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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA
“SUMINISTRO DE OXIGENO, GASES MEDICINALES, INSUMOS, SERVICIOS Y OTROS PARA EL HOSPITAL FAMILIAR Y COMUNITARIO DE NACIMIENTO”
A) BASES ADMINISTRATIVAS
1. DESCRIPCIÓN
Las presentes Bases, establecen las disposiciones que regirán la propuesta Pública, por Convenio de Suministro de Oxígeno, gases Medicinales, insumos, servicios y otros para el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
Cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas de estas misma propuesta y aclaraciones, se considerarán complementarias y en ningún caso excluyentes, las que serán incorporadas al respectivo contrato que se celebrara entre el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento y el Proveedor Adjudicado.
2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
El proceso de licitación está orientado a obtener óptimas condiciones técnicas y económicas por parte de los proveedores del rubro o naturaleza de este llamado para el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento,
En términos técnicos, se evaluará la idoneidad y calidad técnica de las personas o empresas, de manera de asegurar que los proveedores que se adjudiquen, se ajusten a los requisitos que se han especificado para el desarrollo de los respectivos servicios requeridos por el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
En términos económicos, se espera recibir ofertas ventajosas dentro de los precios de mercado, conforme se desprenda de la evaluación de las ofertas económicas.
3. PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente licitación, personas naturales y jurídicas (sociedades) que estén inscritos y habilitados para efectuar ofertas a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, Chilecompra, de reconocido, acreditado prestigio y permanencia en el mercado, que realicen sus propuestas a través de los medios establecidos por la Ley Nº 19.886 y su Reglamento y de acuerdo con los requerimientos establecidos en las presentes bases
Para la presentación de las ofertas, los oferentes deberán cumplir los requerimientos mínimos obligatorios especificados en las presentes bases. En consecuencia, aquellos oferentes que no cumplan con estos requerimientos, no serán evaluados y por tanto, quedarán marginados de la licitación.
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá solicitar a los oferentes documentos u otros medios de verificación que permitan comprobar el cumplimiento de estos requisitos.
Quedarán excluidos aquellos oferentes que, al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o al momento de la suscripción del contrato, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores dentro de los dos años anteriores
4. DOCUMENTACIÓN QUE RIGE ESTA LICITACIÓN:
Esta Licitación Pública se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley 19.886 Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, la Ley Orgánica Constitucional de Bases General de Administración del Estado y otras inherentes a la legislación actual, en lo que sea pertinente, las presentes bases y condiciones contractuales. Asimismo, formarán parte de las mismas, las modificaciones y las aclaraciones escritas que emita el Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento, sea que ellas hayan sido requeridas por los participantes o bien impartidas por el Hospital de oficio y/o en el Foro de la Licitación, del sitio www.mercadopublico.cl, durante el proceso de licitación.
La presente licitación se ceñirá a la normativa señalada precedentemente y a los siguientes documentos según el orden de prelación que se señala a continuación:
Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases Administrativas y Técnicas.
Bases Administrativas, Técnicas, Condiciones Contractuales y sus Anexos.
Oferta de él adjudicatario.
Resolución de Adjudicación.
Informe de Evaluación de las ofertas
Orden de Compra.
5. CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
Publicación de Requerimiento y recepción de ofertas a través de Licitación Pública en el portal www.mercadopublico.cl,
Periodo de recepción de consultas: Estas se efectuarán en las fechas indicadas en el portal, mediante el foro www.mercadopublico.cl, a través del foro inverso La serie de preguntas y respuestas prevalecerán por sobre los presentes antecedentes de licitación, y las aclaraciones prevalecerán a su vez por dicha serie, formaran parte integra del Contrato Suscrito.
Análisis de Ofertas: Las ofertas serán analizadas y evaluadas de acuerdo a los criterios de evaluación expuestos en la Licitación.
Para ratificar la adjudicación realizada en el portal www.mercadopublico.cl, el Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento (Dirección), dictará una resolución, y esta será remitida al oferente adjudicado a través del mismo medio
6. REQUISITOS PARA OFERTAR:
6.1 Los Proveedores no inscritos en el sitio www.chileproveedores.cl para acreditar que no se encuentran afectos a ninguna causal de inhabilidad para contratar con el Estado (artículo 92 del reglamento de la Ley 19.886) deberán adjuntar como anexo a su oferta, una declaración jurada simple por:
• No poseer vínculos de parentesco con funcionarios Directivos del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, ni con personas unidas a ellas.
• No registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, respaldado con Certificado emitido por la Dirección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días contados desde la publicación de la presente licitación, que señale que no existen saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
• No poseer condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador en los últimos 2 años
6.2 Proveedor no Inscrito en chile proveedores, tendrá 15 días para regularizar su situación si resulta adjudicado en este proceso, período que no se relaciona o superpone con los plazos comprometidos para la entrega del producto o servicio licitado. Ante esto, se retendrá la factura y no se cursara el pago.
7. VIGENCIA DE LAS OFERTAS
Las ofertas tendrán vigencia mínima de 60 días a partir de la fecha de la apertura de la propuesta en el Portal Mercado Público.
8. ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES
El interesado en formular una oferta, deberá efectuar el estudio completo de los antecedentes, para confeccionar la propuesta y oferta.
9. VISTA A TERRENO
Se efectuará una visita a terreno, de carácter obligatorio, para el día Martes 28 de JULIO año 2020, a las 11:00.hrs, donde las empresas deben presentarse con el Encargado de Servicios Generales del Hospital, o quien subrogue, quién otorgará “certificado visita a terreno”, el cual se deberá ingresar como documento anexo en la licitación.
10. DOCUMENTOS SOLICITADOS
Todo oferente debe adjuntar a su cotización los siguientes documentos:
En Anexos Administrativos esenciales:
• Formulario Nº 1: Identificación del Oferente.-
• Formulario Nº 2: Declaración Jurada simple sobre Habilidades para Contratar.-
• Formulario Nº 3: Declaración Jurada simple de aceptación de condiciones.-
• En caso de pertenecer a una sociedad presentar Copia de la escritura de constitución de sociedad, además incluir el certificado de vigencia de la misma por el registro de comercio respectivo.
• En caso de ser persona natural presentar Declaración Jurada simple bajo firma Notarial que acredite tal condición.
• Acreditar un giro de producción y/o distribución de productos de la naturaleza de este llamado.
• Documento Inicio de Actividades.
En caso que el Proponente u Oferente tenga ingresados en el portal www.chileproveedores.cl alguno de los antecedentes antes señalados, deberá indicarlo sin necesidad de acompañarlo nuevamente al momento de ingresar su oferta.
En Anexos Técnicos esenciales:
• Formulario Nº 4: Calidad Técnica del Servicio.
• Formulario N°5: Prestaciones Realizadas por el Oferente en el Rubro
“Certificado de Conformidad de Servicios Prestados”
En Anexos Económicos esenciales:
• Formulario Nº 6: “Oferta económica”, valor debe contener IVA, según corresponda en el formulario.
11. PRESENTACION DE LA OFERTA
Los precios deberán cotizarse en moneda nacional ($ chileno), Considerándose todo lo necesario para dar íntegro y oportuno cumplimiento a las obligaciones que se adquieran.
11.1 Oferta Administrativa.
El Proveedor debe completar y adjuntar:
Formulario Nº 1, que corresponden a identificación del proveedor y del contacto coordinador de la Adquisición por parte del proveedor.
Formulario Nº 2 Declaración jurada simple referida a que el proveedor no se encuentra afecto a inhabilidades y que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.
Formulario Nº 3, Declaración Jurada Simple, por aceptación de las condiciones establecidas en las Bases de esta Licitación Pública.
11.2 Oferta Técnica:
Se deberá anexar de forma Obligatoria a la oferta presentada, todo lo requerido, con la salvedad que además del
Formulario N° 4 “Calidad Técnica del Servicio”, los proveedores, deberán dar conformidad de lo solicitado en el apartado B) “Bases Técnicas”, además de indicar tiempos entrega de los cilindros y tiempo de constitución en el Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento, del servicio técnico.
Formulario N° 5” Prestaciones Realizadas por el Oferente en el Rubro” los proveedores deben adjuntar “Certificado de Conformidad de Servicios Prestados” donde se deben señalar la cantidad de servicios prestados realizados desde el 01 de enero del 2015 a la fecha de cierre de la presente Licitación, el cual se utilizará para acreditar los servicios prestados señalados en formularios N° 5, dados por las empresas contratantes, según corresponda.
El No adjuntar alguno de los formularios señalados en el párrafo anterior a su oferta publicada en el portal www.mercdaopublico.cl, su oferta será rechazada en la apertura electrónica.
11.3 Oferta Económica:
El Proponente u Oferente deberá ingresar el valor unitario NETO por prestaciones solicitadas, dicho valor permanecerá fijo y permanente durante el periodo de duración del Contrato de Suministro establecido en estas bases. Además la cantidad ingresada en el portal por el oferente será de 1, donde posterior se evaluará el valor total de la sumatoria según Formulario N°6 “Oferta Económica” de los productos o servicios solicitados.
El No adjuntar a su oferta este Formulario es motivo de rechazo de su oferta en la apertura electrónica de esta licitación.
Téngase presente al postular, que para el presupuesto de esta licitación se dispone de un monto proyectado de acuerdo a lo descrito en punto n° 12 de las presentes bases de licitación.
12. FINANCIAMIENTO
Para la realización de este convenio, se estima un presupuesto total proyectado de $110.500.000 (IVA incluido). Por un periodo de 60 meses- el cual se puede desintegrar de la siguiente manera: $85.500.000 (IVA incluido) para el oxígeno líquido medicinal y $25.000.000 (IVA incluido) para oxigeno gaseoso en tubos o cilindros, consideran arriendo y flete, además de considerar otros gases medicinales, servicios y repuestos. Con cargo a la Asignación presupuestaria 22.04.003.001“Oxigeno y Gases Clínicos” del Hospital Familiar Y Comunitario Nacimiento, por un periodo de 60 meses (5 años).
13. ESPECIFICACIONES DE LO REQUERIDO
Ítem
Unidad de Medida
Oxígeno líquido a granel, con provisión de estanque e instalaciones anexas, además del servicio de mantención y capacitación.
M3
Oxigeno Gaseoso en cilindros grandes.
M3
Oxigeno Gaseoso en cilindros pequeños.
M3
Oxigeno Gaseoso cilindros transportables con válvula incorporada en carro de 24 unidades.
M3
Óxido Nitroso
KG
Aire Medicinal
M3
Mezcla 50% O2 y 50% N2O para uso en analgesia del Parto que incluye carro, válvula y regulador en comodato.
KG
Flete de cilindros
UN
Arriendo de cilindros
DIA
Golillas de Oxigeno Válvula estándar Bolsa 50 UND o similar
Golilla de Oxigeno Válvula Pin Índex. Bolsa de 10 UND o similar
Conector cilindros de transporte a frasco humidificador. UN
Soporte de Frasco Humidificador para cilindros de transporte. UN
Boquilla desechable para paciente, en equipo de analgesia del parto. UN
Cambio de Válvula
(Solo cilindros de propiedad del hospital) UN
Pintura cilindro.
(Solo cilindros de propiedad del hospital) UN
Prueba de Cilindro
(Solo cilindros de propiedad del hospital, valida por 5 años) UN
El proveedor debe ingresar como anexo técnico obligatorio, el detalle de lo solicitado de acuerdo a las presentes bases. Todos los aspectos serán sometidos a evaluación por lo que resulta indispensable su información.
En caso de que se omitan alguno de los documentos, sobre la propuesta técnica del proveedor, la oferta será descartada del proceso de evaluación y no podrá ser adjudicada.
13.1 CONSUMO ACTUAL APROXIMADO
A modo de referencia el promedio por consumo de oxígeno líquido medicinal y consumo promedio de los cilindros grandes aprox. 10 M3 9 M3 y cilindros pequeños 1M3 en el establecimiento es el siguiente:
Ítem
Unidad de Medida
Consumo Estimado Mensual
Consumo Estimado Anual
Consumo Estimado Total
Oxígeno líquido a granel, con provisión de estanque e instalaciones anexas, además del servicio de mantención y capacitación.
M3
1200
14.400
72.000
Oxigeno Gaseoso en cilindros grandes (Referencia 10M3).
Cilindro
10
120
600
Oxigeno Gaseoso en cilindros grandes (Referencia 9M3).
Cilindro
5
60
300
Oxigeno Gaseoso en cilindros pequeños (Referencia 1 M3).
Cilindro
36
432
2160
Considerar que sólo se informará el consumo promedio de los ítems recién expuestos, por considerar estos, como los más significativos dados a su consumo y precio para el Convenio, no obstante, el proveedor deberá informar en el respectivo formulario la totalidad de precios de los Items solicitados en el pto. 13 “ESPECIFICACIONES DE LO REQUERIDO”, los cuales estarán vigentes durante la ejecución del convenio.
14. GARANTIAS
14.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA.
La garantía de seriedad de oferta tiene por objeto caucionar la irrevocabilidad y el contenido de las ofertas de los procesos de compras, como así mismo el cumplimiento de las obligaciones que impone al proponente su condición de tal.
Los oferentes deberán entregar una garantía de seriedad de la oferta que tendrá el carácter de irrevocable, tomada por el mismo oferente en un banco comercial, con las siguientes características:
Tipo Documento Cualquier instrumento bancario que cuente con las características de irrevocable y pagadero a la vista.
Beneficiario Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, Rut. 61.602.220-2
Pagadera A la vista.
Carácter Irrevocable.
Cobro A primer requerimiento.
Vigencia 60 días contados de la fecha de cierre de la licitación.
Expresado en Pesos Chilenos.
Monto $500.000.- (Quinientos mil pesos chilenos)
Lugar de entrega En oficina de partes del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento. Avenida Julio Hemmelmann Nº 711, Nacimiento en un sobre cerrado, en cuyo anverso indique el ID del portal asociado a la propuesta y la identidad del oferente
Fecha de Entrega Hasta el día del cierre de la licitación Pública. En horario de oficina. (Lunes a Jueves hasta las 17:00 hrs. y viernes hasta las 16:00 hrs.)
Glosa “Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación Pública “SUMINISTRO DE OXIGENO, GASES MEDICINALES, INSUMOS, SERVICIOS Y OTROS PARA EL HOSPITAL FAMILIAR Y COMUNITARIO DE NACIMIENTO” ID Licitación Nº
Forma y oportunidad de su restitución. Respecto de los oferentes no adjudicados, les será devuelta a contar del día subsiguiente a la fecha de total tramitación de la resolución que aprueba el contrato.
Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de la boleta de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
14.2 COBRO BOLETA DE GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá hacer efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el oferente desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el periodo de vigencia de la misma.
b) Si se comprobare falsedad en la oferta del proponente.
c) Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo.
d) Si el adjudicatario no entrega en forma oportuna la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
14.3 GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La empresa adjudicada, deberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato mediante documento de garantía, que será equivalente al 5% del valor del contrato adjudicado (Valor IVA incluido), indicado en el punto pto. 12 “FINANCIAMIENTO”
Tipo Documento Boleta Bancaria de Garantía, Vale Vista o Certificado de Fianza, cualquiera pagadera a la vista
Beneficiario Servicio Salud Bio Bio Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, Rut. 61.602.220-2
Pagadera A la vista
Carácter Irrevocable
Cobro A primer requerimiento
Vigencia 70 Meses corridos contados de la fecha de emisión de documento, una vez notificada a través del portal mercado público.
Expresado en Pesos Chilenos.
Monto 5% del total adjudicado.
Lugar de entrega En oficina de partes del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento. Avenida Julio Hemmelmann Nº 711, Nacimiento en un sobre cerrado, en cuyo anverso indique el ID del portal asociado a la propuesta y la identidad del oferente
Fecha de Entrega Hasta el quinto día corrido, después de haber sido adjudicado.
Glosa “Para garantizar el Fiel y Oportuno cumplimiento “SUMINISTRO DE OXIGENO, GASES MEDICINALES, INSUMOS, SERVICIOS Y OTROS PARA EL HOSPITAL FAMILIAR Y COMUNITARIO DE NACIMIENTO ID N°….”
Forma y oportunidad de su restitución. Respecto de la devolución, será realizada por el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento con posterioridad al término normal del contrato “sin observaciones”. Se procederá a devolver la Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato, solicitada a requerimiento escrito del Proveedor Adjudicado a Administrador de Contrato del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento..
• Entiéndase el concepto a la vista, que es reclamable en cualquier momento sin necesidad de preaviso, con su sola presentación, sin cuestionamientos. Es un documento sin vencimiento específico que el librado debe pagar cuando se le presente (es decir, inmediatamente). Se debe Pagar con la sola presentación del Documento, sin que se notifique al Proveedor o aseguradora o pase por un proceso de validación o liquidación.
• Entiéndase el concepto de Irrevocable, significa que no se puede revocar, que es inapelable. Por lo que el documento no puede ser dejado sin efecto o anularse.
En caso de aumento del plazo del contrato, el contratista deberá extender el tiempo de vigencia de la garantía o cambiarla por otra con mayor vencimiento con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases.
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá hacer efectiva esta garantía en caso de Incumplimiento del contratista de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de contrataciones de servicios, estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Esta garantía no podrá hacerse extensiva a otro contrato ni la de otro contrato extensivo a éste. No se aceptarán garantías tomadas por un tercero.
Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
Sí el (los) adjudicatario(s) no cumplen con la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en el plazo indicado, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá poner término anticipado al contrato y adjudicar la licitación a otro de los oferentes o llamar a una nueva licitación. En los casos anteriores, el Hospital hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta o la Garantía de Fiel Cumplimiento, según corresponda, quedando este valor a beneficio de la Institución Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
Lo anterior sin perjuicio alguno de las acciones que el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, puede ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
En caso de cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que impone el contrato, el adjudicatario deberá reponer la Garantía de Fiel Cumplimiento por igual monto y por el plazo que reste a la vigencia de la garantía hecha efectiva, dentro de los 5 días corridos siguientes contados desde su cobro, se pondrá término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.
14.4. CASOS EN QUE SE PUEDE HACER EFECTIVA LA GARANTIA.
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento en los siguientes casos:
* Si el (los) adjudicatario(s) se desiste de su oferta. En este caso se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta o de Fiel Cumplimiento de Contrato según corresponda.
* El cambio de las condiciones materia de la oferta durante la vigencia del Contrato, sin la aceptación previa por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
* Si la vigencia de la garantía estuviera a menos de 15 días corridos de su vencimiento para evitar su caducidad.
* Si los representantes o el personal de los adjudicatarios no observan los más altos niveles éticos o cometan actos de fraude, corrupción, soborno, extorsión, coerción o colusión.
* En caso de incumplimiento de la obligación señalada en el inciso final del numeral relativo a la garantía de responsabilidad civil por daños a terceros.
* En caso de incurrir el adjudicatario en cualquier infracción al objeto del contrato a los deberes y obligaciones derivados de este.
14.5 ERRORES EN DOCUMENTO DE GARANTIA
Si los documentos de garantía presentasen errores en el nombre de la propuesta, en el nombre del mandante u otro, el oferente podrá presentar en un plazo no superior a 48 horas de haber sido notificado, un nuevo documento correctamente emitido, si no se hiciese este canje la oferta quedará fuera de bases. Sobre otro tipo de errores o incumplimiento del plazo, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, se reserva el derecho de rechazar o no la oferta.
14.6 COBRO DE LA BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá hacer efectiva esta garantía en caso de Incumplimiento por parte del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de contrataciones de servicios, estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Lo anterior sin perjuicio alguno de las acciones que el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
15. DE LA PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES:
Se aceptarán documentos o antecedentes no esenciales, de carácter administrativo, que hayan sido emitidos por el oferente en el momento de ingresar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl
La forma para presentar documentos será a través de la aclaración de ofertas durante el proceso de evaluación, dicha elevación de documento no podrá pasar o exceder de 48 hrs. después de solicitada la aclaración.
Teniendo en consideración que dicha presentación de documento se hizo fuera de plazo, el proveedor no se le asignará el puntaje del criterio “Cumplimiento Formal de la Oferta”. Sobre el puntaje total ponderado, siendo el resultante de este descuento el puntaje total obtenido por el proveedor para esta licitación.
Si al concluir el plazo el oferente no ha entregado los antecedentes solicitados, la oferta no será sometida al resto de la evaluación y podrá ser descartada del proceso.
16. DE LA INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
La declaración de inadmisibilidad podrá ser hecha, en cualquier tiempo durante todo el proceso de licitación, incluso, en el acto mediante el cual éste se decide.
Se considerarán siempre inadmisibles
• Las ofertas extemporáneas, presentadas fuera de plazo.
• Las ofertas que no hubieren dado cumplimiento a las exigencias que establecen las bases. (requisitos administrativos y técnicos)
• Cuando la oferta técnicamente no se ajuste a lo solicitado por el Hospital de Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, de acuerdo a la evaluación técnica realizada a la propuesta (Programa) del proveedor, la comisión evaluadora a través de un Informe fundamentará las razones de Inadmisibilidad de la Oferta.
• Cuando las ofertas superen en más de 15 % el monto total expuesto en el pto. 12 “FINANCIAMIENTO”, considerando los valores ofertados en el respectivo formulario y las cantidades estimadas, presentadas por la institución.
La declaración de inadmisibilidad se traducirá en el rechazo de la oferta, que se efectúa con motivo del proceso de validación técnica a través del portal www.mercadopublico.cl.
16.1 OTRAS CAUSALES DE INADMISIBILIDAD
Cualquiera de los siguientes hechos permitirá declarar la inadmisibilidad de una oferta en cualquier etapa del proceso, aun cuando ésta haya sido declarada admisible administrativa y técnicamente:
a) Que un proveedor haga ofrecimientos adicionales a los requeridos en este proceso de compra pública;
b) Cuando el proveedor por cualquier medio de a conocer al Hospital su oferta económica antes de la apertura de las ofertas.
c) Si se determina que cualquier oferente ha empleado prácticas corruptas o fraudulentas al competir, entendiendo por práctica corrupta ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante el proceso de adquisición de un contrato; y por práctica fraudulenta, la tergiversación de los hechos, con el fin de influenciar un proceso de adquisición, incluyendo prácticas colusorias entre oferentes a fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales, no competitivos y privando al Hospital de los beneficios de una competencia libre y abierta, todo lo cual deberá ser fundamentado a través de antecedentes objetivos.
Cuando la información que entregue el oferente no conste en los documentos y/o campos dispuestos para tales efectos, producto de lo cual le sea imposible al Hospital conocerlos
17. MEDIOS PARA ACREDITAR QUE NO REGISTRAS SALDO INSOLUTOS.
Lo Medios para acreditar si el proveedor adjudicado NO registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, será a través de DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (FORM. N° 2) la cual deberá adjuntar a la oferta realizada a través del Portal www.mercadopublico.cl
17.1 DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES
Según lo señala la Modificación al Art. 4 de la Ley 20285 Compras Públicas, que regula el caso de los proveedores contratados con el estado que registren saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los 2 últimos años.
Los procedimientos a seguir son los siguientes:
• Para este caso la empresa deberá destinar los primeros pagos de sus prestaciones de Servicios a regularizar dichas Obligaciones (Saldos Insolutos).
• Las Empresas deberán acreditar que no tienen obligaciones Laborales y previsionales pendientes a la mitad de la duración del contrato, mediante la presentación de los certificados o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales con los trabajadores, y, en su caso, con los dependientes de su subcontratista, si es que se permite la subcontratación, quedando facultado, en caso de detectarse incumplimientos, para retener el pago y actuar en conformidad a la ley laboral respecto de las empresas o servicios del Estado y/o de los solidaria o subsidiariamente obligados.
El Hospital Familiar y Comunitario exigirá que empresa proceda a los pagos y le presente comprobantes y planillas, cada vez que se proceda al pago, como señala en la cláusula
18. DE LA EVALUACION DE LA PROPUESTA
La evaluación de las ofertas recibidas entre el período estipulado para ello en las bases de licitación, se realizará en virtud de los criterios descritos en el punto N° 19 y por un comité, cuyos integrantes se identifican a continuación:
18.1 COMITE EVALUADOR
Las ofertas validadas administrativamente serán sometidas a un proceso de análisis comparativo a cargo de una comisión técnica evaluadora integrada al menos por:
• Jefe Servicios Generales del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento o quien la subrogue
• Jefe de Finanzas del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento o quien la subrogue
• Representante unidad de Abastecimiento del Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento o quien la subrogue
El acto de apertura estará circunscrito sólo a la recepción y verificación de la existencia de los antecedentes exigidos de acuerdo a las formalidades y contenidos establecidas en las bases de la licitación. De esta forma corresponderá a la comisión el análisis y la evaluación de los antecedentes recibidos en un proceso posterior al acto de apertura.
La referida comisión estudiará y evaluará los antecedentes de las ofertas y elaborará un informe comparativo y evaluativo de las ofertas, considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico u otros.
La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de proponer el rechazo de algunas o todas las ofertas, sólo cuando técnicamente se demuestre su inconveniencia.
Si producto de la verificación, en el transcurso de la apertura, surgiera algún aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere cierta controversia sobre los documentos recibidos, la comisión tendrá la facultad para establecer y aplicar en el proceso de Apertura, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.
El Acta de Apertura deberá contener todos los datos necesarios para individualizar a los oferentes, las ofertas, plazos, etc., dejando constancia de las observaciones o reclamos de los interesados, firmada por los integrantes de la comisión
19. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los siguientes serán los criterios que se evaluarán en las ofertas que se presenten en la licitación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
OFERTA ECONOMICA 40%
CONFORMIDAD CONTRACTUAL ANTERIOR 20%
PLAZO DE ENTREGA 15%
TIEMPO RESPUESTA SERVICIO TECNICO 15%
CUMPLIMIENTO DE REQUISITO DE INCLUSIÓN 5%
CUMPLIMIENTO FORMAL DE OFERTA 5%
PUNTAJE FINAL 100%
19.1 OFERTA ECONÓMICA (40%)
La manera de evaluar dicho criterio será a través del precio unitario ingresado por el proveedor en su respectiva oferta en el formulario económico, el cual se calculará proporcionalmente, según la siguiente formula:
Precio Unitario = (Precio Unitario M3 Oxigeno Liquido Medicinal)*0,75 + ((Precio M3 Oxigeno Gaseoso Medicinal, Cilindros Grandes)+ (Precio M3 Oxigeno Gaseoso Medicinal, Cilindros Pequeños)+ (Flete Cilindros)+ (Arriendo diario de Cilindros)*0,25.
Sin embargo, en dicho formulario económico, se solicitará que se consideren adicionalmente precios de ítems o servicios, que se requerirán en menor medida NO siendo significativo con respecto al monto total del convenio, por lo tanto, no se evaluaran, pero quedaran desde ya establecidos.
Fundamento (RAZÓN MATEMÁTICA) Puntaje
Oferta mínima (que cumpla requisitos) 100
Las otras ofertas se trabajan bajo la siguiente razón matemática. Oferta mínima x 100
Oferta evaluada
Observación: Se utilizará la fórmula matemática, la cual comparará las ofertas recibidas y asignará un puntaje entre 0 y 100 puntos (100 Pts. la menor oferta que se enmarque dentro del presupuesto referencial).
19.2 COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (20%)
Fundamento Puntaje
El Oferente que acredita la conformidad satisfactoria de más de 10 servicios prestados señalados en el Formulario N° 5, a través de Certificado de Conformidad de Servicios Prestados adjunto, otorgado por cada empresa contratante. 100
El Oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 6 y 10 servicios prestados señalados en el Formulario N° 5, a través de un Certificado de Conformidad de Servicios Prestados adjunto, otorgado por cada empresa contratante. 80
El Oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 3 a 5 servicios prestados señalados en el Formulario N° 5, a través de un Certificado de Conformidad de Servicios Prestados adjunto, otorgado por cada empresa contratante. 50
El Oferente que acredita la conformidad satisfactoria menor a 3 servicios prestados señalados en el Formulario N° 5, a través de un Certificado de Conformidad de Servicio Prestados adjunto, otorgado por cada empresa contratante. 40
El Oferente no Adjunta ningún Certificado de conformidad de los Servicios Prestados. 0
Observaciones: Para que los certificados sean considerados y contabilizados, como criterio de evaluación se deberá utilizar el formato “Certificado de Conformidad de Servicios Prestados “elaborado por el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, el cual se encuentra adjunto a esta licitación, por lo tanto, el oferente deberá adjuntarlo timbrado y firmado por el encargado del contrato o representante legal de Institución o Empresa donde presto o presta los Servicios, por cada uno de los servicios señalados en formulario N° 5, desde el año 2015 a la fecha.
Cualquier falsedad de la información entregada, que se compruebe durante el periodo de evaluación de ofertas o bien después de su adjudicación, será causa de término anticipado del contrato y cobro de las garantías si existiesen.
19.3 PLAZO DE ENTREGA (15%)
Fundamento Puntaje
Inferior o igual a 2 días hábiles 100
Mayor a 2 y menor o igual a 4 días hábiles 50
Mayor a 4 y menor o igual a 7 días hábiles 30
Más de 7 días 20
No informa o no especifica claramente 0
Observaciones: Corresponde al tiempo de entrega de los cilindros, desde la notificación del encargado del contrato hasta la recepción de los insumos por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento. Dicha información, debe ser completada en el Formulario N° 4.
19.4 TIEMPO DE RESPUESTA SERVICIO TECNICO (15%)
Fundamento Puntaje
Tiempo de constitución en HFC Nacimiento del servicio técnico menor a 4 hrs. 100
Tiempo de constitución en HFC Nacimiento del servicio técnico mayor o igual a 4 hrs, pero menor a 8 hrs. 60
Tiempo de constitución HFC Nacimiento del servicio técnico mayor o igual a 8 hrs. 30
No informa o no especifica claramente 0
Observaciones: El tiempo de constitución del servicio técnico, comenzará a regir desde notificada la falla del equipo por el administrador del contrato, hasta que el equipo técnico se constituya en las dependencias del HFC Nacimiento, para reparar dicha falla. Dicho tiempo debe ser expuesto en campo correspondiente al Formulario N°4.
19.5 CUMPLIMIENTO DE REQUISITO DE INCLUSIÓN (5 %)
Criterios de evaluación inclusivos relativos a personas con discapacidad mental, sensorial o física o bien indígenas (Minoría étnica).
• Personas con discapacidad física, sensorial (Visión y Audición) o mental (Intelectual o Psíquica) 50%
Fundamento Puntaje
Acredita contar con al menos un trabajador con discapacidad 100
No acredita y/o no informa 0
Deberá ser acreditado solo con la credencial discapacidad emitida por SENADIS, para lo cual deberá anexar dicha credencial a la oferta generada a través del portal www.mercadopublico.cl, además del respectivo contrato vigente, que garantice el vínculo de dicho trabajador con la empresa oferente.
• Pueblos originarios (Minoría étnica) 50%
Fundamento Puntaje
Acredita condición de indígena de alguno de sus trabajadores 100
No acredita y/o no informa 0
Deberá ser acreditado solo con el certificado de calidad indígena emitido por CONADI, para lo cual deberá anexar dicha certificado a la oferta generada a través del portal www.mercadopublico.cl, además del respectivo contrato vigente, que garantice el vínculo de dicho trabajador con la empresa oferente.
19.6 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE LAS OFERTAS (5 %)
Cumplimiento de los requisitos de las ofertas solicitados en las bases
Puntaje
Cumple con todos los requisitos solicitados en las bases administrativas. 100
No Cumple 0
20. RESOLUCIÓN EN CASO DE IGUALDAD DE PUNTAJE
En caso de que se iguale en el puntaje final, se procederá de la siguiente manera o fases, según siguiente escala de prevalencia:
a) El proveedor con oferta económica más conveniente.
b) El proveedor que esté mejor evaluado en el criterio calidad técnica.
c) El proveedor que este mejor evaluado en el criterio ubicación geográfica.
d) El proveedor que este mejor evaluado en el criterio experiencia del oferente.
e) El proveedor que este mejor evaluado en el criterio cumplimiento requisitos formales.
f) El proveedor, que ingresó primero su oferta al sistema de información Mercado Público.
21. ACLARACIONES A LAS OFERTAS
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases de Licitación, ingresándolas en el Foro de la Licitación, del sitio www.mercadopublico.cl, dentro del período fijado a la presente licitación y que se encuentra publicado en el portal.
El Hospital Familiar Comunitario de Nacimiento, por su propia iniciativa o en respuesta a una consulta o solicitud de aclaración planteada por algún oferente, podrá modificar, rectificar las Bases de Licitación y sus documentos complementarios, mediante Aclaraciones.
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento responderá las consultas y hará las aclaraciones a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro del período fijado, conforme se señala en el portal. Dichas respuestas y aclaraciones.
No obstante, dependiendo del número de preguntas, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá mediante Resolución, modificar el plazo, en cuyo caso se extenderá en igual número de días, la fecha de cierre de ofertas
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá solicitar a los oferentes, ante cualquier duda que surja en algunos miembros de la comisión evaluadora, una aclaración de los términos indicados en la propuesta respectiva a través del foro inverso que se encuentra en el portal www.mercadopublico.cl, se estima que los antecedentes presentados por alguno de los oferentes debe ser aclarado o complementado siempre y cuando esta aclaración no otorgue una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El plazo para el ingreso de la aclaración, no podrá ser superior a 48 horas. Si al concluir ese plazo el oferente no ha ingresado ningún tipo de aclaración, la oferta no será sometida al resto de la evaluación y podrá ser descartada del proceso, ya que estas preguntas y respuestas realizadas forman parte integra de las bases administrativas.
22. DE LA MODIFICACIÓN A LAS BASES
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de Preguntas y Respuestas de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, por lo cual se modificará la fecha de cierre de recepción de ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, a través de otro documento denominado “Modificación o Aclaración a las bases”. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
22.1. PROHIBICIÓN DEL OFERENTE DE MODIFICAR LAS BASES
El Hospital no admitirá modificaciones a los documentos y/o formularios, los que son parte de las condiciones que rigen la licitación. En consecuencia, declarará inadmisible toda propuesta que omita requisitos, contenga contraproyectos, modificaciones o variantes, así como incongruencias entre la oferta electrónica y los antecedentes entregados a través de los formularios elaborados para este proceso licitatorio
23. DE LA ADJUDICACIÓN
El Hospital se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas, declararla desierta, adjudicar solo algún ítem o aceptar cualquiera de ellas si lo estima conveniente, con expresión de causa y sin que los proponentes pueden pretender indemnización alguna por este hecho, o de adjudicar la Propuesta que mejor convenga a nuestros intereses, aunque esta no sea la de menor valor económico.
Para la adjudicación, se analizarán los antecedentes técnicos y económicos entregados por las empresas que participen, se emitirá un informe de evaluación y posteriormente se redactará la Resolución de Adjudicación, antecedentes que serán ingresados al portal www.mercadopublico.cl con el fin de transparentar todo el proceso licitatorio.
En caso de que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro electrónico oficial de Proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl, estará obligado a inscribirse dentro de un plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de orden de compra.
23.1 MODIFICACIÓN DE LA FECHA DE ADJUDICACIÓN
La fecha aproximada de adjudicación será el día que indique el portal y de acuerdo a lo que establece el art. 41 del reglamento de la ley 19.886, las razones de un eventual incumplimiento del plazo de adjudicación inicialmente establecido pueden ser las siguientes:
• No se logró conformar la comisión evaluadora dentro de la fecha correspondiente.
• Retraso en la firma de la Resolución de adjudicación, por compromisos del Director y sus Subrogantes.
• Por ausencia involuntaria del encargado del proceso.
• Por motivos de fuerza mayor emergencia y otros imprevistos.
• Por Reasignación del ítem o del presupuesto asignado.
En caso que se produjese una prórroga esta será realizada en el icono respectivo del portal www.mercadopublico.cl “mostrar Fechas” de la Licitación, incluyendo las razones de incumplimiento del plazo de adjudicación inicial.
23.2 MODIFICACION DE LA CANTIDAD ADJUDICADA.
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá aumentar o disminuir la cantidad adjudicada hasta en un 30%, por lo cual el proveedor deberá respetar la oferta económica adjudicada.
23.3 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
El oferente deberá emitir un correo electrónico dentro de un plazo de 2 días corridos desde la fecha de la adjudicación realizada en el portal www.mercadopublico.cl al correo electrónico jacqueline.jimenez@ssbiobio.cl, después de esta fecha el Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento se reserva el derecho de no responder las consultas realizadas .
24 READJUDICACIÓN
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento se reserva el derecho de readjudicar la Licitación Pública cuando las condiciones en las cuales fue adjudicada la propuesta hayan cambiado antes del inicio de las actividades o durante el transcurso del contrato y si el proveedor desiste por motivos de fuerza mayor de su oferta. Además si existe un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas el cual sea conocido antes de la entrega del producto o servicio, también se aplicará esta cláusula.
En caso de que la Orden de Compra ya hubiese sido aceptada por el proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl, éste deberá cancelar la Orden de Compra atendiendo a la declaración jurada simple de aceptación de condiciones (formulario Nº 3), previa notificación por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
En caso que el adjudicado en primer lugar no cumpla con plazo de entrega, exista problema de cubrir con servicio solicitado o no acepte la orden de compra dentro de las 24 horas siguientes a la adjudicación se podrá readjudicar o contratar al siguiente proveedor mejor calificado.
La declaración de re adjudicación será hecha a través del portal www.mercadopublico.cl y el nuevo adjudicado será el proveedor que ocupe el 2º lugar en la evaluación original del proceso en los términos estipulados en estas bases de licitación.
25 RESERVA DE LA INSTITUCION
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, podrá dejar sin efecto la licitación declarándola desierta según el artículo 9 de la Ley 19.886, podrá Revocar y/o suspender en caso de que no se pueda seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación, en todos los casos mencionados el acto en cuestión se formalizará mediante resolución fundada, la que será publicada en el portal mercadopublico.cl
25.1 DE LA DESERCION:
El Hospital podrá declarar desierta la licitación: por considerar que la o las ofertas no son convenientes a los intereses del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, de acuerdo a las condiciones de la licitación o del mercado actual de los productos objeto de esta licitación.
En el evento de rechazarse todas las propuestas se procederá a declarar desierto o nulo el proceso, según proceda, notificando de ello a los participantes Resolución fundada firmada por el Director del Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento y publicada en el sitio http://www.mercadopublico.cl, para conocimiento de todos los participantes de la licitación.
25.2 READJUDICACIÓN
El Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento se reserva el derecho de readjudicar la Licitación Pública cuando las condiciones en las cuales fue adjudicada la propuesta hayan cambiado antes o durante el transcurso del contrato y si el proveedor desiste por motivos de fuerza mayor de su oferta. Además si existe un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas el cual sea conocido antes de la entrega del producto o servicio, también se aplicará esta cláusula.
En caso de que la Orden de Compra ya hubiese sido aceptada por el proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl, éste deberá cancelar la Orden de Compra atendiendo a la declaración jurada simple de aceptación de condiciones (formulario Nº 3), previa notificación por parte del Hospital de Nacimiento.
La declaración de readjudicación será hecha a través del portal www.mercadopublico.cl y el nuevo adjudicado será el proveedor que ocupe el 2º lugar en la evaluación original del proceso en los términos estipulados en estas bases de licitación (de la alternativa seleccionada).
25.3 REVOCACIÓN
El Hospital de Nacimiento, podrá otorgar el estado de "Revocada" en aquellas situaciones donde la Licitación ya está publicada y, en base a una decisión debidamente justificada, se desiste, no pudiéndose seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación. Este estado es similar al estado "Desierta" pero con la salvedad de que, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede ser declarado de forma unilateral por la entidad licitante con la resolución fundada que así lo autorice y se podrá realizar hasta antes de adjudicado el procedimiento.
26 CONDICIONES DEL CONVENIO
26.1 DEL CONVENIO.
Por tratarse de una Licitación entre 2.000 y 5.000 UTM, se generará contrato, además de ser un convenio de Servicios en el tiempo, por lo tanto, dicho contrato pasará a regir y ser parte del proceso SUMINISTRO DE OXIGENO, GASES MEDICINALES, INSUMOS, SERVICIOS Y OTROS PARA EL HOSPITAL FAMILIAR Y COMUNITARIO DE NACIMIENTO y posteriormente subido al portal www.mercadopublico.cl, todos los Gastos Notariales que surjan en la firma del contrato serán de cargo del proveedor adjudicado, tanto en la firma del Proveedor, como en la firma del Director del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, Formando parte de este contrato todas las bases y documentos de esta Licitación.-
Para firma del contrato, los adjudicatarios que sea persona natural deberá acompañar un copia de la cedula de identidad; los adjudicatarios que sean persona jurídica, deberán acompañar una copia de sus escritura de constitución y de sus modificaciones, un certificado de vigencia de la persona jurídica y de los poderes de su(s) representante (s), emitidos con una antelación no superior a seis meses, y una copia de la cedula de identidad de su representante.
En todo caso, el adjudicatario no deberá acompañar los documentos especificados en el párrafo anterior si ellos u otros similares se encuentren disponibles en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del estado www.chileproveedores.cl.
En el evento que el Contrato no se firme en el plazo de 30 días corridos desde la adjudicación en el Portal, por causas atribuibles al adjudicatario, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar con el estado en los términos del artículo 4° de la ley N° 19.886, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá readjudicar la licitación al Oferente que le siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, o declarar desierta la licitación.
26.2 FECHA DE INICIO y DURACION DEL CONVENIO
El inicio del convenio de suministro de oxígeno medicinal para el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, comenzara a regir a partir del 9 de Septiembre del año 2020, por un periodo de 60 meses (5 años), generándose las ordenes de compras correspondientes, pero con la salvedad que el pago de estos servicios deberá realizarse posterior a la publicación de la Resolución Exenta aprueba contrato en el portal www.mercadopublico.cl y se podrá prorrogar por un máximo de 6 meses por eventuales atrasos en el llamado o publicación de una nueva licitación -
Antes del Término del periodo anual se genera una evaluación, para garantizar la continuidad del periodo anual siguiente, La Evaluación será realizada por el administrador del contrato, determinando si los servicios prestados fueron satisfactorios o insatisfactorios.
Se podrá poner terminó al convenio bajo la manifestación de uno de los contratantes, comunicando esta decisión mediante carta certificada enviada a lo menos con 60 días de anticipación a la fecha de expiración del periodo.
26.3 MODIFICACIÓN E INCORPORACION DE PRODUCTOS AL CONVENIO
Las partes podrán modificar el correspondiente convenio suscrito por ellas, dichas modificaciones corresponderán al aumento o disminución de cantidades o bien a la incorporación productos asociados o de similares características (para lo cual antes de la emisión de la orden de compra se solicitara a proveedor adjudicado una cotización, debiendo mantener el precio del producto mientras dure el presente convenio) las modificaciones no podrán superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza de éste, esta modificación se formalizará mediante resolución fundada, dentro de las 24 hrs siguientes a su dictación
26.4 ADMINISTRADOR DEL CONVENIO
El Administrador de este convenio será la Jefa de Servicios Generales, quien se comunicara con el proveedor adjudicado, para solicitar la información necesaria que respalde los servicios prestados y velar por el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por parte del proveedor y actuar como interlocutor entre las partes, siendo sus funciones y responsabilidades las siguientes:
1. Supervisar, Coordinar y fiscalizar el debido cumplimiento del convenio y de todos los aspectos considerados en estas bases.
2. Fiscalizar que la ejecución del convenio se ciña estrictamente a lo indicado en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta licitación
3. Velar por el correcto desarrollo del convenio, informando mediante oficio a la Unidad de abastecimiento del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento en caso de que deban aplicarse multas.
4. Dar visto bueno y generar Acta de Recepción Conforme de los Servicios Prestados.
5. Las demás que le encomiende las presentes Bases.
6. Mantener un permanente control sobre la ejecución del convenio, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto
26.5 VIGENCIA DE LOS PRECIOS
Los precios ofertados por el proveedor adjudicado tendrán una vigencia de 12 meses desde el inicio del convenio de suministro, contado éste desde la firma de la Resolución de Adjudicación.
Se deja establecido que los precios de este convenio podrán ser reajustados al término del primer periodo de vigencia (12 meses), siempre y cuando la empresa lo haya solicitado a través de documento o carta con un mes de anticipación. Valores que serán revisados por el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, si se aprueba el reajuste de precio, se dictara documento formal (Resolución Exenta) el cual se adjuntara a la licitación pública realizada a través del portal www.mercadopublico.cl, si se rechaza reajuste de precio, el proveedor deberá presentar otra propuesta de reajuste o bien evaluar el término del contrato.
Si no se presenta la carta de solicitud de reajuste de precio por lo menos con un mes de anticipación, se considerara que los precios permanecerán inmóviles por un nuevo periodo de 12 meses.
27. CAUSAS Y MONTO DE LAS MULTAS
El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento podrá administrativamente cobrar multas a empresa de servicios, cuando se verifiquen las situaciones que se indican y por los montos que para cada caso se señalen:
• La capacidad del estanque no puede estar inferior al 25 % de su capacidad, de ser menor se verá en la necesidad de solicitar abastecimiento a terceros, el que debe ser cancelado por la empresa adjudicada.
• En el caso de falla del estanque el proveedor debe asegurar el suministro a través de un sistema alternativo y generar los cambios de paquetes o cilindros en un plazo inferior a 4 horas desde el llamado de emergencia por parte del Hospital, además de asegurar la asistencia técnica presencial suficiente (visita de técnico). Por cada hora de retraso se cobrará 10 UF
• En el caso que la entrega de cilindros se demoré más tiempo del comprometido por el oferente en el respectivo Formulario. Por cada día de atraso se cobrará 1 UF por cada cilindro, no entregado.
Pudiendo hacer el cobro de documento de garantía, ante el no cumplimiento de las demás condiciones indicadas en bases de licitación, puntos N° 13.1.-
27.1. PROCEDIMIENTO DE INCUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA MULTA
Procedimiento para la aplicación de multas: Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, se procederá a informar por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar del tercer día hábil del despacho de la comunicación precedente, el proveedor adjudicado tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes. Vencido el plazo sin presentar descargos, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, dictara la respectiva Resolución Exenta aplicando la multa. Si el proveedor adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Hospital tendrá un plazo de diez días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución exenta, comunicándose a través de carta certificada al proveedor adjudicado y Sí dicha resolución determina la aplicación de multa dicha resolución deberá ser subida a la ficha de www.chileproveedores.cl.
La base numérica para calcular los días de atraso en la entrega de productos por parte del proveedor serán, la fecha de entrega comprometida y la fecha del registro de la oficina de partes del Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento.
Cobro de la multa: Quedará ejecutoriada la multa o la absolución de ella, con la notificación de dicha resolución. Desde ese momento el proveedor adjudicado se encontrará obligado al pago de la multa. El monto de las multas será rebajado del pago que el Hospital deba efectuar al proveedor adjudicado en la factura única correspondiente a la orden de compra y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se les cobrara directamente. El no pago de la multa, dentro de los plazos establecidos, faculta al Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, para hacer efectivo el cobro de la garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento, los montos serán ingresados al presupuestó de dicho establecimiento hospitalario.
El cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento se Notificará al proveedor a través de Resolución Exenta por carta certificada y a su vez deberá ser subida a la ficha del portal www.chileproveedores.cl. Además se deberá informar mediante Oficio (Ordinario) a la Dirección de Compras Públicas el incumplimiento, bajo el concepción de Reclamo, y por último se procederá a dar termino al contrato cuando la cantidad de multas cobradas tenga el carácter de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, pudiendo cancelar la Compra, y/o re adjudicar al Oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original o desertar la línea o líneas adjudicadas en su caso.
Será Obligación del proveedor Adjudicado, renovar la Boleta que Garantiza el fiel y oportuno cumplimentó del contrato, por el monto y vigencia originalmente establecido en las respectivas bases, toda vez que se incumpla cualquiera obligación del contrato, especialmente aquellas en que se apliquen multas por atraso en la entrega de los servicios.
Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el o los Incumplimientos, la aplicación de multas, cobro de la garantía de fiel cumplimiento, término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas; procederán los recursos dispuestos en la Ley N 19.880, sobre Procedimientos Administrativos.
Procedimiento de Reposición: el adjudicatario dispondrá del plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de notificada la resolución que le impone la multa para responder fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición. El administrador del contrato o quien lo subrogue resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado al proveedor a través de carta certificada.
28. ENCARGADO Y REFERENTE TECNICO DEL CONVENIO
Jefe Servicios Generales del Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento o quien subrogue
29. PAGO Y FACTURACION
El precio convenido será pagado por el Tesorería General de la Republica, sin embargo su documentación y validación será gestionado por el Hospital familiar y Comunitario Nacimiento de la forma siguiente: previa emisión de solicitud de adquisición a través del panel de documentos por referente técnico o requirente y autorizada por la Dirección del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, para luego proceder a generar la respectiva orden de compra, al precio adjudicado.
Una vez generada la Orden de Compra en el sistema, el proveedor adjudicado deberá aceptarla o rechazarla dentro de un plazo de 24 horas. , posteriormente deberá llevar acabo el despacho de los productos mediante documento tributario electrónico “Guía de Despacho”. Posterior a la recepción de los productos y/o ejecución de los Servicios en el Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento, el proveedor podrá emitir su factura, la cual será aceptada o rechazada según corresponda dentro de las 192 horas desde su publicación en sistema de información de facturación.
Dicha factura deberá ser emitida bajo las condiciones, de ser creada en formato xml e indicar la Orden de Compra en el campo 801, seleccionando la forma de pago a “crédito” y enviar el archivo a la casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com. De NO cumplir con lo recién expuesto, dicha factura será rechazada automáticamente, por el Sistema de Información del Hospital.
La factura será cancelada dentro de los 30 días siguientes a la correcta publicación de dicho documento tributario electrónico y el pago se ejecutará por la Tesorería General de la Republica.
30. OBLIGACIONES DEL HOSPITAL FAMILIAR Y COMUNITARIO DE NACIMIENTO
Serán obligaciones del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, entre otras las siguientes:
a. Determinar las condiciones de uso de los servicios requeridos.
b. Fiscalizar permanentemente el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista, en virtud de la presente licitación.
31. DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONVENIO
De acuerdo a lo previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886, el contrato podrá ser modificado o terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. (Se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes el contrato, fijándose en dicho acuerdo las condiciones del término del mismo. Si hubiera acreedores prendarios del contrato, se requerirá el consentimiento expreso de todos ellos manifestado por escritura pública.)
• Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, hecho que deberá certificar el Administrador del contrato.
• Se entiende como incumplimiento grave el Incumplimiento de las exigencias técnicas del servicio requerido, según lo estipulado en las bases; Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases.
• Quiebra o estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
• Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distinta a la quiebra.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional
• Manifestación de voluntad de uno de los contratantes, formalizada mediante carta certificada enviada al domicilio de la otra parte con una anticipación mínima de 60 días a la fecha de término deseada.
• La no entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato establecida en las presentes bases.
• Si los representantes o el personal de los proveedores adjudicados no observan los más altos niveles éticos o cometan actos de fraude, corrupción, soborno, extorsión, coerción o colusión.
En el período que transcurra entre la notificación del término anticipado del contrato y la nueva adjudicación del servicio, el proveedor estará obligado a prestar el servicio adjudicado en el contrato, y el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento por su parte, podrá hacer cobro de la boleta de garantía de cumplimiento del contrato, debiendo pagar al proveedor hasta el último día en que efectivamente realizó el servicio para el que fue contratado.
En caso de terminar anticipadamente el contrato, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento se reserva el derecho a aplicar lo dispuesto en el artículo 8 letra b) de la ley 19.886, en concordancia con el artículo 10 numeral 2 del Reglamento de la citada ley, o llamar a una nueva licitación pública para proveer el servicio.
El término anticipado del convenio no posibilitará ningún tipo de indemnización para el proveedor, además de facultar al Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento para readjudicar al segundo Proveedor o Postulante mejor evaluado.
32. DOMICILIO DE LAS PARTES
Las partes fijan su domicilio en la Comuna de Nacimiento, sometiéndose a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de Justicia o del Tribunal de Contrataciones Públicas, según corresponda
33. RESERVA DE LA INSTITUCION
• Quedar liberado de toda responsabilidad por daños a terceros que se produjesen con motivo del cumplimiento de la oferta, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del oferente.
• Poder rechazar todas las ofertas o aceptar aquella que más convenga a los intereses de la institución aunque no fuere la de menor valor.
• Anular la respectiva orden de compra emitida por el incumplimiento injustificado en los plazos de realización, por desistimiento del proveedor o por otros motivos que se deberán fundamentar en su oportunidad.
• Aumentar o disminuir la cantidad de servicios solicitada.
• Declarar inadmisible las ofertas, en caso de que ninguna de las alternativas ofertadas cumplan con los requerimientos establecidos en los términos de referencia y declarar desierta la licitación simplificada cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses.
• Las condiciones y requisitos administrativos y técnicos de las bases se consideran condiciones mínimas, no obstante lo cual, será materia de la Oferta, la presentación y descripción de otro tipo de garantías, servicios y adicionales no mencionados en la Propuesta, al igual que otras modalidades tales como descuentos, precios convenientes y ofertas especiales respecto de los ítems ofertados por los Proponentes, los que serán evaluados favorablemente de ser ventajosos para el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.
• El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento se reserva el derecho de admitir aquellas Ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores evidentes, siempre que no alteren el tratamiento igualitario de los Oferentes en la correcta evaluación de la Propuesta.
• Las presentes condiciones, prevalecerán sobre cualquier discrepancia y otra información.
34. NORMATIVA LEGAL. PRINCIPIO DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA
LEY 19.653 – PRINCIPIOS DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA DEBERES Y PROHIBICIONES FUNCIONARIAS
1. Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
2. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
3. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para terceros
4. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
5. Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
6. Omitir o eludir la propuesta pública de los casos en que la ley la disponga.
7. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del Servicio, causando un gasto innecesario a la institución.
35. NORMATIVA LEGAL. INHABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.
“Texto modificado y actualizado del art. 4º, Ley 19.886
Artículo 4º.- Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el reglamento, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común, Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.(Ley 20238, art. Único Nº1 a) D.O. 19.01.2008)
En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar. (Ley 20.238, art. Único Nº1 b) D.O. 19.01.2008)
Si la empresa prestadora del servicio, subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados en este artículo.
Cada entidad licitante podrá establecer, respecto del adjudicatario, en las respectivas bases de licitación, la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato en los términos establecidos en esta ley.
El inciso anterior sólo se aplicará respecto de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o la prestación de servicios que el adjudicatario se obligue a entregar o prestar de manera sucesiva en el tiempo.
Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. (Ley 20088, artículo 13, d.o 05.01.2006)
Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a ambas Cámaras del Congreso Nacional, a la Corporación Administrativa del Poder Judicial y a las Municipalidades y sus Corporaciones, respecto de los Parlamentarios, los integrantes del Escalafón Primario del Poder Judicial y los Alcaldes y Concejales, según sea el caso.
Los contratos celebrados con infracción a lo dispuesto en el inciso anterior serán nulos y los funcionarios que hayan participado en su celebración incurrirán en la contravención al principio de probidad administrativa descrito en el numeral 6 del inciso segundo del artículo 62 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que les corresponda.
Sin embargo, cuando circunstancias excepcionales lo hagan necesario, los órganos y empresas referidos en el inciso cuarto podrán celebrar dichos contratos, siempre que se ajusten a condiciones de equidad similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado. La aprobación del contrato deberá hacerse por resolución fundada, que se comunicará al superior jerárquico del suscriptor, a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Diputados. En el caso del Congreso Nacional la comunicación se dirigirá a la Comisión de Ética del Senado o a la Comisión de Conducta de la Cámara de Diputados, según corresponda y, en el caso del Poder
Judicial, a su Comisión de Ética.
NOTA: El artículo 2º Transitorio de la LEY 20088, publicada el 05.01.2006, modificatoria de la presente norma, dispone que las modificaciones que introduce a ésta, entrarán en vigencia noventa días después de la publicación del Reglamento que establecerá los requisitos de las declaraciones de patrimonio, según lo dispone el artículo 1º Transitorio de la citada Ley. Dicho reglamento se encuentra contenido en el DTO 45, Secretaría General de la Presidencia, publicado el 22.03.2006.”.
B) BASES TÉCNICAS:
1. GENERALIDADES:
El Hospital Familiar y Comunitario Nacimiento, convoca a una licitación pública para contratar EL SERVICIO DE SUMINISTRO DE OXÍGENO MEDICINAL Y GASES MEDICINALES, en forma oportuna y permanente, que abastecerá al establecimiento. El contrato tendrá una vigencia de 60 meses.
Normas.
En la ejecución de los trabajos de instalaciones y/o suministros deberán observarse las siguientes normas:
Los reglamentos nacionales que tengan relación con estas Instalaciones en particular, tales como:
NCh N° 2168 OF 91 “Gases comprimidos- Oxígeno- Clasificación, requisitos de calidad y métodos de muestreo y análisis”, Decreto 78, NCh 2196, y con todas las regulaciones nacionales emanadas por las autoridades competentes y del instituto de Salud Pública.
NFPA 99.
Decreto N°298, Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por calles y caminos.
DS. 43 REGLAMENTO ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
2.1. Equipamiento actual, propiedad del Hospital.
• 1 Estanque.
• 1 Gasificador.
Estanque White Martins
Cantidad 01
Modelo TM- 500
Capacidad 1588 gas M3
Volumen Liquido 1.8 M3
Modo de control Telemetría
3. EXIGENCIAS TÉCNICAS
3.1 La empresa deberá proporcionar la Instalación de señalética en las instalaciones donde se instalara el tanque, de acuerdo a la normativa chilena actual (D.S.43/2015)
3.2 La empresa deberá realizar todos los acondicionamientos para asegurar el suministro sin problemas:
- Acondicionar el estanque, retiro de válvulas de alternancia y sistema de control, mantención a gasificador.
- Mantención general y cambio de válvulas de seguridad de estanque.
- Lavado del estanque 1 vez al año y colocar Logo del Hospital.
- Cambio de conector de carga del estanque (si es necesario)
- Se debe tener en cuenta la instalación de conectores y flexibles nuevos y certificados en toda la central de respaldo.
- Instalación de presostatos, para control de presiones a conexión de alarma Master existente.
- Canalizar nuevos cables de alarmas.
3.3 La empresa deberá proporcionar Equipo Telemetría o control remoto para el correcto abastecimiento de la central, asegurar que el nivel del Oxigeno Liquido no sea inferior a un 50% de su capacidad total.
3.4 La empresa deberá realizar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo de toda la central criogénica. Esta programación deberá enviarla adjudicando el convenio y a principio de cada año, para poder informar oportunamente a la dirección la fecha de dicha mantención. Asumiendo la responsabilidad del correcto funcionamiento, generando un chequeo trimestral en los primeros 5 días de cada mes, el cual sea firmado por el encargado del Hospital y el técnico de la empresa oferente. Se aplicará multa de 5 UF por cada día de atraso de mantención.
3.5 La empresa deberá normalizar y estandarizar sistema de alarma, en caseta respectiva. Se revisará circuito en visita a terreno obligatoria.
3.6 En el Caso de falla del estanque, la empresa deberá entregar el soporte necesario y tener una capacidad de respuesta de menos de 4 horas, con el abastecimiento de paquetes o cilindros, asegurando el suministro de oxígeno al Hospital. De no cumplir con dicho punto de aplicará multa de 10 UF por horas.
3.7 Proveedor deberá entregar los siguientes procedimientos y documentación:
- Ficha técnica del Producto.
- Lista de Chequeo Mantenimiento Preventivo Estanque.
- Procedimiento Corte Gases y uso de respaldo en el caso de mantención.
- Procedimiento de servicio técnico emergencias Servicio Técnico.
- Procedimiento de Atención de emergencia (Paquetes/Cilindros)
- Ficha técnica del equipo de Telemetría.
- Certificado ISO 9001.
- Procedimiento de atención de emergencia con técnicos a terreno.
- Certificados de la empresa de transporte de LOX.
Fotografías de camiones de entrega.
4. CONSUMO ESTIMADO
Descripción del producto Cantidad Mensual Cantidad Anual
M3 Oxigeno Medicinal 1.200 14.400
Tubo Oxigeno 10 M3 10 120
Tubo Oxigeno 9 M3 5 60
Tubo de Oxigeno 1 M3 36 432
5. MULTAS
5.1 La capacidad del estanque no puede estar inferior al 50 % de su capacidad, de ser menor se verá en la necesidad de solicitar abastecimiento a terceros, el que debe ser cancelado por la empresa adjudicada.
5.2 En el caso de falla del estanque el proveedor debe asegurar el suministro a través de un sistema alternativo y generar los cambios de paquetes o cilindros en un plazo inferior a 4 horas desde el llamado de emergencia por parte del Hospital, además de asegurar la asistencia técnica presencial suficiente (visita de técnico). Por cada hora de retraso se cobrará 10 UF.
5.3 En el caso que la entrega de cilindros se demoré más tiempo del comprometido por el oferente en el respectivo Formulario. Por cada día de atraso se cobrará 1 UF por cada cilindro, no entregado.
6. GARANTIA TÉCNICA
6.1. Ante cualquier falla durante el periodo que dure el presente convenio, atribuible a fallas de fábrica o material, el proveedor deberá efectuar la reparación a su costo dentro de un plazo de diez (10) días corridos desde la fecha de notificación de la falla por parte del Hospital mediante correo electrónico enviado al Proveedor.
Tiempo de respuesta ante emergencia máximo de 2 horas.
6.2. Será responsabilidad del proveedor suministrar cualquier tipo de repuesto que se requiera en la central, estanque.
6.3. El proveedor se deberá hacer cargo de cualquier falla que se presente en la central.
6.4. Acogerse a lo estipulado en el punto 4 correspondiente a consumo de oxígeno.
6.5. La empresa proveedora deberá tener planta en la región del Bío Bío
7. MANTENCIONES
La empresa Proveedora deberá las siguientes mantenciones como mínimo al estanque, garantizando el buen funcionamiento del equipamiento: para dar cumplimiento al protocolo de calidad INS. 3.1 (PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CALDERA, GASES CLINICOS (OXIGENO MEDICINAL) TECHUMBRE Y SISTEMA DE CLIMATIZACION).
7.1 ACTIVIDADES MINIMAS DE MANTENCIÓN PREVENTIVA
INSPECCION VISUAL ANUAL
ESTANQUE ANUAL
INSTRUMENTOS ANUAL
CIRCUITO DE LLENADO ANUAL
SISTEMAS DE SEGURIDAD ANUAL
CIRCUITO REGULADOR ANUAL
TELIMETRIA ANUAL
REVISIÓN DE PUESTOS DE TOMA ANUAL
REVISIÓN DE CAJAS DE VALVULAS ANUAL
REVISIÓN CENTRAL DE OXIGENO ANUAL
REVISIÓN DE ALARMAS DE GASES SEGÚN OFERTA ANUAL
7.2 ACTIVIDADES MINIMAS DE CORRECCIÓN
REPONER LOS ORING ANUAL
LUBRICAR LOS PUESTOS DE TOMA ANUAL
REPONER MANOMETROS DE CAJAS DE VALVULAS ANUAL
REPONER FLEXIBLES ANUAL
REPONER VASTAGOS CON SUS TUERCAS EN CONEXIONES DE CILINDROS ANUAL
REPONER MANOMETROS EN CENTRAL DE OXIGENO ANUAL
REALIZAR PINTADO DE ESTANQUE CADA DOS AÑOS
REALIZAR PRUEBAS DE PRESIÓN ANUAL
REALIZAR TEST DE FUGA ANUAL
MANTENCIÓN DE MANIFOLD O2 Y REGULACIÓN ANUAL
MANTENCIÓN DE COMPONENTES DE MANIFOLD ANUAL
7.3 La empresa adjudicada del convenio deberá adjuntar su propio Check list, considerando las actividades mínimas establecidas por el hospital, esto no implica que solo se hagan estas, solo que dentro del listado de actividades de la empresa si o si estas deben considerarse. Una vez haya finalizado la mantención preventiva y correctiva deberá enviar un informe a la encargada de Servicios Generales para revisión en el que se detalle todo el trabajo realizado en la mantención, este deberá venir con el timbre y firma del técnico.
8. CAPACITACIÓN.
El proveedor deberá prestar los servicios de capacitación obligándose a cumplir, además de lo establecido en las presentes bases, con lo siguiente:
• Entregar la planificación de acuerdo al programa de capacitación técnica, que describe el entrenamiento que se proporcionará para el uso y operación, así como el entrenamiento para la mantención de los mismos.
• La capacitación será realizada en las dependencias del hospital y en dentro del horario normal de trabajo del hospital, el cual se entenderá entre 08:00 – 17:00 horas.
• Las jornadas de capacitación tendrán una duración suficiente para garantizar el aprendizaje (mínimo 21 horas), teniendo presente los sistemas de turno de los servicios clínicos y serán supervisadas por la comisión Receptora.
• Entrega de certificado en manejo de gases clínicos.
9. PREVENCIÓN DE RIESGOS.
El Proveedor deberá tomar todas las precauciones razonables para evitar daños a las personas y bienes que mantenga en su poder, aun cuando fueren de dominio del Hospital y a la propiedad en donde estos se entreguen o instalen. Deberá adoptar y hacer cumplir todas las normas y reglamentos que sean necesarios y aprobados para salvaguardar al público y a todas las personas que trabajen en las tareas de transporte, bodegaje, instalación, conexión, manipulación y operación de los equipos, durante el periodo que dure el presente convenio.
Deberá cumplir las leyes, reglamentos y estatutos sobre prevención de riesgos de la legislación chilena que sean aplicables y también aquellas instrucciones especiales que sobre seguridad le imparta la Comisión Receptora.
Para el trasporte (D.S 298) Reglamento de transporte de carga peligrosas
Para el uso de sustancias peligrosas (Nch 382/1992) clasificación de sustancias peligrosas.
Deberá la empresa a cargo proporcionar a la unidad de prevención del Hospital un plan de emergencia para el traslado, manejo y uso de sustancias peligrosas, protocolos de seguridad de la empresa para el cambio de cilindros y el transporte, mantenimiento de la central etc.
Para el almacenamiento D.S 43/2015, almacenamiento de sustancias peligrosas D.S 148/2003 Reglamento sanitario de manejo de residuos peligrosos
Comprometerse a enviar una carpeta con documentación HDS, con el instructivo del uso de cilindros, característica de los cilindros, procedimiento de trabajo seguro.
Los costos por daños a personas y/o equipos, serán asumidos en su totalidad por el Proveedor adjudicado.
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