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PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
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ACLARACION DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION |
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Los proponentes en el momento de presentar su oferta declaran conocer todos los antecedentes asociados a la misma, aceptando íntegramente lo en ellos expuesto, en virtud de lo cual entregan el Anexo Nº2.
El oferente se obliga a efectuar por su cuenta el completo estudio de las Bases, Requerimientos Técnicos, Anexos y demás antecedentes que forman parte integrante de las Bases que rigen la presente licitación. Si producto del estudio los oferentes estimaren que existen contradicciones o ausencias de información o le surgieran dudas respecto de los antecedentes, podrán solicitar al Hospital San Francisco de Llay Llay, a través del portal www.mercadopublico.cl, las aclaraciones pertinentes en el plazo establecido en las Bases.
Las respuestas a las aclaraciones o consultas realizadas dentro del plazo establecido para ello, estarán a disposición de todos los interesados, en el portal www.mercadopublico.cl, en la fecha que se indica en las Bases. Estas aclaraciones pueden modificar en algún punto las Bases del llamado a licitación.
6.1 Modificación de los documentos de licitación:
El Hospital San Francisco de Llay Llay podrá por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas enmiendas pasarán a formar parte integrante de estas Bases y del contrato respectivo y serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl a todos los interesados, antes de la fecha de cierre de la licitación. En este evento podrá ampliar el plazo de recepción de las ofertas a fin de que los interesados puedan ajustar su oferta.
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DE LA REPRESENTACION DEL OFERENTE O PROPONENTE |
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El proponente individualizará en su oferta la persona facultada para representarlo con amplios poderes en la presente Licitación, para lo cual deberá informar en el Anexo N°1.
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DEL PRECIO DEL SERVICIO. |
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La oferta económica deberá presentarse en el portal www.mercadopublico.cl, en pesos chilenos, e incluir todos los costos asociados a la correcta y completa provisión de los servicios estipulados en las presentes Bases y Especificaciones Técnicas. Indicar si el costo es exento de impuestos.
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DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA |
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La oferta que presente el proponente tendrá una vigencia mínima de 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de la licitación, indicada en el sitio www.mercadopublico.cl.
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DE LOS EVALUADORES |
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Los evaluadores que se detallan más abajo, serán funcionarios de la entidad licitante o por quienes les subroguen o reemplacen, que se desempeñen en las áreas atingentes al objeto de la licitación, quienes propondrán al Director del Hospital San Francisco de Llay Llay la adjudicación o inadmisibilidad de las ofertas o deserción del proceso mediante informe fundado:
Subdirector Administrativo.
Jefa Servicios Generales.
Prevencionista de Riesgos.
Además apoyara dicha comisión un funcionario de Abastecimiento, quien estará encargado de realizar el proceso administrativo, y apoyará en la elaboración de Informe Final de Evaluación de Ofertas, el cual llevará los puntajes finales ponderados asignados por la comisión evaluadora. No será responsabilidad de este funcionario la Evaluación Técnica del bien y/o servicio, su puntaje y ponderación, esta responsabilidad recaerá en la Comisión Técnica Evaluadora.
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DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS O PROPUESTAS |
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Las ofertas económicas se presentarán en el portal www.mercadopublico.cl, debiendo informar en ese sitio los precios, condiciones económicas y cualquier otro dato relevante de los servicios ofertados, debiendo incluir los anexos y documentos, en el plazo establecido en las presentes Bases.
Los servicios requeridos se desarrollarán en Hospital San Francisco de Llay Llay, de manera continua y presencial por 44 horas semanales, en horario de 08:00 a 17:00 de lunes a jueves y viernes de 08:00 a 16:00 horas, sábado o domingo de 08:00 a 20:00, según programación de jefatura, en total a realizar mensualmente 4 turnos los cuales serán informados con antelación.
De no cumplir lo anterior, se le descontará inmediatamente los minutos, horas o días que no haya prestado servicios, pagándosele en forma proporcional a los servicios prestados. Por otra parte, se cancelará los honorarios al prestador de servicios, mes vencido, el primer día hábil del mes siguiente, contra boleta de honorarios o factura según corresponda, previa presentación de certificado de complimiento emitido por Jefa de Servicios Generales, junto con hoja de asistencia.
Se reserva el Hospital de Llay Llay, en todo momento la facultad de disponer del prestador para que preste servicios de apoyo, de acuerdo a las necesidades y requerimientos del establecimiento.
Si la prestación de 44 horas semanales resulta ser insuficiente, el prestador deberá realizar servicios adicionales, los cuales se determinarán según las necesidades que su jefatura directa indique (Jefa de Servicios Generales) previa solicitud/planificación.
Labores extraordinarias:
Si la prestación de 9 horas diarias, resulta ser insuficiente para el cumplimiento de objetivos, tareas y labores de cada unidad, el prestador deberá prestar servicios individuales adicionales, cancelándose por hora de prestación de servicios adicionales la suma de $ 2.338 por hora, las cuales serán pagaderas al mes siguiente de realizadas, mes vencido, dichas horas serán justificadas y de responsabilidad de la Unidad Técnica mencionada en las presentes bases, quien deberá visar hoja de asistencia con dichas horas extras efectivamente realizadas.
Las horas adicionales deberán ser solicitadas y calculadas semestralmente previamente a prestadores, quienes deberán firmar aceptación y compromiso de realización, solicitud deberá ser entregada por Jefaturas en la Unidad de Abastecimiento para gestión de resolución de autorización.
Anexos a presentar:
Los oferentes deberán incluir todos los antecedentes requeridos en los Anexos Administrativos, técnicos y económico, los cuales deberán estar debidamente completados, sin enmendaduras con nombre del Representante Legal y firmados. La NO presentación de cualquiera de los anexos y/o antecedentes señalados como obligatorios, será causal de inadmisibilidad de la oferta. Estos anexos se encuentran disponibles en archivo editable en el portal.
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PROCEDIMIENTO DE LA APERTURA |
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En la Apertura de las ofertas, oportunidad en que los antecedentes se revisan de manera general, se aceptarán aquellas que se presenten con la totalidad de la documentación solicitada, siendo atribución de la Comisión Evaluadora aceptar ofertas que tengan detalles u omisiones menores siempre que ellas no alteren el principio de igualdad de los proponentes.
Solicitud de aclaraciones y antecedentes
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones, siempre y cuando tales rectificaciones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
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CRITERIOS DE DESEMPATE |
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En caso que al sumar todos los criterios por cada oferente evaluado se produjese un empate en el total de la ponderación, se desempatará a partir de los siguientes criterios en orden de aplicación sucesiva y excluyente:
1° EVALUACIÓN TÉCNICA
2° EXPERIENCIA
3° EVALUACIÓN TÉCNICA
En el caso de continuar la situación de empate, los Evaluadores de esta licitación resolverán a través de un Informe Fundado, proponiendo aquél proveedor que más se ajuste a las necesidades de la Institución.
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ADJUDICACION DE LA PROPUESTA: |
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El Hospital San Francisco de Llay Llay se reserva el derecho de aceptar cualquiera de las ofertas presentadas, rechazarlas todas cuando estime que ninguna de ellas satisfaga el propósito de la licitación, sin que los oferentes tengan derecho de solicitar indemnización alguna en ninguno de los casos señalados.
La Entidad licitante declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La Entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje en la Línea de servicios ofertados, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
MODIFICACIÓN MONTO ESTIMADO DE ADJUDICACIÓN
Cuando el monto adjudicado supere en más de un 30% al monto estimado, el Hospital San Francisco de Llay Llay, deberá explicitar en el acto adjudicatario las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia, debiendo, asimismo, mantener los antecedentes para su revisión y control posterior por parte de la correspondiente entidad fiscalizadora
Re adjudicación:
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no acepta la Orden de Compra, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento cuando corresponda, no firma el contrato o no se inscribe en Registro de Proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO. |
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Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en Registro de Proveedores. No se aceptará, por lo tanto, la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel.
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DE LOS PERMISOS Y ALIMENTACION |
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Se establece que el prestador de servicios tendrá durante la vigencia de este contrato 15 días hábiles complementarios de descanso y 6 días libres como máximo para trámites personales. Los que se regirán de acuerdo a las siguientes fechas de acuerdo a la duración del contrato:
Para solicitud de permiso de descanso complementario podrá solicitar en el siguiente periodo, una vez cumplido 1 año de antigüedad, deberán ser solicitados con antelación y previa planificación con jefatura directa, es decir permisos de descanso complementario podrán ser solicitados en el siguiente periodo:
• 17 de diciembre 2021 al 17 de diciembre 2023
• Para solicitud de permiso de días libres, serán anuales y podrán ser solicitados en el año en curso correspondiente, previa autorización de Jefatura Directa.
La solicitud de 6 días libres como máximo deben ser realizada con 48 horas de antelación, salvo casos de fuerza mayor, dichos días no podrán ser solicitados correlativos/juntos, sólo de forma Unitaria.
Será responsabilidad del adjudicatario administrar y llevar el conteo de días pedidos.
El horario de colación será entre las 13:00 y 14:00 Hrs., y contará con un tiempo máximo de 45 minutos para almorzar.
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DE LAS BONIFICACIONES |
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Los prestadores de servicios recibirán una bonificación de septiembre y navidad, según disponibilidad presupuestaria, la que será pagada junto con sus honorarios detallándola en la boleta correspondiente. Bonificación Navidad será pagada el 2021 y 2022 y Bonificación Septiembre será pagada el año 2022 y 2023, siendo ambas bonificaciones calculadas según ley de presupuesto del año correspondiente.
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DE LAS LICENCIAS MEDICAS |
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El prestador de servicios individuales deberá gestionar todas las acciones que originen el ingreso, entrega y cobro de la licencia médica en donde corresponda.
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CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO |
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Tendrán derecho a realizar Capacitaciones y Perfeccionamiento en las actividades de Capacitación programadas por el establecimiento, siempre y cuando tengan relación con su trabajo.
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FUERZA MAYOR |
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Si previo o durante la entrega de los servicios administrativos, se presentaran eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran su normal desarrollo del servicio, el oferente deberá comunicar a la brevedad esa circunstancia al establecimiento, acreditando el hecho y cómo éste ha provocado el entorpecimiento del servicio.
El Hospital San Francisco de Llay Llay en vista de los antecedentes que presente el Oferente, calificará si el hecho da lugar a fuerza mayor o caso fortuito o rechazará la solicitud, a lo cual deberá tomar las medidas correspondientes.
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CONTRATO Y VIGENCIA |
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El o la proponente adjudicado (a) estará obligado a firmar un contrato que será redactado en el Hospital San Francisco de Llay Llay, por la Unidad de Abastecimiento, el que deberá efectuarse dentro de los 30 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación en el portal mercado público, éste comenzará a regir desde la fecha de notificación de la adjudicación de la presente propuesta y tendrá una duración de 24 meses.
Asimismo, el adjudicatario contará con 15 días, contados desde el momento de la adjudicación en el Portal, para acreditar su inscripción en Registro de Proveedores, requisito indispensable para la firma del contrato, lo cual será supervisado por Jefa directa previo a la firma del documento respectivo, pudiendo ponerse término anticipado al mismo.
Los servicios contratados serán entregados de acuerdo a los términos pactados en las presentes bases, oferta, convenio y orden de compra.
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RENOVACIÓN DEL CONTRATO |
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El contrato podrá ser renovado por otro período similar o por le tiempo que se determine mientras se realiza la siguiente licitación, según las necesidades del establecimiento, siempre que:
a) Existan motivos fundados para establecer la renovación por su siguiente período.
b) Exista evaluación satisfactoria del cumplimiento de la prestación del servicio y desempeño.
c) Exista disponibilidad presupuestaria.
d) Requerir continuidad de los servicios sin interrupción de manera que podría provocar perjuicios en el buen funcionamiento del Hospital.
La renovación se formalizará mediante resolución fundada de la Dirección del Establecimiento.
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MULTAS |
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Multas por no Cumplimiento.
Si el oferente adjudicado incurre en algún tipo de incumplimiento o falta en el desarrollo del Servicio, el Hospital San Francisco de Llay Llay aplicará una multa de 2 UTM por cada falta.
Se considerarán incumplimientos o faltas del oferente las siguientes:
a) No desarrollar en forma completa el Servicio Ofertado.
b) No proporcionar el correcto desempeño del servicio ofertado en el proceso.
c) No cumplir con el total de horas contratadas.
d) Las multas se cobrarán administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán del monto total con impuestos de la factura a pagar, o de la factura o boleta pendiente de entrega.
Prestador en caso de no cumplir con horas contratadas, éstas serán descontadas del total mensual o monto pactado.
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TERMINO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá ser terminado por las siguientes causales:
1. Mutuo acuerdo: Las partes podrán poner término anticipado al contrato, de común acuerdo, en forma anticipada, suscribiendo para ello, en forma conjunta, un documento que no producirá sus efectos antes de 30 días de suscrito.
2. Unilateralmente por el Hospital San Francisco de Llay Llay: Declarar el término anticipado del contrato, en forma inmediata, sin indemnización alguna a favor de la contraparte, en los casos que a continuación se detallan:
a. Por término anticipado del proyecto que dio origen a la contratación.
b. Incumplimiento de las instrucciones y tareas encomendadas por Jefaturas Directas o superiores, para ello deberán informar a la Unidad Técnica supervisor administrativo de los contratos.
c. Si el proveedor fuera condenado por algún delito que tuviera pena aflictiva o tratándose de una empresa, sus socios, o en el caso de una sociedad anónima, alguno de los miembros del directorio o el gerente.
En tales casos de término anticipado de prestaciones convenidas, sólo se procederá al pago proporcional de los días en que efectivamente prestó los servicios contratados, no generando de modo alguno derecho a indemnización o compensación.
Cuando proceda el cobro de la multa a los oferentes o adjudicatario, el administrador del contrato, se informará esta circunstancia al proveedor por escrito por la vía más expedita (notificación personal, oficio, correo electrónico o carta certificada) conforme a los datos de identificación y domicilio proporcionados durante el proceso licitatorio. Salvo la notificación personal en que se entiende notificado en el acto, el oferente se entenderá notificado del cobro de la multa una vez transcurridos tres días hábiles posteriores al envío del correo electrónico (a la casilla indicada por el oferente) o al ingreso del oficio y/o carta certificada a la Oficina de Correos de Chile.
Una vez notificado, el proveedor contará con 5 días hábiles para exponer lo que estime pertinente al Director del Establecimiento, que se pronunciará acogiendo lo expuesto por el proveedor afectado u ordenando el cobro de la multa, dictando la resolución fundada para tal efecto dentro de un plazo de tres días hábiles contados desde la recepción de los descargos del oferente o de la expiración del plazo sin que ello ocurra, sin perjuicio del Derecho del proveedor de recurrir en contra de Dicha resolución de acuerdo a los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece las Bases de Los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Las multas se cobrarán administrativamente por Resolución Exenta, sin forma de juicio y el proveedor deberá hacer el pago directo en la unidad de Contabilidad del establecimiento mediante vale vista, cheque, efectivo o transferencia electrónica.
El tope máximo de multa aplicar en los puntos anteriores, no podrá exceder el 10% del valor total de la OC.
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DEL PAGO |
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El pago será cancelado los días 24 de cada mes, previa presentación de un Informe que exprese el correcto cumplimiento del contrato y el registro de asistencia del prestador de servicios, ambos firmados por parte de la Jefatura Directa.
En caso de registrar días no trabajados, éstos serán descontados al prestador del servicio, el mes siguiente, al mes que presentó ausentismo, previa información proporcionada por la jefatura Directa.
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DE LA FORMA DE PAGO |
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El documento tributario (factura/boleta de honorarios) deberá ser emitido con fecha 24 de cada mes y ser entregado en la Oficina de Partes del Hospital San Francisco de Llay Llay, ubicada en Calle San Francisco N° 76, de esa comuna, contra visación del documento por la jefatura Directa mencionada en Artículo N° 2 de las presentes bases, Subdirector Administrativo del Hospital San Francisco de Llay Llay o quien subrogue o quien designe la Dirección para este efecto.
La Jefatura Directa, deberá emitir certificado mensual con labores realizadas por los prestadores y certificar su realización conforme, asimismo deberá adjuntar hoja de asistencia, visada, la cual deberá ser presentada en la Unidad de Abastecimiento para la elaboración de la orden de compra respectiva.
Se pagará el valor de $ 483.950 contrato adjudicado en mensualidades iguales y sucesivas por 24 meses, más $ 2.338 valor asignado por hora de prestaciones extras solicitadas por la Jefatura Directa, pagaderas al mes siguiente de efectuada la prestación y según necesidad cuando corresponda. Dichos Montos antes mencionados se encontrarán afectos al ajuste para el sector público.
El proveedor deberá emitir el documento tributario con fecha 24 de cada mes, indicando el detalle del servicio, el mes de la prestación y la Orden de Compra respectiva, de no ser así, será motivo de rechazo del documento.
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PROBIDAD |
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Deberes y Prohibiciones:
De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº18.575 sobre probidad administrativa es indispensable el cumplimiento de los siguientes deberes y obligaciones del Hospital San Francisco de Llay Llay:
a) Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Hospital San Francisco de Llay Llay cualquier donación que por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
b) Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
c) Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del servicio, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
d) Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
e) Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga.
f) Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.
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