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Resolución de Empates |
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En el evento de producirse un empate entre las ofertas mejor evaluadas, la Comisión Evaluadora podrá proponer la adjudicación de la especie, al oferente cuya oferta económica que haya obtenido el mayor puntaje y de persistir el empate, se adjudicará al proponente cuya oferta técnica sea la de mayor puntaje. Si aún persiste la igualdad, se adjudicará a la que haya obtenido mejor puntaje en el factor Experiencia de la Empresa y siguientemente en el factor Plazo de Ejecución, y si, de igual manera persiste el empate, se propondrá la adjudicación de la oferta que primero se haya presentado en el Portal según día y hora.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los oferentes podrán hacer consultas en relación a la adjudicación, en el plazo de tres días hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal http://www.mercadopublico.cl de la Resolución adjudicataria. Dichas consultas deberán realizarse a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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El CFT, en forma previa al pago final exigirá al adjudicatario la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores - y, en su caso, de los de los subcontratistas - quedando facultado en caso de detectarse incumplimientos, para retener el pago y actuar en conformidad a la ley laboral respecto de las empresas o servicios del Estado y/o de los solidaria o subsidiariamente obligados (Formulario F-30 y Formulario F-30-1).
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Dentro del plazo de 1 día hábil de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, de conformidad con el artículo 40 inciso 2° del Reglamento, los oferentes podrán corregir estos errores o acompañar las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS |
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PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
La ejecución de los trabajos no deberá superar el plazo de 30 días corridos.
1.3. PRESUPUESTO
El presupuesto estimado para la propuesta es de $7.000.000.- (siete millones de pesos) IVA Incluido.
1.4. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante e indistintamente, “el sistema”, “el portal” o www.mercadopublico.cl, y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación, se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitación y su Calendario de Eventos, documentos que, con sus eventuales modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles en dicho sitio electrónico, a objeto que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
Los plazos de días hábiles se computarán desde el día siguiente hábil a aquel en que se notifique o publique el acto de que se trate.
Los días sábados, domingos y festivos se entenderán como inhábiles para efectos de las presentes bases.
Si el plazo de cierre para la recepción de ofertas expirara en día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil antes de las 15:00 horas, éste se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente.
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DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES |
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2.1 ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE LAS BASES
La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
2.2 INTERPRETACIÓN DE LAS BASES
El CFT de Los Ríos se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los principios de libre concurrencia de los oferentes e igualdad ante las Bases, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación Pública.
2.3 ESTATUTO JURÍDICO
La relación contractual se regirá por las normas obligatorias y complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que formarán parte integrante de la misma para todos los efectos legales y, en caso de discrepancias, prevalecerán en el orden que se indica:
1. Bases Administrativas, Técnicas, Anexos y Especificaciones Técnicas de la presente licitación.
2. Respuestas y Aclaraciones a las ofertas del CFT Los Ríos, a las consultas formuladas por los interesados, si las hubiere.
3. Ofertas.
4. Respuestas a las preguntas de los proveedores.
5. Código del Trabajo, Ley 16.744 y demás leyes previsionales.
6. Ley 20.123 sobre trabajo en régimen de subcontratación.
7. D.S. 594/99 Ministerio de Salud y sus modificaciones. Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los lugares de trabajo.
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CALENDARIO DE EVENTOS DEL PROCESO |
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3.1. VISITA A TERRENO
Previo a la formulación de consultas, el CFT convoca a los interesados a una Visita a Terreno, en el día y hora indicados en el calendario indicado en el numeral anterior. Ésta será obligatoria, declarándose inadmisible toda oferta presentada por aquellos que no participen en la visita a terreno.
Para iniciar la visita de terreno, se esperará a los oferentes en la entrada de la Sede Paillaco, ubicada en calle Camilo Henríquez N°257, comuna de Paillaco, Región de los Ríos, en la fecha y el horario indicado en el calendario de eventos.
La visita se prolongará el tiempo suficiente para que los oferentes realicen todas las mediciones que estimen necesarias y tomar nota de todas las consultas pertinentes, las que se deberán concretar a través del portal http://www.mercadopublico.cl en la etapa denominada “inicio de preguntas”.
No existirán otras visitas programadas para estos efectos, y solo se responderán las consultas hechas a través del portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo indicado en el calendario.
El CFT se reserva el derecho de exigir, una vez finalizada la visita a terreno, que la persona que efectuó la respectiva visita, en representación de la empresa o proveedor que participará en el proceso de licitación, acredite mediante certificado o documento, su vínculo con la referida entidad a la que representa en dicho evento, y también, podrá, en caso de ser necesario, requerir la firma de un acta que dé cuenta de las labores realizadas durante la visita.
3.2. RECEPCIÓN DE CONSULTAS, ENTREGA DE RESPUESTAS Y ACLARACIONES
En la oportunidad definida en el Calendario de Eventos, los interesados podrán realizar las consultas que estimen necesarias, relativas al proceso de licitación, a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Las consultas recibidas serán respondidas en la oportunidad establecida en el Calendario de Eventos y a través del mismo portal, quedando a disposición de todos los interesados. En la misma oportunidad, si el CFT lo estima conveniente, emitirá antecedentes anexos a las Bases, a través de documentos aclaratorios y/o complementarios, los que en el evento que importen una modificación a las presentes Bases, deberán ser aprobados a través de la correspondiente resolución, totalmente tramitada, en cuyo caso, se otorgará un plazo adicional de 3 días corridos para que los interesados elaboren sus propuestas, el cual se contará desde la total tramitación de la resolución mencionada.
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DE LAS OFERTAS |
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Los participantes de este proceso de licitación deberán presentar sus ofertas considerando todos los servicios y productos licitados, de lo contrario, el CFT de Los Ríos declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con esta condición.
Las ofertas deberán mantenerse vigentes durante 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha de apertura de la licitación.
4.1. Contenido de las Ofertas
Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos y necesarios para su calificación. Así, cada Oferta deberá estar conformada por:
• Los Antecedentes Generales del Oferente.
• La Oferta Técnica del Oferente.
• La Oferta Económica del Oferente.
Las propuestas se presentarán exclusivamente a través del Portal Mercado Público y deberán contener los siguientes antecedentes:
4.1.1. De los Antecedentes Generales
Todos los proponentes, deberán presentar los siguientes documentos:
a) Declaración jurada simple para postular en la presente Licitación (Anexo N°1): en donde el proponente declara que no le afectan ninguna de las inhabilidades ni prohibiciones para postular a la presente licitación, establecidas en el inciso 1° del artículo 4º de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, de no haber sido condenado por delitos concursales establecidos en el Código Penal y de no haber sido sancionado por infracciones a la libre competencia, en los términos del artículo 26 letra d), del Decreto Ley N° 211, sobre normas de protección a la libre competencia, como también aquellas inhabilidades contempladas en los artículos 35 quáter y 35 septies incorporados mediante la ley N°21.634 a la Ley de Compras Públicas.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, esta declaración debe ser presentada por cada uno de los integrantes.
b) Anexos y propuestas establecidos en la presente licitación: además de lo anterior, todos los oferentes deberán adjuntar los documentos que se mencionan a continuación:
- Anexo N°2: Identificación del oferente.
- Anexo N°3: Declaración jurada simple de habilidad para contratar con la administración del estado.
- Anexo N°4: Experiencia del Proveedor en Proyectos de Similar Naturaleza y Envergadura.
- Anexo N°5: Plazos de Ejecución y Entrega, según formato adjunto.
- Anexo N°6: Oferta Económica, según formato adjunto.
- Anexo N°7: Presupuesto detallado, según formato adjunto.
- Anexo N°8: Programa de Integridad.
c) Certificado de Antecedentes laborales y previsionales.
Todos los documentos exigidos constituyen un requisito esencial de las presentes bases, por consiguiente, aquel oferente que no presente los anexos al portal, su oferta será declarada inadmisible.
En caso de existir discrepancia entre lo señalado en el portal www.mercadopublico.cl y los anexos, prevalecerá lo publicado en el Portal.
Todos los proponentes deberán adjuntar los antecedentes antes singularizados, en soporte electrónico y a través del portal http://www.mercadopublico.cl (letra a, del ambiente del proveedor).
4.1.2. Garantía de Seriedad de la Oferta
El presente proceso licitatorio no requiere de la presentación de garantía de seriedad de la oferta.
4.1.3. La Oferta Técnica
Corresponde a la descripción completa de los productos y servicios solicitados, plazos de ejecución y entrega (Anexo N°5) y experiencia del proveedor en proyectos de similar naturaleza y envergadura (Anexo N°4), conforme a lo requerido en las Bases Técnicas, deberá presentarse electrónicamente en el portal http://www.mercadopublico.cl(Letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo con las condiciones, normas y políticas de uso del sitio, debiendo utilizarse para ello los anexos indicados en el punto precedente.
En caso de Unión Temporal de Proveedores, la oferta deberá ser presentada por el representante o apoderado común con poderes suficientes, designado para estos efectos, quien actuará por sí y en representación del resto de los integrantes de la Unión Temporal.
La Unión Temporal será considerada como el “Oferente” y sus integrantes serán solidariamente responsables de la Oferta ante el CFT de Los Ríos y de todas las obligaciones que se generen con la entidad.
4.1.4. La Oferta Económica
Es la que, cumpliendo las exigencias de estas Bases, detalla el precio de los productos y servicios ofertados en la correspondiente oferta técnica, en todos sus aspectos esenciales.
El presupuesto estimado en la presente licitación corresponde a $ 7.000.000.- (siete millones de pesos) impuesto incluido.
La Oferta Económica deberá presentarse electrónicamente (Anexo N°6) y además deberá adjuntar el Formato de Presupuesto (Anexo N°7) en los anexos económicos del portal www.mercadopublico.cl (Letra c del ambiente del proveedor), de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio.
Los valores ingresados al Portal deberán expresarse en moneda nacional y en NETO, es decir, no deben contener ningún tipo de impuesto, lo anterior, independiente de completar el anexo, en donde se establece el impuesto respectivo si correspondiese.
Se prohíbe la alteración del itemizado del formato de presupuesto (Anexo N° 7) (esto quiere decir, agregar o quitar partidas), en caso de que algún oferente incurra en el cambio del itemizado, su oferta será declarada inadmisible, también será declarado inadmisible aquel oferente que no cotice una o más de una de las partidas del Anexo N° 7 (debe cotizarlas todas).
4.1.5. Costo de formulación de las ofertas
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.
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APERTURA ELECTRÓNICA DE LOS ANTECEDENTES GENERALES Y OFERTAS |
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La Apertura Electrónica se efectuará en la oportunidad y lugar indicado en el Calendario de Eventos, liberándose las ofertas el día y hora señalada en dicho cronograma.
La Apertura es electrónica y no un acto presencial, en el que se procederá a la Apertura Electrónica de los Antecedentes Generales del Oferente y de las Ofertas Técnicas y Económicas.
Seguidamente, se abrirán todos los archivos electrónicos de “Antecedentes Generales” de los oferentes, desde los portales ChileProveedores o MercadoPúblico, según corresponda, revisando y dando cuenta de la presencia de todos y cada uno de los documentos exigidos en las Bases.
Los oferentes interesados tendrán acceso al acta de apertura a través del Portal y podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura electrónica de las ofertas a través del sistema de información del portal www.mercadopublico.cl las que serán analizadas por la respectiva Comisión Evaluadora.
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DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La Comisión Evaluadora
La Comisión Evaluadora será designada el resuelvo tercero de este acto administrativo, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, es decir, será integrada por al menos tres funcionarios públicos del CFT de Los Ríos.
En el evento que el (los) funcionario(s) designado(s) no pudiese(n) ejercer las funciones encomendadas, el CFT de Los Ríos podrá a través de resolución fundada designar a nuevos integrantes. Dicha resolución deberá ser publicada con anterioridad a la fecha de inicio de la evaluación.
La Comisión Evaluadora elaborará un acta final de la evaluación correspondiente, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación y los resultados de la misma, en los términos establecidos en el artículo 40 bis del reglamento de la ley de Compras Públicas.
Consultas Aclaratorias a Oferentes
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora -de estimarlo necesario- podrá efectuar consultas a uno o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Posibilidad de subsanar errores u omisiones formales detectadas durante la evaluación
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Dentro del plazo de 1 día hábil de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, de conformidad con el artículo 40 inciso 2° del Reglamento, los oferentes podrán corregir estos errores o acompañar las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Evaluación de las Ofertas
Los criterios de evaluación estarán principalmente centrados en una lógica de rigor y control de la seriedad, capacidad y aptitud de los oferentes para prestar el servicio requerido, sin afectar los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las Bases.
Las ofertas que no cumplan con todos los criterios, antecedentes y documentación solicitados en las presentes bases, no serán sometidas a evaluación, y se declararán inadmisibles, en los casos expresamente establecidos en estas bases, conforme lo indicado en el artículo 9 de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El proceso de evaluación contempla los siguientes criterios, los que estarán valorizados por una ponderación. Cada componente será evaluado en forma independiente y su resultado será representado por una calificación, la cual, ponderada por el respectivo factor, arrojará el puntaje final de la oferta.
Las Ofertas serán evaluadas de acuerdo con la siguiente Pauta de Evaluación:
CRITERIOS PORCENTAJE
1 Oferta Técnica 40%
2 Oferta Económica 55%
3 Cumplimiento de Requisitos Formales 3%
4 Cumplimiento de Programa de Integridad 2%
TOTAL 100%
De la Oferta Técnica (40%)
Las ofertas técnicas no podrán considerar parámetros técnicos inferiores a los descritos en los documentos en las Bases Técnicas. En caso contrario, el CFT de Los Ríos declarará inadmisible la oferta.
Los oferentes serán evaluados de acuerdo a la siguiente tabla y sus correspondientes ponderaciones:
FACTORES Ponderación
Experiencia del proveedor en proyectos de similar naturaleza y envergadura 50%
Plazo de ejecución 50%
Total, Oferta Técnica 100%
Experiencia del proveedor en proyectos de similar naturaleza y envergadura (50%).
Se asignarán 10 puntos por cada proyecto de similar naturaleza y envergadura que presenta y acredita haber ejecutado el oferente, con un tope máximo de 10 proyectos similares. En el caso que no acredite proyectos, su puntaje será 0 (cero).
Para los efectos del presente proceso concursal, se entenderá como similar naturaleza aquellos servicios de instalación, habilitación, mantenimiento o reparación de equipos de aire acondicionado, destinados a establecimientos públicos o privados, o edificios estatales o no estatales. Se entenderá por similar envergadura, aquellos servicios que se aproximen a lo requerido en las bases técnicas o presupuesto estimado dispuesto para la presente licitación por el CFT de Los Ríos.
Se hace presente que, para efectos de la evaluación del presente subcriterio, la experiencia en servicios de similar naturaleza y la experiencia en servicios de similar envergadura, constituyen requisitos copulativos, esto significa que los proyectos en los que acredite experiencia el oferente deben ser proyectos de instalación, habilitación, mantenimiento o reparación de equipos de aire acondicionado, destinados a establecimientos públicos o privados, o edificios estatales o no estatales (similar naturaleza) iguales o superiores a las características de las bases técnicas o de un presupuesto similar o superior a $7.000.000 (similar envergadura).
Dichos proyectos deberán haber sido ejecutados durante los últimos 5 años anteriores a la presente licitación, contados desde la fecha de publicación de las presentes bases.
Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá entregar la información de acuerdo a lo establecido en el Anexo N°4, debiendo presentar copia de los contratos, órdenes de compra, facturas u otros que acrediten la prestación del servicio.
Consideraciones:
a) Será declarada inadmisible una oferta, en el caso que no se presente el Anexo N°4. Si la experiencia del oferente es 0 deberá presentar el Anexo N° 4 firmado sin completar la parte respectiva, en cuyo caso el puntaje será igual a 0 (cero).
b) No se evaluarán documentos que no hayan sido solicitados.
c) La Comisión Evaluadora tendrá la facultad de confirmar o hacer confirmar los antecedentes que presente cada oferente en su Anexo N°4.
d) La Comisión Evaluadora valorará la naturaleza y/o envergadura de los proyectos presentados con la participación del Asesor de Infraestructura del CFT de Los Ríos.
Plazo de ejecución (50%)
El puntaje al presente factor se determinará de acuerdo con la propuesta del oferente respecto al plazo de ejecución que deberá indicar en el Anexo N°5, en número de días corridos, en consideración a lo señalado en el Numeral 2 de las Bases Técnicas, el cual establece un plazo máximo de 30 días corridos y un mínimo de 10 días corridos. El factor será evaluado según el siguiente cuadro:
Días de ejecución (días corridos) Puntaje
10 a 15 días 100
16 a 20 días 75
21 a 30 días 50
Consideraciones:
a) Será declarada inadmisible una oferta, en el caso que no se presente el Anexo N°5 o que presente un plazo de ejecución mayor a 30 días corridos o menor a 10 días corridos.
b) No se evaluarán documentos que no hayan sido solicitados.
c) La Comisión Evaluadora valorará los plazos de ejecución del proyecto presentados con la participación del Asesor de Infraestructura del CFT de Los Ríos.
De la Oferta Económica (55%)
El criterio de evaluación de la oferta económica está orientado a determinar dentro de aquellas ofertas técnicas que cumplen las exigencias requeridas en las Bases, cuál resulta económicamente más ventajosa y conveniente para el CFT de Los Ríos. Para tal efecto, los oferentes deberán utilizar el formato contenido en el Anexo N° 6, Oferta Económica, para los servicios requeridos. El presente criterio se evaluará según se indica a continuación:
Puntaje Oferta Económica = ((Oferta menor)/(Oferta evaluada)) × 100
a) Será declarada inadmisible una oferta, en el caso que no se presente el Anexo N°6 completado.
b) No se evaluarán documentos que no hayan sido solicitados.
Cumplimiento de Requisitos Formales (3%).
Condición Puntaje
Se presenta la totalidad de documentos requeridos en las Bases en tiempo y forma. 100 puntos
El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de presentación de ofertas. puntos
Cumplimiento de Programa de Integridad (2%)
Los oferentes deberán informar si cuentan con programas de integridad implementados que sean conocidos por su personal y/o trabajadores.
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos internos que fomentan, entre sus integrantes, un comportamiento apegado a determinados estándares éticos que contribuyen a las buenas prácticas, al respeto de la normativa vigente y a la creación de una cultura de probidad que permite evitar prácticas corruptas o delictivas.
Los oferentes deberán informar si cuentan con un programa de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores en el Anexo N° 8 de estas bases.
Adicionalmente, para acreditar lo anterior, los proveedores deberán:
1) Presentar, protocolos, instructivos, certificaciones o cualquier documento alusivo a programas de integridad.
2) Entregar respaldos que permitan verificar que el programa de integridad es conocido por su personal y/o trabajadores tales como: un comunicado interno, afiche informativo, mail masivo, impresión de pantalla del sistema o programa, anexo de contrato de trabajo, constancia de la inducción, capacitación, seminarios, etc.
El puntaje se asignará conforme al siguiente detalle:
Oferente cuenta con programas de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores y entrega respaldos de verificación 100 puntos
Oferente no cuenta con programas de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores o no entrega respaldos de verificación puntos
6.4.5. Evaluación Total de las Propuestas
El puntaje final de cada propuesta se calculará en base al puntaje de evaluación de la oferta técnica (POT), la oferta económica (POE), cumplimiento de requisitos formales y cumplimiento programa de integridad, de acuerdo a la siguiente fórmula:
PF = (POT × 40%) + (POE × 55%) + (PCRF x 3%) + (PI x 2%)
Donde:
PF = Puntaje Final
POT = Puntaje Oferta Técnica
POE = Puntaje Oferta Económica
PCRF = Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales
PI = Puntaje Cumplimiento Programa de Integridad
Este puntaje final permitirá establecer un ranking de las ofertas, que determine el orden de prelación para adjudicar, y que podrá ser aplicable, en caso, que, el adjudicatario no entregue la documentación necesaria dentro del plazo establecido al efecto, para la elaboración del contrato y/o no suscriba el mismo.
Desempate
En el evento de producirse un empate entre las ofertas mejor evaluadas, la Comisión Evaluadora podrá proponer la adjudicación de la especie, al oferente cuya oferta económica que haya obtenido el mayor puntaje y de persistir el empate, se adjudicará al proponente cuya oferta técnica sea la de mayor puntaje. Si aún persiste la igualdad, se adjudicará a la que haya obtenido mejor puntaje en el factor Experiencia de la Empresa y siguientemente en el factor Plazo de Ejecución, y si, de igual manera persiste el empate, se propondrá la adjudicación de la oferta que primero se haya presentado en el Portal según día y hora
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DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCESO |
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7.1 Adjudicación
El CFT adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando, en una estimación de conjunto, los criterios de evaluación y los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, aunque ella no sea la de menor valor.
El oferente cuya propuesta u oferta ha sido seleccionada de este modo, será denominado el oferente adjudicatario.
En el evento que el oferente adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración “www.chileproveedores.cl”, estará obligado a hacerlo dentro del plazo de 5 días, contado desde la fecha de notificación de la Resolución que adjudica la propuesta, como requisito previo para la formalización de la contratación. Dentro del mismo plazo deberá encontrarse hábil en el referido registro.
En el caso que se presente una Unión Temporal de Proveedores, todos sus miembros deberán inscribirse dentro del plazo de 5 días, contado desde la fecha de notificación de la resolución que adjudica la propuesta, como requisito previo a la formalización de la contratación. Dentro del mismo plazo, deberá encontrarse hábil en el referido registro.
La adjudicación se efectuará a través de una Resolución fundada del Jefe del Servicio.
Cuando el precio de la oferta presentada por un Oferente sea menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue, y se verifique por parte de la Entidad Licitante que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, el CFT de Los Ríos podrá a través de una resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitándole una ampliación de las garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
El CFT se reserva el derecho de prorrogar el plazo para adjudicar, por razones de buen servicio, caso en el cual, antes del cumplimiento del plazo original, informará a través del sitio sobre la referida prórroga, conforme lo establece el artículo 41 del D.S.Nº 250/2004 Hacienda, modificado por el DS Nº 1763/2009 Hacienda, que señala: ”Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, la entidad deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, debiendo estar contemplada en las bases esta posibilidad”.
7.2 Mecanismo para Solución de Consultas respecto a la Adjudicación
Los oferentes podrán hacer consultas en relación a la adjudicación, en el plazo de tres días hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal http://www.mercadopublico.cl de la Resolución adjudicataria. Dichas consultas deberán realizarse a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.
7.3 Notificación
La Resolución de adjudicación se notificará a los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl y además el CFT requerirá vía correo electrónico dirigido al adjudicatario los siguientes antecedentes para la suscripción del contrato, los cuales deberán ser entregados en originales o debidamente autorizados ante Notario Público en el lugar señalado en el correo y en un plazo máximo de 5 días hábiles, salvo que éstos consten en el registro www.chileproveedores.cl, en cuyo caso no les serán exigibles:
• Para Personas Naturales:
i. Cédula de Identidad.
ii. Iniciación de actividades.
Según la antigüedad de la iniciación de actividades, las dos últimas declaraciones del Impuesto a la Renta. Si dicha antigüedad justificara la falta de una o de ambas declaraciones, este requisito no será exigible sino en conformidad a ello.
• Para Personas jurídicas:
i. Cédula Nacional de Identidad del representante legal del proponente y RUT de la persona jurídica.
ii. Escritura de constitución de la persona jurídica y sus modificaciones posteriores, si las hubiere, con constancia de su inscripción en el Registro de Comercio y publicación en el Diario Oficial.
iii. Escritura pública que acredite la personería del representante legal de la empresa proponente, bastando, en su caso, la referencia a la escritura exigida en la letra precedente.
iv. Certificado de Vigencia de la sociedad, emitido por el respectivo Conservador de Bienes Raíces, de una antigüedad no superior a 90 días contados hacia atrás desde la fecha de Apertura de la Licitación.
v. Según la antigüedad de la empresa, los Balances y Estados de Resultados correspondientes a los dos últimos ejercicios anuales. Si dicha antigüedad justificara la falta de esta documentación en relación con uno o con los dos últimos ejercicios anuales, este requisito no será exigible sino en conformidad a ello.
Unión Temporal de Proveedores:
Los antecedentes señalados precedentemente, deben ser presentados por cada una de las personas naturales y jurídicas que la integran, según corresponda. Debiendo quedar establecida en la Escritura mención expresa respecto de:
1. Que es una Unión Temporal de Proveedores.
2. La solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generan.
3. El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
4. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, la que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación si se contempla en las Bases de Licitación.
7.4 Readjudicación
El CFT de Los Ríos podrá readjudicar la licitación dentro de 15 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario.
b) Si el adjudicatario no otorga la garantía de correcta ejecución de la obra en el plazo establecido para estos efectos.
c) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado, de acuerdo con los términos del artículo 4° de la Ley 19.886 y su Reglamento, en virtud de la Ley N° 20.393 y del artículo 26 letra d) del Decreto Ley N° 211, que establece normas de protección a la libre competencia, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
El CFT de Los Ríos podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Servicio, se estime conveniente efectuar una nueva licitación.
7.5 Eventual Rechazo de las Ofertas o Declaración Desierta de la Licitación
En conformidad al artículo 9º de la Ley N° 19.886, de Compras Públicas, el CFT de Los Ríos declarará inadmisible, por resolución fundada, al momento en que debe decidir la adjudicación del servicio, cualquier oferta que no cumpla con los requisitos establecidos en las Bases, de acuerdo a las causales expresamente establecidas.
Asimismo, el CFT podrá, por resolución fundada, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles o cuando, en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir por todo ello en responsabilidad alguna por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, así reconocidas expresamente por los proponentes
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DE LA FORMALIZACIÓN, VIGENCIA Y DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN |
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8.1. Formalización de la Contratación
Notificada la adjudicación, el CFT procederá a formalizar la contratación mediante Orden de Compra emitida a través del portal de mercado en conformidad al contenido de las presentes Bases, a las consultas formuladas y sus respectivas respuestas, a los documentos aclaratorios intercambiados por las partes, a la oferta del adjudicatario y a las disposiciones pertinentes de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas y su Reglamento.
Una vez emitida la Orden de Compra, el CFT enviará ésta al adjudicatario, otorgándole el plazo indicado para su aceptación, sin perjuicio que dicho plazo puede ser ampliado por necesidades del Servicio.
Al momento de la aceptación de la Orden de Compra, el adjudicatario deberá hacer entrega de la Declaración Jurada contenida en Anexo N°1, según corresponda, en la que declara no tener vínculo de parentesco con los funcionarios directivos del CFT de Los Ríos, en los términos establecidos en el inciso 6º, del artículo 4º, de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaciones de Servicios, y si éste fuere una persona jurídica, además manifestará no haber sido condenado con la prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado, contemplada en los artículos 8º y 10º del artículo primero de la Ley Nº 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho y del artículo 26 letra d) del Decreto Ley N° 211, que establece normas de protección a la libre competencia.
Para el caso de la Unión Temporal de Proveedores, las causales de inhabilidad afectarán a cada integrante individualmente considerado, debiendo presentar por separado la declaración solicitada en el Anexo N°1.
8.2. Vigencia y duración
El contrato entrará en vigencia a contar de la fecha de notificación al adjudicatario de la total tramitación de la resolución que lo apruebe y su duración se corresponderá con la duración de la ejecución del servicio de acuerdo a lo establecido por el oferente en su respectiva oferta técnica, a partir de su entrada en vigencia o de la iniciación efectiva de los servicios, la que se materializará con la respectiva Acta de inicio de la prestación.
No se cursará pago alguno por el servicio de instalación y adquisición de aires acondicionados, sino el total cumplimiento de todos los requisitos establecidos para aquello en las presentes bases.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del CFT de poner término anticipado a la contratación en los casos expresamente señalados en estas Bases.
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EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN |
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9.1 Administración y fiscalización de su cumplimiento
Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la adquisición de equipos y del servicio prestado por el adjudicatario, el CFT designará a dos funcionarios, en calidad de Contraparte Técnica Titular y Suplente, los que tendrán al efecto las siguientes facultades y responsabilidades:
a) Cumplir con el protocolo de inicio de la prestación contratada, suscribiendo el Acta de Inicio de ésta, así como generar el Check List, las notificaciones de multas e informe de término anticipado del contrato cuando corresponda, y emitir el Informe Final y la evaluación del proveedor.
b) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del servicio.
c) Fiscalizar el estricto cumplimiento del servicio y proponer la aplicación de multas.
d) Revisar y aprobar el pago, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario, y en su caso, de su subcontratista, considerando las multas a que hubiere lugar.
e) Autorizar la devolución de la “Garantía de Correcta Ejecución de la Obra” o solicitar hacerla efectiva si es que procediere.
f) Certificar la recepción provisoria y definitiva, a entera satisfacción del CFT de los servicios contratados.
g) Certificar o proponer a través de un informe técnico que lo fundamente, modificaciones contractuales, si fuere procedente. Estos últimos no podrán ser ejecutados sin antes contar con la autorización mediante Resolución Exenta del CFT.
h) Revisar el contenido íntegro de la o las facturas, considerando lo señalado en la Ley 19.983 Artículo 3°, que indica “… se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si no se reclamara en contra de su contenido mediante alguno de los siguientes procedimientos: 1. Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega, ó 2. reclamando en contra de su contenido dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción…..”.
i) Remitir la factura del proveedor contratado a la Dirección Económica y Administrativa del CFT, previa aprobación del correspondiente pago por parte de la Contraparte Técnica, según corresponda, en un plazo no mayor a 08 días de recepcionada ésta, a fin de dar cumplimiento con lo estipulado en ley N° 21.131, que establece el pago a treinta días, y
j) En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución del servicio, sin perjuicio de lo establecido en las bases técnicas de la presente licitación.
Por su parte, el Adjudicatario deberá informar a la Contraparte Técnica Designada por el CFT, en la reunión de inicio y antes del comienzo de la prestación, la identificación de la contraparte designada (Profesional Habilitado), con el cual se relacionará para todos los efectos señalados y que debe tener dedicación exclusiva.
Todas las decisiones, definiciones y acuerdos adoptados por la Contraparte Técnica del CFT y la contraparte designada (Profesional Habilitado), deberán constar en Actas firmadas por ambos.
9.2. Sobre Protocolo de Inicio de la Prestación
La Contraparte Técnica, a partir de la notificación de la Resolución del CFT que lo designa, con los antecedentes ya señalados, abrirá una carpeta (expediente del contrato) y citará a reunión al proveedor contratado para formalizar el inicio de la prestación, concordar los aspectos esenciales del contrato que corresponda, conocer al coordinador técnico de la empresa contratada, profesional habilitado o su representante para fines de ejecución de la prestación.
En dicha oportunidad o al más breve plazo, pero previo inicio de las actividades, el Contratista deberá presentar a la Contraparte Técnica del CFT los siguientes documentos:
1. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando nombre del encargado de los trabajos.
2. Contratos con subcontratistas y/o con empresas de servicios transitorios para la ejecución de las actividades contratadas.
3. Nombre del Profesional Habilitado.
4. Certificación afiliación al organismo administrativo del seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
5. Listado del personal en orden alfabético (nombre completo), número de cédula de identidad, y el cargo u ocupación. Cualquier cambio o diferencia entre este listado y la nómina del personal entregada, deberá antes del inicio del servicio ser aclarado de inmediato, actualizando la documentación que corresponda.
6. Registro de la entrega de los elementos de protección personal cuando corresponda.
7. Registro de entrega del reglamento de orden, higiene y seguridad y derecho a saber de cada trabajador.
8. Listado de equipos y herramientas con su respectiva capacitación de uso, cuando corresponda.
9. Listado de las sustancias peligrosas con su respectiva capacitación de uso y riesgo, cuando corresponda.
Todos los documentos señalados, formarán parte del Expediente, junto con los demás antecedentes, de lo cual la Contraparte Técnica perteneciente al CFT de Los Ríos deberá dejar constancia en el acta de inicio de la prestación.
9.3. Modificaciones contractuales.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos de éste o de hacerse cargo de situaciones imprevistas ocurridas durante su ejecución y que incidan en su normal desarrollo.
En caso que la modificación del contrato implique un mayor valor a pagar, el monto de dicha variación no podrá superar el 30% del valor total del contrato, y será autorizado si se cumplen las siguientes condiciones en forma conjunta:
1. Se cuente con la disponibilidad financiera pertinente, conforme a Certificado de Disponibilidad Presupuestaria.
2. Se cuente con informe favorable de la Contraparte Técnica que indique que los valores de los Ítems y Partidas, que incluye el aumento de la obra, corresponden a valores de mercado.
3. La suma del valor del aumento más el valor original del contrato, no supere el rango de la Licitación, conforme a la clasificación de las Licitaciones Públicas establecida en el Reglamento de Ley de Compras Públicas (artículo 19 bis).
En todo caso, las modificaciones serán solicitadas sólo por la Contraparte Técnica, a través de un Informe Técnico que lo fundamente, y siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante la respectiva resolución que emita el CFT, la cual será sometida a la misma tramitación administrativa que la resolución mediante la cual se haya aprobado el contrato.
La ejecución de los trabajos correspondientes a la modificación del contrato y en consecuencia el pago de los mismos procede sólo una vez que la resolución correspondiente se encuentre totalmente tramitada.
En el evento que la modificación del contrato importe un aumento del valor del contrato, el Adjudicatario, por este mayor valor y para garantizar la correcta ejecución de la obra, deberá hacer entrega, al momento de la suscripción de la modificación contractual, de una garantía a la vista, irrevocable y no endosable, y de ejecución inmediata, a nombre del “Centro de Formación Técnica Estatal de la Región del Ríos”, por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del valor total de la modificación del contrato, expresado en pesos chilenos, cuyo término de vigencia será igual a la garantía de correcta ejecución de la obra original, a menos que la modificación importe un aumento del plazo acordado, en cuyo caso, la garantía deberá extenderse a fin de cumplir toda la vigencia del contrato más los 365 días, en conformidad con lo indicado en el párrafo 10.3 y contener, la glosa: “Garantía de Correcta Ejecución de la Obra para la Adquisición e Instalación de Equipos de Aire Acondicionado Sede Paillaco” del CFT Estatal de Los Ríos.
9.4. Respeto por la normativa del CFT y debido cuidado de sus bienes.
Para la ejecución del contrato y prestación del servicio, el CFT permitirá la entrada del personal del adjudicatario, debidamente acreditado, a las dependencias involucradas en la ejecución del servicio. En tal caso, el personal del adjudicatario deberá acatar las medidas de resguardo y control de los recintos institucionales y el adjudicatario será responsable, y quedará obligado a la reparación o reposición, de cualquier desperfecto, daño o pérdida que puedan sufrir los bienes del CFT. Asimismo, el adjudicatario será responsable y quedará obligado a la reparación de cualquier daño o accidente que se pudiesen provocar producto de la ejecución del servicio a terceros.
9.5. Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario.
El CFT, en forma previa al pago final exigirá al adjudicatario la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores - y, en su caso, de los de los subcontratistas - quedando facultado en caso de detectarse incumplimientos, para retener el pago y actuar en conformidad a la ley laboral respecto de las empresas o servicios del Estado y/o de los solidaria o subsidiariamente obligados (Formulario F-30 y Formulario F-30-1).
9.6. Cumplimiento de normas sobre higiene y seguridad laboral.
El adjudicatario, deberá cumplir fielmente con lo dispuesto en los incisos 1º y 2º del artículo 184 del Código del Trabajo, que disponen: "El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales". "Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica".
En caso de detectarse incumplimientos por parte del proveedor adjudicado a la normativa vigente sobre higiene y seguridad laboral, la Contraparte Técnica designada por el CFT tendrá la facultad de ordenar la inmediata paralización.
9.7. Pago del servicio
El servicio que se licitará se contratará mediante el sistema de suma alzada, sin reajuste, ni intereses de ninguna especie.
Para los efectos anteriores, se entiende por suma alzada la oferta a precio fijo, en la que la determinación de las cantidades de obra, corresponden al proponente, sin perjuicio de las modificaciones contractuales que puedan ser procedentes durante la ejecución del contrato.
El Contratista sólo podrá cursar solicitar el pago, una vez que se cuente con el Acta de Recepción Provisoria, debidamente firmada por los funcionarios respectivos y los antecedentes que a continuación se detallan:
a) Certificado correspondiente de Recepción Final de todas las obras de instalaciones contratadas, ya sea de agua potable, alcantarillado, gas, electricidad -TE1-, calefacción, etc., emitidos por instituciones según corresponda.
b) Certificados de la Inspección del Trabajo, que acrediten que no tiene reclamos pendientes por parte del personal que labora en la obra y que no adeuda suma alguna por concepto de pagos pendientes por tratos o salarios insolutos, multas y pagos previsionales.
c) Declaración jurada de deuda no tener vigente con los subcontratistas, si corresponde.
El adjudicatario presentará la solicitud de pago, con el cobro respectivo expresado en pesos a la Contraparte Técnica, esta última es quien será responsable de verificar la ejecución de la obra una vez presentada la solicitud de pago correspondiente conforme a lo establecido en las Bases Técnicas.
El CFT podrá realizar observaciones al trabajo realizado, circunstancia en la cual el adjudicatario deberá, dentro del plazo de 3 días corridos, subsanarlas a fin de proceder a la recepción provisoria del proyecto.
El pago también queda supeditado a lo establecido en el punto 2.1. de las bases técnicas, según las cuales el contratista debe tramitar la TE1 ante SEC (Superintendencia de electricidad y combustibles), quedando todos los equipos bajo norma vigente. El ultimo el pago final queda supeditado a la entrega de dicho certificado ya aprobado por SEC.
Presentada la factura, el CFT la pagará en un plazo no superior a los treinta días corridos. El pago se hará por “TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA”, por lo que el proveedor adjudicado estará obligado a enviar sus datos bancarios en un plazo de 15 días, contado desde la fecha de notificación de la Resolución que adjudica la propuesta, a efectos de que se pueda realizar el pago. Además, deberá adjuntar obligatoriamente para la transferencia electrónica, la copia cedible de la factura.
Los documentos de cobro (facturas) deberán extenderse a nombre de: CENTRO DE FORMACIÓN ESTATAL DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS, RUT 62.000.400-6, los que serán derivados a la Contraparte Técnica para la correspondiente visación, quien deberá posteriormente remitirla a la Dirección Económica y Administrativa del CFT de Los Ríos, para su pago. Para la visación correspondiente de la contraparte técnica, los antecedentes previamente individualizados, deberán ser enviados al correo frain@cftdelosrios.cl
Los valores licitados no tendrán reajuste alguno durante el período de duración del contrato.
El oferente, en el evento que celebre un contrato de Factoring, deberá notificar al CFT de Los Ríos dentro de las 48 horas siguientes a su celebración, siempre y cuando, no existan obligaciones o multas pendientes.
En el caso de que el CFT de Los Ríos verifique de que el Contratista registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, parte del pago será destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el Contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato con un máximo de seis meses.
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SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO |
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10.1. Multas
El CFT aplicará multas al adjudicatario por incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Se entenderá por infracciones graves y por consecuencia que serán susceptibles de sancionar las siguientes:
Infracción Monto de Multa
A Incumplimiento en el plazo ofertado conforme a las bases técnicas, el cual no cuenta con la justificación técnica de la Contraparte Técnica que lo acredite. 3 UTM por día corrido de incumplimiento, tomado del valor neto total del precio del contrato, en uno o más ítems correspondientes a la descripción de la infracción.
B Retraso en el inicio de los trabajos contemplados en las presentes bases, sin la correspondiente autorización de la Contraparte Técnica. 2 UTM por cada día corrido de atraso.
C Incumplimiento de la obligación de suministrar a sus trabajadores los implementos de higiene y seguridad laboral. 1 UTM por cada evento registrado por la Contraparte Técnica.
D Ausencia injustificada del Profesional Habilitado de la Obra a las citaciones previamente realizadas por la Contraparte Técnica perteneciente al CFT de Los Ríos. 1 UTM por cada evento.
E Reemplazo del Profesional Habilitado sin autorización previa de la Contraparte Técnica. 2 UTM por cada evento.
F Incumplimiento de la obligación de informar la subcontratación de partidas de la obra. 3 UTM por cada evento.
H Incumplimiento de la obligación de informar respecto a las denuncias contempladas en las bases técnicas. 1 UTM por cada día corrido sin avisar.
I Incumplimiento de las medidas relativas a los residuos, emisiones y ruido contemplado en las presentes bases. 1 UTM por cada evento.
J Incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales contempladas en las presentes bases. 6 UTM por cada evento.
K No subsanación de las observaciones menores en el plazo indicado por el CFT, de conformidad a lo indicado en las bases técnicas. 2 UTM diarias.
Las multas que pudieran generarse durante el período de ejecución del servicio se descontarán del pago.
En cuanto al proceso de aplicación de una multa, la Contraparte Técnica informará al Profesional Habilitado, las observaciones que dicen relación con las distintas tareas en las que se hayan incurrido en faltas que ameriten las sanciones por multa indicadas precedentemente, posteriormente se citará al representante legal a una reunión donde se le hará entrega formal mediante un informe con el detalle de dichas observaciones debidamente valoradas y con el costo total de la multa, el que además, se materializará mediante correo electrónico.
El adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días a contar de la comunicación para formular los descargos que estime pertinentes, con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Contraparte Técnica se pronunciará sobre los descargos presentados, si existiesen, y notificará al adjudicatario en forma personal o mediante correo electrónico, remitiéndole copia del acto administrativo al adjudicatario en un plazo de cinco días hábiles.
Posteriormente la multa se materializará mediante resolución o resoluciones fundadas por el Jefe del Servicio y se publicará oportunamente en el Sistema de Información.
En contra de dicha Resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N°19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
No procederán estas sanciones si se estableciere la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado así por el CFT, mediante Resolución fundada del jefe del Servicio.
10.2. Modificación o Término anticipado del contrato
El CFT podrá modificar o poner término anticipado al contrato, por las siguientes causas:
a) Por resciliación de las partes (mutuo acuerdo).
b) Por exceder las multas el tope máximo del 30% del monto total del contrato.
c) Por estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público, la conveniencia del servicio o la seguridad nacional.
e) Por registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) Por pérdida de las certificaciones y autorizaciones necesarias para que el contratante pueda funcionar en el giro de su actividad.
g) Por incumplimiento del deber de confidencialidad de la información.
h) Por declaración de quiebra del adjudicatario.
i) Por incumplimientos graves y reiterados de los servicios adjudicados, entendiéndose por tales las siguientes situaciones: Acumular 4 multas por infracciones graves en un mes.
j) Por negativa reiterada a colaborar en el marco de un proceso de fiscalización.
Adoptada esta medida y exceptuando las causales descritas en las letras a) y d) precedentes, el CFT procederá a ejercer las demás acciones que procedan, especialmente la indemnizatoria de los perjuicios causados.
10.3. Garantía Correcta Ejecución de la Obra
El adjudicatario deberá hacerse responsable de los trabajos ejecutados, en cuanto a su pleno y correcto funcionamiento y operatividad, durante el plazo de 1 año (365 días), contado desde la fecha de recepción provisoria de la obra. Para estos efectos y conjuntamente con la factura, deberá hacer entrega de una Garantía a la vista, irrevocable, no endosable y de ejecución inmediata, tomada a la orden del Centro de Formación Técnica Estatal de la Región de los Ríos, por un monto equivalente 5% del monto total del contrato, incluido impuestos, incluyendo la eventual disminución de obra, cuya glosa deberá señalar: “Garantía de Correcta Ejecución de la Obra para el Proyecto: Adquisición e Instalación de Equipos de Aire Acondicionado Sede Paillaco”. Si el documento de garantía correspondiere a un vale vista, la glosa antes individualizada deberá indicarse al dorso del documento.
Procederá hacer efectiva la garantía en aquel caso en que la empresa no cumpla con la reparación o cambio de el o los bienes instalados, a partir del plazo de 5 días hábiles contados desde el tercer reitero:
a) Para el primer aviso, la Contraparte Técnica esperará la respuesta de la empresa en 2 días hábiles. Transcurrido este tiempo si la empresa responde y acuerda reponer o reparar, contará con 5 días para realizarlo;
b) En caso de incumplimiento de la letra a) o de no responder, la Contraparte Técnica perteneciente al CFT de Los Ríos procederá a un segundo aviso, cuya respuesta por parte de la empresa debe ser de 2 días hábiles. Si la empresa responde y acuerda reponer o reparar, contará con 5 días hábiles para realizarlo.
c) Si la empresa no responde, se procederá a contactarla con un tercer y final aviso, cuya respuesta por parte de la empresa debe ser de 2 días hábiles. Si la empresa responde y acuerda reponer o reparar, contará con 5 días hábiles para realizarlo. En caso de incumplimiento se procederá con el trámite de cobro de la garantía de Correcta Ejecución de la Obra en su totalidad, indistintamente de que los costos asociados a la reparación o reposición de él o los ítems cubiertos por la garantía sean inferiores.
Nota: Las a) y b) serán considerados de advertencia. La notificación se realizará vía correo electrónico.
La devolución de la garantía se efectuará dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes a la fecha de recepción definitiva de la ejecución de la obra, y una vez efectuada la liquidación de este .
Lo anterior, sin perjuicio del plazo legal de responsabilidad civil de 5 años a que hace referencia el artículo 2.003, regla tercera del Código Civil, y lo que para tal efecto dispone la Ley General de Urbanismo y Construcción.
10.4. Subcontratación de servicios
El adjudicatario podrá, previa autorización expresa del CFT, subcontratar servicios para asegurar la ejecución del servicio. Las labores que el adjudicatario subcontrate con especialistas o técnicos distintos a los señalados en su oferta deberán ser notificadas al CFT para su aceptación. En caso de subcontratación, el adjudicatario mantendrá la responsabilidad, tanto contractual como extracontractual, frente al CFT y/o frente a terceros.
Todo el personal y las actuaciones de los subcontratistas serán considerados como del Adjudicatario para efectos de estas bases y del respectivo Contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el o los Subcontratista(s) deben estar inscritos en el registro de Chileproveedores y ser hábil (es) para contratar con la administración del Estado.
Cualquier oferente que presente subcontrataciones diferentes a alguna de las indicadas precedentemente, quedará fuera de bases y por lo tanto su oferta será declarada inadmisible.
10.5. Otras responsabilidades del adjudicatario
Todos los permisos que sean necesarios para la ejecución del servicio, así como todas las sanciones derivadas de dicha ejecución, serán de cargo del adjudicatario.
10.6. Sobre la Permanente Supervisión al Cumplimiento de las normas referidas a la seguridad y salud ocupacional
Sin perjuicio de las funciones y responsabilidad del administrador del contrato sobre la materia, los funcionarios y funcionarias del CFT, están facultados/as para realizar en cualquier momento observaciones respecto de transgresiones a la seguridad, la salud ocupacional y medioambiental, las cuales se pondrán en conocimiento de la Contraparte Técnica, el cual documentará por escrito, individualizando los hechos y nombres del trabajador involucrado. La Contraparte Técnica comunicará lo sucedido al contratista, recomendándole las acciones correctivas pertinentes.
Dichas acciones, en cuanto a la responsabilidad de la persona, podrán variar desde una simple amonestación verbal a una solicitud formal de reemplazo o término anticipado del contrato en la institución, dependiendo de la magnitud o frecuencia de la falta, sin perjuicio de la indemnización a que en derecho el CFT se haga acreedor por los daños producidos.
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RESPONSABILIDAD POR EL EQUIPAMIENTO DEL ADJUDICATARIO |
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El Adjudicatario deberá procurar el cuidado y resguardo debido del equipamiento de su propiedad, necesario para servir el contrato, en cuanto a su conservación y estado funcionamiento, estando obligado a la reposición cuando presente falla. El CFT no se hará responsable de pérdidas, hurtos o robos de materiales y/o herramientas
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