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1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN |
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Las presentes bases administrativas están destinadas a reglamentar el llamado a licitación pública, formando parte integrante de la documentación y contratos que de ella emanen.
Este proceso de licitación se sujeta, en lo pertinente, a la siguiente normativa:
. Las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, los anexos aclaratorios, si los hubieren, lo establecido en la Ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios Nº19.886, su Reglamento y sus modificaciones, demás normas generales vigentes.
a. Los anexos y formularios de presentación.
b. Ley Nº19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
c. Decreto Nº250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el reglamento de la Ley Nº19.886 y sus modificaciones.
d. Directivas e instrucciones emitidas por la Dirección de Compras Públicas.
e. Lo dispuesto en la Ley Nº20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
f. Ley Nº19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
g. El Código del trabajo y sus leyes complementarias, que regula las relaciones laborales entre los empleadores y sus trabajadores.
h. Ley Nº16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
i. Reglamento del artículo 183-C inciso segundo del Código del Trabajo, incorporado por la ley Nº20.123, sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.
j. Decreto Supremo N°594 Aprueba Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
k. Ley N°20.285: Ley sobre acceso a la información pública.
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i) Bases de licitación y sus anexos.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.
El licitante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación, las cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé esta entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
Cabe hacer presente, que las presentes Bases Administrativas y Técnicas con los anexos de la Licitación Pública, como cualquier otro documento referido en las presentes Bases, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y para todos los efectos legales serán parte integrante de la relación contractual que se establezca con la Universidad.
Las Bases estarán a disposición de todos los proveedores, a través del portal www.mercadopublico.cl.
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2. PRESUPUESTO. |
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Existe presupuesto referencial de $ 6.934.266.- (seis millones novecientos treinta y cuatro mil doscientos sesenta y seis pesos) impuesto incluido, por parte de la Universidad de Aysén para la adquisición de PRODUCTOS SIMULADORES PARA EL CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, PROYECTO URY 2095.
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3. NOTIFICACIONES Y PLAZOS. |
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Todas las notificaciones del proceso de licitación se realizarán a través del Portal Mercado Público y se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que se publique en el mismo el respectivo acto o decreto objeto de la notificación.
Cuando se modifiquen los plazos establecidos en las bases de licitación, la institución mandante realizará el acto administrativo que apruebe dichas modificaciones, ingresando el documento al sistema de información de compras y contratación, para conocimiento de todos los oferentes interesados.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán de días hábiles, esto es, de lunes a viernes, con exclusión de los sábados, domingos y festivos. Salvo que las bases expresamente se refieran a días corridos.
En caso de que los plazos de días corridos dieran como resultado que su término recayera en sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado para el día hábil inmediatamente siguiente. Con todo, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes, o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15 horas.
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4. CALENDARIZACIÓN. |
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Las etapas de la presente Licitación estarán de acuerdo al calendario informado a través del portal Mercado Público. El plazo mínimo entre el llamado y el cierre de recepción de ofertas será de 10 días corridos, de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 del Reglamento de la Ley de Compras.
(ver cuadro adjunto)
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5. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES. |
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De conformidad a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 250-2004 del Ministerio de Hacienda, si los/las oferentes presentaran consultas de carácter administrativo o técnico respecto a los requerimientos, éstas deberán ser remitidas por medio del foro establecido en www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos establecidos para tal efecto en “Calendarización de la Licitación” indicados en la Ficha de Licitación, no pudiendo los proveedores contactar de ninguna otra forma con la entidad licitante o sus funcionarios/as, por la respectiva licitación, durante el curso del proceso, salvo lo que esté expresamente indicado en las presente bases.
Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la Universidad de Aysén mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello. Las respuestas a las preguntas formuladas se considerarán parte integrante de las presentes bases de licitación, en conformidad con lo dispuesto en la Ley 19.886.
La Universidad de Aysén podrá introducir modificaciones a las presentes bases mediante acto administrativo fundado, por parte del Director de Administración y Finanzas o por la autoridad superior de la Universidad, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal y hasta antes del término del plazo para recibir ofertas, informándose de ello a través del mismo portal; estas modificaciones se entenderán formar parte integral de las bases de licitación. De ser necesario la Universidad de Aysén otorgará un nuevo plazo para la presentación de las propuestas, lo que también será informado oportunamente en el sitio www.mercadopublico.cl.
El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación en caso que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado.
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6. PARTICIPANTES |
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Podrán participar en esta licitación pública todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que se encuentren hábiles para contratar como proveedores del Estado, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Compras y su Reglamento. En el evento que resulte adjudicada esta licitación a una persona jurídica extranjera, para contratar se le exigirá tener constituido domicilio en Chile.
Las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras podrán participar en esta licitación celebrando un Pacto de Unión Temporal de Proveedores (UTP), de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. En este caso, ninguno de los integrantes de la UTP podrá registrar alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El representante de la Unión Temporal de Proveedores identificado en el anexo N°2, deberá presentar los antecedentes de la oferta y de la contratación; subsanar solicitudes de aclaración y entregar información que pudiese requerir la Universidad.
Será obligación de la Unión Temporal de Proveedores dar aviso inmediato a la Universidad de Aysén, en caso de retiro de uno o más de sus integrantes, o en caso de modificación de la Unión Temporal de Proveedores, debiendo acompañarse el respectivo documento modificatorio.
Para suscribir el contrato cada proveedor de dicha unión temporal deberá encontrarse inscrito en estado hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, dentro del plazo fijado en las presentes bases, debiendo mantener tal calidad hasta el término de la vigencia del contrato.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Tanto las Uniones Temporales de Proveedores que participen en la presente licitación, como la Universidad de Aysén, deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886 y a las recomendaciones contenidas en la Directiva N° 22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sobre “Orientaciones sobre la participación de las uniones temporales de proveedores en los procesos de compra”, disponible en http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-compra/
6.1. Inscripción en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público.
No es de carácter obligatorio que los proponentes se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público, al momento de presentar sus ofertas. No obstante, en caso de resultar adjudicado, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación del decreto de adjudicación, publicado en el Sistema de Información de Mercado Público. Si resultare adjudicada la licitación a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo referido previamente.
Se deja establecido, además, que se exigirá que el adjudicatario se encuentre inscrito y hábil en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público, durante toda la vigencia de la relación contractual con la Universidad de Aysén.
6.2 Inhabilidades y Prohibiciones:
No podrán participar de este proceso licitatorio los proveedores respecto de los cuales se configure alguna de las inhabilidades o prohibiciones que a continuación se indican.
En relación a las inhabilidades por condena:
a) Haber sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los 2 años anteriores a la presentación de la oferta.
b) Haber sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
c) Haber sido condenados con la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la Ley N°20.393.
d) Aquellos proveedores cuyos dependientes o asociados, tengan alguna inhabilidad o incompatibilidad establecida en la legislación vigente, que les impida realizar ofertas o ser adjudicatarios de procesos licitatorios con la Administración del Estado.
Inhabilidades por conflictos de interés:
No podrán participar en el proceso de licitación:
a) Los funcionarios directivos de la Universidad de Aysén, ni quienes se encuentren unidos a un funcionario directivo de la entidad licitante, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54, de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas de las que formen parte los funcionarios directivos de la Universidad de Aysén, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54, de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c) Las sociedades comandita por acciones o anónimas cerradas en que una o más de las personas indicadas en la letra b) anterior sean accionistas.
d) Las sociedades anónimas abiertas en que alguna de las personas indicadas en la letra b) precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.
e) Los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades anteriores.
Para estos efectos, los participantes deberán suscribir la Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar contenida en el Portal de Mercado Público.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados en las presentes bases, las causales de inhabilidad para ofertar y para contratar establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada uno de sus integrantes, individualmente considerado, debiendo en consecuencia:
a) Suscribir cada uno de ellos la Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, generada por la plataforma de Mercado Público, según se indica a continuación:
- El proveedor que presente la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, deberá firmar en línea la Declaración disponible en el portal www.mercadopublico.cl
- Los demás integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán suscribir la Declaración que se acompaña como Anexo N°2-A de estas Bases, debiendo acompañar las respectivas declaraciones al momento de presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl
b) Cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, en caso de resultar adjudicada, deberá presentar los antecedentes que correspondan, para suscribir el contrato.
En caso de afectar una causal de inhabilidad a un integrante de la Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá decidir si continuará el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
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7. DE LAS PROPUESTAS PÚBLICAS. |
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7.1. Materia de la propuesta:
La Universidad de Aysén requiere la adquisición de PRODUCTOS SIMULADORES PARA EL CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, PROYECTO URY 2095, según las especificaciones técnicas detallada en las presentes bases.
7.2. Forma de presentar la propuesta:
Las propuestas se ingresarán en el Portal Mercado Público, dentro del plazo establecido en el Numeral 4 “Calendarización” de las presentes bases, en formato electrónico, escaneadas y debidamente completadas y/o firmadas por el oferente, su representante legal o apoderado, según el detalle y clasificación establecido en las presentes bases de licitación. Sin perjuicio del antecedente que puede entregarse en soporte papel.
De encontrarse con indisponibilidad técnica del Sistema de Información, según expresa el artículo 62 del Reglamento de la Ley Nº19.886, podrán enviar o entregar la propuesta en soporte papel en un sobre cerrado en cuyo anverso deberá indicarse el nombre o razón social del proponente y nombre de la licitación, “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS SIMULADORES PARA EL CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, PROYECTO URY 2095” hasta las 15.30 horas del segundo día hábil desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad emitido por la Dirección de Compras Públicas, en la Oficina de Partes de la Universidad de Aysén, ubicada en Campus Simpson, Calle Obispo Vielmo N°62, Coyhaique, Región de Aysén.
Los oferentes que no ingresen su oferta vía portal, quedarán fuera de las bases y por ello, serán eliminados del proceso licitatorio, excepto en la situación referida en el párrafo anterior.
Por el solo hecho de ofertar en la presente licitación, se entenderá, para todos los efectos legales, que el proponente conoce y acepta todas y cada una de las disposiciones contenidas en estas bases administrativas y técnicas.
7.3. Vigencia de las ofertas:
Las ofertas tendrán una vigencia de 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación. En el evento de que la adjudicación no se pudiere realizar dentro del plazo señalado, la Universidad dictará un decreto, exponiendo las razones que lo justifican, indicando un nuevo plazo para la adjudicación. Los archivos de todos los formularios se publicarán en www.mercadopublico.cl.
Si dentro del plazo de vigencia de las ofertas antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación o la readjudicación, la Universidad de Aysén podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de las mismas. Si alguno/s de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.
7.4. Contenido de las Ofertas.
La(s) oferta(s) está(n) compuesta(s) por las ofertas técnicas y económicas y los documentos anexos que los proveedores deben presentar al proceso de compra. La Universidad arbitrará los medios para mantener la confidencialidad de las ofertas, en tanto ello no contravenga la obligación de publicidad y transparencia referida a los procesos de compras públicas.
Los proponentes podrán adjuntar los detalles que estimen pertinentes acerca de su oferta. La existencia de documentos ajenos a los requeridos en las presentes bases se considerará complementario y, por lo tanto, su presentación no dará motivo de descalificación del oferente.
Las ofertas deberán acompañar y/o contener, debidamente completados, los siguientes documentos y/o anexos, en forma electrónica:
7.4.1 Antecedentes Administrativos
La Oferta Administrativa deberá contener, debidamente completados, los siguientes archivos:
a) Identificación del Oferente
a.1) Anexo 1 personas Naturales o Jurídicas
a.2) Anexo 2 para Unión temporal de Proveedores
b) Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta de que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar y/o contratar.
b.1) Anexo Nº3 A; Declaración Jurada, en el caso de los integrantes de la UTP que no suscriban la declaración jurada proporcionada por el Portal de Mercado Público.
b.2) Anexo N°3 B: Declaración Jurada de Socios (en caso de corresponder)
c) Antecedentes Administrativos
c.1) En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica:
- Fotocopia de la Cédula de Identidad del (los) Representante (s) Legal (es) de la Empresa.
- Copia simple de escritura pública de constitución de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiera.
En el caso de las personas jurídicas que se hayan constituido en conformidad al sistema simplificado que contempla la ley N° 20.659, certificado de vigencia obtenido desde el Registro de Empresas y Sociedades creados en virtud de la ley N° 20.659, al cual se accede desde los sitios electrónicos www.tuempresaenundia.cl y www.registroempresas.cl administrados por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Respecto de las personas jurídicas distintas de las sociedades, deberá adjuntar certificado de vigencia (Ministerio de Justicia; Subsecretaría de Economía o Servicio de Registro Civil e Identificación, según corresponda) y rol único tributario.
- RUT de la empresa.
- Copia simple del documento en que conste la personería del representante legal del oferente, de una antigüedad no superior a 30 días hábiles anteriores a la presentación de la oferta.
c.2) En el caso de que el oferente sea una Persona Natural.
- Fotocopia simple de la Cédula de Identidad.
c.3) En caso de que la oferta se presente por una Unión Temporal de Proveedores, junto con los antecedentes y anexos administrativos señalados en los puntos precedentes, según corresponda, de acuerdo a su conformación, para poder ofertar, deberá dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
- El representante de la unión temporal deberá adjuntar el anexo 2, individualización de cada uno de los proveedores que se unen para el efecto de participar en este proceso de compras, según proceda.
- Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar del proveedor que presenta la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.
- Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar de cada una de las demás personas naturales o jurídicas que integran la Unión Temporal de Proveedores que se constituirá al efecto, debidamente completadas y firmadas, que den cuenta que el respectivo integrante no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar (según formulario contenido en Anexo Nº3.A de estas Bases).
- Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, documento público o privado, en original.
El acuerdo deberá contener:
- Identificación de los integrantes.
- Las condiciones de dicha Unión Temporal de Proveedores para efectos de la presentación de propuesta y la adjudicación.
- La designación de un representante común, que será el encargado de mantener las comunicaciones con la Universidad durante la realización de la licitación, explicitando el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes. Se deberá indicar las obligaciones que se le encomienden al apoderado como por ejemplo presentar los antecedentes, subsanar las solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como supervisor del contrato, entregar los bienes, facturar, entregar informes renovar o modificar garantías.
- Pacto expreso de la obligación solidaria respecto del cumplimiento de las exigencias que se señalan en las presentes Bases, de los contenidos de su propuesta y de las normas legales pertinentes.
- Se debe tener presente que todos y cada uno de los integrantes de una UTP, serán individualmente responsables respecto de las obligaciones derivados de la licitación y del respectivo contrato. Por ello, al momento de la suscripción del instrumento de la UTP no pueden incluirse cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno de los integrantes de la UTP.
- Deberá constar la inscripción individual de proveedores integrantes de la Unión Temporal de Proveedores en ChileProveedores, en conformidad al punto 6.1
- Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del contrato que adjudiquen, incluida su eventual renovación.
- Se debe establecer en la constitución de la UTP de la modalidad de pago, es decir, individualizar quién de los integrantes emitirá la factura y recepcionará el pago; en caso de omisión en su designación se entenderá que el integrante encargado de dicha obligación es quien represente la UTP, sin posibilidad de modificar su nominación.
- Se deberá identificar el domicilio legal de la unión temporal de proveedores, no sólo indicando la ciudad y/o comuna, sino la dirección que asumirá la UTP.
Los oferentes que integren una UTP y que experimenten una modificación, deberán informarlo de inmediato a la Universidad, debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio, el cual deberá materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su condición.
Quienes conformen una UTP deberán tener presente que, si ésta se disuelve durante la evaluación de la licitación, ésta no podrá ser adjudicada.
Se hace presente, que los postulantes que entreguen algunos de los documentos señalados anteriormente con la información contenida en ellos, deberán ser veraces en sus declaraciones juradas simples realizadas y entregadas, siendo de exclusiva responsabilidad de los postulantes.
En caso de verificarse la existencia de alguna inhabilidad, se declarará la postulación como contraria a las Bases Administrativas y Técnicas e inadmisibles.
Si se comprobase falsedad en la información contenida en cualquier oferta que se presente aún después de la adjudicación, ésta perderá todas sus garantías, además de hacerse responsable por los daños y perjuicios que se deriven de la situación, reservándose la Universidad el derecho a poner término al contrato y/o hacer efectivas las garantías. Se hace presente, que indistintamente la Universidad podrá efectuar la respectiva denuncia en caso que amerite que los antecedentes y los hechos que de ellos deriven, sean constitutivos de delitos.
c.4) Anexo N°4: Declaración jurada simple en el caso de que presente vale vista como instrumento de garantía (cuando corresponda)
7.4.2 Antecedentes Técnicos y Económicos
Anexo N° 5. El/la oferente deberá especificar claramente las características de los productos ofertados, adjuntar ficha técnica, indicar plazo de entrega en días corridos, cantidad, valor unitario y valor total considerando impuestos y despacho a la Universidad de Aysén (Calle Obispo Vielmo N°62, Coyhaique)
Ante cualquier inconsistencia presentada en la oferta, entre el anexo económico y la ficha electrónica, se considerará para la revisión y evaluación, la información entregada en el anexo económico. En caso de que el proveedor no presente información sobre el valor o el plazo de entrega ofertado en alguna de las líneas, esta oferta no será evaluada y será declarada inadmisible. De acuerdo a las características de las ofertas presentadas, la Universidad de Aysén procederá a la adjudicación, reevaluación del proyecto o a declarar inadmisibles las propuestas, si éstas no fueren convenientes a los intereses de la Universidad.
Las propuestas económicas deben estar expresadas en la ficha electrónica en moneda nacional, sin incluir impuestos, considerando la operatividad del portal [https://www.mercadopublico.cl].
7.5. Aclaración de las ofertas.
Una vez realizada la apertura de las ofertas, la comisión evaluadora, a fin de facilitar la evaluación y comparación de aquellas, podrá solicitar a los participantes salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Conforme lo establecido en el artículo 40, inciso 2°, del Reglamento de la Ley N°19.886, la Universidad de Aysén podrá permitir la entrega de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar las propuestas y el periodo de evaluación y que se trate de antecedentes que no alteren la oferta económica o técnica. Para tal efecto el o los oferentes tendrán un plazo de 48 horas, contadas desde el ingreso de la Solicitud en el Sistema de Información. Al subsanar estas observaciones el oferente podrá estar afecto a descuento de la ponderación de su evaluación.
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8. NATURALEZA Y MONTO DE LA GARANTÍA |
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8.1 GARANTÍA POR FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Antes de la emisión de la orden de compra, en un plazo no mayor a 10 días, el adjudicatario deberá ingresar a la Universidad de Aysén, garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, la que deberá ser a la vista e irrevocable, extendida a nombre de la UNIVERSIDAD DE AYSÉN Rut 61.980.520-8, y deberá tener una vigencia que exceda en 60 días hábiles administrativos el plazo contractual ofertado, por un monto del 5% (cinco por ciento) del valor total contratado, cuya glosa deberá señalar “para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS SIMULADORES PARA EL CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, PROYECTO URY 2095, ID …”
En caso de presentar Vale Vista, la glosa del instrumento se debe completar adjuntando el Anexo N°4.
En caso de constar la garantía en un medio de soporte papel, ésta deberá ser entregada directamente en las Oficina de Partes de la Universidad de Aysén, ubicadas en calle Obispo Vielmo N°62, comuna y ciudad de Coyhaique. Por el contrario, si el documento de garantía se otorga de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y deberá ser enviado al correo electrónico licitaciones@uaysen.cl.
La inobservancia de estas formalidades hará exigible la garantía otorgada para caucionar la Seriedad de la Oferta y facultará a la entidad licitante para readjudicar la licitación en los términos establecidos en el numeral 11.2 sobre “Readjudicación”, de las presentes Bases Administrativas.
El incumplimiento del adjudicatario a las obligaciones previstas en estas bases o en el contrato, incluyendo las obligaciones laborales y previsionales para con sus trabajadores y subcontratistas, si los hubiere, dará derecho a la Universidad a hacer efectiva la garantía, previa tramitación del procedimiento administrativo establecido en la cláusula 15, sobre “SANCIONES Y PROCEDIMIENTO PARA SU APLICACIÓN”.
En caso de que el plazo de vencimiento del documento de garantía esté próximo a cumplirse y no se haya completado el objetivo de la garantía, el adjudicatario estará obligado a renovarlo, de manera de cubrir su objetivo. De no recibirse la garantía renovada a lo menos con 7 días hábiles de anticipación a la fecha de su vencimiento, se hará efectiva la garantía original.
Una vez extinguida las obligaciones del proveedor, dicho documento deberá ser retirado dentro de un plazo de 10 días hábiles, previa coordinación la Unidad de Finanzas de la Universidad de Aysén.
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9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS. |
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El plazo de entrega de los insumos para la sala de simulación requeridos en las presentes bases, deberá ser indicado en el Anexo N°5, contados desde la aceptación de la orden de compra. El oferente adjudicado tendrá un plazo de 24 horas o día hábil siguiente a la adjudicación para aceptar la respectiva orden de compra, lo anterior contado desde la notificación realizada por el sistema. El plazo de entrega se contabilizará desde el día hábil siguiente desde la aceptación de la orden de compra.
Los productos podrán ser entregados en forma parcializada según el stock disponible por parte del proveedor, los que deberán enviarse con guía de despacho. Posteriormente, luego de la recepción de los productos, por parte del encargado del contrato, el proveedor podrá emitir la factura por la entrega realizada. En ningún caso la entrega parcializada debe superar el plazo indicado en el anexo técnico, según lo indicado precedentemente. Toda propuesta que no indique el plazo de será declarada inadmisible, y no será analizada en el proceso de evaluación de ofertas.
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10. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. |
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10.1. De la integración de la Comisión Evaluadora.
La comisión evaluadora de este proceso licitatorio, en adelante “la Comisión”, estará integrada por los funcionarios/as de la Universidad de Aysén, cuyos cargos se individualizan a continuación y en ausencia de ellos(as), participara quien se designe en el cargo:
● Andrés Cuevas Cuevas, Encargado de la Unidad de Adquisiciones, o en su ausencia a quien se designe en el cargo.
● Camila Muñoz Vásquez, Encargada del Centro de Simulación Clínica, o en su ausencia a quien se designe en el cargo.
● Susana Marín Reyes, Técnico de Simulación Clínica del Departamento Ciencias de la Salud, o en su ausencia a quien se designe en el cargo.
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La comisión evaluadora será apoyada administrativamente por un funcionario/a de la Unidad de Adquisiciones, quien cumplirá función de Secretario de Actas.
Teniendo en cuenta que el sentido de la comisión es garantizar imparcialidad y competencia en la evaluación de las ofertas, se prohíbe el contacto con ésta, ya sea mediante reuniones, contacto telefónico o correo electrónico, durante el curso del proceso.
Los integrantes de la comisión evaluadora deberán suscribir la DECLARACIÓN JURADA SIMPLE RELATIVA A INTERESES Y CONFIDENCIALIDAD DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN EVALUADORA.
La Universidad de Aysén, deja establecido que está estrictamente prohibido que los miembros de la Comisión Evaluadora del proceso licitatorio acepten cualquier tipo de solicitud de reunión, audiencias y/o regalos de parte de terceros sobre procesos licitatorios mientras integren dicha comisión. Todo esto bajo el marco legal de la ley N° 20.730 y su reglamento, contenido en el decreto supremo N° 71 de 2014, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las Autoridades y Funcionarios de la Administración del Estado.
10.2. Funciones de la Comisión Evaluadora.
A.- Apertura de ofertas y verificación de antecedentes.
La apertura de los antecedentes de la propuesta se efectuará electrónicamente en un acto, según lo establecido en el cronograma de la licitación a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Universidad estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, debiendo contar para ello con la certificación respectiva de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Durante el proceso de evaluación, la comisión podrá requerir a los oferentes salvar los errores u omisiones formales detectados, en los términos referidos en el numeral 7.5 sobre “Aclaración de las ofertas”.
B.- Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad de las ofertas.
Se dejará constancia en el acta de evaluación que suscriba la Comisión, de aquellas propuestas que sean declaradas admisibles, y aquellas que previo a la evaluación hayan sido rechazadas, declarándose inadmisibles, de acuerdo a los siguientes criterios:
Para que las ofertas sean declaradas admisibles, esto es, que sean susceptibles de ser evaluadas por la comisión respectiva, es necesario que cumplan con:
a) Adjuntar Antecedentes técnicos y económicos requeridos en las bases, anexo N°5.
Se deja constancia que la no presentación de los antecedentes requeridos para la admisibilidad de las ofertas en la forma establecida, no podrán ser subsanados en la etapa de evaluación de las mismas.
C. Solicitud de complementación o aclaración de antecedentes.
Cuando existan discrepancias en los antecedentes o estos estén incompletos, la Comisión podrá solicitar que estos se clarifiquen o se entreguen a través del foro inverso del Portal Mercado Público, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes; para lo anterior se otorgará un plazo de 48 horas para subsanar los defectos u observaciones detectadas, de acuerdo a lo indicado en el numeral 7.5 “Aclaración de las ofertas” de las presentes bases.
D. Evaluación de las ofertas.
Una vez verificado el cumplimiento estricto de los requisitos de admisibilidad, las ofertas se evaluarán considerando los criterios que se indican a continuación, adjudicándose la licitación a la oferta con mayor puntaje y que convenga a los intereses de la Universidad de Aysén.
D.1 Criterios de evaluación.
Las ofertas Técnicas y Económicas se evaluarán de acuerdo a los siguientes criterios y ponderaciones:
(ver cuadro en bases adjuntas)
El puntaje global será calculado conforme a aquél obtenido en cada criterio de evaluación con su respectiva ponderación, considerando 2 decimales, y aproximando el resultado al número entero más cercano, informando las razones o fundamentos considerados para otorgar el puntaje asignado.
La base de cálculo para cada criterio de evaluación se presenta a continuación:
D.1.1 Criterio Plazo de entrega (30% del total ponderado)
Se evaluará el plazo de entrega presentado por cada oferente en el Anexo 5 "Oferta Técnica y económica". Para realizar la evaluación se considerará el plazo mínimo de entrega versus el plazo ofertado.
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje del oferente = (Mínimo plazo ofertado / Plazo oferta evaluada) x 100
Al puntaje obtenido en este criterio se le aplicará la siguiente fórmula:
(Puntaje oferente) x 30%= Puntaje Final Criterio Precio
D.1.2 Criterio "Cumplimiento de Requisitos Formales" (10% del total ponderado)
El oferente que ingrese su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañando todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos.
El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de presentación de las ofertas, en virtud del artículo 40, inciso segundo, del Reglamento de la Ley 19.886, obtendrá 0 puntos.
Al puntaje obtenido en este criterio se le aplicará la siguiente fórmula:
(Puntaje oferente evaluado) x 10% = Puntaje Final “Cumplimiento de Requisitos Formales”
D.1.3 Criterio “Precio” (60% del total ponderado)
Se evaluará la oferta económica presentada por cada oferente en el anexo N°5 “Oferta Técnica y económica”.
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje del oferente= (Precio mínimo ofertado/Precio ofertado) x 100
Al puntaje obtenido en este criterio se le aplicará la siguiente fórmula:
(Puntaje oferente) x 60% = Puntaje final “Precio”
D.2 MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de que dos o más ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión propondrá dirimir el empate de acuerdo a los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:
1.- Se preferirá la oferta que tenga mayor puntaje de evaluación en el Ítem “Precio”.
2.- Si persiste el empate se preferirá la oferta que tenga mayor puntaje de evaluación en Ítem “Plazo de entrega”.
3.- Si persiste la igualdad, la Comisión propondrá a la autoridad la solución para dirimir el empate, expresando fundadamente su decisión.
D. 3 ACTA DE EVALUACIÓN
Será la Comisión, quien evaluará y calificará, desde el punto de vista técnico y económico, los antecedentes de los oferentes, información con que elaborará un Acta de Evaluación, firmada por todos sus integrantes, en virtud de la cual, a partir del puntaje final obtenido por cada oferente, se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre ellos, para posteriormente proceder a presentar, a la autoridad de la institución, una propuesta de adjudicación o deserción del proceso, con todos los antecedentes que permitan resolver sobre la materia, y donde además consten, las observaciones respecto los oferentes cuyas ofertas hayan quedado inadmisibles, especificando los motivos que determinaron su concurrencia.
D.4 Declaración de Licitación Desierta.
En el caso de que no se hayan presentado ofertas o si se estima que las presentadas no son convenientes a los intereses a la Universidad de Aysén, se procederá a declarar desierta la licitación por resolución fundada, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes, y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme el artículo 9 de la Ley de Compras.
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11. ADJUDICACIÓN. |
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Una vez evaluadas las ofertas, la Comisión recomendará a la Autoridad, adjudicar la licitación al oferente que presente la propuesta más ventajosa a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizado. Se adjudicará la licitación a la oferta que obtenga mayor puntaje total ponderado, considerando dos decimales, aproximando el resultado al número entero más próximo.
La Universidad comunicará mediante el portal www.mercadopublico.cl a los oferentes, el resultado de la adjudicación.
La adjudicación se hará por decreto fundado y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de Compras Públicas.
Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el Registro de Proveedores no figure hábil; o que no registre inscripción en el Registro de Proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles desde la notificación del decreto de adjudicación, se entenderá desistido de su oferta y se procederá a readjudicar de acuerdo al mecanismo descrito en los párrafos siguientes.
11.1. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.
Los proponentes podrán hacer a través de correo electrónico licitaciones@uaysen.cl las consultas respecto a la adjudicación publicada en el portal, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación y del decreto de la autoridad competente en el sistema www.mercadopublico.cl.
La UNIVERSIDAD DE AYSÉN responderá dichas consultas, por la misma vía, dentro de las 48 horas siguientes al vencimiento del plazo para formular consultas a la adjudicación. En caso de que este plazo se cumpliera un día sábado, domingo o festivo, se prorrogará al día hábil siguiente.
11.2. READJUDICACIÓN.
Se procederá a readjudicar la licitación al/a la proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, que haya obtenido el segundo mejor puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta, en el caso de que el oferente inicialmente adjudicado:
● Se desistiera de su oferta.
● No hace entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, dentro del plazo estipulado en las presentes bases de licitación.
● No se encontrare inscrito, en estado hábil en el registro de proveedores del Estado de Mercado Público, a más tardar dentro de 10 días hábiles siguientes a la fecha de notificación del decreto de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl
● En caso que una orden de compra no haya sido aceptada por el oferente adjudicado transcurridas 24 horas desde dicha solicitud en el sistema de informaciones del www.mercadopublico.cl, de acuerdo a lo que se refiere el inicio primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
● No presentare el certificado de inscripción en el Registro de proveedores de Chilecompras, a más tardar dentro de 10 días hábiles siguientes a la fecha de notificación del decreto de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl.
● Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la emisión de la orden de compra.
Se readjudicará al/a la oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación. Y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime declarar desierta la presente licitación.
11.3. REVOCACIÓN
La Universidad se reserva el derecho de revocar el presente proceso de licitación, aun existiendo ofertas. Esta revocación puede ser declarada de forma unilateral por la Universidad mediante acto administrativo fundado que así lo autorice y se podrá realizar hasta antes de adjudicado el procedimiento.
No se devolverá la documentación que presenten los oferentes en esta eventualidad ni en ningún otro caso, salvo que la autoridad la autorice expresamente, o bien, en el caso de las garantías de seriedad de la oferta entregadas por los participantes.
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12. ADJUDICACIÓN |
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La adquisición de los bienes objeto de la presente contratación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
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13. ENTREGA DE BIENES O SERVICIOS Y PAGO. |
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La entrega de los bienes o servicios relativos a la presente licitación deberá realizarse en los términos de los antecedentes técnicos de la propuesta. Asimismo, el pago se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 bis del Decreto N° 250, de 09 de marzo de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Se realizará el pago de la adquisición del producto, previa recepción conforme, por parte del encargado del contrato.
El proceso de pago será el siguiente: una vez que el proveedor realice la entrega que permita el pago, le informará, vía correo electrónico al encargado del contrato, quien, en un plazo no mayor a 5 días hábiles, informará la recepción conforme para la emisión de la factura.
La factura deberá ser remitida a facturacion@uaysen.cl, indicando el detalle del producto entregado y la orden de compra asociada.
Posterior al ingreso de la factura en Oficina de Partes de la Universidad, ésta deberá ser remitida por el encargado del contrato, adjuntando todos los antecedentes que validen el cumplimiento de esta etapa.
El pago de cada factura se realizará de acuerdo a la normativa vigente.
Los antecedentes detallados precedentemente deberán ser enviados al correo electrónico facturacion@uaysen.cl. Desde la Unidad de Adquisiciones se solicitará al Encargado del contrato, verifique lo enviado por la empresa e informe por escrito, por memorándum o por correo electrónico, que ha revisado los antecedentes y que ha recibido conforme el servicio para el respectivo pago.
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14. SANCIONES Y PROCEDIMIENTO PARA SU APLICACIÓN. |
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14.1. MULTAS
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes, objeto de la presente licitación.
Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un 5% del valor neto de los bienes o servicios objeto de la entrega, con un tope de 10 días hábiles.
Las multas no podrán sobrepasar el 50% del valor total del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
14.2.1 Mecanismos para el cobro de multas
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente al proveedor, el cual podrá depositar dicho monto a las cuentas bancarias que informe la Universidad.
La empresa deberá proceder al pago de la multa, pudiendo la Universidad hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, transcurridos diez días hábiles desde que se notifique al adjudicatario la multa cursada y firme sin que haya realizado el pago.
En caso de hacerse efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proveedor deberá reponerla manteniendo su monto y vigencia original, en un plazo de 10 días hábiles, contados desde que se destinó total o parcialmente la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato a la solución de la multa aplicada.
La aplicación de las multas no exime del derecho de poner término anticipado al contrato por incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones contractuales por parte del adjudicatario.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
Cuando el adjudicatario incurra en reincidencia de las faltas, en cualquiera de las conductas descritas será causal de término del contrato.
Además, la Universidad quedará autorizada para iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago, por parte del adjudicatario responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados, que excedan el monto de la garantía otorgada.
Sin perjuicio del hecho que el contrato termine naturalmente por su completa y correcta ejecución, La Universidad de Aysén podrá poner término al contrato, en forma anticipada, sin derecho a indemnización para el adjudicatario, previo informe del encargado del contrato, especialmente, en las siguientes situaciones:
I.- Causales relacionadas con incumplimientos del adjudicatario:
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
3) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor.
4) Si se disuelve la sociedad o la unión temporal de proveedores adjudicada.
5) Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la Universidad de Aysén.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
6) En caso de que el incumplimiento por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones supere el plazo establecido en el punto 10 de las presentes bases.
7) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 50 % del valor total contratado o cuando el adjudicatario incurra en reincidencia de las faltas, en cualquiera de las conductas descritas será causal de término del contrato.
8) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.
9) Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
10) En el caso de que la Universidad de Aysén hubiere deducido las multas aplicadas de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, el adjudicatario no repone la garantía ejecutada en los mismos términos descritos en las presentes bases, dentro del plazo de 10 días hábiles.
11) Si el adjudicatario incumple lo estipulado en el numeral sobre “Subcontratación” de las presentes Bases de Licitación.
12) Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación, salvo que una norma legal especial permita las referidas cesiones.
13) Si se comprobase la omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta del adjudicatario o la entrega de datos o información falsa por parte del proveedor. Se entenderá parte de esta cláusula, especialmente cuando un bien y/o servicio no cumple técnicamente con lo señalado en la oferta del proveedor.
14) Si el proveedor registra incumplimiento de las disposiciones laborales, previsionales o tributarias debidamente acreditadas.
15) Si el oferente se negare a renovar las garantías del contrato al expirar la vigencia de éstas.
16) Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, además se considerará incumplimiento grave:
i. La disolución de la Unión Temporal de Proveedores.
ii. Si, al determinar qué antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado información relevante para la ejecución del contrato, que afecte a alguno de ellos.
iii. Retiro de uno de sus integrantes, si éste reunía una o más de las características que fueron objeto de la evaluación de las ofertas.
iv. En caso de que uno de sus integrantes incurra en una causal de inhabilidad para contratar con la Administración, y si, como consecuencia de este retiro, la Unión Temporal de Proveedores no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
v. La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En tal circunstancia, se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.
17) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
18) Se considerará como causa de término de contrato anticipado cuando la tercera corrección realizada por el adjudicatario no haya sido aceptada por la Universidad de Aysén
19) En los demás casos establecidos en la ley y en estas bases.
Producido el incumplimiento del adjudicatario, el que será calificado exclusivamente por la Universidad de Aysén, ésta podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en cuyo caso la entidad licitante percibirá el monto total a que asciende dicha caución cualquiera sea la naturaleza del incumplimiento y/o la oportunidad en que se produzca el término anticipado, lo anterior sin perjuicio del cobro de las multas que correspondan por aplicación de lo dispuesto en el numeral sobre “Medidas a Aplicar en Caso de Incumplimiento”, y del ejercicio de las acciones que procedan para obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento del adjudicatario genere.
Para la aplicación de las causales de término anticipado señaladas en los numerales precedentes, se seguirá el mismo procedimiento sancionatorio establecido para las multas contempladas en el numeral “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento” de las presentes Bases.
En este caso, el término anticipado del contrato se formalizará mediante el correspondiente decreto fundado y no dará, en caso alguno, derecho a indemnización para el adjudicatario, sin perjuicio de que serán pagados todos los servicios efectivamente prestados hasta la fecha de término del contrato.
II.- Otras causales de término anticipado:
1) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
2) Término anticipado por Resciliación o mutuo acuerdo de las partes:
En relación al término anticipado de mutuo acuerdo de las partes regulado en el artículo 13 de la Ley de Compras, el contrato terminará por vía administrativa sin necesidad de intervención judicial alguna, procediéndose a su liquidación y no teniendo por ello el adjudicatario derecho a reclamación o derecho alguno en contra de la Universidad de Aysén. Así también en este caso, no procederá el cobro de la garantía, si la hubiere, salvo que existan obligaciones pendientes de la empresa para con sus dependientes o prestadores o para con la Universidad de Aysén. La parte interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla.
Lo anterior sin perjuicio de ejecutar las Garantías relativas al cumplimiento del contrato, si las hubiere, aplicar sanciones y multas que corresponda, de acuerdo lo estipulado en las Bases de Licitación.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el Adjudicatario, debiendo éste concurrir al pago de las obligaciones que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato, para los casos de término anticipado de contrato, por razones atribuibles al proveedor, se procederá a dar el aviso respectivo de el o los incumplimientos en el Registro de Proveedores.
Así también de acuerdo al Artículo 96 bis del Reglamento, esta sanción será informada a través del Sistema de Información. Con excepción de la última causal que dice relación con el término anticipado de mutuo acuerdo de las partes.
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15. ACEPTACIÓN DE CONDICIONES. |
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Al ofertar se entenderá que el proponente acepta cabalmente la totalidad de condiciones de la presente licitación pública.
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16. PACTO DE INTEGRIDAD. |
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El/la oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el/la oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a) El/la oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario/a público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) El/la oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c) El/la oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d) El/la oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) El/la oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f) El/la oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) El/la oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h) El/la oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados/as y/o dependientes y/o asesores/as y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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17. RESPONSABILIDAD. |
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La Universidad de Aysén no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el ejecutor y sus trabajadores con motivo de los trabajos contratados, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor.
Cabe señalar que, una vez emitida la orden de compra, no se derivarán con la Universidad de Aysén vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores del mismo.
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18. BASES TÉCNICAS PARA LICITACIÓN PÚBLICA “PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS SIMULADORES PARA EL CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, PROYECTO URY 2095 |
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A continuación, se detalla los productos requeridos:
(ver cuadro con los detalles en bases adjuntas)
El oferente debe completar el Anexo N°5, deberá adjuntar documentación con características técnicas relevantes para poder evaluar el producto por el que postula (ficha técnica)
La dirección de despacho para los productos es, Obispo Vielmo N°62, Coyhaique.
Importante: Si no cumple con las especificaciones técnicas mínimas requeridas, no se procederá a analizar la línea ofertada y su propuesta no será admisible.
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