Licitación ID: 1019-47-LP21
CONSTRUCCION ESTACIONES GLACIO-METEOROLÓGICAS SUR
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 9
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Productos o servicios
1
Estaciones meteorológicas 4 Unidad
Cod: 30222308
Construcción de 4 (cuatro) nuevas estaciones glacio-meteorológicas en el sur de Chile, para caracterizar las condiciones climáticas y glaciológicas en cordillera, y estimar el aporte hídrico de los glaciares.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONSTRUCCION ESTACIONES GLACIO-METEOROLÓGICAS SUR
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Construcción de 4 cuatro nuevas estaciones glacio-meteorológicas en el sur de Chile, para caracterizar las condiciones climáticas y glaciológicas en cordillera, y estimar el aporte hídrico de los glaciares.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
No hay información
Comuna:
No hay información
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 19-04-2021 16:00:00
Fecha de Publicación: 29-03-2021 18:17:29
Fecha inicio de preguntas: 29-03-2021 19:40:00
Fecha final de preguntas: 05-04-2021 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-04-2021 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 19-04-2021 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 19-04-2021 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 28-05-2021 10:59:08
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 1.- Oferentes Inscritos en Chileproveedores En el caso que el Oferente esté inscrito en el registro chileproveedores, deberá declarar si alguno o todos los documentos que se solicitan a los oferentes no inscritos en el numeral siguiente, los ha ingresado en el sitio web www.chileproveedores.cl. Su declaración será clara respecto de los documentos que se encuentren acreditados en la página web, bajo su responsabilidad si no indica los antecedentes que se encuentren acreditados. Si existe algún documento solicitado que no se encuentre ingresado a chileproveedores, deberá incluirlo dentro de su propuesta administrativa. En todo caso deberá adjuntar los Anexos 1 y 2. 2.- Oferentes No Inscritos en Chileproveedores En el caso que el Oferente no esté inscrito en el registro chileproveedores, deberá anexar en formato digital, como "Anexo Administrativo", en el portal de compras y contratación pública, los siguientes documentos, los que se entenderán formar parte de la propuesta administrativa: i) Personas Naturales a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 1, debidamente firmada por el proponente. b) Descripción del proponente, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 2-A, debidamente firmada por el proponente. c) Fotocopia legalizada de la cédula nacional de identidad o cédula de identidad para extranjeros, en su caso, u otro documento equivalente, en caso de tratarse de persona no residente en nuestro país. d) Fotocopia de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos. ii) Personas Jurídicas distintas a Universidades a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente. b) Descripción del proponente, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 2-B, debidamente firmada por el representante legal del proponente. c) Fotocopia del rol único tributario de la empresa, u otro documento equivalente, que dé cuenta de su identificación impositiva. d) Fotocopia de la cédula de identidad del o los representantes legales, u otro documento equivalente, que acredite la identidad del o los representantes legales. iii) Universidades a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente. b) Descripción e Individualización del proponente, conforme a formato que se adjunta como Anexo Nº 3-A, debidamente firmada por el representante legal de la Universidad. c) Carta patrocinio de la Universidad para la propuesta. d) Si la Universidad no es de aquellas que pertenecen al Consejo de Rectores, debe acompañar los documentos enunciados en las letras a) a la c), ambas inclusive, del punto ii). iv) En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), los antecedentes a presentar serán los siguientes: a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente. b) Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, por escritura en forma obligatoria en caso de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, la cual deberá presentarse al momento de contratar, sin perjuicio que en el caso de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM deberá observarse la obligatoriedad de adjuntar documento público o privado, en original. En todo caso, se recomienda que los proveedores de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, suscriban igualmente un documento privado para constitución de la UTP, a fin de ser presentado conjuntamente con la oferta, con el compromiso de formalizar lo anterior a través de escritura pública, una vez adjudicada la licitación. En ambos casos, el acuerdo deberá contener: - Identificación de los integrantes. - Las condiciones de dicha Unión Temporal de Proveedores para efectos de la presentación de propuesta y la adjudicación. - La designación de un representante común, que será el encargado de mantener las comunicaciones con la D.G.A. durante la realización de la licitación, explicitando el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes. Se deberá indicar las obligaciones que se le encomienden al apoderado como por ejemplo presentar los antecedentes, subsanar las solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como supervisor del contrato, entregar los bienes, facturar, entregar informes renovar o modificar garantías. - Pacto expreso de la obligación solidaria respecto del cumplimiento de las exigencias que se señalan en las presentes Bases, de los contenidos de su propuesta y de las normas legales pertinentes. - Se debe tener presente que todos y cada uno de los integrantes de una UTP, serán individualmente responsables respecto de las obligaciones derivados de la licitación y del respectivo contrato. Por ello, al momento de la suscripción del instrumento de la UTP no pueden incluirse cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno de los integrantes de la UTP. - Se recomienda que quienes suscriben el contrato de constitución de la UTP regule la facultad de repetir del integrante de la UTP que haya asumido la responsabilidad en contra del integrante incumplidor, en casos derivados de su culpa. Sin perjuicio de lo anterior, la D.G.A. podrá exigir la responsabilidad a cualquiera de los integrantes de la UTP, a su arbitrio. - Deberá constar la inscripción individual de proveedores integrantes de la Unión en ChileProveedores, al momento de la suscripción del contrato. - Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del contrato que adjudiquen, incluida su eventual renovación. - Se debe establecer en la constitución de la UTP de la modalidad de pago, es decir, individualizar quien de los integrantes emitirá la factura y recepcionará el pago; en caso de omisión en su designación la D.G.A. entenderá que el integrante encargado de dicha obligación es quien represente la UTP, sin posibilidad de modificar su nominación. - Se deberá identificar el domicilio legal de la Unión Temporal de Proveedores, no sólo indicando la ciudad y/o comuna, sino la dirección que asumirá la UTP. Los oferentes que integren una UTP y que experimenten una modificación, deberán informarlo de inmediato a la D.G.A., debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio, el cual deberá materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su condición. Quienes conformen una UTP deberán tener presente que si ésta se disuelve durante la evaluación de la licitación, ésta no podrá ser adjudicada. Asimismo, se deberá incluir la Descripción e Individualización de los proponentes, conforme a formato que se adjunta como Anexo Nº 3-B, debidamente firmada por el representante de la Unión Temporal de Proveedores. Se hace presente, que los postulantes que entreguen algunos de los documentos señalados anteriormente – numerales i) al iv) - con la información contenida en ellos, deberán ser veraces en sus declaraciones juradas simples realizadas y entregadas, siendo de exclusiva responsabilidad de los postulantes. En caso de verificarse la existencia de alguna inhabilidad, se declarará la postulación como contraria a las Bases e inadmisibles. Si se comprobase falsedad en la información contenida en cualquier oferta que se presente aún después de la adjudicación, ésta perderá todas sus garantías, además de hacerse responsable por los daños y perjuicios que se deriven de la situación, reservándose la D.G.A. el derecho poner término al contrato y/o hacer efectivas las garantías. Se hace presente, que indistintamente la D.G.A. podrá efectuar la respectiva denuncia en caso que amerite que los antecedentes y los hechos que de ellos deriven, sean constitutivos de delitos. Los documentos que forman parte de la propuesta administrativa deberán ser ingresados electrónicamente en www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos señalados en el punto denominado "Etapas y Plazos". Lo anterior es sin perjuicio de lo señalado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
Documentos Técnicos
1.- Los antecedentes que conforman la propuesta técnica deberán presentarse electrónicamente conforme a los requisitos que se solicitan en las Bases Técnicas. Los proponentes que formen una Unión Temporal de Proveedores deberán presentar una propuesta técnica común.
 
Documentos Económicos
1.- a. El oferente, al digitar su oferta en el Sistema de Información, deberá ingresar el precio neto unitario por los servicios ofertados, el que deberá expresarse en moneda nacional y no podrá ser superior al presupuesto máximo disponible para esta contratación, señalado en el número XVI de estas Bases. b. Cada oferente deberá crear un anexo económico donde se debe indicar el monto total de la oferta incluyendo los impuestos y además un desglose de los costos de materiales y mano de obra necesaria para dejar terminados todos los trabajos indicados en las Bases Técnicas. c. En caso de inconsistencia entre el valor ofertado en el anexo económico y lo ingresado al Sistema de Información prevalecerá lo indicado en el anexo económico. Si la oferta presentada es mayor al presupuesto de la licitación indicado en el numeral XVI, la oferta será rechazada y declarada inadmisible por la Comisión Evaluadora, cumpliendo con lo establecido en el numeral VI de estas mismas Bases.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 OFERTA ECONOMICA Se asignará 100 puntos a la oferta de menor precio unitario por producto ofertado, y a las demás ofertas se les asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: (precio mín./precio oferta)*100. 55%
2 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL El oferente debe entregar una propuesta en base a un Plan de Restauración y retiro de excedentes para las zonas en las cuales se hará la instalación de las estaciones. El plan debe detallar con precisión las acciones a realizar en este sentido la que al menos debe considerar la restauración de los espacios intervenidos y la disposición de residuos en sitios autorizados.  La oferta presentada contiene un plan de restauración = 100 puntos  La oferta presentada no contiene un plan de restauración = 0 puntos 10%
3 CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES - La oferta presentada no contiene errores u omisiones formales y el formato utilizado corresponde al indicado en las Bases de Licitación = 100 pts. - La oferta presentada contiene errores u omisiones formales y deben ser subsanadas por solicitud de la D.G.A., o la oferta administrativa, técnica y/o económica está en un formato distinto del indicado en estas Bases, toda vez que los documentos solicitados y en el orden que han sido requeridos tienen por objeto hacer una evaluación de las mismas en una forma más expedita = 0 pts. 5%
4 EXPERIENCIA - Ha realizado 3 o más trabajos de iguales o similares características a los indicados en las bases técnicaS =100 - Ha realizado entre 1 y 2 trabajos de similares características a los indicados en las bases técnicaS = 50 - No ha realizado trabajos de similares características a los trabajos indicados en las bases técnicas= 0 Se deberá acreditar la experiencia del o los oferentes presentando un certificado de trabajos, ya sean realizados o en ejecución, debidamente acreditado por el mandante del contrato, los cuales no deben superar 10 años de antigüedad. Asimismo, en dicho certificado debe especificarse las características de dichos trabajos, debiendo contener, como mínimo, lo siguiente: - Obras materiales realizadas. - Lugar y fecha de realización. 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 31.02.004, Codigo Bip: 40027054-0
Monto Total Estimado: 100000000
Justificación del monto estimado El contrato será por suma alzada, no reajustable, y dispone de un presupuesto máximo de 100.000.000.- cien millones de pesos, impuestos incluidos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: FELIPE CASTILLO CEA
e-mail de responsable de pago: felipe.castillo@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: JORGE HUENANTE GUTIERREZ
e-mail de responsable de contrato: jorge.huenante@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-24496341-6341
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Durante la ejecución del trabajo, el Contratista sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas lo que deberá ser aprobado previamente por la Inspección Fiscal.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0.
Fecha de vencimiento: 31-07-2021
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva. A la vista e irrevocable. Vigencia mínima hasta el 31/07/2021. Monto de $1.000.000- (un millón de pesos). Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la D.G.A. Nivel Central, ubicada en calle Morande Nº 59, piso 8, Santiago, y en el caso de presentar un instrumento electrónico – el que deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos y Servicios de Certificación de Firma Electrónica - este deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, pudiendo ser enviada al correo electrónico: dga.boletagarantia@mop.gov.cl, indicando el ID de la Licitación . La garantía que se extienda por una institución bancaria en papel sólo puede ser ingresada a través de oficina de partes de la D.G.A. En ambos casos – entrega en oficina de partes o envío por correo electrónico - el plazo de entrega de la garantía será hasta las 16:00 hrs., de la fecha de cierre de la Licitación, bajo sanción de ser excluido de la licitación.
Glosa: "Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación pública denominada CONSTRUCCIÓN DE CUATRO ESTACIONES GLACIO-METEOROLÓGICAS EN EL SUR DE CHILE”.
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de los oferentes no adjudicados, la devolución de la garantía debe solicitarse por escrito a través de oficina de partes, previa conformidad del Inspector Fiscal. En cuanto al adjudicatario le será devuelta, después de presentar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y previa solicitud de su devolución, por escrito al Inspector Fiscal con la respectiva autorización del mismo.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0.
Fecha de vencimiento: 31-03-2022
Monto: 10 %
Descripción: Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva. A la vista e irrevocable. Vigencia mínima hasta el 31/03/2022. Monto equivalente al 10% del monto total adjudicado. Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la D.G.A. Nivel Central, ubicada en calle Morande Nº 59, piso 8, Santiago, y en el caso de presentar un instrumento electrónico – el que deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos y Servicios de Certificación de Firma Electrónica - este deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, pudiendo ser enviada al correo electrónico: dga.boletagarantia@mop.gov.cl, indicando el ID de la Licitación. La garantía que se extienda por una institución bancaria en papel sólo puede ser ingresada a través de oficina de partes de la D.G.A. En ambos casos – entrega en oficina de partes o envío por correo electrónico - el plazo de entrega de la garantía será hasta las 16:00 hrs., de la fecha de cierre de la Licitación, bajo sanción de ser excluido de la licitación
Glosa: "Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominado CONSTRUCCIÓN DE CUATRO ESTACIONES GLACIO-METEOROLÓGICAS EN EL SUR DE CHILE”.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía debe solicitarse por escrito en la Oficina de partes dirigida al Inspector Fiscal, por parte del contratista, dentro de 30 días corridos posteriores a la fecha en la que el Inspector Fiscal de por aprobados los trabajos, quien además deberá ordenar la entrega del documento que caucione la garantía técnica del contrato de acuerdo a los antecedentes que se establecen en la letra b) de este mismo numeral.
    Otras Garantías
Beneficiario: Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0.
Fecha de vencimiento: 31-12-2022
Monto: 5 %
Descripción: Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva. A la vista e irrevocable. Vigencia mínima hasta el 31/12/2022. Monto equivalente al 10% del monto total adjudicado. Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la D.G.A. Nivel Central, ubicada en calle Morande Nº 59, piso 8, Santiago, y en el caso de presentar un instrumento electrónico – el que deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos y Servicios de Certificación de Firma Electrónica - este deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, pudiendo ser enviada al correo electrónico: dga.boletagarantia@mop.gov.cl, indicando el ID de la Licitación. La garantía que se extienda por una institución bancaria en papel sólo puede ser ingresada a través de oficina de partes de la D.G.A. En ambos casos – entrega en oficina de partes o envío por correo electrónico - el plazo de entrega de la garantía será hasta las 16:00 hrs., de la fecha de cierre de la Licitación, bajo sanción de ser excluido de la licitación
Glosa: "Para garantizar técnicamente el contrato denominado CONSTRUCCIÓN DE CUATRO ESTACIONES GLACIO-METEOROLÓGICAS EN EL SUR DE CHILE”.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía debe solicitarse por escrito en la Oficina de Partes dirigida al Inspector Fiscal, por parte del contratista, dentro de los 30 días anteriores al término de la vigencia de la garantía técnica de los trabajos efectuados por concepto del contrato de prestación de servicios. La petición del contratista deberá fundarse en el hecho que se cumplirá el plazo ofrecido como garantía técnica. El Inspector Fiscal en conjunto al Director Regional suscribirán un acta de liquidación en la que se establecerá el cumplimiento del contrato y de la garantía técnica ofrecida por el contratista.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En caso que el adjudicatario se desistiese de su oferta o el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado o si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel cumplimiento yo no firma el contrato correspondiente en el plazo establecido en las Bases yo no pueda cumplir con la prestación de servicio contratado, la D.G.A. podrá readjudicar la licitación al oferente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta mediante acto administrativo totalmente tramitado.
Resolución de Empates

En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los oferentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad:

1° Criterio 1;

2° Criterio 3;

3° Criterio 2;

4° Criterio 4.

Se logrará el desempate en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, cuando exista en el mencionado criterio una diferencia en el puntaje de los oferentes, correspondiendo adjudicar la licitación a aquel oferente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El personal que contrate el Contratista, con motivo de la ejecución o durante la vigencia de esta contratación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia y/o funcionario con la D.G.A., sino exclusivamente con el Contratista.

Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que la D.G.A. así lo requiera, el Contratista estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éste último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. En caso que el Contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. La D.G.A. exigirá que el Contratista proceda a dichos pagos y le presente los documentos que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento del Contratista de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará a la D.G.A. para poner término anticipado a la contratación. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la Ley N° 20.123.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes de la oferta administrativa, técnica y/o económica, facultará a la D.G.A. a excluir de la licitación al oferente, declarándose, por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases Administrativas. Es responsabilidad de los proponentes ingresar la oferta de la manera establecida en las Bases, entendiendo que la Comisión Evaluadora no está obligada a solicitar subsanar o aclarar la falta o la omisión de algún antecedente o documento que integre la propuesta.

No obstante lo anterior, la D.G.A. podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar, a través del Sistema de Información, a cualquier oferente, que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases, lo que será evaluado y resuelto por la D.G.A. Se deja presente que, las solicitudes de aclaración o subsanación son una prerrogativa que en ningún caso es obligatoria para los evaluadores, y sólo podrá subsanarse o aclararse por los proponentes lo solicitado, esto en atención a los principios que deben resguardar quienes evalúan, de estricta sujeción a las Bases y de igualdad entre los oferentes. En este caso, se aplicarán las reglas de evaluación, conforme a lo dispuesto en el numeral XIII de la Apertura y Evaluación de las Ofertas. Dicha solicitud se informará al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
BASES TECNICAS
1. Introducción

La Dirección General de Aguas tiene entre sus funciones el monitoreo de glaciares, con el objeto de analizar la dinámica temporal de los diferentes cuerpos de hielo existentes en el territorio nacional, como un componente fundamental del ciclo hidrológico. Para este fin, la D.G.A. ha implementando la “Red Glaciológica Nacional” para obtener información criosférica en zonas representativas del país, según el nivel de análisis escalonado dispuesto en la Estrategia Nacional de Glaciares (2009). Esta Red permite generar información para realizar estudios de cambio climático y evaluar la disponibilidad actual y futura de los recursos hídricos almacenados en la cordillera en estado.

 2a. Objetivo general

Construcción de 4 (cuatro) nuevas estaciones glacio-meteorológicas en el sur de Chile, para caracterizar las condiciones climáticas y glaciológicas en cordillera, y estimar el aporte hídrico de los glaciares.

2b. Objetivo específico

• Instalar e implementar cuatro estaciones glacio-meteorológicas, una en cada una de las regiones del Maule, Ñuble, Biobío y la Araucanía.

Las estructuras e instrumentos serán provistos y programados por funcionarios DGA. Los instrumentos deberán ser instalados en una torre de 6 m de altura. Es necesario considerar que el Inspector Fiscal, previo a la instalación de estas torres, deberá identificar con el Contratista el lugar exacto de instalación de cada estación, y luego recibir las estructuras que deberán instalarse. La coordinación de esto deberá realizarse con antelación debiendo constar en el Programa de Trabajo.

 Los sensores a instalar son los siguientes:

Instrumento

Marca y Modelo

Anemómetro

YOUNG 05103V-45

Sensor de temperatura y humedad del aire (con protección de radiación no ventilada)

Thies 1.005.54.360 con pagoda 1.1025.55.000

Sensor de temperatura y humedad del aire (con protección de radiación aspirada)

Thies 1.005.54.360 con pagoda 1.1025.55.100

Radiómetro de onda corta y larga

Kipp & Zonen CNR4

Barómetro

Sutron 5600-0120-3C

Sensor láser de altura de nieve

Lufft SHM31

Snow Scale

Hydrological Services modelo SWE

Las características de la torre de 6 m se detallan en Anexo


2. Condiciones generales para todos los trabajos


El Contratista se obliga a ejecutar las obras materia del presente contrato, de acuerdo a la legislación y normativa vigente, procurando el empleo de recursos acordes con las necesidades del proyecto y ejecutarlo de acuerdo a las “normas de la técnica y del arte del buen construir”. El Contratista debe ser cuidadoso en seguir las instrucciones del fabricante, ya sea para la manipulación de materiales, montaje y puesta en marcha de los equipos e instrumentos. Además, debe adaptar o proponer las modificaciones correspondientes de acuerdo las propias características del terreno y área en cuestión, de manera de cumplir de la mejor forma con los objetivos del proyecto.

El Contratista debe considerar todos los requerimientos necesarios para llevar a cabo la obra, comprendiendo todas las actividades involucradas en el suministro de materiales de construcción, transporte, montaje y posterior desarme, etc., incluyendo todas las instalaciones que el contratista deba proveer para el desarrollo de las obras.

Para la construcción de la obra, la empresa deberá tener en consideración, y será responsabilidad de ella, todas las gestiones de coordinación con todas las partes involucradas en la ejecución del contrato, incluyendo los permisos que sean necesarios.

El Contratista tendrá que adoptar todas las medidas necesarias para salvaguardar la obra durante las tormentas que pueden presentarse durante el desarrollo de los trabajos.

Para la materialización de los diversos elementos constructivos, el Contratista deberá considerar todos los movimientos de tierra necesarios, perfilamiento y emparejamiento del terreno, entre otros, cuyo costo debe estar incluido en la oferta. Debe tenerse especial cuidado en las terminaciones y estructura final las líneas y planos horizontales, los cuales deben ser perfectamente materializadas en cuanto a nivelación y verticalidad de sus componentes.

Todos los elementos verticales y horizontales, superficies y estructuras deben estar perfectamente nivelados según corresponda. Asimismo las alineaciones y ejes deben ejecutarse sin errores durante la construcción.

Se permitirán modificaciones originadas por razones constructivas ó de terreno que sean autorizadas por la Inspección Fiscal, siempre que no menoscaben o desvaloricen en modo alguno el estándar de la obra que se contrata y estén orientadas a lograr de mejor forma los objetivos constructivos. En ningún caso se aceptaran aumentos en los costos por este motivo. En efecto, ante alguna situación justificada, y con la previa autorización de la Inspección y del Jefe de la Unidad, se podrá modificar el emplazamiento, orientación y dimensiones de los elementos constructivos, previamente a la construcción misma, mientras ello no signifique un mayor costo de las obras y no signifique menoscabo en los objetivos finales de la misma. En todo caso, el lugar preciso de emplazamiento de cada estación será determinado por la Inspección Fiscal junto a la empresa adjudicataria en una visita previa al lugar de instalación.

El Contratista debe considerar y ejecutar todas las actividades que se requieran para la construcción de la obra y debe prorratear sus costos en los ítems que defina para la misma.

Las obras especificadas de hormigón armado utilizados en radieres, pilares o machones, deben ejecutarse con cemento especial de alta resistencia, con aditivos que permitan un fraguado rápido en condiciones de alta humedad, fuertes vientos y bajas temperaturas. Todos los machones y bases de apoyo deben instalarse con un enfierradura mínima o según la especificada en los detalles, tipo Acma o similar. La enfierradura debe materializarse con una malla de fierro de una cuantía 2,5 kg/m2 en todos los paramentos verticales con un recubrimiento mínimo de 5 cm.

El hormigón sometido a ciclos de congelación y de deshielo debe contemplar aditivo incorporador de aire.

El proceso de hidratación y endurecimiento del hormigón depende en gran parte de la temperatura a la cual es sometido desde que es colocado hasta el momento en que se desee esté endurecido. Al momento de planificar las operaciones de construcción, hay que tener en cuenta el ritmo más lento de fraguado y de ganancia de resistencia del hormigón en épocas frías. Debe seguir las recomendaciones de protecciones y cuidados del fabricante, incluyendo un buen sistema de protección térmica.

Debe procurar los medios para que el hormigón en estado fresco no se congele. Es importante tener presente que:

  • Antes de comenzar la faena de hormigonado, debe asegurarse de tener conocimiento de los pronósticos de temperaturas, sobre todo de las mínimas.
  • La evolución de la temperatura mínima diaria puede llegar a ser muy relevante.
  • Se debe utilizar hormigones especialmente diseñados para obtener resistencias a temprana edad.
  • Entibiar la rasante, armadura y moldes.
  • No emplear calefactores de combustión sin ventilación durante las primeras 24 horas, pues el dióxido de carbono puede producir superficies blandas y polvorientas, y además, el monóxido de carbono es nocivo.

Cuando corresponda se debe utilizar aislantes para retener la temperatura generada por la hidratación del cemento. Para ello se debe cubrir inmediatamente la superficie con láminas de polietileno con burbujas en su interior, sobre las cuales se debe colocar una capa de protección térmica de 5 cm mínimo de espesor empleando aislantes de aserrín, arena o láminas de polietileno expandido. Esta protección se tendrá, por a lo menos, un día. Pueden haber situaciones en que se requiera complementar la protección con techos móviles y así evitar las heladas nocturnas.

La instalación de faenas corresponde a aquellas instalaciones auxiliares no permanentes, que no forman parte del proyecto, y son necesarias para construir o instalar las obras del Contrato, tales como: campamento, instalaciones sanitarias y/o de higiene, energía eléctrica y otros. El Contratista deberá proyectar sus instalaciones de faena de forma tal que preserve el medio ambiente natural. Deberán construirse en lugares que no interfieran la ejecución y emplazamiento de las obras del proyecto, procurando que los trabajadores tengan un acceso seguro a las obras.

Será de exclusiva responsabilidad del Contratista la administración y cuidado de las instalaciones de faenas y/o campamento, la obtención de permisos que corresponda, la obtención de agua potable, dotación de baños y luz necesaria durante toda la construcción de las obras. El Contratista deberá proveer las condiciones necesarias para poder entregar y/o abastecer los servicios básicos (Decreto Supremo N° 594.)

La instalación de faenas y/o campamento ó profesional a cargo, debe disponer de un teléfono satelital ó aparato de radio, en condiciones de ser operado, para disponer de comunicación en caso de emergencia.

El Contratista, de su cargo y costo, deberá recolectar y eliminar la basura, materiales de desecho y los desperdicios de todos los recintos, instalaciones y frentes de trabajo, de modo que se mantengan permanentemente aseados y dentro de las normas de sanidad.

Al término de la construcción, el Contratista deberá desarmar y retirar todas las instalaciones que hayan sido necesarias para la ejecución de las obras. Los materiales de desecho, chatarras y otros, deberán ser transportados a botaderos o escombreras debidamente autorizadas. En igual forma, será responsabilidad del Contratista la readecuación de las áreas ocupadas por las instalaciones, para lograr restituir las condiciones naturales que existían antes de su instalación.

El Contratista debe construir y dejar completamente operativas y funcionando las obras y todo su equipamiento.

El contratista deberá ofrecer a lo menos un año de garantía técnica de su trabajo y de la instalación de las estructuras debiendo ofrecerlo en su oferta técnica para revisión y análisis de la Comisión Evaluadora – quienes deberán sólo ratificar que se cumple con lo solicitado-  la que deberá quedar caucionada en los términos establecidos del numeral XVIII letra b) de las Bases Administrativas

El Contratista debe considerar todos los ítems que sean necesarios para la ejecución de la obra y prorratear su valor en forma proporcional en los ítems del respectivo proyecto.

El Contratista deberá instalar el Snow Scale según las indicaciones del fabricante (Anexo 2).


3. Área de trabajo


En la Tabla 2 se identifican las coordenadas aproximadas de los lugares de instalación. El lugar preciso será determinado por la Inspección Fiscal junto a la empresa adjudicataria en una visita previa al lugar de instalación. Si el Contratista decide realizar el transporte en helicóptero, dicho transporte deberá ser costeado por el Adjudicatario. De lo contrario, si el Adjudicatario define que el traslado de su personal a la obra será terrestre (vehículo, a pié, caballos, etc.), el traslado respectivo del Inspector Fiscal será costeado por la DGA. Dicha visita de entrega de terreno puede coincidir con el inicio de los trabajos.

Tabla 2. Ubicación de las cuatro estaciones a instalar.

Coordenadas UTM 19S WGS84

Altitud

m s.n.m.

Volcán Azufre

356.266 E

6.091.085 S

3134

Nevado Chillán

284.308 E

5.919.766 S

2488

Sierra Velluda

284.549 E

5.849.872 S

2700

Villarrica Pichillancahue

252.559 E

5.630.934 S

1815


4. 
Estructuras

La totalidad de las estructuras deberán ser transportadas (desde bodega DGA en Santiago) e instaladas en la ubicación definitiva de la estación meteorológica, validada previamente por la Inspección Fiscal. Para ello deberá considerar y proveer todos los medios de transporte necesarios para acceder al lugar de instalación (helicóptero, camión, mulas, etc).

Se adjuntan características de las torres en Anexo 1.

Las faenas de hormigonado (poyos de fundación) deberán realizarse anticipadamente, considerando el tiempo de fraguado que garantice una resistencia óptima. Se deberá tener especial cuidado con la colocación de los pernos de anclaje, permitiendo un acoplamiento correcto con las estructuras de acero. El Contratista deberá considerar la posibilidad de instalar la estructura anclada en roca, esto dependerá de las características del terreno y será determinado por la Inspección Fiscal junto al Adjudicatario al momento de determinar el lugar preciso de instalación. Para ello se podrá realizar una visita previa al lugar, con el transporte costeado por el Adjudicatario si éste elige traslado en helicóptero. De lo contrario, si el Contratista decide ir por vía terrestre, el costo del traslado del Inspector Fiscal será sufragado por la DGA.

El Contratista proveer todos los elementos y materiales necesarios para la instalación de las torres (hormigón, enmallado, epóxico, acelerantes, herramientas, etc.).

Al finalizar las obras, si el Contratista decide trasladarse en helicóptero al sitio de la estación, deberá costear el traslado aéreo para dos funcionarios de la DGA, quienes estarán a cargo de la instalación de instrumentos y puesta en marcha de la estación. Si el traslado se realiza por vía terrestre, será la DGA quien financie los costos de traslado (vehículo, caballos, a pié, etc.).

Si durante la entrega de las obras el Inspector Fiscal detecta problemas, el Contratista deberá subsanar dichas observaciones para que éstas sean aprobadas por la DGA.


5. Consideraciones Generales

5.1. Plan de abandono

Al finalizar los trabajos, el Contratista deberá remover todos los escombros de la zona de proyecto, además de emparejar zonas de acopio. Los desechos líquidos (líquido anticongelante, aceite, etc.) deberán ser dispuestos en zonas autorizadas. La Inspección Fiscal entenderá como finalizados los trabajos sólo cuando se haya efectuado un plan de abandono adecuado.


6. Etapas y Plazos

El Contrato se dividirá en 2 Etapas:

-      Etapa 1: construcción e instalación de 2 estaciones a elección del Contratista. Plazo 30 de octubre de 2021.

-      Etapa 2 construcción e instalación de las 2 estaciones restantes. Plazo 30 de noviembre de 2021


7. Presupuesto

El presupuesto disponible es de $100.000.000.- (Etapa 1: $50.000.000.-; Etapa 2: $50.000.000.-).


8. RIESGOS

Se deja constancia que durante la ejecución de las obras, la Empresa que se adjudique los trabajos, deberá absorber los riesgos que puedan afectar a las labores, ya sea por crecimiento de los ríos, lluvias u otro riesgo de cualquier índole.

Referente a la emergencia sanitaria producto del Covid-19, será responsabilidad del Contratista tomar todos las precauciones necesarias de acuerdo a las instrucciones de la autoridad sanitaria para el resguardo del equipo de trabajo y del personal que ejecutará las tareas que podrían sub contratarse, de manera de evitar cualquier riesgo innecesario y que pueda resultar en contagios en los equipos de trabajo por medidas ineficientes.








10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.