Licitación ID: 1019-25-LE21
MUESTREO TERRENO Y ANÁLISIS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 9
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Productos o servicios
1
Servicios de evaluación de la calidad del agua 1 Unidad
Cod: 70171501
MUESTREO EN TERRENO Y ANÁLISIS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS DESDE LA REGIÓN DE COQUIMBO HASTA REGIÓN DE LOS LAGOS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
MUESTREO TERRENO Y ANÁLISIS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Generar datos útiles y confiables acerca del estado químico de las aguas subterráneas en las regiones de Los Ríos, Biobío, Maule, del Libertador Bernardo O’Higgins, Valparaíso, Coquimbo y Metropolitana a partir del monitoreo en terreno, análisis químicos y entrega de informes de ensayo de un conjunto de parámetros indicadores de la actual condición de calidad de las aguas en los acuíferos de las regiones señaladas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
No hay información
Comuna:
No hay información
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-02-2021 16:00:00
Fecha de Publicación: 12-02-2021 17:14:07
Fecha inicio de preguntas: 12-02-2021 17:30:00
Fecha final de preguntas: 16-02-2021 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 18-02-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-02-2021 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-02-2021 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 02-03-2021 12:04:16
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Oferentes Inscritos en Chileproveedores En el caso que el Oferente esté inscrito en el registro Chileproveedores, deberá declarar si alguno o todos los documentos que se solicitan a los oferentes no inscritos en el numeral siguiente, los ha ingresado en el sitio web www.chileproveedores.cl. Su declaración será clara respecto de los documentos que se encuentren acreditados en la página web, bajo su responsabilidad si no indica los antecedentes que se encuentren acreditados. Si existe algún documento solicitado que no se encuentre ingresado a Chileproveedores, deberá incluirlo dentro de su propuesta administrativa. En todo caso deberá adjuntar los Anexos 1 y 2. Oferentes No Inscritos en Chileproveedores En el caso que el Oferente no esté inscrito en el registro Chileproveedores, deberá anexar en formato digital, como "Anexo Administrativo", en el portal de compras y contratación pública, los documentos requeridos en las bases, los que se entenderán formar parte de la propuesta administrativa.
Documentos Técnicos
1.- Los antecedentes que conforman la propuesta técnica deberán presentarse electrónicamente conforme a los requisitos que se solicitan en las Bases Técnicas. Los proponentes que formen una Unión Temporal de Proveedoresdeberán presentar una propuesta técnica común.
 
Documentos Económicos
1.- a. El oferente, al digitar su oferta en el Sistema de Información, deberá ingresar el valor neto por la prestación de servicios, el que deberá expresarse en moneda nacional.Si la oferta presentada es mayor al presupuesto disponible para la licitaciónseñalada en el número XV de estas Bases, la oferta será rechazada y declarada inadmisible por la Comisión Evaluadora. b. Cada oferente deberá crear un anexo económico donde se debe indicar el monto total de la oferta incluyendo los impuestosa que estén afectos los respectivos servicios. Se debe incluir un desglose de los costos, distinguiendo entre honorarios, costos directos e indirectos. c. En caso de inconsistencia entre el valor ofertado en el anexo económico y lo ingresado al Sistema de Información prevalecerá lo indicado en el anexo económico.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
No hay información de requisitos para persona natural


Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
No hay información de requisitos para persona jurídica

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Número total de pozos monitoreados Se asignará 100 puntos a la oferta que incluya el mayor número de pozos a visitar y muestrear en terreno. Las demás ofertas se les asignará el puntaje proporcional al número de pozos adicionales (por sobre el mínimo establecido en las Bases Técnicas), mediante la siguiente formula: (N° de pozos de la oferta i-ésima)/(oferta con mayor número de pozos ofertados)*100 30%
2 Límites de detección Se asignará 100 puntos a la oferta que cuente con todos los LD menores a los solicitados en el Anexo 7, y a las demás ofertas se les asignará un puntaje mediante la siguiente fórmula: (número de parámetros con LD menores de lo solicitado de la oferta i-ésima)/(número de parámetros incluidos en el Anexo 7)*100. 5%
3 Acreditación ISO 17.025 Se asignará 100 puntos a la oferta que cuente con todos los parámetros del anexo 8-1 acreditados (ya sea para análisis de aguas crudas o potables), y a las demás ofertas se les asignará un puntaje mediante la siguiente fórmula: (número de parámetros acreditados de la oferta i-ésima)/(número de parámetros incluidos en el Anexo 8-1)*100. 10%
4 Precio El precio ofertado corresponderá al total de pozos a monitorear con sus respectivos análisis. Se asignara 100 puntos a la oferta de menor precio ofertado, y a las demás ofertas se les asignará el puntaje mediante la siguiente formula: (Precio Mínimo ofertado/precio de la oferta i-ésima)*100. 30%
5 Cumplimiento de requisitos formales  La oferta presentada no contiene errores u omisiones formales (presenta todos los antecedentes técnicos y administrativos requeridos) y el formato utilizado corresponde al indicado en las Bases de Licitación (incluye oferta técnica, económica, anexos, etc.) = 100 puntos.  La oferta presentada contiene errores u omisiones formales y deben ser subsanadas por solicitud de la D.G.A., o la oferta administrativa, técnica y/o económica está en un formato distinto del indicado en estas Bases, toda vez que los documentos solicitados y en el orden que han sido requeridos tienen por objeto hacer una evaluación de las mismas en una forma más expedita = 0 puntos. 5%
6 Consistencia metodologica Se valorará la coherencia de la metodología propuesta con los objetivos del estudio, la comprensión que se demuestre del tema y del alcance del trabajo a realizar, y la consistencia interna del proceso metodológico que se propone para abordar cada una de las tareas descritas en las Bases Técnicas. El puntaje de este criterio será otorgado de acuerdo al detalle detallado en las bases 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 31.02.002
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 302 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: Felipe Castillo Cea
e-mail de responsable de pago: felipe.castillo@mopgov.cl
Nombre de responsable de contrato: Diego San Miguel Cornejo
e-mail de responsable de contrato: diego.sanmiguel@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-24493746-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Durante la ejecución del trabajo, el Contratista sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas lo que deberá ser aprobado previamente por la Inspección Fiscal.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0.
Fecha de vencimiento: 09-04-2021
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: Expresada en pesos chilenos. En caso que la garantía que se presente sea una póliza y el monto asegurado se indique en UF, deberá además, dicha cifra señalarse en pesos de forma numérica y escrita, expresando claramente que es pagadera a la vista o primer requerimiento, de ejecución inmediata, sin liquidador ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Comisión para el Mercado Financiero, que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que fuere necesario hacerla efectiva, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación pública denominadaMUESTREO EN TERRENO Y ANÁLISIS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS DESDE LA REGIÓN DE COQUIMBO HASTA REGIÓN DE LOS LAGOS
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de los oferentes no adjudicados, la devolución de la garantía debe solicitarse por escrito a través de oficina de partes, previa conformidad del Inspector Fiscal. En cuanto al adjudicatario le será devuelta, después de presentar la garantía de fiel cumplimiento del contrato y previa solicitud de su devolución, por escrito al Inspector Fiscal con la respectiva autorización del mismo.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0
Fecha de vencimiento: 31-03-2022
Monto: 5 %
Descripción: Expresada en pesos Chilenos. En caso que la garantía que se presente sea una póliza y el monto aseguradora se indique en UF, deberá además, dicha cifra señalarse en pesos de forma numérica y escrita, expresando claramente que es pagadera a la vista o primer requerimiento, de ejecución inmediata, sin liquidador ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Comisión para el Mercado Financiero, que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que fuere necesario hacerla efectiva, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominadoMUESTREO EN TERRENO Y ANÁLISIS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS DESDE LA REGIÓN DE COQUIMBO HASTA REGIÓN DE LOS LAGOS
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía debe solicitarse por escrito, a los 90 días de vencida la vigencia del contrato, solicitando su devolución por escrito, debiendo ingresar una carta por Oficina de Partes de la D.G.A. El Inspector Fiscal junto con el Jefe delDepartamento de Conservación y Protección de Recursos Hídricos deberán dar su VºBº.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En caso que el o los adjudicatarios se desistiesen de su oferta o el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado o si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel cumplimiento yo no firma el contrato correspondiente en el plazo establecido en las Bases yo no pueda cumplir con la prestación de servicio contratado, la D.G.A. podrá readjudicar la licitación al oferente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta mediante acto administrativo totalmente tramitado.
Resolución de Empates

 

En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los oferentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad:

 

1° Criterio 1 “Precio Ofertado”;

2° Criterio 2 “Consistencia Metodológica”;

3° Criterio 3 “Límites de Detección”;

4° Criterio 4 “Acreditación ISO 17.025”.

 

Se logrará el desempate en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, cuando exista en el mencionado criterio una diferencia en el puntaje de los oferentes, correspondiendo adjudicar la licitación a aquel oferente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación.

 

La oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de los criterios estipulados y se a conveniente a los intereses del Servicio, se adjudicará la presente licitación.

 

Cualquier error de concordancia de la presente pauta de evaluación, será resuelto por la Comisión Evaluadora, sin modificar en lo sustancial la lógica de objetividad de los criterios de evaluación
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
A través de correo electrónico dirigido a diego.sanmiguel@mop.gov.cl
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Copia de la planilla de cotizaciones enteradas ante los organismos previsionales correspondientes, si fuese procedente.









Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes de la oferta administrativa, técnica y/o económica,facultará a la D.G.A. a excluir de la licitación al oferente, declarándose, por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases Administrativas.Es responsabilidad de los proponentes ingresar la oferta de la manera establecida en las Bases, entendiendo que la Comisión Evaluadora no está obligada a solicitar subsanar o aclarar la falta o la omisión de algún antecedente o documento que integre la propuesta.

No obstante lo anterior, la D.G.A. podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar, a través del Sistema de Información, a cualquier oferente, que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases, lo que será evaluado y resuelto por la D.G.A.Se deja presente que, las solicitudes de aclaración o subsanación son una prerrogativa que en ningún caso es obligatoria para los evaluadores, y sólo podrá subsanarse o aclararse por los proponentes lo solicitado, esto en atención a los principios que deben resguardar quienes evalúan, de estricta sujeción a las Bases y de igualdad entre los oferentes. En este caso, se aplicarán las reglas de evaluación, conforme a lo dispuesto en el numeral XII de la Apertura y Evaluación de las Ofertas. Dicha solicitud se informará al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Aspectos Generales.

Esta contratación incluye la toma de muestras de agua en terreno y el análisis químico para detectar los parámetros que se indican más adelante. Como producto, la D.G.A. requiere adquirir informes de análisis químicos en laboratorio y datos tomados en terreno de un conjunto de parámetros que caractericen las aguas subterráneas recogidas en pozos localizados dentro de las regiones de Los Ríos, Biobío, Maule, del Libertador Bernardo O’Higgins, Valparaíso, Coquimbo y Metropolitana.

Los pozos a muestrear están señalados en el Anexo 11 y corresponde a un mínimo de 250 pozos distribuidos desde la región de Coquimbo hasta la Región de los Lagos. Los pozos dispondrán de un equipo de bombeo y una llave o válvula para recoger la muestra de agua cruda desde la superficie. Se evaluara positivamente si el oferente puede muestrear y analizar mayor número de pozos, para eso podrá escoger un conjunto de pozos del Anexo 12.

Cabe señalar que los pozos corresponden a pozos utilizados para abastecimiento de la población rural (Programa Agua Potable Rural – APR, de la Dirección de Obras Hidráulicas).

Actividades a realizar de manera previa al terreno:

a)    Asistir a una reunión inicial online, para coordinar con la Inspección Fiscal las fechas de visita y muestreos en terreno a los pozos seleccionados. Respecto a los pozos, la inspección fiscal propondrá una lista de 250 pozos (o más, según el número de pozos ofertado por el adjudicatario), situados en las comunas indicadas en el Anexo 11 (ver archivo adjunto). El oferente debe considerar un número mínimo de pozos por región de acuerdo a la siguiente distribución: Coquimbo (30), Valparaíso (30), O’higgins (30), Maule (30), Ñuble (30), Biobío (30), Araucanía (30), Los Ríos (20), Los Lagos (20).

b)    Las labores en terreno deberán ser planificadas para ser ejecutadas durante el año 2021 por ejemplo de la siguiente manera: Meses de mayo y junio muestreo Pozos de las Regiones Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana L.B. O’Higgins y Maule, meses agosto-septiembre-octubre-noviembre muestreo pozos Biobío, Los Ríos, Los Lagos y Araucanía. Las actividades a realizarse en distintas regiones podrán programarse y ejecutarse de forma secuencial o paralela por región, según estime conveniente el oferente y definidos en el programa de trabajo.

c)    El oferente debe considerar que durante las actividades en terreno podría ser acompañado por el Inspector Fiscal, funcionario de la D.G.A. de la respectiva Región o del nivel central Departamento de Conservación y Protección de Recursos Hídricos(DCPRH), especialmente durante la ejecución de actividades en terreno realizadas durante días hábiles. Los funcionarios de la D.G.A. contaran con movilización del Servicio.

d)    El oferente debe considerar al menos: movilización, envases, icepack, neveras, preservantes, un adecuado sistema de almacenamiento de las muestras, un sistema de envío de muestras para cumplir con los Holding time (acorde con los requisitos que aplican a cada análisis), sonda multiparámetros, pozómetro y además de cumplir con estándares de seguridad para los funcionarios asignados a las labores en terreno. La oferta técnica debe describir cómo el oferente se hará cargo de cumplir con estos requisitos.

e)    El adjudicatario deberá cumplir con todas las medidas de protección que indique la autoridad sanitaria para evitar la propagación del COVID-19.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.