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LLAMADO A LICITACIÓN. |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, Oficina Regional Concepción, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en estas bases y la ley de Compras Públicas, cuyo objeto es la contratación de servicios de faenas forestales para las Provincias del Arauco y Concepción.
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ORGANISMO DEMANDANTE. |
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-Entidad Licitante: Corporación Nacional Forestal
-Unidad de compra: Unidad de Finanzas y Administración
-RUT: 61.313.000-4
-Dirección: Barros Arana 514, 3.er piso, Local A , CONCEPCIÓN
-Comuna: Concepción.
-Región: del Biobío.
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OBJETO ESPECÍFICO DE LA LICITACIÓN |
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El objeto de esta Licitación es contratar los servicios de un proveedor o proveedores, que ejecuten las siguientes actividades enmarcadas en el Programa de reactivación económica para la restauración de bosques nativos a gran escala 2024 (Siembra por Chile), el cual tiene por objetivo fomentar la reactivación económica y generar empleo del mundo rural, así como mitigar los efectos del cambio climático, en predios de pequeños y medianos propietarios, Predios Fiscales o Municipales o de organizaciones sin fines de lucro, en las Provincias de Arauco y Concepción de la Región del Biobío.
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ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR LINEAS DE LICITACIÓN |
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Se requiere contratar los servicios de:
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N°
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LÍNEA DE LICITACIÓN
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ACTIVIDADES INCLUIDAS POR LINEA
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SUPERFICIE (Ha)
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PRESUPUESTO BRUTO DISPONIBLE
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1
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Servicio de mantención Prov. De Arauco
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Control químico de malezas
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15,9
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10.000.000
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Desmalezar núcleos de restauración
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15,1
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2
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Servicio de mantención Prov. Concepción
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Control químico de malezas
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2,4
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23.000.000
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Control de regeneración de exóticas
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23,3
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Desmalezar núcleos de restauración
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7,6
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Roce en faja con ordenamiento de desechos
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9,9
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Triturado/Chipeado de desechos en FCC
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2,2
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Reinstalación y retiro de shelter
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7,6
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Por razones de territorio y cercanía, la evaluación y adjudicación de los servicios requeridos se hará por Línea de Licitación (2) es decir, para poder tener una oferta admisible, cada oferente deberá postular a todas las actividades y superficies que conforman cada Línea de licitación.
Las actividades a ejecutar podrán ser ajustadas en superficie, teniendo en consideración que pueden existir cambios en los lineamientos institucionales a lo largo del periodo y/o factores propios del territorio que impliquen esta modificación, pudiendo incluso cambiar actividades unas por otras, y en tal caso se pagará solo por faena realizada y valorizada en la oferta económica.
Las ofertas deben ser siempre por el total de superficie por actividad, no se aceptará ofertas por superficie inferior a la total licitada por actividad.
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TERRITORIO. |
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Para la presente licitación se consideran los territorios de:
•La Provincia de Arauco (Línea 1), compuesta por las comunas de: Lebu, los Álamos y Cañete.
•La Provincia de Concepción (Línea 2) compuesta por las comunas de: Tomé y Santa Juana.
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CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN |
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A) Nombre de la licitación: “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE PLANTACIONES DE NATIVOS REGIÓN DEL BIOBÍO 2024”
B) Descripción: La Corporación requiere la contratación de los Servicios de faenas de repoblación y reforestación en las Provincias de Concepción y Biobío, para que contribuyan al cumplimiento de los compromisos institucionales y realice labores de Recuperación y Restauración Forestal en territorios afectados por incendios en los años anteriores.
C) Monto total de la licitación: $ 33.000.000 (treinta y tres millones de pesos chilenos con impuestos incluidos).
Monto tope Línea 1: $10.000.000 (diez millones de pesos chilenos con impuestos incluidos)
Monto tope Línea 2: $23.000.000 (veintitrés millones de pesos chilenos con impuestos incluidos)
D) Tipo de Licitación: Pública - Licitación Pública entre 100 y 1000 UTM (LE).
E) Tipo de convocatoria: Abierta.
F) Tipo contrato: Servicios Forestales.
G) Duración del contrato: Desde la firma del contrato hasta el 30 de Noviembre de 2024.
H) Moneda: Peso Chileno
I) Presupuesto en base a: Presupuesto Disponible.
J) Etapas del proceso de apertura: Una Etapa.
K) Plazos para pago: 30 días corridos.
L) Opciones de pago: Transferencia / Cheque.
M) Publicidad de ofertas técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.
N) Convocatoria a Propuesta: Se efectuará mediante la publicación de las Bases Únicas y demás documentos en el Sistema de Información y Contratación Pública que opera a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el periodo señalado en el Portal www.mercadopublico.cl (Calendario de la Licitación) hasta la fecha y hora de cierre para el ingreso de las ofertas a este portal.
O) Entrega de antecedentes para postulación: Las bases y antecedentes se encontrarán disponibles en los días indicados en el calendario de licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.
P) Recepción de consultas: Los proponentes pueden solicitar aclaraciones o hacer consultas sobre los documentos de licitación o los aspectos que les merezcan dudas, las que deberán ingresarse al portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido para ello en el portal (Calendario de Licitación).
Q) Respuesta a Consultas: La respuesta a las consultas y/o aclaraciones, serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl en el plazo que se señala en el Calendario de Licitación y se entenderán, forman parte integrante de las Bases Únicas. Será de responsabilidad de los oferentes el conocimiento de éstas y no podrán alegar desconocimiento de ellas para cualquier efecto.
R) Ingreso de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl: Las ofertas deben ser publicadas en el portal electrónico www.mercadopublico.cl dentro del plazo y hora estipulado en el Calendario de la Licitación.
S) Apertura de las Propuestas: La apertura de las propuestas se realizará en forma electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, el día y hora señalados en el calendario de Licitación.
T) Fecha de Adjudicación: Corresponde a la fecha en la que estará resuelta la adjudicación por parte de la comisión de evaluación de la propuesta, de acuerdo al Calendario de Licitación. La cual podrá ser prorrogable con motivo justificado, situación que se indicará expresamente en el portal www.mercadopublico.cl
U) Se autoriza la subcontratación
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CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS |
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Cabe señalar que existe una diversidad de situaciones y particularidades, que condicionarán las faenas propias a ejecutar en cada caso, por este mismo motivo las especificaciones técnicas de las actividades a ejecutar presentadas a continuación, podrán ser ajustadas de acuerdo a las condiciones de terreno, lo que debe ser autorizado por CONAF, previo acuerdo con el adjudicatario.
Los servicios a contratar contemplan las siguientes faenas:
Para el control químico de malezas se debe aplicar una mezcla de herbicidas sistémicos selectivos, la mezcla a aplicar debe estar compuesta por Glifosato en dosis de 2,5 a 3,0 kg/ha, Triclopir dosis de 0,4 lts/ha y Ajax 50 WP en dosis de 0,03 kg/ha (esta composición y proporción de los químicos puede ser ajustada para hacer más efectivo el control de acuerdo a la composición de la maleza y la propuesta del adjudicado), la aplicación debe ser cuando la vegetación se encuentre sin rocío, y la condición de viento sea óptima. Los productos a aplicar deben ser proporcionados por el adjudicado.
No aplicar en las siguientes circunstancias:
- Si el viento supera los 10 km/hora y genera deriva
- Si la temperatura es mayor a los 20 °C
- Si la humedad relativa es menor a 50%HR
- Si existe amenaza de lluvia
La aplicación se realizará a la superficie completa del rodal (exceptuando los núcleos de plantación con nativos cuando existan). La preparación de la mezcla deberá realizarse en terreno durante la jornada y la aplicación se ejecutará con bombas de espalda y boquilla de espuma. Toda persona encargada de realizar operaciones de dosificación, mezcla y carga de plaguicidas deberá utilizar los elementos de protección personal que se indiquen en las etiquetas de los productos.
Es de responsabilidad del contratista tomar las precauciones para la seguridad de su personal, ambiental y la utilización de las herramientas adecuadas para la aplicación. Es obligación que el personal que aplique los herbicidas utilice los equipos de seguridad como guantes largos de goma, botas y antiparras, no pudiendo ingresar a la faena las personas que no dispongan de él.
Para la aplicación de los químicos el contratista debe ceñirse a lo indicado en el Decreto 158, reglamento sobre condiciones para la seguridad sanitaria de las personas en la aplicación terrestre de plaguicidas agrícolas.
La actividad de control químico de malezas se dará por cumplida cuando el control visual resulte en por lo menos un 75% de las malezas muertas o afectadas por el control químico (amarilleo, marchitamiento), en contraste con zonas en donde no se realizó control de malezas. El periodo de evaluación dependerá si los herbicidas son de acción rápida o lenta y las especificaciones del fabricante.
Solo para el predio Cerro Alto (predio de la línea 2)
El contratista deberá aplicar control químico por toda la superficie del rodal plantado en el año 2023 (Figura N°1), aplicando un método de protección para no dañar las plantas nativas al momento de aplicar herbicida, el método será previamente aprobado por supervisor CONAF y se verificará en terreno que el método es lo suficientemente efectivo para no dañar plantas nativas.
En la eventualidad que exista riesgo de daño a las plantas nativas, se deberá considerar la posibilidad de efectuar la eliminación mecánica de las malezas en el entorno de ellas. Situación que será evaluada en terreno por el Supervisor de CONAF y la empresa contratista en terreno.
El desmalezado Consiste en retirar la maleza en forma mecánica en cada una de las casillas de plantación existente al interior de los núcleos de restauración (Figura N°2). Todos los núcleos de restauración deben ser intervenidos, independientemente si cuentan con plantas vivas, muertas o desaparecidas.
Primero se debe retirar el shelter o malla protectora con especial cuidado de no dañar brotes laterales ni ramillas de las plantas nativas, si es necesario utilizar tijera u otra herramienta cortante a fin de retirar la malla protectora. Una vez retirado el shelter o malla, se debe arrancar cuidadosamente las malezas que se encuentran en su interior (adyacente a las plantas nativas), y finalmente, cuando exista planta viva, se debe reinstalar el shelter con el correspondiente tutor de madera.
Figura N°2. Esquema de distribución de plantas y núcleos.
Aquellos insumos que sufran daño o deterioro evidente, producto de la acción de desmalezado o del paso del tiempo, se deberán reemplazar, tales como: malla y/o shelter y tutores. Se podrán reutilizar los shelters y tutores en condición de ser reutilizados o CONAF dispondrá de nuevos insumos para el reemplazo. Los insumos que no estén en condición de ser reutilizados deben ser descartados y desechado en un lugar autorizado para esos fines por parte del contratista (vertederos autorizados u otros).
Sólo para el predio Cerro Alto y San José de Tricauco (predio de la línea 2)
El material retirado, como lo es el protector shelter y tutores en desuso en buen estado, deben ser empaquetados y ordenados, para luego ser acopiados, a costo del contratista, en bodega CONAF ubicada en la localidad de Copiulemu, coordenadas E:695.804, S:5.914.032.. El material en mal estado debe ser sacado del predio y dispuesto por parte del contratista en un lugar autorizado para desechos (vertederos autorizados u otros).
Solo para el predio Hijuela 1 Quinahue (predio de la línea 1): se deberá desmalezar solo las casillas que contengan plantas vivas y se deberán retirar todos los Shelter o malla protectoras de la totalidad del rodal (Figura N°3). Los shelters retirados y que estén en buen estado, deben ser dispuestos en la bodega CONAF ubicada en base brigada la Granja (coordenadas H18 N:5817556 E:642485)y todo lo demás debe ser descartado y desechado en un lugar autorizado para esos fines por parte del contratista (vertederos autorizados u otros).
En plantaciones de nativos realizadas en 2023, se requiere realizar un control de la regeneración emergente post incendio, en particular este control se debe realizar sobre los individuos de pino, aromo u otra exótica arbórea leñosa o arbustiva exótica, la altura promedio de la regeneración natural es de 40 cm aproximadamente (Figura N°4), es necesario que el control sea “al barrer”, recorriendo toda la extensión del rodal, sin dañar los núcleos de restauración y la regeneración natural de especies nativas.
El control de la regeneración de especies vegetales exóticas debe ser ejecutado en forma mecánica con herramientas manuales tales como: rozón y desbrozadora, para el caso de pino, cuando su altura sea inferior a 40 cm, se deberá extraer la plántula de forma manual (arrancar de raíz), mientras que, si supera esta altura, se deberá cortar lo más cercano al suelo con herramientas manuales (tijeron, desbrozadora, motosierra), aspecto que será definido y acordado con al supervisor de CONAF.
Se requiere realizar un roce mecánico o manual, a regeneración natural de eucalipto con 2 a 3 años de crecimiento post incendio (Figura N°5), el ordenamiento de los residuos forestales se hará en fajas discontinuas en el sentido de las curvas de nivel. La altura de la faja no deberá ser superior a 2 m asimismo el largo de las fajas no debe superar los 50 m, con una discontinuidad longitudinal de al menos 5 m. Entre las fajas dispuestas en la ladera se debe dejar una separación de al menos 15 m, a su vez las fajas que se encuentren adyacentes a faja corta combustible y faja libre de vegetación también deberán quedar distanciada en 15 m.
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Figura N°5. Plantación de Eucaliptus la cual requiere roce en faja.
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Se requiere triturar o chipear los desechos originados del roce en la faja corta combustible (FCC), para los predios Morro Chico y El Mirador, el material deberá quedar esparcido de manera homogénea sin acumulación excesiva de desechos. Para el caso del predio Morro Chico, los desechos originados de la faja libre de vegetación (FLV), deberán ser dispuestos en la FCC y aplicar el mismo tratamiento, está área (FLV), debe quedar libre de cualquier tipo de desecho post cosecha.
Se requiere retirar los shelter en las plantas que superen la altura del shelter, los cuales deberán ser empaquetados y ordenados, para luego ser acopiados, a costo del contratista, en bodega CONAF ubicada en la localidad de Copiulemu, coordenadas E:695.804, S:5.914.032. Los shelter que protejan plantas vivas y que se encuentren dañados deberán ser reemplazados y en las plantas que no posean shelter deberán ser reinstalados, siempre y cuando la condición de su altura lo requiera, se podrán reutilizar los shelters presente en predio y en condición de ser reutilizados o CONAF dispondrá de nuevos insumos para el reemplazo. En la eventualidad que no se encuentren disponibles tutores para reciclar, éstos deberán ser proporcionados por el contratista.
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CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE |
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Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22, los integrantes de UTP (Unión Temporal de Proveedores) deberán presentar los documentos requeridos para ofertar. Con lo anterior todos los oferentes deben acreditar idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Pública.
Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley
18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° 1 y 2 de la Ley 20.393.
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CONSIDERACIONES DE LA OFERTA |
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Esta licitación pública se regirá por las Bases Únicas y Anexos que se publican en el Portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado Portal de compras.
Todas las ofertas y documento Anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del Portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los Productos y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
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VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la CONAF podrá solicitar a los proponentes antes de su fecha de expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida
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ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA |
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Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 40 del Reglamento).
El o los oferentes adjudicados que no se encuentren inscritos en el registro de proveedores del estado deberán inscribirse en el registro antes indicado, antes de formalizado el contrato de servicios.
Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:
1) Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.
2) Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
3) RUT de la Empresa.
4) Cédula de Identidad del representante legal o propietario.
5) Escritura Pública en que conste el poder o representación de la persona que comparece por la Sociedad postulante.
Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.
12.1. Documentos Administrativos:
Anexo N° 1: “Declaración Jurada Simple”: en donde el proveedor declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.
Anexo N° 2: “Antecedentes Actualizados del Oferente”: en donde el proveedor indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Anexo N°3: “Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales”
Anexo N°4: “Declaración sin conflictos de interés”, en donde el proveedor declare no tener conflictos de interés para postular a la licitación según la ley de compras públicas.
Anexo N°5: “Declaración jurada simple acerca del sistema de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios”
De no presentar los anexos administrativos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándose un plazo hábil de 48 hrs para responder.
12.2. Documentos técnicos:
Anexo N°6, “Nivel de Remuneración”, donde el oferente deberá declarar la remuneración imponible mensual mínima a pagar a sus trabajadores.
Anexo N°7, “Experiencia del oferente”, en donde el oferente deberá indicar y presentar los Antecedentes que comprueben su experiencia en faenas forestales.
Anexo N°8, “Sustentabilidad”, en donde los oferentes declaren disponer de protocolo sustentable de residuos y manejo de combustible, entregando los antecedentes que lo comprueben.
Anexo N°9, “Medidas y elementos de seguridad”, en donde el oferente debe declarar cumplir con las medidas y elementos de seguridad exigidos por CONAF.
En caso de no contar con experiencia o protocolo sustentable de manejo de residuos, deberá presentar igualmente los anexos N°7 y 8 firmados, indicando que no cuenta con lo solicitado, para que sea considerado en la evaluación respectiva.
CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados. En el caso de no presentar alguno de los anexos técnicos y los antecedentes requeridos para validar la información contenida en ellos o que estos contengan información falsa, la oferta será declarada inadmisible.
12.3. Documentos económicos:
Anexo N°10, “Propuesta Económica”, en donde el oferente deberá completar el anexo con su propuesta económica para cada una de las líneas de licitación, teniendo en consideración el presupuesto máximo definido para cada una.
Además, el oferente deberá expresar su propuesta económica en valores netos en el portal www.mercadopublico.cl , la que deberá considerar todos los gastos derivados del trabajo a realizar, desde mantención, combustible y peajes, hasta los gastos derivados del trabajo de campo, procesamiento de datos y elaboración de informes, los que son de exclusiva responsabilidad y cargo del oferente. El oferente deberá indicar claramente en qué categoría tributa y esa misma información debe indicarla en su propuesta.
Los valores de las líneas del anexo N°10 deben coincidir con los valores traspasados a sus ofertas económicas del Portal www.mercadopublico.cl. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el Portal, prevalecerá el valor ingresado en dicho anexo.
En caso de no presentar el Anexo N°10, su oferta será declarada inadmisible.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda.
Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente, y no constituirá hecho imprevisto ni excusará de la responsabilidad adquirida, por el sólo hecho de haber presentado oferta.
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
- Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la modalidad foro.
- Las aclaraciones y las rectificaciones que la Corporación Nacional Forestal hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal www.mercadopublico.cl.
- Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl.
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VISITA A TERRENO |
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CONAF realizara dos visitas a terreno, la cuales están programadas los días hábiles 2 y 3 contado desde la fecha de publicación de la licitación. En esta visita se mostraran los predios representativos de las faenas a realizar según el siguiente detalle:
- Visita a terreno Línea 1: Servicio de Mantención Provincia de Concepción, a realizarse el 2do día hábil desde la publicación de la licitación a las 10:00 hrs desde oficina provincial de CONAF Concepción, dirección Aníbal Pinto #140, Concepción.
- Visita a terreno Línea 2: Servicio de Mantención Provincia de Arauco, a realizarse el 3er día hábil desde la publicación de la licitación, a las 10:00 hrs desde oficina provincial de CONAF Arauco, dirección Avda. Presidente Frei #288, Cañete.
Profesional técnico a cargo de la visita: Francisco Lillo, correo: francisco.lillo@conaf.cl.
Todos los oferentes que participen en la/las visita(s) a terreno obtendrán el puntaje según el criterio definido en el punto 15, el cual otorga puntaje según la presentación de sus ofertas, es decir si postula a la Línea 1 debe asistir a la visita a predios de la Provincia de Arauco, si postula a la Línea 2 debe asistir a la visita a predios de la Provincia de Concepción y en caso de postular a ambas Líneas, debe asistir a ambas visitas para obtener todo el puntaje.
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SEGUROS. |
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El Adjudicatario, deberá contratar a su entero costo un seguro adicional por indemnización de perjuicio en caso de muerte o invalidez accidental y/o cualquier otra prestación que no esté cubierta por el seguro obligatorio de accidentes personales que cada empresa debe contratar para sus trabajadores por normativa laboral.
Este seguro adicional deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes posterior al término del contrato, a fin de precaver eventuales demandas de cualquier tipo a CONAF por parte de los trabajadores de las faenas o sus familiares.
Copia de las pólizas de los seguros, deberán adjuntarse a la copia del contrato que quedará en poder de CONAF. Además, al momento de su entrega el adjudicatario deberá acreditar el pago total de la prima.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto 7, del presente documento), indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas Bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las consultas y aclaraciones formarán parte integral de los respectivos contratos
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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CONAF podrá modificar las Bases de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes antes del cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
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APERTURA ELECTRONICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases administrativas y técnicas de la presente licitación.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora con los siguientes integrantes:
- Jefe del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien le subrogue.
- Jefe de la Sección Manejo Sustentable de Bosque Nativo o en caso de ausencia un profesional del Departamento.
- Jefe Departamento de Finanzas y Administración Regional CONAF Región del Biobío o quien le subrogue.
- Jefe de Sección de Administración CONAF Región del Biobío o quien le subrogue.
- Un abogado (a) designado por la Fiscalía de CONAF, en calidad de ministro de fe del proceso.
La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas
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CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN. |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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APLICACIÓN DEL ART. 40 DEL REGLAMENTO |
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Si al oferente le fuere solicitada que se salvaren errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no le confieran una situación de privilegio frente a los demás oferentes mediante la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 40, inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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ADJUDICACIÓN |
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CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto por cada Línea de Licitación, de acuerdo con los cálculos y criterios de evaluación definidos en las presentes Bases, en el caso de configurarse un empate entre oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se considerará lo establecido en el punto 15 de las presentes Bases Únicas.
Una vez definida la opción más ventajosa a adjudicarse, la Corporación emitirá una “Resolución de adjudicación”, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente y se entenderá como notificada luego de 24 horas transcurridas desde su publicación.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
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DE LOS CONTRATOS |
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MONTOS Y DURACIÓN DE LOS CONTRATOS
Categoría de los contratos Servicios
Tipo de contrato Contrato de ejecución en el tiempo
Tiempo del contrato Desde la fecha de firma de contrato hasta el 30 de Noviembre de 2024.
La fecha exacta para el inicio de las actividades licitadas será acordada con el supervisor CONAF.; sin perjuicio que por razones climáticas u otras de fuerza mayor, obliguen a CONAF, quién podrá adelantar o retrasar la fecha de inicio o término de los servicios, previa comunicación enviada al Adjudicatario.
CONAF de mutuo acuerdo con el adjudicatario y de acuerdo a presupuesto adicional disponible, captación adicional y desempeño del adjudicatario podría ampliar el contrato. Para tal efecto, CONAF emitirá al final del periodo de prestación de servicios un informe, basado en las evaluaciones de desempeño realizadas mensualmente que avalen la ampliación del respectivo contrato.
Las condiciones de ampliación del contrato, serán fijadas por CONAF y el adjudicatario, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un anexo de contrato.
Presupuesto disponible Total de la licitación: $ 33.000.000 (treinta y tres millones de pesos chilenos con impuestos incluidos)
Línea 1: $10.000.000 (diez millones de pesos chilenos con impuestos incluidos)
Línea 2: $23.000.000 (veintitrés millones de pesos con impuestos incluidos)
Fuente de
financiamiento Presupuesto CONAF
Tiempo para la firma del contrato. La suscripción del contrato se realizará entre el Director Regional y los adjudicatarios dentro de los 10 días hábiles siguientes desde la notificación de la adjudicación de la licitación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Detalles del contrato El contrato será confeccionado por el o la abogado (a) de la Unidad Jurídica Oficina Regional o quien lo subrogue, y en ellos se establecerán las cláusulas que regirán la adquisición de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicado, los que deben ser concordantes con lo estipulado con las presentes Bases.
Los adjudicados deberán adjuntar la documentación que le requiera la Unidad Jurídica Oficina Regional dentro del plazo establecido para la suscripción de los contratos. Los contratos serán publicados en el ID de la licitación del portal de compras.
El Proveedor adjudicado debe estar hábil en el Registro de Proveedores administrado por Chile Proveedores; en caso de no estarlo, se le dará un plazo de 5 días corridos para obtener la habilidad. En caso de no obtener la habilidad se procederá con la re adjudicación al oferente que le sigue en puntaje, en caso de no tener más oferentes admisibles, el proceso será declarado desierto.
Nota: Se deja constancia que, el contrato originado a partir de esta adjudicación corresponde a un contrato comercial, en ningún caso constituye un contrato de trabajo.
Si el adjudicatario del servicio no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. Así mismo CONAF queda facultada para readjudicar el proceso, ejecutar las garantías correspondientes y/o cobrar las multas respectivas.
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CLAUSULA DE READJUDICACIÓN |
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En el caso en que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles, no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, se desista de su oferta, no cumpla con el registro en Chileproveedores en el tiempo señalado o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los productos licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
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MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO |
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Pago por Avance Mensual:
Para solicitar el pago, el prestador de servicio deberá presentar un informe mensual en la oficina provincial correspondiente (Arauco o Concepción según adjudicación), previa coordinación con el supervisor CONAF respectivo, reportando la superficie completada en cada faena, según lo ofertado en el Anexo de oferta económica.
Cada estado de pago deberá ser respaldado con el informe mensual emitido por el adjudicatario, la recepción conforme por parte de personal técnico de CONAF y la acreditación del cumplimiento de las obligaciones laborales, cumplimiento de las pólizas de seguro, cumplimiento de lo ofertado en nivel de remuneraciones.
Para ello deberá adjuntar los siguientes documentos:
● Informe mensual en el formato que CONAF disponga.
● Cartografía de la superficie ejecutada en el formato que CONAF establezca.
● Fotografías de apoyo para las diferentes actividades.
● Boleta de Honorarios o factura correspondiente, la cual será emitida previa indicación del administrador del contrato, una vez realizada la verificación de aspectos técnicos y administrativos solicitados.
● Formulario F30 y F31 emitidos por la Dirección del Trabajo, en caso de tener trabajadores a su cargo
El oferente deberá presentar al inicio de la actividad, la nómina de los trabajadores que participarán y respecto de los cuales se les exigirá el Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales. También deberá informar los movimientos de Personal que ocurran durante la ejecución de la misma, respaldado con la documentación respectiva (Contrato, Anexo, Finiquito).
El adjudicado deberá informar de forma regular al personal de CONAF de los avances realizados, predios terminados y actividades en ejecución. Esto permitirá la supervisión y facilitará la emisión de la recepción conforme de superficie terminada.
El pago procederá cuando:
● CONAF apruebe el informe mensual correspondiente al periodo solicitado a pago, lo cual quedará respaldado en un contra informe de recepción de faenas, emitido por personal de la oficina provincial correspondiente.
● CONAF realice recepción conforme de la documentación respecto a las obligaciones Laborales y Previsionales de los trabajadores que participan en el servicio contratado. En caso de no estar cumpliendo con la remuneración mínima mensual a pagar declarada en el Anexo N°6, el pago no podrá proceder hasta que se corrija esa situación
● El Jefe del departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Formaciones Xerofíticas Regional del Biobío apruebe con su V°B° por sistema de correspondencia interna de la Corporación (Cero papel) el Informe, contra informe, la factura y solicite el pago a la Jefa del Departamento de Finanzas y administración regional.
El pago corresponderá al monto de la cantidad de hectáreas realizadas por cada actividad, conforme a lo ofertado en el Anexo N° 10 Propuesta económica.
En caso que existan observaciones a la gestión del oferente o en el informe mensual entregado, éstas deberán ser subsanadas para proceder al pago. Una vez emitido el contra informe CONAF de recepción de faenas, se solicitará la emisión de la factura correspondiente.
Facturación
En caso que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
● La Factura, según su categoría de contribuyente; deberá ser enviada electrónicamente de acuerdo a la plataforma autorizada por la ley, adicionalmente deberá presentar el informe del respectivo mes. Dicha Factura, debe considerar los siguientes datos:
● Razón Social : CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
● R.U.T. : 61.313.000-4
● Giro : Servicios forestales
● Dirección : Barros Arana N° 514
Nota: En el folio de la referencia de la factura deberá señalar el número de la orden de compra
Tratándose de factura electrónica, una vez adjudicado se informará dirección electrónica de recepción, y los requisitos estrictos que debe cumplir en su emisión la factura electrónica para que no sea reclamada.
El pago se realizará por La Tesorería General de la República o CONAF dentro de los 30 días corridos, contados a partir de la recepción de la Factura electrónica correctamente emitida y el informe, el cual deberá contar con su debido V°B° y autorización de pago del Encargado provincial del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos que corresponda.
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INFORMES MENSUALES |
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Al momento de la adjudicación, se acordará un plan de trabajo entre el adjudicatario y CONAF, según prioridades institucionales y factores que pudiesen afectar las faenas, definiendo metas y fechas de cumplimiento.
Los informes mensuales de avance se realizarán según el plan de trabajo fijado y deberán tener los siguientes contenidos mínimos:
Cuadro resumen de actividades ejecutadas, superficie y predios, listado de predios concluidos con actividades terminadas dentro del mes, listado de predios en ejecución con tipo de actividad y su estado de avance (superficie), sugerencias y recomendaciones a la planificación según sea el caso, programa de actividades y planificación de término de actividades para el próximo mes, set de fotos de las actividades ejecutadas (imágenes de al menos 5x8 cm), planos, cobertura digital (formato shape), cantidad de jornadas empleadas y nómina de trabajadores (en formato Excel).
Estos informes se entregarán impresos a color y en copia digital en formato Word y/o Excel a través de la oficina de partes provinciales respectivas, dirigido al encargado de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos provincial correspondiente.
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MULTAS |
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La Corporación Nacional Forestal, se reserva el derecho de aplicar las multas que se detallan a continuación:
- Faltas Leves y sus multas:
• Retraso en la entrega del informe mensual: En aquellos casos en que se produzca el incumplimiento del plazo de entrega del Informe Mensual por causas imputables al proveedor, salvo causa de fuerza mayor comunicada formal y oportunamente. La multa será de 2 UF por cada día hábil de atraso en la entrega del informe mensual que corresponda.
- Faltas Graves y sus multas:
• Por atraso en el avance de metas acordadas: La Corporación se reserva el derecho de aplicar multas por retraso en el avance de metas acordadas al inicio de las faenas por causas imputables al proveedor, salvo justificaciones de fuerza mayor comunicada formal y oportunamente. En estos casos la multa será de 3 UF por cada día hábil de retraso en el avance de metas acordadas.
No serán admitidas justificaciones presentadas una vez producido el problema, debiendo el adjudicatario comunicar por escrito tan pronto prevea cada situación, indicando las fechas en las cuales podrá realizar la entrega del producto, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y aceptar la propuesta, o en su defecto, no acogerla y aplicar las multas que correspondan.
A) Monto Máximo por cobro de Multas: El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 10% del monto total estimado del contrato, sin impuestos.
B) Procedimiento Aplicativo de Multas:
• Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a la Contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa, señalando los antecedentes y documentos que justifiquen las faltas incurridas.
• El Departamento de Finanzas y Administración calculará y validará el monto de las multas, y posteriormente notificará de ello al proveedor mediante carta certificada, informándole los hechos que motivan dicha sanción.
• A contar de la notificación singularizada anteriormente, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito a través de carta dirigida a la Jefa del Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes y
argumentos que respalden sus descargos. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF.
• Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que el proveedor haya presentado descargos, se aplicará la sanción y la correspondiente multa, informando de ello al proveedor por medio de una carta certificada.
• Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, CONAF dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
• La medida a aplicarse deberá ser formalizada a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. A su vez, deberá ser enviada a través de una carta certificada al proveedor, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.
• En contra de la mencionada resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
• Recurso de Reposición: El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director regional.
• El Director Regional resolverá mediante resolución fundada dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.
• Se notificará dicha resolución al proveedor mediante carta certificada. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
• Además, CONAF podrá descontar de las facturas del proveedor pendientes de pago, el monto de la multa aplicada.
• Además, de acuerdo a las bases de licitación, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
• Cuando en base a la información entregada en los anexos 8 y 9, se verifique en terreno que no se cumpla con lo ofertado, se suspenderá la faena y se aplicará una multa diaria de 0,5 UF por cada día de suspensión de faena, la que cesará cuando CONAF verifique la corrección de la situación que motivó la suspensión de faena.
• Se cobrará una multa de 3 UF, por cada día corrido de atraso, por sobre el plazo de entrega final del servicio.
• En general, en caso de incumplimiento técnico de la actividades, ellas serán descontadas del precio establecido en su oferta, por cualquier actividad no ejecutada o técnicamente inepta; se establece una multa de un 10% de las actividades no ejecutadas, excepto cuando sea producto de una subejecución pactada o se acredite la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor o se trate de un incumplimiento no imputable al contratista (toma de camino, o predios, negativa de parte de propietarios para efectuar la tarea, desistimiento del propietario de continuar con el programa, medidas por pandemia, etc.); todo ello calificado exclusivamente por Conaf.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si durante el ejercicio del Producto se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en las presentes Bases y Contrato.
d) Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
e) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva o es formalizado por iguales delitos.
f) Si el Adjudicatario no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 10 días hábiles administrativos después de haber suscrito el contrato.
g) Si el Adjudicatario cayera en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393.
h) Si se disolviese la empresa adjudicataria, si fuese una persona jurídica.
i) Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del adjudicatario.
j) Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese una persona natural.
k) Muerte del representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.
l) Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
m) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
n) En el caso de la Unidad Temporal del Proveedores (UTP), será causal de término anticipado en los siguientes casos:
- La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia.
- Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
- Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
- Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
- Disolución de la UTP.
o) Si durante el trascurso del contrato el adjudicatario no cumple reiteradamente (2 o más veces) con el programa de trabajo fijado, tanto en plazo como en detalles técnicos de la ejecución de la faena.
p) Cuando el contratista no corrige una ejecución deficiente luego de las indicaciones de corrección indicadas por el supervisor CONAF.
q) Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
CONAF queda facultada para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, para el pago de las multas aplicadas, pago de obligaciones laborales no canceladas o en caso de resolverse anticipadamente el contrato, exceptuando las cáusales d), j), k) y m).
Si la Garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar ésta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles.
En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus
descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en el Ley 19.880.
La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.
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INCUMPLIMIENTOS GRAVÍSIMOS |
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Se considerará incumplimiento gravísimo, cuando:
a) El prestador de servicio presente un retraso en la entrega de la documentación exigida para el pago superior a 15 días corridos a contar del plazo otorgado para la presentación del informe.
b) Cuando el informe mensual sea rechazado por CONAF y devuelto para su corrección en 2 meses consecutivos o 3 en el periodo total de ejecución del servicio.
c) Cuando el prestador de servicio no ejecute o realice una ejecución deficiente de alguna de las actividades de forma reiterada (2 o más veces), pudiendo inclusive tratarse de actividades diferentes.
d) Cuando el prestador de servicio entregue información falsa de su gestión.
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PROHIBICIONES |
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Quedará estrictamente prohibido al Adjudicatario, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir. Sólo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, por Resolución fundada, estas posibilidades
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SERVICIOS ADICIONALES. |
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La Corporación Nacional Forestal podrá modificar el contrato suscrito, sin alterarse la aplicación del principio de estricta sujeción a las Bases, así como tampoco podrá aumentarse el monto contratado más allá de un 30% del monto originalmente pactado (Servicio Adicionales).La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del contrato, no podrá alterar la naturaleza del objeto de éste, debiendo contar con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente y esta debe realizarse siempre y cuando el adjudicatario acepte la ampliación.
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AUTORIZACIÓN DE SUB-EJECUCIÓN |
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CONAF podrá autorizar una sub ejecución de las actividades licitadas y que impliquen una menor cantidad de actividades ejecutadas o monto a pagar anual, en caso de que tales circunstancias no sean de responsabilidad del adjudicatario, ante lo cual CONAF no realizará el cobro de multas o garantías. En este evento, el pago será proporcional a las Actividades valorizadas efectivamente ejecutadas de acuerdo con la oferta económica. Para lo cual CONAF debe elaborar un informe justificando la subejecución.
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CONFIDENCIALIDAD |
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Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
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PROPIEDAD INTELECTUAL |
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Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas previa autorización de CONAF y, citando la fuente.
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SUPERVISIÓN Y CONTROL DE ACTIVIDADES |
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CONAF realizará supervisión en terreno durante la ejecución de las actividades con el objetivo de llevar control de avance de estas, como también realizar observaciones al cumplimiento de las prescripciones técnicas. Además, corresponderá la revisión de los antecedentes administrativos del personal contratado.
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REPORTE DE AVANCE SEMANAL |
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Para el cumplimiento de la planificación establecida, la empresa adjudicada, debe reportar semanalmente el estado de avance de las actividades, en cuanto a cantidad de predios, actividades y superficie. Esto será coordinado con el supervisor CONAF, por vía correo electrónico u otro medio.
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MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD REQUERIDOS. |
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La Corporación antes del inicio de las faenas, realizará una reunión informativa y de orientación con el o los proveedores adjudicados para el cumplimiento de las medidas que se indican a continuación:
37.1. DOCUMENTOS QUE DEBE ENTREGAR EL PROVEEDOR
Al momento de la adjudicación, el proveedor deberá entregar los siguientes documentos a la Corporación con el fin de cumplir con la normativa de seguridad laboral y prevención de riesgos. En caso de requerir cualquier formato o aclaración de información, CONAF podrá prestar su ayuda y colaboración con el fin de que se cumpla con lo dispuesto.
- Contrato de trabajo y/o anexos en caso de que corresponda de cada trabajador
- Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos. La Corporación podrá entregar un formato ejemplo.
- Procedimientos de trabajo seguro con la respectiva toma de conocimiento por parte de cada trabajador involucrado en las labores.
- Registro de entrega por trabajador y capacitación sobre correcto uso de Elementos de Protección Personal según cada cargo y función.
- Registro de entrega de protector solar.
- Registro de recepción de Reglamento Interno por parte de cada trabajador.
- Protocolo Radiación UV.
- Procedimiento ante accidentes de trabajo.
37.2. MEDIDAS Y ELEMENTOS A CUMPLIR EN TERRENO:
- Agua potable en cantidad suficiente para consumo e higiene de manos y cara de los trabajadores.
- Baño químico que cuente con jabón líquido y papel higiénico, además de programa de limpieza (mínimo una limpieza semanal).
- Instalación destinada a comedor que cuente con mesas y sillas de material lavable.
- Extintor portátil para uso en caso de amago generado en terreno.
- Sustancia y productos químicos deben encontrarse correctamente almacenados y rotulados, además deben contar con su respectiva Hoja de Datos de Seguridad.
- Vehículos para transporte de personal deben contar con documentación al día, botiquín y extintor.
- Charlas diarias de 5 minutos por parte del supervisor y/o capataz a su personal a cargo.
- Libro de asistencia.
- Basurero con tapa para desechos.
- Letrero índice diario UV, el cual será entregado por CONAF
- Botiquín de primeros auxilios.
Nota: la documentación y los elementos serán revisados por el personal técnico de CONAF
Si al momento de las visitas de supervisión, por parte de funcionarios de CONAF, no se dispusiera de los medios de seguridad y condiciones sanitarias, de acuerdo con lo licitado, se procederá a la paralización de las actividades inmediatamente. Estas serán reanudadas una vez implementadas y/o corregidas las deficiencias detectadas
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