertura electrónica, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta. Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad Licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por esta. La entidad Licitante no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo
9.16 ADJUDICACIÓN
La Entidad licitante declarara inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de Licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. La Licitación se adjudicara al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases. La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada. Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público. La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
9.17 READJUDICACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato /no acepte orden de compra, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente. No obstante lo señalado precedentemente, en caso de existir un único oferente para el servicio licitado, se podrá postergar por una única oportunidad el plazo para entregar la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato. Este hecho deberá ser expresamente autorizado por la Contraparte Técnica y obedecerá una petición formal y adecuadamente sustentada por parte del adjudicatario.
9.18 FECHA DE ADJUDICACIÓN
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.
9.19 NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas, transcurrido ese plazo se entenderá por notificado.
9.21 GESTIÓN DEL CONTRATO HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES:
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chile Proveedores, debiendo encontrarse en calidad de HÁBIL.
Durante la vigencia del contrato se exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad facultada, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato. Esta certificación deberá concretarse con la presentación de los siguientes documentos: Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios.
9.22 CARTA DE DECLARACION DE RESPONSABILIDAD
Considerando que uno de los criterios de evaluación de la oferta es el plazo de entrega, el oferente deberá indicar claramente el tiempo real que utilizará para la entrega de los servicios contratados. Plazo que será el que se considerará para determinar la fecha legal de término, en el caso de cálculo de multas por incumplimiento. Dicho plazo deberá indicarse en el Anexo N° 2 "Declaración de Responsabilidad"
9.23 ESTADO DE PAGO (AVANCE)
En caso de solicitar Estado de pago, la fecha máxima, para evaluar los avances de la obra será el día 20 de cada mes, fecha en la cual el Inspector fiscal determinará el monto a anticipar. Se pagará contra factura, las que no podrán ser más de 3 durante la ejecución de los trabajos. Las cantidades incluidas en el Estado de pago serán las ejecutadas al momento de cierre del avance efectivo constatado por parte del Inspector Fiscal, quien emitirá un informe con las partidas consideradas y sus correspondientes avances. No se pagarán anticipos de ningún tipo.
9.24 MULTAS Y SANCIONES
Por cada día de incumplimiento de los plazos, se descontará 1 UTM. El plazo contractual comenzará a regir desde el día hábil siguiente del envío de la Orden de Compra por el portal Mercado Público. En caso de producirse un atraso que genere multa, ésta será descontada del Estado de Pago final. Transcurridos 30 días si el Contratista no ha finalizado los trabajos, se procederá a liquidar la obra, cancelando las partidas adeudadas y se procederá a licitar el saldo faltante con cargo a la Boleta de Garantía y el saldo no pagado.
9.25 COBRO DE GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El adjudicatario podrá ser sancionado por la Dirección de Vialidad, con el cobro de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, previa calificación de las circunstancias y por resolución fundada. Los siguientes casos se consideran incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante:
-Si no inicia los trabajos en un plazo máximo de 5 días corridos.
-Si no cumple con las especificaciones técnicas requeridas.
-Si supera el plazo de 30 días corridos de atraso en la entrega del servicio, como fecha tope de multa establecida, se procederá al término anticipado al contrato, y al cobro de la garantía correspondiente.
El encargado del contrato que, en el ejercicio de sus responsabilidades hubiere constatado alguna de las causales precedentes, deberá confeccionar un informe de la situación e informar al adjudicatario, indicando el incumplimiento y la procedencia de aplicar la sanción, señalando con precisión los hechos y fundamentos de la misma. Tras la notificación, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para hacer sus descargos y, con el mérito de ellos la Dirección de Vialidad, evaluara la aplicación del cobro.
No procederá el cobro de la garantía si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales es el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
9.26 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
La Empresa adjudicataria, será responsable de leyes sociales y previsionales, alimentación, viático, traslado y todo tipo de implementos que sean necesarios para la seguridad de los trabajadores que ejecuten las obras.
9.27 PREVENCION DE RIESGOS
9.27.1 Una vez adjudicada la licitación y Antes de iniciar los trabajos, el Contratista deberá enviar al mandante la siguiente documentación de Prevención de Riesgos:
• Certificado de afiliación a un organismo administrador del seguro de la Ley N°16.744.
• Derecho a Saber de los Trabajadores, de acuerdo al artículo N°21, D.S. N° 40; Ley N° 16.744.
• Registro entrega de la Ropa y EPP de los Trabajadores de acuerdo a los riesgos de exposición de c/u.
• Registro entrega del Reglamento Interno Orden, Higiene y Seguridad de la Empresa.
9.27.2 El día de inicio de los trabajos, la empresa o contratista junto con el personal que realizará los trabajos, participarán de una charla de inducción realizada por el área de Prevención de Riesgos de la Dirección Regional de Vialidad, para establecer las medidas preventivas para el control de los riesgos de los trabajos.
9.27.3 En atención a los Protocolos del MINSAL por pandemia de COVID -19, el Contratista deberá efectuar resguardos para su personal y el de la Dirección, consistentes en:
- Habilitar un Baño exclusivo para el personal que desempeñe funciones en la obra contratada.
- Habilitar una sala para colación de dicho grupo de trabajadores (si correspondiere); caso contrario, la colación la deberán realizar fuera del recinto.
- Habilitar dispensadores de alcohol gel y jabón suficientes.
- Habilitar una zona de lavado de manos.
- Suministrar mascarillas y otros elementos necesarios suficientes durante todo el desarrollo de los trabajos.
- Todos los trabajadores que desarrollen funciones en la ejecución de los trabajos contratados, deberán controlar su temperatura corporal al ingresar a las dependencias de la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique.
- Los protocolos que deberán ser concordantes con todas las recomendaciones que ha hecho el MINSAL de Chile, deberán ser presentados por un Prevencionista de Riesgos y aprobados, previo al inicio real de las Obras, por la Dirección de Vialidad a través del Departamento de Prevención de Riesgos.
9.28 MODALIDAD DE LAS OBRAS
Los trabajos serán contratados en la modalidad de Obra Vendida.
9.29 PROHIBICIONES
Queda estrictamente prohibido que algún trabajador que esté ejecutando las faenas, retire del Recinto Fiscal, alguna herramienta u otro accesorio e insumo que no esté autorizado por la Autoridad pertinente.
9.30 DEL PAGO
La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:
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EXTENDER FACTURA A:
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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GRAL DE OOPP DCYF
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PASAJE LA CONCEPCION # 199 – COYHAIQUE CODIGO FACTURACION 1410
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R.U.T. 61.202.000-0
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Incluir copia Cobro Ejecutivo Cedible
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Enviar al correo a : mop_dte@paperless.cl
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Aquellos proveedores que utilizan el sistema de facturación electrónica proporcionado gratuitamente por el SII, deberán incluir la información en la Sección “Referencias”, seleccionando de la lista desplegable “Nota de Pedido”, en el recuadro “Folio Ref.” incorporar el código de la Unidad de Pago (1410) y en el recuadro “Razón de Referencia”, se debe ingresar la descripción de la Unidad de Pago. OFICINA PROVINCIAL VIALIDAD COYHAIQUE.
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Las facturas que no incluyan el código de la Unidad de Pago (1410) y descripción de la Unidad de Pago (REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COYHAIQUE) serán reclamadas al SII lo cual significará un retraso adicional para el pago de éstas ya que el oferente adjudicado deberá anular el primer documento mediante Nota de Crédito y volver a emitir una nueva factura.
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2021, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley.
9.31 PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
El plazo para ejecutar las obras es hasta 75 días corridos, los plazos superiores serán evaluados de acuerdo a lo señalado en tabla del punto Nº 6 de las presentes bases.
Los servicios adquiridos, se cancelarán una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad. Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio contratado por parte del funcionario que la Dirección ha establecido para tal efecto. Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme del documento.
9.32 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda dificultad o controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del contrato será resuelto por el Fiscal del MOP quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las atribuciones legales que le correspondan al Ministerio de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
9.33 ENCARGADO DEL CONTRATO
Se designará un profesional de la Oficina Provincial Coyhaique como encargado del contrato, para velar por el cumplimiento de lo indicado en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la presente Licitación.
9.34 CONTRATO
El contrato se elaborará y se formalizará electrónicamente en la plataforma “Gestión de Contratos” en el portal www.mercadopublico.cl
9.35 ESPECIFICACIONES TECNICAS