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1. ANTECEDENTES Y CONDICIONES GENERALES |
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El Servicio de Salud Metropolitano Central, en adelante “el Servicio”, llama a Propuesta Pública por el “SERVICIO DE MANTENCION PARA VEHICULOS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION DEL SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL”, ahora “el Establecimiento”.
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2. OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA |
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Teniendo presente lo dispuesto en el Articulo 19 del Reglamento de la Ley 19.886 y considerando que no existe Convenio Marco para contratar el Servicio de Mantención para la flota de vehículos perteneciente a la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central (considerando la data de los mismos), es que esta institución procede a realizar llamado a Licitación Pública correspondiente a una contratación mayor o igual a 100 UTM y menor a 1000 UTM.
Las propuestas tendrán una validez de 120 días corridos a contar de la fecha de la apertura. La entidad oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea este directo, indirecto o a causa de él.
La descripción, cantidad y especificaciones del servicio que se licita se encuentran señaladas en las Bases técnicas de la presente licitación pública, las que forman parte integrante de la misma para todos los efectos.
La presente contratación no significa impedimento para que el Servicio Metropolitano Central pueda contratar otros servicios de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio exclusivo fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen.
Este llamado se hace a través del portal www.mercadopublico.cl, en adelante “el Portal”.
El presente proceso licitatorio se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 y su reglamento aprobado por decreto supremo Nº 250 de 2004 (en adelante, indistintamente Reglamento de Compras), del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente. Las Normas Técnicas básicas de la Autoridad Sanitaria, y las normas relativas a Seguros contenidas en el Código de Comercio, la Ley sobre Compañías de Seguros D.F.L. 251 de 1931 y sus modificaciones y la Legislación sobre mutualidades de seguros.
2.1.- GLOSARIO
Adjudicación:
Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más oferentes para la suscripción de un Contrato de suministro, bienes o servicios, regido por la Ley 19.886 (Artículo nº2, numeral primero del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda.
Anexos:
Formato o documentos elaborados por el Servicio, los cuales deberán ser completados por las entidades interesadas en efectuar un proceso de compras, a través del Sistema de Información y de otros medios para la contratación electrónica.
Apertura:
Acto de Apertura Electrónica por el cual el Servicio de Salud Metropolitano Central (Unidad de Abastecimiento), toma conocimiento del contenido de las ofertas enviadas a través del sistema de información de Compras y Contratación Pública, una vez vencido el plazo de presentación fijada para tal efecto.
Bases Licitación:
Documentos aprobados por la autoridad competente, que contiene el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones establecidos por la entidad licitante, que describen los bienes y/o servicios a contratar y regulan el proceso de compras y el contrato definitivo. Incluye Bases Administrativas y Técnicas (Artículo Nº2, numeral tercero del Decreto Supremo Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda).
Comisión de Evaluación:
Comisión en la cual participarán profesionales pertenecientes al Servicio de Salud Metropolitano Central y/o el Establecimiento nombrados por Resolución Exenta del Servicio de Salud Metropolitano Central, que tendrá la tarea de evaluar las propuestas según criterios de evaluación consignados en las presentes Bases y emitir Informe de Evaluación.
Comisión de Recepción:
Comisión a cargo de recepcionar el equipo y/o equipamiento con su debida instalación, en el Establecimiento de destino.
Contrato:
Aquel que tiene por objeto la compra o arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes inmuebles. (Artículo Nº2 numeral noveno del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda.
Días Corridos:
Son todos los días de la semana, incluidos sábados, domingos y feriados y festivos. Cuando se indique la palabra “días”, deberá entenderse lo mismo que “días corridos”.
Días hábiles:
Lunes a viernes, con exclusión de feriados y festivos.
Director Servicio:
Representante legal del Servicio de Salud Metropolitano Central.
Equipos nuevos:
Corresponde a un equipo y/o equipamiento que no ha tenido uso desde su fabricación, cuya data no podrá exceder los dos años.
Ejecutivo:
Representante del Oferente, con el que el Servicio se comunicará y coordinará todos los Coordinador aspectos del proceso de compras y contratación pública.
Especificaciones:
Es aquel conjunto de características técnicas que deberá cumplir el equipo y/o equipamiento en licitación a entregar por el proveedor.
Fabricante:
Persona natural o jurídica, cuya actividad es la fabricación del equipo y/o equipamiento que se licita.
Ficha Técnica:
Anexo Nº 3A – 3B puesto a disposición de los proveedores, en formato Excel, a través del portal, Mercado Público, que contiene las características particulares que deberá cumplir el Servicio, incluyendo normas vigentes aplicables a los distintos modelos, referido a la calidad de materiales y pruebas de control.
Foro:
Link del Portal Mercado Público, donde se pueden efectuar consultas sobre la licitación.
Ítem:
La identificación numérica asignada por el Servicio a cada línea.
Licitación Pública:
Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, ateniéndose a las Bases fijadas, formulen propuestas de entre las cuales se seleccionará y aceptará a la más conveniente (artículo nº2, numeral vigésimo primero del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda).
Mantención Correctiva:
Corresponde al mantenimiento que surge por la necesaria detención del equipo y/o equipamiento, debido a falla de algún componente. Tiene como objetivo principal, restablecer de forma total, todos los parámetros iniciales de funcionamiento del equipo y/o equipamiento.
Mantención Preventiva:
Es el conjunto de acciones técnicas que realizan para el cuidado e inspección sistemática de un equipo y/o equipamiento debido al cumplimiento de un periodo de funcionamiento apropiado según el fabricante, destinado a la conservación de estos mediante realización de revisiones, con el fin de evitar y detectar fallas menores antes de que se conviertan en mayores.
Mercado Público:
Sistema de información de compras y contratación pública de la administración del Estado, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
MINSAL:
Ministerio de Salud.
Moneda:
Para todos los efectos de la presente licitación, regirá como moneda el peso chileno. Otro tipo de moneda deberá especificarse debidamente en las ofertas.
Oferta:
Es el conjunto de proposiciones administrativo-técnica-económica presentadas por el oferente al portal Mercado Público.
Oferente, Proponente o Licitante:
Persona natural o jurídica que se presenta a la licitación y efectúa una oferta por la adquisición del equipo y/o equipamiento licitado.
Precio Final:
Precio Neto más IVA.
Referente Técnico:
Para este proceso la referencia técnica se verá reflejado en el Encargado de Movilización de la Dirección de Salud Metropolitano Central.
Precio Neto:
Precio único para cada uno de los equipos y/o equipamientos ofertados en el portal de Mercado Público. En este precio se deberá considerar: costo de traslado, instalación, reconstrucción de obras civiles en caso de que sean intervenidas por la instalación, puesta en marcha, capacitación, mantención preventiva y correctiva, entre otros, durante el periodo de vigencia de garantía técnica. Corresponde al valor sin impuestos.
Portal:
Página web www.mercadopublico.cl.
Plazo de entrega: Es la sumatoria de días ofertados, desde la total tramitación del contrato. Este plazo incluye instalación y puesta en marcha.
Presupuesto Sectorial:
Presupuesto asociado a gasto de un sector e identificado en el presupuesto de la nación.
Proveedor:
Persona natural o jurídica, que adquiere el compromiso de suministrar los bienes o servicios adjudicados por la entidad compradora, en las condiciones establecidas en las presentes Bases.
Recepción:
Acto de recibir un equipo y/o equipamiento embalado, lo cual se canaliza a través de un Acta de Recepción y/o Guía de Despacho.
Recepción Conforme:
Acto de recibir un equipo y/o equipamiento, en conjunto con su instalación, y puesta en marcha del equipo y/o equipamiento adquirido, lo cual se canaliza a través de un Acta de Recepción Conforme.
Servicio Técnico:
Organización técnica capacitada profesionalmente para la realización de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo y/o equipamiento, como también el soporte técnico en las instalaciones y puesta en marcha. Puede ser autónomo o una división de la organización del proveedor.
SSMC:
Servicio de Salud Metropolitano Central, institución del Sistema Nacional de Servicios de Salud que convoca la presente licitación para la compra o adquisición de equipo y/o equipamiento. En adelante “Servicio” o “el comprador”, responsable técnico de la licitación.
2.2.- PRESUPUESTO ESTIMADO
Para la adquisición del servicio en las condiciones establecidas en las presentes Bases de licitación se cuenta con un presupuesto estimado de $20.000.000.- (Veinte Millones de pesos), IVA incluido.
2.3.- VALIDEZ DE LAS OFERTAS:
Las propuestas deberán tener una validez de 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha del cierre de recepción de ofertas. La entidad oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en www.mercadopublico.cl en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25° inciso final, del reglamento de la Ley N° 19.886. De ocurrir la extensión del plazo de cierre de recepción de ofertas, se modifica también en forma automática la fecha de apertura y fecha de adjudicación, en las mismas condiciones de la regla citada precedentemente”. De igual modo la Dirección de Atención Primaria podrá ampliar los plazos establecidos en el Portal www.mercadopublico.cl, resguardando los intereses de la Institución y el cumplimiento del objeto de la licitación, debiendo subir acta con los plazos a reemplazar y los nuevos plazos a publicar, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25° del reglamento mencionadas precedentemente, en situaciones que lo amerite tales como, al presentarse numerosas preguntas, al ser necesario precisar o modificar las bases, al tener 2 o menos ofertas, si se determina ex post a la publicación que dado la complejidad se requiere mayor tiempo para ofertar.
2.4.- NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE LICITACIÓN
La presente licitación se norma, sin perjuicio de la normativa legal vigente, acorde a los siguientes documentos en el orden de precedencia que se plantea a continuación.
Ley de Compras Públicas 19.886 y su Reglamento; la Ley 19.880 de Actos Administrativos; la Ley 18.575 de Bases Generales de la Administración; la Ley Nº 20.730 que regula el Lobby; las Directrices de ChileCompra y toda otra normativa legal aplicable a esta licitación.
Bases de Licitación
Aclaraciones y Respuestas sobre aspectos administrativos y técnicos realizados en el Portal.
La oferta del Proponente.
La Adjudicación
La Orden de Compra
Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan, recíprocamente, en forma tal, que se considera parte del contrato cualquiera obligación que se consigna en uno u otro de los documentos señalados, sin perjuicio de la preminencia o primacía de las Bases.
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3. PROCESO DE LICITACIÓN |
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3.1 PARTICIPANTES
Podrán participar en la licitación todas las personas naturales y jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores, de acuerdo a lo prescrito en el art. 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.866, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente, que acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente y cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas.
Aquel oferente que sea adjudicado en esta licitación tendrá la obligación de inscribirse en el Portal www.chileproveedores.cl. El oferente favorecido, en caso de no estar en el Registro de Proveedores, tendrá cinco días hábiles contados desde la fecha en que se le notifique la adjudicación de la propuesta para cumplir con este requisito. Se verificará con el Certificado de Inscripción.
Los oferentes podrán asociarse entre sí, formando una Unión Temporal de Proveedores (UTP) con el fin de complementar y fortalecer en términos técnicos sus respectivas ofertas, para lo cual aplican las mismas exigencias indicadas en las bases para ofertar y contratar. En caso de que la adjudicación sea mayor a 1000 UTM, el acuerdo en el que conste la Unión Temporal deberá haberse materializado por Escritura Pública, como documento necesario para la suscripción del contrato, sin que sea necesario constituirse como sociedad. (Art. 67 bis inciso 3° del Reglamento de la Ley 19.886.)
a) Las participaciones que se realicen de manera conjunta por varias personas deberán individualizar a cada una de ellas, indicando expresamente que actúan de la forma señalada, y designar a uno de sus integrantes como representante para los efectos de la licitación.
b) La Unión Temporal de Proveedores (UTP) comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, se podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contraídas, cualquiera sea su naturaleza. De igual forma, el pago efectuado por a cualquiera de sus integrantes será válido y extinguirá la deuda con respecto a los otros en la parte en que hubiere sido satisfecha.
En atención a lo señalado en el artículo 67 bis inciso 4° del Reglamento de la Ley 19.886, cada proveedor de Unión Temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, para que sea factible la suscripción del contrato.
En cuanto a la vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, el artículo 67 bis inciso 6° del Reglamento de la Ley 19.886 dispone que: “no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento”.
Se deja constancia que los oferentes deben considerar en su oferta económica todos los gastos necesarios para la contratación, de acuerdo a las Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos, y los documentos incluidos en la propuesta. Asimismo se deja establecido, que se entiende que quien participe de este proceso licitatorio, se encuentra conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes Bases administrativas y técnicas, sus anexos y las aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, aceptándolas en todas sus partes y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida. Así también, que lo declarado en el Anexo N°1 de la presente licitación, sobre identificación del proponente, corresponde a los datos reales y fidedignos del oferente.
3.1.1 PROPONENTES QUE NO PUEDEN CONTRATAR EN ESTA LICITACIÓN.
No pueden participar en el proceso aquellos que dentro de los dos años anteriores a la formulación de la oferta hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de conformidad con lo previsto en el inciso primero del artículo 4º de la ley Nº 19.886 – modificado por los Nos 1) y 2) del artículo 401 de la ley Nº 20.720. Tampoco podrán participar caso de que alguno los miembros de la empresa hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en el marco de lo dispuesto en el artículo 26, letra d) del Decreto Ley N° 2011 del año 1973.
Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
De conformidad al artículo 4° de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, el Servicio no suscribirá contrato con sus funcionarios directivos, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para estos efectos, se entiende por funcionarios directivos hasta el nivel de Jefe de Departamento, o su equivalente inclusive. El Servicio no suscribirá contrato con el oferente que haya sido sancionado a la pena de prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado en virtud de lo dispuesto en los artículos 8 y 10 de la ley Nº 20.393.
3.1.2.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTA ECONÓMICA Y DE LOS DOCUMENTOS ANEXOS
Las ofertas se presentarán únicamente a través del portal www.mercadopublico.cl adjuntando los documentos indicados a continuación, los cuales deberán ser ingresados en idioma español (con excepción de las certificaciones emitidas en el extranjero), de preferencia archivos en formato PDF y EXCEL, en carpetas o archivos.
En casos excepcionales de indisponibilidad del portal, se permitirá la presentación de propuestas en soporte papel, acorde a lo indicado en el Artículo 62 del decreto supremo Nº 250, 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley Nº 19.886.
3.2.1.-Propuesta económica
El valor de la oferta económica será la que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl y deberá ser expresada en pesos chilenos y corresponder al precio neto total. Se entenderá incluido en este todo gasto que incurra la ejecución del servicio, así como la instalación, puesta en marcha y capacitación si procedieran. Además, el proponente deberá completar los Anexo 3A/3B por cada ítem ofertado y adjuntarlo como archivo electrónico en el portal indicado. En caso de existir una discrepancia entre la cifra indicada en el portal y en el Anexo señalado, se entenderá como válido el valor indicado en dicho Anexo para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación.
Para ofertas en moneda extranjera, se deberá definir su equivalencia a pesos chilenos al momento de la apertura de las ofertas (para efectos de evaluación), sin perjuicio de calcular el valor de la divisa con posterioridad para pago al proveedor adjudicado.
3.2.2.-Antecedentes administrativos
El oferente debe presentar los siguientes documentos y antecedentes escaneados, como archivos adjuntos, a través del portal www.mercadopublico.cl:
3.2.2.1.-Tratándose de personas naturales:
a) Anexo 1 : Identificación del Proponente
b) Anexo 2 : Declaración Jurada Simple para Ofertar del Proponente.
c) Anexo 3A : Formulario de Oferta Económica “Inspección Diagnostico programado Preventivo”
con tiempos de respuesta
d) Anexo 3B : Formulario de Oferta Económica – “Mantención Correctiva/ Valorizados Respuestas
e Intervenciones más Usuales, Inspección y Diagnostico Programado.
e) Anexo 4 : Formulario de Curriculum y Experiencia del Oferente
3.2.2.2.-Tratándose de personas jurídicas:
a) Anexo 1 : Identificación del Proponente
b) Anexo 2 : Declaración Jurada Simple para Ofertar del Proponente.
c) Anexo 3A : Formulario de Oferta Económica “Inspección Diagnostico programado Preventivo”
con tiempos de respuesta
d) Anexo 3B : Formulario de Oferta Económica – “Mantención Correctiva/ Valorizados Respuestas
e Intervenciones más Usuales, Inspección y Diagnostico Programado.
e) Anexo 4 : Formulario de Curriculum y Experiencia del Oferente.
f) Anexo 5 : Declaración jurada simple de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales
g) Copia simple de escritura pública de constitución del contratante y de las modificaciones estatutarias posteriores, si las hubiere, con sus respectivos extractos debidamente inscritos en el Registro de Comercio y publicados en el Diario Oficial.
h) Copia de certificado de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659.
i) Copia de certificado de vigencia de la sociedad y Certificado de Poderes Vigentes, con una antigüedad no mayor a 60 días.
j) En caso de no constar la personería del representante legal del contratante en la documentación citada en la letra e) debe adjuntarse copia de escritura pública en que conste su designación.
k) Copia de Certificado de Inicio de Actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
En el caso que alguno de los documentos anteriormente solicitados al proponente se encuentre disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, incorporados en su Ficha Electrónica Única en el Registro de Proveedores, no será necesario adjuntarlos. Esta circunstancia deberá indicarse expresamente por el proponente.
Los participantes, sean éstos personas naturales o jurídicas, que al momento de la apertura se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, y figuren en el mismo en estado “hábil” (cumple con los requisitos para contratar con el Estado), podrán exceptuarse de informar en el portal los documentos anteriormente señalados que se encuentren disponibles en el referido portal, circunstancia de la cual se dejará constancia en la respectiva Acta de Apertura de las Ofertas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Servicio podrá, antes de la celebración del contrato, requerir toda la información legal adicional que sea relevante para la protección de sus intereses. En caso de que el adjudicatario sea una persona jurídica, el Servicio de Salud Metropolitano Central podrá solicitar especialmente los siguientes antecedentes:
a) Fotocopia de la inscripción en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, con fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de su presentación (sólo se exigirá este documento en caso de que al presentar la oferta se hubiera acompañado fotocopia del Certificado de Vigencia, en lugar de copia de la inscripción con anotaciones marginales y certificación de su vigencia).
b) Copia de la escritura pública de Constitución o Certificado de Estatuto Actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de personas jurídicas acogidas a la Ley N° 20.659.
c) Copia del extracto de constitución (no es requisito para el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659).
d) Copia de la inscripción del extracto de constitución (no es requisito para el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659).
e) Copia de la publicación en el Diario Oficial del extracto de constitución (no es requisito para el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659).
f) En caso de modificaciones efectuadas a la persona jurídica, copia de la o las escrituras públicas de modificación con sus respectivos extractos debidamente inscritos en el Registro de Comercio respectivo y publicados en el Diario Oficial, en el orden en que se efectuaron, si las hubiere (no es requisito para el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659).
g) Copia con certificado de Vigencia y anotaciones marginales, de fecha reciente, emitido por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659, y Certificado de Poderes Vigentes del Representante Legal.
h) Certificado de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y sociedades en el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659.
3.2.2.3.- Unión Temporal de Proveedores. (UTP)
a) Documento en el que conste el acuerdo, el pacto de solidaridad y nombramiento de apoderado o
representante con poderes suficientes para participar en todo el proceso de compra, incluyendo la ejecución del contrato, en nombre de la Unión. La vigencia de este acuerdo o pacto de unión temporal no podrá ser inferior al periodo requerido para la contratación.
b) Deberán presentar toda la documentación exigida para personas jurídicas o personas naturales
según sea el caso del apoderado, sin perjuicio de ello, cada uno de los integrantes de la unión deberá acreditar que no le afectan inhabilidades o prohibiciones para contratar con el estado.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compas Públicas, la elección respecto a qué antecedentes presentar para ser evaluados será de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) sin embargo ello no puede significar el ocultamiento de información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma, por tanto, en caso que el Servicio constatara la ocurrencia de esta circunstancia, el proceso se encontrará afecto a un vicio que facultará al Servicio para poner término al contrato en cualquier momento.
3.3.- MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN
El Servicio se reserva el derecho de modificar las Bases Administrativas y Bases Técnicas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un Oferente, siempre que el plazo de recepción de ofertas no se encuentre vencido.
Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes Bases de Licitación. En el caso de modificaciones, habrá una resolución que la fundamente y la disponga, la que será sometida al trámite administrativo correspondiente. En el caso de aclaraciones, bastará informar de ella a través de la plataforma electrónica.
En este caso, se deberá disponer la suspensión del plazo de recepción de las ofertas, hasta la publicación en el portal, de la resolución totalmente tramitada que aprueba y dispone las mencionadas modificaciones o complementaciones. Los oferentes deberán efectuar las modificaciones o complementaciones que sean necesarias, en el plazo que disponga la resolución totalmente tramitada antes señalada. En todo caso, las modificaciones a las Bases solo serán procedentes si se efectúan antes del cierre de presentación de las ofertas, en conformidad al art. 19 del Reglamento.
3.4.- CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES
Las consultas de los Proponentes deberán ser realizadas a través del foro electrónico disponible en el portal www.mercadopublico.cl conectando el ID correspondiente a la presente licitación. Las respuestas serán emitidas por el Servicio en la fecha señalada en el calendario indicado en el numeral 16 de estas Bases.
Las aclaraciones se publicarán en el mismo portal y forman parte integrante de las Bases de Licitación, hecho que las partes aceptan, sin perjuicio de su formalización a través de un acto administrativo, cuando corresponda.
Se deja constancia que solo se recibirán las consultas formuladas a través de los medios señalados, estando descartado cualquier otro tipo de comunicación entre los Oferentes y el Servicio.
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4. APERTURA DE LAS PROPUESTAS |
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La apertura electrónica de las propuestas la efectuará el funcionario del Departamento de Operaciones y Logística del Servicio de Salud Metropolitano Central encargado del seguimiento del proceso licitatorio, o en caso de impedimento de aquél, ante la persona que el Jefe del Departamento mencionado designe al efecto, dentro del plazo señalado en el cronograma contenido en el numeral 16 de las presentes Bases.
Sólo se procederá a revisar Ofertas Económicas y Técnicas enviadas electrónicamente vía portal www.mercadopublico.cl, y respecto de participantes que hayan presentado la Garantía de Seriedad de la Oferta exigida.
Cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas invalida aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases.
El Servicio de Salud Metropolitano Central solicitará a los oferentes que salven los errores u omisiones de forma detectados en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, siempre que no sean requisitos de admisibilidad, en cuyo caso la oferta será declarada inadmisible, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Asimismo, el Servicio de Salud Metropolitano Central permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Para estos efectos, se otorgará un plazo establecido en el calendario respectivo contados desde la publicación de este requerimiento en el Sistema de Información, para que el oferente subsane la omisión de las formalidades requeridas, pero será sancionado en la calificación de su oferta, específicamente en el factor “Presentación Formal de las Propuestas”, según lo estipulado en el numeral 8.2. sobre “Pauta de Evaluación de las propuestas” contenido en estas Bases.
Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se declarará desestimada sin más trámite su oferta o bien se asignará cero puntos, según corresponda.
La declaración de oferta desestimada, así como la declaración de desierta de la licitación conforme lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley N° 19886, no dará derecho a indemnización alguna a los proponentes cuyas ofertas hubiesen sido declaradas inadmisibles o desiertas.
4.1.- Propuesta Técnica
El oferente debe ingresar en el Portal Mercado Publico los siguientes antecedentes:
a) Formulario de Oferta Económica “Inspección Diagnostico programado Preventivo” (Anexo N° 3A) con tiempos de respuesta
b) Formulario de Oferta Económica – “Mantención Correctiva/ Valorizados Respuestas e Intervenciones más Usuales, Inspección y Diagnostico Programado (Anexo N° 3B)
c) Deberá señalar en su oferta la disponibilidad de repuestos.
d)Garantías de los trabajos por meses
e) Plazos de atención
f) Seguro contra imprevistos
g) Experiencias (Anexo N°4)
4.2.- Propuesta Económica
El valor de la oferta económica será el que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl. Deberá ser expresado en pesos chilenos y corresponder al precio neto unitario (sin IVA), incluidos todos los gastos asociados a la presente licitación, sean seguros, fletes, impuestos relativos a la importación, costo de instalación, puesta en marcha, y/o Capacitación, de los productos ofertados. Además, el proponente deberá completar los Anexos N° 3A / 3B (Oferta Económica) y adjuntarlo como archivo electrónico en el portal indicado. En caso de haber alguna discrepancia entre la cifra indicada en el portal y en el formulario respectivo (Anexos N° 3A / 3B), se entenderá como valido el valor indicado en dicho anexo, esto para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación. -
4.3.- Antecedentes administrativos
El oferente debe presentar los siguientes documentos y antecedentes escaneados, como archivos adjuntos, a través del portal www.mercadopublico.cl:
Tratándose de personas naturales:
a) Identificación del proponente (Anexo 1).
b) Declaración jurada (Anexo 2).
Tratándose de personas jurídicas:
a) Identificación del proponente (Anexo 1).
b) Declaración jurada (Anexo 2).
c) Declaración jurada simple de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (Anexo N° 6)
d) Copia de la escritura pública de Constitución de la Sociedad o Certificado de Estatuto Actualizado, emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659.
e) En caso de modificaciones efectuadas a la sociedad, copia de la o las escrituras públicas de modificación, en el orden en que se efectuaron, si las hubiere (no es requisito para el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659).
f) Copia con certificado de Vigencia y anotaciones marginales, de no más de 60 días a la fecha de publicación de las bases, emitido por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659.
g) Certificado de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de sociedades acogidas a la ley N° 20.659.
h) En caso de no constar la personería del representante legal del proponente en la documentación citada en las letras anteriores, debe adjuntarse copia de escritura pública en que conste su designación.
i) Certificado de vigencia de la personería del representante legal, emitido por el Conservador de Bienes Raíces, de no más de 60 días a la fecha de publicación de las bases,
j) Certificado de la Inspección del Trabajo, que informe acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, así como la existencia de situaciones sancionadas y/o multadas. No se aceptarán certificados que se refieran únicamente a obras determinadas ni aquellos que tengan más de un mes de antigüedad en relación a la fecha de cierre de la licitación.
En el caso que alguno de los documentos anteriormente solicitados al proponente se encuentre disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, incorporados en su Ficha Electrónica Única en el Registro de Proveedores, no será necesario adjuntarlos. Esta circunstancia deberá indicarse expresamente por el proponente.
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5.- MODIFICACION DE LAS BASES DE LICITACION |
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La Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central, se reserva el derecho de modificar las bases administrativas y técnicas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes bases de licitación. De ser necesaria una modificación a las bases deberá dictarse una resolución que la fundamente y la disponga, la que será sometida al trámite administrativo correspondiente.
Cuando se modifiquen las bases, se prorrogará el plazo para la presentación de la propuesta a fin de dar un tiempo razonable para la preparación de los antecedentes, considerando lo indicado en el párrafo anterior. Con todo, las modificaciones a las bases solo serán procedentes si se efectúan antes del cierre de presentación de las ofertas.
En todo caso, las modificaciones a las bases solo serán procedentes si se efectúan antes del cierre de presentación de las ofertas, en conformidad al art. 19 del Reglamento.
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6.- CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas que los proponentes quisieran formular deberán ser realizadas a través de un foro electrónico disponible en el portal www.mercadopublico.cl conectando el ID correspondiente a la presente licitación. Las respuestas y aclaraciones serán emitidas por el Servicio. Los proponentes tendrán un plazo de dos días hábiles para responder aclaraciones efectuadas por la comisión evaluadora. Todo lo anterior en la fecha señalada en el calendario indicado en el punto N° 16 de las presentes bases administrativas.
Se deja constancia que solo se recibirán las consultas formuladas a través del Portal descartando cualquier otro tipo de comunicación entre los oferentes y el Servicio.
de esta solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Si el oferente omitiere algún antecedente o certificación al momento de presentar su oferta, y siempre que éstos hayan sido producidos u obtenidos con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, podrá el oferente presentarlos a requerimiento de la Comisión de Evaluación, lo que será evaluado de acuerdo al criterio “Cumplimiento de Antecedentes Administrativos”, siempre que no sean requisitos de admisibilidad, en cuyo caso la oferta será declarada inadmisible, y no se confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases, y de igualdad de los oferentes.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La entidad licitante no considerará los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo o que no hayan sido enviados a través de la plataforma.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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7.- APERTURA DE LAS PROPUESTAS |
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La apertura de las propuestas presentadas por los oferentes, se realizará únicamente a través del portal www.mercadopublico.cl en la fecha y hora que en este se establezca de acuerdo al calendario señalado en el capítulo 16 de las presentes bases administrativas, y sólo tendrá lugar respecto de aquellas que hayan cumplido los siguientes requisitos de admisibilidad:
Requisitos de Admisibilidad.
1. Declaración jurada (Anexo 2) simple respectiva, en el formulario escaneado, como archivo adjunto, a través del portal www.mercadopublico.cl.
2. Oferta Económica (Anexo 3A / 3B)
Las propuestas que no cumplan con alguno de los requisitos ya indicados, serán declaradas inadmisibles de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 9 de la ley Nº 19.886.
Asimismo, el Servicio se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas o a aceptar la que estime más conveniente a sus intereses, aunque no sea la de menor precio. La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en el capítulo siguiente, siempre teniendo en vista los intereses y resguardo patrimonial del Servicio, de acuerdo y conforme al presupuesto estimado para la contratación.
La declaración de inadmisibilidad, así como la declaración de desierta de la licitación, conforme a lo dispuesto en el artículo N° 9 de la Ley 19.886, no dará derecho a indemnización alguna a los proponentes cuyas ofertas hubiesen sido declaradas inadmisibles o desiertas.
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8.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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8.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
8.1. Comisión Evaluadora
Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas por una Comisión Evaluadora, integrada por tres (3) funcionarios del Servicio que a continuación se mencionan, o quienes se encuentren subrogando o reemplazando el cargo al momento de la evaluación:
a) Nombre : Cristian Muñoz Otth
Cedula Nacional de Identidad : 11.650.841-9
Cargo : Conductor, Unidad de Movilización DSSMC
b) Nombre : Miguel Prati Poblete
Cedula Nacional de Identidad : 16.739.558-9
Cargo : Jefe Departamento Operaciones y Logística
DSSMC
c) Nombre : Victor Pison Silva
Cedula Nacional de Identidad : 9.396.194-3
Cargo : Encargado de Movilización y Mantención del
DSSMC
Esta comisión tendrá un plazo de 10° día hábiles, desde el cierre de recepción de ofertas, para analizar las ofertas y proponer al Director, la adjudicación de la oferta mejor evaluada. Esta Comisión informará sobre las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos y ser las más, convenientes a los intereses de la Institución, o bien la proposición fundada de declarar desierta la licitación. Igualmente, verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes bases administrativas.
De ser necesario, la Comisión Evaluadora requerirá a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
• Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados en el reglamento de la ley N° 19.886. De conformidad con lo previsto en el artículo 4° N° 7 de la Ley N° 20.730, los integrantes de la comisión evaluadora, se consideran sujetos pasivos de la ley del Lobby, mientras ejerzan sus funciones al interior de la comisión, motivo por el cual cualquier comunicación con los referidos integrantes deberá hacerse en los términos y condiciones establecidos en la referida Ley N° 20.730 y su reglamento, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 27, 39 y 40 del Decreto N° 250, que contiene el Reglamento de Compras.
• Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
• Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
• Los miembros que integran la Comisión de Evaluación no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, debiendo dejar constancia de aquello en el Informe de Evaluación.
La Comisión señalada precedentemente asumirá sus funciones en propiedad y estudiará las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos, las más convenientes a los intereses de la institución, levantando un acta en la que se consignará el estudio de lo ofertado, y hará una propuesta de adjudicación a la Dirección de Atención Primaria SSMC; o bien, propondrá fundadamente declarar desierta o inadmisible la licitación conforme lo establecido en el artículo 9° de la Ley N° 19.986. Igualmente, verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes bases administrativas.
8.2. PAUTA DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Servicio de Salud Metropolitano Central aceptará la oferta mejor evaluada aplicando los siguientes criterios de evaluación:
N° CRITERIO PONDERACION
a Puntaje Evaluación Técnica (PET) 40%
b Puntaje Oferta Económica (POE) 55%
c Puntaje Requisitos Formales (PRF) 5%
TOTAL 100%
a) Evaluación Técnica 40%
Esta evaluación tiene una ponderación del 40% respecto a la evaluación final. En este criterio se calificarán los diversos aspectos que componen el criterio “Requisitos Técnicos” de acuerdo al sistema de asignación de puntaje que se indica a continuación:
FACTORES DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
Experiencia del Oferente y Encargado del Contrato (CEO) 40%
Experiencia Encargado de taller (EEC) 25%
Plazos Ofertados (PO) 35%
Las ponderaciones de cada uno de estos factores y sus puntajes, se indican en la siguiente tabla:
Nº Factor de Evaluación Ponderación Descripción Criterios Escala de Notas
1 Experiencia del Oferente (CEO) 40% Este factor se evaluará conforme a la información proporcionada por el oferente, indicando las ID de las órdenes de compra por licitaciones adjudicadas o tratos directos o contratos firmados con empresas públicas o privadas que tengan relación con mantención de vehículos. Mayor o igual a 10 O/C y/o contratos 7
Menos de 10 O/C y/o contratos 4
igual o Menor de 5 O/C y/o contratos 2
No acredita Experiencia 0
2 Experiencia Encargado de Taller (EET) 25% Años de experiencia del encargado del contrato (desde su titulación) igual o más de 5 años 7
Menos de 5 años 4
Menos de 2 años 2
No acredita Experiencia 0
3 Plazos Ofertados (PO) 35% Plazo que oferta el proponente por vehículo por elaborar Informe Técnico de la inspección preventiva para vehículos, como furgones de carga o pasajeros (PII) 60% Hasta 2 días corridos 7
Más de 2 días hasta 3 corridos 4
Más de 3 días corridos 2
Tiempo que oferta el proponente para asistir a los requerimientos por emergencia las 24 horas los 365 días del año (PRE) 40% 2 horas desde el llamado 7
3 horas desde el llamado 5
4 horas desde el llamado 0
El puntaje total del proponente se calculará de acuerdo al siguiente polinomio:
NOTA OFERTA TÉCNICA = (CEO x 0,40) + (EET x 0,25) + (PO x 0,35)
PONDERACIÓN:
Esta etapa de evaluación contempla un total óptimo de 7 puntos. Las notas obtenidas por cada oferente serán ponderadas por el 40% asignado a la oferta técnica.
Puntaje Obtenido x 0,40.
b) EVALUACIÓN ECONÓMICA 55%
Esta evaluación tiene una ponderación del 55% respecto a la evaluación final. El cálculo se efectuará proporcionalmente a la mejor oferta, calculando el porcentaje de cada oferta presentada en relación a la más económica (Ver Anexos N°3A / 3B). Para ello, se utilizará la siguiente formula:
EVALUACION INSPECCION DIAGNOSTICA PROGRAMADA PREVENTIVA (EIDPP) 50% (ANEXO N° 3A)
Se evaluarán los valores ofertados en el Anexo N° 3A para las inspecciones diagnosticas de los diferentes vehículos de la siguiente manera:
La evaluación de la oferta económica por Inspección Diagnostica Programada contempla un total optimo de 7 puntos, y la nota final obtenida de cada oferente será ponderada por el 50%.
EVALUACION CORRECTIVA 50% (EC) (ANEXO N° 3B)
Para la Evaluación de las mantenciones correctivas se evaluará según el listado de las más recurrentes Anexo N° 3B. Se evaluará según el criterio de mejor precio, según la siguiente formula:
La evaluación de Mantención Correctiva contempla un total optimo de 7 puntos, y la nota final obtenida de cada oferente será ponderada por el 50%
PONDERACIÓN:
Esta etapa de evaluación contempla un total óptimo de 7 puntos. Las notas obtenidas por cada oferente serán ponderadas por el 55% asignado a la oferta técnica.
NOTA OFERTA ECONOMICA = ((EIDPP x 0,50) + (EC x 0,50)) X 0,55
c) Requisitos Formales 5%
Esta evaluación tiene una ponderación de 5% respecto a la evaluación final. Se evalúa en consideración a la posibilidad de integrar certificaciones o antecedentes omitidos al presentar las ofertas en cumplimiento del artículo 40 del Reglamento de Compras.
*Nota: Ver Punto N° 4 de las Bases Administrativas. –
d) Evaluación Final
La Evaluación Final se realizará de acuerdo al siguiente cuadro:
PUNTAJE FINAL = PUNTAJE EVALUACION OFERTA ECONOMICA (POE) + PUNTAJE EVALUACION TECNICA (PET) + PUNTAJE EVALUACION REQUISITOS FORMALES (PRF).
Al término de la evaluación, se confeccionará un cuadro comparativo, que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por la nota o puntaje que obtenga cada uno. El Servicio decidirá la adjudicación en conformidad a la nota o puntaje que arroje la aplicación de los criterios de evaluación que en definitiva es la oferta que estime más conveniente a sus intereses, aun cuando no sea la de menor precio. La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en este capítulo.
La Comisión Evaluadora elaborará un informe de evaluación, que contendrá un cuadro comparativo que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por la nota o puntaje que obtenga cada uno.
La Comisión Evaluadora en su Informe de Evaluación otorgará estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 40 bis del Decreto que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, que se transcribe íntegramente a continuación:
“El informe final de la comisión evaluadora, si ésta existiera, deberá referirse a las siguientes materias:
1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
2. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
3. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.
4. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
5. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.”
10.2. DESEMPATE DE OFERTAS
De existir dos o más ofertas calificadas con igual puntaje, el mecanismo para resolver eventuales empates será el siguiente:
• 1°: Evaluación Económica
• 2°: Evaluación Técnica
• 3°: Requisitos Formales
El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la presente licitación cuando la oferta u ofertas presentadas no resulten convenientes a sus intereses, de conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley Nº 19.886, mediante resolución fundada.
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9.- ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
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La modalidad de la presente licitación es mediante “adjudicación simple”.
La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante resolución fundada del Director del Servicio, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio.
Cuando la adjudicación no se realice por causas no imputables al Servicio dentro del plazo señalado en el punto 16 de las presentes bases administrativas, la entidad licitante informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. En efecto, si el Servicio no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas y/o la falta de antecedentes, como únicas causales para estos efectos, indicará un nuevo plazo de adjudicación. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el capítulo ya citado, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificado de acuerdo al artículo 6, del reglamento de la ley Nº 19.886.
El Servicio de Salud Metropolitano Central se reserva el derecho a declarar inadmisible cualquiera de las propuestas por incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y/o Técnicos, o cuando la oferta no es conveniente para los intereses de la institución de conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley N° 19.886 sobre Compras Públicas. -
Del mismo modo, de no presentarse propuestas, se declarará desierto el llamado a licitación, para ambos casos se dictará una resolución fundada. -
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10.- RESOLUCION DE ADJUDICACION |
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La Resolución que adjudica el proceso licitatorio se notificará a través del Sistema de Información de Compras Públicas, Portal www.mercadopublico.cl, para lo cual se emitirá una Orden de Compra.
El proveedor deberá acreditar que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega de un certificado emitido por la inspección del Trabajo o entidad certificadora de obligaciones laborales y previsionales acreditada de conformidad con la ley Nº 20.123 y su reglamento. En caso que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas, el pago producto del contrato será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitara al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al Servicio los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
En caso de que la empresa que obtiene la licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, el pago producto del contrato licitado deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones.
Si el adjudicatario no se encuentra inscrito en el Registro de Chile Proveedores tendrá cinco (5) días hábiles de plazo, luego de ser notificado de su adjudicación, para su inscripción en el Registro de Chile Proveedores, en caso de no inscribirse se entenderá que se desiste de la oferta, estando facultado esta Dirección de Servicio para readjudicar la licitación (siempre que la oferta del proveedor que sigue en puntaje se mantenga vigente).
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11.- FACULTAD DE RE-ADJUDICAR. |
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Si transcurridos los 10 días hábiles desde la adjudicación, el contratante no presentara la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el Servicio se reserva el derecho a dejar sin efecto la adjudicación y proceder a adjudicar al siguiente proponente mejor evaluado, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, sin perjuicio de cobrar la garantía de seriedad correspondiente, y en general, en los siguientes casos:
a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
c) Si el adjudicatario no presenta la garantía de fiel cumplimiento y demás documentos requeridos previo a la suscripción del contrato
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar la referida condición.
e) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo señalado en las presentes Bases Administrativas (Esto es al momento de la firma del contrato)
f) Si el adjudicatario no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la celebración del contrato
La re adjudicación será posible sólo si el proveedor a quien se re adjudique mantenga la vigencia de su oferta y siempre que no se haya formalizado el acuerdo de voluntades con el primitivamente adjudicado, conforme al art. 71 del Reglamento de Compras.
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12.- PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contienen el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
• El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dadivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a tercera personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisión o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.-
• El Oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
• El Oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y/o documentación, que debe presentar para afectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. -
• El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
• El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos se derivase. -
• El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
• El Oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertada. -
• El Oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o agentes en general, todas las personas con que este o estos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.-
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13.- GARANTIAS |
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En conformidad con lo dispuesto en el Art. 31 inciso 4° del Reglamento de Compras, cada Proponente podrá entregar cualquier documento de garantía, siempre que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, los que deberán ser tomados, por el o por un tercero a su nombre, en las instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o instituciones Garantía Recíproca IGR, documento que será pagadero a la vista (a su sola presentación) con carácter irrevocable y emitida nominativamente a la orden del SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL, RUT 61.608.600-6, en moneda nacional, indicando determinadamente la obligación que caucionan, por los montos y vigencias que para cada una de ellas se indican a continuación.
A menos que se indique expresamente lo contrario, los plazos a que se refiere este numeral son de días corridos.
Las garantías se entregarán en formato físico o soporte electrónico, detallando en el sobre, según la naturaleza del compromiso que garantiza (Seriedad de la Oferta y Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato; según corresponda), en las fechas y horas indicadas para cada caso, en la siguiente dirección:
Garantía Física:
Servicio de Salud Metropolitano Central
Victoria Subercaseaux N° 381, comuna Santiago.
Oficina de Partes, piso 1.
Horario de lunes a jueves de 08:00 a 13:00 y de 14:00 a 17:00 y viernes de 08:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:00 hrs.
Garantía Electrónica:
En caso de garantías en formato electrónico, deberán ser entregadas a través de los canales dispuestos por el portal www.mercadopublico.cl para este fin y mediante la casilla garantías.dssmc@redsalud.gob.cl. De igual forma deberán entregar una copia física en las dependencias del Servicio de Salud Metropolitano Central, en la dirección indicada en el párrafo anterior.
Se hace presente que en caso que se detecte un error formal en la extensión de la Garantía (Cuestión de mérito que será ponderada por el Servicio), ello no invalida la presentación de aquella, sin perjuicio de que se otorgara al oferente un plazo de 2 días hábiles, desde la notificación a la empresa de dicho error para corregirla, y entregarla correctamente emitida. En el evento que el plazo para entregarla correctamente emitida se extinguiere un día inhábil, se extiende al siguiente hábil para su entrega. Lo anterior se aplica para todas las garantías indicadas en este numeral. La notificación se hará al proveedor mediante correo electrónico informado por el mismo en los antecedentes que haya presentado en su oferta o de la manera más expedita y que permita dejar constancia o registro de ello.
Todos los gastos financieros que irrogue la mantención de las garantías serán de cargo del contratista y este será responsable de mantenerlas vigentes por el periodo que caucionen.
13.1. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
De acuerdo a los montos asociados a la presente licitación, no se requerirá presentación de garantía de seriedad de la oferta en conformidad a lo dispuesto en el artículo 31° del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras.
13.2. GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Sera obligatorio tomar una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, cuyo monto será por el equivalente al 10% del valor total del contrato y se expresará en pesos chilenos.
Vigencia:
Sera igual al plazo de vigencia del contrato (24 Meses), extendiéndose hasta 60 días hábiles posteriores a la fecha de vigencia de este. Este plazo se contará desde la total tramitación del acto aprobatorio del contrato y deberá ser modificada cada vez que se modifique el contrato. -
Glosa:
Indicara que cauciona el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de licitación denominada “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA VEHICULOS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION DEL SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL”, indicándose el N° ID de la presente licitación.
Esta garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes del Servicio, en calle Victoria Subercaseaux N° 381, piso 1, comuna de Santiago, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl
Esta garantía será custodiada por el Departamento de Finanzas del Servicio y será devuelta, si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia de la misma y certificado el cumplimiento del contrato por “el SSMC”, a solicitud escrita dirigido al Director del Servicio, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos
En caso de incumplimiento del contratante de las obligaciones que le impone el contrato, el Servicio estará facultado para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Devolución.
Esta garantía será custodiada por el Departamento de Finanzas y serán devueltas si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia de la misma, y certificado, previa consulta al Referente Técnico, sobre el cumplimiento total y efectivo de lo contratado, a solicitud escrita dirigida al Servicio de Salud Metropolitano Central, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos. Para efectos de lo anterior, se entiende que las obligaciones del proveedor tienen el carácter de indivisibles.
En caso de prorrogarse el contrato, esta garantía será devuelta al momento de entregar una nueva Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, en las condiciones señaladas en las presentes bases. O en su defecto, se aceptará la prórroga de garantías electrónicas.
Cobro de Garantía
El Servicio estará facultado para hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, en caso de incumplimiento grave. Son causales de incumplimiento grave las siguientes:
• Incumplimiento en los plazos de Entrega
• Incumplimiento de los Requerimientos Técnicos
• Incumplimientos en la Capacitación
• Incumplimientos de dos o más veces en las Garantías Técnicas
• Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la entrega encomendada de derivada de problemas internos, huelga de trabajadores, quiebra, entre otros.
• Por la no solución por el adjudicatario, de los reparos que les sean solicitados por escrito por parte del Servicio
• Por incurrir en dos multas consecutivas, motivo de esta Licitación
• Por daños a las instalaciones del Establecimiento, materia del traslado, instalación u operación en periodo de capacitaciones por el personal del adjudicado del equipo y/o equipamiento
En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato, el Servicio estará facultado para hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
• PROCEDIMIENTO PARA EJECUTAR LA GARANTÍA: La entidad licitante de forma previa a la ejecución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, deberá otorgar al Proveedor el respectivo traslado, de acuerdo a lo señalado por el artículo 79 ter del Decreto N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, para lo cual se aplicará el procedimiento regular establecido en la Ley N°19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
De la no presentación de Garantía en Oficina de Partes.
Si transcurrido el plazo para la entrega de la Garantía de Fiel cumplimiento, el proveedor no la presentare, el Servicio se reserva el derecho a dejar sin efecto la adjudicación y proceder a la re adjudicación del servicio al proveedor que le sigue en puntaje de acuerdo a lo indicado en el acta de evaluación respectiva, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de seriedad correspondiente.
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14.- CONTRATO |
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14.1. SUSCRIPCION
El contrato deberá ser suscrito por el contratante dentro de un plazo de 10 días hábiles contados desde la fecha de publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la Resolución que adjudica el proceso de licitación. Para ello deberá acompañar los documentos necesarios para la redacción y suscripción del respectivo convenio. Se entenderá que, si el contratante no firma el contrato dentro del plazo antes señalado, se desiste de la propuesta, caso en el cual el Servicio procederá a re adjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, según el informe emitido por la Comisión Evaluadora, o rechazar todas las restantes.
14.2.- CONTENIDO MINIMO
a) Individualización del oferente;
b) Características del Servicio Contrato;
c) Precio del Contrato;
d) Plazo de duración;
e) Garantías;
f) Multas
g) Causales de terminación anticipada;
h) Declaración que entre el Servicio y el personal dependiente, contratado o subcontratado del contratante no existe ningún tipo de vínculo, ni legal, ni laboral ni funcionario.
i) Fijación de domicilio convencional de las partes en la ciudad de Santiago para prorrogar la competencia de sus Tribunales Ordinarios;
j) Declaración que indique los antecedentes que forman parte integrante del contrato, esto es; las bases administrativas y técnicas, las consultas, aclaraciones y respuestas, y la oferta;
k) Declaración que todos los gastos e impuestos que se puedan generar a causa o con ocasión de la celebración del contrato, serán de cargo exclusivo del contratante favorecido;
l) Declaración que el contrato no podrá ser cedido por el contratante bajo ningún respecto. De igual forma, los pagos que deba hacer el Servicio, tampoco podrán ser objeto de contrataciones con terceros, a excepción de mandatos para cobrar;
m) Declaración en el sentido que el contrato a suscribirse no significará impedimento para que el Servicio pueda celebrar otros contratos de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio exclusivo fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen;
n) Declaración que el contratista será el único responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de él o sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, como asimismo respecto de terceras personas subcontratistas que circunstancialmente estén trabajando para ella a propósito del convenio.
o) Declaración del proveedor de que, al tiempo de celebración del contrato, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, acreditándolo por los medios que al efecto y oportunidad le sean requeridos.
14.3. VIGENCIA
El Contrato comenzará a regir, a partir de la total tramitación de la resolución que lo apruebe y tendrá una vigencia de 24 meses, o hasta completar la suma de dinero máxima a pagar en la resolución adjudicataria. Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad, desde la suscripción del contrato, no obstante, su pago está condicionado a la total tramitación de la resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen N° 14.362, de fecha abril de 2008; que permite esta modalidad.
El contrato podrá ser prorrogado por iniciativa exclusiva del SSMC, por única vez y solo por el periodo necesario para concluir el proceso de contratación próximo respectivo, rigiéndose dicha prorroga por las mismas condiciones del convenio original pactado. Lo anterior, obedece a las características propias de la contratación y el carácter necesario que significa para una entidad de salud, permitiendo cubrir los requerimientos cuando, por causas no imputables al SSMC, se necesite mantener el vínculo hasta una nueva adjudicación. Para hacer efectiva dicha prorroga de contrato, solamente bastara que el Encargado de Movilización en virtud al servicio prestado, solicite al Subdirector Administrativo autorizar dicha prorroga, con el fin de dar continuidad del contrato. La prórroga deberá ser aprobada mediante resolución fundada de la Director del SSMC, sujeta al trámite administrativo correspondiente, y de constar en un anexo al contrato, el cual deberá ser suscrito por ambas partes y será necesario que el oferente renueve la garantía de acuerdo a lo indicado en el capítulo precedente.
14.4. PRECIO
El valor de la oferta económica será el que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl. Deberá ser expresado en pesos chilenos y corresponder al precio neto unitario (sin IVA), incluidos todos los gastos asociados a la presente licitación, sean seguros, fletes, impuestos relativos a la importación, costo de instalación, puesta en marcha, y/o Capacitación, del servicio. Además, el proponente deberá completar el Anexo N° 3(Oferta Económica), Anexo N° 4 y adjuntarlo como archivo electrónico en el portal indicado. En caso de haber alguna discrepancia entre la cifra indicada en el portal y en los formularios respectivos, se entenderá como valido el valor indicado en dicho anexo N°3, esto para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación. - La oferta deberá reflejar los 24 meses el cual es requerido el servicio. -
14.5. FORMA DE PAGO
El precio de la contratación corresponderá al efectivamente al ofertado por el proponente en la licitación, más los impuestos que correspondan, y sin reajustes.
Si hubiese mantenciones en los respectivos meses, el proveedor deberá enviar al Encargado de Movilización los estados de pago impreso con el detalle de los servicios contratados, esto con el fin de obtener su revisión y aprobación. Una vez visado por el Encargado de Movilización, este deberá confeccionará el Memorándum correspondiente para solicitar al Departamento de Finanzas efectuar el pago, adjuntando toda la documentación solicitada.
El Estado de Pago deberá traer adjunto:
• Copia de Guías de Trabajos debidamente recepcionadas por el Encargado de Movilización. -
El proceso de reconocimiento de la obligación financiera se iniciará con la Recepción Conforme de los servicios recibidos, que deberá efectuar el Referente Técnico, debidamente designado para tales efectos, y que deberá remitir a la Jefatura del Departamento de Operaciones y Logística del SSMC, para su debida incorporación en el Portal de Mercado Público. El Referente Técnico deberá emitir la Orden de Facturación, documento que deberá enviar al proveedor vía correo electrónico, para que este último proceda facturar los servicios ejecutados.
El precio considerado debe corresponder al suscrito con arreglo a lo dispuesto en el contrato, el pago lo hará el Servicio a solicitud de la Unidad Técnica, en el plazo de 45 días contados desde la aceptación de la factura en el portal del SII, mediante transferencia electrónica a nombre del contratista. Para estos efectos el contratista deberá enviar la cuarta copia de crédito cedible al correo electrónico virginia.tuya@redsalud.gov.cl, junto con los datos bancarios (Banco, tipo de cuenta, Nº de cuenta, correo electrónico), una vez que el administrador del contrato valide y autorice su emisión una vez verificada la recepción conforme de los servicios prestados.
La factura no podrá tener una fecha anterior a la aprobación del estado de pago, ni a una fecha anterior a la Recepción Conforme de los servicios otorgados y deberá emitirse a nombre de la Dirección Servicio de Salud Metropolitano Central, R.U.T. N° 61.608.600-6.
La factura deberá indicar el número de orden de compra. Al momento de generar el documento tributario electrónico es obligatorio incorporar los campos de orden de compra y casilla de envío de facturas dipresrecepcion@custodium.com. En caso de no contener los antecedentes señalados será motivo de rechazo de la factura vía plataforma del SII. Todo documento rechazado deberá incluir por parte del contratista la nota de crédito anulando el documento y volviendo a facturar enmendando el error.
La factura mal extendida o que no incorpore los antecedentes propios del servicio contratado, será causal de devolución al Proveedor dentro del plazo de 8 días corridos desde su recepción. Todo documento rechazado deberá incluir por parte del proveedor nota de crédito anulando el documento y volviendo a facturar enmendando el error.
El SSMC no entregará anticipos de ninguna especie.
En caso de no contar con la documentación señalada anteriormente, el Servicio de Salud Metropolitano Central podrá realizar la devolución o la no recepción del documento tributario, absteniéndose de cursar las obligaciones financieras previstas.
El proveedor, deberá acreditar al tiempo de suscribir el contrato que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega del Formulario F-30, con una antigüedad no menor a 30 días corridos desde su emisión. En caso que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas, el pago producto del contrato, será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitará al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al SSMC los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor permitirá al SSMC a dar por terminada la contratación.
Para la redacción de lo antes expuesto se ha tenido en consideración el Sistema de Devengo Automático implementado por la Dirección de Presupuestos Gobierno de Chile (DIPRES).
14.6. FORMA DE OPERAR Y CONTRAPARTE TECNICO – ADMINISTRATIVA
Los servicios deberán entregarse en la forma, cantidad, calidad, plazo y lugar convenidos de acuerdo a las especificaciones técnicas (EETT) de las presentes Bases de licitación.
Para los efectos operativos, el Encargado de Movilización, o a quien este designe será la contraparte técnica, el que será encargado de:
a) Recepción de Estados de Pagos Mensuales por parte del proveedor
b) Sera quien mantendrá la relación diaria con el proveedor respecto a los servicios a contratar. -
c) Llevar un registro de los servicios contratados a la fecha
d) Sera el encargado de dar V°B° a los estados de pagos presentados por el proveedor y otorgar
conformidad de la prestación de servicio.
e) Verificar que lo ofertado y solicitado técnicamente en las bases administrativas, correspondan a los
servicios contratados.
14.7.- MULTAS
Las infracciones contractuales que a continuación se señalan, serán sancionadas con las siguientes multas:
• Incumplimiento del Plazo de Entrega y/o de los Servicios (Anexo N°5) de los productos, contado desde la aprobación de la cotización.
1. Al Primer Día corrido de incumplimiento, un 2% del o los ítems no entregados de la cotización aprobada, esto por cada día de atraso.
2. Desde el Décimo Primer día corrido en adelante, un 4% del o los ítems no son entregados de la cotización aprobada, esto por cada día de atraso.
• Cambio de repuestos no autorizados, monto de 3 UF
• Ejecución de Mantenciones o servicios afectos al contrato sin autorización de la Unidad Técnica, Monto 4 UF
Sin perjuicio de todo lo anterior, se establece que el tope máximo para la aplicación del mecanismo de multas corresponderá a un 30% del valor total del contrato.
El valor de la multa se calculará de acuerdo al número de incumplimientos y de acuerdo al indicador de la UF, cuyo valor será el informado por el Servicio de Impuestos Internos, en el mes de ocurrencia del incumplimiento, y de acuerdo a lo informado en la tabla anterior.
PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS E IMPUGNACIÓN DE LAS MISMAS:
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases sean constitutivos de multa, el Referente Técnico (Encargado de Movilización), dará cuenta mediante Informe fundado al Jefe del Departamento de Operaciones y Logística, quien informará al Director del SSMC del hecho de haber incurrido el contratista en alguna infracción, y propondrá la aplicación de las multas que en el presente acápite más adelante se indican.
El Director del SSMC, a la vista del Informe, dirigirá oficio ordinario al domicilio que este último hubiere proporcionado dentro de los antecedentes que integran la licitación, mediante el que comunicará el/los hecho/s que se le imputa/n como incumplimiento en relación a lo dispuesto en las presentes Bases; la/s multa/s asociada/s a dicho/s incumplimiento/; requerir eventualmente antecedentes y se le comunicará y otorgará traslado para que en el plazo de 5 días hábiles siguientes a la notificación del antedicho oficio, manifieste sus descargos en relación a los hechos que se le imputan y las multas asociadas a los mismos.
No se aceptarán descargos fuera del plazo mencionado. Los descargos deberán ser presentados de forma escrita y de la forma que resulte más expedita al domicilio del SSMC, indicado en las presentes bases.
El Director (a) del Servicio evaluando los antecedentes, y solicitando los informes que estime pertinentes, resolverá mediante resolución fundada y posteriormente aplicará al proveedor, mediante el acto administrativo que corresponda, la multa respectiva, debiendo notificar al proveedor al domicilio consignado en el contrato, para efectos que éste pueda ejercer los derechos que le concede la Ley al respecto. El procedimiento de aplicación de multas y la reposición de ella se regirán por lo establecido en las presentes Bases, en la Ley 19.886 y su Reglamento, y en la Ley 19.880, en lo pertinente.
Si el Contratista adjudicado hubiese repuesto de la multa dentro de plazo, el Director(a) del Servicio, evaluando los antecedentes y solicitando los informes que estime pertinentes, resolverá mediante Resolución fundada, pudiendo el Director(a) del Servicio:
i) Acoger el recurso del Proveedor, dejando sin efecto la Resolución que exige el pago de la multa;
ii) Acoger parcialmente el recurso del Proveedor, rebajando la multa, no procediendo Recurso alguno en contra de esa Resolución;
iii) Rechazar el recurso del Proveedor, no procediendo Recurso alguno en contra de esa Resolución.
En los casos en que el Director(a) del Servicio haya rebajado la multa al Proveedor, o haya rechazado el reclamo de éste, el Servicio de Salud Metropolitano Central, podrá exigir el cobro de ésta mediante los mecanismos que más adelante se indican.
PAGO DE MULTAS
Cobro directo a Proveedor
Primeramente, la multa podrá ser pagada directamente por el proveedor mediante cheque nominativo extendido a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Central, dentro de un plazo de 15 días corridos, a contar de la fecha en que se notifique la respectiva Resolución que concluya el proceso de multa.
Dentro del mismo plazo, la multa podrá ser pagada vía transferencia bancaria a la cuenta del Servicio de Salud Metropolitano Central, con los siguientes datos: tipo de cuenta: Cuenta Corriente N° 9276491, Banco Estado, R.U.T.: 61.608.600-6 (correo electrónico virginia.tuya@redsalud.gov.cl).
La transferencia deberá ser acreditada por parte del Departamento de Finanzas del Servicio, previo aviso del Contratista vía correo electrónico, para ser validada.
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal, por los conceptos indicados en este artículo.
Pago desde Garantía del Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato
Cuando no exista la posibilidad de verificar el pago conforme al mecanismo establecido en el numeral anterior, las multas se pagarán con cargo al documento de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, tras lo cual, la empresa deberá traer una nueva garantía, en los mismos términos expuestos en el numeral 13.2 de las presentes bases y luego de ello, el Establecimiento devolverá el saldo que quede de la garantía original.
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal, por los conceptos indicados en este artículo.
14.7. CAUSALES DE TÉRMINO ANTICIPADO
La Relación contractual podrá terminarse anticipadamente, previa resolución fundada del Director del Servicio, y sin forma de juicio, por las siguientes causales:
1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
3) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4) Caso fortuito o fuerza mayor.
5) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación.
6) Por incumplimiento grave de las obligaciones impuestas por las presentes bases de licitación y demás antecedentes que forman parte del proceso concursal, previa calificación del Encargado de Movilización, y conforme al procedimiento establecido para las multas, contenido en el presente capitulo.
El Servicio informará por escrito al proveedor, mediante carta certificada dirigida al domicilio consignado en el contrato, con una antelación de 10 (diez) días hábiles a la fecha en que se desee ponerle término. Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos del domicilio consignado en el contrato u Orden de Compra.
Para los efectos de este contrato, se considerarán causales de incumplimiento grave imputables al proveedor las siguientes:
- Si es declarado en quiebra, solicita su quiebra, o inicia proposiciones de convenio con sus acreedores.
- Si hay orden de ejecución y embargo, de todo o parte de sus bienes.
- Si ha llegado a un arreglo de traspaso, de todo o parte de sus bienes, en favor de sus acreedores.
- Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
- Si se disuelve y procede a su liquidación
- Si el proveedor o alguno de los socios del proveedor fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o gerente.
- Si los servicios no corresponden a las Especificaciones Técnicas y/o no son entregados transcurrido un plazo igual o superior a 10 días desde la fecha en que debía hacerse producto de instrucción del referente técnico.
- Incumplimiento a las obligaciones comprendidas en bases administrativas, técnicas, anexos, respuestas, oferta y aclaraciones del proceso concursal, calificado como grave en forma fundada, por informe de Referente Técnico remitido a la Dirección del Servicio.
- Si incurre en multas que en su totalidad sobrepasen un 30% del valor total del contrato
PROCEDIMIENTO PARA PROCEDER AL TÉRMINO ANTICIPADO POR INCUMPLIMIENTO
En virtud de lo dispuesto en el artículo 79 ter del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas contenido en el Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que señala que las Bases deberán contemplar un procedimiento para aplicación de las medidas que se adopten para los casos de incumplimientos que respete los principios de contradictoriedad e impugnabilidad. Se establece el siguiente procedimiento:
Frente al incumplimiento del proveedor de cualquiera de las obligaciones que deriven de las Bases de Licitación y demás antecedentes de que rigen la contratación, el Referente Técnico, dará cuenta de ello mediante Informe fundado al Jefe del Departamento de Operaciones y Logística, quien lo pondrá en conocimiento de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central, respecto del hecho de haber incurrido el contratante en alguna infracción, y propondrá el término anticipado de la contratación.
La Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central comunicará por escrito su decisión al contratista de terminar anticipadamente el contrato y los fundamentos de la misma, mediante carta certificada dirigida a su domicilio, con una antelación de a lo menos 10 días hábiles a la fecha en que se desee ponerle término.
El contratista dispondrá de un plazo de cinco días hábiles, contados desde la comunicación en el domicilio señalado, para formular descargos, los que deberá hacer llegar por escrito, en carta dirigida al Director y que deberá ser entregada en Oficina de Partes de este Servicio de Salud.
Con el mérito de ellos, o trascurrido el plazo referido sin que estos se hubiesen formulado, la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central resolverá sobre el particular, de manera fundada y previa ponderación de los antecedentes, mediante la dictación de la resolución exenta respectiva. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880.
En caso de declararse el término anticipado del contrato por cualquiera de las causales imputables al proveedor, el Servicio podrá aplicar y/o solicitar la aplicación de las sanciones y multas contempladas en las presentes Bases, incluida la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento y ejercer los derechos que le corresponden para obtener la reparación íntegra oportuna y total de los daños que se causare.
Puesto termino anticipado al contrato por cualquiera de las causales señaladas precedentemente, se mantendrán las garantías y retenciones del convenio, las que servirán para responder del pago de las multas que afecten al proveedor o cualquier otro perjuicio que resultare para el SSMC, con motivo de ese incumplimiento. -
14.8.- MODIFICACION DEL CONTRATO
Las partes podrán modificar el correspondiente contrato bastando para ello la aprobación o visto bueno de la Unidad Técnica y de la Subdirección Administrativa. Todas estas modificaciones deberán aprobarse mediante la dictación del correspondiente acto administrativo.
Sin perjuicio de lo anterior; la cantidad de vehículos materia de este contrato podrá variar durante la vigencia del mismo, agregando otros, o reemplazando los ya señalados, por otro(s) vehículo(s) de la misma marca u otras marcas, lo cual será informado previamente al proveedor por el Referente Técnico encargado, perteneciente al Departamento de Operaciones y Logística SSMC.
Las modificaciones en el caso de aumento de contrato, ésta no podrá superar el 30% del valor total respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de este.
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15. DOMICILIO |
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El Oferente constituye domicilio en la Comuna de Santiago, para todos los efectos legales y se somete, cuando proceda, a la jurisdicción de sus tribunales de Justicia.
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16. CALENDARIO |
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A continuación, se establece un calendario para los plazos de la presente licitación.
Se deja establecido que, si un plazo de día corrido venciera en día inhábil, se ampliará hasta el día hábil inmediatamente siguiente, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.
Fecha de publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
A contar de la aprobación de las presentes Bases de Licitación.
Fecha inicio preguntas. A partir de la publicación de las presentes Bases en el portal.
Fecha final de preguntas. Al cuarto día corrido de la fecha de publicación de las presentes Bases a las 15:00 hrs.
Fecha de publicación de respuestas. Hasta el séptimo día corrido de la fecha de publicación de las presentes Bases a las 17:00 hrs.
Fecha de cierre de recepción de ofertas. Hasta las 15:00 hrs. del décimo día corrido a contar de la publicación de las presentes Bases.
Fecha de acto de apertura de ofertas. A las 15:01 hrs. del día de cierre de recepción de propuestas.
Fecha para responder aclaraciones solicitadas por la comisión de evaluación. Hasta las 48 hrs. de ingresada la consulta al portal.
Fecha publicación de admisibilidad de ofertas. Hasta el quinto día hábil posterior a la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Fecha estimada de evaluación Hasta el décimo día hábil siguiente al cierre de recepción de propuestas.
Fecha estimada de adjudicación. Hasta el décimo quinto día hábil siguiente al cierre de recepción de propuestas.
Fecha estimada de entrega de Garantía de Fiel Cumplimiento Hasta el décimo día hábil siguiente a la fecha de adjudicación.
Fecha estimada de suscripción de contrato Hasta el décimo día hábil siguiente a la fecha de entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento
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BASES TECNICAS |
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1.-REQUISITOS GENERALES
Las presentes Bases o Especificaciones Técnicas (EE.TT.) regirán para la contratación del Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Vehículos pertenecientes a la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos, por un periodo de 24 meses.
El desarrollo de los servicios solicitados tiene por objeto a mantener los vehículos institucionales en todo su espectro en condiciones seguras y operativas con un mínimo de fallas y detenciones.
Para cumplir con los objetivos, se realizarán mantenciones preventivas y correctivas de los vehículos del Servicio de Salud Metropolitano Central.
2.-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las características técnicas del servicio que se contrata, incluyendo el servicio de mantenimiento con mano de obra calificada, sus repuestos, accesorios e insumos y servicios conexos, deberán cumplir estas especificaciones técnicas en su totalidad.
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS
3.1.- OBJETIVO GENERAL
• El servicio licitado, tiene por objeto someter a la totalidad de los vehículos de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central, a los respectivos programas de mantención, necesarios para su buen funcionamiento.
• El oferente adjudicado se compromete a diagnosticar, planificar, administrar y proporcionar las actividades de mantención con plena responsabilidad por el logro de los objetivos fijados de común acuerdo entre las partes y claramente medibles en el tiempo.
3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Proveer de los programas necesarios de mantención y reparación de los vehículos dependientes de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central.
3.3.- NIVEL SE SERVICIO
La disponibilidad técnica de los vehículos (availability) está estrechamente vinculada a los aspectos del plan de mantención, por tanto, podemos definir el nivel de servicio como los días que el vehículo estuvo operativo durante un horizonte de tiempo.
Ello significa que el contratista no solamente debe asegurar la ejecución de las actividades definidas en los planes de mantención, sino que, además, debe garantizar los resultados que se obtendrán gracias a los trabajos efectuados.
El nivel de servicio se medirá por el número de detenciones no programadas (y/o no informadas en la inspección técnica) de forma mensual en base a 30 días por mes.
4.- ESPECIFICACIONES SOBRE EL SERVICIO QUE SE LICITA:
De los vehículos para los cuales se requiere el servicio, tanto el mantenimiento preventivo como correctivos detallados más adelante, se efectuarán solo y exclusivamente sobre la flota que se indica en el cuadro siguiente:
5.MANTENIMIENTO PREVENTIVO:
Se entenderá por Servicio de Mantenimiento Preventivo para los vehículos, el servicio que tiene por objeto prever desperfectos mecánicos y eléctricos, de acuerdo a la rutina de revisiones indicada en los respectivos manuales de fábrica. Dichas revisiones se efectuarán solo cuando sean solicitadas por el SSMC.
Por cada revisión e inspección bimensual de cada uno de los vehículos, el proveedor adjudicado deberá:
a) Emitir Informe Técnico detallado por cada vehículo en donde expondrá el estado del vehículo, el tipo de trabajo que debe ser realizado y las piezas que deben ser reparadas o en su defecto reemplazadas.
b) Entregar un presupuesto de la mantención correctiva según los valores indicados en los anexos correspondientes.
c) Confeccionar un calendario de las mantenciones preventivas de acuerdo al kilometraje de cada vehículo indicando los trabajos que se debe realizar para cada mantención.
Será la Unidad Técnica que evalúe dicho informe y autorice las eventuales reparaciones propuestas por la empresa adjudicada, ya sea total o parcialmente.
El plazo máximo para entregar el informe para cada vehículo es de 2 días de corridos terminada la revisión.
En los casos en que estas revisiones arrojen como resultado, la necesidad de reemplazar otros elementos o repuestos, la empresa deberá presentar una cotización, antes de efectuar cualquier reparación, de igual manera que para el caso de las mantenciones correctivas, que más abajo se indicaran.
6. PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PROGRAMADO
El plan contempla acciones de revisión, inspección y diagnóstico para elaborar las mantenciones correctivas programadas
Estas acciones de revisión, inspección y diagnóstico se ejecutarán bajo una calendarización que tienen por finalidad, prevenir eventos adversos que provoquen la pérdida de operatividad del vehículo. Se contemplan acá todas aquellas actividades de ajuste, inspección, limpieza, calibración, pruebas funcionales, pruebas de seguridad y otras, las cuales deben ser realizadas según recomendaciones y pautas entregadas por cada fabricante de equipamiento (en caso de contar con estas pautas) o protocolos acordados previamente por SSMC y el servicio técnico adjudicado. En estas actividades se debe considerarse los materiales e insumos necesarios para su realización.
Estos protocolos, pautas o procedimientos deberán ejecutarse de acuerdo a una periodicidad definida y según calendarización determinada en acuerdo previo entre referencia técnica y oferente cuyo contenido mínimo se indica a continuación:
a) Revisión, Inspección y Diagnósticos de Vehículos Institucionales
b) Mantención Correctiva Programada
7. REVISIÓN INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO PREVENTIVO
La inspección y diagnóstico periódicamente tiene como objetivo detectar las posibles fallas que puedan afectar el correcto funcionamiento de los vehículos y verificar el correcto funcionamiento de todos los componentes del vehículo y contemplando las siguientes actividades:
VEHICULO:
7.1.1 MOTOR
Revisión con scanner según modelo
Revisión aceite de motor con filtro respectivo
Revisión y renovación de filtros de combustible
Revisión separadores de agua. Drenaje si es necesario.
Revisión y renovación de filtro de aire
Revisión de refrigerante motor.
Revisión sistema de EGR, limpieza y/o cambio
Revisión de correas de distribución o cadena según corresponda
Revisión correas de accesorios (alternador, BB de agua, dirección y AC)
Revisión sistema de escape
Revisión fugas de agua
Revisión fugas de aceite
Revisión de niveles
7.1.2 TRANSMISION
Revisión de niveles
Revisión y cambio de aceite de transmisión (mecánica o automática según corresponda)
Revisión y cambio de aceite de aceite diferencial
Revisión y eventual cambio de pilas o varillas de la transmisión
7.1.3 SISTEMA DE DIRECCIÓN
Revisión de niveles
Revisión dirección hidráulica (mangueras, bomba y conjunto completo)
Revisión de suspensión, amortiguación
Revisión de tren delantero y trasero
7.1.4 SISTEMA ELECTRICO
Revisión de luces, frenos, traseras, de retroceso, delanteras, faros, plásticos
Revisión de alternador y sistema de carga
Revisión motor de arranque y circuito
Revisión estado de batería principal
Revisión estado de batería auxiliar
7.1.5 SISTEMA DE SUSPENSIÓN
Suspensión delantera
Amortiguador delantero
Suspensión trasera
Amortiguador trasero
Barra Estabilizadora
7.1.6 FRENOS
Revisión de niveles
Fluido de frenos
Revisión, aseo, regulación de frenos, pastillas, balatas
Rectificado de discos y tambores si estos lo ameritan
Funcionamiento freno de mano, piolas
7.1.7. RUEDAS
Alineación, balanceo y rotación de neumáticos
Revisión Rueda de repuesto
7.1.8. PUERTAS
Revisión manillas exteriores, manillas interiores, chapas, seguros, apertura y cierre de:
Puerta Piloto
Puerta Copiloto
Puerta Lateral de corredera
Puertas Posteriores
Pisadera Acceso Posterior
Tapa de Combustible
7.1.9 VIDRIOS Y VENTANAS
Parabrisas frontal.
Ventana Piloto.
Ventana Copiloto.
Ventanas Puertas Posteriores.
Ventana Puerta Lateral
Plumillas, espejos, lunetas.
7.1.10. CABINA DE CONDUCCION
Tablero estándar, cuenta con los Instrumentos propios del vehículo.
Butaca Piloto y cinturón de seguridad.
Butaca para el Copiloto y cinturón de seguridad.
7.1.11 ENGRASE
Revisión de puntos de engrase según modelo
Limpieza y lubricación de chapas de puertas y bisagras
7.1.12 CLIMATIZACION
Extractor eléctrico de aire forzado para reciclar el aire de la unidad, toma exterior.
Equipo de aire acondicionado y calefacción.
Revisión y cambio de filtro de polen A/C, en los modelos que corresponda
Revisar carga del A/C y compresor
7.1.13 ACCESORIOS DE TRANSITO
Set de Triángulos según Norma de Transito Vigente.
Chaleco Refractivo según Norma de Transito Vigente.
Botiquín de primeros Auxilios de Norma de tránsito Vigente.
Extintor Cabina 1 Extintor de 2 Kg.
Linterna
Luces de Trocha, distribuidas en la parte superior
Gata botella hidráulica 3 toneladas
Lleve de cruz 14"
7.1.14 TAPICERÍA
Revisar tapicería e indicar estado (puede considerarse la reparación o algunos casos, la renovación de asientos si es necesario).
8 INFORME TÉCNICO
Una vez realizada la inspección y diagnóstico de cada uno de los vehículos, y, siguiendo la pauta de revisión anteriormente indicada en el respectivo Punto N° 7 y su desglose, según corresponda a cada vehículo, el proveedor adjudicado emitirá un informe detallado donde expondrá el estado de cada vehículo y las piezas que deben ser reparadas o en su defecto reemplazadas. Indicará el valor (mano de obra incluida) de cada elemento a reparar o reemplazar.
Será la institución la que, mediante la contraparte técnica (Referente Técnico), evalúe dicho informe y autorice las eventuales reparaciones propuestas por la empresa adjudicada, ya sea total o parcialmente.
9 MANTENIMIENTO CORRECTIVO (Reparaciones):
Este será realizado cuando se detecten desperfectos o anormalidades en el funcionamiento operativo de los vehículos pertenecientes a la DSSMC que impliquen la reparación, reemplazo o modificaciones de equipos, componentes o partes de las instalaciones.
El mantenimiento Correctivo podrá justificarse en los siguientes casos:
• Durante la inspección y diagnóstico, en donde se detecta anormalidades en el funcionamiento de los equipos, que impliquen la necesidad del reemplazo de algunas piezas y/o partes con desperfectos. En este evento, se deben identificar las causas por las cuales se produce el desperfecto, y si este pudio haberse previsto con antelación. De igual manera, se debe establecer si está dentro de las garantías asociadas a las mantenciones preventivas y su respectiva calendarización.
• Los usuarios finales (funcionarios de la DSSMC), detectan una falla o mal funcionamiento de los vehículos y lo informan al Encargado de Movilización.
En cualquiera de los dos casos, la reparación se efectuará sólo con la previa aprobación del Referente Técnico y del Jefe del Departamento de Operaciones y Logística. Este tipo de mantenimiento incluye todas aquellas reparaciones que requieran el recambio de uno o más componentes, repuestos especiales o accesorios. La valorización económica no puede determinarse de antemano ya que variara en función del componente o accesorio dañado y de su naturaleza. Dado que en este caso no se puede determinar la causa de la falla hasta que la empresa evalúe el sistema, los postulantes no podrían ofertar un valor fijo por mantención correctiva.
Debido a lo anterior, la empresa responsable podrá ejecutar la reparación con reposición de componentes o accesorios, siempre y cuando el costo de la adquisición sea debidamente estimado y conocido por DSSMC y contando con la debida autorización.
Antes que se ejecute el mantenimiento de este tipo, la empresa responsable deberá justificar claramente por qué la reparación sugerida requiere un cambio de repuesto o accesorio. Esto se indicará en el informe técnico y el respectivo presupuesto, donde se describe en detalle la falla y se coticen los repuestos a adquirir.
Si la reparación es efectuada y a fin de transparentar el proceso de cambio de repuestos especiales y/o accesorios, la empresa a cargo de la reparación deberá entregar al Encargado de Mantención de Vehículos el componente o accesorio dañado.
Ante una eventual paralización parcial o total del sistema, el oferente tendrá la obligación de poner en funcionamiento este, en el plazo acordado entre las partes el cual debe indicarse en el presupuesto.
Previo a cualquier actividad de Mantenimiento Correctivo, el Contratista entregará a la Unidad Técnica un Informe diagnóstico y un presupuesto detallando el alcance de los trabajos, el plazo de ejecución y el monto.
Si los precios están sobre los precios de mercado, el referente técnico solicitará el ajuste de estos.
9.1.- DESCRIPCIÓN DE LA MANTENCIÓN CORRECTIVA
El taller mecánico multimarca, deberá llevar un registro de las operaciones de mantenimiento, en el que se reflejen los resultados de las tareas realizadas de cada uno de los vehículos institucionales.
El registro debe realizarse en una planilla computacional. Que deberá entregar en forma mensual mediante dispositivo extraíble, pendrive, CD, etc. Con el objeto de llevar un histórico de las mantenciones realizadas:
a) Nombre de Encargado Taller
b) El número de orden de trabajo en la intervención.
c) Identificación del vehículo con Marca, Modelo y kilometraje
d) La fecha de ejecución.
e) Las operaciones realizadas de forma detallada e individualización del personal que las realizó.
f) Individualización de los equipos, componentes o partes objeto de la mantención.
g) La lista de materiales sustituidos o repuestos cuando se hayan efectuado operaciones de este tipo.
h) Diagnóstico y propuesta de intervención correctiva: componentes evaluados, estado actual y esperado.
El registro de las operaciones de mantenimiento de cada vehículo se hará por duplicado y se entregará una copia al Referente Técnico. Los repuestos a emplear en el mantenimiento deben ser los indicados por las especificaciones técnicas del fabricante.
En ningún caso los trabajos se podrán ejecutar sin la aprobación formal del Referente Técnico.
DETALLE DE LOS SERVICIOS:
HYUNDAI Y NISSAN:
TREN DELANTERO SISTEMA DE ESCAPE DE GASES
Cambios terminales de dirección Cambio de catalítico
Cambio Rotulas SISTEMA DE INYECCIÓN
Cambio Rodamiento de masas Cambio inyectores
SISTEMA DE SUSPENSIÓN: Calibración de inyectores
Cambios amortiguadores delanteros Aire Acondicionado:
Cambio Hoja Paquete Resortes Traseros Carga de gas
Cambios amortiguadores traseros
SISTEMA DE FRENOS Mantenimiento equipo A/C
DELANTEROS
Cambio pastillas Otros:
Cambio disco freno Cambio de neumáticos
Cambio sensores de freno Reparación de neumáticos (pinchazo simple)
TRASEROS Cambio espejos
Cambio balatas de freno Desabollado y Pintura
Cambio tambor de freno Valor Pieza Pintura bicolor
Ajuste de freno de mano Desabollado Leve
SISTEMA DE EMBRAGUE Desabollado Grave
Cambio Kit de embrague (disco, prensa) Desabollado Gravísimo
Cambio rodamiento empuje Desabollado Mas Grave
SISTEMA ELÉCTRICO Eliminar Oxido y pintura contorno parabrisas
Mantenimiento alternador Grúa
Mantenimiento motor de partida
Cambio Telecomando
Cambio Batería Motor 12 v / 90 amp.
10. PIEZAS O MATERIALES:
Cuando sea necesario sustituir piezas o materiales de una mantención, el Contratista será responsable de que los elementos nuevos que se instalen cumplan la normativa vigente en cuanto a nivel de calidad, homologación y aprobación o registro ante los organismos pertinentes.
Para ello deberá presentar las distintas alternativas en:
a) Repuestos Originales o Legítimos:
Es un producto suministrado directamente por la terminal automotriz con su propia marca.
b) Repuestos OEM (Original equipment manufacturer):
Como lo indican sus siglas en inglés (original equipment manufacturer) significa que ese fabricante es proveedor de terminales automotrices, con lo cual en muchos casos es exactamente el mismo producto que el Original o Legitimo, pero en lugar de comercializarse con la marca y el packaging de la terminal automotriz, se distribuyen con la marca del fabricante, esto permite que tengan un costo inferior a los originales, sin una disminución en la calidad.
c) Repuestos alternativos:
Es un producto fabricado para una aplicación específica por un fabricante que no es proveedor de la terminal automotriz.
La garantía de cada un elemento a reemplazar, será la que indique el respectivo fabricante, que debe ser indicada en el informe técnico.
Previo a cualquier actividad de Mantenimiento Correctivo, el Contratista entregara al Referente Técnico un Informe diagnóstico y un presupuesto detallando el alcance de los trabajos, el plazo de ejecución, y el monto.
11. REVISIÓN TÉCNICA
Será la empresa adjudicada la responsable de tramitar la revisión técnica de cada vehículo. Esto implica la tramitación desde el retiro del vehículo de su ubicación, ingreso a PRT y aprobación del trámite. Si existiera rechazo del vehículo el taller deberá informar al referente técnico, quien determinara si se efectúan o no las reparaciones de forma inmediata.
12. PERIOCIDAD
El oferente deberá cumplir con la periocidad indicada en el siguiente recuadro:
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUERIDO UNIDAD TIEMPO
INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO VEHICULO NISSAN POR VEHÍCULO TRIMESTRAL
INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO FURGÓN: CARGA, PASAJERO U OTRO HYUNDAI POR VEHÍCULO BIMESTRAL
Nota: Previa Coordinación con el referente técnico se deberá indicar las fechas con que se realizaran los servicios.
13. PROPIEDAD, USOS Y RESTRICCIONES DE LOS BIENES Y/O SERVICCIOS CONTRATADOS
Los bienes y/o servicios que se produzcan en cumplimiento de las obligaciones serán de propiedad exclusiva de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central (SSMC). En razón de lo anterior, es la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central quien determina las formas de uso futuro de los mismos.
14. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS
El lugar de ejecución del Servicio solicitado será provisto por el oferente adjudicado, con capacidad e instalaciones adecuadas, medidas de seguridad y protección para los vehículos. Para el plazo de entrega de los servicios requeridos, este estará dispuesto en la oferta realizada por el oferente adjudicado.
El oferente deberá contar con equipo de desplazamiento para realizar visitas en aquellos casos en que el vehículo quede inoperativo o tenga restricciones de desplazamiento. El oferente dispondrá del soporte técnico adecuado (Mecánicos, Eléctricos, Asistentes, Herramientas, vehículo, etc)
15. PRESCRIPCIONES PARA PRESTACION DE LOS SERVICIOS:
El mandante no facilitara al proveedor herramienta ni equipo alguno.
a) Prescripciones de Seguridad:
Serán de cargo del proveedor, todas las obligaciones que determina la Ley y la normativa sobre Seguridad y Salud Laboral, respecto de la ejecución del servicio, así como todas las precauciones procedentes a fin de evitar accidentes que puedan afectar a los operarios y/o a terceros contenidas en las normas chilenas respectivas.
b) Calidad de los Materiales, Herramientas y Mano de Obra:
El servicio contratado, incluye la provisión de materiales e insumos, mano de obra, maquinaria y herramientas necesarias para ejecutar el servicio detallado, incluyendo además todos aquellos trabajos menores o materiales que, aun sin estar expresamente especificados o indicado en el contrato, sean necesarios para la ejecución del servicio.
Cualquier desperfecto o anomalía a causa de la mantención será responsabilidad del adjudicatario y este deberá proveer todo lo necesario para dejar lo existente en óptimas condiciones.
c) Referencias a Normas Nacionales:
Se entenderán incorporadas todas las normas mínimas fijadas por el Instituto Nacional de Normalización (INN) que regulan el servicio solicitado, así como la fabricación y provisión de materiales que pudiesen usarse en la presente especificación y recomendaciones de los fabricantes o proveedores de los materiales que pudiesen usarse en el presente servicio.
d) Seguro
Sera responsabilidad del proponente adjudicado, la contratación de seguros contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (NCH 436) para todos los profesionales, técnicos y obreros que se desempeñen en la ejecución.
e) Registro de las Operaciones
El contratista deberá llevar un registro de las operaciones efectuadas, en el que se reflejen los resultados de las tareas realizadas.
El registro podrá realizarse en un libro, formularios de trabajo o planilla computacional. En cualquiera de los casos, se numerarán correlativamente las operaciones de mantenimiento de cada vehículo como se indica.
LISTADO DE VEHICULOS:
Nota: Los servicios al igual que la flota automotriz, pueden aumentar o disminuir según directrices de la DSSMC, inclusive pueden existir cambios de vehículos que serán previamente avisados al proveedor adjudicado.
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