Licitación ID: 1036-25-LE22
Contratación Servicio UPIF Provincia Biobío
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 76
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Productos o servicios
1
Servicios de asistencia forestal 1 Unidad
Cod: 70151508
Contratación del Servicio de Una Unidad de Prevención de Incendios Forestales (UPIF) para el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío”  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Contratación Servicio UPIF Provincia Biobío
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, Oficina Regional Concepción, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en estas bases y la ley de Compras Públicas, cuyo objeto es la contratación del servicio de una Unidad de Prevención de Incendios Forestales, en adelante UPIF, conformadas por dos personas esta UPIF se constituye por una persona del ámbito silvoagropecuaria y otra social, con el fin de realizar actividades de prevención de incendios forestales en las comunas de; Cabrero, Yumbel, Laja, Los Ángeles y Mulchén que corresponde a las 5 comunas críticas de la Provincia de Biobío contempladas en el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío”.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
VIII Región - Oficina Regional del Bio-Bio
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
BARROS ARANA N°514 - 3°PISO - CONCEPCION
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 04-01-2023 16:30:00
Fecha de Publicación: 23-12-2022 14:57:46
Fecha inicio de preguntas: 23-12-2022 17:30:00
Fecha final de preguntas: 27-12-2022 14:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 28-12-2022 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 04-01-2023 16:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 04-01-2023 16:31:00
Fecha de Adjudicación: 09-01-2023 17:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Según lo indicado en las bases de licitación
Documentos Técnicos
1.- Según lo indicado en las bases de licitación
 
Documentos Económicos
1.- Según lo indicado en las bases de licitación
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio X= 𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑃𝑜𝑛𝑑𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑙 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑒 ∗ 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑀á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜 10%
2 Experiencia Profesional área silvogropecuaria, So Experiencia del profesional del área silvoagropecuaria (puntaje máximo 15 puntos) Experiencia del profesional del área social (puntaje máximo 15 puntos) 30%
3 Condiciones de empleo y remuneración Para evaluar esta variable se considerará asignar mayor puntaje a quienes oferten mayores sueldos a sus trabajadores. 20%
4 Año del vehículo 2019 en adelante: 10 puntos 2017 - 2018: 7 puntos 2016 - 2017: 4 puntos 2013-2016: 1 punto 2012: 0 puntos 10%
5 Comportamiento contractual anterior Servicio prestado a CONAF u otro Sin demandas laborales: 25 puntos. Con demandas laborales después de 7 años 1 día hasta 10 años: 20 puntos. Con demandas laborales entre 5 años 1 día y 7 años: 15 puntos. Con demandas laborales dentro de los últimos 5 años: 0 puntos. 25%
6 Cumplimiento de los requisitos Cumple: 5 No cumple: 0 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Fondo de tercero Programa FNDR
Monto Total Estimado: 40000000
Justificación del monto estimado La Corporación Nacional Forestal cuenta con un presupuesto disponible mensual para la UPIF, para los 8 meses, de M 5.000.- cinco millones de pesos impuestos incluidos, considerando pagos parciales y valorización de actividades.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El presupuesto total disponible para la UPIF por los 8 meses de duración del servicio es de 40.000.000.- cuarenta millones de pesos impuestos incluidos.
Tiempo del Contrato 8 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Jorge Loyola Opazo
e-mail de responsable de pago: jorge.loyola@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Ramón Vallejos
e-mail de responsable de contrato: ramon.vallejos@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-43-2321086-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 28-02-2023
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: Los oferentes deberán presentar un documento de Garantía de Seriedad de la Oferta de acuerdo con el siguiente detalle: - Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro, o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras Públicas. Vigencia de la Garantía: 60 días corridos.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en licitación pública denominada Contratación del Servicio de Unidades de Prevención de Incendios Forestales (UPIF) para el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío”.
Forma y oportunidad de restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta se encontrará disponible para los oferentes no adjudicados, vencidos los 60 días según la vigencia del mismo. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Administración, en el Fono 41-2624011. Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado en el numeral siguiente y, además, se presente a la firma del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 16-01-2024
Monto: 10 %
Descripción: El oferente que resulte adjudicado deberá presentar Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, consistente en dos documentos financieros que podrán ser, Boletas de Garantía Bancaria, Vales Vista Bancario, Certificados de Fianza o Pólizas de Seguro u otros que reúnan los requisitos establecidos en la Ley de Compras Públicas, a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4.
Glosa: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato ID… del Servicio de Unidades de Prevención de Incendios Forestales (UPIF) para el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío” y las obligaciones previsionales que de allí se deriven.
Forma y oportunidad de restitución: El documento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato estará disponible para el adjudicatario a partir de 90 días hábiles administrativos siguientes a la fecha de término de contrato. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 41 624038.
   
Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 16-01-2024
Monto: 5 %
Descripción: El segundo documento corresponderá al 5% de 3 meses de servicios (IVA incluido) y será renovada en forma trimestral, luego de corroborar que no existen incumplimientos en materia de subcontratación o deudas con los trabajadores dependientes. De lo contrario se procederá al cobro del documento.
Glosa: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato ID… del Servicio de Unidades de Prevención de Incendios Forestales (UPIF) para el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío” y las obligaciones previsionales que de allí se deriven.
Forma y oportunidad de restitución: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato ID… del Servicio de Unidades de Prevención de Incendios Forestales (UPIF) para el Programa del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, “Prevención Incendios Forestales Zonas de Interfaz – Región del Biobío” y las obligaciones previsionales que de allí se deriven.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, por causas atribuibles a él, tales como, no entregue la documentación solicitada, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los serviciosbienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Según lo indicado en las bases.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

Resolución de Empates

En el caso que existiera un empate en puntaje entre oferentes en una misma línea, éste será resuelto, basándose en la categoría de priorización señalada en el Anexo N° 9.

 De persistir el empate, se discriminará según los criterios de evaluación, en el siguiente orden:

 -Experiencia del profesional del área silvoagropecuaria.
- Experiencia del profesional del área social.
- Condiciones de empleo y remuneración.
- Oferta económica.
- Año del vehículo.
- Cumplimiento de los requisitos formales.

Quién haya presentado primero la oferta en el portal según ficha de ingreso.
Sanciones y multas que afectan el incumplimiento.
Se cobrará una multa, de 2% del pago mensual, por cada día corrido de atraso, por sobre el plazo de entrega de la documentación exigida para el pago. En caso que uno o ambos miembros de la UPIF, no usara el vestuario requerido, será aplicada una multa de 0,25 UF por cada día que se verifique este incumplimiento. Si la situación del vestuario no ha sido resuelta al cabo de 15 días corridos, la Corporación podrá cancelar el contrato u orden de compra, independiente de la aplicación de la multa correspondiente. Se cobrará una multa, de 4% del pago mensual, por cada día corrido de inoperatividad del vehículo. Para la aplicación de multas, se tomará el valor de UF del día de ocurrido el evento.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.