|
1. DISPOSICIONES GENERALES |
De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que: El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.
1.1 Objetivo
La Dirección de Vialidad Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, en adelante "la Dirección", invita a presentar propuestas a la licitación pública para para generar el contrato de SERVICIO DE MANTENIMIENTO, REPARACIONES ESPECÍFICAS INCLUIDO LOS MATERIALES RESPECTIVOS PARA VEHÍCULOS MARCA MERCEDES-BENZ de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, conforme a los requerimientos de las presentes bases y especificaciones técnicas descritas en la presente Licitación.
1.2 Normativa que rige la presente Licitación
Sin perjuicio de la Facultades que le correspondan al Director Regional y/o Provincial de Vialidad, al Tribunal de Contratación Pública y a la Contraloría General de la República, cada uno en su respectivos ámbitos de competencia, la presente Licitación de regirá por la Ley N° 19886, su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 250/04 y N° 1763/10 del Ministerio de Hacienda, además por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y sus Documentos Anexos.
b) Las Bases Técnicas y sus respectivos Anexos.
c) Procedimiento para las evaluaciones de las ofertas y calificación de proveedores para contrato de Servicios de Reparación y/o Mantención Mecánica a Máquinas y Equipos.
d) Las aclaraciones a las bases efectuadas por propia iniciativa del Servicio, y
e) Las respuestas del Servicio a las consultas efectuadas por los interesados.
Nota: Si hubieran discrepancias entre las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, prevalecerán lo dispuesto en las Bases Administrativas.
1.3 Participantes
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente, o a través de una Unión Temporal de Proveedores (en adelante UTP), y que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 1.4, letra e de las BA).
1.4 Plazos de la Licitación
Los plazos de las diferentes etapas de la presente licitación, son los que se indican a continuación. Estos plazos se computarán en días corridos, sin embargo, si el último día de los plazos señalados recayere en, los días sábados, domingos y/o los festivos, se entenderán que vencen el día hábil siguiente:
a. Publicación en el Portal Hasta 3 días corridos después de la fecha en que se encuentre totalmente tramitada la Resolución que aprueba estas BA y BT.
b. Formulación de Preguntas
A contar del día siguiente a la publicación en el Portal del llamado a licitación pública.
c. Término de Preguntas El 7° día, a contar de la fecha de inicio de la Formulación de Preguntas, hasta las 15:00 horas.
d. Publicación de Respuestas,
Aclaraciones y/o modificaciones Hasta 4 días corridos, contados desde el día siguiente a la fecha de Término de Preguntas
Sin embargo, este plazo será de hasta 15 días corridos en el caso de existir modificaciones a las BA y BT.
e. Presentación de Ofertas (Cierre en el Portal): Dentro de 10 días corridos, a contar del día siguiente de la Publicación, hasta las 15:00 horas.
Sin embargo, en el caso de existir modificaciones a las BA y BT, el plazo será hasta 15 días corridos, a contar del día siguiente de la publicación.
f. Presentación de Garantía de
Seriedad de la Oferta Se efectuará hasta las 15:00 horas del mismo día en que vence el plazo para presentar oferta (Cierre en el Portal)
g. Apertura Electrónica El mismo día en que vence el plazo para Presentar Ofertas (Cierre en el Portal), a las 15:01 horas.
h. Evaluación de las Ofertas
La Comisión designada para este efecto, tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para emitir el Informe de Evaluación, contados desde que se efectúe la Apertura Electrónica.
i. Adjudicación Hasta 20 días corridos después de la Apertura Electrónica se publicará en el Portal la Resolución de adjudicación totalmente tramitada.
j.
Suscripción de Contrato El proveedor adjudicado tendrá un plazo de 10 días hábiles conforme lo señalado en el punto 11.1 de estas BA.
k. Entrega de Garantía de fiel cumplimiento Hasta la fecha de suscripción del Contrato en el lugar indicado en el punto 10.3 de estas BA.
Sin perjuicio a lo señalado anteriormente, el llamado a licitación deberá permanecer publicado en el Portal, por un plazo de 10 días corridos anteriores a la fecha de recepción de ofertas.
La Publicación de Resolución que aprueba las Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubiere, puede hacer necesaria la extensión de la fecha de Presentación de Ofertas (Cierre en el Portal) en la Ficha de la licitación en el Portal, por lo tanto, los oferentes deberán revisar, periódicamente, el proceso en dicho Portal.
El acto de Apertura Electrónica se efectuará a través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas en el plazo señalado en la letra g), lo que NO requiere la presencia de los oferentes.
Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica, los oferentes podrán efectuar sus observaciones a través del Portal.
La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.
2. PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES
2.1 Los oferentes podrán efectuar consultas a las presentes BA (Bases Administrativas) y BT (Bases Técnicas), utilizando la funcionalidad Preguntas y Respuestas del Portal. El formato para hacer las preguntas es el siguiente:
BA, Página ___, Punto Nº ___, Pregunta:
BT, Página ___, Punto Nº ___, Pregunta:
Anexo ___, Página ___, Punto Nº___, Pregunta:
2.2 Las respuestas a las preguntas, las Aclaraciones y/o Modificaciones que la Dirección estime necesario hacer a las presentes BA y BT, serán aprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el Portal, en los plazos señalados en el punto 1.4, letra d) y formarán, para todos los efectos legales y contractuales, parte integrante de las presentes BA y BT.
3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ANTECEDENTES
3.1 Presentación de ofertas
a. ANEXOS No. 6, DEBEN SER COMPLETADA ADJUNTADOS A LA OFERTA, DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.
NOTA: EN SU OFERTA ELECTRONICA DE PORTAL, DEBERA INDICAR 1 (UN) PESO, POR CORRESPONDER A CON CONVENIO DE SERVICIO.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 1.4, letra e), de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hda. 250/04.
c. En el caso que los precios indicados en el Anexo N°6 sean diferentes a los ingresados en la Ficha de la Adquisición del Portal, prevalecerán éstos últimos, salvo que exista un error evidente como, por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
d. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6.3 de estas BA, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. (art. 67 Bis, inciso 5°, Decreto Supremo de Hda. 250/06).
3.2 Presentación de Antecedentes
a. Documentación Legal:
a.1 Personas Jurídicas Nacionales con fines de lucro: Si el oferente es una persona jurídica con fines de lucro, vale decir, y sin ser una enumeración taxativa, sea una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL), sociedad de responsabilidad limitada, sociedad anónima, sociedad por acciones (SPA), sociedad en comandita, sociedad colectiva, etc., deberá ingresar al Portal Mercado Público la siguiente documentación:
i. Copia del certificado de vigencia y anotaciones marginales, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, o Certificado de Vigencia de la misma, emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la Ley N° 20.659.
ii. Copia del certificado de vigencia del poder del representante, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, y/o en el caso de sociedades anónimas o sociedades por acciones (SPA), copia legalizada del acta de sesión de la junta de accionistas o del acta del directorio o mandato, reducido a escritura pública, en donde conste la personería (designación y facultades) del representante de la sociedad.
iii. Copia del instrumento en que conste la designación y las facultades otorgadas al representante, conforme al marco estatutario de la persona jurídica con fines de lucro.
a.2 Persona Jurídica Nacionales sin fines de lucro: En este caso, el oferente deberá acompañar:
i. Certificado de Vigencia de la Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
ii. Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, o bien deberán acreditar su idoneidad acompañando la documentación legal que conforme a su naturaleza jurídica, sea equivalente a la requerida precedentemente, y mediante la cual se acredite la vigencia de la entidad y la personería de su representante.
a.3 Persona Jurídica extranjera. En este caso deberán acompañar lo siguiente:
i. En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley 18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 345 bis del Código antes citado.
ii. En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de origen y el instrumento donde conste el poder del representante legal y con certificación de vigencia con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses, todos los cuales deberán estar conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 345 bis del Código antes citado.
a.4 Si la oferta es presentada por una UTP, todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en las letras a.1), a.2) y a.3) anteriores, según sea su naturaleza jurídica.
a.5 Además, las UTP deberán acompañar, junto con los antecedentes mencionados anteriormente, los documentos públicos o privados mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de todas las obligaciones que se generen con la Dirección, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para ofertar y contratar.
a.6 Toda la documentación señalada en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, deberá ser emitida con una antigüedad no superior a dos (2) meses respecto a la fecha de la presentación de la oferta (punto 1.4, letra f) de estas BA), a menos que esa información se encuentre DEBIDAMENTE ACREDITADA en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl, y que sea de la misma antigüedad en el caso de aquellos oferentes inscritos en dicho Registro, lo que se indicará en el numeral 5 del FORMULARIO N° 2.
a.7 Persona Natural. Si la oferta es presentada por una persona natural, ésta deberá acompañar copia de su Cédula de Identidad, la cual deberá estar vigente y digitalizada por ambos lados.
b. Documentación Técnica:
b.1 El Proveedor deberá ser representante técnico en servicio posventa de la marca Mercedes Benz. Para lo cual, deberá presentar certificados actualizados al año en curso, por parte de Fábrica o el representante de la Marca en Chile, que avale representación de la marca mencionada.
3.3 Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes BA y BT:
ANEXO N° 1: Identificación del Oferente y Declaración.
ANEXO N° 2: Declaración Jurada Simple (Art. 4°, Ley 19.886 y Delitos Concursales Código Penal).
ANEXO N° 3: Declaración Jurada Simple (Art. 4°, inciso 6°, Ley 19.886 y Artículos 8° y 10°, Ley 20.393).
ANEXO N° 4: Detalle de Garantía de Seriedad de la Oferta.
ANEXO N° 5: Detalle de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
ANEXO N° 6: Oferta Económica.
ANEXO N° 7: Porcentaje de Recargo a Repuestos y Servicios Subcontratados.
ANEXO N° 8: Experiencia del Personal Técnico del Proponente.(Empresa)
ANEXO N° 9: Capacidad Técnica del Proponente.
ANEXO N° 10: Modelo de Informe de Trabajos en Taller y/o Terreno de Vehículos
ANEXO N° 11: Sucursales de servicio técnico y venta de repuestos.
ANEXO N° 12: Modelo de Contrato Ad Referéndum
LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE, SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO.
3.4 Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las BA y BT. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección, en ningún caso, responsable de éstos.
3.5 Las ofertas técnicas ingresadas por los Oferentes al Portal, serán publicadas una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, al igual que las ofertas económicas.
3.6 Las ofertas y sus antecedentes NO podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.
3.7 En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BA y BT.
3.8 Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.
4. GARANTÍAS
4.1 Presentación Física
En este caso el oferente deberá entregar el documento original hasta las 15:00 horas del mismo día en que vence el plazo para presentar la oferta, conforme se señala en el punto 1.4, letra f), en oficina de partes de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, ubicada en Calle Croacia N° 722, 4to piso, Punta Arenas. Los horarios comprendidos para realizar la entrega del documento corresponderán de lunes a viernes, de 9:00 a 13:00 horas, de conformidad a lo señalado respecto de garantías, en el punto 10.1 y 10.2 de estas BA.
4.2 Presentación Electrónica
En esta modalidad, los documentos de garantía (tanto de seriedad de la oferta como de fiel cumplimiento de contrato) deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y deberán ser enviados al correo electrónico de miguel.ravena@mop.gov.cl en los mismos plazos respectivos mencionados en 4.1 anterior.
5. CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA
a. Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes BA y BT, y en los términos señalados en los correspondientes Anexos de las presentes bases.
b. La oferta económica debe considerar entre sus costos el valor de mano de obra, diferenciando horario en que se realizan los trabajos, horario normal o extraordinario.
c. La oferta deberá considerar los gastos generales, utilidades, impuestos cualquier otro gasto en que pueda incurrir la empresa adjudicataria para mantener la continuidad.
5.1 Oferta Económica
a. Precios, Moneda y reajuste.
Los Precios de la oferta expresados en pesos chilenos, por mano de obra y por kilómetros recorridos, especificados en Anexo Nº6, correspondientes a la postulación con los que el oferente participa en la presente licitación.
b. Validez de la oferta
Las ofertas deberán tener una validez de 60 días corridos, contados desde la fecha de presentación de ofertas, señalada en el punto 1.4, letra e).
5.2 Oferta Técnica
La oferta técnica deberá cumplir con los siguientes requerimientos:
a. El Oferente que resulte adjudicado prestará el servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, objeto de la presente licitación, procurando que se cumpla con las exigencias de las Bases y satisfaga los requerimientos de la licitación.
b. Será de cargo del Oferente que resulte adjudicado y de su responsabilidad, pagar las remuneraciones de los trabajadores, enterar las imposiciones previsionales y de salud, los seguros de accidentes y cesantía, pago de mutuales, gratificaciones y aguinaldos si proceden, impuestos y otros que se deriven de dicha relación laboral, según corresponda, de modo que la Dirección no asume responsabilidad directa ni indirecta alguna por estos conceptos.
c. El Oferente que resulte adjudicado responderá por todas las obligaciones que le impongan el Contrato y las presentes Bases.
d. El Oferente que resulte adjudicado proporcionará, a solicitud de la Dirección, en cualquier momento, los antecedentes que acrediten el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales para con su personal. El contratado tendrá desempeño exclusivo con el Proponente y su contrato estará de acuerdo a las normas del Código del Trabajo; la Dirección de Vialidad no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con el personal del proponente, por lo que corresponderá al oferente toda responsabilidad laboral, civil y/o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. Tampoco será responsable la Dirección de Vialidad, por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión del contrato.
e. Otras obligaciones relativas al servicio de mantenimiento, reparaciones y suministro de repuestos:
1. Atender los equipos incluidos en el Contrato, aplicando las técnicas correspondientes que otorguen confiabilidad y disponibilidad de ellos, establecidas en las recomendaciones y manuales del fabricante. El tiempo de respuesta para la atención de un servicio deberá ser dentro del plazo máximo de 24 horas.
2. Atender la totalidad del parque vehicular especificado en el punto 2 de las Bases Técnicas.
3. Contar con personal técnico capacitado para realizar las labores encomendadas.
4. Contar con vehículos apropiados y equipados para las atenciones de los vehículos en terreno.
5. Ser responsable de la integridad de los equipos del Servicio mientras son intervenidos por el Oferente que resulte adjudicado. Responsabilizarse por los daños que pudieran producirse, como consecuencia de procesos mal ejecutados, repuesto o materiales utilizados que no cumplen especificaciones. En caso de daño al patrimonio fiscal, el Servicio deberá proceder en su defensa, a través de las entidades pertinentes.
6. Los Vehículos se repararán principalmente en el Taller Matriz del Contratista en Punta Arenas o en los Talleres de la Dirección de Vialidad, excepto en situaciones de emergencia los cuales se podrían reparar en terreno. Los cobros de estas atenciones se canalizarán a través de la Casa Matriz en Punta Arenas previa coordinación con el Inspector Fiscal.
7. Que el parque de equipos a mantener, esté en todo momento provisto de los elementos necesarios para su correcto funcionamiento y proveer a petición de la Inspección Fiscal aquellos faltantes que se piden en las revisiones técnicas para obtener el permiso de circulación respectivo.
8. Hacer devolución de las piezas gastadas o cambiadas al Inspector Fiscal, detallados en guía de despacho. El Inspector deberá enviarlos a Bodegas del Servicio, en lugar definido, para su enajenación de acuerdo a normativa vigente.
6. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA
6.1 Comisión de Evaluación
a) Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente por una Comisión Técnica de Evaluación (en adelante Comisión) designada por el Director Regional de la Dirección de Vialidad, mediante acto administrativo totalmente tramitado, que será integrada por tres funcionarios públicos [profesionales o técnicos calificados], todos de la Dirección de Vialidad, debiendo darse cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 37º del D.S. de Hda. 250/2004. Esta Comisión podrá requerir asesorías y antecedentes que estime pertinentes para el cumplimiento de su labor.
b) Desde la fecha de publicación en el Portal, de la Resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, los integrantes designados solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, a través del Portal de acuerdo
a lo establecido en estas Bases, que pudieran ser requeridas durante la evaluación, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, los integrantes de la Comisión, no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación, ni recibir donativos. Artículo 39º del D.S. de Hda. 250/2004.
6.2 Procedimiento de Evaluación
a. La Comisión recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes BA y BT.
b. La Comisión propondrá declarar inadmisibles:
Las ofertas que no cumplan con la presentación de los ANEXOS N° 6, 7, 8 9 y 11, indicados en el punto 3.3 por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en los puntos 8.1 y 8.2 (Derecho a solicitar Aclaraciones y Antecedentes) de estas BA.
Las ofertas que no acompañen la garantía de seriedad de la oferta, en los términos señalados en los puntos 10.1 y 10.2.
Las ofertas de los participantes cuyo personal técnico no tenga experiencia, o bien, si los participantes no informan la experiencia de su personal técnico.
c. La Comisión propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:
Cuando no se presenten ofertas o
Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
d. La Comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos entre los puntos 6.3.1 y 6.3.5.
e. La Comisión tendrá el plazo señalado en el punto 1.4, letra h), para presentar el Informe de Evaluación de las ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
f. La Comisión rechazará la(s) oferta(s) que no cumpla(n) con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
6.3 Factores de Evaluación
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan entre los puntos 6.3.1 y 6.3.5.
FACTOR PONDERACIÓN
Precio Ofertado 50 %
Repuestos y Servicios Subcontratados 20 %
Experiencia de Empresa y Personal Técnico 8 %
Capacidad Técnica 20 %
Cumplimiento de Requisitos Formales 2%
TOTAL 100 %
6.3.1 Precio Ofertado
La evaluación del precio ofertado tendrá una ponderación del 50%.
Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes factores y sus respectivos puntajes máximos:
La Comisión analizará el precio que presenten los oferentes en el Anexo Nº 6, otorgándole mayor puntaje al oferente que entregue el valor más conveniente según estas fórmulas:
ÍTEM DETALLE FÓRMULA PUNTAJE
A Valor hora mano de obra mecánico en taller, jornada normal (Precio Mínimo Ofertado en el Ítem A / Precio Analizado para el Ítem A)
B Valor hora mano de obra mecánico en taller, jornada extraordinaria. (Precio Mínimo Ofertado en el Ítem B / Precio Analizado para el Ítem B)
C Valor hora mano de obra mecánico en terreno, jornada normal (Precio Mínimo Ofertado en el Ítem C / Precio Analizado para el Ítem C)
D Valor hora mano de obra mecánico en terreno, jornada extraordinaria (Precio Mínimo Ofertado en el Ítem D / Precio Analizado para el Ítem D)
E Valor kilometraje recorrido (servicio en terreno) (Precio Mínimo Ofertado en el Ítem E / Precio Analizado para el Ítem E)
PUNTAJE PRECIO OFERTADO = [ (A x 20)+(B x 20)+(C x 20)+(D x 20)+ (E x 20)] x 0.5
6.3.2 Repuestos y Servicios Subcontratados
La evaluación de este criterio tendrá una ponderación del 20%.
La Comisión analizará el porcentaje que el oferente declara en el Anexo Nº7 que recargará o descontará a los precios de los repuestos que se compararan al precio de lista del momento del presupuesto y servicios que deba adquirir, otorgando mayor puntaje al oferente que presente la opción más conveniente para los intereses fiscales no pudiendo sobrepasar el 35%.
A) PORCENTAJE DE DESCUENTO EN REPUESTO OFERTADO Puntaje
Descuento igual o mayor al 30% 50
Descuento igual o mayor al 20% y menor al 30% 25
Descuento igual o mayor al 1% y menor al 20% 5
B) PORCENTAJE DE RECARGO SERVICIOS SUBCONTRATADOS Puntaje
Recargo entre 1% y menor o igual al 10% 50
Recargo igual o mayor al 11% y menor al 20% 25
Recargo igual o mayor al 21% y menor al 35% 5
Mayor que 35% no cumple bases 0
Puntaje Repuestos y Servicios Subcontratados = (A+B) x 0.2
6.3.3 Experiencia en el rubro de la Empresa y del Personal Técnico
La evaluación de la experiencia de la empresa y del personal técnico tendrá una ponderación del 8%.
La Comisión analizará la experiencia de los oferentes según lo que informan en el Anexo Nº8 en el cual se indica cantidad de personal técnico (mecánicos, ingenieros mecánicos, ingenieros en ejecución) dedicado a la reparación y mantenimiento de Vehículos de Carga y Maquinarias que posee. Adjuntos al Anexo Nº8 se deben incluir los currículums firmados de cada uno de los integrantes del personal técnico, además de las copias que acrediten sus títulos y capacitaciones. Para el cálculo del puntaje, la Comisión obtendrá para cada integrante del personal técnico la cantidad de años de experiencia especificada en su currículum y realizará una suma. Luego, dicha suma la dividirá por la cantidad de personal técnico declarado en el Anexo Nº8 y asignará el puntaje según el cuadro mostrado a continuación:
EXPERIENCIA PROMEDIO DEL PERSONAL TÉCNICO DE LA EMPRESA = Suma de los años de experiencia de cada integrante del personal técnico
Número de integrantes del personal técnico de la empresa
A su vez, la experiencia de la empresa se obtendrá de acuerdo a la antigüedad de ésta, pudiendo presentar la Iniciación de Actividades y/o Primera Factura, de las que se obtendrá la cantidad de años de antigüedad, con lo que se calculará los Años de experiencia promedio Obtenido por el oferente, según el siguiente cuadro mostrado a continuación:
AÑOS EXPERIENCIA PROMEDIO OBTENIDO POR EL OFERENTE = Experiencia de la empresa + Experiencia promedio de personal técnico
2
OFERENTE EXPERIENCIA DE LA EMPRESA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO AÑOS EXPERIENCIA
OBTENIDA
TIPO DOCUMENTO AÑOS PERSONAL AÑOS
1 Inicio de Actividades 1 Exp. Emp. + Exp. Pro. Pers.
2
2
3
Experiencia Empresa Experiencia promedio de Personal
A) EXPERIENCIA PROMEDIO DEL OFERENTE Puntaje
Menos de 5 años 25
Mayor o igual a 5 años y menor a 10 años 50
Mayor o igual a 10 años y menor a 15 años 75
Mayor o igual a 15 años 100
No informa o no tiene experiencia 0
Puntaje Experiencia el rubro de la Empresa y del Personal Técnico= (A x 0.08)
6.3.4 Capacidad Técnica
La evaluación de la capacidad técnica tendrá una ponderación del 20%.
Los oferentes deberán declarar los ítems técnicos según el Anexo Nº9. La Comisión verificará que la empresa cumple con los criterios especificados a continuación y el puntaje se asignará según la calidad correspondiente.
a) La empresa cuenta con equipamiento especializado para el servicio a terreno: indicar cantidad de vehículo(s) acondicionados para terreno, equipos de apoyo para reparaciones en terreno, como grúas, etc.
b) Indicar si la empresa cuenta con programa de tratamiento de derrames de sustancias peligrosas (aceite, petróleo) y bodegas de almacenaje de estos.
c) Indicar si la empresa es propietaria del espacio.
d) La empresa cuenta con zona de lavado de equipos indicar cantidad de hidrolavadoras y zonas de lavado en el taller.
e) La empresa cuenta con herramienta operativas para testeo de neumáticos, sistemas electrónicos, eléctrico, motor, transmisión etc. en maquinarias o herramientas electrónicas para el diagnóstico de fallas.
f) La empresa cuenta con acreditación de especialidad en mantención y reparación de maquinaria pesada de alguna de las marcas, para las cuales se solicita este Servicio.
Capacidad Técnica
ITEM CAPACIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA FÓRMULA PUNTAJE
A Mayor cantidad de vehículos a terreno Indicar la cantidad de vehículos que disponen los técnicos de terreno y vehículos de reemplazo la empresa que tiene mayor cantidad obtiene 20 puntos la segunda empresa obtiene 15 puntos y las restantes 5 puntos
B Cuenta con mayor capacidad de volumen de almacenaje de sustancias peligrosas Indicar cantidad de bodegas de almacenajes de sustancias peligrosas y metros cuadrados la empresa que tiene mayor cantidad obtiene 20 puntos la segunda empresa obtiene 15 puntos y las restantes 5 puntos. (DEBE ADJUNTAR CERTIFICADO DE RECICLAJE).
C Propietario del espacio Tiene la documentación que acredite propietario del espacio 10 puntos. Si adjunta contrato de arriendo 5 puntos.
D Mayor capacidad de estación de lavado propia Indicar cantidad de estaciones de lavado propias disponibles la empresa que tiene mayor cantidad obtiene 15 puntos la segunda empresa obtiene 10 puntos y las restantes 5 puntos
E Mayor cantidad de herramientas Indicar la cantidad de herramientas que dispone para los trabajos de mantención y reparación la empresa que tiene mayor cantidad obtiene 15 puntos la segunda empresa obtiene 10 puntos y las restantes 5 puntos
F Acreditación de servicio especializado en la marca Tiene acreditación 20 puntos No tiene acreditación 0 punto
PUNTAJE CAPACIDAD TÉCNICA = [A+B+C+D+E+F] x 0.2
6.3.5 Cumplimiento de Requisitos Formales
La evaluación del cumplimiento de los requisitos formales tendrá una ponderación del 2%.
La Comisión analizará el ingreso de todos los anexos obligatorios debidamente firmados por el emisor, otorgando mayor puntaje al oferente que cumpla con los requisitos formales solicitados en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, según el siguiente criterio:
REQUISITOS FORMALES Puntaje
A) Ingresa los anexos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11 y Certificados solicitados antes del cierre de la Licitación. 100
B) Ingresa los anexos 1, 2, 3, 4 después de cerrada de Licitación y dentro de 48 horas de efectuada la solicitud en el Portal. 50
Nota: Los anexos 6, 7, 8, 9 y 11, no se pueden solicitar después del día y hora del cierre de la Licitación, ya que son obligatorios.
Anexos Nos. 5, 11 y 12, se le solicitaran al oferente que se adjudique esta Licitación.
Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales= (A o B) x 0.02
7. Calificación final de la oferta
La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta, será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
PUNTAJE FINAL = 0,5 * Puntaje Precio Ofertado + 0,2 * Puntaje de los Repuestos y Servicios Subcontratados + 0,08 * Puntaje Experiencia del Personal Técnico + 0,2 * Puntaje Capacidad Técnica + 0,02 * Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales
8. DERECHO A SOLICITAR ACLARACIONES Y ANTECEDENTES
8.1 Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, la Comisión podrá solicitar por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días corridos, contados desde efectuado el requerimiento.
8.2 Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan presentados con error u omisión al momento de efectuar la oferta, correspondiente solo a los que se indican a continuación, punto 3.3 Anexos N° 1, 2, 3, 4, y cumplido el punto 3.2. Siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas (punto 1.4, letra e) y el periodo de evaluación.
El plazo máximo para corregir las omisiones requeridas será de 2 días corridos, las que se contarán desde el requerimiento que se efectúe mediante el Portal.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación, según lo establecido en el punto 6.3.5.
9. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
9.1 Adjudicación
a. La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, para satisfacer las necesidades del servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, por lo que obtiene el mayor puntaje final; pudiendo no ser la de menor precio. Se adjudicará a un solo oferente. Los fundamentos de la decisión serán parte del Informe de Evaluación emitido por la Comisión. En caso que el oferente ganador desestimare continuar el proceso, sin perjuicio de las acciones que corresponda, se adjudicará al que continúa en el ordenamiento de puntajes desde el mayor hacia el más bajo. Según punto 9.3.
b. La adjudicación se materializará mediante Resolución totalmente tramitada.
c. En el evento de que no se realice la adjudicación dentro del plazo señalado en el punto 1.4 letra i) se deberá informar en el Portal las razones que justifican dicho incumplimiento e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado.
d. ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE NO SE ADJUDICARÁ LA OFERTA DE AQUEL OFERENTE QUE SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA CONTRATAR CON LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
e. El oferente adjudicado, deberá acreditar la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: Chile proveedores, antes de suscribir el Contrato señalado en el punto 11.
Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforma esta Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.
f. El oferente adjudicado, debe cumplir con lo señalado en el punto 3.2, letra a, de estas BA, para suscribir el contrato que se indica en el punto 11.
g. En el caso que el oferente sea una persona jurídica extranjera, para ser adjudicado deberá constituir sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, de conformidad a lo establecido en el artículo 67 del D.S N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda.
9.2 Mecanismo para resolución de empate
a. En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:
Ordenamiento Factores de la Evaluación
Lugar Nombre del Factor o Subfactor
1° Suma de los puntajes de Precio Ponderado y de Porcentaje de Recargo de los Repuestos y Servicio Subcontatados
2° Capacidad Técnica
3° Experiencia del Personal Técnico
b. En caso de persistir la igualdad, la Comisión efectuará un sorteo entre los oferentes con igual puntaje, para proponer la adjudicación. Dicho sorteo se efectuará ante la presencia de todos los integrantes de la Comisión y de su resultado se levantará acta firmada por los miembros de dicha Comisión.
9.3 En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva:
a. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP, y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acredita su inscripción en el Registro señalado. Lo anterior no aplicará en el caso de afectar esta causal de inhabilidad a algún integrante de la UTP, y esta decida continuar con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes hábiles de la misma.
b. Si el oferente adjudicado no presenta la Garantía de Fiel Cumplimiento y/o no firma el Contrato correspondiente, en el plazo establecido en los puntos 10.3 y 11.1, respectivamente.
c. Si el oferente adjudicado se tratare de una persona jurídica extranjera, y no diera cumplimiento a lo establecido en el punto 9.1 letra g, de estas BA.
La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.2, letra a), de estas BA.
9.4 Notificación
Se entenderá realizada la notificación de adjudicación, luego de 24 horas transcurridas desde el día en que se publique en el Portal Mercado Público la Resolución de adjudicación.
Se publicará adicionalmente en el Portal, el Acta de Evaluación de las Ofertas y la Integración de la Comisión Evaluadora.
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días corridos desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días corridos siguientes.
10. GARANTÍAS
10.1 Características
Las garantías que más adelante se detallan, tendrán las siguientes características generales:
a. Extendidas,
a nombre del Ministerio de Obras Públicas, RUT 61.202.000-0.
b. Deberán ser pagaderas a la vista, al primer requerimiento.
c. Deberán ser de carácter irrevocable.
d. Deben ser emitidas en Chile
10.2 Garantía de Seriedad de la Oferta
Cada proponente deberá acompañar a su oferta, una Garantía de Seriedad de la Oferta emitida en Chile, con las siguientes características específicas:
TIPO DE DOCUMENTO
Instrumento financiero que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, entre estos los siguientes: Boleta Bancaria, Vale Vista u otro establecido por norma.
VIGENCIA MINIMA
Plazo mínimo de 60 días corridos, a contar de la fecha de presentación de las ofertas, señalada en el punto 1.4, letra e) de estas BA.
GLOSA “Para Garantizar la Seriedad de Oferta en la Licitación Pública para el Servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes”.
MONEDA Peso chileno.
MONTO $ 1.000.000.-
PLAZO DE ENTREGA
En el señalado en el punto 1.4 letra f), de estas BA.
OPORTUNIDAD DE SU RESTITUCION Considerando que las presentes BA, contemplan la facultad de efectuar una nueva adjudicación (punto 9.3) a aquella oferta que le siga en puntaje a la que haya obtenido la mejor calificación, la garantía de seriedad de la oferta será devuelta a los Oferentes cuyas ofertas no resulten adjudicadas, una vez terminada su vigencia o, una vez publicado en el Portal el Contrato que se suscriba.
La devolución a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, mediante acto administrativo totalmente tramitado, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, conforme lo indica el artículo 43 del Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda.
FORMA DE ENTREGA De conformidad a lo señalado en el punto 4 de las BA.
Esta Garantía de Seriedad de la Oferta se hará efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
a. Que se compruebe que no es efectivo lo señalado por el oferente, en la Declaración Jurada (Anexos Nº2 y Nº3).
b. En las situaciones señaladas en el punto 9.3 de las BA.
c. Si el oferente se desiste de la oferta, antes del plazo señalado en el punto 5.1, letra b, de estas BA.
10.3 Garantía de Fiel Cumplimiento
El oferente adjudicado tendrá plazo hasta la fecha de suscripción el Contrato que se suscriba, para reemplazar la garantía de seriedad de oferta, por una Garantía de Fiel Cumplimiento emitida en Chile, con las siguientes características específicas:
TIPO DE DOCUMENTO
Instrumento financiero que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, entre estos los siguientes: Boleta Bancaria, Vale Vista u otro establecido por norma.
VIGENCIA
MINIMA Desde la fecha de vigencia del Contrato señalada en el punto 11.2 de estas BA y hasta la fecha de su término, más 60 días hábiles después de terminado el Contrato. Si existen modificaciones de plazo esta garantía se deberá adecuar a los nuevos plazos.
GLOSA “Para Garantizar el fiel cumplimiento de contrato del Servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes”.
MONEDA Pesos Chilenos.
MONTO $13.750.000.- IVA incluido (correspondiente al 5% del Valor Total estimado del contrato).
PLAZO DE ENTREGA Hasta la fecha de suscripción del Contrato.
OPORTUNIDAD DE SU RESTITUCION Dentro de los 30 días corridos siguientes a su vencimiento.
FORMA DE ENTREGA De conformidad a lo señalado en el punto 4 de las BA
Asimismo, esta garantía debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 11 de la Ley Nº 19.886.
LUGAR DE RETIRO DE LA GARANTÍA En oficina de partes de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, ubicada en Calle Croacia N° 722, 4to piso, Punta Arenas. Los horarios comprendidos para realizar la entrega o retiro del documento corresponderán de lunes a viernes, de 9:00 a 13:00 horas
11. CONTRATO
11.1 Plazo para la firma del Contrato
En el plazo de 10 días hábiles, a contar de la notificación señalada en el punto 9.4, se deberá suscribir un Contrato, según modelo adjunto. Formarán parte de este Contrato, las presentes BA, las BT, las respuestas a las preguntas, Aclaraciones y/o Modificaciones, Formularios y/o Anexos, si los hubiere, la oferta aceptada y sus aclaraciones, si las hubiere.
Junto con el Contrato firmado, se deberá presentar:
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración, según lo contemplado en el artículo 4°, inciso 1° de la Ley N°19.886 e inciso final del artículo 5° de la Ley N° 20.882 de Presupuestos del Sector Público del año 2016.
La Declaración Jurada Simple [art. 4°, inciso 6º, Ley N° 19.886 y arts. 8º y 10°, Ley N° 20.393] del Anexo N°3.
En el caso de UTP, copia de la escritura pública señalada en el inciso 3° del artículo 67 bis del Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones, si el monto de la contratación es igual o superior a las 1.000 UTM.
11.2 Vigencia
El Contrato tendrá una vigencia de veinticuatro (24) meses y éste comenzará a regir a contar del día hábil siguiente al de la total tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, sin perjuicio que por razones de buen servicio, la prestación podrá iniciarse una vez adjudicado el servicio, quedando pendiente pagos hasta la total tramitación de la Resolución que apruebe el Contrato.
No obstante lo anterior, el contrato podrá finalizar, si previo a los 24 meses de vigencia se terminan los fondos asignados, lo cual será debidamente comunicado a la empresa con antelación de a lo menos, 30 días.
11.3 Término anticipado y modificación
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 del año 2004 y sus modificaciones:
a. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, señaladas en el numeral 6 de las Bases Técnicas.
c. Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
d. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses
f. La no entrega oportuna de la garantía de cumplimiento establecida en las presentes bases de licitación.
En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Inspector Fiscal, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente.
El término de contrato se realizará por resolución fundada de la autoridad competente de la Dirección de Vialidad, debidamente tramitada.
11.3.1 Procedimiento de Término Anticipado o de Caducidad del Contrato
Cuando el adjudicatario incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimiento de las obligaciones impuestas al mismo, la Dirección aplicará el siguiente procedimiento, previo a la solicitud de declaración de extinción del contrato:
a. La Dirección, notificará al adjudicatario los incumplimientos graves del Contrato y antecedentes relevantes e informará de esta situación al Jefe Depto. de Maquinarias, Región de Magallanes.
b. El adjudicatario en el plazo de 10 días corridos contados desde la notificación, deberá entregar a la Dirección, informe pormenorizado de la situación que produjo el incumplimiento, adjuntando los antecedentes probatorios del mismo.
c. La Dirección de Vialidad, sobre la base del informe analizado en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde, se podrá fijar un plazo para subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados e informados al Depto. de Maquinarias Región de Magallanes o se adoptarán medidas tendientes a resolver el Contrato.
d. En caso de incumplimiento del Contrato, la Dirección de Vialidad, comunicara al Subdepartamento de Maquinarias, para que se tramite el acto administrativo de término del Contrato y aplicación de sanción. Ello sin perjuicio del derecho que le asiste al Adjudicatario de interponer los recursos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880.
11.4 Cesión
El Adjudicatario no podrá en caso alguno ceder, transferir o aportar los derechos y obligaciones derivadas del Contrato. La infracción a esta obligación implicará el término inmediato del Contrato y, de corresponder, el cobro de las garantías pertinentes.
11.6 Supervisión del Contrato
El Adjudicatario se obliga a otorgar a la Dirección todas las facilidades para observar las operaciones de mantenimiento o reparación de los vehículos de la Dirección de Vialidad, en todos los aspectos establecidos en el Contrato. Sin perjuicio a la responsabilidad que le asiste al Contratista, por la calidad de las mantenciones, la Dirección de Vialidad podrá realizar observaciones tendientes a mejoras del proceso dentro de un plazo técnicamente fundamentado, todo lo cual deberá quedar registrado en la Orden de Trabajo. De acuerdo a lo anterior, el Adjudicatario autorizará al Inspector Fiscal I.F, nombrado según punto 8 de Bases Técnicas, para acceder a instalaciones del Contratista, o donde se realicen los trabajos de mantenimiento. El visitante, I.F deberá estar equipado con los elementos seguridad correspondiente.
La supervisión administrativa del Contrato por parte de la Dirección se realizará a través de Inspector Fiscal del Contrato, del Subdepartamento de Maquinarias y Administración Directa, todo lo cual no obsta al ejercicio de la facultad fiscalizadora de otros organismos públicos con competencia de acuerdo a la naturaleza de los servicios adjudicatarios.
12. Inspector Fiscal del Contrato [IF]
Será designado mediante acto administrativo de esta Dirección, esta deberá procurar el cumplimiento de los aspectos administrativos establecidos en el mismo.
El Adjudicatario deberá otorgar acceso, al Inspector fiscal, respecto a los documentos relacionados con la operación del servicio de mantenimiento, necesarios para el cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato.
Para efectos de requerimiento de información relacionados con el cumplimiento de los aspectos establecidos en el Contrato, cualquiera de los profesionales que integren el Subdepartamento de Maquinarias, podrá solicitarlos.
El IF será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo del Director de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del Contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:
a. Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a: Aprobación de BA y BT; Aclaraciones y/o Modificaciones; Formularios y/o Anexos; Aprobación de Contrato; Contrato firmado; Fotocopia de la Garantía de Fiel Cumplimiento; Oferta del proveedor; Garantías; y la Resolución que designa al Inspector Fiscal IF.
b. Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidad a las respectivas etapas y autorizar los pagos.
c. Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto cumplimento de los requerimientos señalados en las Bases.
d. Determinar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitar la aplicación de las sanciones que correspondan.
e. Llevar una planilla de control para dejar constancia de las actividades comprometidas que puedan verse afectas a no pagos o a multas.
13. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO
13.1 Financiamiento
El financiamiento del servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, se efectuará con cargo al Presupuesto asignado a la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, para la respectiva vigencia del contrato que se indica en el punto 11.2 de las BA.
13.2 Facturación de pagos
El procedimiento de facturación de pagos, corresponderá al siguiente y en conformidad a la Ley N°19.983 del Ministerio de Hacienda de fecha 01-NOV-2016:
El proveedor emitirá la factura una vez que el servicio de reparación y mantención se haya realizado, y posterior a la generación de la orden de compra que emite la unidad de abastecimiento en el sistema de compras públicas Mercado Publico.
En caso de existir errores por diferencias, el proveedor adjudicado, deberá subsanar y enviar los documentos en regla. Para lo anterior, contará con un plazo de 3 días hábiles.
La Empresa facturará contra la Orden de Compra bajada del portal Mercado Público y la enviará por medio del Servicio de Impuestos Internos, mediante factura electrónica.
La facturación se realizara de la siguiente manera:
El proveedor deberá facturar electrónicamente a nombre del Ministerio de Obras Publicas - Dirección Gral. De OO.PP. DCYF, Rut 61.202.000-0 e ingresando en su archivo XML de factura, como se indica.
COD UNIDAD DE PAGO 1550
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD
CORREO ELECTRONICO sandra.vargas@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1552
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ULTIMA ESPERANZA_PUERTO NATALES
CORREO ELECTRONICO rene.gonzalez@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1554
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_TIERRA_DEL_FUEGO_PORVENIR
CORREO ELECTRONICO jose.cortez@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1556
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ UNIDAD_PROVINCIAL_MAGALLANES
CORREO ELECTRONICO osvaldo.barria@mop.gov.cl
Además deberá indicar en la factura, la respectiva Orden Compra y adjuntar copia de la misma.
En caso que el proveedor requiera el depósito de su pago, deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP y entregar la copia cedible de la Factura junto a la original y a la copia de control tributario.
Para proceder al pago, el adjudicatario deberá entregar la copia cedible de la factura (cuadruplicado), la que será cancelada o inutilizada, en el acto de pago.
El Ministerio de Obras Públicas (en adelante MOP) tendrá el plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme de la factura, para su pago.
El MOP, podrá reclamar en contra del contenido de la factura, dentro de los 30 (treinta) días siguientes a su recepción. En este caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada, o por cualquier otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
14. SUBCONTRATACIÓN
El Adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser regido de acuerdo a las normas del Código del Trabajo.
El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP no será responsable por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión del contrato que se suscriba.
Sin perjuicio de lo indicado, la Dirección de Vialidad autoriza la Subcontratación de servicios especiales, previa autorización del Inspector Fiscal, debido a que el mantenimiento y reparación de la totalidad de los sistemas de estos equipos requieren ser intervenidos por personal especializado correspondiente a la marca de cada componente involucrado. Los servicios que se pueden subcontratar se especifican en el punto 10 de las Bases Técnicas.
15. MODIFICACIONES
Las modificaciones se pueden producir de acuerdo al Artículo Nº77 del D.S. de Hacienda Nº250 de 2004.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de incluir en el Contrato otros equipos de las Marcas antes nombradas de la dotación de la Dirección de Vialidad, a través de una Resolución fundada. Tal inclusión no da lugar a una alteración de los precios de mano de obra y/o de kilómetros recorridos con que el oferente adjudicado postuló a la licitación (salvo la contemplada en el párrafo anterior del punto 15 de las presentes BA), ni tampoco da motivo para aumentar el monto del presupuesto establecido para el contrato, ni tampoco para disminuir la calidad del servicio otorgada.
16. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda controversia entre el CLIENTE y el ADJUDICATARIO, durante el desarrollo del Contrato, serán presentados al Inspector Fiscal del Contrato, quien lo enviará, si fuere necesario, a la Dirección correspondiente para su resolución o para que se someta a la consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que le correspondan al Director General de Obras Públicas, al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Sr. Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.
17. DOMICILIO
Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Punta Arenas, y prorrogan la competencia para los tribunales de su jurisdicción.
18. INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN
Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.
19. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
La Dirección de Vialidad, podrá solicitar certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y Previsionales desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios, además de los antecedentes que pudiera solicitar el Responsable del Contrato.
20. Multas
20.1. Sanciones por atraso
El incumplimiento de las prestaciones de servicio, se multará con 1 UF, impuestos incluidos, por día corrido de atraso en la entrega del Servicio, según la fecha de entrega indicada por el Contratista.
Será motivo de multa la no asistencia oportuna de un equipo de 2 UF por día corrido de atraso. La asistencia oportuna se deduce de los tiempos establecidos en el punto 9, de estas Bases o los establecidos por intervenciones de mantenimiento publicados por representantes o fábrica.
En caso de que la sumatoria de multas supere el 5% del valor total IVA incluido, del contrato, se realizará el término anticipado del contrato por incumplimiento grave.
La multa que corresponda será pagada mediante Vale Vista a nombre del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS en un plazo de 7 días corridos, contados a partir de la notificación de la multa. En caso que el oferente adjudicado no entregue dicho vale vista en el plazo estipulado, el cheque de pago del servicio contratado será emitido considerando el descuento de la multa correspondiente.
La multa total no podrá exceder del 30% del valor total de cada reparación.
20.2. Por incumplimiento del contrato
Si el incumplimiento de los plazos de entrega, supera los 30 días corridos, contados desde la fecha de su vencimiento, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección que lo justifique, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
La aplicación de multa debe ser informada por el Inspector Fiscal detallando el punto de incumplimiento, luego informar mediante oficio al Director de Vialidad, quien notificará a la Empresa.
Si existiese la ocurrencia de un caso de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad a lo establecido en artículo 45 del Código Civil, será responsabilidad del adjudicatario comunicar y entregar los antecedentes y medios de verificación del caso fortuito o fuerza mayor a la Contraparte Técnica, dentro de un plazo de 10 días hábiles a contar de ocurrido el hecho que origina esta situación de excepción. El I.F tendrá que solicitar a la Dirección de Vialidad, un informe, en derecho. En base a las conclusiones de dicho informe procederá la excepción o sanción correspondiente. Lo que será informado al Adjudicatario, en el más breve plazo. En caso de ser sancionado el Adjudicatario, en un plazo no superior a 5 días, podrá interponer recurso de reposición ante esta autoridad. La cual dispondrá un plazo de 30 días para resolver apelación. En caso de ser rechazado, deberá proceder el pago de multa según se indica en el punto 16.1. La Dirección de Vialidad Región de Magallanes, remitirá los antecedentes al Director de Vialidad de Región de Magallanes, para tramitar Resolución de término de Contrato. Sin perjuicio que el Adjudicatario se dirija a autoridad superior para solicitar revocación de la medida.
20.3. Procedimiento para aplicación de multa
En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:
a. El Inspector Fiscal comunicará mediante Oficio al Adjudicatario que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.
Dicho Inspector Fiscal contrato conocerá y analizará los descargos del Adjudicatario, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del Oficio remitido por la Contraparte. Si este último estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director de Vialidad solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento y el monto de la multa.
b. El Director Regional de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la multa mediante una Resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal. Esta Resolución deberá ser notificada por escrito al Adjudicatario, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Jefe del Subdepto. De Maquinarias.
c. En contra de la Resolución que apruebe la aplicación de una multa, el Adjudicatario podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el punto anterior, y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.
d. Los recursos señalados en la letra c. anterior, deberán ser por escrito y fundados e interponerse conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la Resolución que apruebe la aplicación de una multa.
e. Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c., tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.
f. La multa respectiva, se pagará mediante Vale Vista a nombre del Ministerio de Obras Públicas, dentro de los 7 días hábiles siguientes, a contar del día siguiente de la notificación de la multa. En caso contrario, se hará efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento, la cual deberá ser restituida inmediatamente, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original.
21. Limitaciones de Gasto
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 263/2017, el presupuesto por Dos años de duración del Contrato será de $ 275.000.000.- IVA incluido. Esto no implica necesariamente que se invierta todo el presupuesto en el lapso de Dos años del Contrato, toda vez que solo se generará Orden de Trabajo por cada cotización definitiva aprobada por el Inspector Fiscal.
22. Días inhábiles
Los plazos de días corridos que se establecen en las presentes BA y BT cuyo vencimiento recayere en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.
23. Responsabilidad del oferente adjudicado
Con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores que se desempeñen en dependencias del Ministerio de Obras Públicas, durante la ejecución de las tareas encomendadas, el contratista deberá respetar la legislación vigente asociada a la Ley N° 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Para garantizar el cumplimiento y fiscalización de las normativas legales indicadas en el párrafo anterior, se deberá asegurar el cumplimiento de las disposiciones señaladas y que serán auditadas por la Dirección de Vialidad a través de su Unidad de Prevención de Riesgos.
El oferente adjudicado establecerá, en un reglamento interno de Higiene y Seguridad, debidamente autorizado por la Dirección del Trabajo, las condiciones de control de seguridad de sus trabajadores en el marco del presente contrato (revisión de los efectos personales de sus trabajadores cuando esta le sea requerida) sin afectar los derechos constitucionales de los mismos, derivados de su dignidad, honra y privacidad.
BASES TÉCNICAS
1. Objetivo
Las presentes Especificaciones Técnicas para la contratación del Servicio de Mantenimiento, Reparaciones Específicas incluido los materiales respectivos para vehículos Marca Mercedes-Benz de la Dirección de Vialidad Región de Magallanes, tienen como objetivo efectuar todos los trabajos necesarios para mantener en operación, en forma permanente y en óptimas condiciones estructurales, mecánicas y eléctricas, los equipos de la Dirección de Vialidad, destinados principalmente a faenas de conservación y administración directa. Los equipos que se incluyen en el presente contrato se especifican en el punto 2 de las presentes Bases Técnicas.
2. Listado de equipos incluidos en el contrato
DESCRIPCION SIGLA PATENTE AÑO MARCA MODELO N° CHASIS
CAMION COMBUSTIBLE 12X-CNMB-1379 RPBJ.26-1 2022 MERCEDES BENZ ATEGO 1726 9BM958078MB193505
CAMION TRACTO 12X-CRMB-865 BWZX.43-9 2009 MERCEDES BENZ ACTROS 3344S WDB9341611L413221
CAMION ALJIBE 12X-CAMB-876 BPCC.39-3 2009 MERCEDES BENZ ATEGO 1725 9BM9580749B609102
CAMION COMBUSTIBLE 12X-CNMB-1378 RPBJ.45-8 2022 MERCEDES BENZ ATEGO 1726 9BM958078NB227480
CAMION TOLVA 12X-CTMB-818 BHJG.37-0 2008 MERCEDES BENZ ACTROS 3332K WDB9321621L290326
CAMION PLANO 12X-CPMB-918 CSCJ.77-5 2011 MERCEDES BENZ 711/42.5 9BM688159BB744554
CAMION SALERO 12X-CUMB-593 SX.4568-7 1998 MERCEDES BENZ 2638A 4100 WDB6592422K342787
CAMION SONDA 12X-CSMB-897 CLLY.74-2 2010 MERCEDES BENZ L 1624/51 9BM6950109B621688
CAMION DEMARCADOR 12X-CZMB-1109 FKTF.69-6 2013 MERCEDES BENZ ATEGO 1624 WDB970077DL697882
CAMION SALERO 12X-CUMB-591 SP.7568-8 1998 MERCEDES BENZ 2638A 4100 WDB6592421K301513
CAMION PLANO 12X-CPMB-890 CFFY.17-3 2010 MERCEDES BENZ 711/42.5 9BM688159AB659765
FURGON LABORATORIO 12X-KOMB-1209 FHFS.22-4 2013 MERCEDES BENZ SPRINTER 515 WD3YF4A92CS716570
CAMION COMBUSTIBLE 12X-CNMB-1380 RPBJ.47-4 2022 MERCEDES BENZ ATEGO 1726 9BM958078NB227848
3. Residencia de la Empresa
La empresa deberá tener Instalaciones adaptadas para prestar servicio técnico especializado dentro de la Región de Magallanes y de preferencia en la ciudad de Punta Arenas.
4. Lugar de reparación
En talleres del Adjudicatario, sin perjuicio de que sea necesario realizarlo en lugares que indique la Dirección de Vialidad, pudiendo realizarse en recintos fiscales o en la misma faena, dentro de la Región, donde se encuentre el equipo a reparar, para lo que el oferente deberá indicar los valores de traslado en Cotización previa.
5. Horario de trabajo
La Empresa deberá prestar servicios de lunes a viernes, entre las 08:30 y las 18:30, sábado desde 9:00 a 13:00, consideradas como jornadas en horario normal y jornadas extraordinaria fuera del horario normal, entre estas: después de las 18:30 horas, sábados en la tarde, domingos y festivos, si se estima necesario por la Dirección de Vialidad.
6. Responsabilidad de la empresa
La Empresa será responsable de todo daño de cualquier naturaleza que pudiere producirse como consecuencia de la prestación de los servicios. Cuando un trabajo resultare mal ejecutado a juicio del Inspector Fiscal, deberá rehacerse sin costo alguno dentro de los plazos mencionados. También será responsable por daños o pérdidas de cualquier elemento que los vehículos, maquinarias o equipos posean o sean entregados a su cargo.
Deberá mantener a disposición de la Dirección de Vialidad, toda la información histórica y actualizada de los trabajos que se ejecutan o que se hayan ejecutado, tanto en papel como en archivo computacional.
7. Obligaciones de la Empresa
Con el fin de cumplir el objetivo del contrato, la empresa tendrá las siguientes obligaciones:
a) Atender y dejar disponible a los Equipos incluidos en el Contrato aplicando las técnicas correspondientes que otorguen confiabilidad al equipo, por medio de las recomendaciones y manuales del fabricante. El tiempo de respuesta para la atención de un servicio deberá ser dentro del plazo máximo de 24 horas.
b) De existir razones de fuerza mayor o capacidad técnica que impidan su atención se deberá informar de esto al Inspector Fiscal, para no entorpecer la disponibilidad de los Vehículos y Equipos.
c) Atender por la totalidad del parque vehicular especificado en el punto 2 de las presentes BT.
d) Los repuestos que se utilicen en los servicios deberán ser los originales. Si no hubiese de entrega inmediata se podrán utilizar repuestos alternativos previo visto bueno del Inspector Fiscal. Este último caso no excluye la responsabilidad del contratista respecto de la calidad de la reparación. La Dirección de Vialidad puede abastecer a la empresa adjudicada con repuestos en stock o que el Servicio adquiera para atender a los vehículos.
e) Contar con vehículos apropiados y equipados para las atenciones de los equipos y vehículos en faenas de conservación de caminos. Se deberá adjuntar un informe de trabajo en terreno, en la cual se especifique el tiempo de traslado, kilometrajes de traslado, tiempo de trabajo en terreno, trabajo realizado y detalle de los repuestos e insumos utilizados. Dicho informe debe estar visado por el Operador del equipo y el Inspector Fiscal (Formato en el Anexo Nº10).
f) En los Informes de diagnóstico, la Empresa deberá indicar por escrito la o las fallas mayores que pongan en peligro el uso de vehículo o equipo y proponer en carácter de urgente el tipo de reparación a ejecutar para su solución inmediata. El Inspector Fiscal, previa consulta al Subdepartamento de Maquinarias, deberá ordenar ejecutar en forma inmediata aquellas fallas con carácter de urgente.
g) La Empresa será responsable de los equipos mientras se encuentren bajo su intervención. La Empresa se responsabilizará por los daños que pudieran producirse dentro del período de trabajo, como consecuencia de procesos mal ejecutados.
h) En el caso de ocurrir un panne de un vehículo o equipo en terreno, auxiliar y trasladar el equipo dañado a un lugar de resguardo seguro, es responsabilidad de la empresa, ya sea con recursos propios o arrendados.
i) Con Vº Bº de la Inspección Fiscal, los equipos mencionados en el punto 2 deberán, en todo momento, estar provisto de los elementos necesarios para su correcto funcionamiento y proveer aquellos faltantes que se piden en las Revisiones Técnicas para obtener el Permiso de Circulación Respectivo.
j) En consideración a lo expuesto, se establece que las Empresas Contratistas, Adjudicada, que ejecutan trabajos para el MOP deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, normativas y reglamentarias vigentes, para mantener un alto nivel de seguridad e higiene industrial durante el desarrollo de los servicios contratados. La empresa debe contar con los procedimientos normados para el tratamiento de sustancias peligrosas (combustible, aceites, etc.).
k) Las Empresas Contratistas, de acuerdo con la Ley, son responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales, en cada contrato donde presten sus servicios. Deberá tomar las medidas necesarias para dar cumplimiento a las normas de prevención de riesgo, es decir :
- Mantener un plan de Prevención de Riesgos.
- Contar con un programa de actividades en materia de salud y seguridad.
- Contar con un Asesor en Prevención, de acuerdo a lo establecido en Decreto Supremo N°40.
- Contar con los Procedimientos de Trabajo Seguro (PTS) o instructivos de seguridad.
- Llevar una estadística de accidentabilidad.
l) Cumplir todas las normativas vigentes que existen sobre leyes laborales, seguridad y prevención de riesgos que rigen las actividades de trabajo descritas en este Contrato.
m) Hacer devolución de todo repuesto que han sido reemplazadas en la reparación correctiva, para el caso de las mantenciones preventivas, si el IF solicita la devolución de los insumos cambiados la empresa a través de una guía de despacho hará entrega de ella. El Inspector Fiscal instruirá dónde quedarán almacenadas y registradas para su enajenación según normas.
8. Obligaciones de la Dirección de Vialidad
a) Designar un Inspector Fiscal a cargo de la gestión administrativa y técnica del Contrato.
b) Enviar o tener los equipos en los lugares adecuados para realizar los servicios de mantenimiento.
c) Solicitar la atención de los equipos cuando se cumplan los kilometrajes según pauta para el mantenimiento.
d) Asegurar el pago de las Facturas dentro de los treinta (30) días, después de Recepción Conforme del servicio realizado
9. Modus Operandi del Contrato
Paso 1: Generación de OT.-
• El IF emitirá una Orden de Trabajo en donde:
a) Solicitará las tareas que se requieran, preestablecidas en contrato, en costo y tiempo, tales como: MP, reparación en general, lavados. El IF mediante correo electrónico enviara dicha orden de trabajo (OT) al proveedor, esta orden tiene la validez solo con la correspondiente firma del IF y del Jefe del Subdepartamento de Maquinarias o su Subrogante. Esta se realizaran dentro de un plazo de 48 horas.
b) Solicitará la evaluación de falla imprevista o por requerimiento operacional que presenta el equipo, la respuesta del Adjudicatario es la Cotización.
Paso 2: Aprobación de la Cotización.-
a) Reparación sin desarme.- El proveedor en un máximo de 48 horas de recibido la orden de trabajo deberá enviar al IF la Cotización de la reparación y en la cual se detallen los trabajo a realizar, la fecha de entrega del equipo y el valor.
b) Reparación con desarme y mediciones en taller.- El proveedor en un máximo de 44 horas hábiles (o una semana) de recibido la orden de trabajo deberá enviar al IF la Cotización de la reparación y en la que se detallaran los trabajo a realizar, repuestos, fecha de entrega del equipo y el precio.
De ser necesario el IF podrá exigir al proveedor, para efectos de evaluación de Cotización hojas de Manual de Partes, que se adjunten imágenes y/o videos de respaldo de las evaluaciones de los trabajos de intervención del equipo.
c) IF podrá rechazar la cotización, para la reevaluación por parte de la empresa y considerar las observaciones del IF.
d) La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar la ejecución de cualquier cotización emitida por el Contratista y optar por otro, que cuente con capacidad comprobada, confianza y seguridad para resolver la reparación. En caso de desestimarse la ejecución de los trabajos, se pagarán los costos en los cuales el proveedor incurrió para realizar la evaluación con desarme y armado de conjuntos.
Paso 3: Ejecución del Trabajo:
a) El proveedor podrá dar inicio a la ejecución del trabajo una vez que el IF haya aprobado la Cotización y confirmado por medio de un correo electrónico de la aprobación.
Paso 4: Recepción del Trabajo Realizado:
4.1 Trabajo en terreno.- Una vez concluido el trabajo por parte del proveedor, este informara mediante correo electrónico al IF la finalización del trabajo realizado, deberá indicar todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en informe de servicio en terreno (anexo 10) el cual se deberá completarse por cada día de trabajo, si corresponde. Este informe es válido siempre que cuente con la firma de alguno de los funcionarios como: Operador, Inspector Fiscal.
4.2 Trabajo en talleres.- Una vez concluido el trabajo por parte del proveedor, este informara mediante correo electrónico al IF la finalización del trabajo realizado, deberá indicar todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en informe de servicio (anexo 10). Este informe es válido con la firma del: Operador, Inspector Fiscal.
4.3 Cotización Final.- Se denomina de esta forma el documento en que el proveedor entrega, dentro del plazo de 48 horas desde la recepción conforme, la confirmación final de trabajos ejecutados, incluido los detalles de: horas de trabajo mano de obra, repuestos, materiales, trabajos a terceros y todo lo asociado al costo de la reparación ejecutada.
Excepto si el trabajo es preestablecido, (paso 1) es el proveedor tendrá un plazo máximo de 48 horas como máximo para indicar alguna diferencia con la Cotización, tal situación acreditada será analizada por el Inspector Fiscal.
El IF contando con la documentación antes mencionada podrá dar inicio al proceso de pago del servicio.
Paso 5: Pago del Servicio
• El IF elaborará el correspondiente Estado de Pago, el cual debe adjuntar a la liquidación del servicio y Orden de Trabajo, los cuales deben ser enviados a la unidad de gestión y ejecución presupuestaria. Con ello se elabora la OC del sistema de compras públicas y resolución de pago.
• El proveedor deberá aceptar en el portal mercado público la OC.
• La Empresa facturará contra la Orden de Compra bajada del portal y la enviará por medio del Servicio de Impuestos Internos, mediante factura electrónica.
La facturación se realizara de la siguiente manera:
El proveedor deberá facturar electrónicamente a nombre del Ministerio de Obras Publicas - Dirección Gral. De OO.PP. DCYF, Rut 61.202.000-0 ingresando en su archivo XML de factura, como se indica.
COD UNIDAD DE PAGO 1550
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD
CORREO ELECTRONICO sandra.vargas@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1552
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ULTIMA ESPERANZA_PUERTO NATALES
CORREO ELECTRONICO rene.gonzalez@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1554
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_TIERRA_DEL_FUEGO_PORVENIR
CORREO ELECTRONICO jose.cortez@mop.gov.cl
COD UNIDAD DE PAGO 1556
UNIDAD DE PAGO REG_12_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ UNIDAD_PROVINCIAL_MAGALLANES
CORREO ELECTRONICO osvaldo.barria@mop.gov.cl
Además deberá indicar en la factura, la respectiva Orden Compra y adjuntar copia de la misma.
• La factura debe ser entregada a la Unidad de Ejecución Presupuestaria.
10. Cotización Final, cálculo de la Mano de Obra Hora-Hombre (H-H) y suministro de repuestos.
El Adjudicatario deberá generar por cada proceso de mantenimiento y reparación, la respectiva Liquidación del Servicio, desglosando claramente los valores de mano de obra, repuestos utilizados, lubricantes y el tiempo contemplado para cada proceso de mantención o reparación; de no ser así, no se tramitará la Orden de trabajo respectiva.
La Empresa debe realizar el cobro de las horas-hombre de acuerdo al personal empleado efectivamente para la reparación y/o a las pautas de mantenimiento de fabricante de los equipos del contrato.
El valor de la mano de obra está diferenciado por servicio específico no incluye los tiempos invertidos en la adquisición y de espera por repuestos e insumos, o por trámites administrativos, tiempos muertos o de ocio, por colación o cualquier otro tiempo que no esté relacionado con la reparación o mantención de los equipos del presente contrato.
El recargo por repuestos y servicios subcontratados por la Empresa es el especificado en el Anexo Nº7. Los repuestos que se utilicen en los servicios deberán ser los originales. Si no hubiese de entrega inmediata se podrán utilizar repuestos alternativos previo visto bueno del Inspector Fiscal manteniéndose las garantías de las reparaciones correspondientes. La Dirección de Vialidad puede abastecer a la empresa adjudicada con repuestos que serán ocupados en el desarrollo del servicio o insumos que la Dirección adquiera para atender al vehículo. Registrado según normas de salida de bodegas y explicitadas en el presupuesto.
11. Cobertura de servicios
Todo trabajo que sea necesario, para la operación de los vehículos, será solicitado como trabajos o servicios por la Inspección Fiscal a la Empresa.
Servicios Específicos: Mantenimiento según la necesidad de los equipos; reparaciones necesarias para el buen funcionamiento y seguridad de los equipos; Desabolladura y pintura de vehículos autorizados con informe Técnico de Fiscal nombrado, para verificar responsabilidad sobre los daños que se presenten por accidentes u otro causa; normalizaciones, modificaciones y reparaciones totales o parciales de los vehículos; reparaciones estructurales de los equipos.
Servicios Generales Indirectos que pueden ser subcontratados: Vulcanización, trabajos de maestranza en recuperación de piezas o partes, calibración y ajuste de componentes especiales de los equipos, traslado de equipos, limpieza y aseo del interior cabina y retapizado y/o cambio de tapiz del equipo.
12. Garantías de los Trabajos
La Empresa dará una garantía para los trabajos de mantención preventiva, por 3 Meses de funcionamiento y Para los trabajos de reparación correctiva la Empresa dará una garantía de 6 Meses de funcionamiento del vehículo.
13. Servicio de atención en Talleres o Instalaciones de la Empresa.
El Adjudicatario deberá tener un taller apto para recibir los vehículos y equipos del presente contrato, al menos debe cumplir los siguientes requisitos:
• Tener una superficie cerrada y techada adecuada con algún sistema de alarma contra robo en su perímetro.
• Contar con una sala o bodega de repuestos, separado de las oficinas y que contemple todas las normas de seguridad y aseo.
• Contar con una oficina equipada con escritorios, computador, teléfono fijo y celular.
• Contar con herramientas y equipos necesarios para las reparaciones y con el instrumental de precisión básico tal como: compresímetro, llaves de torque, tester, multímetros, equipos de diagnóstico, manómetros, graseras neumáticas, pistolas neumáticas, gatas hidráulicas, cajas de herramientas, etc.
• Contar con equipos de corte y soldadura e hidrolavadora para el lavado de los equipos.
Además, deberá contar con la documentación que acredite la propiedad del terreno donde se encuentra emplazado el taller o, en su defecto, con un contrato de arriendo, permiso Municipal y registro actualizado de SII, respectivo. La empresa debe adjuntar un croquis con el plano e inscripción de dominio de la propiedad o contrato de arriendo el cual debe adjuntar en Anexo 11.
14. Servicio de Atención en Terreno
El contratista deberá cotizar un valor en pesos por kilómetro recorrido ($/Km) en el Anexo Nº 6, Ítem f, que podrá percibir sólo cuando le corresponda atender una reparación de algún vehículo en terreno. La medición del kilometraje se aplicará cuando exceda un radio de 30 kilómetros de distancia contabilizados desde la ubicación del taller de la empresa.
15. Servicios de Camiones Transportadores
El Adjudicatario, previa solicitud del Inspector Fiscal, podrá subcontratar el traslado de Vehículos con Empresas especializadas en Transporte de maquinarias en los siguientes casos:
a) Cuando el Vehículo no esté en condiciones de movilizarse por sus propios medios, ya sea por panne o porque el traslado es de una distancia de tal magnitud que puede afectar sus sistemas del mismo.
El traslado subcontratado se puede producir entre un punto de la Región en que se encuentre el vehículo y el taller, y viceversa. También se puede ejecutar entre dos puntos dentro de la Región en que se encuentre el vehículo. La empresa deberá presentar la boleta o factura del servicio subcontratado, recargando el porcentaje especificado en el Anexo Nº 7.
IMPORTANTE: El Adjudicatario, contratista, deberá a la vez, contratar sólo empresas del rubro de Transporte que cumplan con la legislación vigente, que se responsabilicen y garanticen a la Dirección de Vialidad el cuidado y la integridad de los vehículos a trasladar.
16. Documentos legales y normas técnicas
En materia de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, regirán todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre estas materias. Entre otras se deberán tener en especial consideración y aplicar las siguientes:
- Ley N° 16.744 de 1968 y sus posteriores modificaciones, que establece el seguro social obligatorio contra riesgos de accidente del trabajo y enfermedades profesionales.
- Ley N° 20.123 del año 2006. Que modificó la Ley N° 16.744 de 1.968.
- Decretos supremos que reglamentan y complementan la Ley N° 16.744, entre los que se incluyen:
• D.S. N° 101 de 1.968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, sobre el reglamento de la Ley 16.744.
• D.S. N°40 de 1.969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, “Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales y sus modificaciones posteriores.
• D.S. N°54 de 1969, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, “Reglamento para constitución y funcionamiento de los comités paritarios de higiene y seguridad” (Publicado en el diario oficial del 11.03.69)
• D.S. N°76 del 2.006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que establece normas para la aplicación del Art. N° 66 Bis de la Ley N° 16.744, sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
• D.S. N°67 de 1.969, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y sus modificaciones, que aprobó el reglamento para aplicación de los artículos 15 y 16 de la Ley N° 16.744, sobre exenciones, rebajas y recargos de cotización adicional diferenciada.
• D.S. N°594 de 1.999, del Ministerio de Salud y sus modificaciones, que aprobó el reglamento “Sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas de los lugares de trabajo”, y sus modificaciones.
• D.S. N°18 de 1.982, del Ministerio de Salud, “Certificación de calidad de elementos de protección personal contra riesgos ocupacionales”, y sus modificaciones.
• Ley N° 18.290 de 1.984, “Ley de Transito” y sus reglamentos.
• Código Sanitario.
• Código del Trabajo.
• Resolución Exenta N°1924 del 15 de octubre de 2010 del departamento de salud ocupacional del Instituto de Salud Pública de Chile. (ISP). Relativo a la actualización del listado básico de elementos de protección personal (EPP).
• Resolución Exenta N°971 del 22 de agosto de 2012 del Instituto de Salud Pública. Subsecretaría de Salud Pública, Ministerio de Salud de Chile, que establece criterios técnicos de calificación de la idoneidad de los elementos de protección personal, comercializados en el país para uso en los lugares de trabajo.
- Normas del Instituto de Nacional de Normalización (INN).
• NCh 350 Of. 2000. Construcción -Seguridad -Instalaciones eléctrica provisionales -Requisitos.
• NCh 351/3 2002: Construcción. Escalas. Parte 3: Requisitos para las escalas de madera.
• NCh 351/4 2001: Construcción. Escalas. Parte 4: Escalas metálicas -Requisitos.
• NCh 351/5 2001: Construcción. Escalas. Parte 5: Escalas de plástico reforzado. Requisitos generales, ensayos y marcado.
• NCh 385 1955: Medidas de seguridad en el transporte de materiales inflamables y explosivos.
• NCh 387 1955: Medidas de seguridad en el empleo y manejo de materiales inflamables.
• NCh 389 1974: Sustancias peligrosas. Almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables. Medidas generales de seguridad.
• NCh 461 2000: Cascos de protección de uso industrial.
• NCh 772/1 1992: Calzado de seguridad – Parte 1: Calzado de uso general.
• NCh 997 1999: Andamios -Terminología y clasificación.
• NCh 998 1999: Andamios -Requisitos generales de seguridad.
• NCh 999 1999: Andamios de madera de doble pie derecho. Requisitos.
• NCh 1258/2 2005: Sistemas personales para la detención de caídas. Parte 2. Estrobos y amortiguadores de impacto.
• NCh 1331/4 2001: Protectores auditivos. Parte 4: Recomendaciones para la selección, uso, cuidados y la mantención.
• NCh 1411/1 1978: Prevención de riesgos. Parte I: Letreros de seguridad.
• NCh 1411/2 1978: Prevención de riesgos. Parte II: Señales de seguridad.
• NCh 1411/3 1978: Prevención de riesgos. Parte III: Tarjetas de seguridad.
• NCh 1411/4 2001: Prevención de riesgos. Parte IV: Señales de seguridad
para la indicación de riesgos de materiales.
• NCh 1433 2007: Extintores portátiles. Ubicación y señalización.
• NCh 1735 2008: Extintores portátiles. Requisitos.
• NCh 1866 1981: Extintores de dióxido de carbono. Requisitos.
• NCh 2056 2008: Extintores portátiles, inspección, mantenimiento y recarga.
• NCh 2245 2003: Sustancias químicas. Hojas de datos de seguridad.
Requisitos.
|
|
|
|