En caso de empate, se establecerán como medio de desempate los mismos criterios de evaluación, los que se aplicarán en el siguiente orden de prelación: “Oferta económica”, “Opinión técnica”, “Experiencia” y “Cumplimiento Programa (s) de Integridad y Compliance”.

En caso de subsistir el empate, se considera la oferta que ingresa primero al portal Mercado Público, en caso de persistir el empate se declarará desierta la licitación por no ser determinable la oferta adjudicataria sin transgredir el principio de estricta sujeción a las bases de licitación y el principio de igualdad entre los oferentes.

En caso de existir dudas después de la adjudicación, se podrán comunicar con doña Daniela Toro Oporto, funcionaria del Subdepartamento de Abastecimiento al teléfono 45-2551405 o al e-mail daniela.toro@araucanianorte.cl.  

En caso de que un proveedor omita algún documento solicitado como “FACTORES EXCLUYENTES” en las presentes bases no será evaluado.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas.

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. Como contrapartida, respecto de los miembros de la comisión evaluadora éstos se obligan a no mantener contacto ni sostener reuniones con oferentes, lobbistas o gestores de intereses particulares, mientras integren la comisión, salvo en el caso de actividades previamente contempladas dentro de las bases del procedimiento licitatorio.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

La presente licitación y el ulterior contrato se regirán, sin perjuicio de la normativa legal vigente, acorde a los siguientes documentos:

         i.   Ley N° 19.886 sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y su reglamento, representado en el decreto N° 661/2024 del Ministerio de Hacienda, el cual, para efectos de las presentes bases, y del ulterior contrato a ser suscrito, se le aludirá como “el reglamento”. Supletoriamente, se les aplicarán las normas de Derecho Público y, en defecto de aquellas, las normas del Derecho Privado (artículo 1 inciso primero de la ley N° 19.886).

        ii.   Las presentes bases administrativas, y sus anexos.

       iii.   Las Bases Técnicas, representado en el Anexo N° 4 de “Especificaciones Técnicas”.

      iv.   Las respuestas a las preguntas formuladas.

       v.   Las aclaraciones efectuadas a las ofertas.

      vi.   La oferta del proveedor adjudicatario.

     vii.   Las resoluciones u órdenes de compra emitidas.

    viii.    El contrato que se suscriba con el adjudicatario.

      ix.   Código Sanitario.

       x.   Las instrucciones obligatorias que haya impartido la Dirección de Compras y Contratación Pública.

Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan, recíprocamente en forma tal, que se consideran como parte integrante del contrato, sin perjuicio de la preminencia o primacía de las bases administrativas y sus anexos en virtud del principio de estricta sujeción a las bases de licitación.

En todo caso, el oferente durante el proceso de licitación y ejecución del contrato deberá dar cumplimiento a todas las normas técnicas y legales que regulan la presente adquisición.

El oferente, por el mero hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que ha analizado y aceptado tanto las bases administrativas, especificaciones técnicas y anexos de la misma, así como las aclaraciones y respuestas efectuadas a las consultas de la licitación, las que ha tenido en consideración al momento de presentar su oferta a través del portal Mercado Público. A mayor abundamiento, el adjudicatario deberá considerar en su oferta todos los materiales, mano de obra, ejecución procesos administrativos, etc. necesarios para la correcta ejecución del servicio requerido, aun cuando no esté indicado expresamente en los antecedentes de la licitación por el concepto de la buena fe y de las buenas prácticas, por lo que no se aceptarán cobros extraordinarios por este concepto, el cual deberá ser asumido por el contratista. Lo anterior cobra mayor relevancia tomando consideración el periodo de consultas y aclaraciones respectivas, dentro del cual el contratista ha tenido el tiempo suficiente de plantear sus dudas.

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Dado que la presente contratación de servicios implica el conocimiento de los antecedentes de la ficha clínica de los pacientes que se sometan a los procedimientos, dicha información no podrá ser utilizada para fines diferentes a los asociados a la presente contratación, debiendo el proveedor evitar la alteración, destrucción, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.

Toda información relativa al Servicio de Salud Araucanía Norte, a las municipalidades y hospitales en convenio o a terceros a la que el proveedor tenga acceso con motivo del ulterior contrato a ser suscrito, como por ejemplo la información relativa a los usuarios de la Red del Servicio de Salud Araucanía Norte, a la de los usuarios del municipio en convenio, al contenido de su ficha clínica, y de la situación de salud que arrojen los resultados de los exámenes, tendrá el carácter de confidencial por versar sobre datos personales y datos sensibles. En consecuencia, dicha información deberá mantenerse en carácter de reservada, respondiendo el proveedor de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de esta obligación.

El proveedor deberá adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación y uso indebido de la información, incluyendo su personal, profesionales, consultores, contratistas o demás personas que tomen contacto con la información confidencial.

Cada parte deberá informar inmediatamente y en la forma más expedita posible a la otra, si tuviere conocimiento de cualquier incidente que pueda ocasionar la fuga, mal uso o apropiación indebida de la información, especialmente tratándose de los datos personales. En armonía con lo anterior, el proveedor se compromete a adoptar, actualizar y mantener las medidas organizativas y técnicas que estime necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos de carácter personal, impidiendo cualquier alteración, pérdida, tratamiento, procesamiento o acceso no autorizado. Esta obligación se desarrollará de conformidad con el estado de la tecnología, la naturaleza de los datos y los riesgos a los que estén expuestos ya sea que provengan de la acción humana o del medio físico o natural.

En virtud de lo señalado en las presentes bases y en lo que se establecerá en el ulterior contrato, el Servicio de Salud Araucanía Norte encarga al proveedor adjudicado el efectuar tratamiento de datos personales, el cual tiene por exclusiva finalidad dar cumplimiento al objetivo de la contratación. El tratamiento durará exclusivamente durante la vigencia del contrato, por lo que, al término de éste, deberá devolver los datos y/o su eliminación efectiva, previa coordinación por escrito con la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud). Asimismo, queda expresamente prohibido usar dichos datos personales para fines distintos de los indicados en el objeto del contrato, quedando, asimismo, prohibida su comunicación a terceros.

En caso que el proveedor incumpla estos aspectos, se considerará un incumplimiento grave a las obligaciones del contrato.

El Servicio de Salud se reserva el derecho de modificar la información contenida en las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente.

Toda modificación de las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, se sujetará al mismo procedimiento a que está sometida la aprobación de las presentes bases (artículo 40 del reglamento). Por tanto, dicha modificación deberá aprobarse mediante resolución exenta. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes bases de licitación.

Junto con lo anterior, se deja establecido que las modificaciones sólo serán procedentes hasta antes del cierre de la recepción de ofertas, considerándose un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones.

El proceso tiene como objetivo contratar canastas de otorrinolaringología, las que deben contemplar atención médica, exámenes y/o audífonos cuando corresponda, de acuerdo a necesidades de cada paciente, satisfaciendo la demanda de la especialidad Otorrinolaringología para las comunas que comprenden el Servicio de Salud Araucanía Norte. Las exigencias se encuentran individualizadas en las bases técnicas (Anexo N° 4 de Especificaciones Técnicas), y demás anexos de la presente licitación pública, las que se entienden formar parte integrante de estas bases para todos los efectos legales.

Las “bases de licitación” están conformadas por las “bases administrativas”, las “bases técnicas” (representada en el Anexo N° 4 de Especificaciones Técnicas), y demás anexos de la presente licitación pública, las que se entienden formar parte integrante de estas bases para todos los efectos legales.

El proveedor solo podrá presentar una oferta, la cual, deberá ser pura y simple, ajustada al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compra. En caso contrario, todas las ofertas presentadas por un mismo proveedor serán declaradas inadmisibles (artículo 48 inciso segundo del reglamento).

En caso de presentarse “ofertas simultáneas” en los términos del artículo 9 de la ley N° 19.886, y artículo 60 del reglamento, solo subsistirá la oferta más conveniente, declarándose inadmisibles las demás.

Es obligatorio completar los anexos respectivos de la oferta (Anexo 1, 2, 3 y 4) sin perjuicio que el oferente incluya otra documentación que considere relevante para complementar lo indicado en los citados anexos.

Tratándose de una unión temporal de proveedores, los integrantes de ésta no podrán presentar ofertas en el marco de dicha unión y por separado de forma individual, esto es, como persona natural o jurídica.

La oferta presentada por una Unión Temporal de Proveedores cuyos integrantes no correspondan a empresas de menor tamaño (artículo 47 de la ley N° 19.886, y artículo 178 del reglamento) será declarada inadmisible (artículo 51 inciso primero y 53 inciso segundo de la ley N° 19.886).  

REQUISITOS PARA OFERTAR.

El proveedor deberá encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado de Chile (Chileproveedores), y en calidad de “hábil” como requisito para contratar con la Administración del estado (artículo 4 de la ley N° 19.886, y artículo 120 del reglamento).

Sin embargo, la inscripción en dicho registro y en calidad de hábil se exige en otros articulados con ocasión de efectuar la presentación de la oferta. Así, el artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886: “Los organismos públicos contratantes deberán exigir a los proveedores su inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública y encontrarse habilitados para participar en él, para poder participar de cualquier procedimiento de contratación y suscribir los contratos definitivos.”. En el mismo sentido los artículos 4 N° 19 (“19. Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización, estando habilitado para aquello.”), 26, 41 N° 8 y 181 inciso final, todos ellos del reglamento.

POR ENDE, LA SITUACIÓN DE HABILIDAD EN EL MENCIONADO REGISTRO SE ERIGE COMO UN REQUISITO PARA OFERTAR, SEA DE PERSONAS NATURALES, PERSONAS JURÍDICAS O UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES.

Tratándose de una unión temporal de proveedores, cada uno de sus integrantes deben figurar en dicha calidad (artículo 53 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículo 181 titulado “Presentación de las ofertas”, el cual señala en su inciso final del reglamento lo que sigue: “Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores.”. En caso de no estar uno o varios de ellos en dicha calidad, se deberá efectuar el procedimiento establecido en el artículo 182 del reglamento.

Respecto de la acreditación de no estar afectos los oferentes a prohibiciones para contratar con la entidad, ello se entenderá cumplido al momento de presentar la respectiva oferta (Nota 5), mediante la suscripción del Anexo N° 2 “Declaración Jurada Simple” (dictamen N° 20.454 de la Contraloría General de la República).

Tratándose de uniones temporales de proveedores, además de lo anterior, se deberá hacer entrega del acuerdo en que conste la misma mediante documento público o privado (por tratarse de una contratación inferior a las 1.000 UTM) como documento para ofertar (artículos 180 y 181 inciso primero del reglamento de la ley N° 19.886), en el cual deberá constar a lo menos la solidaridad entre sus integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la institución, y nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, además de establecer que la vigencia de dicha unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato, incluyendo su eventual renovación y/o prórroga en caso de resultar ser la unión temporal de proveedores adjudicada (artículos 180 y 181 inciso primero del reglamento). A su vez, ella deberá estar integradas por empresas de menor tamaño (artículo 51 inciso primero de la ley N° 19.886).

Todo lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el acápite “FACTORES EXCLUYENTES”.

REQUISITOS PARA CONTRATAR.

Se estará a lo indicado en el Anexo N° 2 de acuerdo con lo preceptuado en la Nota N° 5, y a lo consignado en el acápite “ANTECEDENTES A ENTREGARSE PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO” de las presentes bases. Además, y en conformidad al artículo 58° inciso séptimo del reglamento de la ley N° 19.886, se exigirá a los adjudicatarios su condición de oferente “habilitado” en Registro de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos.

El precio de los servicios de la(s) oferta(s) presentadas vía Anexo N°1 “Carta Oferta”, deben expresarse en pesos, moneda nacional, valores netos y considerar la cobertura total de los establecimientos, de lo contrario no será evaluado.

Los valores consignados en el portal Mercado Público, así como en el Anexo Nº 1, específicamente en la columna “Precio Unitario Neto Ofertado por el Proveedor” de la fila “Consulta médica, exámenes y entrega de audífonos”, deben coincidir en sus valores netos.

De esta forma, las diferencias de valor que se produzcan en la oferta en el portal Mercado Público y los consignados en su oferta a través del Anexo N°1 “Carta Oferta”, como por ejemplo, a raíz de ofertarse  precios con decimales que no son coincidentes, será causal suficiente para declarar inadmisible dicha oferta.

Los valores consignados deben considerar cualquier otro costo asociado a las ofertas, lo que incluye los costos directos asociados, aun cuando no esté indicado expresamente en los antecedentes de la licitación por el concepto de la buena fe, por lo que no se aceptará cobro extraordinario por este concepto, el cual deberá ser asumido por el contratista. Lo anterior cobra mayor relevancia tomando en consideración el periodo de consultas y respuestas, dentro del cual el contratista ha tenido el tiempo suficiente de plantear sus dudas.   

Las ofertas se considerarán con una vigencia mínima de 60 días corridos contados desde el cierre de presentación de ofertas en las presentes bases en el portal Mercado Público.

Las ofertas deben ser presentadas en español.

La contratación de los servicios requeridos será con cargo al Subtítulo 22 (Hospitales) y 24 (Municipios)

En esta instancia se verificará que se haya presentado todos los anexos obligatorios de la presente licitación, siendo estos: Anexo Nº 1 “Carta Oferta”, Anexo Nº 2 “Declaración Jurada Simple”, Anexo Nº 3 “Identificación del Proveedor”, Anexo N° 4 “Especificaciones Técnicas” y que el oferente se encuentre hábil en el Registro de Proveedores. Tratándose de un oferente del tipo unión temporal de proveedores, cada uno de sus integrantes deberán ser “hábiles” en dicho registro.

La verificación será efectuada por el Subdepartamento de Abastecimiento del Servicio de Salud, y no supondrá efectuar ninguna acción de evaluación de las ofertas, ni la verificación de la inclusión de otros documentos, ni valorar el contenido de los mismos, consistiendo su labor solo en la verificación de la inclusión de dichos antecedentes. En consecuencia, se ACEPTARÁN o se RECHAZARÁN las ofertas a través de un “Acta de Apertura Electrónica” que será emitida a través del portal Mercado Público. Esta verificación no constituirá evaluación del contenido de fondo de la oferta.

Los proponentes podrán formular observaciones a dicha acta, dentro de las 24 horas siguientes a su publicación, a través del mencionado portal web (artículo 51 inciso final del reglamento). En caso de existir observaciones, estas serán analizadas y respondidas con ocasión de la confección del informe de evaluación fundado de las ofertas.

Lo anterior no limita lo preceptuado en el artículo 50 inciso segundo y 115 del reglamento de compras públicas de la ley N° 19.886 (situación de ofertas allegadas en soporte papel por indisponibilidad del Sistema de Información de Compras Públicas).

La no entrega de alguno de los documentos establecidos precedentemente, dejará al oferente fuera del proceso de evaluación (oferta rechazada), no pasando dichas ofertas a la etapa de evaluación, ofertas que serán declaradas inadmisibles en el Informe de Evaluación. Las ofertas que se declaren “aceptadas” pasarán a la etapa de evaluación, en la cual se evaluarán los contenidos de fondo de las ofertas presentadas. Dicha situación se reflejará a su vez en el correspondiente Informe de Evaluación que deba levantar la comisión homónima, comisión que podrá declarar inadmisibles las ofertas declaradas como “aceptadas” en el Acta de Apertura Electrónica”, o declarar admisibles aquellas declaradas como “rechazadas” en el Acta de Apertura Electrónica, estableciendo fundada y pormenorizadamente las razones de ello en uno u otro caso. En este último caso, la oferta declarada erradamente como “rechazada”, deberá ser reincorporada mediante acto administrativo fundado.

La evaluación de la propuesta será realizada por una Comisión de Evaluación designada para estos efectos mediante resolución exenta del Director del Servicio de Salud Araucanía Norte. Su objeto será evaluar las ofertas, aplicando en su cometido tanto los factores excluyentes de la licitación, así como los criterios de evaluación considerados en la misma.

La información alterada, falsificada o incompleta, entregada por el (los) oferente(s), eliminará automáticamente a éste (éstos) de la presente propuesta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurra por los perjuicios producidos. 

Fase I: Se verificará la integralidad del contenido de fondo de los documentos adjuntos a cada oferta declarada como “aceptada” a través del Acta de Apertura Electrónica emitida a través del portal Mercado Público, realizando un análisis exhaustivo de cada uno de ellos. Solo las ofertas que cumplan con las exigencias solicitadas en el acápite “FACTORES EXCLUYENTES” pasarán a la siguiente fase II de evaluación. La oferta será declarada “inadmisible” si no cumple con lo establecido precedentemente. Lo anterior no obsta a que la comisión en su cometido, revise aquellas ofertas declaradas por el Sub-Departamento de Abastecimiento como “rechazadas”, de acuerdo a lo señalado en el acápite “INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS”.

Fase II: Se realizará la evaluación cuantitativa de las ofertas aplicando los Criterios de Evaluación.

La Comisión de Evaluación informará al Sr. Director del Servicio de Salud Araucanía Norte el resultado de la evaluación en un informe en el que se adjuntarán todos los antecedentes que le permitan resolver sobre la propuesta más conveniente.

La designación de la comisión evaluadora se publicará oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación del Estado www.mercadopublico.cl, y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

1.-Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados en la ley.

2.- Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.

3.- Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 nonies de la ley N° 19.886, la Comisión Evaluadora deberá suscribir una declaración jurada respecto del procedimiento de contratación en que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre él.

Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido en el párrafo anterior, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.

Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la ley N° 19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.

En virtud de los principios de probidad administrativa (artículos 52 y 62 N° 6 de la ley N° 18.575, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está fijado en el DFL N° 1/2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia) y de abstención (artículo 12 de la ley N° 19.880), y en aplicación del artículo 15 del reglamento, en el evento que un conflicto de interés se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión de evaluación, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad.

Lo anterior no solo será aplicable a los funcionarios de planta o a contrata, sino que también a los servidores a honorarios (artículos 12 bis inciso tercero y 35 nonies inciso segundo de la ley N° 19.886).

En el evento de hacer patente un integrante su abstención en el proceso de evaluación de las ofertas, éste deberá ser reemplazado por otro que forme parte de la comisión de evaluación designada por el Sr. Director. En caso de no ser ello posible, se designará a otro funcionario idóneo mediante acto administrativo debidamente tramitado. En cualquiera de dichos casos, ello quedará consignado en el Informe de Evaluación de las ofertas.

Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto a las ofertas y antecedentes que no tengan el carácter de públicos, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.

Los factores de evaluación de carácter excluyente donde la configuración de cualquiera de ellos respecto de un determinado oferente traerá como consecuencia dejar a éste fuera de evaluación, son:

      i.        No presentar los anexos N° 1, N° 2 , N° 3 y  N° 4 debidamente completados y firmados.

     ii.        No cumplir con las especificaciones técnicas contenidas en el Anexo N° 4.

    iii.        No ofertar para todas las prestaciones en Anexo N°1 (precio unitario neto de consulta médica de otorrinolaringología; de consulta médica de otorrinolaringología y exámenes; y de consulta médica de otorrinolaringología, exámenes y audífonos).

   iv.        No presentar propuesta técnica (solicitada en Anexo N°4)

    v.        No presentar especificaciones o catálogo de los audífonos

   vi.        Ofertar garantía de audífonos inferior a 1 año.

  vii.        Exceder en su oferta el presupuesto disponible de $170.000 por canasta (con impuestos incluidos), según lo indicado en Anexo N°1.

 viii.        Presentar en su oferta (Anexo N°1) un valor para la prestación de ‘Consulta médica de otorrinolaringología’ que exceda el 50% del precio total ofertado para la canasta integral completa (consulta médica, exámenes y entrega de audífonos).

   ix.        Presentar en su oferta (Anexo N°1) un valor para la prestación de ‘Consulta médica y exámenes’ que exceda el 70% del precio total ofertado para la canasta integral completa (consulta médica, exámenes y entrega de audífonos).

    x.        Que el profesional tecnólogo médico o profesional fonoaudiólogo que toma el examen con especialidad en otorrinolaringología, no se encuentre registrado en Superintendencia de Salud, como prestador individual , de acuerdo a las especificaciones técnicas, lo cual será verificado de evaluación en la respectiva página, de la Superintendencia de Salud , acompañando dichos certificados a la respectiva acta de evaluación.

   xi.        Que el profesional de especialidad otorrinolaringología no se encuentre como prestador individual registrado en Superintendencia de Salud, como prestador individual , de acuerdo a las especificaciones técnicas, lo cual será verificado de evaluación en la respectiva página, de la Superintendencia de Salud , acompañando dichos certificados a la respectiva acta de evaluación.

  xii.        Si un oferente presenta más de una oferta (ejemplo, una oferta “base” y una segunda oferta de tipo “alternativa”). En dicho caso, todas ellas serán inadmisibles (acápite “REQUERIMIENTOS”).

 xiii.        Tratándose de una unión temporal de proveedores, cuando ésta presenta ofertas en más de un proceso de adquisición (artículo 51 inciso segundo de la ley N° 19.886). También ello se configura cuando un integrante de dicha unión temporal de proveedores se encuentre participando en otra unión temporal de proveedores (artículo 54 inciso segundo de la ley N° 19.886).

 xiv.        En caso de que el oferente no figure inscrito en el Registro de Proveedores, su inscripción no se encuentre vigente, o si el oferente se encuentre inscrito y vigente en él pero no figure en calidad de “hábil” (artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886, y artículo 4 N° 19 de su reglamento). Lo mismo se aplica en caso de que una unión temporal de proveedores se desista en la contratación por la afectación de inhabilidad de uno de sus integrantes y decida no marginarlo (artículo 182 del reglamento – ver acápite “DE LOS PARTICIPANTES”). Igual resultado se observará si el oferente ha sido suspendido o eliminado del Registro de Proveedores (artículos 160 inciso primero y artículo 162 del reglamento).

  xv.        Si el oferente entrega documentos adulterados o falsos para efectos de la revisión de su experiencia en instituciones públicas y/o privadas (Ver anexo N° 5 “Experiencia”)

 xvi.        No cumplir o vulnerar algún precepto de las bases administrativas o anexos. Lo anterior, en caso de que la entidad licitante determina que una oferta no se ajusta a los requerimientos señalados en las bases de licitación, la ley o el reglamento (artículo 9 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículo 59 de su reglamento).

1. Cuando se presenten ofertas simultáneas, de acuerdo a lo regulado en el artículo 59 inciso segundo y siguientes de la ley N° 19.886, y artículo 60 de su reglamento). En tal caso, subsistirá para efectos de evaluación solo la oferta más conveniente, declarándose inadmisibles las restantes.
2. Cuando la oferta es considerada como “riesgosa o temeraria”, en los términos del artículo 61 del reglamento.

 xix.        Tratándose de uniones temporales de proveedores:

a)    Por la no entrega del documento que formaliza la unión mediante instrumento público o privado (al tratarse de una adquisición mayor a las 1.000 UTM el poder debe constituirse por instrumento público)

b)    Por no darse cumplimiento a lo establecido en el artículo 180 del reglamento, esto es, por no estar compuesta por empresas de menor tamaño (de acuerdo a lo establecido en el artículo 47, 51 y 53 inciso segundo de la ley N° 19.886, y artículos 4 N° 14 y 143 del reglamento).

c)    Que su objeto no sea la de presentación de una oferta para un proceso de licitación.

d)    Que no se constituya exclusivamente para un proceso de compra en particular.

e)    Por no establecerse la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen en este proceso de contratación.

f)     Por no efectuar el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representar al conjunto.

g)    La unión temporal de proveedores no podrá tener una vigencia inferior a la del contrato al cual se está postulando, incluyendo la eventual extensión temporal que se contemple al contrato por aumentos de plazos o modificaciones de contrato.

h)    Los integrantes de la unión temporal de proveedores no podrán, respecto de cada proceso de contratación y al momento de presentación de la oferta, participar en otra (artículo 54 inciso segundo de la ley N° 19.886).

i)     Si durante el proceso de evaluación de las ofertas uno o una de sus integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira, siempre y cuando sus características hayan sido incluidas para la evaluación.

Las ofertas que configuren una situación descrita como “FACTORES EXCLUYENTES”, se declararán inadmisibles, lo cual se efectuará mediante resolución exenta fundada, en conformidad al artículo 9 de la ley N° 19.886.

El Director del Servicio de Salud adjudicará la propuesta al oferente que cumpla con lo estipulado en las Bases Administrativas, Bases Técnicas, y demás antecedentes que la rigen, y cuya oferta haya sido evaluada como la más conveniente para el Servicio de Salud, según el resultado arrojado en el Informe de Evaluación elaborado por la Comisión de Evaluación. En caso contrario, declarará inadmisibles las ofertas o declarará desierta la licitación, todo lo cual se efectuará mediante resolución exenta.

Para proceder a la adjudicación el proveedor deberá encontrarse inscrito y hábil en el Registro de Proveedores (artículo 4 N° 19 del reglamento, y artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886). De no estarlo, la oferta será declarada inadmisible por la respectiva comisión. Tratándose de uno o algunos de los integrantes de una unión temporal de proveedores que se encuentren en la situación antes descrita, deberá observarse el procedimiento establecido en el artículo 182 del reglamento.

Del hecho de no encontrarse el oferente inscrito y hábil en el Registro de Proveedores al momento de la adjudicación (confección de la resolución de adjudicación), se procederá mediante correo electrónico a informar al responsable del contrato de dicha situación para que se reúna nuevamente la Comisión de Evaluación de las Ofertas y realicen una segunda evaluación, donde se indique que dicha oferta seria inadmisible por estar inhábil en el Registro de Proveedores.

Idéntica situación acontecerá si un proveedor figura como “suspendido” o “eliminado” del Registro de Proveedores (artículo 160 inciso primero y 162 del reglamento).

Los antecedentes no serán devueltos a los oferentes.

Queda estrictamente prohibido a los oferentes consultar o enviar alguna comunicación y/o documento sobre la apertura, evaluación o adjudicación de la propuesta al Servicio de Salud mientras éste se encuentre en proceso de evaluación y de adjudicación (ver acápite “PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN CON LA ENTIDAD LICITANTE”).

El Servicio de Salud a través de la Comisión de Evaluación de las Ofertas está vedado de efectuar consultas y/o aclaraciones a los oferentes, ya que dicha facultad no se encuentra en la actual regulación del reglamento de la ley N° 19.886.

Asimismo, no podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales ni solicitar la entrega de ciertos documentos, ya que la presente base no considera como criterio de evaluación el “cumplimiento de requisitos formales de la oferta” (artículo 56 del reglamento).

En el caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes bases de licitación, el Servicio de Salud Araucanía Norte publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso (artículo 58 inciso segundo del reglamento).

Ver acápite “REQUISITOS PARA OFERTAR Y CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO”

El proveedor adjudicado deberá suscribir un contrato. Para tales efectos el servicio deberá remitir un contrato en representación de los establecimientos (Hospital o Municipalidad, según corresponda).

El contrato deberá enviarse por el Servicio de Salud, en el plazo de 7 días corridos contados desde que es notificada la resolución exenta de adjudicación en el portal Mercado Público. Si dicha notificación cae en un día inhábil, se entiende efectuada la notificación al día hábil siguiente.

Para la confección del contrato, se solicitará al adjudicatario información referente a su representante legal, en caso de no encontrarse ella en la Ficha del Proveedor en el portal Mercado Público, o por encontrarse no vigente ella. Para dichos efectos, se remitirá la solicitud de información a través de algún asesor Jurídico del Servicio de Salud, quien deberá remitirla al correo electrónico del encargado y coordinador del convenio informado por el adjudicatario en su Anexo N° 3 “Identificación del Proveedor”, quien tendrá un plazo de 5 días corridos para dicho efecto. En caso contrario, se podrá dejar sin efecto la adjudicación y proceder a la readjudicación.

Se entenderá entregado el contrato por parte del Servicio de Salud al proveedor trascurridas 24 horas desde su envío al e-mail señalado por éste en Anexo N° 3 (encargado y coordinador del convenio).

El contrato deberá ser devuelto por el adjudicatario, firmado y en duplicado, dentro de los siete días corridos siguientes a la fecha de envío del contrato.

El responsable del contrato debe velar por el contrato, para cumplir con los plazos estacados.

• Ø GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: en los términos señalados en el acápite “NATURALEZA Y MONTOS DE LAS GARANTÍAS”, sub-acápite “Garantía fiel cumplimiento de contrato”.
• Ø CERTIFICADO DE ANTECEDENTES LABORALES Y PREVISIONALES (certificado F-30 de la Dirección del Trabajo). Lo anterior, para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 4 inciso segundo de la ley N° 19.886, y en el artículo 41 N° 10 de su reglamento (ver acápite  “CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DEL ADJUDICATARIO”).

En caso de no entregarse los antecedentes señalados, se entiende que el adjudicatario se desiste de perseverar en el procedimiento de contratación, por lo que se procederá a dejar sin efecto la adjudicación, y podrá readjudicarse la misma.

Se procederá a readjudicar la licitación en comento, en los siguientes casos:

a)    En caso de que el adjudicatario, con posterioridad a la emisión de la resolución exenta de adjudicación, y antes de la suscripción y aprobación del contrato, figure como “inhábil” en el Registro de Proveedores, o su inscripción ya no estuviere vigente. Lo mismo se aplica en caso de que en una unión temporal de proveedores alguno de sus integrantes estuviera inhábil en el Registro de Proveedores y no accediese a continuar con los restantes integrantes hábiles (artículo 182 del reglamento).

b)    Que el adjudicatario se desista de su oferta.

c)    Que el adjudicatario no proporcione los antecedentes necesarios para elaborar el contrato respectivo, de acuerdo con lo señalado en el acápite “FIRMAS Y GASTOS DEL CONTRATO”, dentro del plazo de 5 días corridos desde el requerimiento formulado al correo electrónico del encargado y coordinador del convenio.

d)    Que el adjudicatario no suscriba o no entregue dentro de plazo el contrato respectivo firmado.

e)    Que el adjudicatario no entregue la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

f)     Que el adjudicatario no entregue el certificado de antecedentes laborales y previsionales (formulario F-30 de la Dirección del Trabajo ver acápite “ANTECEDENTES A ENTREGARSE PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO”).

En caso de configurarse alguna de las situaciones antes descritas, el Servicio de Salud Araucanía Norte podrá readjudicar al oferente que le sigue en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias de las presentes bases (artículo 58 inciso final del reglamento). En el caso que se presente respecto del proponente readjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, se podrá volver a readjudicar sucesivamente.

La presente facultad de readjudicar se podrá efectuar dentro del plazo de 60 días corridos contados desde el cierre de presentación de ofertas en las presentes bases en el portal Mercado Público.

Una vez publicada y notificada la resolución exenta que apruebe el contrato en el portal Mercado Público, será cada establecimiento municipal  u hospitalario el encargado de emitir la respectiva orden de compra.

Será cada coordinador del convenio, en su respectivo municipio u hospital, es el encargado de entregar la información y validación a cada Unidad de Abastecimiento de su establecimiento, para los efectos de proceder a la emisión, y en su oportunidad, de la correspondiente “recepción conforme” de la orden de compra.

Se debe considerar para la emisión de la respectiva orden de compra, la emisión por medio del aplicativo del portal mercado público “COMPRAS COORDINADAS”, enlazando al proceso de licitación ID  1057390-67-LP25.

Se solicita que cada establecimiento debe dejar en observaciones a la orden de compra:

Las órdenes de compra emitida a través del portal Mercado Público se entenderán notificadas al proveedor trascurridas 24 horas desde su publicación en www.mercadopublico.cl.

El proveedor adjudicatario deberá aceptar la orden de compra emitida a su favor. En caso de que una orden de compra no haya sido aceptada, el Establecimiento podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud (artículo 117 inciso segundo del reglamento)

Los servicios adquiridos serán entregados de acuerdo con los términos pactados en las presentes bases, especificaciones técnicas, y orden de compra.

Las órdenes de compra deben ser emitidas por cada proceso de compra y también deberán ser emitidas con ocasión de producirse la renovación, prórroga, aumento de montos de un contrato, según corresponda, una vez aprobado mediante resolución exenta los respectivos procesos (artículo 18 inciso segundo de la ley N° 19.886, y artículo 117 inciso tercero del reglamento).

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial lo que se establecerá en el contrato definitivo (artículo 14 inciso primero de la ley N° 19.886). La infracción de esta prohibición dará derecho al Servicio de Salud para poner término anticipado al contrato. Sin embargo, dicha situación no se entenderá configurada en caso de que la empresa contratista sea adquirida como universalidad jurídica (fusión por creación o fusión por incorporación) por una tercera empresa que figure en sus estatutos sociales como continuadora legal de los derechos y obligaciones de la contratista, en los términos señalados en los dictámenes N° 47.087/2008 y N° 16.156/2016 de la Contraloría General de la República.

A su vez, lo anterior es sin perjuicio de la cesión o transferencia que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato (artículo 14 inciso tercero de la ley N° 19.886, esto es, cesiones de las acreencias contenidas en facturas o factoring: revisar acápite “DE LA FACTURACIÓN Y MODALIDAD DE PAGO”).

Se permite la subcontratación del servicio contratado (artículo 15 de la ley N° 19.886). La aceptación o rechazo de un subcontrato será efectuado por la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud), en coordinación con el coordinador del convenio del municipio u hospital, debiendo enviar los antecedentes a asesor Jurídico del SSAN, para gestionar la respectiva resolución de aceptación o rechazo, según se cumpla o no con los requisitos.

Para que proceda la subcontratación será necesario que la persona del subcontratista cumpla con los requisitos exigidos en las presentes bases.

En caso que, para el cumplimiento de la presente licitación, el oferente requiera subcontratar a otra empresa, ello debe ser informado al Servicio de Salud, sea en su propuesta (oferta), o luego de la adjudicación y, a más tardar, cuando inicie la ejecución del contrato, en cuyo caso deberá dar aviso al establecimiento en convenio. Igualmente, en los otros casos, la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud) deberá dar aviso al municipio u Hospital en convenio, a través del coordinador del convenio del establecimiento respectivo. Para ello, el oferente, o el adjudicatario, o el contratista (según sea el momento en que se requiere ello), debe informar al Servicio de Salud (responsable del contrato - encargado del Programa del Servicio de Salud) y/o al establecimiento en convenio (coordinador del convenio) la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe, el nombre o razón social del subcontratista, el cual debe encontrarse en calidad de “hábil” en el Registro de Proveedores. Además, deberán acreditar que la empresa a ser subcontratada no se encuentre afectada por ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en el artículo 35 quáter de la ley N° 19.886, según lo indicado en el artículo 128 del reglamento.

El monto total de los servicios subcontratados en su conjunto no debe exceder del 30% del monto total del contrato celebrado con el contratista. Dicho límite rige para el conjunto de todos los subcontratos respecto de cada municipio en forma individual (al ser contratos distintos).

Existiendo subcontratación, la o las empresas subcontratistas deberán dar cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 4 de la ley N° 19.886, esto es, cumplir con los requisitos para contratar con el Estado (inciso primero), y que no registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con los trabajadores contratados en los 2 últimos años (inciso segundo). En caso de existir dichas deudas, la subcontratista deberá acreditar que estas deudas sean solucionadas a la mitad del contrato (este contrato no tiene duración superior a los 6 meses de iniciado éste). En caso contrario, se configurará una infracción grave al contrato que permitirá dar término anticipado al mismo.

El contratista será el único responsable ante el municipio en convenio del cumplimiento de los servicios de la presente licitación, esto es, todo lo obrado por las subcontratistas se entenderá efectuado por la propia contratista, por lo que ésta deberá asumir toda la responsabilidad que se derive de ello, como si ella misma lo hubiese efectuado (artículo 15 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículo 128 inciso primero del reglamento).

Las labores que el contratista requiera subcontratar con terceros distintos a los señalados en su oferta o solicitud de subcontratación, deberán ser notificadas al Servicio de Salud y al establecimiento en convenio para su aceptación o rechazo por parte de la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud) y el coordinador del convenio del municipio respectivo. En todo caso, el contratista podrá siempre ejecutar por sí mismo aquella parte de los servicios que originariamente haya solicitado ser subcontratadas.  

El contratista no podrá pretender modificaciones de especificaciones, de precios o de plazos a raíz de la autorización de los subcontratos.

El Servicio de Salud y/o el establecimiento en convenio se reserva el derecho de objetar fundadamente a un subcontratista.

En caso de no cumplirse por parte de la contratista lo preceptuado en los incisos tercero y cuarto del artículo 15 de la ley N° 19.886 (cambio de subcontratista sin aviso al responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud) y/o al coordinador del convenio del establecimiento respectivo), ello será una causal de incumplimiento grave a las obligaciones del contrato, de acuerdo a lo preceptuado en el inciso final del artículo 15 de la ley N° 19.886, dado que las prestaciones en caso alguno pueden ser efectuadas por cualquier tercero sin revisar su cualificación técnica. El Servicio de Salud y el establecimiento en convenio respectivo no intervendrá en forma alguna si existiere alguna diferencia, reclamo y/u otros entre el contratista y sus subcontratistas, por lo que éstos no podrán reclamar al Servicio de Salud deudas no cumplidas por el oferente, situación que debe ser expresamente estipulada en los contratos o documentos que celebre o suscriba el oferente con terceros.

Para cada establecimiento, el encargado de coordinar la ejecución de las prestaciones en conjunto al encargado de contrato Srta. Carla Rivas Aburto; correo carla.rivas@araucanianorte.cl serán:

El adjudicatario nombrará un encargado y coordinador del convenio, el cual deberá ser informado a través del Anexo Nº 3 “Identificación del Proveedor” adjunto a las presentes bases. El desempeño de su cometido deberá ser:

1. Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del convenio.
2. Establecer procedimientos para el control de la información manejada por las partes.
3. Informar cualquier cambio para realizar el acto administrativo respectivo, siempre y cuando sea precedente en conformidad a la ley.
4. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación de este convenio.

Dicha designación no obsta a que el contratista pueda cambiar al encargado y coordinador del convenio. Para ello, se deberá informar al responsable del contrato del Servicio de Salud Araucanía Norte por el representante legal del adjudicatario mediante correo electrónico, no siendo por ello necesaria modificación contractual alguna.

El responsable de contrato deberá velar por la correcta ejecución del contrato hasta su término.

Para tal cometido, dicho funcionario deberá coordinarse con los referentes técnicos de cada establecimiento, a fin de supervisar la emisión de las órdenes de compra por los servicios requeridos y que éstos cuenten con las respectivas recepciones conformes por los servicios efectivamente prestados.

Al referente técnico de cada establecimiento le corresponde la revisión de las facturas que sean emitidas por el contratista, y su eventual rechazo antes del 8° día de su emisión, enviar a pago las facturas, y efectuar toda coordinación que sea necesario efectuar con el encargado y coordinador del convenio de la empresa en caso de ser necesario o en caso de problemas en la ejecución del contrato, de lo cual deberá poner en conocimiento del responsable del contrato. En caso de configurarse una situación que habilite a la administración a efectuar el cobro de una multa o un eventual término anticipado de contrato, será el responsable del contrato quien deberá iniciar el procedimiento de apercibimiento correspondiente, previo informe emitido por el respectivo referente técnico del establecimiento.

El responsable del contrato podrá ser subrogado en caso de ausencia de éste. En dicho caso, hará las veces de “responsable del contrato” el Jefe Dpto. de Atención Primaria.

El responsable del contrato también podrá ser cambiado en el transcurso del contrato, para lo cual se deberá realizar mediante resolución exenta, la cual deberá ser notificada al contratista y enviada mediante correo electrónico al encargado y coordinador del convenio del contratista.

La fecha de vigencia de la contratación será la señalada en el acápite “VIGENCIA DEL CONTRATO”.

La fecha de inicio de las prestaciones será acordada entre el proveedor adjudicado con la Srta. Carla Rivas Aburto; correo carla.rivas@araucanianorte.cl  (o quien subrogue), y el encargado de cada establecimiento. Para ello, el proveedor deberá programar y confeccionar el calendario (Carta Gantt) con el responsable del contrato mediante correo electrónico. Una vez acordada la fecha de inicio de las prestaciones, el responsable del contrato le dará su visto bueno y remitirá al proveedor adjudicado, a fin de iniciarse las prestaciones según los parámetros indicados en dicho calendario. - La Carta Gantt deberá ser entregada por el proveedor en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la fecha de Publicación de la resolución de aprobación del contrato a través del Portal Mercado Público. 

AUMENTO DE PLAZO:

Sólo en casos debidamente calificados, y evaluados por los encargados de cada establecimiento en convenio, en conjunto con el encargado del Programa del Servicio de Salud, podrá conceder un aumento de plazo para la prestación de los servicios. Dicho aumento deberá ser solicitado, a lo menos con 3 días corridos de anticipación a la fecha programada para su conclusión, el cual deberá ser aprobado mediante resolución exenta dictada al efecto por el Servicio de Salud.

La solicitud de aumento de plazo deberá efectuarse por escrito, sea a través de correo electrónico dirigido a la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud), o a través del ingreso de dicha solicitud vía Oficina de Partes del Servicio de Salud Araucanía Norte, ubicado en calle Ilabaca N° 752 de la ciudad de Angol.

La solicitud de aumento de plazo de entrega deberá ser fundada, señalar la cantidad de días a ser requeridos como aumento de plazo, en qué parte de la Carta Gantt se solicita ello, y en qué municipio en convenio, y solo podrán tener su origen en una situación calificada de “CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR”, según lo preceptuado en el artículo 45 del Código Civil (“Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”), y deberá reunir en forma copulativa 3 elementos: la inimputabilidad, irresistibilidad e imprevisibilidad del hecho respecto de quien lo alega, de acuerdo a lo consignado en la jurisprudencia administrativa de Contraloría General de la República, representada, entre otros, el dictamen N° 6.890/2011: “Asimismo, es menester recordar que esta Contraloría General, a través del dictamen N° 51.099, de 2008, entre otros, ha precisado que se configura el caso fortuito o la fuerza mayor cuando concurren copulativamente los siguientes elementos: a) la inimputabilidad del hecho, esto es, que provenga de una causa totalmente ajena a la voluntad del afectado, quien no debe haber contribuido en forma alguna a su ocurrencia; b) la imprevisibilidad del hecho, es decir, que no se haya podido prever dentro de cálculos ordinarios o corrientes, y c) la irresistibilidad del hecho, vale decir, que no se haya podido evitar ni aún en el evento de oponerle las defensas idóneas para lograr tal objetivo.”), situación que deberá ser acreditada (probada en forma documental) por el proveedor, de acuerdo a lo establecido en la jurisprudencia administrativa del órgano contralor (dictamen N° 30.819/2019: “… debe tenerse presente que según lo manifestado por esta sede de control en su dictamen N° 14.958, de 2018, los atrasos totales o parciales derivados de caso fortuito o fuerza mayor no constituyen incumplimientos de cargo del contratista, de modo que en la medida que se invoquen y acrediten tales imprevistos en la forma pertinente, no procede la aplicación de multas ni el término anticipado del contrato, …”, entre otros).

Luego, el Director del Servicio de Salud resolverá sobre la petición de aumento de plazo solicitada por el proveedor, de lo cual se dejará constancia a través de la correspondiente resolución exenta, la cual se pronunciará sobre los argumentos, de acuerdo a lo señalado en forma previa, y será publicada en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación del Estado.

MULTAS

El incumplimiento imputable al proveedor en la entrega del calendario (Carta Gantt) será sancionado con una multa de 1,5 UF (una coma cinco Unidad de Fomento) por cada día de atraso, con un tope de 5 días corridos.

El incumplimiento imputable al proveedor de la consulta agendada, tendrá una multa de 1 UF (una Unidad de Fomento), por cada paciente no atendido, con un tope máximo de 3 eventos por establecimiento, posterior a esto el servicio podrá iniciar término anticipado del contrato.

El incumplimiento imputable al proveedor de las prestaciones adjudicadas, en los términos señalados en las precedentes bases y en las especificaciones técnicas (Anexo 4), en las condiciones establecidas, será sancionado con una multa de 0,8 UF (cero comas ocho Unidad de Fomento) por cada evento, con tope máximo de 3 eventos por comuna.

El incumplimiento en la entrega del audífono al establecimiento que dio origen a la atención, se cobrará una multa de 2 UF (2 Unidad de Fomento) por cada día de atraso, por cada evento con tope de 5 días, con una tolerancia máxima de 3 eventos por comuna.

Los establecimientos podrán hacer efectiva las multas o sanciones antes descritas  a través del descuento de un pago que deba efectuarse por parte de los establecimientos a dicha empresa (derivada de la orden de compra comprometida o de otra orden de compra, siempre que pertenezca a la presente contratación),  o también podrá ser pagada por el adjudicatario mediante depósito bancario en una cuenta corriente del establecimiento hospitalario o municipal, o en la forma que determine el establecimiento hospitalario o municipio, a su elección.

Cuando exista más de 5 incumplimientos, ya sea en un o  más establecimiento, la responsable del contrato podrá solicitar término anticipado de contrato, haciendo  efectiva la garantía bancaria por buen, fiel y oportuno cumplimiento de contrato, previo informe que debe ser entregada a la responsable del contrato según lo señalado por las encargadas de convenio de cada establecimiento, explicando el incumplimiento y justificando un término anticipado de contrato,  el servicio dará término anticipado a la totalidad del contrato.

DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS. Una vez que se hubiere configurado la situación que habilite al cobro de multas, situación que será comunicada por el coordinador del convenio del respectivo municipio u hospital a la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud), se procederá a informar de ello al proveedor mediante el correo electrónico que éste haya informado a la Dirección de Compras y Contratación Pública de acuerdo a lo establecido en el artículo 140 del reglamento. Dicho correo electrónico también deberá ser informado al Servicio de Salud a través del Anexo 3 “Identificación del Proveedor”.

El contratista se entenderá notificado del apercibimiento de multa al día hábil siguiente de enviado el correo electrónico. Una vez notificado, el proveedor tendrá un plazo de 4 días hábiles para que manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento, lo cual deberá efectuar mediante correo electrónico dirigido a la responsable del contrato (carla.rivas@araucanianorte.cl) (encargado del Programa del Servicio de Salud), con todos los antecedentes que avalen sus descargos.

Los descargos deberán ser fundados, y solo podrá tener su origen en situaciones calificada de caso fortuito o fuerza mayor, según lo preceptuado en el artículo 45 del Código Civil, y lo definido en la jurisprudencia administrativa de Contraloría General de la República (ver sub acápite “AUMENTO DE PLAZO”).

Con la respuesta del proveedor o sin ella, el Director del Servicio de Salud resolverá el rechazo, aceptación o modificación de la multa propuesta al tenor de lo dispuesto en las presentes bases de licitación, mediante la correspondiente resolución, la cual será notificado al contratista mediante su envío al correo electrónico definido por éste en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación del Estado, de acuerdo a lo establecido en los artículos 9 inciso segundo y 140 del reglamento. Dicho acto administrativo será publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación del Estado como medida de publicidad. De dicha resolución que aplique la multa se entenderá notificado el contratista al día hábil siguiente de su envío mediante correo electrónico.

En caso que se determinase la procedencia de aplicar la multa, el contratista podrá interponer contra dicha resolución un recurso de reposición (debe dirigirse al Director del Servicio de Salud Araucanía Norte), de acuerdo a lo dispuesto en la ley N° 19.880 de bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, para lo cual tendrá un plazo de 5 días hábiles a contar de la notificación de la resolución que ordene aplicar la multa en cuestión. No rige en este caso el recurso jerárquico, al ser el Servicio de Salud un ente descentralizado de la administración del estado.

LIMITACIONES AL COBRO DE MULTAS.

La municipalidad u hospital en convenio no podrá proceder al cobro (percepción) de las multas que se hayan aplicado en su beneficio, en caso de que ella adeude al mismo proveedor el pago de las prestaciones del contrato que hayan sido devengadas durante los meses anteriores al que se hizo obligatorio el pago de multa. Lo anterior, por aplicación del artículo 138 del reglamento. Una vez que se haya efectuado el pago de lo adeudado, se procederá a efectuar el cobro de la multa al contratista. Para este caso, se entiende que no existe deuda en el pago de los servicios prestados si la factura de rigor aún se encuentra dentro del plazo de pago definido en las presentes bases administrativas en el acápite “PAGO Y FACTURACIÓN”.

A su vez, y dado que las presentes bases regulan la prestación de servicios a entidades distintas (municipios y hospitales dependientes de la Dirección de Servicio de Salud Araucanía Norte), la existencia de eventuales atrasos en el pago de facturas emitidas a nombre de otro de los municipios u hospitales en convenio, no constituirán impedimento para que el municipio u hospital que se encuentre al día pueda proceder a efectuar el cobro de la multa de la que es beneficiario.

MODALIDADES DE PERCEPCIÓN DE LAS MULTAS

La multa será hará efectiva mediante el descuento de la factura asociada más próximo, o en la forma que determine la municipalidad u hospital en convenio, a su elección.

Sin perjuicio de lo anterior, el monto de la multa podrá ser pagado por el contratista mediante depósito bancario en una cuenta corriente del establecimiento a cuyo beneficio se hubiere establecido la multa, hecho del cual se deberá dar cuenta a la responsable del contrato vía correo electrónico, dentro de las 24 horas siguientes de efectuado, adjuntando para tal efecto el debido comprobante de pago. Esta última alternativa podrá hacerse efectiva mientras la municipalidad respectiva no haya utilizado alguna de las otras formas de hacer efectivo el cobro de la multa.

Deberá cada establecimiento de salud con dependencia municipal y Hospital supervisar la efectiva realización de la prestación, reportando la ejecución a la encargada del contrato Carla Rivas (carla.rivas@araucanianorte.cl), en conformidad a lo establecido en las especificaciones técnicas (Anexo Nº 4).

El acta recepción conforme será emitida por el coordinador del convenio de cada establecimiento, con conocimiento de la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud).

Con el mérito de los antecedentes anteriormente señalados, el municipio u establecimiento hospitalario procederá a efectuar el pago de las prestaciones efectivamente realizadas contra factura y orden de compra con estado “recepción conforme”.

El encargado de cada establecimiento (coordinador del convenio) deberá dar visto bueno (recepción conforme) a las prestaciones entregadas, constatando la siguiente información:

• Fecha de inicio del plazo de entrega de los servicios y/o productos.
• Fecha de término del plazo de entrega de los servicios y/o productos, según oferta del proveedor.

Con el mérito de los antecedentes anteriormente señalados, el establecimiento efectuará el pago de las prestaciones efectivamente realizadas contra factura y orden de compra.

Cada referente técnico (coordinador del convenio de cada municipalidad u hospital) deberá velar por solicitar al Encargado de Abastecimiento de su respectivo establecimiento para dar RECEPCIÓN CONFORME TOTAL O PARCIAL a la respectiva ORDEN DE COMPRA en el portal Mercado Público.

DE LA FACTURACIÓN

Una vez emitida la recepción conforme de la orden de compra respectiva vía portal Mercado Público, el proveedor deberá emitir la factura correspondiente a nombre del Establecimiento Hospitalario y/ Municipalidad que corresponda. Si el proveedor en los hechos la emitiese con antelación a ello, el Establecimiento Hospitalario o Municipal procederá al rechazo de la factura por no haberse otorgado la recepción conforme de los servicios.

Se pagarán solamente los servicios efectivamente prestados, esto es, en la medida que cuente con el acta recepción conforme emitida por el coordinador del convenio de cada establecimiento, con conocimiento de la responsable del contrato (encargado del Programa del Servicio de Salud).

Se procederá al pago dentro de los 30 días siguientes de la remisión de la factura electrónica por parte del Servicio de Impuestos Internos, en caso de no estar ésta sujeta a la aplicación de eventuales multas por atraso en la entrega. En caso contrario, se podrá dar pago hasta 60 días corridos, fundado en la posibilidad de ser aplicada la multa mediante el descuento de dicha factura. En caso de no ser ello tampoco posible de realizar en el plazo de 60 días corridos, la factura relacionada al servicio que posee multa deberá ser pagada sin descuento dentro del plazo antes señalado, y la multa deberá ser percibida mediante el descuento efectuado a la siguiente factura del proveedor emitida en razón del presente contrato, o mediante otra modalidad establecida en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”.

La factura deberá ser emitida de acuerdo a las siguientes menciones:

Tener en cuenta al momento de la facturación:

1. Campo 801 “Folio de Referencia" informar OC sin anteponer números ni palabras: 1057390-XX-CC25

2. Enviar archivo XML a la casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com

3. Forma de pago: Crédito

Será el referente técnico de cada establecimiento quien deberá reunir los antecedentes para efectuar el pago respectivo.

DE LA MODALIDAD DE PAGO

Para efectos de proceder al pago por parte de los Establecimiento correspondiente, se deberán acompañar los siguientes documentos:

a)   Orden de compra recepcionada conforme en Mercado Público.

b)   Factura ingresada al sistema E-SISSAN  si corresponde

c)    Acta de recepción conforme ingresada por sistema E-SISSAN si corresponde

De conformidad al artículo 3 Nº 2 de la Ley Nº 19.983, se podrá reclamar del contenido de la factura o de la falta total o parcial de la entrega de la prestación del servicio, dentro del plazo de 8 días corridos siguientes a su recepción, lo que deberá ser puesto en conocimiento de su emisor por carta certificada, o por cualquier otro medio fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura o guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito, entendiéndose que el reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.

Se pagará solamente el servicio en la medida que cuente con el acta recepción conforme de la prestación del servicio, emitida según lo consignado en el acápite “DE LA RECEPCIÓN CONFORME DEL SERVICIO” de las presentes bases. 

Se procederá al pago dentro de los 30 días siguientes de la remisión de la factura electrónica por parte del Servicio de Impuestos Internos, en caso de no estar ésta sujetos los servicios facturados a la aplicación de eventuales multas por atraso en la entrega. En caso contrario, se podrá dar pago hasta 60 días corridos, fundado en la posibilidad de ser aplicada la multa mediante el descuento de dicha factura. En caso de no ser ello tampoco posible de realizar en el plazo de 60 días corridos, la factura relacionada al servicio que posee multa deberá ser pagada sin descuento dentro del plazo antes señalado, y la multa deberá ser percibida mediante el descuento efectuado a la siguiente factura del proveedor emitida en razón del presente contrato, o mediante otra modalidad establecida en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”.

Sin embargo, no se procederá a dicho pago en caso de presentarse alguna de las siguientes situaciones:

• Facturas mal extendidas o que no incorporen los antecedentes propios del servicio, por tanto, el plazo regirá desde la fecha de presentación de la nueva factura y antecedentes propios requeridos.

Si el contratista celebra un contrato de factoring o una cesión de crédito (artículo 14 inciso tercero de la ley N° 19.886), en conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley Nº 19.983, tratándose de facturas emitidas como documento electrónico en conformidad a la ley por un contribuyente autorizado por el Servicio de Impuestos Internos, la cesión del crédito solo podrá efectuarse por medios electrónicos y se pondrán en conocimiento del respectivo establecimiento (Hospital o Municipio)  mediante su anotación en un registro público electrónico de transferencias de créditos contenidos en facturas electrónicas que llevará el Servicio de Impuestos Internos, entendiéndose desde dicho instante puesta en conocimiento del respectivo establecimiento.

Dado lo anterior, se solicita al contratista que efectúe una factorización que comunique por correo electrónico ello al referente del establecimiento respectivo y al responsable del contrato.

Tratándose de cesiones de crédito de una factura tradicional o de una factura electrónica, sólo se pagarán los contratos de factoring o de cesión de crédito por proveedor, cuando no existan obligaciones o multas pendientes.

PAGO INDEBIDO Y SU RESTITUCIÓN.

En caso de efectuarse un pago indebido a un proveedor, éste estará obligado a la restitución de la suma de dinero a que no tenga derecho.

Para ello, deberán aplicarse las causales y efectuarse el procedimiento establecido en el artículo 134 del reglamento.

En caso que un proveedor no acceda a la restitución, el Servicio de Salud oficiará a la Dirección de Compras y Contratación Pública para los efectos de iniciar un procedimiento de suspensión de dicho proveedor en el Registro de Proveedores.

El contrato iniciará su vigencia desde la notificación de la resolución que apruebe el contrato, según lo establecido en la ley N° 19.886 de compras públicas (artículo 10 inciso tercero) y de su reglamento (artículo 9), y se extenderá hasta el 31 de diciembre del 2025.

La prórroga del contrato será procedente únicamente respecto de la ejecución de las prestaciones asociadas a los establecimientos municipales, hasta el cumplimiento total de las mismas (extinción del presupuesto), y siempre que concurran los supuestos establecidos en el artículo 42 N° 3, en relación con el artículo 129 del Reglamento, específicamente lo señalado en la letra a) del acápite “Modificación de Contrato”. Esto implica que debe existir mutuo acuerdo entre las partes, además de cumplirse las condiciones indicadas en dicho acápite.

En consecuencia, toda prorroga pasará por un modificatorio de contrato, el cual debe ser aprobado a través de resolución exenta emitida por el Director del Servicio, la cual, no podrá superar el 31 de diciembre de 2025. Por lo anterior, la responsable del contrato deberá solicitar dicha modificación al Departamento Jurídico del SSAN, con una antelación mínima de 10 días corridos al 31 de diciembre de 2025.

Para solicitar la modificación del contrato, la responsable deberá adjuntar los siguientes antecedentes:

1. que acredite que el proveedor ha cumplido con las prestaciones en tiempo, forma y calidad, respetando todas las condiciones estipuladas en el contrato.
2. , tales como Resoluciones y Decretos de prórroga aprobados tanto por el SSAN como por las respectivas Municipalidades.

Una vez efectuada la modificación mediante resolución exenta que prorrogue las prestaciones del contrato, el contratista deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato en un plazo no superior a 15 días desde que le sea requerida. Esta solicitud debe realizarse con al menos 45 días de antelación al vencimiento de la garantía vigente.

El incumplimiento en la entrega de esta nueva garantía facultará al mandante para proceder al cobro de la garantía anterior y disponer el término anticipado del contrato por dicha causal

La liquidación final del contrato, es la forma normal de término de contrato, que procede por el término total y satisfactorio del convenio, una vez efectuada la devolución de las garantías.

También se deberá efectuar la liquidación del contrato en caso de efectuarse el término anticipado del mismo, en cuyo caso se deberán establecer las prestaciones mutuas adeudadas que pudieran existir.

El contrato celebrado entre las partes deberá terminarse anticipadamente por alguna de las siguientes causas (artículo 13 bis de la ley N° 19.886, y artículo 130 de su reglamento):

A.- La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

B.- Unilateralmente por el Servicio de Salud Araucanía Norte: Deberá unilateralmente declarar el término anticipado del contrato, sin indemnización alguna a favor de la contraparte, en los casos que a continuación se detallan, pudiendo en su caso, iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes:

a)    La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

b)    Por situación sobreviviente, consistente en orden o instrucción de una autoridad u organismo respecto del cual el Servicio dependa o deba acatar sus instrucciones, tales como el Ministerio de Salud, Contraloría General de la República, entre otras. En estos, se pondrá término al contrato en la oportunidad establecida por la entidad respectiva y sin derecho a indemnización. En dicho caso no se cobrará la garantía de fiel cumplimiento de contrato, a menos que la orden se deba a causa imputable al proveedor.

c)    El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. Será de cargo del responsable del contrato el establecer mediante informe el fundamento de manera precisa, clara e inequívoca la configuración de los hechos o incumplimientos que dan origen a esta medida. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Los casos de incumplimiento grave son:

C.1 Superar el máximo de multas a ser aplicadas, de un 30% del precio del contrato.

C.2 Si el proveedor no pudiere cumplir cualquiera de sus obligaciones, especialmente en cuanto a la calidad técnica o profesional, oportunidad, o forma ofrecida, de los servicios prestados.

C.3.Por detectarse problemas de calidad en los servicios entregados, que afecten la finalidad tenida en vista a ser satisfecha con dichos servicios.

C.4. Si el proveedor no ejecutara las prestaciones conforme a las especificaciones técnicas.

C.5. Que el proveedor no cumpla con los plazos fijados para la ejecución de las acciones (Carta Gantt), sin causa justificada.

C.6. Que al proveedor se le apliquen 3 multas de acuerdo a lo preceptuado en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”, sub acápite “MULTAS”.

C.7 Si el proveedor efectuare los servicios contratados con terceros subcontratistas que no fueren autorizados por la responsable del contrato y/o el coordinador del convenio del establecimiento respectivo.

C.8. El uso de los datos personales y datos sensibles a los cuales tuviere acceso en el ejercicio de las prestaciones, para su propio beneficio o con cualquier otro propósito distinto del cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato.

C.9. Revelar de cualquier forma, información a la que tengan acceso con ocasión del contrato a terceros, excepto a aquellos de sus empleados o asesores que requieran conocer dicha información con el fin de prestar el servicio.

C.10. No informar al Servicio de Salud Araucanía Norte sobre cualquier incidente de efecto significativo que afecte la debida confidencialidad de la información y especialmente los datos personales a que se tenga acceso con ocasión del contrato y/o sea capaz de interrumpir la continuidad del servicio y/o afectar la integridad física y la salud de las personas.

C.11Que un subcontrato incumpla con el pago de cotizaciones laborales y previsionales a la mitad del contrato, y no subsane dicho incumplimiento en el plazo de 15 días corridos desde que es requerido el contratista por escrito (artículo 4 inciso tercero de la ley N° 19.886).

d)    El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

e)    La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del reglamento. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato, dependiendo de si la situación que la origina le es imputable o no al proveedor.

f)     Que el proveedor fuera declarado en liquidación, esto es, se le iniciase un procedimiento concursal que busque su liquidación. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

g)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

h)    Caso fortuito o fuerza mayor. En dicho caso no se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

i)     Si el proveedor no efectuare el pago de una multa cualquiera (basta 1 sola), una vez agotadas las vías establecidas en bases (salvo demanda judicial). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

j)     Si el proveedor fuera condenado por algún delito que tuviera pena aflictiva o tratándose de una empresa, sus socios, o en el caso de una sociedad anónima, alguno de los miembros del directorio o el gerente. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

k)    En caso de que la empresa fuese condenada por aplicación de los artículos 8 y 10 de la ley Nª 20.393 que establece la responsabilidad legal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

l)     Si el proveedor delega, cede, aporta o transfiere el presente convenio a cualquier título o efectúa asociaciones u otorga concesiones o subconcesiones (artículo 14 inciso de la ley N° 19.886). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

m)   Por la no entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de renovación o prórroga (según los casos), o de hacerse efectiva la misma por algún incumplimiento según el acápite “DE LAS MULTAS”. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato (tratándose del caso de “renovación” o de “prórroga” del contrato), o se retiene la suma sobrante de la garantía de fiel cumplimiento del contrato que previamente fuere cobrada, en caso de no entregar una nueva garantía a la ya cobrada.

n)    Registrar a la mitad del contrato o a los 6 meses del mismo, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años de acuerdo a la legislación vigente, y no subsanes dicho incumplimiento en el plazo de 30 días desde que es requerido por escrito (artículo 4 inciso segundo de la ley N° 19.886). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

• o)    En caso de establecerse por la Dirección de Compras y Contratación Pública la inhabilidad sobreviniente del contratista en el Registro de Proveedores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 159 inciso segundo del reglamento, salvo que mediante acto administrativo se establezca lo contrario por razones de interés público o continuidad de servicio, en cuyo caso no se dará término anticipado al contrato. Tratándose de un contratista del tipo “unión temporal de proveedores”, la inhabilidad sobreviniente de uno de sus integrantes dará derecho a la contratista a proponer el reemplazado de éste por otro, de acuerdo a lo establecido en el artículo 53 inciso final de la ley N° 19.886, y artículo 183 del reglamento: en caso de no aprobarse el cambio propuesto, o que la contratista decida no reemplazar al integrante inhábil, se observará lo establecido en el artículo 159 inciso segundo del reglamento. No tendrán dicho efecto (término anticipado del contrato) una situación de suspensión o eliminación en el Registro de Proveedores (artículo 163 del reglamento). Se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

p)    Por agotamiento del presupuesto disponible. En dicho caso no se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

q)    Cuando el proveedor no hiciere la devolución de los fondos públicos que no tenga derecho de percibir en relación al contrato, por un error de la entidad licitante en caso de efectuar un pago indebido, de acuerdo a lo señalado en el artículo 134 del reglamento. Se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

r)     Que, habiéndose notificado la orden de compra, ésta no haya sido aceptada siendo requerido para ello, o hubiese sido rechazada por el proveedor a quien iba dirigida. Se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

s)    En el evento de figurar como adjudicatario y ulterior contratista una Unión Temporal de Proveedores (UTP), si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta; o si ocurre una inhabilidad sobreviniente y/o insolvencia manifiesta de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados. Se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

t)     Las demás establecidas en la ley (artículo 13 bis de la ley N° 19.886), en el reglamento de la ley 19.886 (artículo 130), en las presentes bases de licitación o en el contrato.

u)    Otras razones de índole legal o jurídica debidamente calificadas.

El Servicio de Salud procederá a dar término anticipado al contrato, en los casos antes señalados, previo informe fundado del responsable del contrato.

El servicio podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato en representación del municipio o establecimiento hospitalario cuando se disponga el termino total y/o parcial anticipado del contrato.

Previo a efectuar el término anticipado del contrato, se deberá establecer por la responsable del contrato la existencia de eventuales multas de las cuales la administración tenga derecho a percibir, para lo cual se deberán efectuar los respectivos procedimientos de apercibimiento de acuerdo a lo establecido en las presentes bases, lo cual servirá de insumo para una ulterior liquidación de contrato por término anticipado de contrato. Esto significa que posterior a haberse iniciado el procedimiento de aplicación de multas se efectuará el procedimiento de término anticipado de contrato.

En caso de configurarse alguna de estas causales que habiliten a poner término anticipado al contrato, se deberá seguir con el procedimiento establecido en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”, sub-acápite “DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS”. A su vez, se dejarán sin efecto las órdenes de compras emitidas y no ejecutadas.

En el caso de término anticipado por la causal de mutuo acuerdo, las partes deberán suscribir un documento que formalice dicha circunstancia. En él, deberá indicarse si existen o no obligaciones pendientes, el monto de éstas y, si correspondiere, la forma en que se realizará el pago de éstas.

El establecimiento y el Servicio, según corresponda, se reserva el derecho de iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago por parte del Contratista, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionado.

Se deja expresamente establecido que el Servicio de Salud Araucanía Norte y los establecimientos (hospitalarios y municipales) no tendrán  ninguna relación laboral y, por lo tanto, no asume ninguna obligación ni le cabrá responsabilidad alguna respecto del personal que el prestador contrate o destine para el otorgamiento de los servicios materia de esta licitación, especialmente en lo relacionado con aspectos laborales y previsionales, siendo tales obligaciones de exclusiva responsabilidad y cargo del aludido prestador, quien otorgará las prestaciones bajo su propia responsabilidad y riesgo.

En consecuencia, el Adjudicatario se obliga a dar íntegro y cabal cumplimiento a las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes en Chile que rigen la actividad que desarrollará en virtud del contrato que suscribirá en su oportunidad con el órgano licitante.

Se liberará de toda responsabilidad al Servicio de Salud Araucanía Norte en caso de acciones entabladas por terceros, debido a transgresiones de derecho de patente, marca registrada o diseños industriales.

El adjudicatario será el único responsable de la prestación de los servicios contratados, quien deberá sujetarse a las normas legales, reglamentarias o administrativas que rigen sobre la materia, así como a las disposiciones establecidas al efecto por el Servicio de Salud. El adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que cause al Servicio de Salud o a terceras personas, con motivo de la ejecución de la entrega de los servicios, por no ajustarse a lo estipulado en el contrato, por inobservancia de las instrucciones que por escrito le haya dado el Servicio de Salud, o por violación a las leyes o reglamentos aplicables a la prestación de los servicios contratados materia de las presentes bases.

Cualquier diferencia en la interpretación de estas Bases Administrativas será resuelta por el Servicio de Salud Araucanía Norte, a través de su Depto. de Asesoría Jurídica, quedando a salvo las facultades que a este respecto posee la Contraloría General de la República.

Asimismo, tanto en las bases y en el ulterior contrato a ser suscrito se observarán las instrucciones obligatorias emanadas de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en la medida que éstas hayan sido emitidas (totalmente tramitadas) con antelación a la aprobación de las bases (artículo 30 letra j) de la ley N° 19.886).

Entiéndase incorporadas en las presentes Bases, todas las normas sobre PROBIDAD ADMINISTRATIVA establecidas en las leyes N° 18.575, N° 18.834, N° 19.653 y N° 20.880, y la siguiente disposición expresa, dispuesta por el Ministerio de Salud: “Está prohibido aceptar, en beneficio del Servicio, cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante”. La presente licitación, se regirá por lo establecido en las presentes bases administrativas y técnicas, por las especificaciones técnicas, y en lo no regulado por dichos documentos, por lo dispuesto en la ley N° 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y en su reglamento.