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BASES ADMINISTRATIVAS |
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A. BASES ADMINISTRATIVAS LICITACION 1057430-22-LE26
CONVENIO SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PARA EL HOSPITAL DE LOTA
1. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
Las presentes Bases Especiales y documentación anexada tiene por objeto regular los procedimientos de: Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, Ejecución, Recepción y Puestas en Marcha del contrato respectivo motivo de la presente Licitación.
El Hospital de Lota, necesita mantener en operación el Servicio de Vigilancia y Seguridad con el objeto de asegurar la tranquilidad de los usuarios y funcionarios, mantener el servicio para reducir al mínimo los riesgos de robo y agresión por personas externas, así como constituirse en un apoyo en situaciones de crisis como por ejemplo en combate de incendios, atentados contra bienes de los funcionarios fiscales y usuarios, agresión o amenazas a la integridad física y psíquica de los mismos, etc.
El Servicio comprende las dependencias del Edificio principal y las dependencias ubicadas frente al Hospital (Consultorio Externo), Oficinas de CCR, Oficinas de Prosam, Cosam y cualquier otro lugar que el Hospital determine mientras esté vigente el Convenio.
Para este efecto, se convoca a la presente licitación y se invita a los oferentes del área que estén en condiciones de satisfacer la demanda que luego se señala, a presentar ofertas a través de un proceso licitatorio.
2. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN:
La presente Licitación Pública se realizará en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través de sistema de información.
Estas ofertas estarán sujetas a un Proceso de Evaluación, a partir del cual se determinarán él o los Oferentes Adjudicados. En la tabla siguiente se resume el tipo de Licitación:
Nombre Adquisición “Convenio de Suministro Servicios de Vigilancia y Seguridad”
Descripción La finalidad de contar con un Convenio de Suministros de Servicios de Vigilancia y Seguridad para el Hospital de Lota, dependencias edificio principal y otras anexas.
Tipo de Adquisición Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM, con adjudicación simple, sin emisión automática de Orden de Compra.
Tipo de Convocatoria Abierta
Moneda Peso chileno
Etapas Una etapa
Toma de Razón por Contraloría NO requiere Toma de Razón por Contraloría
Suscripción de Contrato SI, escriturado
Publicidad Ofertas Técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la Licitación
3. ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social HOSPITAL DE LOTA
Unidad de Compra HOSPITAL DE LOTA
RUT 61.602.203-2
Dirección CARRERA 702
COMUNA LOTA
Región OCTAVA
4. ETAPAS Y PLAZOS:
a) Calendario:
Etapa Plazos
Convocatoria de la Propuesta 2 días hábiles a contar de la fecha y firma de Resolución Exenta Aprobatoria de Bases.
Fecha de inicio de preguntas 0 día corrido, a partir de la fecha de publicación.
Fecha final de preguntas 2 días corridos, a partir de la fecha de publicación.
Fecha publicación de respuestas 3 días corridos a partir de la fecha de publicación.
Fecha de cierre de recepción de ofertas 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación
Fecha Acto Apertura Técnica y Económica 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación.
Plazo de Evaluación de ofertas 5 días corridos, a partir de la fecha de Apertura.
Fecha de Adjudicación 5 días corridos, a partir de la fecha de Apertura.
Si alguna fecha coincide un día sábado, domingo o festivo, el proceso se realizará el día hábil siguiente.
El plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
Visita a terreno: SI tiene
Se considera efectuar una visita a terreno el lunes 16 de marzo, a las 09:00 horas, a contar de la fecha de publicación del proceso, es de carácter obligatoria. Aquellos oferentes que participen en visita a terreno deben presentarse en oficina de Recursos Físicos del Hospital de Lota y deben tener presente que se exigirá puntualidad esperando un rango de 10 minutos. La visita será guiada por un profesional del Mandante, en esta oportunidad se hará una presentación completa de los alcances de la prestación del servicio. En esta visita se registrará la asistencia para cuyos efectos se levantará un Acta que deberá ser firmada por él o los asistentes, la persona que asista a la visita solo podrá firmar por una empresa representada y no necesariamente deberá ser el representante legal del oferente. Las empresas podrán hacer consultas respecto a la visita a través del Foro de Consultas y Respuestas.
b) Consultas y Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones:
Los proponentes pueden solicitar aclaraciones o hacer consultas sobre los documentos de Licitación o los aspectos que les merezcan dudas, las que deberán ingresarse al Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido para ello en el Portal, haciendo referencia explícita al punto de las Bases, Especificaciones Técnicas o documentos que la integran y que motiva la consulta.
Las respuestas serán también públicas en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación. Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de la licitación y del contrato para todos los efectos.
Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se supone plena compresión de las presentes Bases o Ficha Técnica, Especificaciones Técnicas o documentos que integran la propuesta.
NO SE DARÁ RESPUESTA A LAS CONSULTAS VERBALES, TELEFÓNICAS O EFECTUADAS FUERA DE PLAZO O EN FORMA DISTINTA A LA INDICADA ANTERIORMENTE.
Cumplimiento requisitos formales:
El Hospital de Lota podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores. A los proveedores que hayan ingresado todos los antecedentes hasta el cierre de recepción de ofertas se les otorgará el máximo puntaje. A aquellos oferentes que se les solicite aclaratoria de ofertas y se le otorgue un plazo adicional para presentar estos antecedentes, se le otorgará un puntaje inferior.
5. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas, y todo otro documento que emane de la propuesta, establecen las condiciones y normas que reglamentarán la adquisición de los productos y/o servicios. La presente licitación originará Resolución de Adjudicación, Orden de Compra y el Contrato respectivo, en su caso. El precio ofertado se entenderá a suma alzada, sin intereses ni reajustes de ninguna naturaleza, en moneda nacional, salvo que expresamente se indique otra cosa.
El Servicio a realizar es:
Productos o servicios
1 Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
Servicio de Vigilancia y Seguridad, según Bases Administrativas y EE.TT.
6. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN:
Los documentos y procedimientos de licitación, así como la relación contractual, estarán integrados e informados, además de la normativa legal y administrativa que gobierna la materia, por los siguientes antecedentes:
• Las presentes Bases Administrativas
• Las Especificaciones Técnicas
• Las consultas y Respuestas
• Las enmiendas del Servicio sobre las Bases y demás aclaraciones que de él deriven.
• Los formularios
• La oferta adjudicada
• La orden de compra y/o contrato
• Todo otro documento que forme parte de la licitación que emane del Hospital de Lota.
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, formularios anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de la licitación. El Hospital podrá admitir errores de forma que no afecten la igualdad de las ofertas ni la estricta sujeción a las Bases.
Se hace presente que la entrega de documentos y/o información falsa, obligará al Servicio a declarar inadmisible la oferta, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
Los documentos señalados se considerarán parte integrante del contrato que se suscriba, sin necesidad de mención expresa, complementando las obligaciones que allí se detallen.
7. MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
El Hospital podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases o Ficha de Licitación, Especificaciones Técnicas y demás documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia o solicitada por un oferente, antes de la recepción de las ofertas y hasta el día de la fecha indicada en el calendario de la Licitación como fecha de término de consultas y respuestas. Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo a lo que resuelva el Mandante. Cualquier modificación a las Bases deberá ser aprobada mediante la respectiva Resolución.
8. DE LOS PARTICIPANTES:
Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con la capacidad profesional y técnica necesaria para la prestación del servicio que se licita y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas; en la ley Nº 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado); en la Ley Nº 19.886 (sobre Contratos Administrativos) y su Reglamento (D.S. 250/04). De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley Nº 19.886, el Hospital de Lota no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios “directivos” del Servicio, sus sociedades ni con sus parientes a que se refiere el artículo 54 letra b) de la ley 18.575, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan necesario.
La limitación alcanzará también a los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de estas sociedades. Para estos efectos se entenderá como funcionario directivo aquel que cumple una función directiva y/o de jefatura, sea titular o encomendada, incluidos los Jefes de Servicios Clínicos, de Unidades de Apoyo, Jefes de Secciones, subrogantes, suplentes, etc.
Los oferentes o sus representantes legales deberán presentar una declaración jurada de que no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente (Anexo Nº 2).
9. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROVEEDORES:
9.1. PERSONA NATURAL:
9.1.1. Requisitos para ofertar: El oferente debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador en los últimos 2 años.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Art. 463 y siguientes del Código Penal y los señalados en la Ley Nº 20.720 dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
9.1.2. Requisitos para ser contratado: El adjudicado debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No estar afecto a lo señalado en el Art. 4º inciso 6 de la Ley 19.886, en el cual se establece que "Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios de los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la Letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas".
• Estar Inscritos en Chileproveedores, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
9.2. PERSONA JURÍDICA
9.2.1. Requisitos para ofertar: El oferente debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal y los señalados en la Ley Nº 20.720, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
9.2.2. Requisitos para ser contratado: El adjudicado debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No estar afecto a lo señalado en el Art. 4º inciso 6 de la Ley 19.886, en el cual se establece que "Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios de los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la Letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas".
• Estar Inscritos y hábil en Chileproveedores, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos o hábiles en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse y regularizar su habilidad dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
• No registrar condenas asociadas a responsabilidad penal de persona jurídica (Incumplimiento artículo 8 y 10, Ley 20.393)
9.3. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES. En este caso, quienes la componen deben cumplir con los mismos requisitos exigidos, ya sea si corresponden a persona natural o jurídica.
Documentos UTP:
- Escritura pública en el que conste la unión.
- Demás antecedentes exigidos en los puntos, ya sea que se trate de persona natural o jurídica.
- En relación a los formularios en donde conste las declaraciones juradas sobre inhabilidades para ofertar o ser contratado por el Estado, el apoderado de la UTP es quien deberá suscribir dichos formularios entendiéndose, que su declaración representa a los oferentes que componen el consorcio.
10. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA PROPUESTA:
10.1 Oferta administrativa:
Para los efectos de la presente licitación se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes y en general, aquellos que den cuenta de la existencia legal y situación económica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas y profesionales requeridas para la presente licitación.
En el caso de presentarse alguna oferta de Unión Temporal de Proveedores (UTP), se debe adjuntar escritura pública ante notario del acuerdo solidario, individualizando los integrantes de esta unión, donde conste ID y nombre de licitación en la que comparecen, donde conste su solidaridad respecto de las obligaciones que se derivan de la o las ofertas que presenten, asimismo que las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas, formulación de propuesta o suscripción de contrato afectarán a cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores individualmente considerado, que no podrán ceder derechos de la participación de los miembros integrantes de la UTP, indicar que la vigencias cubrirá el periodo del contrato más 60 días hábiles, fijar domicilio de la UTP y nombrar un representante o apoderado común de ésta, designando un suplente.
10.2 Oferta técnica:
• La oferta técnica deberá ser presentada por los oferentes a través del portal del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, según lo indicado en formulario anexo y adjuntar las certificaciones o documentos necesarios para obtener el puntaje asignado.
• Cumpliendo con las características de los ítems señalados en el formulario anexo, el proponente deberá incorporar todos los antecedentes requeridos, a efectos de obtener la máxima calificación en la evaluación de la oferta técnica del servicio. En caso contrario, es decir, en el evento en que el oferente no acompañe o presente solo algunos de los documentos, su oferta será considerada inadmisible.
• Los Formatos permitidos son: Word, Excel, PDF.
10.3 Oferta económica
La oferta económica deberá ser presentada por los oferentes a través del portal del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, según lo indicado en los Formularios anexos N° 9 creado para esta instancia.
En caso que exista una contradicción entre el valor de la oferta publicada en el portal y el del señalado en el respectivo formulario, primará para todos los efectos el valor indicado en la ficha electrónica.
10.4 De los Anexos:
Para presentar su oferta en la presente Licitación, el oferente deberá completar y presentar en Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos del Portal www.mercadopublico.cl los Formularios entregados por la Unidad Técnica en los Anexos de la Ficha Técnica del Portal. Para la presente Licitación los documentos requeridos son:
10.4.1 Anexos Administrativos:
N° Descripción Según Formato
1 Identificación del Oferente Anexo N° 1-A (Persona Jurídica)
Anexo N° 1-B (Persona Natural)
2 Declaración Jurada Anexo N°2: Declaración de Socios y Beneficiarios Finales
3 Declaración Programa de Integridad Anexo N°3: Deberá adjuntar antecedentes que permiten verificar la existencia del programa de integridad y que éste es conocido por todo el personal
4 Además, El oferente deberá firmar los formularios electrónicos de declaraciones juradas de Mercado Público según corresponda.
Nota: Los oferentes que sean personas jurídicas deberán acompañar además una copia escaneada en formato electrónico de su escritura de constitución, un CERTIFICADO DE VIGENCIA de la persona jurídica de no más de tres meses de antigüedad, y un CERTIFICADO DE PODERES de no más de tres meses de antigüedad.
Los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chileproveedores), no deberán acompañar estos documentos si ellos, u otros similares se encuentren disponibles en dicho Registro a la fecha de apertura de las ofertas.
10.4.2 Anexos Técnicos:
N° Descripción Según Formato
1 Nómina de trabajos similares que tenga o haya tenido en el mismo rubro y envergadura de los servicios requeridos en la presente Licitación. Para estos efectos se considerarán Contratos o Certificados de Experiencia emitidos por el Mandante, referidos a Servicios de Vigilancia en Centros de Salud Públicos o Privados, considerando lo siguiente:
• Vigencia de los Contratos: Un año o superior
• Cobertura: 8000 m2 o superior.
Anexo N° 4
2 Capacidad Técnica: Deberá completar los formularios anexos de:
• Equipamiento de seguridad
• Uniforme de Trabajo
• Sistema de apoyo
Obs: La información ingresada por cada oferente en estos anexos debe ser el 100% de los requisitos, ya que formarán parte de las especificaciones técnicas que regirán el servicio, cualquier incumplimiento facultará al Hospital para declarar inadmisible su oferta, de la manera en que los Anexos se indican.
Anexo N° 5
Anexo N° 6
Anexo N° 7
3 Condiciones de empleo y remuneración Anexo N° 8
Será de responsabilidad del proveedor ingresar los documentos en archivos formatos legibles, sin claves o codificación privada.
10.4.3 Oferta económica:
N° Descripción Según Formato
1 Oferta económica del servicio Anexo N° 9
11. MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en base a Presupuesto Referencial
Fuente de Financiamiento Hospital de Lota
Moneda Peso chileno
Monto estimado del contrato $69.000.000 IVA incluido precio referencial
Duración del Contrato Contrato de Ejecución en el tiempo, vigencia 1 mes o hasta que el monto permita su desarrollo.
Plazos de pago 30 días
Opciones de Pago Transferencia Electrónica
Nombre responsable del Pago Jefe Contabilidad y Presupuesto
Email Responsable Pago ggonzalez@ssconcepcion.cl
12. PRESENTACIÓN DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES OMITIDOS:
La Entidad podrá solicitar al proveedor la aclaración de errores u omisiones de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones, no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, no pudiendo afectar el principio de igualdad de los oferentes ni el principio de estricta sujeción a las Bases Administrativas. Se deberá informar dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contados desde el requerimiento vía portal www.mercadopublico.cl , para responder lo solicitado por el Hospital de Lota, o acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El Hospital de Lota no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo, dejando la oferta inadmisible.
13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Criterios Puntaje
a) Precio 30%
b) Capacidad Técnica 15%
c) Experiencia Trabajos Similares 15%
d) Condiciones de Empleo y Remuneración 20%
e) Programa de Integridad 5%
f) Comportamiento Contractual Anterior 10%
g) Cumplimiento Requisitos Formales 5%
a) Precio = 30%
Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje Precio = Valor Oferta Mínima
Valor Oferta Evaluada
Se entenderá que la oferta mínima corresponde a la de menor valor del total de ofertas presentadas.
Para aplicar este criterio de evaluación, Comisión Evaluadora considerará el valor Neto ingresado en línea de licitación. En caso de haber algún error en el ingreso de éste, se verificará el valor en el Formulario Anexo Económico N° 9.
b) Capacidad Técnica: 15%
La evaluación de este criterio se realizará de acuerdo al tipo de especificación técnica indicado en los Formularios 5, 6 y 7, la cual puede ser de carácter obligatorio u opcional.
Se consideran OBLIGATORIAS a aquellas especificaciones técnicas indispensables para el funcionamiento confiable y seguro de la tecnología que se pretende adquirir y que, por consiguiente, determinan la aceptación o inadmisibilidad de la oferta; es decir, que su incumplimiento permitirá declarar a la oferta INADMISIBLE. Toda especificación que no se señale explícitamente que es Opcional, corresponde a una Especificación Técnica Obligatoria.
Se consideran OPCIONALES a aquellas especificaciones técnicas que definen características relevantes, y que su cumplimiento otorgará una bonificación en la evaluación. Se encuentran señaladas en los Formularios Técnicos N° 5, 6 y 7 de las Especificaciones Técnicas.
Para calcular el puntaje de cumplimiento de los opcionales, se debe considerar la siguiente fórmula:
Puntaje Puntaje total opcionales cumplidos * 100 * Ponderación
Puntaje total opcionales disponibles
Cálculo de Puntaje: La suma de los puntajes obtenidos en cada formulario 5, 6 y 7 será el valor a considerar para aplicar la fórmula en este criterio de evaluación.
c) Experiencia = 15%
Subcriterios Verificable
Se requiere Nómina de trabajos similares que tenga o haya tenido en el mismo rubro y envergadura de los servicios requeridos en la presente Licitación. Para estos efectos, se considerarán Contratos o Certificados de Experiencia emitidos por el Mandante u otro Organismo referidos de Centros de Salud Públicos o Privados, que acrediten cobertura igual o superior a 8.000 M2.
1. Experiencia por trabajos similares:
• 10 Puntos por cada trabajo similar acreditado con un máximo de 100 puntos
• 0 Puntos si no acredita o no sube información completa
Cálculo puntaje: Total puntos X 0.15
Anexo N° 4
d) Condiciones de Empleo y Remuneración: 20%
Descripción Verificable
• 100 puntos si el porcentaje informado es igual o superior a un 50%
• 50 Puntos si el porcentaje informado es inferior a 50%
• 0 Puntos si no informa o no sube información completa
Considerando Ingreso mínimo mensual + Gratificaciones legales + Asignaciones
Cálculo puntaje: Total puntos X 0.20
Anexo N° 8
e) Programas de Integridad: 5%
Este criterio de evaluación considera que el proveedor deberá señalar en el Formulario N°3 “Declaración Jurada Programa de Integridad” si cuenta con programa de integridad conocido por todo su personal, el que debe ser acorde a los principios éticos, morales y de transparencia, legalidad y veracidad, durante el proceso licitatorio y posteriormente, la ejecución del servicio.
Para su evaluación, el oferente deberá adjuntar antecedentes que permiten verificar la existencia del programa de integridad y este es conocido por todo el personal. (Ejemplo: link donde se encuentra publicado, nómina de capacitación, declaración poder simple trabajadores, entre otros). En consecuencia, si el proveedor no presenta el programa, obtendrá puntaje 1.
DESCRIPCION PUNTAJE
Presenta y Declara en Formulario N°3 que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad 100
No presenta declarando en formulario que no posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad 1
Presenta declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 1
Cálculo de puntaje: puntaje obtenido X 0.05
La ponderación asignada a este Ítem es de: 5%
f) Comportamiento contractual anterior: 10%
Se calificará de acuerdo a la “Nota comportamiento base” que la empresa tenga en portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Registro de sanciones aplicadas al proveedor”. El puntaje se calificará según lo siguiente:
Comportamiento Contractual Anterior Puntaje
Nota 5 100
Nota 4 a 4,99 50
Nota 3,99 o menos 10
Esta información se recopila en Ficha de Proveedor del portal www.mercadopublico.cl, la nota se califica en base al comportamiento base en el sistema los últimos 24 meses.
Cálculo de puntaje = puntaje obtenido x 0.10
g) Cumplimiento de los Requisitos Formales: 5%
Criterio Puntaje
Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases antes del día y hora de cierre 100 puntos
Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases dentro del nuevo plazo de 48 horas, contados desde la solicitud 1 punto
No ingresa documentos faltantes o no responde dentro del nuevo plazo de 48 hrs. Contados desde la solicitud. OFERTA INADMISIBLE
Cálculo de puntaje: Suma de puntos X 0.05
La puntuación final se obtendrá de la sumatoria del puntaje obtenido en cada uno de los ítems multiplicado por su respectivo porcentaje de ponderación.
La oferta que obtenga la mayor cantidad de puntos será adjudicada.
Cualquier información falsa implicará la eliminación inmediata de la oferta.
Tratándose de las Uniones Temporales de Proveedores, y si el documento en que consta la unión no hace referencia en cómo evaluar los criterios de evaluación, la entidad promediará todos los antecedentes que se presenten por 2 o más integrantes del consorcio, y aplicables a los criterios de evaluación que corresponda.
13. SUBCONTRATACIÓN:
Prohibida subcontratación: NO
14. DE LAS GARANTÍAS:
14.1 GARANTÍA SERIEDAD: NO
14.2. GARANTÍA FIEL CUMPLIMIENTO: NO
15. DE LAS OFERTAS:
Las ofertas deberán ser ingresadas en el Portal electrónico www.mercadopublico.cl (subir todos los documentos requeridos para la presente licitación) dentro del plazo y hora estipulados en las presentes Bases.
Los documentos obligatorios indicados en las presentes bases deberán ser en idioma español, de lo contrario, la oferta se declarará inadmisible, a excepción de los catálogos que podrán venir en otro idioma. Tratándose de documentos emitidos en el extranjero cuya validez en territorio nacional requiera cumplir con alguna formalidad exigida por la legislación chilena o tratados internacionales suscritos por Chile, ésta será requerida una vez que el proveedor haya sido adjudicado y que deberá entregar previo a la suscripción del contrato. En caso contrario, se aplicará la causal que corresponda para dejar sin efecto la adjudicación.
15.1 Plazo de vigencia de las ofertas:
Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días, desde la fecha de la publicación de la Licitación, si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Mandante podrá solicitar mediante correo electrónico u otro medio escrito a los proponentes antes de su expiración, la prórroga de las propuestas y la renovación de la Garantía Seriedad. Si alguno de los oferentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en el proceso de evaluación y adjudicación.
15.2. Apertura de las ofertas:
El acto de apertura de las ofertas se efectuará en forma electrónica a través del Portal www.mercadopublico.cl, en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto los antecedentes administrativos, oferta técnica y oferta económica, a través del sistema de información.
15.3. Inadmisibilidad de ofertas:
Las ofertas serán declaradas fuera de bases o inadmisibles cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las bases y el Hospital podrá declarar desierta la licitación en forma total, cuando no se presenten ofertas, o bien cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. A modo de ejemplo:
• La no presentación de las ofertas técnicas y económicas en el Portal de acuerdo a los requerimientos solicitados.
• No respaldar las ofertas técnicas con documentos solicitados en las Bases o subir los anexos o documentos en formatos no conocidos o compatibles.
• Si el adjudicatario infringiere la Ley N° 19.886 en cualquier modo que afecte su capacidad y calidad para contratar con la Administración del Estado, en los términos contemplados en el artículo 4” de la referida Ley.
Se deja establecido en estas Bases que los oferentes no favorecidos, no percibirán indemnización alguna, siendo de su exclusiva responsabilidad los gastos en que hubieren incurrido con motivo de la presentación de sus ofertas.
15.4. Evaluación de las ofertas:
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación en una sola etapa, a partir del cual se determinarán él o los oferentes adjudicados. Este proceso se realizará de la siguiente forma:
Primero, se revisará el cumplimiento de los requerimientos mínimos estipulados en Planilla Evaluación Ofertas indicada a continuación, que resume lo señalado en el punto “ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA PROPUESTA”, en el que se verificará la presentación de los documentos anexos y certificaciones requeridas. El análisis de los mismos se efectuará con posterioridad. La Comisión Evaluadora será la encargada de realizar el check list de cumplimiento.
PLANILLA EVALUACIÓN OFERTAS
(Uso exclusivo Comisión Evaluadora)
INGRESA DOCUMENTOS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS SI / NO
ANEXO N°1: Identificación del Oferente
1-A PERSONA JURÍDICA: Debe adjuntar: copia legalizada de escritura de Constitución Social y Estatuto y sus Modificaciones, certificado de vigencia de sociedad no superior a 30 días, certificado de vigencia de poder y Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.
1-B PERSONA NATURAL: Debe adjuntar Fotocopia RUT y Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.
Para ambos casos deberá obligatorio adjuntar Autorización OS10 de la Empresa y de cada uno de los trabajadores que realizarán el servicio.
ANEXO N°2: Declaración de Socios y Beneficiarios Finales: Los oferentes deben obligatoriamente completar el formulario anexo.
ANEXO N°3: Declaración Jurada Programa de Integridad
ANEXO N°4: NÓMINA DE TRABAJOS SIMILARES: Llenar planilla y adjuntar: Contratos o Certificado de experiencia emitido por Centro de Salud Público o Privado, que corrobore la información contemplada en criterio de evaluación Experiencia (Indicar Monto y m2 cobertura por contratos).
ANEXO N°5: Equipamiento de Seguridad
ANEXO N°6: Uniforme de Trabajo
ANEXO N°7: Sistema de Apoyo
ANEXO N°8: CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN
Considerando Ingreso mínimo mensual + Gratificaciones legales + Asignaciones
ANEXO N°9: OFERTA ECONÓMICA
Garantía Seriedad antes del plazo de cierre de la Licitación
Durante esta etapa de evaluación, el Hospital de Lota podrá requerir de los oferentes la presentación de certificaciones o antecedentes que éstos hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, otorgándose un plazo no mayor a dos días hábiles desde que se efectúe el requerimiento, siempre que dichas certificaciones o antecedentes hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Las ofertas que no den cumplimiento total a los requerimientos mínimos exigidos en el referido anexo, no avanzarán a la segunda parte de la Evaluación.
Parte 2: Se procederá a la evaluación de las propuestas, lo que se efectuará internamente, analizando los antecedentes de aquellos proponentes que los presentaron en forma completa, ponderando las ofertas de acuerdo a los Criterios de Evaluación indicados en el Punto N° 10 de estas Bases.
En esta etapa de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá requerir el apoyo o la asesoría técnica que estime pertinentes para su adecuado funcionamiento y establecer contacto con los oferentes en los términos descritos en el artículo 39 del Reglamento.
Se levantará un acta del proceso de evaluación en la cual quedará constancia de las actividades realizadas y se consignarán las observaciones formuladas respecto de las ofertas declaradas inadmisibles y los fundamentos de tal declaración que, caso de ser necesario, se complementará con un informe técnico por parte del referente. Finalmente incluirá una proposición de adjudicación o deserción, según sea el caso, que será firmada por los integrantes de la Comisión Evaluadora y formará parte de los antecedentes de la propuesta.
15.5. Comisión Evaluadora
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios del Hospital de Lota, o quienes le subroguen legalmente:
Referente Técnico de la unidad de Recursos Físicos o quien le subrogue
Subdirector Administrativo o quien le subrogue
Encargada de Calidad o quien le subrogue
Enfermero Gestión del Cuidado o quien le subrogue
Jefe de Finanzas o quien le subrogue
La Comisión podrá sesionar con al menos 3 integrantes de los descritos. En caso de considerar pertinente, la Comisión Evaluadora podrá requerir asesoría del Departamento Jurídico del Hospital de Lota.
La Comisión de Evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por el Mandante, de acuerdo al contenido de estas Bases y demás antecedentes, queda facultada para:
Resolver por sí sola cualquier duda o discrepancia que en el acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Las solicitudes de Aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que estos tomen conocimientos de las mismas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o rupturas del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Con excepción de las situaciones antes descritas en el presente inciso, durante el periodo de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión.
Solicitar a cualquier oferente que subsane errores menores o aclare los documentos presentados, cuando existan dudas. Estos requerimientos se harán por escrito a través del Sistema de Información de Mercado Público, debiendo el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro del plazo otorgado.
Revisar y estudiar la documentación solicitada, evaluará las ofertas técnicas y económicas confeccionando un cuadro comparativo entre los oferentes, todo ello en conformidad a los criterios de evaluación contemplados en el pliego de condiciones.
De existir empate en la nota final entre dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, ésta deberá dirimir a través del análisis del criterio de evaluación con mayor ponderación, según lo establecido en el párrafo de “Resolución de Empates”.
Podrá proponer la declaración de inadmisibilidad de una oferta, si de la evaluación se determina que no cumple con lo exigido en las bases. De la misma forma, La comisión podrá sugerir la declaración de la presente licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, porque juzga que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio.
Confeccionar un Acta de Evaluación, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean éstos de carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro comparativo de las ofertas, el puntaje o nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación. Dicho documento será firmado por los integrantes de la presente Comisión para ser presentado al Director del Hospital.
Insertar en el informe una declaración en la cual los integrantes de la comisión afirmen no tener conflicto de intereses. De presentarse la situación de tener algún conflicto de este tipo, el integrante afectado deberá abstenerse, siendo reemplazado por otro funcionario mediante acto administrativo.
15.6. Resolución de Empates
En el caso que dos o más oferentes al final de la evaluación obtengan el mismo puntaje, los criterios para definir la mejor oferta serán los siguientes, los que se aplicarán de uno a uno, en el orden de su numeración, hasta resolver el desempate:
1. Mayor puntaje Criterio Precio
2. Mayor puntaje Criterio Condiciones de Empleo y Remuneración
3. Mayor puntaje Criterio Capacidad Técnica
4. Mayor puntaje en Criterio Experiencia en Proyectos Similares
5. Mayor puntaje Criterio Comportamiento Contractual Anterior
6. Mayor puntaje en Criterio Programa de Integridad
7. Mayor puntaje Cumplimiento Requisitos Formales
Si a pesar de lo anterior, continúa la igualdad, se adjudicará a la oferta que según la Comisión Evaluadora presente un mejor nivel de cumplimiento considerando comportamiento contractual de los últimos dos años, de acuerdo a registro interno de la unidad de Adquisiciones del Mandante.
17. CONTACTO CON LOS OFERENTES:
Está definido que no puede existir contacto con los oferentes, salvo aclaraciones y lo especificado en las Bases y solo a través del Portal hasta la fecha de cierre de las ofertas.
Respecto a las consultas de adjudicación, el proveedor podrá realizar sus consultas vía email al contacto aarratia@ssconcepcion.cl
Las preguntas y respuestas serán publicadas en la Licitación y formarán parte integrante del proceso adjudicatorio.
18. DE LA ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Finalizado el proceso de evaluación de las Ofertas, el Hospital de Lota adjudicará la Licitación en forma simple, aceptando las ofertas que obtengan el mayor puntaje en la evaluación, emitiendo al efecto la Resolución Fundada de Adjudicación, la que se publicará a través del Sistema de Informaciones www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificada Iuego de las 24 horas transcurridas desde su publicación en el portal.
En el evento que, los adjudicados no estén inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días corridos contados desde la adjudicación.
El Hospital declarará inadmisible la oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en las bases y podrá declarar desierta la licitación en forma total, cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto.
Por otra parte, la adjudicación será dejada sin efecto dictando la resolución fundada correspondiente, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario rechaza la adjudicación: Se entenderá por rechazada la adjudicación cuando el adjudicatario rechaza expresamente, ya sea por escrito o a través del portal. Incluye el rechazo de la primera Orden de Compra que formaliza el contrato.
b) Si el adjudicatario no acredita encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, previa emisión de la orden de compra.
c) Si el adjudicatario infringiere la Ley N° 19.886 en cualquier modo que afecte su capacidad y calidad para contratar con la Administración del Estado, en los términos contemplados en el artículo 4° de la referida Ley.
d) Si el adjudicatario no acompaña la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, o no presenta firma o el contrato dentro de los plazos establecidos en estas Bases.
En todos estos casos, y sin perjuicio de la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta, el Hospital podrá readjudicar la licitación, dentro de los 90 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, de acuerdo al artículo 43 del Reglamento, y siempre que resulte convenientes a los intereses institucionales. En caso de no existir otro oferente, se deberá dejar sin efecto la adjudicación y declarar desierta la licitación.
El Hospital tendrá la facultad de adjudicar en una fecha distinta a la establecida originalmente. Luego, este cambio de fecha, se formalizará a través del acto administrativo correspondiente indicando las razones del atraso, el cual se publicará en el portal para que estén en conocimientos los oferentes. (En concordancia con lo establecido en artículo 41 de Decreto N°250 que establece Reglamento de compras).
19. DEL CONTRATO
Será suscrito por los “OFERENTES” o por sus representantes legales según corresponda. El citado contrato contendrá las condiciones por las cuales se regirán las partes contratantes, en concordancia con las Bases Administrativas, bases Técnicas y sus Formularios, preguntas y respuestas, modificaciones de Bases y todos los antecedentes de la propuesta, las cuales serán parte integrante del contrato. Deberá ser autorizado ante Notario y Protocolizado.
Firma del contrato:
El contrato será suscrito en un plazo no superior a 20 días corridos, contados a partir del undécimo día hábil siguiente de la adjudicación. Si no lo suscribiera dentro de este término, se entenderá que no se ha formado el consentimiento y en consecuencia, el acto administrativo en virtud del cual el Hospital aceptó la propuesta formulada por el Oferente que resultó adjudicado, quedará sin efecto ipso-jure. Dicho plazo podrá ampliarse, lo cual quedará consignado en la resolución de adjudicación, en caso de requerir alguna formalidad especial que deba presentar el proveedor adjudicado u otro motivo justificable, el que podrá ser hasta por 30 días corridos adicionales.
Todos los gastos, derechos e impuestos que se originen con motivo de la celebración del Contrato, serán de cargo exclusivo del adjudicatario, en consecuencia, el Hospital de Lota no pagará, en caso alguno, impuestos, tasas, derechos fiscales, notariales u otros, vinculados al Contrato, y a los actos que de él se deriven.
Los derechos y obligaciones que nacen de la presente Licitación y de su respectivo contrato y/o Resolución serán intransferibles.
Plazo de duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será de un mes (1) mes, a contar de la tramitación de la resolución que lo apruebe, sin perjuicio de las causales de terminación anticipada, que se estipulen en el referido contrato. Los derechos y obligaciones nacidos del contrato respectivo sólo serán exigibles a partir de la fecha del acto administrativo que lo apruebe.
Que, en razón de buen servicio y para efectuar a la brevedad el uso del suministro que se contrata con la presente licitación pública, que busca no entorpecer el normal funcionamiento de estos servicios, que se deben dar de manera constante e ininterrumpida, se ha determinado dar inicio al Contrato, a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación de la Licitación en el www.mercadopublico.cl, siempre que haya generándose las órdenes de compras correspondientes, pero con la salvedad que el pago de estos deberá realizarse posterior a la firma y publicación de la Resolución Exenta que aprueba el Contrato de Suministros en el Portal www.mercadopublico.cl
El presupuesto estimado para financiar este contrato y que exceda al presente ejercicio anual, estará sujeta a la aprobación de las leyes respectivas que contemplen recursos para financiar el contrato.
Para la solución de conflictos que pudieren originarse durante el proceso de Licitación, o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tengan su fuente en la presente licitación, las partes fijan domicilio en la ciudad de Lota y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.
El Hospital se reserva el derecho de rechazar el convenio, ya sea por no cumplimiento a las bases o por no satisfacer la demanda interna solicitada. En este caso, éste se considera como no entregado para todos los efectos legales, incurriendo el proveedor en incumplimiento del contrato respectivo. Por lo tanto, el Hospital podrá aplicar las sanciones contempladas en las presentes bases y ejercer los derechos que le corresponden para obtener la reparación integra oportuna y total de los daños que causaren.
Supervisión del contrato:
El Hospital encomendará al jefe de Recursos Físicos o quien le subrogue, Supervisar el fiel cumplimiento del contrato según lo estipulado en las presentes Bases Técnicas y Administrativas e informar a la Unidad de Abastecimiento en caso de incumplimiento.
20. DEL SERVICIO:
a) Operatoria del Convenio:
Durante la vigencia del contrato se seguirá el siguiente procedimiento:
• Esta Licitación se regirá por el sistema denominado “Adjudicación sin emisión automática de la Orden de Compra”, cuyas características y condiciones generales se encuentran en la Normativa e Instrucciones del Sistema de Compras y Contratación Pública, por lo cual el Mandante irá emitiendo a medida que se presenten las necesidades o requerimientos de reactivos e insumos las respectivas Órdenes de Compra.
• Previa a la emisión de la Orden de Compra, el Mandante deberá definir de acuerdo a las líneas adjudicadas en este convenio las cantidades a contratar y si los requerimientos no se encuentran dentro de estas líneas adjudicadas y corresponden a productos similares, el Mandante podrá solicitar una cotización al proveedor adjudicado, para incorporarlo al convenio y así entregar los productos requeridos en cantidad y características requeridas en los plazos establecidos en la oferta del proveedor adjudicado, quien en el acto deberá comunicarle su disponibilidad de atención, debiendo darle preferencia al requerimiento emitido por el Mandante.
• Acto seguido se enviará la Orden de Compra respectiva con la cantidad respectiva de productos a adquirir.
b) De los precios:
• El ingresado por línea de licitación en ficha electrónica debe ser valor neto mensual del servicio y expresado en moneda nacional y deberá incluir traslados y cualquier otro costo, con excepción de los impuestos, que incida el mismo.
• El empleador cada vez que se produzca una modificación del ingreso mínimo mensual estará obligado a garantizar que el nuevo sueldo base se ajuste al nuevo monto mínimo fijado para tal concepto, lo que implica que éste debe ser incrementado cada vez que se produzca un aumento de dicho sueldo, sin poder en la actualidad efectuar tal adecuación con cargo a las remuneraciones variables que percibe el trabajador.
• Este valor será considerado para aplicar los criterios de evaluación, el proveedor deberá presentar su oferta económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº 9 de estas Bases.
c) De las cantidades:
• El Hospital se reserva el derecho de modificar las cantidades licitadas o programadas, ya sea disminuyéndolas o aumentándolas, respetando en ambos casos los precios adjudicados, sin que dichas modificaciones signifiquen gravamen alguno para el Hospital.
• Se considerarán como modificaciones (aumentos) de las cantidades adjudicadas, los requerimientos de productos/servicios que se formulen en virtud de las variaciones de la demanda.
d) De la orden de compra:
• Una vez que esté totalmente tramitado la Resolución de Adjudicación, la orden de compra se irá generando mensualmente. La orden de compra generada al proveedor adjudicado. El proveedor tendrá un plazo de 48 horas para aceptar la orden de compra desde la notificación en el portal Mercado Público.
e) De la facturación
El Hospital de Lota generará una Orden de Compra a través del Portal www.mercadopublico.cl con el detalle del Servicio y mes requerido. El adjudicatario deberá presentar una factura que deberá indicar los siguientes datos:
• Razón Social
• RUT
• Domicilio
• Nº de Orden de Compra (código 801)
o Detalle del Servicio
o Mes de cobro
NOTA: Se solicita revisar o actualizar sistema de facturación electrónica a fin de que su factura sea enviada al correo dipresrecepcion@custodium.com en formato XML para poder ser rescatados por nuestro sistema. Adicionalmente incorporar número de orden de compra en COD: 801 al momento de emitir factura.
Además, deberá enviar físicamente junto a su factura los siguientes documentos:
• Certificado al día emitido por Dirección del Trabajo de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.
• Nómina de los trabajadores que desarrollaron labores en el mes de cobro, indicando mes, nombre, y RUT.
• Comprobante de pago de cotizaciones previsionales emitido por AFP o Caja de Compensación u otros, donde esté afiliado cada trabajador.
• Planilla de declaración y pago simultáneo de obligaciones previsionales emitido por Fonasa.
• Liquidaciones de sueldos firmadas en recepción conforme por cada trabajador.
• Licencias Médicas, Ausentismo, Contrato de Trabajo, Finiquito de trabajo según corresponda.
Lo anterior, para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que afecten al personal del Contratista respecto de sus dependientes, así como el debido cumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración ofrecidas.
f) Del pago:
El pago se realizará contra Acta de Recepción con Planilla de Verificación Conforme sin observaciones extendida por el Referente de Recursos Físicos de acuerdo a los términos y condiciones establecidas en las presentes bases, especificaciones técnicas, debe indicar cuenta corriente y entidad bancaria, para efectuar pago mediante transferencia electrónica.
El pago se efectuará en el plazo 30 días contados desde la fecha de recepción conforme de la factura y de los documentos requeridos, salvo que se presenten algunas de las siguientes situaciones:
• Las facturas mal extendidas o que no se incorporen los antecedentes propios del servicio, el plazo regirá desde la fecha de presentación de la nueva factura y antecedentes propios requeridos.
El contratista será empleador único y exclusivo de su personal y por lo tanto, directamente responsable ante las autoridades administrativas y del trabajo, Tribunales de Justicia, organismos previsionales, y en general ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las obligaciones legales y previsionales que le afecten en dicha calidad
g) Ampliación y disminución de los servicios contratados:
Durante el periodo de vigencia del contrato/convenio, el Hospital de Lota podrá ampliar o reducir el servicio contratado aumentando o disminuyendo la cantidad de puestos de trabajo, según las necesidades de la entidad, y en consideración de la contingencia actual a nivel internacional. Lo anterior, sin perjuicio que al momento de solicitarse la variación del servicio el proveedor adjudicado podrá ofrecer un precio menor al contemplado en su oferta y/o equipamiento con mayores capacidades si lo considera conveniente para ajustarse a cambios en aspectos comerciales o técnicos imperantes en el mercado.
21. DEL FACTORING Y PROHIBICIÓN DE CESIÓN.
El Hospital respetará los contratos de factoring suscritos por sus adjudicatarios, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.
Por otro lado, el adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
22. SANCIONES Y MULTAS:
a) De las multas y sanciones:
Cualquier incumplimiento de las bases y del acuerdo establecido con el proveedor facultará al Hospital de Lota para aplicar una o varias de las siguientes multas y sanciones, incumplimientos que se han catalogado en faltas simples, graves y gravísimas.
Salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa de acuerdo a lo establecido en las siguientes tablas:
FALTAS LEVES
Incumplimiento Aplicación Monto Multa Máximo multas por mes
Personal sin identificación autorizada Diaria 1 UTM 3 veces
Personal sin uniformes o protección adecuada Diaria 1 UTM 3 veces
FALTAS GRAVES
Incumplimiento Aplicación Monto Multa Máximo multas por mes
Haber superado el máximo de multas leves por mes. Si ocurre el incumplimiento en ambas situaciones indicadas en tabla anterior, el cobro de ellas es independiente. Por cada uno del incumplimiento 3 UTM
2 veces
Infracción a una o más de las prohibiciones del personal establecidas en el Punto 2.7 de las Bases Técnicas. Por cada uno del incumplimiento 3 UTM 2 veces
Incumplimiento del servicio de Top Ronda en turno nocturno (Check Point) Cada vez que se detecte incumplimiento
4 UTM
2 veces
Incumplimiento de las instrucciones de funcionamiento del Establecimiento sin previa autorización Por cada vez que se detecte incumplimiento
4 UTM
2 veces
Incumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración presentadas en la oferta Por cada vez que se detecte incumplimiento 4 UTM
2 veces
Falta de equipamiento de seguridad propuesto en su oferta, para la correcta ejecución del servicio, establecidas en el Punto 3.2.2 de las Bases Técnicas Por cada vez que se detecte incumplimiento
10 UTM
1 vez
Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función que desempeña Por cada vez que se detecte incumplimiento 12 UTM
1 vez
FALTAS GRAVÍSIMAS:
Incumplimiento Aplicación Monto Multa Máximo multas por mes
Haber superado el máximo de multas graves por mes en Incumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración presentadas en la oferta Por cada vez que se detecte incumplimiento 10 UTM
1 vez
El total de la multa cursada no podrá ser superior al 30% del valor total Bruto de la Orden de Compra.
b) Procedimiento de aplicación de multas:
EL ENCARGADO DEL CONTRATO DEBE NOTIFICAR A LA UNIDAD DE MULTAS POR ESCRITO DEL INCUMPLIMIENTO, CONFIGURÁNDOSE ASÍ LA CAUSAL DE PROCEDIMIENTO APLICACIONES DE SANCIONES Y/O TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de sanciones, por parte de la entidad o del funcionario responsable, éste le informará al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones” el cual será notificado mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato” comunicando del inicio del procedimiento y especificando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el tipo de sanción que correspondiere. Tratándose de multa, además se informará su monto. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para aceptar la aplicación de sanción o efectuar sus descargos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl modulo gestión de contrato los que sólo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen. Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva Resolución aplicando o no la sanción.
Si el adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo. En virtud del Artículo 137 del Reglamento de Compras Públicas la resolución que aplique la multa deberá ser publicada en el sistema de información Mercado público “Gestión de Contrato”.
Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina la aplicación de multa, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes) desde notificada la resolución en portal Mercado público “Gestión de Contrato” para presentar recurso de reposición a través de carta certificada o con entrega presencial en Oficina de Partes o derivando sus descargos al correo electrónico oficinapartes@ssconcepcion.cl – aarratia@ssconcepcion.cl. Resuelto el recurso de reposición, ya sea éste acogido parcial o totalmente, será notificado al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones”, el que a su vez notificará mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico que el Sistema dirige al “administrador del Contrato”; en caso que el recurso de reposición sea rechazado, el acto administrativo que así lo resuelva será notificado por correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato”.
23. DE LAS MODIFICACIONES Y DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
a) De las modificaciones:
Los contratos regidos por la Ley de Compras y este reglamento solo podrán modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes supuestos:
1. Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato. En ningún caso, las Entidades podrán prever en las Bases modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales del contrato u Orden de Compra inicial. Se entenderá que se alteran éstos:
i. Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación;
ii. Si la modificación altera el equilibrio financiero del contrato; o
iii. Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente. No se entenderán alterados los elementos esenciales cuando se sustituya alguna unidad de suministro o servicio puntual.
2. Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos:
i. Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Entidad contratante.
ii. Que el cambio de contratista generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para el órgano de contratación.
iii. Que se limite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria.
iv. Que se respete el equilibrio financiero del contrato.
b) Del Término Anticipado:
Serán causales de término anticipado del contrato que suscriba el Adjudicatario, las numeradas en el artículo 130 del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones, del ministerio de Hacienda, a saber:
Los contratos administrativos regulados por la Ley de Compras y este reglamento podrán terminarse anticipadamente por las siguientes causas:
1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
1. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Las Bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida.
4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 precedente. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 de este reglamento.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
a) Del procedimiento: EL ENCARGADO DEL CONTRATO DEBE NOTIFICAR A LA UNIDAD DE MULTAS POR ESCRITO DEL INCUMPLIMIENTO, CONFIGURÁNDOSE ASÍ LA CAUSAL DE PROCEDIMIENTO APLICACIONES DE TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de término anticipado, por parte de la entidad o del funcionario responsable, éste le informará al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones” el cual será notificado mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato” comunicando del inicio del procedimiento y especificando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el tipo de sanción que correspondiere. Tratándose de término anticipado, además se informará su monto. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para aceptar la aplicación de término anticipado o efectuar sus descargos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl modulo gestión de contrato los que sólo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen. Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva Resolución aplicando o no la sanción.
Si el adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo. En virtud del Artículo 137 del Reglamento de Compras Públicas la resolución que aplique el término anticipado deberá ser publicada en el sistema de información Mercado público “Gestión de Contrato”.
Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina la aplicación de término anticipado del contratp, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes) desde notificada la resolución en portal Mercado público “Gestión de Contrato” para presentar recurso de reposición a través de carta certificada o con entrega presencial en Oficina de Partes o derivando sus descargos al correo electrónico oficinapartes@ssconcepcion.cl – aarratia@ssconcepcion.cl. Resuelto el recurso de reposición, ya sea éste acogido parcial o totalmente, será notificado al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones”, el que a su vez notificará mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico que el Sistema dirige al “administrador del Contrato”; en caso que el recurso de reposición sea rechazado, el acto administrativo que así lo resuelva será notificado por correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato”.
a) El término del contrato por la causal establecida en el numeral 12 se deberá generar mediante la suscripción de mutuo acuerdo del convenio de término anticipado del contrato, que deberá ser aprobado por Resolución o Acto Administrativo sin necesidad de trámite judicial alguno.
24. PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
25. DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de la prestación del servicio o provisión del suministro, ya sean aquellos de los cuales conozca por la realización del mismo o proporcionados por el Hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos a la contratación, salvo por aquellos obtenidos de los mecanismos establecidos por la ley. Cualquier infracción a lo anterior, podrá originar el término anticipado del contrato, según lo dispuesto en el p.23 de las presentes bases.
26. ACEPTACIÓN DE CONDICIONES Y DE LOS ARCHIVOS ADJUNTOS
Los formularios anexos adjuntos son parte integrante de la presente Resolución, Bases Administrativas y Bases Técnicas, por tanto, los oferentes que participen en este proceso al momento de ingresar su oferta están declarando que aceptan las condiciones establecidas en las presentes Bases.
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ESPECIFICACIONE TÉCNICAS |
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B. ESPECIFICACIONES TECNICAS LICITACION 1057430-22-LE26
CONVENIO DE SUMINISTRO SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PARA EL HOSPITAL DE LOTA
1. Descripción general
Las presentes Bases Técnicas, establecen las condiciones para la contratación de los servicios de Seguridad y Vigilancia para el Hospital de Lota, ubicado en Carrera 702 Lota y todas las dependencias administradas por éste.
Para todos los efectos, el responsable de la Inspección Técnica (IT) por parte del Hospital de Lota será el jefe de Recursos Físicos o quien lo subrogue.
2. Antecedentes específicos
2.1 Requisitos del personal
El servicio de vigilancia deberá ser entregado por personal especializado y capacitado para tal efecto, con características físicas y salud compatible.
La empresa proponente deberá acreditar, antes de la firma del contrato, que el personal de su dependencia cumple con los siguientes requisitos:
1. Nivel de estudios: mínimo educación media completa.
2. Antecedentes intachables.
3. Certificado de capacitación aprobado del OS-10 de Carabineros de Chile, el cual debe ser presentado en un plazo no mayor a 30 días, contados desde la fecha de adjudicación.
4. Credencial otorgada por el OS-10 de Carabineros de Chile.
El no cumplimiento de cualquiera de estos cuatro requisitos imposibilita la firma del contrato y una vez cumplido los plazos establecidos en las Bases Administrativas para la firma, se procederá a adjudicar al siguiente mayor puntaje.
• Por cada vez que ingrese un nuevo funcionario, el oferente deberá entregar a Oficina de Recursos Físicos un Expediente completo con los antecedentes del punto 1 a 4 requisitos para desempeñar el cargo.
El personal de vigilancia deberá usar siempre el uniforme establecido en el punto 3.2.2 y contar con los implementos de seguridad establecidos en el punto 3.2.1. Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
Antes de la firma del Contrato se exigirá al proveedor adjudicado entregue los Currículum del personal que desempeña las funciones de guardia, certificado que acredite aprobación de Curso OS-10 de Carabineros de Chile y certificado de antecedentes para fines pertinentes. Sin estos antecedentes no se podrá proceder a firmar el Contrato y una vez cumplido los plazos establecidos en Bases Administrativas se procederá a adjudicar al siguiente proveedor con mayor puntaje.
Durante la jornada de trabajo, el personal que preste servicios de vigilancia deberá mantener una presentación que refleje cuidado personal y una actitud adecuada respecto a sus funciones y uniformes adecuados para la actividad a desarrollar, así como una presentación acorde a las características de la institución.
2.2 Detalles de labores requeridas
1. Ejercer vigilancia preventiva y disuasiva en el Hospital de Lota, ubicado en Carrera 702 Lota y en otras dependencias físicas administradas por él.
2. Disponer de seguridad y protección a los funcionarios que trabajan en las distintas dependencias e instalaciones de la Institución, en los recintos externos de los edificios, como patios, estacionamientos, todos ubicados dentro del perímetro de las propiedades señaladas.
3. Ejercer todas las funciones establecidas para los distintos puestos de guardias.
4. Cumplir con todos los protocolos de funcionamiento que el Hospital de Lota entregará a la empresa adjudicada.
5. Colaborar con las Fuerzas de Orden y Seguridad en la identificación y posible retención de los delincuentes de conformidad a la ley.
6. Controlar el ingreso de usuarios y público en general a las dependencias del Hospital.
7. Registrar la salida de bienes de propiedad del Hospital. Será responsabilidad del Guardia de la entrada principal del Hospital, llevar y mantener este registro el que deberá en forma adicional, consignar en el Libro de Novedades, hora, el motivo de la salida, la dirección de destino, nombre del personal, RUN y firma tanto de la persona que retira, como de la persona que Autoriza su salida, placa patente del vehículo si corresponde.
2.3 Implementación del Servicio
La empresa contratada deberá implementar un Libro de Novedades, donde se registrarán todos los eventos y observaciones de importancia que se produzcan durante el desarrollo de las actividades diarias de vigilancia. El supervisor de la empresa de vigilancia deberá presentar el libro diariamente al IT, su subrogante o quien esté designado para su lectura y firma. Las anotaciones que el personal de vigilancia efectúe en el libro los días feriados, y fines de semana, serán revisados al día hábil siguiente.
• Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
La empresa contratada deberá extender en forma obligatoria, dentro de los primeros 5 días de cada mes, un informe que contenga al menos la siguiente información del último mes trascurrido:
Detalle eventos de relevancia, tales como accidentes, robos, hurtos, asaltos, intento de acceso a la propiedad sin autorización, perdida de objetos de valor, atentado o daños contra la propiedad y cualquier otro evento que lo amerite.
Junto a los eventos de relevancia, las medidas tomadas por la empresa contratada para la mitigación o prevención de estos eventos o similares.
Adjuntar fotocopia del libro de novedades de los eventos del mes informado.
En forma trimestral o cuando el Hospital lo exigiese, el oferente deberá entregar orientación y propuestas de mejoramiento de procesos o infraestructura, en relación a temas de robos del personal, sistema de seguridad, controles de acceso para que el Hospital de Lota pueda estudiar y verificar si procede implementar.
2.4 Comunicación
La empresa adjudicada deberá otorgar a cada guardia en servicio a lo menos una radio portátil de comunicación. A la vez, deberá proporcionar una radio portátil al IT y otra al portero de turno del Hospital de Lota. Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
2.5 Horario y control
a) Horario de prestación de servicio: Para el control de horario, el proveedor debe implementar un libro de asistencia, el cual podrá ser revisado por el IT cuando lo estime necesario a fin de verificar el cumplimiento del horario establecido para la ejecución de las labores. Este libro deberá estar en todo momento en el Hospital de Lota. Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
b) Supervisión de labores: La empresa contratada deberá implementar las medidas necesarias para supervigilar que las funciones se ejecuten de acuerdo a lo estipulado en el contrato, para lo cual deberá existir un Supervisor del Personal de guardias con cargo y bajo la administración de la empresa adjudicada. Ésta deberá asignar un Supervisor disponible de llamado telefónico las 24 hrs del día, los siete días de la semana con a lo menos 6 horas de permanencia física diarias en el Hospital de Lota, registrando su asistencia en el libro de Novedades. Estas 6 horas deberán distribuirse en 2 horas entre las 07:00 y las 15:00 hrs, 2 horas entre las 15:01 y las 23:00 hrs y las restantes 2 horas entre las 23:01 y las 06:59 hrs. El Supervisor en ningún caso podrá desempeñarse como guardia. Ante un llamado por parte del ITO el Supervisor deberá acudir al Hospital de Lota en un lapso de tiempo no superior a 2 horas contadas desde el momento de la llamada.
Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
c) La empresa deberá proporcionar los siguientes puestos de guardias:
Puesto Ubicación Horario Días Condición
1 Puerta Principal 07:00 a 22:00 Lunes a Domingo Permanente
2 Policlínico Niños 07:00 a 17:00 Lunes a viernes Permanente
3 Policlínico Externo 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
4 Pasillo de Cirugía 07:00 a 22:00 Lunes a Domingo Permanente
5 Servicio de Cirugía (mampara interior) 07:00 a 23:00 Lunes a Domingo Permanente
6 Pasillo de Medicina 07:00 a 22:00 Lunes a Domingo Permanente
7 Servicio de Medicina (mampara interior) 07:00 a 23:00 Lunes a Domingo Permanente
8 Pasillo de Pediatría 07:00 a 22:00 Lunes a Domingo Permanente
9 Servicio de Urgencias (sala de espera) 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
10 Servicio de Urgencias (interior) 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
11 Servicio de Urgencias (patio ambulancia) 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
12 Volante (todo el Hospital) 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
13 Policlínico Maternidad, Kinesiología y Toma de Muestra 07:00 a 18:00 Lunes a viernes Permanente
14 Policlínico APS 07:00 a 18:00 Lunes a viernes Permanente
15 Segundo piso especialidades, Dental y Oftalmología 07:00 a 18:00 Lunes a viernes Permanente
16 Unidad Farmacia 07:00 a 18:00 Lunes a viernes Permanente
17 COSAM 07:00 a 20:00 Lunes a Domingo Permanente
18 COSAM (casa 2) 07:00 a 20:00 Lunes a Domingo Permanente
19 Cuidados Domiciliarios 07:00 a 18:00 Lunes a viernes Permanente
20 CCR 08:00 a 17:00 Lunes a viernes Permanente
21 PROSAM 07:00 a 20:00 Lunes a Domingo Permanente
22 Pasillo Direccion 08:00 a 17:00 Lunes a viernes Permanente
23 Estacionamiento 00:00 a 24:00 Lunes a Domingo Permanente
En resumen, son:
• 4 puestos de 07:00 a 22:00 hrs
• 3 puestos de 07:00 a 17:00 hrs
• 6 puestos de 24 hrs.
• 2 puestos de 07:00 a 23:00 hrs.
• 5 puestos de 07:00 a 18:00 hrs.
• 3 puesto de 07:00 a 20:00 hrs.
• 2 puestos de 08:00 a 17:00 hrs
En cada turno, el tiempo de descanso del guardia de servicio, será aquel consignado en la legislación laboral vigente, debiendo regirse por los estatutos internos de la empresa, que reglamentan esta actividad, por lo tanto, la empresa deberá tomar las providencias necesarias para que se releve el personal que hace uso de su horario determinado de colación. Es decir, los puestos señalados en la letra c deberán estar cubiertos en todo momento.
Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
NOTA: El Hospital de Lota podrá ampliar o reducir el servicio contratado y sus funciones, aumentando o disminuyendo la cantidad de puestos de trabajo, las características y horarios de éstos, según las necesidades de la entidad.
El Hospital de Lota cuenta con baño y sector para la colación de los trabajadores.
Personal de guardias deberá estar vacunado por Covid-19 o recibir dosis en Hospital de Lota.
2.6 Prohibiciones del personal:
a) Apropiarse de información, ya sea en forma digital o física de propiedad de la institución.
b) Alterar o destruir libros, documentos, o causar daños.
c) Presentarse a trabajar en estado de embriaguez o bajo la influencia del alcohol o drogas.
d) Introducir sin autorización a su lugar de trabajo, bebidas alcohólicas drogas y otros elementos análogos.
e) No registrar la hora de ingreso o salida, estando obligado a hacerlo, o adulterar dichos registros.
f) Ingresar visitas personales.
g) Realizar mal uso de los equipos entregados.
h) Sacar de las instalaciones elementos entregados.
i) Presentarse a su trabajo desaseado o con su uniforme en condiciones deplorables.
j) Mal trato con el público y visita en general, como, asimismo, con los funcionarios.
k) Abrir cajones y/o puertas del mobiliario.
l) Divulgar información relacionada con la finalidad del servicio.
m) Utilizar teléfonos del Hospital sin autorización.
El incumplimiento de cualquiera de las letras anteriores será categorizado como gravísimo y será sancionado de acuerdo a su categorización.
3. Consideraciones generales del servicio
3.1 Personal de vigilancia
El número de personal y las horas en que prestan sus servicios podrán ser modificados por solicitud escrita del Hospital, siempre y cuando ello no sea gravoso para el contratista, y si esto ocurriera, el Hospital evaluará el costo que esto implica y luego, si es favorable para este último, se llevará a cabo la modificación.
3.2 Requerimientos técnicos
3.2.1 Equipamiento de seguridad
a) El equipamiento de seguridad deberá ser de calidad comprobada y adecuados para los trabajos requeridos. Estos serán revisados constantemente por el Hospital a través del IT.
b) Todo equipamiento de seguridad e implemento utilizado en la ejecución de los trabajos debe mantenerse en perfectas condiciones de uso. El Hospital se reserva el derecho a exigir el cambio de algún equipamiento de seguridad o implemento, si estos no cumplen con los estándares requeridos.
c) Se requerirá, como mínimo, para cada uno de los puestos de guardias, el siguiente equipamiento de seguridad e implementos:
1 linterna foco con baterías recargables.
1 radio de comunicación con cobertura comprobable en todo el Hospital.
1 chaleco anticorte certificado (adjuntar certificado).
1 par de esposas.
Identificación otorgada por el OS-10.
Credencial visible (con soporte)
d) Check point: la empresa adjudicada deberá proporcionar e instalar como mínimo 20 checkpoint en las ubicaciones que determinará el ITO. Lo anterior con cargo a la empresa adjudicada.
Lo anterior, sin perjuicio del equipamiento de seguridad e implementos adicionales, que el Hospital estime necesario incluir para dar fiel cumplimiento a las especificaciones del servicio requerido en las presentes bases todos los cuales deberán ofertarse conjuntamente con el equipamiento de seguridad mínimos detallados precedentemente, en la oferta técnica conforme a formato de Anexo Nº 5.
Lo mencionado en el punto 3.2.1 será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota, excepto la Identificación otorgada por el OS-10, para lo cual se dará un plazo de 30 días hábiles. Mientras tanto, el personal de seguridad deberá portar identificación provisoria visible con a lo menos fotografía, nombre completo y RUT del guardia y nombre de la empresa de vigilancia.
El plazo para obtener la Identificación otorgada por el OS-10 podrá extenderse bajo solicitud escrita al Hospital argumentando claramente los motivos del aumento de plazo. El Hospital tiene toda libertad para aprobar o rechazar dicha solicitud.
3.2.2 Uniforme
En la ejecución de los servicios se deberán utilizar uniformes compuestos como mínimo por: pantalón, camisa, chaqueta, corbata y zapatos, éstos deben cumplir con la Normativa vigente que rige para este tipo de servicios.
El contratista deberá ilustrar en su oferta, el uniforme o ropa de trabajo que utilizará su personal mediante fotografía a color de cuerpo entero, la cual deberá ser aprobada por el Hospital con anterioridad a la suscripción del contrato. Lo anterior será exigido desde el primer día que los guardias ingresen al Hospital de Lota.
a) Todos los uniformes deberán ser proporcionados y mantenidos por el contratista a su exclusivo cargo y costo, y deberán ser de primera calidad. El Hospital durante la vigilancia del contrato a que dé lugar la presente licitación podrá formular observaciones a los equipos y uniformes y por razones fundadas solicitar su reemplazo.
4. Descripción de las funciones
Dentro de las principales funciones que deberá desempeñar cada uno de los puestos de guardias se encuentran las siguientes:
Puesto Ubicación Horario Principales Funciones
1 Puerta Principal 07:00 a 22:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en el acceso principal y en los sectores de Some, Bodega insumos, archivo y prequirúrgico. Será de su responsabilidad cerrar y mantener la puerta de acceso principal al Hospital cerrada desde las 21:30 hrs y hasta que termine su turno.
2 Policlínico Niños 07:00 a 17:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en todos los sectores de policlínico niño. Responsable también de abrir y cerrar las dependencias.
3 Policlínico Externo 00:00 a 24:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios e infraestructura) en dependencias de Policlínico Externo.
4 Pasillo Cirugía 07:00 a 22:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura). También deberá controlar y restringir el acceso de visitas en los horarios preestablecidos
5 Servicio de Cirugía (mampara interior) 07:00 a 23:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en todos los accesos al Servicio de Cirugía. También deberá controlar y restringir el acceso de visitas en los horarios preestablecidos
6 Pasillo de Medicina 07:00 a 22:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en todos los accesos al Servicio de Medicina y Maternidad y pasillos de éstos. También deberá controlar y restringir el acceso de visitas en los horarios preestablecidos.
7 Servicio de Medicina (mampara interior) 07:00 a 23:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en todos los accesos al Servicio de Medicina y esterilización. También deberá controlar y restringir el acceso de visitas en los horarios preestablecidos.
8 Servicio de Pediatría 07:00 a 22:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en todos los accesos al Servicio de Pediatría central alimentación, Laboratorio y pasillos de éstos. También deberá controlar y restringir el acceso de visitas en los horarios preestablecidos.
9 Servicio de Urgencias (sala de espera) 00:00 a 24:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en los accesos al Servicio de Urgencias y sala de espera. También deberá controlar y restringir el acceso de pacientes a dicho Servicio.
10 Servicio de Urgencias (interior) 00:00 a 24:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en la sala de espera del Servicio de Urgencias, poniendo especial atención a la Farmacia de Urgencias, Sala de Recaudación y accesos a dicho Servicio.
11 Servicio de Urgencias (patio ambulancias) 00:00 a 24:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) y restringir el acceso de personas externas dicho Servicio.
12
Volante (Todo el Hospital)
00:00 a 24:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas nocturnas e infraestructura) en todo el Hospital. Esto será realizado mediante rondas frecuentes registradas con checkpoint. La ubicación de los checkpoint, como la frecuencia de las rondas, será definida por la IT y dada a conocer a la empresa adjudicada al momento de comenzar el servicio de vigilancia. Al término del horario de visitas en cada Servicio (15 minutos antes), deberá presentarse ante la enfermera de turno y proceder al retiro de las visitas desde las distintas salas. Lo anterior en coordinación con el puesto 2.
13 Policlínico Maternidad, Kinesiología y Toma de Muestra 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios e infraestructura) en todos los sectores de policlínico Maternidad, Kinesiología y Toma de Muestra. Responsable también de abrir y cerrar las dependencias.
14 Policlínico APS 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios e infraestructura) en dependencias Policlínico APS.
15 Segundo piso especialidades, Dental y Oftalmología 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios e infraestructura) en todos los sectores de Segundo piso especialidades.
16 Unidad Farmacia 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios e infraestructura) en todos los sectores de la Unidad de Farmacia y responsable también de abrir y cerrar las dependencias.
17 COSAM 07:00 a 20:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en dependencias de COSAM.
18 COSAM (casa 2) 07:00 a 20:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en dependencias de COSAM.
19 Cuidados Domiciliarios 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en dependencias de Cuidados Domiciliarios.
20 CCR 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en dependencias de CCR.
21 PROSAM 07:00 a 18:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura) en dependencias de PROSAM.
22 Pasillo Direccion 08:00 a 17:00 Resguardar la seguridad general (funcionarios, usuarios, visitas e infraestructura).
5. Medios de Control.
Los medios de control de todos los puntos detallados en las presentes bases serán Planillas de Verificación en las cuales quedarán registrados los cumplimientos o incumplimientos de éstas, la fecha, el responsable del control y su firma.
La frecuencia de estos controles será aleatoria y podrá ser modificada en cualquier momento por el IT sin necesidad de informar al proveedor adjudicado.
Estas Planillas de Verificación serán el medio suficiente para demostrar el cumplimiento o incumplimiento de los puntos de las presentes bases.
Las personas autorizadas para controlar el cumplimiento de los puntos detallados en las presentes bases son:
- Director o quien lo subrogue.
- Subdirector Administrativo o quien lo subrogue.
- Subdirector Médico o quien lo subrogue.
- Jefe de Recursos Humanos o quien lo subrogue.
- Jefe de Recursos Físicos o quien lo subrogue.
- Jefe de Some o quien lo subrogue.
- Enfermero Gestión del cuidado o quien lo subrogue.
- Encargada de Calidad o quien lo subrogue.
- Encargado de Abastecimiento o quien lo subrogue.
- El listado anterior podrá ser modificado en cualquier momento por el IT.
DE LOS ANEXOS:
ANEXO Nº 1-A
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA JURIDICA
Nombre o Razón Social: RUT:
Nombre Fantasía Domicilio Comercial:
Comuna:
Nombre del Representante Legal: RUT:
Nombre de persona de Contacto durante el proceso: RUT:
Correo Electrónico de contacto: Teléfono de Contacto
Antecedentes Sociedad Nombre, RUT, Teléfono de Contacto
NOMBRE, RUT, TIMBRE Y FIRMA
ANEXO Nº 1-B
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA NATURAL
Nombre: RUT:
Nombre Fantasía Domicilio comercial:
Comuna:
Nombre de persona de contacto durante el proceso: RUT:
Correo electrónico de contacto: Teléfono de contacto:
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE SOCIOS Y BENEFICIARIOS FINALES
Yo, , cédula de identidad N° con domicilio en , en representación de , RUT N° , del mismo domicilio, declaro que los siguientes son los socios vigentes a esta fecha.
Tipo de Sociedad:
Nº Rut Socio Nombre de los Socios % de Participación en la Sociedad
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
Total %
Nota:
Deben indicarse al menos los socios de mayor participación.
Esta declaración no requiere que se firme ante Notario.
De ser Persona Natural, debe indicarlo en este documento en “Tipo de Sociedad”.
Fecha declaración
La vigencia corresponde a seis meses desde la fecha de la Declaración
NOMBRE, TIMBRE Y FIRMA
ANEXO Nº3
DECLARACIÓN JURADA DE PROGRAMA DE INTEGRIDAD
En ____________________________, a _____ de ________ de 2025, yo ________________ cédula nacional de identidad N°_____________________, en mi calidad de Representante Legal de _________________________________________, declaro que la empresa que presento cuenta con un Programa de Integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa, de las siguientes formas:
1.________________________________________
2.________________________________________
3. _______________________________________
Lo anterior, de acuerdo a lo establecido por la instrucción N° E370752/2023 de Contraloría General de la República y lo establecido en las presentes bases respecto del Pacto de Integridad, prácticas reñidas con la probidad y conductas de lavado y blanqueo de activos.
*El documento asociado al programa de integridad, lo adjunto como anexo al presente proceso licitatorio*.
NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA NATURAL
ANEXO Nº 4
NÓMINA DE TRABAJOS SIMILARES
EL OFERENTE: …………………………………………………………………………………. N° ID
Nº Empresa Contratante Monto del Contrato Vigencia del Contrato Cobertura del Contrato m2 Datos de contacto (Nombre y fono y/o correo electrónico)
(Obligatorio)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
NOTAS: Para estos efectos se considerarán del mismo rubro los contratos referidos a Servicios de Vigilancia y Seguridad realizados en Centros de Salud Públicos o Privados que cumplan los siguientes parámetros:
Por cada trabajo señalado en la lista, el oferente deberá acompañar Contrato o Certificado de experiencia que acrediten su efectividad, documentos que deben indicar valor del contrato, vigencia y metros cuadrados.
Se considerará para la evaluación un Máximo 10 de experiencias según tabla anterior, las cuales deberán acreditarse con su respectiva documentación.
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 5
EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
Nº Equipamiento de Seguridad Exigencia
Y
Puntaje Adjunta ficha del equipamiento de seguridad (SI/NO) Observaciones
1 Linterna foco con baterías recargables. 35
2 Radio de comunicación con cobertura comprobable en todo el Hospital. 35
3 Chaleco anticorte certificado (adjuntar certificado) Obligatorio
4 Esposas 30
5 Identificación otorgada por el OS-10 Obligatorio
TOTAL PUNTOS 100
Observaciones:
• Si adjunta ficha técnica del equipamiento, ésta debe contener foto y descripción del artículo.
• Si no tiene ficha técnica del equipamiento, deberá adjuntar fotografía y breve descripción del producto ofertado.
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 6
UNIFORME DE TRABAJO
Nº Elementos del Uniforme Exigencia y Puntaje Fotografía y breve descripción
1 Pantalón 20
2 Camisa 20
3 Chaqueta 20
4 Corbata 20
5 Zapatos 20
TOTAL PUNTOS 100
Observaciones: El uniforme de trabajo de cada funcionario deberá cumplir con la Normativa Vigente para el servicio a realizar.
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 7
SISTEMA DE APOYO
Presenta Sistema de Apoyo
Exigencia y Puntaje
Completar
Descripción del sistema de apoyo
40 Ver punto 13.b Capacidad Técnica de las Bases Administrativas.
Para otorgar puntaje de forma equitativa, debe clarificar si es que cuenta con los siguientes sistemas de apoyo:
- Vehículo
- Celulares
Tiempo de Respuesta ante situaciones imprevistas (Tiempo en horas)
40
Indicar el tiempo de respuesta en horas:
- Menor a 1 hora: 40 puntos
- Mayor a 1 hora: 20 puntos
Orientación y propuestas de mejoramiento del servicio
20
TOTAL, PUNTOS
100
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 8
CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES
EL OFERENTE: _________________________________________ N° ID ______________
El oferente declara que el nivel de remuneraciones de él o los trabajadores que prestarán servicios en las dependencias del Hospital de Lota virtud del contrato, será en promedio superior al sueldo mínimo en a lo menos el porcentaje que se informa a continuación.
Tener presente que cada vez que se reajuste el sueldo mínimo a nivel nacional, se debe reajustar el sueldo de los trabajadores.
El nivel de remuneraciones que se pagará a él o los trabajadores será superior al sueldo mínimo en a lo menos el siguiente porcentaje.
Considerando Ingreso mínimo mensual __ % ………………………%
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
ANEXO Nº 9
VALOR POR LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
Valor Mensual Neto (expresado en pesos) correspondiente a todo el servicio ofertado. ……………………………………………. $/mes
Valor servicio guardia por Hora
Valor Servicio Guardia 07:00 a 18:00 hrs
Valor Servicio Guardia 07:00 a 23:00 hrs
Valor Servicio Guardia 07:00 a 17:00 hrs
Valor Servicio Guardia 07:00 a 20:00 hrs
Valor Servicio Guardia 07:00 a 22:00 hrs
Valor Servicio Guardia 08:00 a 17:00 hrs
Valor Servicio Guardia 24 horas
Nota: El valor que competirá para aplicar los criterios de evaluación será el costo mensual del servicio, los otros valores serán considerados en caso de haber aumento de dotación.
NOMBRE, RUT, FIRMA Y TIMBRE
RODRIGO INZUNZA SEPÚLVEDA
JEFE DE RECURSOS FÍSICOS
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