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Resolución de Empates |
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En caso que, al sumar todos los criterios por cada oferente evaluado, se
produjese un empate en el total de la ponderación, se desempatará a partir de
los siguientes criterios en orden de aplicación sucesiva y excluyente:
1.
Criterio de evaluación “Oferta económica”.
2.
Criterio de evaluación “ Sueldo bruto mensual de los operarios”.
3.
Criterio de evaluación “Dotación”.
4.
Criterio de evaluación “Experiencia del oferente”.
En
caso que, no obstante, lo anterior, la situación de empate subsista se
adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de
ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en
el portal www.mercadopublico.cl
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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4.1. Recepción de consultas y aclaraciones:
Las consultas y aclaraciones sólo serán recibidas a través del portal www.mercadopublico.cl, a través del respectivo foro del ID de la licitación, dentro de la fecha y horario indicado en el cronograma.
Respuestas a las consultas y aclaraciones:
Se responderán sólo aquellas consultas realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, recibidas en la fecha y horario indicado. Las preguntas y respuestas de las consultas formarán parte integrante de las bases de la licitación.
Dentro del mismo plazo, se podrán efectuar aclaraciones de oficio a las presentes Bases Administrativas y/o Técnicas, sin que medie consulta, siempre que el Ministerio lo considere adecuado. Tanto las respuestas, como las aclaraciones, serán públicas y vinculantes para los oferentes.
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Del Oferente |
2.1 Requisitos del Oferente
Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, de manera individual o como uniones temporales de proveedores, en adelante “UTP”, nacionales o extranjeras que, cumpliendo los requisitos señalados en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
Sin perjuicio de lo anterior, para celebrar el respectivo contrato, el oferente que resulte adjudicado deberá encontrarse habilitado para contratar con organismos del Estado, lo que deberá acreditar mediante su inscripción en el Registro de Proveedores.
Tratándose de una UTP, cada proveedor integrante de la unión temporal deberá encontrarse habilitado para contratar con organismos del Estado, lo que deberá acreditar mediante su inscripción en el Registro de Proveedores.
2.2. No podrán participar:
a) Las personas naturales, jurídicas o uniones temporales de proveedores, chilenas o extranjeras que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4º, inciso 1º, parte final de la Ley Nº19.886.
b) Aquellas personas que se encuentren en las hipótesis previstas en el inciso sexto del artículo 4º de la Ley Nº 19.886, que establece “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”.
c) Aquellas personas jurídicas que se encuentren cumpliendo la pena prevista en el numeral 2 del artículo 8º de la Ley Nº 20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario Público Nacional o Extranjero.
d) Aquellas personas que hayan sido condenadas en conformidad a lo dispuesto en el artículo 26, letra d) del DFL Nº 1, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. Nº 211, de 1973, sobre Defensa de la Libre Competencia.
2.3. Declaración jurada de no estar afecto a inhabilidades para contratar.
Quedarán excluidos de la licitación quienes se encuentren afectos a alguna inhabilidad para contratar con la Administración del Estado. Por ello, junto con la presentación del documento de seriedad de la oferta, los oferentes deberán presentar una Declaración Jurada Simple, en la que conste que el oferente respectivo no se encuentra afecto a alguna de las inhabilidades mencionadas en el punto 2.2 de estas bases.
La Declaración Jurada deberá presentarse en el formato correspondiente al Anexo N°2-A para persona natural o 2-B para persona jurídica, según corresponda. La no presentación de la declaración jurada según el formato señalado será causal de inadmisibilidad de la oferta.
En el caso de las UTP, la Declaración Jurada deberá presentarse en el formato correspondiente al Anexo N°2-C.
La no presentación de la declaración jurada según el formato señalado será causal de inadmisibilidad de la oferta.
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Presentación de las Ofertas |
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6.1. Perfil del oferente:
El oferente podrá ser una persona natural o jurídica, nacional o extranjera, o unión temporal de proveedores, que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado y acredite contar el certificado de habilidad respectivo.
6.2. Cumplimiento de las condiciones administrativas:
El oferente deberá dar cumplimiento a los requerimientos señalados en las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, y presentar además los documentos exigidos que se entenderán formar parte integrante del proceso licitatorio.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y las respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, por lo que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación requerida en las presentes bases.
Los proponentes podrán presentar más de una oferta, en cuyo caso cada una será evaluada separadamente. Las ofertas alternativas deberán ser enumeradas correlativamente y señaladas así en el portal www.mercadopublico.cl.
Los documentos que forman parte de esta licitación son:
• Bases Administrativas.
• Bases Técnicas.
• Anexos.
• Consultas, aclaraciones, respuestas y modificaciones, en caso de que existan.
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Recepción de las Propuestas |
Las Propuestas se recibirán sólo hasta el día y hora señalados en el cronograma de licitación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Solo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas dentro del plazo antes señalado, por lo que una vez expirado no se admitirá propuesta alguna, salvo lo dispuesto en el artículo 62, del Reglamento de Compras Públicas . Del mismo modo, los proponentes no podrán retirar las ofertas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
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Antecedentes del oferente y documentación que acompaña la oferta |
El oferente deberá adjuntar a la sección “Anexos Administrativos” del portal www.mercadopublico.cl la siguiente documentación:
a) Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-A (persona natural) o 1-B (persona jurídica) de estas bases, según corresponda. En caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá completar el Formato Completo de Identificación del Oferente contenido en el Anexo 1-C, de estas bases.
b) Declaración jurada contenida en el Anexo Nº2-A o 2-B, según corresponda, debidamente suscrita. Tratándose de la unión temporal de proveedores, la declaración jurada está contenida en el Anexo N°2-C. Se deberá adjuntar, además, el documento público o privado según corresponda de acuerdo a lo señalado en el artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, que formalizó dicha unión, en que se haya pactado solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que emanen de la licitación y se haya designado un representante o apoderado común con poderes suficientes.
c) Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del oferente o de su(s) representante(s) legal(es), según corresponda.
d) Documento en el que consta el poder del (o los) representante(s) legal(es), para el caso de las personas jurídicas, el cual no podrá tener una vigencia superior a 90 días, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
e) Fotocopia simple del RUT de la sociedad, según corresponda.
La oferta que no presente la referida información a la que se refiere la letra b), será declarada inadmisible, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 8.2 de las Bases Administrativas.
Respecto de los documentos señalados en las letras a), c), d) y e) anteriores, son documentos necesarios para contratar, en caso de no acompañarse junto con la presentación de la oferta, la Propuesta será evaluada con menor puntaje de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 8.8 de las mismas Bases Administrativas.
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Ingreso de la oferta técnica |
El Oferente deberá ingresar su oferta técnica en la sección “Anexos Técnicos” de www.mercadopublico.cl, mediante archivo adjunto, indicando con detalle las características y descripción del producto o servicio ofrecido, debiendo cumplir con todas las especificaciones señaladas en las Bases Técnicas.
Documentos requeridos:
a) Oferta técnica: Propuesta que responda al objetivo general, objetivos específicos y/o productos solicitados en la licitación. De no existir descripción técnica respecto de algunos o todos los puntos establecidos en las presentes Bases de Licitación, se entenderá aceptado íntegramente lo estipulado en éstas.
La Oferta que no cumpla con lo exigido en las Bases Técnicas, que las modifique o contradiga en todo o en parte, será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
b) Anexo Nº 5. Experiencia del Proponente: en la prestación de servicios de similar naturaleza al que se licita, en conformidad a lo dispuesto en el Anexo Nº 5. La experiencia deberá encontrarse debidamente acreditada por el respectivo contrato suscrito entre las partes, factura en la que aparezca el detalle de los servicios de similar naturaleza, certificado emitido por el mandante de los servicios, acto administrativo que aprueba el contrato, y en caso que el contratante de los servicios sea un organismo regido por la Ley de Compras Públicas, podrá acreditarse mediante la Orden de Compra debidamente aceptada por el proponente.
La Oferta que no presente la referida información o que no acompañe los respaldos a los que se refiere el párrafo anterior, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 8.2, para los documentos en los cual se funda la experiencia señalada.
c) Anexo N°6: Dotación de Personal que se destinará a labores de supervisión, operación y mantención de los servicios básicos de aseo, según formato contenido en el Anexo Nº 6.
La Oferta que no cumpla con la dotación mínima requerida en conformidad a las Bases Técnicas, será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
En caso que el oferente omita la presentación de esta información se entenderá que el proponente acepta la dotación mínima requerida y se evaluará en conformidad a ello.
d) Anexo Nº 7: Sueldo Bruto Mensual por tipo de trabajador, según formato contenido en el Anexo Nº 7. Para la evaluación se considerará la sumatoria de las remuneraciones ofertadas por el proponente.
La oferta que no presente íntegramente la información señalada será evaluada con “0” puntos.
En este criterio, el oferente deberá observar a lo menos la normativa legal vigente en la materia, en cuanto a que el sueldo mensual bruto no podrá ser inferior al dispuesto en la ley, debiendo señalar claramente cuando la jornada laboral no sea completa. La oferta cuya remuneración del personal sea inferior a lo dispuesto en la ley, será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
e) Anexo Nº 7-B: Porcentaje de aumento de sueldo base mínimo mensual, para todos los trabajadores, según formato contenido en el Anexo Nº 7-B. Para la evaluación se considerará el porcentaje de aumento del sueldo base mínimo mensual para los trabajadores ofrecido por el proponente.
La oferta que no presente íntegramente la información señalada será evaluada con “0” puntos.
En este criterio, el oferente deberá observar a lo menos la normativa legal vigente en la materia, considerando que se dará prioridad a quien oferte mayores sueldos por sobre el ingreso mínimo mensual y otras remuneraciones de mayor valor. La oferta cuya remuneración del personal sea inferior a lo dispuesto en la ley, será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
f) Adicionalmente el proponente deberá acompañar el Currículum Vitae de la persona que propone en el cargo de supervisor, donde deberá dejarse expresa constancia de los años de experiencia del Supervisor en esta materia, es decir con personas a su cargo.
g) Anexo Nº 8: Mejores condiciones de empleo, para todos los trabajadores, según formato contenido en Anexo Nº 8. Para la evaluación se considerarán otras remuneraciones de mayor valor para los trabajadores ofrecido por el proponente.
La oferta que no presente íntegramente la información señalada será evaluada con “0” puntos.
En este criterio, el oferente deberá observar a lo menos la normativa legal vigente en la materia, considerando que se dará prioridad a quien oferte mayores sueldos por sobre el ingreso mínimo mensual y otras remuneraciones de mayor valor.
h) Anexo Nº 9: Listado de Productos de Limpieza. El oferente deberá presentar un listado con los productos de limpieza que utilizará durante la ejecución del servicio integral de aseo, en conformidad a lo señalado en el Anexo Nº 9 de las Bases de Licitación, debiendo señalar la calidad de cada uno de los productos mínimos requeridos por el Ministerio en conformidad a lo allí informado. Adicionalmente deberá presentar una fotografía, ficha técnica o certificación del producto donde consten los ingredientes o componentes de estos, a objeto de determinar si en definitiva se trata efectivamente de productos biodegradables, orgánicos o reciclables.
i) Certificación vigente de cumplimiento de la norma de calidad ISO 14001, la cual establece los requisitos para poder implantar con éxito un sistema de gestión medio ambiental.
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Ingreso de la oferta económica |
El Ministerio informa que el monto máximo mensual disponible para esta licitación es de U.F. 426,68 UF (cuatrocientas veintiséis coma sesenta y ocho Unidades de Fomento) IVA incluido, para el valor fijo. Y un monto de 10,16 UF (diez coma dieciséis Unidades de Fomento) para el valor variable (sanitizaciones).
El precio que señalen los oferentes en la oferta económica correspondiente al Anexo Nº 3, a través del portal www.mercadopublico.cl, corresponderá al valor mensual neto (sin IVA). Dicho valor deberá estar expresado en Unidades de Fomento. En todo caso, para la evaluación de la oferta se considerará el valor mensual bruto de la oferta, es decir, incluido el IVA.
El oferente que no presente la oferta económica antes indicada, que la modifique en todo o parte, o que señale un precio mensual superior al máximo estipulado en estas Bases, su oferta será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el buen cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Los precios ofertados serán invariables y fijos, hasta el total cumplimiento del contrato.
El proponente será responsable de constatar que el envío de su propuesta, a través del portal www.mercadopublico.cl, se haya efectuado con éxito. Para ello, deberá verificar el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema e imprimirlo para su resguardo.
6.7. Vigencia de la oferta:
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl.
En caso que algún oferente se desistiere de la oferta presentada, durante el período de vigencia antes señalado, el Ministerio hará efectiva la correspondiente Garantía de Seriedad de la Oferta.
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Garantía Seriedad de la Oferta |
Con la finalidad de proteger al Ministerio contra riesgos de desistimiento de la oferta dentro del período de validez exigido en las bases, el retiro de la oferta una vez adjudicada, falta de seriedad en los términos ofertados, falta de firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de contrato, los oferentes deberán presentar una garantía de seriedad de la oferta.
La caución deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Física o electrónica, en este último caso ajustándose a lo dispuesto en la Ley Nº 19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
b) Pagadera a la vista, esto es, contra su sola presentación.
c) Irrevocable.
Dicha garantía podrá consistir en cualquier tipo de instrumento pagadero a la vista e irrevocable, expresado en pesos u otra unidad monetaria de circulación nacional equivalente, tales como: boleta bancaria, vale vista, póliza de seguro de ejecución inmediata, depósito a la vista, un certificado de fianza a la vista, seguro de garantía y en general cualquier otra alternativa indicada en el artículo 31º del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, que asegure el pago de la garantía de forma rápida y efectiva, por un monto de $2.500.000.- (dos millones quinientos mil pesos), extendido en favor del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, con una vigencia no inferior a 90 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas , según lo informado en el cronograma. La garantía presentada, deberá señalar (cuando corresponda) que está tomada como “Garantía de Seriedad de la Oferta”, e indicar el ID de la licitación.
En el caso que el oferente decida presentar una póliza de garantía a la vista, esta deberá ser además de ejecución inmediata, no podrá estar condicionada a un liquidador y deberá incorporar expresamente dentro de las condiciones particulares, que se faculta al Ministerio, para hacerla efectiva en casos de sanciones impuestas al proponente por incumplimiento de las bases de licitación.
Si la garantía de seriedad de la oferta es otorgada en el extranjero, el emisor del respectivo documento debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Los proponentes deberán presentar el documento de seriedad de la oferta en original, en la Oficina de Partes del Ministerio, ubicado en Moneda N°1160, entrepiso, Santiago, hasta la hora y fecha de cierre de recepción de ofertas, de acuerdo al cronograma publicado en el portal www.mercadopublico.cl. El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, levantando un acta debidamente firmada por él y por la persona que haga entrega de la garantía, en que conste el nombre y/o ID de la licitación, el nombre del proponente, nombre y RUT de la persona que entregó la garantía y fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de dicha acta deberá entregarse al interesado.
Si no se presentara el documento de seriedad de la oferta de la forma señalada, si su presentación es extemporánea o estuviere mal extendida y no se pudiera salvar los errores que presente, la oferta respectiva será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso de evaluación. Esta situación será comunicada a la Comisión Evaluadora, previamente al proceso de evaluación.
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Devolución de los documentos de garantía de seriedad de la oferta |
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación, en la forma que se señale en las bases de licitación. Sin embargo, este plazo podrá extenderse cuando en las bases se haya contemplado la facultad de readjudicar aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, para el caso que este último se desistiera de celebrar el respectivo contrato.
Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y firmado el contrato respectivo.
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Apertura de las Ofertas |
La apertura de los antecedentes de las ofertas técnicas y económicas se efectuará el día señalado en el cronograma, en un solo acto, a través del portal www.mercadopublico.cl, por un encargado de la División de Administración General del Ministerio.
Una vez concluidas las aperturas respectivas, dicho encargado le comunicará por escrito o por correo electrónico a los integrantes de la Comisión Evaluadora , el hecho de haberse efectuado la apertura electrónica de las propuestas, remitiéndole copia de las mismas e informándole sobre las propuestas que hayan acompañado, en tiempo y forma, copias de las garantías de seriedad de las ofertas y las declaraciones juradas a que se refiere el número 2.3 de las presentes bases administrativas y los demás antecedentes formales que se hubieran presentado junto con la oferta.
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Aclaración y complementación de antecedentes |
Previo a la evaluación de las ofertas y durante el examen de admisibilidad, el Ministerio podrá solicitar a los proponentes que salven errores, omisiones formales y/o entreguen aclaraciones sobre los antecedentes presentados, así como la complementación de éstos, siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones o aclaraciones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores; esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los proponentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. El plazo máximo para que los oferentes hagan las aclaraciones, salven los errores o entreguen dichos antecedentes, será de 2 días hábiles contados desde la solicitud realizada por el Ministerio.
Del mismo modo, el Ministerio podrá solicitar la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
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Contactos |
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El Ministerio no podrá tener contacto con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones u otro expresamente previsto en estas bases.
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Comisión Evaluadora |
La evaluación de las ofertas presentadas será realizada por una Comisión de Evaluación, la que estará compuesta por los siguientes funcionarios:
- Abel Alejandro Labraña Baeza, Encargado del Área de Bienes y Servicios, de la División de Administración General.
- Juan Carlos Zúñiga Martínez, Coordinador del Área Servicios Generales, de la División de Administración General.
- Arturo Mesina Muñoz, de la División de Administración General.
- Carolina Pino Sepúlveda, Abogada de la Unidad de Fiscalía Interna.
- Violeta Vásquez Hernández, Abogada de la Unidad de Fiscalía Interna.
En caso de impedimento de alguno (s) de ellos, integrarán la Comisión las personas que las jefaturas correspondientes designen, mediante correo electrónico a la jefatura de la Unidad de Fiscalía Interna de este Ministerio.
El personal a honorarios, excepcionalmente, podrá integrar comisiones evaluadoras si la autoridad lo estima pertinente; en todo caso, los funcionarios (as) deberán ser siempre mayoría con respecto al personal que no cuenta con esta condición.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, lo que se acreditará mediante la respectiva declaración jurada que suscriban.
En caso de existir algún tipo de conflicto, esta situación deberá dar lugar a la abstención del miembro de participar en la Comisión y el Ministerio deberá designar a otra persona en su reemplazo.
Sólo se evaluarán las ofertas que hayan acompañado la documentación requerida, en tiempo y forma, incluyendo las aclaraciones. Los puntajes técnicos, económicos y finales se expresarán, por cada evaluación, con dos decimales, sin aproximación.
La Comisión de Evaluación deberá elaborar y suscribir un Informe de Evaluación en el cual deberá contener la siguiente información:
1. Verificación de admisibilidad de los proponentes: se deberá dejar constancia del cumplimiento por parte de cada proponente de la presentación en tiempo y forma de las propuestas junto con toda la documentación adicional exigida. En el evento de detectarse alguna causal de inadmisibilidad se deberá dejar constancia de ello.
2. Cuadro de evaluación de todas las propuestas recibidas que fueron consideradas admisibles, las que serán consignadas en orden decreciente, según el puntaje total obtenido.
3. Proposición fundada de adjudicación de la licitación al proponente que efectuó la oferta más ventajosa, es decir, la que obtuvo el mayor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación fijados en las presentes bases, o bien, la proposición fundada de que se declare desierto el proceso licitatorio, cuando no se presenten ofertas o éstas no resulten convenientes a los intereses del Ministerio.
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Adjudicación |
Selección de la oferta más conveniente:
El Ministerio adjudicará la presente licitación a un solo proponente. Será seleccionada aquella propuesta que obtenga el mayor puntaje total, de acuerdo con lo informado por la Comisión Evaluadora en la respectiva Acta de Evaluación.
El oferente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será seleccionado y se procederá a su adjudicación mediante resolución fundada de la autoridad competente, debidamente notificada. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo establecido, el Ministerio informará en el portal www.mercadopublico.cl las razones que justifican dicho retraso y señalará un nuevo plazo para la adjudicación.
En caso de que se señale un nuevo plazo para la adjudicación, el plazo para la entrega de la documentación para contratar y suscribir el contrato se aumentará en la misma cantidad de días que se haya modificado el plazo original de la adjudicación.
En caso de que los participantes de esta licitación tuviesen consultas respecto del proceso de adjudicación, éstas deberán ser enviadas al correo electrónico compras@minsegpres.cl, hasta el tercer día hábil siguiente a la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.
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Inadmisibilidad de las ofertas |
El Ministerio se reserva el derecho de declarar inadmisibles las ofertas en los siguientes casos:
• Cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases, ya sea en uno o más actos específicos.
• La oferta que no acompañe la declaración jurada contenida en el Anexo Nº 2-A, 2-B o 2-C, según corresponda, en ninguna de las dos etapas contempladas para el efecto.
• El proponente que no asista a la visita a terreno obligatoria
• La oferta que no cumpla con los requisitos exigidos en las Bases Técnicas, o que la modifique o contradiga en todo o en parte.
• La oferta que no cumpla con la dotación mínima requerida en las Bases Técnicas. (Anexo Nº 6)
• La no presentación de la oferta económica (Anexo Nº 3) o la propuesta por un monto superior al máximo indicado por el Ministerio, de acuerdo con lo señalado en el numeral 6.6, de estas Bases Administrativas.
• La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta por parte del oferente, o que no cumpla con los requisitos indicados en el numeral 6 de las Bases Administrativas.
• La oferta que la remuneración del personal sea inferior a lo dispuesto en la ley, respecto del sueldo bruto mensual por tipo de trabajador solicitado en el Anexo Nº 7.
• Podrá también el Ministerio declarar inadmisible las ofertas en el mismo acto de adjudicación si lo creyere procedente, en forma fundada, o bien, declarando desierta la licitación, cuando las propuestas no resulten convenientes para los intereses del Ministerio.
Los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización alguna.
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Readjudicación |
El Ministerio podrá readjudicar el proceso licitatorio dentro de sesenta (60) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original al segundo oferente mejor evaluado, de acuerdo con el Acta de Evaluación informada en el portal www.mercadopublico.cl y así sucesivamente con el resto de los proponentes, cuando se produzcan alguna de las siguientes situaciones:
1) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
2) Si el adjudicatario no presenta toda la documentación requerida para la suscripción del contrato dentro del plazo señalado en el cronograma de licitación.
3) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado en el cronograma de licitación por causas atribuibles al adjudicatario.
4) Si el adjudicatario no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, dentro del plazo establecido en las presentes bases.
5) En caso que el proveedor adjudicado no pueda cumplir con la prestación del servicio contratado.
6) Si el adjudicatario al momento de suscribir el contrato es inhábil para contratar con el Estado.
En todos estos casos, el Ministerio hará, además, efectiva la garantía de seriedad de la oferta presentada por el Oferente adjudicado en primera instancia.
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Condiciones previas para la suscripción del contrato |
Inscripción en el registro de proveedores:
Conforme a lo dispuesto por el artículo 66 del Reglamento de Compras Públicas, las entidades podrán exigir a los adjudicatarios su inscripción en el Registro de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos. En consecuencia, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito o proceder a inscribirse en el Registro de Proveedores, regulado en el Capítulo IX del citado Reglamento, debiendo acompañar por escrito, junto con la documentación que más adelante se indica, comprobante o certificado de dicha inscripción.
Si el adjudicado no se encontrare inscrito en el Registro de Proveedores, dispondrá del mismo plazo indicado en el cronograma (para acompañar los documentos necesarios para contratar), para efectuar su inscripción y entregar el respectivo comprobante o certificado.
Documentación:
A fin de elaborar y suscribir el contrato correspondiente, el oferente adjudicado deberá presentar la documentación que a continuación se indica, con excepción de los antecedentes que se encuentren digitalizados en el Registro de Proveedores y que dicha circunstancia le conste y haya sido verificada por el Ministerio, mediante su envío digital o en la Oficina de Partes del Ministerio, ubicada en Moneda N°1160, entrepiso, comuna de Santiago, según sea el caso, dentro del plazo indicado en el Cronograma.
a) Declaración Jurada Simple, en que conste que el oferente:
• No ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4º, inciso 1º, parte final de la Ley Nº19.886.
• Que ningún dependiente suyo se encuentra en las hipótesis previstas en el inciso sexto del artículo 4º de la Ley Nº19.886, que establece “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.”
• Que no se encuentra cumpliendo la pena prevista en el numeral segundo del artículo 8º de la Ley Nº 20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario Público Nacional o Extranjero.
• Aquellas personas que hayan sido condenadas en conformidad a lo dispuesto en el artículo 26, letra d) del D.F.L. Nº 1, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. Nº 211, de 1973, sobre Defensa de la Libre Competencia.
b) Certificado emitido por la Tesorería General de la República, en que no se registren deudas tributarias de cualquier naturaleza por más de un año, a menos que exista un convenio de pago vigente.
c) Certificado emitido por la Dirección del Trabajo, en que no se registre la existencia de reclamos pendientes en materia laboral con sus trabajadores, por deudas remuneratorias o previsionales.
Adicionalmente, el oferente adjudicado deberá presentar copia o fotocopia simple de la documentación que a continuación se indica, dentro del plazo indicado en el Cronograma:
a. Persona jurídica nacional (incluidas empresas individuales de responsabilidad limitada):
a.1. Sociedades:
- Copia de escritura pública de constitución y de la última modificación, si la hubiere; las publicaciones de los extractos correspondientes en el Diario Oficial e inscripciones en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces o en el Registro Electrónico de Empresas y Sociedades creado por la Ley Nº 20.659, cuando corresponda.
- Copia de escritura pública o documento que acredite la personería legal del representante autorizado para suscribir contratos.
- Certificado de vigencia de la sociedad, el cual no podrá tener una vigencia superior a 90 días, contados desde la fecha de su emisión por la entidad correspondiente.
- Certificado de vigencia de la personería del representante legal, el cual no podrá tener una vigencia superior a 90 días, contados desde la fecha de su emisión por la entidad correspondiente.
- RUT del representante legal.
- RUT de la sociedad.
a.2. Fundaciones o corporaciones:
- Copia de estatutos reducidos a escritura pública o inscritos en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro, cuando corresponda.
- Copia de Decreto que otorga personalidad jurídica, cuando corresponda.
- Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
- Copia de Decreto que aprueba reformas a los estatutos en el caso que existiere y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial o certificación del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro, según corresponda.
- Certificado de vigencia con nómina de directorio con no más de 30 días de antigüedad a la fecha de la solicitud.
- Documento que acredite la personería legal del representante autorizado para suscribir contratos.
- RUT del representante legal.
- RUT de la fundación o corporación.
b) Persona jurídica extranjera:
- Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser apostillados o en su defecto legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
- Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes Bases.
- Deberá designar un domicilio en Chile.
- Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº18.046.
- RUT otorgado al representante o agente de la empresa extranjera, o el de la sociedad constituida en Chile.
c) Persona natural:
- Iniciación de actividades o presentación de las tres últimas declaraciones de I.V.A al Servicio de Impuestos Internos.
- Fotocopia de cédula nacional de identidad.
Si el adjudicado no entregara la documentación dentro del plazo indicado, se le formularan reparos a algún documento entregado, o no acompañara comprobante o certificado de su inscripción en Chile Proveedores, el Ministerio otorgará por escrito un plazo adicional de cinco (5) días hábiles para completar la documentación, subsanar las observaciones y/o efectuar su inscripción en Chile Proveedores y acompañar comprobante o certificado de la misma o los documentos señalados precedentemente. Si transcurrido este plazo, el adjudicado no hace entrega de los documentos faltantes, no ha subsanado las observaciones que se le hubieren formulado, y/o no se inscribe en el Registro de Proveedores o no acompaña comprobante o certificado de dicha inscripción, se dejará sin efecto la adjudicación, se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, y se seleccionará a la segunda oferta mejor evaluada, o bien, se declarará desierta la licitación.
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Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento |
Una vez notificado el adjudicado, deberá presentar, dentro del mismo plazo otorgado para acompañar la documentación legal antes señalada, una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, con una vigencia, que debe extenderse desde la fecha de su entrega hasta 90 días corridos posteriores al término del contrato, según el cronograma señalado en el punto 3 de las presentes Bases.
La caución deberá cumplir los siguientes requisitos:
1) Física o electrónica, en este último caso ajustándose a lo dispuesto en la ley Nº 19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
2) Pagadera a la vista, esto es, contra su sola presentación.
3) Irrevocable.
4) Extendida a favor del Ministerio Secretaría General de la Presidencia e incluir la siguiente glosa: “Garantía de fiel cumplimiento del servicio integral de aseo en las dependencias del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”.
La caución podrá consistir en cualquier tipo de instrumento pagadero a la vista e irrevocable, expresado en pesos o en otra unidad monetaria de circulación nacional equivalente, tales como: boleta bancaria, vale vista, póliza de seguro de ejecución inmediata, depósito a la vista, un certificado de fianza a la vista, seguro de garantía y en general cualquier otra alternativa indicada en el artículo 68 del Reglamento de Compras Públicas, que asegure el pago de la garantía de forma rápida y efectiva, por un monto equivalente al 5% del valor contratado, extendido en favor del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, y con la glosa: “Garantía de fiel cumplimiento del servicio integral de aseo en las dependencias del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”.
En el caso que el adjudicatario decida presentar una póliza de garantía a la vista, esta deberá ser además de ejecución inmediata, no podrá estar condicionada a un liquidador y deberá incorporar expresamente dentro de las cláusulas particulares, que se faculta al Ministerio, para hacerla efectiva en casos de sanciones impuestas al contratista por incumplimiento de las obligaciones del contrato.
Dicha garantía caucionará, además, el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del adjudicatario en caso de que, a la fecha de pago, ellas se encuentren adeudadas por el proveedor.
En caso de que el plazo de ejecución del contrato se amplíe, la garantía deberá igualmente ampliarse o renovarse, con una vigencia mínima desde la fecha de su emisión o presentación hasta 90 días corridos posteriores al término de la prórroga del plazo si correspondiere. Asimismo, en caso de ampliación o disminución de contrato afecte al monto máximo a contratar, el contratista deberá adecuar el monto de la garantía al valor del contrato.
Si la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es otorgada en el extranjero, el emisor del respectivo documento debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
En caso de que el ejecutor no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato de acuerdo a los plazos establecidos en el número 3 de las Bases Administrativas, el Ministerio podrá dejar sin efecto la adjudicación y readjudicará la licitación al oferente, que según el Acta Final de Evaluación, haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, si su oferta resulta conveniente para los intereses del Ministerio, y así sucesivamente; o bien, declarará desierta la licitación, según corresponda. Asimismo, el Ministerio junto con desechar la oferta adjudicada procederá al cobro de la respectiva garantía de seriedad de la oferta.
En caso de que el precio de la oferta presentada por un Oferente sea menor al 50% de la oferta presentada por el Oferente que le sigue, y se verifique por parte del Ministerio que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, se podrá mediante resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitando una ampliación de la garantía de fiel cumplimiento del contrato hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
11.1. Ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
El Ministerio estará facultado para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitraria alguna, en caso de incumplimiento del adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del adjudicatario. Además, podrá hacerse efectiva por el Ministerio:
• Si se pone término al contrato, por cualquiera de las causas indicadas en punto 12.7 de las presentes bases “Término Anticipado”.
• Para dar pago a las multas en caso de ser necesario.
• En caso de que, no se hubiere renovado el instrumento de garantía y el Contratista tuviere la obligación de renovar dichos instrumentos.
• Para hacer pago de cualquier deuda que el Contratista tuviere con el Ministerio.
• En caso de incumplimiento de obligaciones laborales o previsionales.
11.2. Custodia y devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
El Ministerio custodiará la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato a través del Área de Presupuesto y Finanzas de la División de Administración General, el que deberá hacer su devolución una vez ejecutados los servicios y cumplido a satisfacción el contrato. Para ello, la Contraparte Técnica del contrato debe emitir un certificado que acredite tal situación.
Se procederá a devolver el documento de garantía, mediante su endoso, en el caso que el documento sea endosable, o estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”, en caso que no lo sea, entregándoselo directamente al representante legal del adjudicatario, debidamente identificado, o, a la persona mandatada especialmente para retirar el documento, quién deberá identificarse presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
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Aprobación del Contrato |
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El contrato que el Ministerio suscriba con el adjudicado deberá ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo. No procederá pago alguno mientras el acto aprobatorio del contrato no se encuentre totalmente tramitado.
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Vigencia del Contrato |
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El contrato tendrá una vigencia de 36 meses y comenzará a regir desde el 13 de septiembre de 2022.
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Subcontratación |
Durante la ejecución del contrato, el Ejecutor sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas que deberán ser indicadas en la oferta técnica (Anexo Nº 10). Para proceder con estas subcontrataciones el Ejecutor deberá solicitar, por escrito, autorización al Ministerio. Corresponderá a la Contraparte Técnica Ministerial calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe. Con todo, de proceder la subcontratación, el responsable final del cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente contrato será siempre el Ejecutor.
En caso de declararse procedente la subcontratación por parte del Ministerio, el Ejecutor estará obligado a informar el precio que tendrá dicha subcontratación, el cual no podrá superar de un 30% del valor del contrato.
Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que el Ministerio así lo requiera, el Ejecutor estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éste último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subejecutores con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por otros medios idóneos establecidos en la normativa.
El incumplimiento del Ejecutor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al Ministerio para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto al efecto en las presentes Bases. Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N°20.123.
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Modificación del contrato |
El contrato podrá modificarse, previo informe de la contraparte técnica que justifique dicha modificación, por alguna de las siguientes causales:
a) Por mutuo acuerdo de las partes.
b) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Las modificaciones podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento del objeto del contrato o de salvar imprevistos ocurridos durante se ejecución, no imputables a los contratantes y que incidan en su normal desarrollo.
Las modificaciones introducidas podrán significar una variación del precio del contrato, pudiendo aumentar o disminuir los servicios contratados hasta en un 30% del monto del mismo, IVA incluido, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para tales efectos, debiendo aumentarse y/o disminuirse, según proceda, el monto y la vigencia de las garantías.
Dichas modificaciones deberán ser aprobadas mediante el acto administrativo que corresponda, siempre que no implique una modificación sustancial al objeto del contrato, que no vulneren el principio de estricta sujeción a las bases, ni de igualdad de los oferentes. El correspondiente acto administrativo se notificará al Proveedor por medio del portal www.mercadopublico.cl.
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Cesión del Contrato |
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El Ejecutor no podrá, en ningún caso, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones establecidas en el presente contrato. La infracción de esta prohibición dará derecho al Ministerio para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.
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Sanciones por Incumplimiento |
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El Ministerio aplicará multas en caso que el Ejecutor incurra en alguna de las siguientes conductas, las que en todo caso, no podrán exceder en su conjunto del 10% del precio bruto total del contrato, en caso de excederse este límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento grave y el Ministerio podrá poner término al contrato de manera anticipada. Según REX. N°576/2022
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Término Anticipado |
El Ministerio pondrá término al contrato por resolución fundada, sin indemnización alguna al Contratista, en el evento de alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por acuerdo de las partes.
b) Si se dictare resolución de liquidación en contra del Contratista en un Procedimiento Concursal de Liquidación, o si transcurriera el plazo de Protección Financiera Concursal una vez dictada resolución de Reorganización o resolución de Reorganización Simplificada, en un Procedimiento Concursal de Reorganización o si el Contratista cayere en estado de notoria insolvencia, a menos, que se entreguen suficientes cauciones para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Si se disolviere la sociedad del Contratista tratándose de personas jurídicas o la unión temporal de proveedores.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado por el Ministerio, de las obligaciones contraídas por el Contratista.
Se considerarán situaciones de incumplimiento grave, entre otras, las siguientes:
i. El incumplimiento del deber de confidencialidad a que se refiere el número 12.9, de las presentes Bases Administrativas.
ii. Superar cualquiera de los límites establecidos en el numeral 12.6, de las presentes Bases.
iii. Falta de autorización previa al Ministerio para proceder a la subcontratación de los servicios regulado en el numeral 12.3.
iv. Toda conducta u omisión imputable al Ejecutor que impida o perturbe el otorgamiento oportuno y eficiente de los servicios contratados, de modo que afecte el normal desarrollo de las funciones del Ministerio.
v. Interrupción total del servicio por tercera vez durante la vigencia total del contrato.
f) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
En caso de verificarse las causales de las letras b), c), e) y f) descritas anteriormente, el Ministerio estará facultado para hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, pudiendo, además, solicitar el cumplimiento forzado o resolución del contrato, en ambos casos con indemnización de perjuicios, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
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Del Pago |
El pago del servicio será a mes vencido de acuerdo con el valor señalado por el oferente en el Anexo Nº 3. El pago será en pesos chilenos según el valor de la conversión correspondiente al último día del mes de los servicios efectuados, impuestos incluidos. Para el primer y último mes de vigencia del contrato, se pagará proporcionalmente los servicios prestados según el valor señalado, por los días efectivamente trabajados, cuando éstos no correspondan a un mes calendario completo.
Todo lo anterior previa presentación de la correspondiente documentación tributaria por parte del proveedor, ingresada al Ministerio y una vez verificado el cumplimiento de la normativa laboral, a través de los certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales y de antecedentes de obligaciones laborales y previsionales otorgados por la Dirección del Trabajo (F30 y F30-1). Tratándose de UTP, corresponde verificar el cumplimiento respecto de todos sus integrantes.
Conjuntamente con la factura del mes vencido, deberá presentar las planillas de pago ante las correspondientes entidades de Salud (ISAPRES O FONASA) y de pensiones (AFP), correspondientes al mes anterior al que se está facturando, respecto de cada uno de los trabajadores que prestaren servicio en el Ministerio.
También deberá remitir los contratos de los trabajadores asignados a las dependencias del Ministerio, para verificar el cumplimiento de la calidad contractual indefinida. El jefe de Recursos Humanos o quien desempeñe el cargo deberá adjuntar los certificados o documentos necesarios para verificar el cumplimiento de las prácticas que desee demostrar.
También, la contraparte técnica ministerial, realizará un informe técnico de evaluación del servicio mensual que se acompañará con la documentación que acredite el cumplimiento.
Por último, anexar la planilla de asistencia de los funcionarios para verificar que se cumplieron las horas, y también, verificar atrasos o salidas anticipadas de dicho personal del Ejecutor.
Para iniciar el procedimiento de pago, el proveedor emitirá el respectivo documento tributario electrónico, en adelante e indistintamente “DTE”, el que deberá contener el número de la orden de compra respectiva, dentro del campo N°801 (dispuesto para ingresar el número de la orden de compra), como requisito del nuevo sistema de gestión de documentos tributarios electrónicos.
Luego, el proveedor deberá enviar el DTE, en formato XML, al Servicio de Impuestos Internos, de manera que se capture la orden de compra y sea factible proseguir con el proceso de pago centralizado.
Posteriormente, el proveedor deberá enviar el DTE, a la casilla de intercambio segpresrecepcion@custodium.com , única casilla válida de ingreso de documentos digitales, los siguientes antecedentes:
Documento tributario a nombre del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
RUT N°60.100.003-2
Domicilio: Calle Moneda N°1160, entrepiso, Comuna de Santiago.
La factura deberá estar expresada en pesos, de acuerdo con el valor de la Unidad de Fomento del último día hábil del mes en que se han prestado los servicios.
En caso de que no se haya adjuntado el archivo en formato XML, no se haya citado la orden de compra o se haya enviado a una casilla distinta a la anterior, la plataforma procederá a su rechazo en forma automática transcurridas 48 horas, contadas desde la ocurrencia de alguno de las tres circunstancias anteriores.
En caso de que se rechace un DTE, el proveedor deberá contactarse con la contraparte técnica ministerial, con el objeto de reiniciar el proceso de facturación.
Se procederá al pago del servicio en el plazo máximo de 30 días corridos contados desde la recepción conforme de la factura e informe técnico mensual de evaluación del servicio elaborado por la contraparte técnica ministerial, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
Si al momento de celebrar el contrato o durante la vigencia del mismo el proveedor registrara saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas. En tal caso, el proveedor deberá proceder a los pagos y presentar los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de esta obligación. Esto es, sin perjuicio, del derecho del Ministerio a poner término anticipado al contrato o hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
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Confidencialidad de la información |
La empresa o persona adjudicada deberá guardar reserva de toda aquella información que obtenga con motivo del presente contrato.
La divulgación, parcial o total a través de cualquier medio, de la información requerida por parte de la empresa adjudicada durante la prestación de los servicios, o después de su finalización, dará lugar al Ministerio de entablar las acciones judiciales que correspondan contra la empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.
El Contratista declara conocer y acepta la Política de Seguridad de la Información del Ministerio al momento de la suscripción del contrato se obliga en forma irrevocable a que toda información que éste le proporcione o le suministre con motivo de la contratación tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, pendrives, archivos computacionales o en cualquiera otra forma.
El Contratista sólo utilizará la Información Confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de la contratación y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de ella.
Al momento de la terminación, por cualquier causa, de la contratación, el Contratista deberá restituir, según lo indique el Ministerio, la Información Confidencial y toda copia, resumen o extracto de esta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, dispositivos de almacenamiento externo o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de la misma, en ninguna forma.
En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el Contratista se viere obligado a divulgar todo o parte de la Información Confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato esta circunstancia al Ministerio.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del proveedor durante la vigencia de la contratación o después de su finalización sin la aprobación de la Contraparte Técnica, dará lugar al Ministerio a entablar las acciones judiciales que correspondan contra el proveedor.
12.10. Seguridad de la información:
El Ejecutor deberá adoptar todas las medidas técnicas y organizativas de seguridad que sean precisas para efectos de evitar que la información del Ministerio sea accedida por terceros no autorizados, o esta se extravíe o dañe.
Asimismo, para efectos de claridad, se deja expresa constancia que el Ejecutor deberá adoptar las medidas de respaldo de la información que impidan que ésta se pierda como consecuencia de alguna contingencia que afecte sus sistemas informáticos.
En el tratamiento de los datos, el Ejecutor deberá exigir a sus dependientes el más alto estándar de confidencialidad respecto de los mismos, siendo de su cuenta y riesgo la responsabilidad que se genere como consecuencia de su divulgación por parte de las personas que trabajen con ellos. Por otra parte, en el desarrollo de los servicios, se deberá dar estricto cumplimiento a las obligaciones que establece la Ley N°19.628, sobre Protección de Datos de Carácter Personal.
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Contraparte Técnica y Administrador del Contrato |
Ejercerá la labor de contraparte técnica y administrador del contrato el Encargado del Área de Bienes y Servicios del Ministerio, o el (la) funcionario (a) de su dependencia designado. Serán funciones de la Contraparte Técnica, las siguientes:
a) Dirigir, supervisar y controlar el desarrollo de los servicios encomendados, velando por el estricto cumplimiento del contrato, la calidad de los servicios, y el cumplimiento de los plazos estipulados y el control del horario del personal, entre otros.
b) Recibir conforme la recepción del servicio extendiendo el respectivo certificado para el efecto.
c) Validar la (s) factura (s), según la conformidad de los servicios
d) Requerir la aplicación de multas en los casos que corresponda.
e) Requerir modificación del contrato, previo informe de la Contraparte Técnica.
f) Requerir el término anticipado del contrato si corresponde.
g) Todas aquellas que sean necesaria para la correcta ejecución del contrato.
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Modificación de las Bases de Licitación |
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El Ministerio se reserva el derecho de poder modificar las bases administrativas y técnicas de la presente licitación de manera previa al vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas. Las modificaciones y la nueva calendarización serán oportunamente informadas a todos los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl, aumentándose prudencialmente el plazo de cierre de recepción de las ofertas para que los proponentes puedan adecuar sus ofertas de ser necesario.
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Bases Técnicas |
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Según REX N°576/2022
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Vigencia de la oferta: |
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La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl. En caso que algún oferente se desistiere de la oferta presentada, durante el período de vigencia antes señalado, el Ministerio hará efectiva la correspondiente Garantía de Seriedad de la Oferta.
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Visita a Terreno de carácter obligatorio |
La visita a terreno estará a cargo y será coordinada por el Área de Servicios Generales del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, en la fecha y hora establecida en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo señalado en el cronograma de estas Bases.
La recepción de los proponentes se realizará en calle Moneda 1160, entrepiso, comuna de Santiago. La visita a terreno para conocer las dependencias estará restringida a una persona por proveedor. El proveedor debe enviar previamente los datos de la persona que asistirá a la visita a terreno, dicha persona debe firmar un acta de participación, indicando su cédula de identidad y a quién representa. Debe asistir con mascarilla y su pase de movilidad vigente.
Atendido el contexto sanitario, cada visita a terreno tendrá un cupo limitado de 8 participantes. En caso de que se ocupen todos los cupos de las visitas a terreno, se abrirá un nuevo horario en el mismo día agendado.
Las inscripciones para la visita a terreno se deberán agendar previamente, al correo electrónico del encargado de las dependencias jzuniga@minsegpres.gob.cl
La visita tiene por finalidad que los interesados obtengan un claro conocimiento de las dependencias en las que se prestarán los servicios objeto de la presente licitación. Dicha visita es de carácter obligatorio, por lo tanto, si el proponente no asiste, su Oferta será declarada inadmisible y quedando excluida del proceso de licitación.
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