PACTO DE INTEGRIDAD:

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12°,y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.10.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl en calidad de proveedores del rubro respectivo.

1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad Región de Ñuble, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes.

Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.10.5.1.   OBJETIVO:”SERVICIO DE ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y RETIRO DE ESCOMBROS DE LOS CIERROS PERIMETRALES PARA EL RESGUARDO DE LOS BIENES FISCALES Y MAQUINARIA DE CONSERVACIÓN POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, EN RECINTO FISCAL UBICADO EN LAZARETO Nº7, COMUNA DE CHILLÁN Y RECINTO FISCAL UBICADO EN TARAPACA  N°109 COMUNA DE YUNGAY, PROVINCIA DE DIGUILLIN, REGIÓN DE ÑUBLE”.

1.10.5.2.  Características Técnicas 1.10.5.2.1. Placa:

Placa de hormigón vibrado de curado estándar

1.10.5.2.2. Armadura:

3,0 barras fe acma ø 4,2 horizontales 5,0 barras fe acma ø 4,2 vertical

1.10.5.3.     Poste:

Poste hormigón vibrado de curado estándar

1.10.5.3.1.  Armadura: 4,0 barras fe ø 4.2, ø 6 ó ø 8 según altura

1.10.5.4.  Cierre Total:

Largo total del cierre: 146 metros lineales. Altura total: 2,60 mts. Aprox.

Alambre de púa en todas las extensiones del servicio adquirido.

1.10.5.4.1.      Instalación Concertina:

Concertina 300mm x 20 mts, fabricada con un alambre galvanizado interno que soporta láminas de acero galvanizado en forma de cuchillas, estas serán instaladas en los sectores indicados por el Inspector Fiscal.

NOTA: SE DEBERA CONSIDERAR EN TODO LOS TRABAJOS EL DESPEJE DE LAS ZONAS DE CAMBIO DE CIERROS, INSTALACION Y RETIRO DE ESCOMBROS A BOTADERO, TAMBIEN SE DEBERA CONSIDERAR LAS INSTALACION DE ALAMBRE PUA Y LA CONCERTINA. DE HABER REJAS O PORTONES SE TENDRA QUE VER LA DISPOSICION DE ESTOS ELEMENTOS CON EL INSPECTOR FISCAL DEL CONTRATO.

1.10.5.6.  OBJETIVO

El objetivo de esta obra tiene por finalidad evitar el ingreso de personas extrañas al recinto, brindando mayor seguridad a las instalaciones y evitando así, el deterioro progresivo de estas.

1.10.5.7.  VISITA A LAS INSTALACIONES

Con la finalidad de conocer las dependencias y que los oferentes puedan desarrollar la formulación de sus respectivas ofertas, es necesario que el oferente realice una visita a terreno de carácter obligatorio, la que se llevará a efecto, el 3° día hábil de publicada la licitación, en el horario: 10:00 hrs. Para ello, se formalizará esta visita en un Acta, donde se registrará la Empresa Asistente, Rut de la Empresa y Firma correspondiente. Esta visita será guiada por un funcionario(a) de la Dirección de Vialidad, con la finalidad de realizar una visita inspectiva a las instalaciones en la cual se ejecutará le servicio,

Los proveedores que no cumplan con el horario de la visita a terreno, quedarán fuera del acta, por lo que se exige la puntualidad a dicha visita a las instalaciones, la visita comenzara en las dependencias de Lazareto Nro 7 Chillan y posterior a esto se trasladaran a Tarapaca Nro.109 Yungay. Los oferentes deberán contar con su movilización.

Por tema del Covid 19, los proveedores deberán presentarse con los elementos sanitarios correspondientes, guantes, mascarilla y mantener el metro de distancia, significa que tendrán que utilizar movilización propia.

1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, .doc. y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1.  PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 4 de las presentes Bases.

1.10.7.2.   DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de información para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8.  RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Plazo de entrega".

De persistir el empate, se establece como último mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Sustentable”.

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.10.8.- ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región de Ñuble. Además, la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.8.1.  RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región de Ñuble.

1.10.8.2.  NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl;

1.10.8.3 ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez tramitada la resolución que adjudica la adquisición.

1.10.8.4. DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES: La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% en las mismas condiciones ofertadas, pudiendo modificarse el plazo de duración del contrato de manera proporcional a la variación.

1.10.9.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1, "Organismo Demandante" de la presente licitación.

Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.10.- PLAZO DE EJECUCION

Una vez aprobada la Resolución, la Dirección de Vialidad, Región de Ñuble, enviará al adjudicatario Orden de Compra, a través del Portal www.mercadopublico.cl

El plazo de entrega del Producto se contará a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de Compra respectiva.

El Jefa del Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, enviará copia de los antecedentes necesarios para la inspección del servicio de adquisición e instalación de cierros perimetrales, entre ellos la Orden de Compra al correo electrónico del Inspector Fiscal designado, a fin de contabilizar y dar cumplimiento al plazo de entrega de ejecución, el que será de 20 días hábiles o el señalado en la correspondiente oferta adjudicada, los que serán considerados de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:30 Hrs. y Viernes de 08:30 a 16:00 Hrs.

1.10.11.- GESTION DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b)  HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (díez) días corridos, para regularizar su situación.

c)  EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.   Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluavión es el siguiente:

d)  VIGENCIA DEL CONTRATO: El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e)  PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos. Para ello, iniciado el contrato, la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega de los elementos de protección personal. Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

f)   MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

f.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

f.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

f.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

f.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

f.6) Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

f.7) En el caso de la didolución de la Unión Temporal de Proveedores(UTP),o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

f.8) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores(UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.12.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad Región de Ñuble designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

1.10.13.   FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO

1.10.13.1.  FACTURACIÓN: Solo una vez que se haya entregado el servicio y se haya recibido conforme por el Inspector Fiscal, el proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región de Ñuble.

La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico, con el fin de que sea ingresada en Oficina de Partes.

Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 2375, REG_XVI_ DIRECCIÓN

_DE _VIALIDAD_ÑUBLE, que identifica a la Región de Ñuble.

La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura (s), dado que ello no se da en el Mop e impide el reclamo ante Servicio de Puestos Internos de la Factura, en los casos que corresponda.

Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la empresa que hará la facturación.

1.10.13.2. RECEPCION

El inspector fiscal, recibirá conforme el servicio de adquisicion e instalacion de cierro perimetral, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)    Que se haya efectuado el servicio de adquisición e instalación de cierro perimetral, en el tiempo que corresponde conforme a la orden de compra.

2)    Que el servicio de adquisición e instalación de cierro perimetral cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases. Para acreditar el cumplimiento del servicio de adquisición e instalación de cierro perimetral, el Inspector Fiscal deberá fijarse en el servicio entregado.

3)    Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, la Jefa de Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad, Región de Ñuble, adjuntará el Certificado de Habilidad de Chileproveedores. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en el Área de Adquisiciones Regional de Ñuble.

1.10.13.3. PAGO

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la presentación de la factura.

1.10.13.4.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y no existan obligaciones o multas pendientes.

1.10.14.- SANCIONES

1.10.14.1.  POR ATRASO; Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor de ponderación, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del producto, incluyendo el plazo de reposición.

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.

1.10.14.2.  POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 05 días corridos, contados desde la fecha de vencimiento del plazo ofrecido por el Proveedor adjudicado, sin que exista una fuerza mayor, calificada por la Dirección de Vialidad que lo justifique, se pondrá término al contrato.

1.10.14.3.- PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

Procedimiento para aplicación de multas:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.

La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.