1.    LLAMADO A LICITACIÓN.

La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, Oficina Regional Concepción, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, así como en la Ley 21634, su reglamento y las modificaciones correspondientes, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en estas bases y la ley de Compras Públicas, cuyo objeto es el arriendo de computadores all in one e impresoras para las oficinas de la corporación.

2.    ORGANISMO DEMANDANTE.

-      Entidad Licitante: Corporación Nacional Forestal

-      Unidad de compra: Unidad de Finanzas y Administración

-      RUT: 61.313.000-4

-      Dirección: Barros Arana 514, 3.er piso, Local A , CONCEPCIÓN

-      Comuna: Concepción.

-      Región: del Biobío.

3.    OBJETO ESPECÍFICO DE LA LICITACIÓN.

4.    CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN.

A)   Nombre de la licitación: “Servicio de Arriendo computadores e impresoras CONAF Regional”

B)   Descripción: La Corporación requiere el arriendo de equipos computacionales tipo ALL IN ONE para funcionarios de CONAF, con el fin de que puedan cumplir las metas y actividades a desarrollar durante el año.

C)   Monto aproximado total de la licitación: $7.091.080.-

D)  Renovación: Si

E)   Monto aproximado primer periodo 2025: $2.612.500.- (Dos Millones Seiscientos doce mil quinientos pesos)

F)   Monto aproximado segundo periodo 2026: $4.478.580.- (Cuatro Millones cuatrocientos setenta y ocho mil quinientos ochenta esos)

G)  Tipo de Licitación: Pública - Licitación mayor a 100 UTM y menor a 1.000 UTM (LE)

H)  Tipo de convocatoria: Abierta.

I)    Tiempo de duración: Ejecución en el tiempo.  

J)    Tipo contrato: Servicio de arriendo de Equipos Computacionales..

K)   Moneda: Peso Chileno.

L)   Presupuesto en base a: Presupuesto Referencial

M)  Etapas del proceso de apertura: Una Etapa.

N)  Plazos para pago: 30 días corridos.

O)  Opciones de pago: Transferencia / Cheque.

P)   Publicidad de ofertas técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.

Q)  Convocatoria a Propuesta: Se efectuará mediante la publicación de las bases administrativas y demás documentos en el Sistema de Información y Contratación Pública que opera a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el periodo señalado en el Portal www.mercadopublico.cl (Calendario de la Licitación) hasta la fecha y hora de cierre para el ingreso de las ofertas a este portal.

R)   Entrega de antecedentes para postulación: Las bases y antecedentes se encontrarán disponibles en los días indicados en el calendario de licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.

S)   Recepción de consultas: Los proponentes pueden solicitar aclaraciones o hacer consultas sobre los documentos de licitación o los aspectos que les merezcan dudas, las que deberán ingresarse al portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido para ello en el portal (Calendario de Licitación).

T)   Respuesta a Consultas: La respuesta a las consultas y/o aclaraciones, serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl en el plazo que se señala en el Calendario de Licitación y se entenderán, forman parte integrante de las Bases Administrativas. Será de responsabilidad de los oferentes el conocimiento de éstas y no podrán alegar desconocimiento de ellas para cualquier efecto.

U)  Ingreso de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl: Las ofertas deben ser publicadas en el portal electrónico www.mercadopublico.cl dentro del plazo y hora estipulado en el Calendario de la Licitación.

V)   Apertura de las Propuestas: La apertura de las propuestas se realizará en forma electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, el día y hora señalados en el calendario de Licitación.

W) Fecha de Adjudicación: Corresponde a la fecha en la que estará resuelta la adjudicación por parte de la comisión de evaluación de la propuesta, de acuerdo al Calendario de Licitación. La cual podrá ser prorrogable con motivo justificado, situación que se indicará expresamente en el portal www.mercadopublico.cl

X)   Prohibición de subcontratación: Se prohíbe la subcontratación

5.    CRONOGRAMA.

a)   Fecha inicio de preguntas: A partir de la fecha de publicación.

b)   Fecha final de preguntas: 2 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

c)   Fecha de publicación de respuestas: 4 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

d)   Fecha de cierre de recepción de la oferta: 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

e)   Fecha de acto de apertura técnica y económica: 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

f)    Tiempo estimado de Evaluación de Ofertas: 10 días corridos, a partir de la fecha de apertura.

g)   Fecha de Adjudicación: 15 días corridos, a partir de la fecha de Cierre de ofertas..

De acuerdo con lo indicado en el Artículo 46° del Reglamento 611 de la Ley 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en licitaciones cuyo monto sea igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM, es posible reducir el plazo de publicación hasta en 5 días corridos. En virtud de esta disposición, el plazo de publicación de la presente licitación se ha reducido de 10 días corridos a 5 días corridos.

Lo anterior debido a que el servicio corresponde al arriendo temporal de equipos computacionales e impresora, sin instalación especializada ni transferencia de propiedad, con especificaciones técnicas estándar, amplia oferta en el mercado, y condiciones contractuales claras que permiten una evaluación objetiva y expedita.

6.    GENERALIDADES.

Las presentes Bases Administrativas, y todo otro documento que emane de la propuesta, establecen las condiciones y normas  que  reglamentarán el arriendo de los productos. La presente licitación originara Resolución de Adjudicación y Orden de  Compra. El precio ofertado se entenderá a suma alzada, sin intereses ni reajustes de  ninguna naturaleza, en moneda nacional. CONAF no entregara ningún tipo de garantías por el arriendo solicitado.

Se trata de un servicio de arriendo de computadores e impresoras, no constituyendo en ningún caso una adquisición ni transferencia de propiedad de los equipos. El proveedor mantiene la propiedad de los equipos durante todo el periodo de contrato.

7.    CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS.

NOTA:

El proponente deberá adjuntar la ficha técnica del producto ofertado en español con las imágenes reales de los equipos para efecto de evaluación técnica, las ofertas que no acompañen dicho documento serán declaradas como inadmisibles.

7.1  ESPECIFICACIONES ADICIONALES.

1. Despacho y retiro de los equipos solicitados debe estar incluido en el precio ofertado.
2.  La reposición de equipos en caso de fallas debe ser sin costo monetario extra para CONAF, y no debe ser mayor superior al plazo de despacho ofertado.
3. No se aceptarán equipos en mal estado.

7.2  TIEMPO DE ARRIENDO.

El arriendo de los equipos será desde la llegada de los equipos a las instituciones, hasta el 31 de diciembre del año 2025 o hasta que se solicite su retiro. Lo anterior, sin perjuicio de la posible renovación hasta el 31 de diciembre de 2026.

7.3   RESPONSABILIDAD TECNICA DEL OFERENTE.

• Contar con asistencia técnica, sin cargo adicional,  para eventuales desperfectos, corregir averías y chequear fallas, con el objetivo de mantener los equipos funcionando en óptimas condiciones durante todo el periodo de arriendo.
• Otorgar un número de teléfono de soporte técnico computacional a fin de poder mantener comunicación fluida y constante en caso de que algún equipo presente problemas y este deba ser resuelto.
• Reemplazar el equipo notificado por un equipo backup, en caso de que se presente problemas y se deba retirar para su reparación.
• Reemplazar el equipo por una nueva unidad en caso de que el problema del equipo sea de carácter físico (de hardware). Para ello la contraparte técnica en CONAF o quien designe sus funciones, emitirá un informe de falla a la empresa adjudicada, argumentando la falla e inoperatividad del equipo, en respuesta a lo cual el oferente adjudicado debe hacer efectivo el cambio lo antes posible.
• Tanto por cambio como por reemplazo temporal de un equipo, la empresa adjudicada debe realizar el respaldo respectivo de los datos/información del usuario, en medios extraíbles y seguros, de forma que se pueda asegurar la integridad y existencia de la información del usuario en todo momento.
• Transparentar ante la contraparte técnica en CONAF o quien designe sus funciones toda la información en materia de licenciamiento de software, de manera que quede en evidencia la originalidad de sus licencias de Windows y Office.
• Utilizar números de series en los equipos instalados, de forma que sea sencillo elevar las solicitudes a la mesa de ayuda.
• Durante procesos de respaldo, mantenimiento o reemplazo de equipos, el proveedor deberá garantizar la confidencialidad absoluta de los datos. Está prohibido acceder o copiar información sin consentimiento de CONAF

7.4  DIRECCIÓNES DE ENTREGA:

Los productos deberán entregarse en Barros Arana 514, 3er piso, Concepción, Región del Biobío. CONAF podrá redistribuir parte del equipamiento a otras dependencias de la Región, sin que ello implique costo adicional para el proveedor.

8.    CAMBIO DE LOS PRODUCTOS ENTREGADOS.

El proveedor adjudicado deberá considerar, en todos los productos ofertados, la posibilidad de cambio en caso de que  lo entregado no sea lo requerido o en caso de que, por falla de fabricación u cualquier otro motivo, los productos lleguen rotos o defectuosos a la corporación.  El plazo de cambio de los productos será el mismo que el plazo de entrega ofertado.

9.    SERVICIOS Y/O PRODUCTOS ADICIONALES.

En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicios, estas no podrán superar el 30% monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta, lo que será formalizado mediante una nueva Orden de Compra (Párrafo 5, Art. 77, N° 6).

10. CARACTERÍSTICAS DE LOS OFERENTES.

Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22 de contratación pública y presentando los documentos requeridos para ofertar. Con lo anterior todos los oferentes deben acreditar idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Pública.

Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.

Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.

En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° 1 y 2 de la Ley 20.393.

11. CONSIDERACIONES DE LA OFERTA.

Esta licitación pública se regirá por las Bases Únicas, junto con sus  Anexos que se publicaran en el Portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.

En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado Portal de compras.

Todas las ofertas y documento Anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del Portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los Productos y está conforme con las condiciones de lo solicitado.

12. VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la CONAF podrá solicitar a los proponentes antes de su fecha de expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.

13. TRATÁNDOSE DE UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)

En el caso particular de las UTP, estas deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos: identificación de cada uno de los integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se genere con la entidad, determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que dure el plazo de oferta que adjudiquen y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, como por ejemplo: presentar los antecedentes y ofertar, subsanar poderes, subsanar solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como contraparte del contrato y representar a los integrantes, cobrar y/o percibir notificaciones, suscribir la orden de compra contrato y/o modificaciones.

Sin perjuicio de lo anterior este acuerdo puede incorporar otras cláusula adicional, que los integrantes determinen como necesarias y relevantes para el funcionamiento de la UTP, siempre y cuando se ajusten a la disposiciones a de la Ley de Compras y su Reglamento, así como las respectivas Bases Únicas y /o contratos.

14. PRESENTACION DE LAS OFERTAS.

Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implica el conocimiento y aceptación de estas Bases Únicas de Licitación.  Además se debe tener en cuenta lo siguiente:

a) Los proveedores deberán presentar sus ofertas solo a través del portal www.mercadopublico.cl. No serán consideradas las ofertas presentadas mediante otro medio.

b) La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema de compras públicas.

c) Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 40 del Reglamento).

d) La sola presentación de la oferta, importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en la presente Bases Únicas de Licitación, en cuanto le sean aplicables.

e) La Corporación se reserva aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidas en estas bases únicas.

f)  El oferente adjudicado que no se encuentre inscrito en el registro de proveedores del Estado deberá inscribirse en el registro antes indicado, antes del envío de la orden de compra.

15. ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales”.

El o los oferentes adjudicados que no se encuentren inscritos en el registro de proveedores del estado deberán inscribirse en el registro antes indicado, antes del envío de la orden de compra.

Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:

1. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
2. RUT de la Empresa.
3. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.

Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.

A)   Documentos Administrativos:

Anexo N° 1: “Declaración Jurada Simple”: en  donde el proveedor declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.

Anexo N°2: “Antecedentes Actualizados del Oferente”: en donde  el proveedor indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Anexo N°3: “Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por     infracción de derechos fundamentales laborales”

Anexo N°4: “Declaración sin conflictos de interés”, en donde el proveedor  declare no tener conflictos de interés para postular a la licitación según la ley de compras públicas.

Anexo N°5: “Declaración jurada simple acerca del sistema de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios”

De no presentar los anexos administrativos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándose un plazo de 48 hrs para responder. Si el proveedor no da respuesta a la solicitud vía foro, la oferta será inadmisible.

B)   Documentos técnicos:

Anexo N°6: “Plazo de Entrega”,  El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar el plazo de entrega  de los productos, expresado en días corridos a partir de la emisión de la Orden de Compra.

Anexo N°7: “Experiencia”, El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar la experiencia que posee prestando los servicios de arriendo de equipos computacionales, adjuntando adicionalmente contratos, facturas u órdenes de compra que acrediten la experiencia informada.

Anexo N°8: “Sustentabilidad”, el oferente deberá declarar si cuentan con un programa de reciclaje para equipos dados de baja.

Anexo 9: “Declaración programa de integridad entre los trabajadores de la empresa”, donde el oferente deberá informar si cuenta con un programa de integridad y si este fue difundido con los trabajadores.

Además, los oferentes deberán adjuntar a su oferta, las fichas técnicas de los productos que se ofrezcan para arriendo, considerando una completa descripción de lo ofertado con el fin de corroborar que cumplen las especificaciones técnicas solicitadas. 

CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados. De no presentar los anexos técnicos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándose un plazo de 48 hrs para responder. Si el proveedor no da respuesta a la solicitud vía foro adjuntando los documentos faltantes, la oferta será inadmisible.

C)   Documentos económicos:

Anexo N°10, “Propuesta Económica”, en donde el oferente deberá completar el anexo con su propuesta económica para cada una de las líneas en las que oferta.

Además, el oferente deberá expresar su propuesta económica en el portal www.mercadopublico.cl, la que deberá considerar todos los gastos derivados de los productos a entregar.

Los valores unitarios del anexo N°10 deben coincidir con los valores unitarios traspasados a sus ofertas económicas del Portal www.mercadopublico.cl. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el Portal, prevalecerá el valor ingresado en el Portal.

En caso de no presentar el Anexo N°10, su oferta será declarada inadmisible.

Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda.

Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente, y no constituirá hecho imprevisto ni excusará de la responsabilidad adquirida, por el sólo hecho de haber presentado oferta.

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:

-      Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la modalidad foro.

-      Las aclaraciones y las rectificaciones que la Corporación Nacional Forestal hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal www.mercadopublico.cl.

-      Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl.

16. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

A continuación, se muestran los criterios e indicadores de evaluación:

             NOTAS:

1)    Para el cálculo de la evaluación se utilizarán 2 decimales.

2)    Para el criterio 3 se deben adjuntar los contratos, las respectivas facturas que indiquen el servicio prestado, órdenes de compra  u otros medios de verificación de la experiencia que permitan conocer lo informado. No se consideraran los medios de verificación adjuntos que no contengan información suficiente para ser evaluada. CONAF declarara inadmisible cualquier oferta con información falsa.

17. CRITERIOS DE DESEMPATE

En el caso de configurarse un empate entre dos o más oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto N°18 de las presentes Bases Administrativas):

a)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C1 “Factor económico”.

b)    El que tenga mayor puntación en el criterio C2 “Plazo de entrega ”

c)    El que tenga mayor puntuación en criterio C3 “Experiencia”

d)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C5 “Sustentabilidad”

e)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C4 “Cumplimiento de requisitos formales”.

f)     El que tenga mayor puntuación en el criterio C6 “Programa de integridad y ética empresarial”

g)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C7 "Fomento MIPYME´s locales"

18. CONSULTAS Y ACLARACIONES.

Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto N°5, del presente documento), indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas Bases para la publicación de respuestas.

Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las consultas y aclaraciones formarán parte integral de los respectivos contratos.

19. MODIFICACION DE LAS BASES.

CONAF podrá modificar las Bases de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes antes del cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.

20. APERTURA ELECTRONICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases administrativas y técnicas de la presente licitación.

Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora con los siguientes integrantes:

-      Encargado de la Sección de Informática o quien se designe.

-      Jefe del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos.

-      Jefa Departamento de Finanzas y Administración Regional CONAF Región del Biobío o quien le subrogue.

-      Un abogado (a) designado por la Unidad Jurídica de CONAF, en calidad de ministro de fe del proceso.

La Comisión Evaluadora, luego de su estimación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.

21. CONSULTAS  POSTERIORES  AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN.

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

22. APLICACIÓN DEL ART. 56 DEL REGLAMENTO

Si al oferente le fuere solicitada que se salvaren errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no le confieren una situación de privilegio frente a los demás oferentes mediante la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

23. ADJUDICACIÓN.

CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases (punto N°16), en el caso de configurarse un empate entre oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se considerará lo establecido en el punto N°17 de las presentes Bases Administrativas.

Una vez definida la opción más ventajosa a adjudicarse, la corporación emitirá una “resolución de adjudicación”, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente y se entenderá como notificada luego de 24 horas transcurridas desde su publicación.

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases.

Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resultaren convenientes para la entidad.

Se deja especificado que con la emisión y la aceptación de la orden de compra se formalizara la adquisición de los productos según lo definido en el Artículo 63 del Decreto N°250 de compras públicas.

24. CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN

En el caso en que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles, se desista de su oferta formalmente, o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar el arriendo de los productos licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.

25. MULTAS

La Corporación Nacional Forestal, se reserva el derecho de aplicar multas en aquellos casos en que el proveedor tenga un retraso de más de 5 días hábiles en el despacho, con respecto al plazo de entrega ofertado. La multa será de 1 UF por cada día hábil de atraso en la entrega de los productos.

Asimismo, la Corporación se reserva el derecho de aplicar multas en los casos donde el proveedor no dé respuesta a las solicitudes técnicas según lo establecido en el punto N° 7.3 de las presentes bases, en un plazo de 5 días hábiles, salvo en causas de fuerza mayor. La multa será de 1 UF por cada día hábil de atraso en responder.

La Corporación podrá también aplicar multas en el caso de que el proveedor se atrase o se niegue al cambio de producto con defectos. La multa será de 1 UF por cada día hábil de atraso donde no se haga efectivo el cambio requerido.

No serán admitidas justificaciones presentadas una vez producido el problema, debiendo el adjudicatario comunicar por escrito tan pronto prevea cada situación, indicando las fechas en las cuales podrá realizar la entrega del producto o responder con la garantía técnica, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y aceptar la propuesta, o en su defecto, no acogerla y aplicar las multas que correspondan.

A)   Monto Máximo por cobro de Multas: El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 20% del monto total estimado del contrato, sin impuestos. En caso de superar este monto, se procederá con el término del contrato.

B)   Procedimiento Aplicativo de Multas:

• Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a la Contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa, señalando los antecedentes y documentos que justifiquen las faltas incurridas.

• El Departamento de Finanzas y Administración calculará y validará el monto de las multas, y posteriormente notificará de ello al proveedor mediante carta certificada, informándole los hechos que motivan dicha sanción.

• A contar de la notificación singularizada anteriormente, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito a través de carta dirigida al Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes y argumentos que respalden sus descargos. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF. 

• Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que el proveedor haya presentado descargos, se aplicará la sanción y la correspondiente multa, informando de ello al proveedor por medio de una carta certificada.

• Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, CONAF dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.

• La medida a aplicarse deberá ser formalizada a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. A su vez, deberá ser enviada a través de una carta certificada al proveedor, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.

• En contra de la mencionada resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

• Recurso de Reposición: El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director regional.

• El Director Regional resolverá mediante resolución fundada dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.

• Se notificará dicha resolución al proveedor mediante carta certificada. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

• Además, CONAF podrá descontar de las facturas del proveedor pendientes de pago, el monto de la multa aplicada.

• Además, de acuerdo a las bases de licitación, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.

Notificación Electrónica: Cabe señalar que el o los proveedores adjudicados deberán mantener una casilla de correo electrónico vigente. Lo anterior, debido a que la Corporación a través del Departamento de Finanzas y Administración, determinará si la notificación se realizará a través de Carta Certificada (Física) y/o mediante notificación a través de correo electrónico.

26. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple  acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:

a)    Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

b)    Si durante el ejercicio del Producto se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases

c)    Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al Convenio.

d)    Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva o es formalizado por iguales delitos.

e)    Si el Adjudicatario cayera en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393.

f)    Si se disolviese la empresa adjudicataria, si fuese una persona jurídica.

g)    Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del adjudicatario.

h)    Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese una persona natural.

i)     Muerte del representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.

j)     Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

k)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

l)     Si el adjudicatario se presenta un retraso de más de 30 días hábiles en el despacho de los productos, considerando el plazo ofertado en el anexo N°6.

En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en la oferta.

Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en el Ley 19.880.

La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.

27. CONTRAPARTE TECNICA Y ADMINISTRATIVA.

A)   Contraparte Técnica

La Contraparte Técnica de CONAF ante los oferentes adjudicados, la ejercerá el encargado de la Sección de Informática o quien le subrogue.

Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:

• Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los bienes contratados.
• Aprobar la recepción conforme de la entrega de los productos
• Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Administrativa. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
• Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.

B)   Contraparte Administrativa

La ejercerá en forma oportuna por Asistente Administrativo de la corporación.

Serán funciones de la Contraparte Administrativa las siguientes:

• Emitir el pago en el plazo establecido según la forma y modalidad descrita.
• Emitir orden de compra asociada en forma oportuna.
• Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.
• Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
• Aplicar las multas a los proveedores cuando corresponda.

28. MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO

Para el presente arriendo, se considerara la emisión de una orden de compra al final de cada mes, la cual considerara el número de computadores e impresoras en arriendo durante ese periodo.

El pago de las órdenes de compra, el cual se realizará en moneda nacional (pesos chilenos), será dentro de los 30 días corridos siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:

-      Aceptación de la Orden de Compra en el Portal www.mercadopublico.cl

-      Recepción del servicio prestado sin observaciones.

-      Recepción conforme de la respectiva boleta o factura.

Si se encontrasen fallas o errores en los productos en arriendo, el proveedor deberá subsanar primero estos errores antes de emitir la boleta o factura correspondiente. El pago será realizado por la Tesorería General de la República o la Corporación Nacional a través de transferencia electrónica, por lo que el proveedor deberá informar, a través de correo electrónico, la cuenta bancaria a la cual debe hacerse la transferencia.

29.  RENOVACIÓN

El contrato podrá ser renovado por un período adicional de 12 meses, manteniendo las mismas condiciones generales establecidas en el contrato original, salvo aquellas modificaciones que sean acordadas entre las partes y formalizadas mediante un Anexo de Contrato.

Para que la renovación sea efectiva, se deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Disponibilidad presupuestaria y autorización: La renovación estará sujeta a la disponibilidad de recursos y la autorización expresa de la Dirección Regional de CONAF, considerando la necesidad y prioridad del servicio. CONAF deberá informar la intención de renovar el contrato 30 días antes del término de este.
2. Evaluación favorable del desempeño: Se deberá contar con una evaluación positiva del proveedor, basada en el cumplimiento del contrato, calidad del servicio y conformidad con los estándares técnicos y administrativos exigidos.
3. Acuerdo entre las partes: La renovación deberá ser por mutuo acuerdo entre CONAF y el proveedor adjudicado.

30. PROHIBICIONES

El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. (Decreto 661, Párrafo 4, Artículo 126 “Prohibición de cesión”).

31. LEY 21.643, LEY KARIN

En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°21.643, que modificó el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento que estableció las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada.

Las partes declaran rechazar cualquier conducta que sea constitutiva de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, tanto a dependientes de esta Corporación Nacional Forestal como a dependientes del proveedor o a terceros, y viceversa.

Asimismo, en los casos que la conducta provenga de terceros ajenos a la relación laboral, entendiéndose por tal aquellas conductas que afecten a las personas trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes, proveedores del servicio, usuarios, entre otros, la persona trabajadora afectada podrá presentar la denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, quienes deberán realizar la investigación conforme a las directrices establecidas en el presente reglamento según corresponda.

Por su parte, se deberá informar, cuando los hechos puedan ser constitutivos de delitos penales, los canales de denuncia ante el Ministerio Público, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, debiendo el empleador proporcionar las facilidades necesarias para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal.

En caso que el empleador principal o usuaria reciba una denuncia de una persona trabajadora dependiente de otro empleador, deberá informar las instancias que contempla el artículo 211-B bis del Código del Trabajo, cuando los involucrados en los hechos sean de la misma empresa, ya sea en régimen de subcontratación o de servicios transitorios, según corresponda. Una vez conocida la decisión de presentar su denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, la empresa principal deberá remitir la denuncia respectiva, en el plazo de tres días, a la instancia que sustanciará el procedimiento.

Cuando los hechos denunciados involucren a personas trabajadoras de distintas empresas, sean estas de la principal o usuaria, de la contratista, de la subcontratista, o de servicios transitorios, según corresponda, la persona afectada podrá denunciar ante la empresa principal o usuaria respectiva, ante su empleador o ante la Dirección del Trabajo. Cuando la persona trabajadora efectúa su denuncia ante su empleador, éste deberá informar de ella a la empresa principal o usuaria, dentro de los tres días desde su recepción. La empresa principal o usuaria será siempre la responsable de realizar la investigación conforme lo establecido por el presente reglamento, según corresponda. Los empleadores de las personas trabajadoras involucradas deberán adoptar las medidas de resguardo y aplicar las sanciones que correspondan respecto de sus dependientes conforme lo establecido en la normativa vigente.

Por lo anterior, el proveedor conoce los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, específicamente en el Anexo N°2 y en el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo, que se encuentran adjuntos y forma parte integrante del presente procedimiento de contratación.”

32.  CONFIDENCIALIDAD

Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los productos contratados, será considerada reservada quedando prohibidos su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.

El proveedor adjudicado no podrá acceder, copiar, almacenar ni utilizar de ningún modo la información contenida en los equipos arrendados. Su divulgación o uso sin autorización constituye incumplimiento grave.

33. PACTO DE INTEGRIDAD.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

34. INHABILIDAD POR CONFLICTO DE INTERESES

Conforme al Artículo 35 quáter de la Ley de Modernización de Compras Públicas N° 21.634, se establece que los oferentes no podrán ser adjudicados si mantienen vínculos contractuales o están contratados a honorarios por el organismo licitante. Este requisito de inhabilidad se extiende a sus cónyuges, convivientes civiles y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, así como a las sociedades o empresas en las que estas personas tengan participación directa o indirecta, o sean beneficiarios finales. Además, el requisito de inhabilidad se aplicará a las ofertas presentadas por funcionarios en cargos directivos, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, así como a aquellos que participen en el proceso de contratación, vigente durante el ejercicio de sus funciones y hasta un año después de su cese

35. OBSERVACIONES GENERALES

-      En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.

-      Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.

-      Las bases y especificaciones técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, formarán parte del contrato que se suscriba en virtud de la adjudicación de esta licitación.

-      Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases de Licitación, será resuelta administrativamente por CONAF.