Licitación ID: 1035-30-LE23
Serv. implementación senderos de vigilancia
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 74
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Productos o servicios
1
Servicios de asistencia forestal 1 Unidad
Cod: 70151508
Servicios de implementación de dos senderos de vigilancia y educación ambiental en predios con bosque nativo de pequeños y medianos propietarios de la región del libertador Bernardo O´Higgins  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Serv. implementación senderos de vigilancia
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Corporación requiere contratar los servicios de un proveedor o proveedores que ejecuten las siguientes faenas en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
VI - Oficina Regional y Prov. Cachapoal
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Cuevas 480
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 16-10-2023 16:30:00
Fecha de Publicación: 05-10-2023 16:18:00
Fecha inicio de preguntas: 05-10-2023 16:55:00
Fecha final de preguntas: 11-10-2023 15:24:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-10-2023 15:24:00
Fecha de acto de apertura técnica: 16-10-2023 16:35:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 16-10-2023 16:35:00
Fecha de Adjudicación: 26-10-2023 15:58:30
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita Explicativa Cruce de las damas, Litueche 249380 E; 6210312 S 10-10-2023 10:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Para el caso en que el oferente no se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores o esté en estado inhábil deberá acompañar declaración jurada simple de: 1.- No haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de sus trabajadores consagrados en la Constitución Política de la República y tratados internacionales, y por prácticas antisindicales, a contar del 19 de enero del 2008, en los dos años anteriores. 2.- Asimismo, deberá declararse en este mismo documento no ser funcionario directivo de esta Corporación, ni estar unido a ninguno de ellos por los vínculos de parentesco descrito en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº 18.575, Ley Orgánica de Bases Generales de Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones, que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. 3.- Además deberán agregar en esta declaración no encontrarse afectos ninguna de las inhabilidades señaladas en el artículo 92 del Reglamento de la Ley Nº 19.886 (Ley de Compras Públicas y Reglamento).
Documentos Técnicos
1.- Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberá incluir todos los antecedentes solicitados en las bases. Tener presente subir archivo digital, de acuerdo con requerimiento criterio “experiencia en el área”, que debe acreditarse mediante las copias de los respectivos contratos, finiquitos o facturas respectivas, que den cuenta de que el oferente hubiera prestado servicios en el área de faenas de rehabilitación o restauración ecológica y/o manejo de bosque nativo.
 
Documentos Económicos
1.- Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Electrónico www.mercadopublico.cl.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Condiciones de remuneraciones Condiciones de remuneraciones (anexo 4) • Declaración jurada simple de remuneración imponible mensual mínima a pagar. (Anexo N°4) • Se considera un piso mínimo de $560.000, sueldo bruto. • Puntaje: • Puntaje (oferente X) = Sueldo bruto mensual (oferente X)*100 / Sueldo bruto mensual (máximo entre los oferentes). Se considera mes completo y no fracción del mes. 15%
2 Experiencia de los Oferentes Experiencia del (de la) oferente (anexo 2) Se requiere experiencia en construcción de senderos, diseño y ejecución de proyectos paisajísticos, faenas forestales en bosque nativo o plantaciones. Los medios verificadores pueden ser, contratos, órdenes de compra, cesiones de cobro de bonificación de bosque nativo o decreto Ley 701 entre otros. Se evaluará el número de faenas o proyectos ejecutados, no años de experiencia. Se considera cada proyecto, contrato o bonificación como una faena, independiente de la cantidad de predios o superficie ejecutada. (Toda documentación que no contenga expresamente la actividad ejecutada no será considerado para la evaluación) Anexo N° 2: Antecedentes de la experiencia del (de la) oferente. Los documentos que deberá acompañar son: • Currículum del (de la) oferente (Anexo N°1) • Medios de verificación de la experiencia del oferente, los que deben consistir en cobro o cesión de bonificaciones por manejo de bosque nativo, copias de los respectivos contratos, finiquitos o facturas respectivas que den cuenta de que el oferente hubiera prestado servicios en faenas de rehabilitación o restauración ecológica, construcción de senderos de educación ambiental y/o manejo de bosque nativo, superficie y la empresa a la que se prestó el servicio. Puntaje • Número total de faenas mayor o igual a 10, ejecutadas en el área de: construcción de senderos o diseño y ejecución de proyectos paisajísticos o faenas forestales = 100 puntos. • Número total de faenas mayor o igual a 5 y menor o igual a 9 , ejecutadas en el área de: construcción de senderos o diseño y ejecución de proyectos paisajísticos o faenas forestales = 50 • Número total de faenas mayor o igual 1 y menor o igual a 4, ejecutadas en el área de: construcción de senderos o diseño y ejecución de proyectos paisajísticos o faenas forestales = 25 puntos. • Ninguna o no indica N° de faenas en el área de: construcción de senderos o diseño y ejecución de proyectos paisajísticos o faenas forestales = 0 puntos. 25%
3 Generación de empleo Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de personas contratadas mensualmente para la ejecución total de los servicios a ejecutar. Puntaje: Puntaje (oferente X) = N° de personas contratadas mensualmente (oferente X) *100/N° de personas contratadas (máximo entre los oferentes). 15%
4 Metodología Plan de trabajo (anexo 5) Actividades a ejecutar: 1. Reparación de camino de acceso vehicular 2. Construcción de escalinatas, pasarelas y pasamanos sobre pilotes en puntos donde la pendiente lo amerite. 3. Instalación de letreros interpretativos confeccionados en madera e informativos de metal con impresión. 4. Instalación de miradores de madera de 3 x 3 m sobre pilotes de madera impregnada. 5. Nivelación de la huella a un ancho de 1,2 y 2 m en sendero inclusivo. 6. Limpieza y despeje de la huella (se permite eliminación de vegetación seca o poda. No se permite corta de árboles o vástagos vivos) Anexo N° 5: Plan de trabajo Se deberá indicar detalladamente el plan de trabajo el cual deberá contener: 1. Programa de ejecución de faenas, señalando Número de actividades por semana y fecha de entrega de actividades parciales y totales. 2. N° de actividades de trabajo activo en simultáneo. 3. Nº de trabajadores, N° de cuadrillas y N° de personas por cuadrilla. 4. Medios de transportes o locomoción, Herramientas, maquinarias, equipos y elementos de protección personal a utilizar para la ejecución de las faenas. 5. Condiciones laborales, sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo (baño portátil, comedores, agua para lavado de manos, etc., si corresponde). Puntaje plan de trabajo. • Propuesta de Trabajo completa =100 puntos. Corresponde a la completitud de entrega de información sobre los 6 puntos solicitados en bases de licitación. • Propuesta de Trabajo Incompleta = 50 puntos. • Corresponde a la entrega parcial de información sobre los 6 puntos solicitados en las bases de licitación. • Sin plan de trabajo = 0 Puntos. • Corresponde a la no entrega de información sobre ninguno de los 6 puntos solicitados en las bases de licitación. (se recomienda utilizar carta Gantt semanal) 10%
5 Precio Anexo N° 6: Oferta económica Puntaje: Precio (oferente X) =precio (mínimo entre los oferentes) *100/precio (oferente X). 20%
6 Equidad de Género El oferente demuestra equidad de género en sus contrataciones, donde se evalúa la proporción de mujeres a contratar respecto al total de trabajadores de la empresa. Debe indicar en el Anexo N° 3 y en el Plan de Trabajo del Anexo N° 5 la proporción de mujeres a contratar en relación al total de trabajadores de la empresa, lo que será verificado solicitando los contratos de trabajo respectivos. Se considera el porcentaje de mujeres respecto a la dotación total de la empresa, no necesariamente personal de terreno. Puntaje: Oferente (X) = Proporción mujeres a contratar mensualmente (oferente X)*100 / Proporción de mujeres a contratar mensualmente (máximo entre los oferentes) 10%
7 Cumplimiento de los requisitos Completitud de Documentos Administrativos Emitidos por Oferentes Medios de verificación Anexo: 1,2,3,4,5 y 6 Puntaje: • Oferta Completa = 100 puntos • Faltan 1 o 2 antecedentes de los solicitados en bases = 50 puntos • Faltan 3 o más antecedentes de los solicitados en bases = 0 puntos 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Corporación Nacional Forestal
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Duración de Contrato Contrato de Ejecución en el Tiempo
Tiempo del Contrato 2 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Claudio Droguett Flores
e-mail de responsable de pago: claudio.droguett@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Alejandro Maureira Gonzalez
e-mail de responsable de contrato: alejandro.maureira@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2204613-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 30-11-2023
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Seriedad de la Oferta en favor de la Corporación Nacional Forestal, por un valor de $500.000, con vencimiento al 30 de Noviembre de 2023. La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria, financiera o aseguradora chilena, sin que ella devenga intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por el oferente con carácter irrevocable, nominativo a favor de CONAF. En caso de que el oferente adjudicado desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl, no suscriba el contrato de ejecución de servicios en el plazo establecido y/o no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato de prestación de servicios.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación publicada y denominada “Servicios de implementación de dos senderos de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins” En el caso del Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en una hoja adjunta a este o en el sobre respectivo.
Forma y oportunidad de restitución: Para el caso de garantías no verificables en forma electrónica deberán ser entregados físicamente en sobre cerrado, remitido a nombre de “DIRECTORA REGIONAL REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS”, indicando la siguiente leyenda “Contiene Garantía de Seriedad de la Oferta ID 1035-XX-LE23 “Servicios de implementación dos senderos de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins” Al reverso del sobre deberá indicar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y un correo electrónico de contacto. El sobre que contiene la garantía de seriedad de la oferta, deberá ser entregado en Oficina de Partes de CONAF, ubicada en Cuevas N° 480, Rancagua, hasta las 15:00 horas del día de la “fecha de cierre de la recepción de ofertas”. En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº19.799 sobre los documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, debiendo adjuntarse dicho instrumento en la respectiva oferta. Los que podrán ser incluidos como documento anexo a su oferta subida al portal. Para el caso de garantías electrónicas, puede ser enviada vía mail al señor claudio.droguett@conaf.cl La garantía será devuelta a solicitud de los oferentes no adjudicados en la presente licitación, en un plazo posterior a 5 días hábiles de adjudicada la Licitación. Al oferente que resulte adjudicado, esta garantía le será devuelta una vez suscrito el respectivo contrato y cuando haya hecho entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 30-01-2024
Monto: 10 %
Descripción: El adjudicatario deberá presentar una Garantía en favor de la Corporación Nacional Forestal por un monto equivalente al 10% del valor total de las faenas adjudicadas en Pesos ($), IVA incluido para garantizar el fiel cumplimiento del contrato “Servicios de implementación sendero de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins” y de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores. La Garantía debe ser entregada por el adjudicatario al momento de suscripción del contrato y la que deberá tener un período de vigencia hasta el 30 de Enero de 2024. La entrega de esta garantía es requisito esencial para efecto de garantizar el cumplimento de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada. En caso de la prestación de servicios, la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante. La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria, financiera o aseguradora chilena, sin que ella devenga intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por el oferente con carácter irrevocable, nominativo a favor de CONAF. En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº 19.799 sobre los documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, debiendo adjuntarse dicho instrumento por correo electrónico a claudio.droguett@conaf.cl
Glosa: Por fiel cumplimiento del contrato “Servicios de implementación de dos senderos de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins y de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores”.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta al oferente a su solicitud, una vez que se ha terminado la ejecución del contrato y recepcionado conforme sin observaciones. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del oferente con sus trabajadores, la Corporación queda facultada para imputar tales deudas a la garantía por fiel cumplimiento de Contrato, sin posibilidad de reclamo por parte del oferente. La restitución de la respectiva garantía será realizada como fecha máxima 28 de febrero de 2024. Para tal efecto las partes deberán suscribir un finiquito de contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá readjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación, salvo que se estime procedente declarar el proceso desierto.
PACTO DE INTEGRIDAD Y SOMETIMIENTO A LAS BASES DE LICITACIÓN
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. 6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes. Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento. Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras. La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso de que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
REQUERIMIENTO SOLICITADO Y OTRAS EXIGENCIAS TÉCNICAS
Insumos proporcionados por la Corporación La Corporación proporcionará los siguientes insumos: ● 70 letreros; 32 interpretativos y 38 informativos La madera y todos los insumos necesarios para la confesión del sendero, las herramientas y maquinaria para utilizar en las faenas solicitadas serán proporcionadas por el proveedor adjudicado a su entero costo. Antecedentes técnicos de las faenas Se requiere contratar los Servicios de implementación de dos senderos de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. El plano referencial con la dimensión y descripción del camino y sendero se entregará en formato KML. al oferente adjudicado. Toda la información y planos publicados en la presente licitación son de carácter referencial y pueden sufrir modificaciones menores de acuerdo a las condiciones del terreno. Las características técnicas de estas faenas se entregan a continuación: - Reparación de camino de acceso vehicular. Se requiere habilitar el camino actual pre existente para el tránsito vehicular, el ancho del camino es de 5 metros y su longitud es de 500 metros aproximadamente. Su carpeta es natural, no requiere estabilizado. La reparación puede ser ejecutada con retroexcavadora o maquinaria similar de tamaño medio. Actualmente el camino es transitable. - Limpieza, despeje y estabilización del sendero. Se requiere habilitar los senderos actuales pre existente para el tránsito peatonal. La longitud del sendero de La trinidad Marchigue se divide en dos tramos uno inclusivo de 956 m y otro de dificultad media de 2.077 m, mientras que el sendero la polcura tiene una longitud de 377 m. El ancho promedio es de 1,2 m. Para el sendero normal y de 2 m para el inclusivo de carpeta natural (Figura 1). Figura 1: Sendero tipo (Para el inclusivo considerar ancho de 2m). Las actividades de limpieza y despeje consideran solo la extracción de especies invasoras y material vegetativo muerto, si alguna especie nativa dificultase el tránsito peatonal solo se debe podar sus ramas, el desecho que se origine de esta actividad debe quedar ordenado como relleno en la ladera baja del sendero. No se permite la corta de árboles vivos. La actividad de estabilización del sendero, considera la rehabilitación de la calzada natural, en cuanto a su ancho y pendiente original, además de la construcción de bota-aguas en zonas de saturación. (no se requiere material de relleno o estabilización externo, solo nivelar la carpeta natural) Del mismo modo se requiere ejecutar las siguientes obras de arte menores: 1) 4 sectores con pasamanos de madera impregnada tipo polín cilindrado mínimo 2”, longitud total de 50 metros. 2) 2 sectores con pasarelas de madera impregnada cepillada con pasamanos de polín cilindrado de 2” de una longitud total 6 metros el ancho de estas será de 1,2 m. 3) 4 sectores con pasarelas de madera impregnada con pasamanos de polín cilindrado 2” a una altura de 1 mt. (48 m totales x 2m ancho) Fotografía 3: Sector con escalones de 8 metros. Figura 1: Escalones tipo. Fotografía 4: Sector de escalinatas y barandas 65 m Figura 2: Escalones y barandas tipo. Los letreros interpretativos se instalarán en el recorrido del camino y sendero, los que se clasifican en: Señaléticas informativas: Brindan información geográfica sobre destinos, distancias y actividades que es posible practicar y los servicios disponibles. ● 22 letreros de Identificación de especies en madera bajo relieve, con su nombre científico y común). 20 x 40 cm. (aportados por CONAF) ● 3 letreros de lugares de interés cultural y ambiental de 1 x2 m (aportados por conaf). ● 9 letreros de información general: 6 en miradores y 3 en otros sectores. (aportados por conaf) Instalación de letreros interpretativos confeccionados en madera ● 26 letreros de dirección de madera bajo relieve, 25 x 18 cm sobre pilar de polín cilindrado de al menos 3”. - Instalación de 6 miradores de madera El Mirador corresponde a una instalación de madera que se ubicará en zonas de observación de paisaje, flora y fauna. El Mirador tendrá una dimensión de 3x3 m, sobre pilotes de madera de pino impregnado de 8” a 10” pulgadas de diámetro, y tablones impregnados de 2“x 4” x 3,2 mts. (Tipo tablón de terraza). 5 miradores deben con techo a cercha completa con pilares de polín cilindrado de 6”. Imagen referencial mirador. Otras Exigencias Técnicas El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que forma parte integrante de estas bases de licitación, y que es exigible además a todo su personal. El proveedor deberá proporcionar todos los implementos de seguridad a sus trabajadores.
POSTULACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE
Postulación El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores totales expresados en pesos (con IVA) por los servicios de faenas de implementación sendero de vigilancia y educación ambiental en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta Anexo N° 1: Currículum (No evaluable) Anexo N° 2: Experiencia del oferente Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de empleos a contratar por mes Anexo N° 4: Declaración jurada simple de remuneración imponible mínima mensual a pagar Anexo N° 5: Plan de trabajo que indica plazo máximo para ejecutar las faenas Anexo N° 6: Oferta económica Anexo N° 7: Formulario F30 de la Dirección del Trabajo, a nombre del oferente. (No evaluable).
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación. CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
FECHA DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubiera oferentes a la visita técnica, lo que se indicará oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que, a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública. De persistir la no presentación de ofertas la Corporación está facultada para realizar un trato directo.
APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins. En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas: - Que hayan excedido el presupuesto disponible. - Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS
La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación: ⮚ Jefe de Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien lo represente. ⮚ jefe sección bosque nativo o quien lo represente ⮚ Jefe de Departamento de Finanzas y Administración regional o quien lo represente. ⮚ Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe. ⮚ Jefe (a) Provincial Cardenal Caro o quien lo represente.
RESOLUCIÓN DE EMPATES
Se hace presente que ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio experiencia del oferente en el área, de persistir ésta se adjudicará al criterio de mayor puntaje en la cantidad de empleos a contratar. De continuar la igualdad define el criterio oferta económica.
RESERVA DE DERECHOS
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare. La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación. Además, si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la superficie indicada en el punto 12 de las presentes Bases de Licitación.
READJUDICACIÓN
En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá readjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación, salvo que se estime procedente declarar el proceso desierto.
CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR
Contrato con CONAF El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato siempre y cuando no modifiquen el valor total adjudicado. Éste, además, se acompañará con el listado e identificación del o los predios de pequeños y medianos propietarios objeto de las faenas licitadas en la temporada 2023. Antecedentes Legales, para contratar Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son: Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII). Estar inscrito y hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores. No haber sido condenado en sentencia firme y ejecutoriada por delito económico en el marco de la aplicación de la Ley N° 21.595, publicada en el Diario Oficial el 17 de agosto de 2023”
PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMAS DE PAGO
Plazo Máximo de Entrega del Servicio El plazo máximo de entrega del servicio debe ser el 30 de Noviembre de 2023. Forma de Pago de los Servicios CONAF realizará un pago total cuando se encuentre ejecutado el 100% de los servicios contratados. En todos los casos, el pago se realizarán conforme a las actividades efectivamente ejecutadas por el 100% de las obras, una vez que estas hayan sido recepcionadas conformes por parte de la Corporación, circunstancia que se acreditará mediante informe técnico de ejecución de faenas que deberá remitir el proveedor, el cual deberá contener al menos la siguiente información: ● Nombre del proyecto ● Nombre del predio, Rol, Comuna, Propietario. ● Actividad y superficie o longitud ejecutada. ● Fotografías y verificadores. No se consideran pagos parciales, adelantados o disminución de actividades a ejecutar, las dimensiones pueden variar no así el número de actividades (6). El pago será contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma: Razón Social: Corporación Nacional Forestal RUT: 61.313.000-4 Giro: Forestal Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480 Comuna: Rancagua. Región: Libertador General Bernardo O’Higgins Orden de compra N°: …………. Se debe incluir en la factura el n° de orden de compra respectiva En todos los casos el proveedor enviará a CONAF un informe técnico de ejecución de faenas mediante correo electrónico dirigido a alejandro.maureira@conaf.cl, en un plazo de 10 días hábiles, CONAF evaluará en terreno el cumplimiento y recepción conforme de los servicios recibidos de acuerdo al numeral 12 de las presentes Bases Técnicas -Administrativas de Licitación. El proveedor deberá corregir dentro de los 05 días siguientes a la evaluación y notificación, los aspectos que la Corporación considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados. La recepción conforme final del informe técnico de ejecución de faenas deberá ser evaluada por el Jefe (a) Provincial Cardenal Caro o quien delegue, y posterior VºBº del Jefe de Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos de CONAF Región de O’Higgins. Además deberá enviar vía correo electrónico los antecedentes administrativos del personal a su cargo: ● Listado de trabajadores ● Copia de contratos ● Finiquitos (cuando corresponda) ● Formulario F30-1 expedido por la inspección del trabajo, que acredita el cumplimiento de leyes sociales y laborales. Posteriormente a la evaluación y a la recepción técnica y administrativa conforme de los servicios contratados, el oferente podrá emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del Proveedor Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá: ● Tener un supervisor permanente en la faena, con movilización independiente. ● Realizar las faenas o actividades en los plazos y épocas estipuladas. ● Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en las faenas objeto de esta prestación de servicios y condiciones climáticas imperantes. ● Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan de trabajo. ● Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y acreditarlo ante la Corporación cuando ésta lo requiera en cualquier momento durante la ejecución del contrato. ● Transportar hacia y desde la faena a sus trabajadores. ● Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores, dispuesto en un lugar cercano a las faenas. ● Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas o cualquier tipo de drogas en las faenas. ● Dejar el área de faenas, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas o mejores condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas. ● En caso de almacenar combustibles y aceites, estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en derredor y cumplir las exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas. ● Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores los riesgos laborales los que se verán expuestos durante la ejecución de los servicios contratados ● Cumplir con la cantidad de cuadrillas y cantidad de trabajadores semanales comprometidos en el plan de trabajo presentado. La certificación de que el proveedor adjudicatario cumplió con sus trabajadores las obligaciones de informar sobre los riesgos laborales de las faenas y sobre la entrega y el uso de equipo de protección personal, deberá quedar registrada en formularios de charlas de seguridad, suscritas por sus trabajadores y que deberán ser presentadas cuando solicite el pago de los servicios contratados, siendo requisito ineludible para que CONAF proceda a gestionar los pagos correspondientes. Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación. Obligaciones de CONAF • Coordinar con los pequeños y medianos propietarios las facilidades necesarias de acceso y ubicación en el predio. • Supervisar la calidad técnica de las faenas, a través de un supervisor permanente en terreno representante del proveedor. • Velar por el fiel cumplimiento del contrato. • Recepción periódica y final de los servicios contratados. • Supervisar el cumplimiento de las leyes laborales y sociales. • Entregar oportunamente los insumos comprometidos para la ejecución de las faenas
CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
Contraparte Técnica La contraparte técnica para la contratación de los servicios señalados es el Jefe del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o en quien delegue. No obstante ello, funcionarios de las Oficina Provincial Cardenal Caro, podrán realizar una supervisión en terreno del contrato. En cuanto a la contraparte técnica por parte del adjudicatario será el suscriptor del Contrato, o a quien éste designe. Quien deberá mantenerse durante toda la ejecución de la faena. Contraparte Administrativa La contraparte administrativa será realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración Regional o en quien delegue.
INICIO DE LOS TRABAJOS
Los trabajos deberán ser iniciados no antes de la firma del acta de entrega del predio. Cualquier situación del terreno no prevista en las visitas técnicas que afecte el diseño del proyecto, deberá ser informada inmediatamente al supervisor CONAF antes de ejecutar cualquier actividad o modificación del proyecto. Al momento de la entrega de predios o antes el proveedor deberá hacer entrega del listado de trabajadores.
TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Término Anticipado del Contrato CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación: a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria. c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos. d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases. e) Si el Proveedor excede el 20% del valor contratado en multas aplicadas. f) Si durante el ejercicio del servicio se transgreden gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato. g) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato. h) Si el adjudicatario es condenado con sentencia a firme, por algún delito que merezca pena aflictiva. i) Por exigir el interés público o la seguridad nacional. En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales descritas anteriormente, la Corporación quedará automáticamente facultada para hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, excepto las causales señaladas en las letra (f) – (h) e (i).
MULTAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN DE MULTAS
Multas Se cobrará una multa de 2 UF, por cada día hábil de atraso sobre el plazo de entrega parcial/final del servicio contratado. También será causal de una multa de 10 UF por cada mes que no entere la dotación de personal mensual que ha comprometido en su plan de trabajo y en el Anexo Nº3 de su oferta, con un tope máximo equivalente al 20% del valor del contrato, debido a que dicha variable es un criterio de evaluación de las distintas ofertas. (aplicable a faenas que duren más de un mes). Procedimiento de Aplicación de Multas El retraso en la entrega del servicio contratado no podrá ser superior a 10 días hábiles desde que se constata el hecho; En caso contrario, superando el plazo señalado, facultará al término anticipado de contrato contemplado en el punto 28 de las presentes bases de licitación. En caso que se exceda el tope de multas asignadas, facultará al término anticipado de contrato. La multa aparejada al retraso mencionado será comunicada por la vía más expedita al prestador de servicios, quedando registro de esto. En el evento de sobrevenir causa inimputable al proveedor, caso fortuito o fuerza mayor, esta deberá ser comunicada al momento de verificarse la misma, debiendo ser analizada por la Corporación su procedencia, en caso de improcedencia, se dará curso a la multa ya mencionada. El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de trabajo, propuesto por el proveedor, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo de entrega máxima del servicio establecido en estas bases.
RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
Las partes procuran solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua
OTRO DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LAS BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN.
● Plano referencial del sendero y ubicación de sus instalaciones. ● Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.