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Resolución de Empates |
En caso de empate entre dos o más oferentes, como resultado de la evaluación de sus ofertas, el criterio que definirá la adjudicación será la obtención de mayor puntaje en primera instancia “Oferta Técnica”; en segunda, “Experiencia del oferente”; en tercera, “Oferta Económica”; en cuarta “Alto Impacto Social: Desarrollo Local”; y en quinta “Cumplimiento de requisitos formales para participar del proceso de Licitación”.
La nota mínima de adjudicación será la nota 5 en el criterio “Oferta Técnica”. En este sentido cualquier una nota inferior, no será adjudicada por poner en evidente riesgo la correcta ejecución del servicio.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Multas |
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Procederá a la aplicación de Multa en los siguientes casos:
1º. Incumplimiento de plazos de entrega del servicio acordados con la Seremi.
2º. Mala calidad del servicio.
3º. Entrega del servicio, en condiciones distintas a las contratadas o parciales.
Las circunstancias mencionadas serán señaladas en un informe presentado por parte del Departamento requirente debidamente firmado por la Jefatura correspondiente.
Podrá dar lugar a la aplicación de multas, equivalentes al 2% del valor total del contrato, por cada día de atraso o retardos en la entrega, o por cada evento de infracción contractual, según sea el caso.
La aplicación de multas tendrá un tope máximo del 30% del monto total del contrato.
Dichas multas no se aplicarán si el atraso se produce por caso fortuito o fuerza mayor debidamente informado mediante carta del representante legal al Jefe del Departamento de Fomento de las culturas y las Artes regional, en cuyo caso la SEREMI, podrá ampliar el plazo de vigencia del contrato respectivo, si fuere necesario, mediante el correspondiente acto administrativo, por un término equivalente a la duración del impedimento, previa comunicación por escrito del adjudicatario y la calificación conforme por parte de la Secretaría Regional Ministerial de las Cultura, las Artes y el Patrimonio región de Ñuble, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o la fuerza mayor alegados y que tales hechos se encuentran comprobados.
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Procedimiento de aplicación de Multa |
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Las multas se aplicarán por la SEREMI, la que será sancionada mediante una resolución exenta y fundada.
Detectado un incumplimiento que amerite la aplicación de multas por parte de la Entidad (Unidad técnica requirente), procederá la contraparte administrativa, a notificar al adjudicatario, por carta certificada mediante Oficio ORD., indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la SEREMI, a través de la contraparte administrativa, dictará la respectiva Resolución o Acto Administrativo aplicando la multa.
Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Entidad tendrá un plazo de hasta treinta días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, lo que se notificará al adjudicatario, por carta certificada, dicho pronunciamiento, será confeccionado por el Asesor Jurídico regional.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción, en la oficina de Correos que corresponda.
Las multas se cursarán a través de una resolución, la cual, en todo evento, deberá estar debidamente fundada. Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor podrá disponer del mecanismo de impugnación contemplado en el artículo 59 de la Ley 19.880.
Los descargos deberán presentarse en la Oficina de Partes de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas las Artes y el Patrimonio región de Ñuble, ubicada en calle Carrera Nº556, en la comuna de Chillán, en horarios de lunes a jueves de 08:30 a 16:30 horas y viernes de 08:30 a 15:30 horas, excepto festivos.
El importe de las multas se pagará directamente a la SEREMI o podrá hacerse efectivo descontando su monto del respectivo pago.
Los proveedores que sean multados por la SEREMI Región de Ñuble, de acuerdo con lo establecido en este párrafo, serán incorporados en el Registro de Proveedores Multados por la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio región de Ñuble, el que estará a cargo de la Unidad de Administración y Finanzas, Sección de Compras y Licitaciones.
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Supervisión del Contrato |
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Para los efectos establecidos en estas bases, la Contraparte Técnica será el/la Coordinador/a del Programa requirente, cuyas facultades son:
a) Emitir el informe de recepción conforme de los bienes y/o servicios entregados por parte del proveedor. Este documento versará| sobre el cumplimiento fiel y oportuno de todas las obligaciones contractuales asumidas por el proveedor y será condición para la aprobación del pago por parte del Departamento de Administración y Finanzas regional.
b) En caso de incumplimiento total o parcial del contrato por parte del proveedor, informará y acompañará antecedentes al Departamento de Administración y Finanzas regional, mediante un informe fundado de incumplimiento de productos/servicios.
c) Mantendrá actualizado el archivo con la totalidad de las copias de los antecedentes del contrato.
d) Informar a la Unidad Jurídica, la modificación del contrato y sus antecedentes.
e) Exigir con la debida puntualidad la entrega de los documentos obligatorios para contratar al proveedor adjudicado.
f) Supervisar, controlar la entrega en tiempo y forma del Servicio y en general actuar como contraparte técnica del servicio requerido.
g) Informar a la contraparte administrativa, el o los incumplimientos de obligaciones de parte del proveedor, mediante informe fundado.
h) En general cualquier acción que implique velar por el cumplimiento del servicio, supervisando directa del cumplimiento del contrato.
Asimismo, la SEREMI, con el objeto de coordinar y supervisar el correcto cumplimiento del contrato por parte del proveedor, tendrá las siguientes facultades, a través de su Departamento de Administración y Finanzas regional:
a) Mantendrá actualizado el archivo con la totalidad de los antecedentes originales del contrato.
b) Aprobará los pagos, previo informe de recepción conforme de los bienes y/o servicios por parte de la Jefatura del Departamento Requirente.
c) Actuar en calidad de contraparte administrativa del servicio requerido.
d) Confeccionar los actos administrativos que deriven de la presente licitación.
A través de su Asesoría Jurídica regional:
a) En caso de que existan descargos a la notificación de la aplicación de multa, determinará su procedencia, con el mérito del informe de incumplimiento y los antecedentes aportados por el requirente, así como los respectivos descargos formulados por el proveedor, debiendo confeccionar el acto que se pronuncie por los descargos.
b) Confeccionar el acto administrativo, que procedan respecto a las impugnaciones que deduzca el proveedor, con ocasión de la dictación de resolución que aplica multa.
El proveedor, designará un coordinador que se relacionará con la Contraparte técnica designada por la Seremi para coordinar la ejecución del contrato, así como los efectos a que haya lugar con ocasión de su incumplimiento.
La Contraparte técnica designada por la Seremi será responsable de la supervisión directa del cumplimiento del contrato.
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Causales de término anticipado del Contrato y responsabilidad |
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La SEREMI, pondrá término anticipado al contrato por un acto administrativo fundado, en el evento que acaeciera alguna de las siguientes circunstancias:
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
• Si se disolviere la sociedad adjudicatario por cualquier causa.
• Si el adjudicatario se declarare en quiebra o si cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
• Si el adjudicatario registra saldo insoluto de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o trabajadores contratados en los últimos dos años.
• Si ocurre un caso fortuito o fuerza mayor que haga inviable la entrega del producto y/o servicio en los términos contratados, se pondrá término anticipado al contrato por parte de la Seremi y previo informe del Departamento de Ciudadanía Cultural regional respecto del avance del servicio adjudicado, se procederá al pago proporcional de los servicios efectivamente realizados y; a contrario sensu, no se realizará pago alguno, en el evento que los servicios no se alancen a prestar.
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Causal de término del contrato y responsabilidad: incumplimiento grave de las obligaciones del adjudicatario |
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Sin perjuicio de lo anterior, se pondrá término al contrato, por el incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, siempre y cuando ello no se deba a un caso fortuito o fuerza mayor.
Se entenderán como causales de incumplimiento grave las siguientes:
• Si el proveedor no destina el personal indicado en su propuesta.
• Si el proveedor no destina recursos para el normal desarrollo del servicio.
• Si el proveedor se atrasa en la entrega programada de productos/servicios.
• Si el proveedor entrega parcialmente los productos/servicios.
• Si la calidad del trabajo no satisface las exigencias mínimas del servicio.
Además, se entenderá por incumplimiento grave, la inejecución o ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes a la prestación de los servicios según las respectivas Bases Administrativas y Técnicas, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y siempre que dicho incumplimiento le genere a la SEREMI Región de Ñuble, un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
En caso de verificarse incumplimiento grave de las obligaciones del contrato y previo al informe emitido por la Unidad Requirente, la SEREMI podrá ponerle término unilateralmente y solicitar eventual y judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, en virtud de las reglas generales del derecho común.
En caso de configurarse una hipótesis de incumplimiento grave se podrá poner término al contrato de manera unilateral. Para tales efectos, comunicará mediante Oficio dirigido al representante legal de la empresa adjudicada, al domicilio registrado en el contrato, los hechos que configuran la infracción, confiriéndole un plazo de 05 días hábiles para formular sus descargos. Recibido los descargos o cumplido el plazo para ello, la SEREMI dentro del término de 05 días dictará una resolución fundada donde podrá poner término anticipado al contrato, conforme al mérito de las cuestiones planteadas o, por el contrario, acoger total o parcialmente los argumentos expuestos por el adjudicatario.
En caso de dictarse resolución que imponga alguna de las medidas señaladas ante el incumplimiento del adjudicatario, la SEREMI podrá comunicar dicha circunstancia al Sistema de Información, para los efectos indicados en el artículo 96 bis del Reglamento de la Ley 19.886 de Compras Públicas.
La resolución que disponga el término anticipado del contrato deberá, en todo caso, estar debidamente fundada.
Además, las partes podrán dar término al contrato de común acuerdo, en cuyo caso, la SEREMI, evaluará si procede cursar pagos que estuvieren pendientes, por productos o servicios parciales previamente aprobados.
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