Podrán presentarse a esta licitación personas naturales/jurídicas/chilenas o extranjeras/Uniones Temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° s 1 y 2 de la Ley 20.393.
En el caso particular de las UTP, estas deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos: identificación de cada uno de los integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se genere con la entidad, determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que dure el plazo de oferta que adjudiquen y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, como por ejemplo: presentar los antecedentes y ofertar, subsanar poderes, subsanar solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como contraparte del contrato y representar a los integrantes, cobrar y/o percibir notificaciones, suscribir la orden de compra contrato y/o modificaciones.
Sin perjuicio de lo anterior este acuerdo puede incorporar otras cláusula adicional, que los integrantes determinen como necesarias y relevantes para el funcionamiento de la UTP, siempre y cuando se ajusten a la disposiciones a de la Ley de Compras y su Reglamento, así como las respectivas Bases Únicas y /o contratos.
El Proveedor deberá presentar y adjuntar sus ofertas sólo a través del Portal www.mercadopublico.cl en valor neto (detallado en el anexo económico), especificando el valor del servicio. Esta oferta, deberá tener una validez mínima de 60 días corridos.
a) Los proveedores deberán presentar sus ofertas solo a través del portal www.mercadopublico.cl.
b) La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema de compras públicas.
c) Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 40 del Reglamento).
d) La sola presentación de la oferta, importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en la presente Bases Únicas de Licitación, en cuanto le sean aplicables.
e) La Corporación se reserva aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidas en estas bases únicas.
f) El oferente adjudicado que no se encuentre inscrito en el registro de proveedores del Estado deberá inscribirse en el registro antes indicado, antes del envío de la orden de compra.
Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implica el conocimiento y aceptación de estas Bases Únicas de Licitación. Sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:
1. Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.
2. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
3. RUT de la Empresa.
4. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.
5. Escritura Pública en que conste el poder o representación de la persona que comparece por la Sociedad postulante.
Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.
CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados.
6.4.1. ANEXOS ADMINISTRATIVOS
- Anexo N°1, “Declaración Jurada simple” de conformidad de las bases, Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 1, adjunto a las presentes Bases, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.
De no adjuntar el Anexo N°1 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
- Anexo N°2, Declaración Jurada Simple, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales, por infracción de derechos fundamentales laborales, ni estar afecto a las inhabilidades establecidas en el Art. 4° de la Ley 19.886 de Compras Públicas.
De no adjuntar el Anexo N°2 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
- Anexo N°3, “Antecedentes Actualizados del Oferente”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, en donde indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Entidad Licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
De no adjuntar el Anexo N°3 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
- Anexo N°4: “Declaración jurada persona jurídica, relaciones de parentesco y ley n° 20.393”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 4, adjunto a las presentes Bases, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.
De no adjuntar el Anexo N°4 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
6.4.2. ANEXO ECONÓMICO
- Anexo N°5 “ECONÓMICO” El oferente deberá detallar el valor neto de lo ofertado por el servicio considerando todo lo necesario para ser llevado a cabo.
El oferente deberá completar los Anexos adjuntos que se indican, con los siguientes antecedentes
- Anexo N°6: “OFERTA TECNICA”: El oferente deberá completar el Anexo con toda la información ahí requerida, y deberá adjuntar las facturas, órdenes de compra con recepción conforme, Contratos con empresas privadas y certificación solicitada para acreditar la información proporcionada.
De no adjuntar el Anexo N°6 en su oferta, su oferta será declarada inadmisible por no contar con la información mínima para evaluar.
- Anexo N°7 “IMPACTO AMBIENTAL”, requiere que el oferente firme formulario o declaración para que un oferente certifique su compromiso con prácticas de producción limpia y sostenibilidad ambiental.
- Anexo N°8 “COMPROMISO IMPACTO AMBIENTAL”, el oferente se compromete a implementar prácticas sostenibles y amigables con el medio ambiente durante la ejecución de un contrato.
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6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
Dado a que el servicio es de ejecución en tiempo y debido a su complejidad, se hace necesario la solicitud de la garantía de fiel cumplimiento de contrato para respaldar y resguardar la integridad de los trabajos ejecutados.
Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, la garantía comprometida y el pago de las obligaciones laborales y sociales del proveedor adjudicado, él deberá hacer entrega de un Documento bancario o vale vista o boleta electrónica o póliza de seguro o certificado de fianza o cualquier documento que garantice el fiel y cabal cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato. Se aceptará cualquier instrumento de caución que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con los siguientes requisitos:
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Tipo de documento:
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Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro, o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras Públicas.
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Beneficiario:
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CORPORACION NACIONAL FORESTAL, RUT N° 61.313.000-4.
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Pagadera:
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A la vista.
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Monto:
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5% del total del valor adjudicado (IVA incluido) en pesos chilenos.
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Vigencia:
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La vigencia debe cubrir el total del plazo ofertado en su garantía técnica.
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Glosa:
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“Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de la licitación pública para SERVICIO DE EMPALME Y ALIMENTADOR ELÉCTRICO, PARA NUEVA BASE DE BRIGADA UNIHUE DE LA COMUNA DE YUMBEL, ID 1036-2-LE25”
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Otros requisitos:
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En el caso de las pólizas de seguros, certificados de garantía recíproca u otros instrumentos de garantía de similar naturaleza, no podrán contener cláusula de arbitraje
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Forma y oportunidad de restitución:
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Una vez que el Proveedor haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Posteriormente estará disponible para el adjudicatario a partir de la fecha de vencimiento del documento. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 41-2624038.
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El documento de garantía, podrá ser entregado:
- De manera física en sobre cerrado en Oficina de Partes de la Corporación Nacional Forestal, ubicada Barros Arana N° 514, 3er Piso, Edificio Catedral, Concepción, en el horario de 8:30hrs a 13:00 hrs.
- De manera electrónica, el cual deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre Documentos Electrónicos y ser enviada al correo electrónico de la Oficina de Partes Región del Biobío: oficina.partes.concepcion@conaf.cl . En el correo deberá indicar el nombre del proveedor, RUT, ID de la licitación y la glosa indicada en el recuadro superior.
La garantía deberá ser entregada dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde la notificación de la Resolución de Adjudicación.
NOTA: En el caso que el plazo de vencimiento del documento de garantía este próximo a cumplirse y no se haya completado el objeto de la garantía, el contratista estará obligado a renovarla, de manera de cubrir su objetivo. De no recibirse la garantía renovada a lo menos con dos días hábiles de anticipación a la fecha de su vencimiento, se hará efectiva la garantía original.
A. Causales de cobro de esta Garantía
CONAF podrá hacer efectiva esta garantía en caso de cualquier incumplimiento del proveedor a las obligaciones previstas en estas bases o en el contrato, incluyendo las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores.
CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas de las líneas, se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases técnico-administrativas de la presente licitación.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora integrada por cinco funcionarios/as.
Las ofertas serán evaluadas por la siguiente comisión de Profesionales de la Corporación, Región del Biobío:
- Jefe Departamento Finanzas y Administración, o quien lo subrogue; o en su ausencia a quien se le designe.
- Jefe Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, o quien lo subrogue; o en su ausencia a quien se le designe.
- Profesional DEPRIF, o quien lo subrogue; o en su ausencia a quien se le designe.
Además como Ministro de fe la Jefa de la Unidad Jurídica o quien la subrogue; o en su ausencia a quien se le designe de la Corporación, y como asesor el Jefe de la Sección Administración o quien la subrogue; o en su ausencia a quien se le designe de la Corporación.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora serán individualizados en la Resolución respectiva que apruebe estas Bases y llame a la Licitación.
La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
6.9.
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CRITERIO
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SUB-CRITERIO / FORMULA
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PUNTAJE
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PONDERACIÓN
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1. Valor ofertado
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(precio menor ofertado/precio ofertado)*100
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100
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45%
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2. Tiempo de entrega
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Tiempo más bajo ofrecido (hábiles)/Tiempo ofrecido x oferente (hábiles)*100
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100
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25%
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3.Garantía técnica
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(Meses ofertados/Meses ofertados mayor)*100
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100
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20%
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4. Criterio sustentable.
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El oferente señala que cumple con al menos 5 de las letras a), b), c), d), e) y f) del anexo Nº7 simultáneamente y presenta los documentos que la sustentan.
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100
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5%
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El oferente declara cumplir de 2 a 4 de las letras del anexo Nº7 y presenta los documentos que la sustentan.
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60
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El oferente declara cumplir sólo 1 de las letras del anexo Nº9 y presenta los documentos que la sustentan.
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20
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Firma compromiso de cumplir con alguno de los requisitos anteriores.
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10
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El oferente NO cumple ninguna de las letras del anexo Nº7 o no presenta la declaración o los documentos que la sustentan.
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0
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5. Cumplimiento de Requisitos Formales
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Presenta toda la documentación solicitada
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100
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5%
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Presenta la documentación solicitada por FORO INVERSO
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50
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No presenta toda la documentación solicitada
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0
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Total
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100%
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Todos los puntajes obtenidos en los criterios de evaluación serán multiplicados por su ponderación para obtener el puntaje final de criterio.
En caso de ser un número con decimales, se contaran hasta dos decimales para el cálculo del puntaje.
1) Valor ofertado (45%): Se evaluará el costo de la propuesta en relación con el precio más bajo ofertado de manera inversamente proporcional, conforme a la siguiente fórmula:
![]()
2) Tiempo de Entrega (25%): Se calificara el tiempo ofertado de entrega de los trabajos conforme su oferta en el Anexo N°6 en días hábiles. Conforme a la siguiente fórmula:
![]()
*El plazo oferta deberá estar en días hábiles, de no indicarse o indicarse en una medida de tiempo diferente a días hábiles se le asignaran 0 puntos en su evaluación, y en caso de ser adjudicado se establecerá como plazo para la entrega 20 días hábiles.
*No será aceptada y se declarara inadmisible cualquier oferta que supere el plazo de entrega de 20 días hábiles.
*El plazo de entrega se contara hasta la presentación de los antecedentes para obtener el certificado TE1 a la SEC, de no ser aprobada los días que se utilicen para rectificar o subsanar las observaciones volverán a ser contados dentro del plazo de entrega. Es decir el tiempo que tome la SEC en dar respuesta al requerimiento no será contado en el tiempo de entrega.
3) Garantía técnica (20%): Se evaluará el tiempo ofrecido como garantía de los productos y servicios instalados, y se puntuara conforme a la siguiente fórmula:
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Meses ofertados
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X 100
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Meses ofertados mayor
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4) Criterio sustentable. (5%): en este criterio se evaluará el compromiso de los oferentes con prácticas ambientales a través del cumplimiento de requisitos establecidos en el Anexo N°7.
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SUB-CRITERIO / FORMULA
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PUNTAJE
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El oferente señala que cumple con al menos 5 de las letras a), b), c), d), e) y f) del anexo Nº7 simultáneamente y presenta los documentos que la sustentan.
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100
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El oferente declara cumplir de 2 a 4 de las letras del anexo Nº7 y presenta los documentos que la sustentan.
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60
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El oferente declara cumplir sólo 1 de las letras del anexo Nº7 y presenta los documentos que la sustentan.
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20
|
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Firma compromiso de cumplir con alguno de los requisitos anteriores.
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10
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El oferente NO cumple ninguna de las letras del anexo Nº7 o no presenta la declaración o los documentos que la sustentan.
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0
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4) Cumplimiento de requisitos formales (5%): este criterio dice relación con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 48 horas para la corrección de estas omisiones.
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Cumplimiento de los Requisitos
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Puntaje
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En el Plazo
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100
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Por Foro Inverso
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50
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No presenta los documentos requeridos.
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0
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
Los oferentes tendrán un plazo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder lo solicitado por la Corporación Nacional Forestal, o para acompañar los antecedentes requeridos por está. La Corporación no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo, dejando la oferta inadmisible.
6.10.APLICACIÓN DEL ART. 40 DEL REGLAMENTO.
Si al oferente le fuere solicitada que se salven errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no le confieren una situación de privilegio frente a los demás oferentes mediante la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, para lo cual se le aplicará el criterio de evaluación respectivo.
6.11.RESOLUCIÓN EMPATES
En caso de empate entre dos o más oferentes, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, se privilegiará al prestador cuyo puntaje parcial en el criterio que se indica en orden de prelación, sea el más alto:
- Valor ofertado.
- Tiempo de entrega.
- Garantía técnica.
- Criterio sustentable.
- Cumplimiento de Requisitos Formales
Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 (noventa) días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas.
6.13.ORDEN DE PRELACIÓN Y DECLARACIÓN
a) Ley de Compras Públicas y su Reglamento.
b) Aclaraciones y/o complementaciones a las bases de licitación.
c) Bases de licitación.
d) Respuestas a proveedores.
e) Orden de compra.
El oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases Únicas.
6.14.ADJUDICACIÓN
La presente licitación se adjudicara a un proveedor, y la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaran ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
6.15.READJUDICACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 Días hábiles, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios/bienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje.