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DISPOSICIONES GENERALES |
9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
BASES TÉCNICAS ADQUISICIÓN DE SEMÁFOROS PORTÁTILES DE FAENA
1. Descripción general
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique, requiere la adquisición de semáforos portátiles, para ser utilizados en faenas de conservación Vial con el fin de segregar y/o canalizar los flujos de tránsito en zonas restringidas.
Para este caso, se requieren semáforos que puedan ser alimentados a través de un sistema en base a panel fotovoltaico y baterías de ciclo profundo.
2. Características Técnicas:
2.1.1. Material: La estructura soportante, vástago, caja y carro porta baterías será de acero (con capas de protección anti óxido y pintura de terminación). El semáforo propiamente tal será de acero y policarbonato de tal manera reducir el peso del equipo. La base, tipo carro con ruedas de goma maciza (para ser trasladado en terreno de manera manual) y caja para resguardo de baterías será resistente a la interperie y deberá estar asegurada con un candado, también resistente a condiciones atmosféricas agresivas. Se solicita que el equipo completo, tenga un peso hasta 50 Kg. (incluida las baterías). Su base deberá ser capaz de evitar el volcamiento producto del efecto de los vientos.
2.1.2. Altura: La altura de operación del semáforo deberá poder regularse entre 1,5 y 2,75 m, de tal manera adecuarlo al tipo de faena y/o topografía del sector.
2.1.3. Lámparas: Semáforos tecnología LED, 2 colores (rojo y verde), de 200 mm de diámetro, 12 Volt.
2.1.4. Sistema de energización:
2.1.4.1. Batería respaldo: Se debe considerar baterías libre de mantenimiento, tipo gel de ciclo profundo, capaz de soportar 5.000 ciclos de carga, con autonomía de trabajo mínimo de 120 horas (5 días).
2.1.4.2. Panel solar: Se requiere de un panel fotovoltaico de a lo menos 30 w, policristalino, articulado, 12V, compatible con las capacidades, exigencias y ciclos de las baterías; dimensiones mínimas: 550x350x25mm. El Oferente puede sugerir elementos de mejor calidad o mejores prestaciones.
2.1.4.3. Otros: El sistema deberá considerar, los accesorios necesarios (cables, conversores, regulador, etc.) para lograr la correcta y completa operación de los equipos.
2.1.5. Modalidad de uso: La operación del equipo será automatizada, es decir cuando une extremo esté de un color, el otro deberá estar en el color “contrario”, incluyendo un tiempo de transición que permitirá el libre tránsito de los vehículos por la zona liberada, entendiéndose que ninguna zona de corte será mayor a 200 m, según lo Estipula la Normativa vigente. Deberá contener 2 mecanismos de activación, sensibles en cada extremo:
a. Manualmente: Para uso en jornada diurna, operada manualmente por un control remoto el que deberá tener un alcance mínimo de 20 m.
b. Totalmente automatizado: Para el uso nocturno sin operario. La programación debe considerar un periodo de transición mínimo que podrá reprogramarse a voluntad, dependiendo de la longitud del sector intervenido, flujo, tempos de operación de los usuarios, etc.
(Imágenes referenciales)
3. Visita técnica: El oferente, deberá considerar una visita técnica para la puesta en marcha y armado de los elementos adquiridos, de tal manera capacitar al personal que los va manipular. Posterior a lo mencionado, se cursara el pago de los elementos adquiridos.
9.2. RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
Condición Adjudicación
Igual puntaje Se adjudica a oferente que presente menor valor económico.
De continuar el empate Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en criterio requisitos técnicos.
9.3. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público. La Oficina Provincial Coyhaique deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
9.4. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES Y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente del Formulario Nº1 firmado por el Representante Legal y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta, donde acredite no tener saldos insolutos en los últimos dos años.
En caso de no cumplir con el punto anterior, la oferta del proveedor no será considerada en el proceso de evaluación. Salvo que su presentación sea solicitada en el foro inverso, con la rebaja en la evaluación respectiva.
9.5. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
9.6. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.7. PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Licitación las personas naturales y/o jurídicas del rubro que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes Bases y Especificaciones Técnicas.
9.8. ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferente adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferente adjudicados.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras.
9.9. FORMA DE COTIZACIÓN
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.
9.10. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique.
9.11. PRECIOS MONEDAS
Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.
9.12. CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica de la presente adquisición, el Jefe de Conservacion, funcionario encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato y visar documentación de pago en señal de recepción conforme de los elementos adquiridos.
9.13. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por al menos 2 funcionarios de la Oficina Provincial Vialidad Aysén. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
1. Precio: 40%
2. Plazo máximo de entrega: 20%
3. Cumplimiento requisitos técnicos: 40%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
9.13.1. Puntaje Oferta Económica
La Comisión evaluadora analizará el precio que presenten las ofertas, otorgándole puntaje al oferente, de acuerdo a la siguiente fórmula:
X puntos (máx. 40) = (Precio Mínimo Ofertado / Precio de la Oferta) x 40
9.13.2. Puntaje por plazo de entrega
La Comisión evaluadora analizará el plazo de entrega que presenten las ofertas en días corridos, otorgándole puntaje al oferente de acuerdo a la siguiente tabla:
Criterio Puntaje
Hasta 15 días corridos 100 Puntos
Entre 1 a 30 días corridos 50 puntos
Más de 31 días corridos 0 Puntos
No informa 0 puntos
9.13.3. Puntaje por Cumplimiento de Requisitos Técnicos
La Comisión evaluadora analizará el cumplimiento de requisitos técnicos que presenten en las ofertas, otorgándole puntaje al oferente de acuerdo a la siguiente tabla:
Criterio Puntaje
La oferta supera las exigencias mínimas requeridas 100 puntos
Presenta requisitos mínimos exigidos y dos ponderadores de mejora 50 puntos
No indica requisitos técnicos de acuerdo a lo requerido 0 puntos
9.14. CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los Oferente adjudicados, la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá solicitar a través del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas las deberá entregar el oferente a través del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 1 día hábil posterior al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique.
9.15. DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.16. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, mediante Informe que indique las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
9.17. NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de emisión de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, el comprador podrá cancelar dicha OC. Sin embargo lo anterior, en caso que el proveedor no aceptare la orden de compra, los plazos de entrega comenzarán a correr luego de transcurridas las primeras 24 horas desde el envío de la misma por parte de la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique.
9.18. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá, en caso que el proveedor adjudicado no acepte orden de compra, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, por incumplimiento del contrato, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
9.19. CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.20. GESTIÓN DEL CONTRATO
Habilidad de proveedores
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
9.21. LUGAR, PLAZO DE ENTREGA Y PUESTA EN MARCHA DEL PRODUCTO
El producto deberá entregarse en piso bodega de la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique, la cual está ubicada en Pasaje La Concepción Nº 199, de la ciudad de Coyhaique, de lunes a jueves de 8:30 a 16:30 horas y viernes de 8:30 a 15:30 horas.
Los costos referidos al carguío, flete, descarga y puesta en marcha del producto en Coyhaique, serán de cargo del oferente.
NOTA: - El proceso de descarga del producto deberá realizarse tomando todas las medidas de seguridad pertinentes para el caso, así como contar con los elementos de protección personal para acceder al recinto.- La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique no se hace responsable por accidentes ocurridos producto de los trabajos de descarga de los productos, siendo exclusiva responsabilidad del proveedor adjudicado.
Los oferentes deberán indicar en el Formulario Nº2, el plazo de entrega de los bienes ofertados. Estos plazos deben ser expresados en días corridos.
9.22. FORMA DE PAGO
El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme.
La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:
EXTENDER FACTURA A:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GRAL DE OOPP DCYF
Pasaje La Concepción # 199
Coyhaique
R.U.T. 61.202.000-0
CODIGO : 1410
Enviar al correo a : mop_dte@paperless.cl
Aquellos proveedores que utilizan el sistema de facturación electrónica proporcionado gratuitamente por el SII, deberán incluir la información en la Sección “Referencias”, seleccionando de la lista desplegable “Nota de Pedido”, en el recuadro “Folio Ref.” incorporar el código de la Unidad de Pago (1410) y en el recuadro “Razón de Referencia”, se debe ingresar la descripción de la Unidad de Pago. (OFICINA PROVINCIAL VIALIDAD COYHAIQUE).
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.125, los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2019, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley..
Las facturas que no incluyan el código de la Unidad de Pago (1410) y descripción de la Unidad de Pago (REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COYHAIQUE) serán reclamadas al SII lo cual significará un retraso adicional para el pago de éstas ya que el oferente adjudicado deberá anular el primer documento mediante Nota de Crédito y volver a emitir una nueva factura.
9.23. MULTAS Y SANCIONES
De ocurrir atrasos en el plazo de entrega adjudicado, la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique aplicará una multa de 2% por cada día de atraso con un tope máximo de 20 días. De superar este plazo la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá dejar sin efecto la resolución de adjudicación por incumplimiento de contrato.
Se enviará conjuntamente con la factura a pago a la Dirección de Contabilidad y Finanzas acompañado por Oficio del Jefe Provincial solicitando que se rebaje del monto a pagar el valor de la multa aplicada. No procederá el cobro de la multa si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor y otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
En caso que el oferente adjudicado no entregue el total del producto contratado en el plazo estipulado, el cheque de pago del servicio contratado será emitido considerando el descuento de la multa correspondiente.
9.23 TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá dar término al contrato, con aviso a través de notificación por escrito de hasta 15 días de antelación a la fecha en que se verificará el término.
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratante.
3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Las demás que se establezcan en las respectivas bases de licitación o en el contrato.
Adoptada la medida de término anticipado del contrato, la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique podrá ejercer las demás acciones legales que procedan a fin de exigir el pago íntegro de las obligaciones contraídas, con las indemnizaciones por los daños y perjuicios que procedan.
No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor, calificada así por la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique mediante resolución fundada.
Si la Oficina Provincial Vialidad Coyhaique notifica el término del contrato, dentro de los plazos establecidos, el adjudicatario no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.
La resolución fundada que disponga la terminación anticipada del contrato, será publicada en el Sistema de Información a más tardar 2 días hábiles después de dictada.
9.24 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la Contraparte Técnica, quién lo enviará, si fuere necesario, al Director Regional de Vialidad para su resolución o para que se someta a la consideración del Director Regional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, Director General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
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