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1. OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA |
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El Servicio de Salud Metropolitano Central (SSMC), requiere contratar los servicios de Aseo, sanitización, desratización, fumigación e higienización de todos los recintos dependientes de esta Dirección de Servicio, incluidas áreas comunes, baños, patios interiores y exteriores, jardines y veredas circundantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases, por un periodo de 18 meses.
La forma de la presente licitación pública corresponde a aquellas contrataciones iguales o superiores a 2.000 UTM y menores a 5.000 UTM, conforme a lo previsto en el artículo 19 bis del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Las propuestas deberán tener una validez de 90 (noventa) días corridos a contar de la fecha de la apertura. La entidad oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Este llamado se hace a través del portal www.mercadopublico.cl.
El presente proceso licitatorio público se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.
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2°. - PARTICIPANTES. |
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Podrán participar en la licitación las personas naturales, jurídicas y asociaciones, chilenas o extranjeras, que acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente y cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas.
Podrán actuar los oferentes, sean personas naturales o jurídicas, personalmente o representados por terceros, quienes deberán obrar con poder suficiente para ofertar, por tanto, no podrán ser adjudicadas aquellas ofertas formuladas por quien carezca de tal poder, sin perjuicio de su ratificación posterior efectuada conforme a la ley, de acuerdo con lo previsto en el artículo 41 del Decreto Supremo N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
Las personas jurídicas oferentes, cualquiera sea su nacionalidad, al momento de su adjudicación deberán estar constituidas como sociedad de nacionalidad chilena o como una agencia de la oferente extranjera en el país u otorgar o constituir mandatario con poder suficiente, con arreglo al artículo 4 de la ley N° 19.886 y artículo 67 de su reglamento.
Aquellos proponentes que deseen ofertar como Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán adjuntar a su oferta el acuerdo de participación conjunta, en el cual deberá declarar la forma en que se constituirá legalmente en caso de resultar adjudicado, se entenderá al efecto como acuerdo de participación conjunta aquellas UTP en que sus integrantes declaren una participación distinta a 0%, asimismo, en tal acuerdo se deberá declarar cuál de los integrantes representará a las restantes para ofertar y será responsable directo de la oferta ante esta entidad, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria e indivisible de quienes componen la UTP. En caso de que la adjudicación sea mayor a 1000 UTM, el acuerdo en el que conste la Unión Temporal deberá haberse materializado por Escritura Pública, como documento necesario para la suscripción del contrato, sin que sea necesario constituirse como sociedad. (Art. 67 bis inciso 3° del Reglamento de la Ley 19.886.)
Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos.
El proponente cuya oferta fuese seleccionada deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, misma obligación tendrán los integrantes de UTP, lo que se comprobará con el respectivo Certificado de Inscripción. En caso que no se encuentre inscrito, el proveedor adjudicado deberá dentro de séptimo día hábil contado desde la fecha en que se le publique la adjudicación de la propuesta para cumplir con este requisito.
Se deja constancia que los oferentes deben considerar en su oferta económica todos los gastos necesarios para la contratación, de acuerdo con las bases administrativas y técnicas, sus anexos, y los documentos incluidos en la propuesta.
Quien participe de este proceso licitatorio, se entiende estar conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes bases administrativas y técnicas, y sus anexos, aceptándolas en todas sus partes.
En caso que la empresa que obtiene la licitación o celebre contrato registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
En conformidad a lo prescrito por el artículo 4º de la Ley de Compras, ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b), del artículo 54, de la ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Además, el Servicio no suscribirá contrato con el oferente que haya sido sancionado a la pena de prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado en virtud de lo dispuesto en los artículos 8 y 10 de la ley Nº 20.393, ni tampoco con aquellos oferentes condenados a las sanciones previstas en el artículo 26 letra d) del DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL N° 211 de 1973, mediante sentencia firme y ejecutoriada.
De igual manera, el oferente no deberá registrar incumplimientos de contratos suscritos con uno o más Órganos de la Administración del Estado, conforme al artículo 6 de la ley N° 21.516 sobre presupuestos del sector público del año 2023.
También quedarán excluidos quienes, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
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3°. - NORMATIVA APLICABLE |
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Los servicios se contratarán de acuerdo con lo estipulado en los siguientes documentos que formarán parte integrante de la licitación y contrato materia de aquella, de acuerdo con los documentos que se indican a continuación, en orden de preferencia en caso de existir discrepancia entre ellos y sin perjuicio de su interpretación armónica:
● Las presentes Bases Administrativas (BA)
● Bases Técnicas (BT)
● Formularios, Anexos:
o Formulario 1: Identificación del Proponente.
o Formulario 2: Declaración jurada Simple UTP
o Formulario 3: Oferta Económica y Condiciones de Empleo y Remuneraciones
o Formulario 4: Experiencia del Oferente
o Formulario 5: Listado de Equipos
o Anexo 1: Calendario de la Licitación.
● Aclaraciones por parte del Servicio de Salud Metropolitano Central a las presentes Bases y Especificaciones Técnicas.
● Consultas y respuestas a los oferentes sobre aspectos administrativos-técnicos.
● En general, todo documento relacionado con la licitación que emane del Servicio de Salud Metropolitano Central, con anterioridad a la apertura de la propuesta.
● Oferta del o de los Oferentes.
● Acta de evaluación de ofertas.
● Resolución de Adjudicación.
● Orden de Compra
● El contrato, si procediera.
● En general, todo documento relacionado con la licitación.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre la materia, entre otras, sin que el listado que a continuación se entrega, sea exclusivo ni excluyente:
1. La Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y el D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el Reglamento de la citada Ley Nº 19.886.
2. DFL Nº1/19.653 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
3. DFL. Nº 29/2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
4. Ley N°19.880 de bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del estado.
5. Ley N°16.744 establece normas sobre Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales.
6. DFL N°1/2002, de Ministerio del Trabajo y Previsión Social que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo.
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4°. - MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN |
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El Servicio se reserva el derecho de modificar las bases administrativas y técnicas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes bases de licitación. En este caso, habrá una resolución que la fundamente y la disponga, la que será sometida al trámite administrativo correspondiente.
En este caso, se podrá disponer la suspensión del plazo de recepción de las ofertas, hasta la publicación en el portal, de la resolución totalmente tramitada que aprueba y dispone las mencionadas modificaciones o complementaciones. Los oferentes deberán efectuar las modificaciones o complementaciones que sean necesarias, en el plazo que disponga la resolución totalmente tramitada antes señalada. En todo caso, las modificaciones a las bases sólo serán procedentes si se efectúan hasta 2 días hábiles antes del cierre de presentación de las ofertas.
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5°. - ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO |
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Los antecedentes legales para poder ser contratado, solo se requerirán respecto del/los adjudicatarios y deberán estar disponibles en sitio web www.chileproveedores.cl. No se aceptará, por lo tanto, la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel.
Lo anterior, sin embargo, no resultará aplicable a las garantías señaladas en las presentes Bases Administrativas y, según corresponda, solicitudes de aclaración de ofertas realizadas por la Comisión.
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6°. - CONSULTAS, RESPUESTAS Y/O ACLARACIONES |
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Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, haciendo referencia explícita al punto de las Bases o documentos que la integran que motiva la consulta, hasta la fecha y hora indicada en el Calendario de la licitación (Anexo N°1).
Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información de la Dirección de Compras, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de la licitación y del contrato para todos los efectos.
En cuanto a las aclaraciones, estas se publicarán en el mismo portal, hecho que las partes aceptan y entienden ser parte integrante de las bases de licitación, sin perjuicio de su formalización a través de un acto administrativo, cuando corresponda.
Se deja constancia que solo se recibirán las consultas formuladas a través de los medios señalados, estando descartado cualquier otro tipo de comunicación entre los oferentes y el Servicio
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7°. - REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y APERTURA |
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La apertura de las propuestas presentadas por los oferentes se realizará únicamente a través del portal www.mercadopublico.cl en la fecha y hora que en este se establezca de acuerdo con el calendario señalado en Anexo Nº1 de las presentes bases administrativas. La evaluación de las ofertas sólo tendrá lugar respecto de aquellas que hayan cumplido los requisitos de admisibilidad, que son los siguientes:
1. Formulario N° 2: Declaración Jurada Simple Unión Temporal de Proveedores (UTP), en caso que corresponda.
2. Formulario N° 3: Oferta Económica y Condiciones de Empleo y Remuneraciones
3. Formulario N° 5: Listado de Equipos
4. La Puesta en Marcha no podrá exceder los 10 días hábiles administrativos, contados de las 24 horas siguientes al envío de la orden de compra.
5. Asistencia Obligatoria a Visita a terreno.
6. Entrega de garantía de Seriedad de la Oferta según lo dispuesto en las Bases.
Las propuestas que no cumplan alguno de los requisitos establecidos, serán declaradas inadmisibles de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 de la ley N° 19.886.
El Servicio podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, sólo respecto de los antecedentes entregados antes de la apertura de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, informándose de esta solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
La declaración de inadmisibilidad, así como la declaración de desierta de la licitación conforme a lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley N° 19.886, no dará derecho a indemnización alguna a los proponentes cuyas ofertas hubiesen sido declaradas inadmisibles o desiertas.
Asimismo, el Servicio se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas o a aceptar la que estime más conveniente a sus intereses, aunque no sea la de menor precio. La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en el capítulo correspondiente de las presentes bases.
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8°. - PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (Antecedentes Formales). |
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El proponente deberá ingresar su oferta completa, adjuntando todos y cada uno de los antecedentes solicitados al portal www.mercadopublico.cl antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas indicada en el anexo Nº1 de la presente licitación.
IMPORTANTE:
En relación con los formularios entregados en las presentes bases, éstos deberán ser completados y subidos al portal.
Se entenderá que el oferente declara su conformidad y aceptación de las Bases con la sola presentación de su oferta.
Documentos que acompañan la oferta: La propuesta deberá incluir los siguientes documentos digitalizados, todos ellos ingresados al Portal www.mercadopublico.cl, en formato MS Word o PDF u otro compatible.
8.1) Antecedentes Administrativos:
Deberán anexarse en formato digital, como “anexo administrativo” en el campo que para el efecto dispone el portal y se entenderán por tales:
• Formulario N°1: Identificación del oferente. En caso de ofertar una Unión Temporal de Proveedores, deberá conforme al artículo 67 bis del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, acompañar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, con indicación del representante de esta.
• Declaración jurada online Persona Natural o Jurídica: Los oferentes deberán presentar la declaración, la cual será generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de ofertas.
• Formulario Nº2: Declaración jurada simple: Declaración jurada simple, suscrita por cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, en caso que corresponda.
8.2) Oferta económica.
El proponente deberá anexar en formato digital como “anexo económico” en el campo que para el efecto dispone el portal, y se entenderá por tal:
• Formulario N°3 Oferta Económica y Condiciones de Empleo y Remuneraciones
El oferente ingresará como oferta económica al portal el PRECIO TOTAL NETO MENSUAL, por la totalidad de los ítems, además indicar si se encuentra exento o afecto al IVA, conforme consta en el formulario respectivo.
El valor debe ser único y definitivo, para todo el periodo del contrato. Se entenderá incluido en este valor todo gasto asociado al servicio, incluido si correspondiere la capacitación, uso de equipo audiovisual, equipos de soporte, o cualesquiera otros si procedieran.
Ante diferencias entre el valor estipulado en los antecedentes escritos adjuntos y lo ingresado como oferta económica en el portal www.mercadopublico.cl, primarán los primeros valores, para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación.
El oferente deberá detallar si la remuneración de los trabajadores que destinará a la ejecución del servicio, son iguales o mayores al ingreso mínimo mensual, y en tal caso en que porcentaje.
8.3) Antecedentes Técnicos.
• Formulario 4: Experiencia del oferente en contratos similares características: La cantidad de contratos deberá ser acreditada a través de este formulario. Los contratos declarados deben corresponder a Servicio aseo, desde el año 2019 a la fecha de publicación de esta licitación, a instituciones públicas o privadas.
Para efectivamente validar los contratos informados se deberá adjuntar cualquier documento que dé veracidad de lo contratado tales como; órdenes de compra de Mercado Público, contratos, certificados de clientes, entre otros y deberá coincidir con lo informado en el formulario.
En caso que el oferente no adjunte los antecedentes de respaldo, o adjunte alguno que no corresponda con lo descrito en dicho Formulario, se entenderá que no tiene experiencia o no se considerará válido en la evaluación, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 7 de las presentes bases de licitación.
En caso de acreditar experiencia con la presentación de órdenes de compra provenientes de licitación pública, sólo se permitirá una (1) orden de compra por proceso de compra adjudicado. De incluir más de una orden de compra proveniente del mismo proceso licitatorio, sólo se considerará un (1) documento.
• Formulario N°5: Listado de Equipos: El oferente deberá detallar la cantidad de maquinarías que dispondrá en las dependencias del SSMC para efectuar el servicio de aseo. Al inicio del contrato, el Referente Técnico revisará el material, equipo o maquinaria aportado por la Empresa de Aseo con el fin de constatar que está de acuerdo a lo contratado.
8.4) Visita a Terreno
La visita a terreno del lugar físico donde se ejecutará el servicio, se efectuará en el día que para tal efecto se señalará en el Portal www.mercadopublico.cl, y de acuerdo al calendario de Licitación (Anexo N°1).
Lugar de reunión: Puerta de acceso SSMC, ubicada en calle Victoria Subercaseaux N°381, Comuna de Santiago Centro.
El encargado de guiar la visita será D. Pablo Beltrán Urzúa, profesional del Departamento de Operaciones y Logística SSMC, o quien le reemplace, quien, en calidad de ministro de fe, certificará la asistencia de los Oferentes, y la representación que éstos acrediten por cualquier medio idóneo.
Se levantará un acta donde se registrará la asistencia, que deberá indicar la identificación de los asistentes (nombre completo y cédula de identidad), ser firmada por ellos y el/los funcionarios designados por el Servicio para tal efecto, los cuales actuarán como ministro de fe.
La visita a terreno es obligatoria para todos los oferentes que estén interesados en participar en la Licitación y se efectuará en las fechas, hora y lugar de acuerdo a las condiciones que se indiquen en la respectiva publicación de la Licitación a través del Portal.
Los oferentes no podrán argumentar desconocimiento del terreno, planta física e instalaciones en su propuesta final.
Las consultas derivadas de la visita a terreno deberán efectuarse a través del foro que para el efecto dispone el Portal www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos establecidos para ello.
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9°. - DE EVALUACION DE LAS OFERTAS: |
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9.1.- Apertura de las Ofertas y Evaluación de Requisitos de Admisibilidad:
Conforme a lo prevenido en el artículo 33 del Decreto Supremo N° 250, el acto de la apertura se efectuará en un solo acto a través del Sistema de Información, en el día y hora establecido en el calendario de la Licitación (Anexo N°1),
Sólo serán consideradas como ofertas válidas aquellas que cumplan con los requisitos de admisibilidad previstos en las presentes bases.
Los oferentes tendrán un plazo de 24 horas siguientes a la publicación de la evaluación de requisitos de admisibilidad de las ofertas, para formular observaciones, sólo mediante el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl, las cuales serán respondidas en un solo documento a través del sistema de información mediante documento suscrito por el Departamento de Operaciones y Logística dentro de plazo previsto en el Anexo N°1.
Cualquier observación que no fuere presentada a través del sistema de información, se tendrá por no presentada y por tanto no será respondida.
9.2.- Comisión de Evaluación de las Ofertas:
Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas por una Comisión Evaluadora, conformada por los funcionarios del Servicio que a continuación se mencionan o quienes les subroguen o reemplacen, en relación con cada uno de los ítems de la presente licitación:
TITULARES
NOMBRE RUT CALIDAD JURIDICA CARGO
1 Miguel Prati Poblete 16.739.558-9 Contrata Jefe Departamento de Operaciones y Logística
2 Rafael García Jiménez 10.770.706-9 Contrata Jefe Unidad de Personal y Remuneraciones
3 José Luis Figueredo Almarza 9.697.651-8 Contrata Jefe Calidad y seguridad del paciente
En caso de ausencia de alguno de los titulares, podrán ser subrogados por cualquiera de los siguientes funcionarios:
SUBROGANTES
NOMBRE RUT CALIDAD JURIDICA CARGO
1 Leyla Balut Laing 12.523.726-6 Contrata Profesional Departamento de Operaciones y Logística
2 Paola Gálvez Durán 11.653.819-9 Contrata Jefe Depto. Capacitación y Desarrollo Organizacional
3 Erna García Farías 10.939.927-2 Contrata Profesional de Calidad y seguridad del paciente
La Comisión señalada precedentemente asumirá sus funciones en propiedad, y estudiará las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos, elaborando un informe que contendrá, al menos, los contenidos mínimos dispuestos en el artículo 40 bis del Reglamento de la ley N° 19.886, esto es: a) Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; b) Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos; c) La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante; d) La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación; e) La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final
De considerarse necesario, la Comisión Evaluadora, requerirá a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo.
De conformidad con lo previsto en el artículo 4, N° 7 de la ley 20.730, los integrantes de la Comisión Evaluadora, se consideran sujetos pasivos de la ley del Lobby, mientras ejerzan sus funciones al interior de la Comisión, motivo por el cual cualquier comunicación con los referidos integrantes deberá hacerse en los términos y condiciones establecidos en la referida ley 20.730 y su reglamento, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 27 del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de compras.
9.3.- Omisión de antecedentes:
Si el oferente omitiera algún antecedente al momento de presentar su oferta y siempre que estos hayan sido producidos u obtenidos con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de ofertas, podrá presentarlos, a requerimiento de la Comisión de Evaluación, lo que será evaluado de acuerdo con el criterio “Cumplimiento de los Requisitos Formales”, siempre que no sean requisitos de admisibilidad, en cuyo caso será declarada inadmisible conforme a lo prevenido en el punto 7°.
Una vez notificado el proponente, por www.mercadopublico.cl, tendrá un plazo máximo de 48 horas para responder.
En caso de ofertar una Unión Temporal de Proveedores y afectase a alguno(s) de sus integrantes causal de inhabilidad, dentro del mismo plazo antes indicado, está deberá informar sólo a través del sistema de información del portal www.mercadopublico.cl, conforme a lo prevenido en el artículo 67 bis del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda si continuará en el proceso de licitación con los restantes integrantes no inhábiles o se desiste. En caso de no responder dentro del citado plazo, se tendrá por desistida.
El requerimiento, por parte de la Comisión de Evaluación, se hará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl, en el campo que para el efecto dispone el portal.
Con excepción de las situaciones descritas en el inciso precedente, durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión de Evaluación.
La Comisión Evaluadora elaborará un Informe, incluyendo un Cuadro Comparativo de Ofertas, con los puntajes, de acuerdo con los criterios establecidos en la Pauta de Evaluación, el que será remitido al Director/a del Servicio de Salud Metropolitano Central con la proposición de adjudicación.
9.4.- Evaluación de las ofertas y pauta de Evaluación:
La evaluación de las ofertas será dividida en dos etapas:
Evaluación de Admisibilidad:
La Comisión mediante acta suscrita por todos sus integrantes, elaborará un cuadro donde señalará qué ofertas son admisibles conforme a las presentes bases y cuáles no, respecto de aquellas deberá indicar fundadamente el motivo de la inadmisibilidad.
Evaluación de Ofertas Admisibles:
Respecto de aquellas ofertas que fuesen declaradas admisibles, la Comisión Evaluadora analizará las ofertas a base de los siguientes criterios y ponderaciones:
CRITERIO PONDERACION EN %
Cumplimiento de los Requisitos Formales 5
Oferta Económica 60
Condiciones de Remuneración y Empleo 15
Plazo Puesta en Marcha del Servicio 5
Comportamiento Contractual Anterior 10
Experiencia del oferente 5
Cumplimiento de Requisitos Formales (el puntaje se deberá ponderar al 5%)
Para la evaluación del criterio “Cumplimiento de Requisitos Formales”, se asignará 100 puntos a la oferta que cumpla con presentar durante el periodo de publicación de la licitación, la totalidad de la documentación necesaria para realizarla evaluación, es decir, todo documento solicitado en las bases de licitación.
EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Cumple dentro del plazo con la entrega de todos los formularios y documentos requeridos en las presentes bases. 100
Cumple con la entrega de todos los formularios y documentos solicitados por foro inverso. 50
No cumple con todo lo requerido dentro del plazo para la presentación de oferta, ni en la solicitud por foro inverso. 0
La ponderación porcentual se obtendrá aplicando la siguiente fórmula en base al puntaje obtenido según tabla:
Ponderación % =((Puntaje x 5)/100)
Oferta Económica (el puntaje se deberá ponderar al 60%)
El puntaje se determinará según la siguiente Fórmula, obteniendo la oferta económica menor, la mayor ponderación, a saber:
Se evaluará con puntaje de 1 a 100 puntos conforme a la siguiente expresión.
Puntaje =((Min Precio entre Oferentes)/(Precio Oferente i))*100
Donde “Min Precio entre Oferentes”, corresponde al mínimo precio entre oferentes y el “Precio Oferente i” corresponde al precio del oferente a evaluar.
Quien ofrezca el menor precio obtendrá 100 puntos y las siguientes ofertas de forma proporcional obtendrán puntajes tras la aplicación de la formula antes indicada.
La ponderación porcentual se obtendrá aplicando la siguiente formula:
Ponderación % =((Puntaje x 60)/100)
El medio de verificación será el Formulario N°3.
Condiciones de Empleo y Remuneraciones (el puntaje se deberá ponderar al 15%)
Para la evaluación del criterio “Condiciones de Empleo y Remuneraciones”, se utilizará la información entregada en el Formulario N°3. Se asignará 100 puntos a la oferta de mayor remuneración imponible total comprometida para aquellos trabajadores que presten servicios en el SSMC (total imponible sin considerar horas extras), de acuerdo a la siguiente tabla:
c.1) Remuneraciones:
EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Oferta el pago de remuneraciones en una suma igual o superior al 10% sobre el ingreso mínimo mensual vigente. 50
Oferta el pago de remuneraciones en una suma igual o superior al 5% e inferior al 10% sobre el ingreso mínimo mensual vigente. 25
Oferta el pago de remuneraciones en una suma inferior al 5% sobre el ingreso mínimo mensual vigente. 0
c.2) Instrumentos Colectivos
EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Mantiene instrumento(s) colectivos vigentes con organizaciones sindicales de la empresa o les haga aplicables convenios colectivos acordados por otros empleadores y organizaciones gremiales de empleadores, conforme al Título X del Libro IV del Código del Trabajo 50
No mantiene instrumento(s) colectivos vigentes. 0
IMPORTANTE: Para acreditar el cumplimiento del subfactor “Instrumentos Colectivos” deberá adjuntar a su oferta el ejemplar de instrumento colectivo vigente con timbre de ingreso en la Dirección del Trabajo.
Se obtendrá el puntaje con la suma del valor obtenido en los subcriterios
El porcentaje se obtendrá con la siguiente formula:
Ponderación % =((Puntaje x 15)/100)
El medio de verificación será el Formulario N°3.
Las remuneraciones deberán ajustarse de acuerdo a las modificaciones que sufra el ingreso mínimo mensual durante la vigencia del contrato, debiendo respetarse siempre al rango del porcentaje que se declaró en la oferta.
Plazo de Puesta en marcha del Servicio (el puntaje se deberá ponderar al 5%)
La Comisión Evaluadora analizará el plazo de puesta en marcha del servicio que presenten las ofertas en días hábiles, otorgándole puntaje al oferente de acuerdo a la siguiente tabla:
Plazo PUNTAJE
Plazo menor o igual a 5 días 100
Plazo mayor a 5 días y menor o igual a 7 días 50
Plazo mayor a 7 días y menor o igual a 10 días 25
Mayor a 10 días hábiles Oferta Inadmisible
La ponderación porcentual se obtendrá aplicando la siguiente formula:
Ponderación % =((Puntaje x 5)/100)
El medio de verificación será el Formulario N°3.
Comportamiento contractual anterior (el puntaje se deberá ponderar al 10%)
Para la evaluación de este criterio se considerará el Comportamiento Contractual del oferente indicado en la “Ficha del proveedor” de la Plataforma de Mercado Público en los últimos 24 meses.
Para la evaluación de este criterio, se aplicará la siguiente pauta:
DESCRIPCIÓN PUNTOS
El oferente no cuenta con registros de sanciones recibidas en licitaciones, convenio marco, compras ágiles, tratos directos, contratos evaluados, tampoco cuenta con sanciones históricas 100
El oferente cuenta con al menos un (1) registro de sanciones recibidas en licitaciones, convenio marco, compras ágiles, tratos directos, contratos evaluados, sanciones históricas. 0
La ponderación porcentual se obtendrá aplicando la siguiente formula:
Ponderación % =((Puntaje x 10)/100)
El medio de verificación será el comportamiento contractual registrado en la Ficha del proveedor en Mercado Público.
Experiencia del oferente en contratos similares características (el puntaje se deberá ponderar al 5%)
La cantidad de contratos deberá ser acreditada a través del Formulario N°4. Los contratos declarados deben corresponder a Servicio de Aseo, desde el año 2019 a la fecha de publicación de esta licitación, a instituciones públicas o privadas.
Para efectivamente validar los contratos informados se deberá adjuntar cualquier documento que dé veracidad de lo contratado, tales como; órdenes de compra de Mercado Público, contratos, certificados de clientes, entre otros y deberá coincidir con lo informado en el formulario.
En caso que el oferente no adjunte los antecedentes de respaldo, o adjunte alguno que no corresponda con lo descrito en el Formulario N°4, se entenderá que no tiene experiencia o no se considerará válido en la evaluación, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 7 de las presentes bases de licitación.
En caso de acreditar experiencia con la presentación de órdenes de compra provenientes de licitación pública, sólo se permitirá una (1) orden de compra por proceso de compra adjudicado. De incluir más de una orden de compra proveniente del mismo proceso licitatorio, sólo se considerará un (1) documento.
Para evaluar el presente criterio se aplicará lo siguiente:
Cantidad de contratos similares PUNTOS
La empresa acredita haber ejecutado cinco (5) o más contratos de similares características a empresa o instituciones públicas o privadas. 100
La empresa acredita haber ejecutado entre dos (2) y cuatro (4) contratos de similares características a empresas o institucionales públicas o privadas. 50
La empresa no acredita o acredita haber ejecutado un (1) contrato de similares características a empresas o institucionales públicas o privadas. 0
La ponderación porcentual se obtendrá aplicando la siguiente formula:
Ponderación % =((Puntaje x 5)/100)
El medio de verificación será el Formulario N°4, junto con los antecedentes de respaldo que permitan acreditar la experiencia.
TOTAL PUNTAJE DE EVALUACIÓN: a) + b) +c) + d) + e) + f)
El puntaje total se expresará en número entero, aproximando a la unidad la parte fraccionaria que iguales o exceda de 0,5; y se descartará cuando sea menor.
La Comisión de Evaluación elaborará un Cuadro con los puntajes obtenidos por cada criterio y proponente, el que se incluirá en su Informe y se publicará en www.mercadopublico, al momento de adjudicar.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, se adjudicará al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Oferta Económica”. En caso de persistir el empate, se adjudicará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de “Condiciones de Remuneración y Empleo”.
Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de la oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.
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10. GARANTIAS |
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10.1.- Reglas Generales
Las garantías a requerir en el presente proceso licitatorio se regirán por las siguientes disposiciones generales, sin perjuicio de las disposiciones especiales que se detallarán en el siguiente punto:
- Deberán ser tomadas por el oferente o un tercero en su nombre o representación.
- Podrán constar en uno o más instrumentos.
- Deberán ser extendidas en forma nominativa, a la vista e irrevocables.
- Deberán ser extendidas a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Central, Rut: 61.608.600-6 e indicar expresamente el ID de proceso y nombre del proceso licitatorio.
- Podrán ser otorgadas en forma física o electrónica, en este último caso deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
- La entrega de las garantías extendidas en formato físico deberá realizarse en la Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Central, ubicada en calle Victoria Subercaseaux N°381, piso 1, comuna de Santiago Centro, en sobre cerrado.
Horario: Lunes a Jueves de 08.00 a 13.00 horas y de 14.00 a 17.00 horas. Viernes de 08.00 a 13.00 horas y de 14.00 a 16.00, en sobre cerrado rotulado con el tipo de garantía que corresponde (seriedad o fiel cumplimiento), ID de proceso y nombre del proceso licitatorio, dirigido a Departamento de Operaciones y Logística del Servicio de Salud Metropolitano Central, dentro de los plazos establecidos en el anexo N° 1 respecto de la garantía de seriedad de la oferta y en el plazo indicado en el punto relativo a la garantía de fiel cumplimiento.
- La entrega de la garantía de seriedad de la oferta extendida en formato electrónico deberá efectuarse a través del portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, junto con los antecedentes de la oferta, dentro de los plazos establecidos en el anexo N° 1. En tanto, la garantía de fiel cumplimiento de contrato extendida en la forma indicada, deberá ser enviada por el oferente adjudicado a través del correo electrónico operaciones.dssmc@redsalud.gob.cl.
- Todos los gastos financieros que irrogue la obtención, renovación, aumento, reemplazo o mantención de la garantía respectiva serán de cargo del oferente, siendo de su exclusivo cargo que mantengan su vigencia durante todo el periodo que caucionen.
- Las garantías constituidas mediante certificados de fianza o pólizas de seguro deberán expresamente incluir la mención de ser exigibles a primer requerimiento, además de cubrir multas aplicadas por incumplimiento de contrato y el pago de obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores de la oferente en caso de incumplimiento de este.
- El valor de la garantía podrá expresarse en pesos por la cantidad indicada en las presentes bases o en Unidades de Fomento, siempre y cuando, sea coincidente con el valor mínimo exigido en estas bases.
- El cobro de garantías sólo podrá efectuarse previa concurrencia de las hipótesis previstas expresamente en estas bases y previa tramitación del procedimiento administrativo a que haya lugar con la consecuente emisión de la Resolución que disponga tal cobro.
10.2.- Garantía de Seriedad de la Oferta:
El oferente deberá garantizar la seriedad de la oferta, mediante cualquier caución que se extienda a la vista e irrevocable, por un monto de $300.000.- (Trescientos mil pesos), con una vigencia de 90 días corridos a contar de la fecha de cierre de recepción de ofertas, señalada en el Calendario de la Licitación (Anexo Nº1).
Glosa: Garantiza seriedad de la oferta licitación ID: ______________________
El Departamento de Operaciones y Logística revisará que la garantía se ajuste a lo indicado en las Bases de Licitación y remitirá al Departamento de Finanzas través de Memorándum, para custodia.
- Error en la Garantía
El Servicio podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, sólo respecto de los antecedentes entregados antes de la apertura de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, informándose de esta solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Exigibilidad y cobro: El SSMC podrá hacerla efectiva cuando se configure cualquiera de los riesgos que caucione y aquellos dispuestos como causal de readjudicación, conforme a lo prevenido en las presentes bases.
Devolución de la Garantía de Seriedad de la Oferta:
• Oferente adjudicado: Una vez que el proveedor adjudicado entregue el Contrato Firmado y la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, será devuelta por la Unidad Tesorería del Servicio, previo requerimiento del Departamento de Operaciones y Logística.
• Oferentes No Adjudicados: La garantía de seriedad le será devuelta por la Unidad de Tesorería del Servicio una vez aprobado por Resolución el contrato referido a la Licitación, previa consulta al Departamento de Operaciones y Logística. Ello, considerando la posibilidad de readjudicar la licitación, ante eventuales incumplimientos.
• Ofertas Inadmisibles o Desestimadas: La garantía de seriedad será devuelta dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde el día siguiente a la fecha de adjudicación, por parte de la Unidad de Tesorería, previa consulta al Departamento de Operaciones y Logística.
La Unidad de Tesorería notificará a proveedor para retiro del documento, en caso de que no se ejecute el retiro, o en su defecto el documento se encuentre vencido, deberá enviar mediante carta, a la entidad emisora.
10.3.- Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato:
El oferente deberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, mediante cualquier caución que se extienda a la vista e irrevocable, por un monto del 10% del valor total del contrato.
Vigencia: Esta garantía deberá tener una vigencia de 60 días hábiles, posteriores al término del contrato y quedará en poder del Servicio de Salud Metropolitano Central, mientras dure el período de vigencia.
Glosa: Garantiza Fiel y Oportuno cumplimiento de contrato Licitación ID: __________
Al término del período de la Garantía, el Servicio hará devolución de ésta al proveedor adjudicado, luego de constatar que todos los compromisos contractuales fueron cumplidos.
Para esto, el Referente técnico debe informar a la Unidad de Tesorería, según razones fundadas, se establezca que adjudicatario haya dado cumplimiento estricto al contrato y bases de licitación.
La Unidad de Tesorería notificará a proveedor para retiro del documento, en caso de que no se ejecute el retiro, o en su defecto el documento se encuentre vencido, deberá enviar mediante carta, a la entidad emisora.
En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato, el Servicio estará facultado para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Si transcurridos los 10 días hábiles desde la adjudicación, el proveedor no presentase la garantía mencionada, el Servicio se reserva el derecho a dejar sin efecto la adjudicación y declarar desierta la licitación o proceder a la readjudicación del servicio al proveedor que le sigue en puntaje de acuerdo con lo indicado en el acta de evaluación respectiva.
10.4.- Aumento de garantía:
Cuando el precio de la oferta sea inferior a 50% del precio presentado por el oferente que le sigue en precio y se verifique que los costos de dicha son inconsistentes económicamente, se podrá adjudicar pidiendo una ampliación de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, hasta por la diferencia del precio que le sigue.
En el evento que, a causa de una modificación de contrato de acuerdo con lo previsto en estas bases, se aumente el valor de este o su vigencia, el contratista deberá consignar una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en las mismas condiciones establecidas en estas bases aumentando el valor de garantía o vigencia, según corresponda.
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11°. - DE LA ADJUDICACIÓN |
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La modalidad de la presente licitación es mediante adjudicación simple, sin emisión automática de orden de compra.
La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, por Ítems, mediante resolución fundada del Director/a del Servicio, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio.
La oferta se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones establecidos precedentemente, dentro del plazo señalado en Anexo N°1.
Cuando la adjudicación no se realice por causas no imputables al Servicio dentro del plazo señalado en el Anexo Nº1 de las presentes bases administrativas, la entidad licitante informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. En efecto, si el Servicio no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas y/o la falta de antecedentes, como únicas causales para estos efectos, informará de esta circunstancia, señalando claramente las razones mencionadas que han impedido llevar con normalidad el proceso, e indicará un nuevo plazo de adjudicación. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el Anexo ya citado, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificado de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886.
En caso de ser ampliado el plazo de adjudicación y de ser necesario para evitar la caducidad de las ofertas o garantías respectivas, el Departamento de Operaciones y Logística solicitará a los oferentes a través del portal, pronunciamiento sobre la prórroga de la vigencia de sus ofertas y entrega de nuevas garantías.
Si el adjudicatario no se encuentra inscrito en el Portal Chile Proveedores, deberá registrarse en un plazo de (7) días hábiles desde que el SSMC notifique la adjudicación de su oferta. De este modo para proceder con la formalización del contrato o emisión de la orden de compra. Lo mismo ocurrirá en la situación en que el adjudicatario se encuentre inscrito, pero no habilitado en el citado Portal, en cuyo caso deberá habilitarse antes de la formalización referida.
Adjudicada la propuesta y firmado el contrato o aceptada la orden de compra, por el oferente adjudicado, se procederá a hacer devolución de los documentos de garantía de seriedad de la oferta según lo dispuesto en estas bases, en caso que corresponda.
Mecanismo de resolución de consultas respecto de la adjudicación, los oferentes podrán realizar consultas respecto del proceso de adjudicación hasta 2 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación realizada en el portal Mercado Público, a través del correo electrónico operaciones.dssmc@redsalud.gob.cl, las cuales serán respondidas dentro de cinco (5) días hábiles en documento anexo que se publicará en el portal referido.
11.1.-Facultad de Re adjudicar
El Servicio podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en general, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
b) Si el adjudicatario no acepta la respectiva orden de compra, conforme al procedimiento dispuesto en el artículo 63 de la Ley N° 19.886, dentro del plazo de 48 horas desde su emisión.
c) Si el adjudicatario no firma el contrato dentro de plazo, si correspondiere.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o conforme a la legislación vigente o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar la referida condición.
e) Si no han sido entregados los antecedentes para formalizar el contrato de acuerdo con lo prevenido en las presentes bases, dentro de décimo (10) día hábil contado desde la publicación de la Resolución de Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.
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12°. - FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO: |
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El adjudicatario deberá suscribir el contrato correspondiente dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde el vencimiento de plazo de entrega de antecedentes para formalizar la contratación.
12.1. – Antecedentes necesarios para la formalización del contrato
1. Documentos para Persona Natural:
a) Fotocopia de la cédula de identidad por ambos lados.
2. Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
a) En caso de sociedades:
a.1 Copia simple de escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio.
a.2 Inscripción, con certificado de vigencia, del extracto de la escritura social en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación.
a.3 Certificado de vigencia del poder del representante legal, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación.
a.4 Copia simple de la cedula nacional de identidad, de el o los representantes, por ambos lados.
a.5 Las Sociedades que se acojan a la Ley N° 20.659, que Simplifica el Régimen de Constitución, Modificación y Disolución de las Sociedades Comerciales, deberán presentar la documentación de Constitución, Estatutos y demás antecedentes emanados del Registro de Empresas y Sociedades, administrado por el Ministerio de Economía Fomento y Turismo.
a.6 Certificado de antecedentes laborales y previsionales, con una antigüedad no mayor a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de presentación de la oferta (F-30).
a.7 En el evento que el oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Cabe destacar que los documentos señalados en los numerales a.2 y a.3 los otorga el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces en donde se inscribió la sociedad.
Se deja constancia que las copias de documentos en las que un Notario Público certifica que son copia fiel de otro documento, no cumplen con la certificación de vigencia solicitada.
b) En caso de Fundaciones o Corporaciones:
b.1 Copia simple de Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
b.2 Copia simple del Decreto que otorga la personalidad jurídica.
b.3 Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica.
b.4 Copia simple del Decreto que aprueba reformas a los estatutos en caso que existiere y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial.
b.5 Certificado de vigencia con nómina de directorio con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de la solicitud.
3. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
a) Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser debidamente apostillados.
b) Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
c) Deberá designar domicilio en Chile.
d) Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº 18.046.
4. Documentos para UTP
a) En las contrataciones superiores a 1.000 UTM, deberá presentar escritura pública en que conste la unión temporal, sin que sea necesario constituir una sociedad. Si el monto de la contratación es inferior, basta con un instrumento privado.
b) En el instrumento antes indicado deberá a lo menos pactarse la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
c) Además, cada uno de los integrantes deberá cumplir los requisitos individualmente indicados, según corresponda.
Si el adjudicado no concurriese a la suscripción dentro de plazo, no hace entrega de los antecedentes, o no se encuentra inscrito y/o habilitado en el registro de proveedores, dentro del plazo indicado en estas bases, se tendrá por desistido de su oferta el Servicio podrá proceder según lo señalado en el numeral 11.1 de las presentes Bases Administrativas y readjudicar la licitación a la siguiente oferta mejor evaluada, según lo indicado en el acta de evaluación respectiva, o rechazar todas las restantes, mediante fundada resolución.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta, a menos que la no suscripción del contrato se deba a una causa imputable al Servicio.
Para todos los efectos legales de aplicación del contrato, el proponente deberá fijar su domicilio en la ciudad de Santiago
12.2. – Estipulaciones del contrato
El contrato, tendrá las siguientes estipulaciones mínimas:
a) Individualización del proveedor;
b) Individualización de los servicios materia del contrato.
c) Precio;
d) Plazo de duración;
e) Garantías;
f) Causales de término anticipado;
g) Fijación de domicilio convencional de las partes en la comuna y ciudad de Santiago para prorrogar la competencia de sus Tribunales Ordinarios;
h) Declaración que indique los antecedentes que forman parte integrante del contrato, esto es; las bases administrativas y técnicas y sus anexos, las consultas, aclaraciones y respuestas, las modificaciones a las bases si las hubiere, la oferta respectiva, además de todo otro antecedente que expresamente se contemple para su debida ejecución;
i) Declaración que todos los gastos e impuestos que se puedan generar a causa o con ocasión de la celebración del contrato, serán de cargo exclusivo del proveedor;
j) Declaración que el contrato no podrá ser cedido por el proveedor bajo ningún respecto. La infracción de esta prohibición dará derecho al Servicio para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata sin derecho de indemnización de ninguna especie, y se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato;
k) Declaración en el sentido que el contrato suscrito no significará impedimento para que el Servicio pueda celebrar otros contratos de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen;
l) Declaración que el proveedor será el responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de él o sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato;
m) Los medios para acreditar si el proveedor adjudicado registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años y la oportunidad en que ellos serán requeridos;
n) Declaración que, entre el Servicio y el personal dependiente, contratado del proveedor no existe ningún tipo de vínculo, ni legal, ni laboral ni funcionario;
o) Declaración que el contratista deberá guardar confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes Bases y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información ya sea durante la vigencia del contrato como después de su finalización. Esta prohibición afectará al contratista, su personal directo e indirecto, sus consultores, subcontratistas y al personal de éstos, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al contrato en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria, incluso después de la expiración del contrato. El contratista sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento a las presentes Bases;
p) Declaración que el Servicio se reserva el derecho de rechazar los servicios entregados por deficiencias y/o por no corresponder a lo solicitado. En este caso, éste se considera como no entregado para todos los efectos legales incurriendo el proveedor en incumplimiento del contrato respectivo.
q) Declaración que el proveedor liberará de toda responsabilidad al Servicio en caso de acciones entabladas por terceros, debido a transgresiones de derechos de patente, marca registrada o diseños industriales, como consecuencia de la utilización de ellos.
r) Declaración que el proveedor será único responsable de otorgar medidas de higiene y seguridad adecuadas a su personal, propio o subcontratado, conforme al Código del Trabajo, ley N° 16.744 y demás disposiciones legales y reglamentarias en materias de orden, higiene y seguridad aplicables a los servicios respectivos.
s) Declaración que será admitida la subcontratación parcial de los servicios.
PRECIO
El precio de la contratación corresponderá efectivamente al ofertado por el proponente en los documentos adjuntados en la licitación, más los impuestos correspondientes.
El precio NO será reajustable.
El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos asociados a las modificaciones del valor del ingreso mínimo mensual contemplados para 01/09/2023 y 01/07/2024, durante el periodo de vigencia de la contratación.
Las remuneraciones deberán ajustarse de acuerdo a las modificaciones que sufra el ingreso mínimo mensual durante la vigencia del contrato, debiendo respetarse siempre al rango del porcentaje que se declaró en la oferta.
VIGENCIA
El contrato comenzará a regir a partir de la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, esto es trascurridas 24 horas desde la publicación del acto administrativo aprobatorio en el portal www.mercadopublico.cl., y se extenderá por 18 meses contados desde esa fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, a la solicitud del SSMC, el servicio podrá prestarse a contar de la fecha de suscripción del contrato, debiendo dejarse constancia de la fecha efectiva de inicio en la respectiva Acta de Inicio de Servicios suscrita entre el Servicio de Salud Metropolitano Central y el adjudicatario. En este caso, los plazos para la ejecución del servicio se contabilizarán desde dicha fecha, pero no procederá pago alguno mientras no se encuentre completamente tramitado el acto administrativo que lo aprueba.
DURACIÓN DE LOS SERVICIOS
El plazo de ejecución de los servicios será de 18 meses contados desde la fecha en que estos se comiencen a prestar, el cual no podrá superar el plazo de vigencia del contrato, salvo que exista alguna modificación de contrato.
RENOVACIÓN DE CONTRATO
El contrato podrá ser renovado por iniciativa exclusiva de la Dirección del SSMC, fundadamente por el mismo periodo y por una sola vez, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria, y previo informe técnico favorable del Referente Técnico del Servicio, rigiéndose dicha renovación por las mismas condiciones del convenio original pactado. Lo anterior, obedece a las características propias de la contratación y el carácter necesario que significa para una entidad de salud, permitiendo cubrir los requerimientos cuando, por causas no imputables al SSMC, se necesite mantener el vínculo hasta una nueva adjudicación
Para hacer efectiva dicha renovación, el Servicio de Salud Metropolitano Central deberá comunicar por escrito a su contratante la disposición a renovar el contrato, con a lo menos 20 días hábiles de anticipación al término de contrato.
La renovación deberá ser aprobada mediante resolución fundada del SSMC, sujeta al trámite administrativo correspondiente, y debe constar en un anexo al contrato, el cual deberá ser suscrito por ambas partes, siendo necesario que el proveedor renueve la garantía de acuerdo a lo indicado en el numeral 10.3 de las presentes bases.
FORMA DE PAGO
El Servicio procederá a efectuar el pago en forma mensual, por mes vencido, previa recepción conforme de los servicios, emitida por el Referente técnico.
La fecha de emisión de la factura, debe ser posterior a la de la Orden de Compra, y deberá ser emitida toda vez que los servicios fueran entregados en conformidad por el proveedor y serán pagadas a los cuarenta y cinco (45) días corridos desde su recepción. Para esto el Adjudicado deberá enviar vía correo electrónico la cuarta copia de crédito cedible al siguiente correo electrónico virginia.tuya@redsalud.gov.cl junto con los datos bancarios (banco, tipo de cuenta, N° de cuenta, correo electrónico).
La facturación deberá emitirse con la siguiente información:
• Nombre: Servicio de Salud Metropolitano Central
• Rut: 61.608.600-6
• Dirección: Victoria Subercaseaux N°381
• Comuna: Santiago Centro
• Cuidad: Santiago
Será requisito para el pago, la entrega de los siguientes antecedentes:
• Pre facturación
• Informe de las tareas ejecutadas durante el mes (diaria, semanal, quincenal, mensual, trimestral, según corresponda).
• Listado del personal que cumplió funciones en las dependencias detallando los turnos correspondientes.
• Copia de liquidaciones de sueldo del personal que cumple funciones en las dependencias, firmadas.
• Comprobante de pago de Imposiciones del personal que cumple funciones en las dependencias.
• Fotocopia de finiquito respectivamente tramitado, del personal que prestó servicios en las dependencias, si lo hubiera.
• Copia de Licencias médicas cuando correspondan
• Certificados de jubilación cuando correspondan
• Certificado F30 (Certificado de Antecedentes Laborales y previsionales)
• Certificado F30-1 (Certificado de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales)
El SSMC rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los servicios y la autorización expresa de facturar por parte de éste.
La orden de compra debe estar en estado “Aceptada” en el portal www.mercadopublico.cl.
Al momento de generar la factura electrónica deberá considerar la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com
Debe emitir DTE a crédito, el proveedor debe registrar en forma obligatoria N° de Orden de Compra, en campo de referencia, y tener código (campo 801/802), en caso de no cumplir casilla de intercambio (dipresrecepcion@custodium.com) y registro de OC, DTE será rechazado.
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13°. - DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS |
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El adjudicatario deberá prestar los servicios convenidos, de acuerdo con las especificaciones técnicas, bases del presente proceso y contrato u orden de compra.
Si con posterioridad a la adjudicación de la licitación, el adjudicatario no pudiera cumplir con los plazos ofertados por causas de fuerza mayor, podrá solicitar una prórroga de plazo por escrito y con anterioridad a la fecha de vencimiento del plazo original, adjuntando los antecedentes que justifiquen la solicitud, la cual además deberá ser analizada mediante un informe técnico emanado del Referente Técnico respectivo, quien deberá señalar si concurren o no condiciones para acoger tal solicitud, el cual no será vinculante para la entidad licitante, la cual podrá aceptar total o parcialmente, o rechazar tal solicitud.
Tal determinación será notificada mediante Ordinario dirigido al domicilio informado por el proveedor adjudicado, quien contará con quinto día hábil para deducir Reposición, conforme a lo prevenido en la ley N° 19.880.
Acogida total, parcialmente o derechamente rechazada la solicitud de prórroga de plazo, deberá el Referente Técnico requerir a la Dirección de Servicio, la aplicación de multas y/o término de contrato, justificando su solicitud con informe técnico.
13.1.- Calidad de los servicios ofrecidos
La Contraparte Técnica del Servicio pondrá especial énfasis en el control de calidad de los servicios para que coincidan con lo ofertado y las bases respectivas, en caso de no ser así, dará origen al rechazo de estos y se tendrán por no recepcionados, sin perjuicio de lo cual, podrá ser motivo de multas y/o término del contrato.
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14°. - REFERENTE TECNICO |
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Actuará como referente técnico D. Leyla Balut Laing, Profesional del Departamento de Operaciones y Logística de la Subdirección de Recursos Físicos y Financieros del SSMC, o quien subrogue o se designe del Servicio de Salud Metropolitano Central, que estará encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato.
Para tales efectos, el Referente Técnico tendrá las siguientes facultades:
1. Dar recepción conforme de los servicios entregados, y respecto de aquellos que no sean aptos conforme a lo previsto en las presentes bases administrativas, técnicas, anexos, respuestas, oferta y aclaraciones del proceso concursal, y requerir su entrega respectiva.
2. Instruir al proveedor adjudicado los lugares y fechas donde se ejecutarán los servicios.
3. Instruir al proveedor acreditar el estado de cotizaciones y/o remuneraciones del personal conforme a lo prevenido en las bases.
4. Emitir en forma oportuna los informes que correspondan con ocasión de solicitud de prórroga de plazo de entrega, aplicación de multas y/o término anticipado de contrato.
5. Informar oportunamente a la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Central y al oferente adjudicado la necesidad de hacer efectiva la facultad de modificación de contrato prevista en las bases.
6. Requerir a las unidades receptoras de los servicios, que verifiquen que aquellos cumplen con los estándares técnicos dispuestos en las bases.
7. Verificar el correcto cumplimiento del contrato, cumplimiento de las obligaciones del oferente adjudicado y la vigencia de las garantías respectivas.
8. Requerir la asesoría al Departamento de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, en caso de detectar riesgos para la vida y/o salud de los trabajadores de la prestadora de servicios.
9. Informar a la Unidad de Tesorería, según razones fundadas, se establezca que adjudicatario haya dado cumplimiento estricto al contrato y bases de licitación, para efectos de la devolución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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15°. - PRESUPUESTO |
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Para la presente contratación, el Servicio de Salud Metropolitano Central cuenta con un presupuesto estimado de $306.000.000.- (Trescientos seis millones de pesos) impuestos incluidos.
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16°. - PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y FACULTAD DE LA ENTIDAD LICITANTE DE CELEBRAR CONTRATO CON OTROS PROVEEDORES. |
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El adjudicatario no podrá ceder el contrato.
Se deja constancia que la adjudicación no significará impedimento para que el Servicio pueda celebrar otros contratos de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen.
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17°. - CLAUSULA DE RESPONSABILIDAD |
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El proveedor liberará de toda responsabilidad al Servicio de Salud Metropolitano Central en caso de acciones entabladas por terceros, debido a subcontratos de prestación de servicios, consecuencias de la aplicación de leyes laborales y de seguridad social, transgresiones de derechos de patente, licencia, marca registrada o diseños industriales u otros, como consecuencia de la ejecución del Contrato.
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18°. - CONFIDENCIALIDAD |
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El adjudicatario deberá guardar confidencialidad de todos los antecedentes del Servicio de Salud Metropolitano Central que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes bases y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte, esta información, ya sea durante la vigencia del contrato como después de su finalización.
Esta prohibición afecta al adjudicatario, su personal directo e indirecto y al personal de éstos, en cualquier calidad que se encuentren ligados al contrato en cualquiera de sus etapas y su responsabilidad será solidaria.
En caso de incumplimiento, el Servicio podrá terminar anticipadamente el contrato, de acuerdo con lo especificado en la sección respectiva de estas bases, encontrándose facultado para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes.
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19°. - OBLIGACIONES DEL OFERENTE ADJUDICADO |
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Serán obligaciones del Oferente Adjudicado, sin perjuicio de aquellas que emanen de la naturaleza del contrato, en complemento con lo indicado específicamente en las Bases Técnicas, las siguientes:
1. Ejecutar los servicios adjudicados dentro del plazo ofertado, en la dirección informada en la Orden de Compra o la indicada por el Referente técnico.
2. Observar las indicaciones del Referente Técnico en cuanto a lugar y fecha de entrega, calidad de los servicios según corresponda.
3. Guardar el deber de confidencialidad dispuesto en las bases.
4. Observar la prohibición de cesión de contrato.
5. Librar de toda responsabilidad al Servicio de Salud Metropolitano Central, conforme a lo prevenido en las bases.
6. Observar que los servicios cumplan con las bases técnicas y estándares de calidad durante la totalidad del contrato.
7. Acreditar haber cancelado, en caso de existir, la totalidad de los saldos insolutos de remuneraciones y/o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, mediante exhibición de certificados de PreviRed, planillas de cotizaciones, finiquitos, liquidaciones de sueldo y/o cualesquiera otros documentos que acrediten tal cumplimiento.
8. Contar con capacidad suficiente en caso de hacerse efectiva la facultad de modificación de contrato prevista en las presentes bases.
9. Cumplir con las obligaciones en materia de higiene y seguridad respecto de sus trabajadores.
10. En caso de inhabilidad sobreviniente conforme a lo previsto en la ley N° 19.886 y su reglamento, informar dentro de quinto día hábil al Referente Técnico, contado desde que se encontraré a firme el hecho que la genera.
11. Todas las demás que emanen de la naturaleza del contrato y las presentes bases administrativas, técnicas, anexos, respuestas y aclaraciones del proceso concursal.
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20°. - MULTAS |
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Se considerarán infracciones sujetas a multa, los incumplimientos a las obligaciones contractuales imputables al proveedor, debidamente calificados por el Referente Técnico conforme al siguiente cuadro:
FALTA DESCRIPCIÓN
1. Incumplimiento a las obligaciones del oferente, calificado como leve por el Referente Técnico.
Se entenderá como no grave aquellos incumplimientos del contrato por parte del proveedor que no afecten de forma directa la disponibilidad de los servicios contratados, los que son:
a) Incumplimiento de instrucciones y/o requerimientos del referente técnico, de acuerdo a lo previsto en las bases.
b) Si los servicios adjudicados no se entregan en las fechas, forma, calidad, cantidad y/o lugar contenido en la oferta económica y/o aquel acordado entre proveedor y referente técnico, según corresponda.
a) Incumplimiento en los artículos de limpieza y equipamiento: en el caso que falte cualquiera de los artículos y equipamiento de limpieza, o insumos o elementos no convenidos, deficientes o inapropiado respecto a lo ofrecido en su propuesta técnica.
c) Atraso en el comienzo del servicio contratado. Atraso en la puesta en marcha según lo ofertado.
d) Incumplimiento de las medidas de seguridad: ante la detección de hallazgo de incumplimiento de alguno de los trabajadores, respecto de las medidas de seguridad con las cuales el trabajador debe cumplir su labor.
e) Rotación del personal: Ante la detección del cambio al personal de aseo durante el periodo establecido por un mes calendario. Quedan excluidos de esta contabilización los cambios de personal requeridos por la contraparte técnica, y aquellos que se deban a: caso fortuito o fuerza mayor debidamente fundamentada por el proveedor.
f) Reclamos u observaciones: reclamo u observaciones por escrito realizadas al servicio de aseo contratado.
Se entenderá por reclamo u observaciones, cuando el servicio contratado presente faltas reiteradas a lo establecido en las bases técnicas de la presente licitación (más de 2 oportunidades en 1 mes) 2% del valor total de contrato por evento o día hábil de atraso, según lo estipulado en el correspondiente contrato.
Tope de 20% del valor total de contrato.
2. Incumplimiento a las obligaciones del oferente, calificado como grave por el Referente técnico.
Se entenderá como grave la no ejecución de las obligaciones por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las bases técnicas, y que dicho incumplimiento le genere al SSMC perjuicio en el cumplimiento de sus funciones:
a) Dotación incompleta en turno.
b) Comportamiento inapropiado del personal o acciones que alteren el buen funcionamiento del servicio.
c) Abandono de sus funciones en turno sin autorización previa por parte de la empresa.
d) Ausencia del Supervisor de la empresa, en el horario convenido. Sin que dicha ausencia haya sido acordada con el referente técnico. 5% del valor total de contrato por evento, según lo estipulado en el correspondiente contrato.
Tope de 20% del valor total de contrato.
Con todo, la suma de las multas no podrá superar el 20% del valor total del contrato.
20.1.- Procedimiento de aplicación de multas:
Las multas previstas en el cuadro anterior se sujetarán al siguiente procedimiento:
a) El Referente Técnico, en ejercicio de las potestades contempladas en el punto 14 de las presentes bases, deberá emitir un informe técnico fundado y con documentos de respaldo, detallando los hechos constitutivos de infracción contractual, la calificación de los mismos como leves o graves, la cantidad de eventos respectivos y el monto de la sanción propuesta, el cual estará dirigido a la Subdirección de Recursos Físicos y Financieros, para su aprobación, pudiendo este último requerir informe al Departamento Jurídico para validar la procedencia de iniciar un procedimiento de multa.
b) Con el mérito de tales antecedentes e informes en su caso, el Servicio remitirá un Ordinario dirigido al domicilio consignado en el contrato informando el inicio de un procedimiento de multa, hechos justificativos, valor de multa propuesta y respaldos.
c) Una vez notificado, el proveedor contará con cinco (5) días hábiles para formular sus descargos, los cuales deberá hacer llegar por escrito a través de la Oficina de Partes del SSMC, junto a los antecedentes de respaldo que estimare.
d) Si el proveedor no formulare descargos, son extemporáneos o se allanare, será dictada la correspondiente Resolución que aplique la multa respectiva.
e) Si el proveedor formulare descargos, el Referente Técnico deberá pronunciarse emitiendo informe a la Dirección del SSMC informando la procedencia de rechazar o acoger total o parcialmente los descargos formulados, con lo cual dictará la correspondiente Resolución, la que será notificada mediante carta certificada al domicilio consignado en el contrato.
f) La Resolución que aplique una multa podrá ser impugnada mediante el recurso de reposición regulado en la ley N° 19.880, dentro de quinto día hábil de notificada.
g) Transcurrido el plazo para deducir recursos, respecto de la Resolución que determine la aplicación de una multa sin que se hubiesen formulado, o desestimado total o parcialmente el recurso respectivo, el proveedor sancionado deberá hacer efectivo el pago dentro de quinto día hábil, mediante deposito en Cuenta Corriente N°9276491 del Banco Estado a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Central Rut: 61.608.600-6, enviando comprobante de pago y copia de la Resolución que determine la aplicación de multa a la casilla de correo: virginia.tuya@redsalud.gov.cl.
h) En caso de no pago de la multa dentro del plazo antes indicado, el Servicio podrá deducir el valor de esta de la Garantía de Fiel y oportuno cumplimiento de contrato, debiendo en tal caso el proveedor reemplazar la misma dentro del término de diez (10) días hábiles. En caso de falta de reemplazo, el Servicio podrá iniciar el procedimiento de término de contrato, conforme a lo previsto en las presentes bases.
i) Con todo, las multas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del Proveedor.
j) El Servicio informará la circunstancia de haber aplicado multa a la Dirección de Compras y Contratación Pública conforme a lo previsto en el artículo 96 bis del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda.
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21°. - TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá terminarse anticipadamente, previa resolución fundada del Director/a del Servicio, y sin forma de juicio, por las siguientes causales:
1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
3) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4) Caso fortuito o fuerza mayor.
5) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación.
6) Por haber alcanzado el tope de multas, por infracciones leves o graves, según se indica en las presentes bases.
7) Por no acreditar, previo informe de Referente Técnico y Ordinario dirigido al domicilio de adjudicatario, otorgando plazo para tal efecto, el pago de los saldos insolutos de remuneraciones y/o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o contratados en los últimos dos años.
Para los efectos de este contrato, se considerarán causales de incumplimiento grave imputables al proveedor las siguientes:
1. Si es sometido a procedimiento de Liquidación Forzosa, solicita su Liquidación, o inicia gestiones de Acuerdo de Reorganización Judicial y/o Extrajudicial con sus acreedores.
2. Si hay orden de ejecución y embargo, de todo o parte de sus bienes.
3. Si ha llegado a un arreglo de traspaso, de todo o parte de sus bienes, en favor de sus acreedores.
4. Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
5. Si se disuelve y procede a su liquidación
6. Por infracción al deber de confidencialidad y/o prohibición de cesión dispuesto en estas bases.
7. Si el proveedor o alguno de los socios del proveedor fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o gerente.
8. Si los servicios no son entregados transcurrido un plazo igual o superior a 10 días desde la fecha en que debía hacerse.
9. Si los servicios no corresponden a las Especificaciones Técnicas y no son entregados transcurrido un plazo igual o superior a 10 días desde la fecha en que debía hacerse producto de instrucción del referente técnico.
10. Incumplimiento a las obligaciones comprendidas en bases administrativas, técnicas, anexos, respuestas, oferta y aclaraciones del proceso concursal, calificado como grave en forma fundada, por informe de Referente Técnico remitido a la Dirección del Servicio.
11. Incumplimiento de la obligación de reemplazo de garantía conforme a lo previsto en el punto N° 20.1 de estas bases.
21.1.- Procedimiento de término anticipado de contrato:
El término anticipado del contrato se sujetará al siguiente procedimiento:
a) El Referente Técnico, en ejercicio de las potestades contempladas en el punto 14 de las presentes bases, deberá emitir un informe técnico fundado y con documentos de respaldo, detallando los hechos constitutivos de infracción contractual que den lugar al término anticipado propuesto, el cual estará dirigido a la Subdirección de Recursos Físicos y Financieros, para su aprobación, pudiendo este último requerir informe al Departamento Jurídico para validar la procedencia de iniciar un procedimiento de término anticipado.
b) Con el mérito de tales antecedentes e informes en su caso, el Servicio remitirá un Ordinario dirigido al domicilio consignado en el contrato informando el inicio de un procedimiento de término anticipado, hechos justificativos y respaldos.
c) Una vez notificado, el proveedor contará con cinco (5) días hábiles para formular sus descargos, los cuales deberá hacer llegar por escrito a través de la Oficina de Partes del SSMC, junto a los antecedentes de respaldo que estimare.
d) Si el proveedor no formulare descargos, son extemporáneos o se allanare, será dictada la correspondiente Resolución que declare el término anticipado.
e) Si el proveedor formulare descargos, el Referente Técnico deberá pronunciarse emitiendo informe a la Dirección del SSMC informando la procedencia de rechazar o acoger total o parcialmente los descargos formulados, con lo cual dictará la correspondiente Resolución, la que será notificada mediante carta certificada al domicilio consignado en el contrato.
f) La Resolución que declare el término anticipado podrá ser impugnada mediante el recurso de reposición regulado en la ley N° 19.880, dentro de quinto día hábil de notificada.
g) Transcurrido el plazo para deducir recursos, respecto de la Resolución que determine la término anticipado o desestimado el recurso respectivo y la causal de término sea imputable al proveedor, el Servicio hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato, sin perjuicio del ejercicio de las acciones ordinarias ante Tribunales de Justicia para hacer efectiva la responsabilidad por los daños y perjuicios causados.
h) De igual modo, en caso de término anticipado por causa imputable a la contratista, el Servicio informará tal circunstancia a la Dirección de Compras y Contratación Pública conforme a lo previsto en el artículo 96 bis del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda.
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22°. - MODIFICACIONES CONTRACTUALES |
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Conforme a lo previsto en el artículo 77 del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, y sin perjuicio de lo señalado en el artículo 13 de la ley N° 19.886 el contrato a suscribir podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo. Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo, en los siguientes casos:
a) Mutuo Acuerdo entre las partes
b) Caso fortuito o fuerza mayor
Para la procedencia de la modificación de contrato, se deberá estar al siguiente procedimiento:
a) El Referente Técnico, en ejercicio de las potestades contempladas en el punto 14 de las presentes bases, deberá emitir un informe técnico fundado y con documentos de respaldo, detallando los hechos justificativos de la modificación de contrato, fecha de inicio de la misma y detallar el mayor valor o vigencia del vínculo contractual, el cual estará dirigido a la Subdirección de Recursos Físicos y Financieros, para su aprobación, pudiendo este último requerir informe al Departamento Jurídico para validar la procedencia de iniciar un procedimiento de término anticipado.
b) Con el mérito de tales antecedentes e informes en su caso, el Servicio remitirá un Ordinario dirigido al domicilio consignado en el contrato informando de la necesidad de modificación de contrato, hechos justificativos y respaldos.
c) Una vez notificado, el proveedor contará con cinco (5) días hábiles para informar su aprobación o rechazo, los cuales deberá hacer llegar por escrito a través de la Oficina de Partes del SSMC, junto a los antecedentes de respaldo que estimare, o bien a la casilla de correo electrónico dispuesto para ello.
d) Si el proveedor rechazare la modificación de contrato aquel se regirá conforme a sus estipulaciones originales.
e) Si el proveedor aceptase la modificación de contrato, deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento que contemple el mayor valor o vigencia, dentro de décimo (10) día hábil, la cual se someterá al mismo procedimiento previsto en el punto N° 10.3 de estas bases.
f) Debidamente validada la nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento, será devuelta la primitiva al proveedor de acuerdo con el mismo procedimiento previsto en el punto N° 10.3 de estas bases.
g) Con todo, en el evento que la modificación implique un aumento en el valor del contrato, en ningún caso podrá ser superior al 30% del monto originalmente pactado.
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23°. – DOMICILIO |
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En el Contrato, el proveedor deberá constituir domicilio en la ciudad de Santiago de Chile para todos los efectos legales. Las diferencias que se pudieran originar entre el Proveedor y el Servicio de Salud Metropolitano Central serán dirimidas por los Tribunales Ordinarios de Justicia correspondientes al domicilio fijado por las partes, en caso de no producirse acuerdos directos entre las partes, todo sin perjuicio de la competencia de la Contraloría General de la República para pronunciarse en las materias de su competencia.
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24°. – SUBCONTRATACIÓN |
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Se admitirá subcontratación parcial para la ejecución de los servicios licitados.
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24°. – SUBCONTRATACIÓN |
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Se admitirá subcontratación parcial para la ejecución de los servicios licitados.
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25°. – OBLIGACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES |
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El personal que contrate el proveedor durante la vigencia del contrato no tendrá vínculo alguno de origen laboral ni de subordinación o dependencia o funcionario con el Servicio.
El Referente Técnico podrá requerir información sobre el cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del personal del proveedor que sea necesario para la ejecución de los servicios, debiendo acreditar documentalmente el cumplimiento de tales obligaciones mediante certificados emitidos por la Dirección del Trabajo u otros tales como certificados de PreviRed, Planillas de pago de cotizaciones, etc. En caso de registrarse saldos insolutos con sus actuales trabajadores o aquellos contratados dentro de los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar la inexistencia de deuda a la mitad de ejecución del contrato o un máximo de seis meses, aquella que resulte inferior.
En caso de infracción será calificada como incumplimiento grave conforme al punto N°21 de estas bases y se procederá en la forma allí estipulada.
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II.- BASES TÉCNICAS |
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1. OBJETIVO GENERAL
El Servicio de Salud Metropolitano Central (SSMC), requiere contratar los servicios de Aseo, sanitización, desratización, fumigación e higienización de todos los recintos dependientes de esta Dirección de Servicio, incluidas áreas comunes, baños, patios interiores y exteriores, jardines y veredas circundantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases.
El aseo que realice el personal de la empresa adjudicada deberá asegurar recintos limpios y aptos para el trabajo continuo.
2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS.
Las ofertas deberán estar basadas en el cumplimento de condiciones higiénicas y sanitarias de excelencia. El proponente deberá demostrar experiencia en el rubro, así como contar con recursos humanos y materiales necesarios para desarrollar esta labor y enfrentar situaciones excepcionales y de emergencia cuando ello sea requerido.
El proponente será el responsable de que estos estándares de limpieza se cumplan, para lo cual deberá contar con el personal capacitado y acreditado, en cantidad suficiente para el buen logro de estos objetivos.
3. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR.
• Utilizará, en la ejecución de los trabajos y/o servicios, personal de su dependencia, remunerado por él.
• Todo el personal debe estar debidamente capacitado en las funciones a desempeñar. Asimismo, la empresa deberá contar con un plan de Capacitación continua de su personal, el que deberá entregar al inicio del Contrato, al Referente Técnico del SSMC.
• Dará cumplimiento a todas las normas legales, reglamentarias y contractuales pertinentes, y demás que incidan en los trabajos convenidos y en sus relaciones con el personal de su dependencia.
• Así también, dará cumplimiento a las normas internas del Servicio, sin que esto importe dependencia de su parte ni de su personal, respecto de la Dirección del Servicio de Salud Central.
• El Proveedor deberá proveer uniformes a su personal, de verano y de invierno; credenciales que acredite que el trabajador pertenece a dicha empresa, elementos de seguridad y otros implementos que requiera el trabajador para desempeñar sus tareas, cumpliendo con normas legales e internas de la Dirección del Servicio de Salud Central.
• Ejercerá eficiente, suficiente y oportuna supervisión sobre su personal, mientras se encuentre en recintos de la Dirección del Servicio.
• Proveerá, a su costo, todos los carros de transporte, maquinarias, insumos, mano de obra y otros que sean necesarios para ejecutar su trabajo.
• Para el retiro de desechos comunes, deberá proveer la totalidad de bolsas para basura para áreas administrativas y baños del Servicio. Tanto el tamaño y espesor de las bolsas deberá asegurar su correcta hermeticidad, transporte e impermeabilidad.
• El tránsito de basura por dependencias del Servicio, deberá realizarse siempre en carros cerrados, evitando lo más posible la incomodidad de los funcionarios.
• El Proveedor deberá entregar al Referente Técnico SSMC, con 48 horas de anticipación a la fecha de inicio de los trabajos, una nómina del personal que prestará sus servicios en los recintos de la Dirección del Servicio, que incluya, a lo menos, su nombre, Nº de cédula nacional de identidad, y certificado de antecedentes de cada uno de sus trabajadores asignados al contrato, el que no deberá tener una antigüedad mayor a 2 meses contados a la fecha de cierre de esta licitación y en los que conste que se trata de personas sin antecedentes.
Este procedimiento se aplicará también toda vez que deba reemplazarse a un funcionario.
• La Dirección del SSMC, a través del Referente Técnico, podrá exigir en cualquier momento, por razones fundadas, el retiro de sus recintos de cualquier miembro del personal del Proveedor, sin que ello autorice a las partes para no cumplir cabalmente el Contrato.
• La empresa adjudicada deberá mantener en las dependencias un libro de control de asistencia previamente visado por la Inspección del Trabajo, en donde se consignará: la identificación de cada trabajador, el nombre, los dos apellidos, número de C.I., hora de entrada y salida en cada jornada. Este deberá mantenerse al día en sus registros.
• El Proveedor será responsable por daños, pérdidas o deterioros que sufran las propiedades o instalaciones del Servicio, que sean consecuencia de acciones negligentes imputables a su personal. Esta responsabilidad también comprende la reposición por daños, pérdidas y deterioros que sufran los bienes de propiedad del personal de Servicio, cuando ello ocurriere por falta de responsabilidad o negligencia del Proveedor y sus dependientes.
• El proveedor del servicio deberá contar con todos los permisos y seguros necesarios para funcionar, además deberá cumplir con todas las normas laborales que regulan los servicios a contratar.
• La empresa deberá cumplir con la Ley Nº16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
• El proveedor deberá cumplir con la dotación y horarios propuestos para la realización del servicio. La empresa debe considerar que el servicio a contratar es de carácter permanente, razón por la cual deberá procurar el reemplazo del personal frente a enfermedades, ausencias y permisos, sea ésta programada o imprevista, cuando corresponda y dentro del plazo de tres (3) horas, luego de notificado el hecho. En caso que el adjudicatario no proceda con el reemplazo del personal, dentro del horario antes señalado, o no establezca una alternativa de solución, se aplicarán las multas o sanciones correspondientes por incumplimiento, según se señala en las presentes bases.
El Proveedor debe contar:
• Con un procedimiento escrito y de conocimiento de sus trabajadores de qué hacer frente a un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Copia de ésta se entregará al Referente Técnico SSMC.
• Con un Registro de incidentes relativos a accidentes y/o incidentes laborales, el cual deberá ser presentado al Referente Técnico SSMC cada vez que suceda un accidente.
• Con Fichas Técnicas de los productos que utilizan, además del procedimiento para su uso y de las medidas de precaución que se deben tener y qué hacer en caso de accidentes con el producto.
• La empresa deberá considerar la dotación requerida en las presentes bases técnicas.
• Al efectuar el reemplazo de un Supervisor, se deberá informar al Referente técnico con al menos, 48 horas de anticipación.
La empresa, a través de sus aseadores y supervisores, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
• Los aseadores deberán usar uniforme proporcionado por la empresa junto con una credencial en lugar visible que los identifique.
• La empresa deberá aceptar sugerencias para un mejor desempeño de sus funciones de aseo, tanto respecto a las normas de aseo, como horarios y otros.
• Deberá acompañar el listado de las máquinas a disposición para la prestación del servicio y elementos de trabajo con que cuenta.
• Queda terminantemente prohibido al personal del adjudicatario atender pedidos particulares de personal del Servicio, tales como salidas a pago de cuentas particulares, compras, gestiones privadas u otras similares. El aseador que sea sorprendido en tareas que no son las señaladas en el contrato será objeto de cambio inmediato previa comunicación a la persona designada como supervisor del servicio entregado.
4. DE LOS RECINTOS
El Servicio de Salud Metropolitano Central cuenta con distintos inmuebles que en su conjunto permiten obtener una población permanente de al menos 250 funcionarios, quienes desarrollan sus actividades principalmente dentro de oficinas, cuya superficie alcanza aproximadamente 2.663 m² construidos, más un estacionamiento el cual se ubica en Victoria Subercaseaux y que contiene un área de 350m² aproximadamente.
Las dependencias que actualmente utiliza la Dirección del SSMC, con su superficie aproximada son:
• En calle Victoria Subercaseaux Nº 381, Santiago Centro:
Edificio de 7 pisos (incluido subterráneo), de aproximadamente 2.011,3 m², más estacionamiento de 350 m².
• En calle José Miguel de la Barra Nº 536; Santiago Centro:
Piso 2: Oficinas de 390,5 m²
• En calle Merced Nº 280, Santiago Centro:
Piso 2: Oficinas de 261,56 m² (Distribuidos en oficina 21 y 22)
Se deja constancia que, durante la vigencia de la contratación el Servicio de Salud Metropolitano Central, podrá aumentar y disminuir la cantidad de recintos sujetos al servicio de aseo, sanitización, desratización, fumigación e higienización, en concordancia con lo establecido en el punto 22 de las Bases Administrativas sobre Modificaciones Contractuales.
IMPORTANTE: Se informa que la dependencia de calle José Miguel de la Barra N°536, pudiese eliminarse durante la vigencia de contrato, por término de contrato de arriendo del inmueble, en cuyo caso entrará en vigencia el arriendo del siguiente inmueble, realizándose la correspondiente modificación de contrato.
• En calle Villavicencio N°349/361. Santiago Centro:
Edificio de 3 pisos: Oficinas de 586 m² más 11 estacionamientos.
5. DEL ASEO Y LIMPIEZA.
Todas las actividades de aseo que realice la Empresa adjudicada al interior del Servicio deberán efectuarse a lo menos de acuerdo a las pautas de aseo diario, semanal, quincenal y trimestral que se indican en los recuadros para:
• Victoria Subercaseaux 381, 7 pisos.
• José Miguel de la Barra 536, piso 2.
• Merced 280, piso 2.
FRECUENCIAS
ASEO SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
VICTORIA SUBERCASEAUX 381
SEMANA DESDE: HASTA: MES:
AREA DIARIO SEMANAL SABADO QUINCENAL MENSUAL TRIMESTRAL
TAREAS PARA OFICINAS
Mopeado de pisos X
Limpieza papeleros, cambio de bolsa 2 por semana X
Limpieza pc y teléfonos X
Lustrado de muebles X
Limpieza y pulido de lámparas y luminarias X
Limpieza de alturas y zócalos X
Limpieza persianas y cortinas roller X
Limpieza archivadores, estanterías y bibliotecas X
Limpieza de sillones y sillas (incluye limpieza de ruedas) X
Limpieza de casino, bodega y baños subterráneo X
Aseo de casino después de colación X
Limpieza ascensor, cabina, puertas y aspirado de guías X
Aseo profundo oficinas y salas de reuniones X
Limpieza de mamparas X
Limpieza rejillas de aire acondicionado y equipos split X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA AREAS COMUNES
Barrido de veredas exteriores X
Barrido estacionamiento X
Limpieza de fachada rayados, carteles, etc. X
Limpieza de pisos X
Limpieza de mobiliario X
Limpieza de altura muros y marcos de puerta X
Limpieza de señalética X
Limpieza hall acceso en todos los pisos X
Limpieza de escala barandas, gomas y antepechos X
Limpieza rejillas de aire acondicionado y equipos split X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA BAÑOS
limpieza y desinfección de artefactos X
Limpieza de espejos X
Retiro de basuras y desinfección papeleros X
Limpieza y desinfección de muros y pisos X
Reposición de insumos de baño (bolsas, rollos, jabón, etc.) X
Sanitización de baño certificada X
Aplicación desincrustante X
OTRAS TAREAS
Aseo profundo con desplazamiento de muebles X
Limpieza dispensadores de agua y vaciado bandejas X
Desempolvado y limpieza de rejillas de ventilación X
Desmanchado y pulido de metales X
Limpieza de pisos con vapor X
Mantención de pisos X
Desmanchado tapiz de sillas X
Limpieza vidrios interior X
Limpieza vidrios exterior X
Limpieza muros y cielos X
FUMIGACIÓN X
DESINSECTACIÓN X
SANITIZACIÓN X
DESRATIZACIÓN X
En esta dependencia se debe considerar la limpieza diaria del frontis del edificio, incluyendo las calles Victoria Subercaseaux y Merced.
Se debe considerar además en la propuesta, la mantención de un comedor ubicado en el subterráneo, debiendo mantener el aseo del recinto en perfectas condiciones, ello incluye refrigeradores, microondas, hornos eléctricos, hervidores, y designar una persona por turno, que se haga responsable de la cuchillería y loza que se le entregará a cargo mediante el acta correspondiente.
FRECUENCIAS
ASEO SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
JOSÉ MIGUEL DE LA BARRA 536
SEMANA DESDE: HASTA: MES:
AREA DIARIO SEMANAL SABADO QUINCENAL MENSUAL TRIMESTRAL
TAREAS PARA OFICINAS
Mopeado de pisos X
Limpieza papeleros, cambio de bolsa 2 por semana X
Limpieza pc y teléfonos
Lustrado de muebles X
Limpieza y pulido de lámparas y luminarias X X
Limpieza de alturas y zócalos X
Limpieza persianas y cortinas roller X
Limpieza archivadores, estanterías y bibliotecas X
Limpieza de sillones y sillas (incluye limpieza de ruedas) X
Limpieza de casino y bodega X
Aseo de casino después de colación X
Aseo profundo oficinas y salas de reuniones X
Limpieza de mamparas X
Limpieza rejillas de aire acondicionado y equipos split X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA AREAS COMUNES
Limpieza de pisos X
Limpieza de mobiliario X
Limpieza de altura muros y marcos de puerta X
Limpieza de señalética X
Limpieza hall acceso X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA BAÑOS
Limpieza y desinfección de artefactos X
Limpieza de espejos X
Retiro de basuras y desinfección papeleros X
Limpieza y desinfección de muros y pisos X
Reposición de insumos de baño (bolsas, rollos, jabón, etc.) X
Sanitización de baño certificada X
Aplicación desincrustante X
OTRAS TAREAS
Aseo profundo con desplazamiento de muebles X
Limpieza dispensadores de agua y vaciado bandejas X
Desmanchado y pulido de metales X
Limpieza de pisos con vapor X
Mantención de pisos X
Desmanchado tapiz de sillas X
Limpieza vidrios interior X
Limpieza vidrios exterior X
Limpieza muros y cielos X
FUMIGACIÓN X
DESINSECTACIÓN X
SANITIZACIÓN X
DESRATIZACIÓN X
FRECUENCIAS
ASEO SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
MERCED 280
SEMANA DESDE: HASTA: MES:
AREA DIARIO SEMANAL SABADO QUINCENAL MENSUAL TRIMESTRAL
TAREAS PARA OFICINAS
Mopeado de pisos X
Limpieza papeleros, cambio de bolsa 2 por semana X
Limpieza pc y teléfonos X
Lustrado de muebles X
Limpieza y pulido de lámparas y luminarias X
Limpieza de alturas y zócalos X
Limpieza persianas y cortinas roller X
Limpieza archivadores, estanterías y bibliotecas X
Limpieza de sillones y sillas (incluye limpieza de ruedas) X
Limpieza de casino y bodega X
Aseo de casino después de colación X
Aseo profundo oficinas y salas de reuniones X
Limpieza de mamparas X
Limpieza rejillas de aire acondicionado y equipos split X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA AREAS COMUNES
Limpieza de pisos X
Limpieza de mobiliario X
Limpieza de altura muros y marcos de puerta X
Limpieza de señalética X
Limpieza hall acceso X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA BAÑOS
limpieza y desinfección de artefactos X
Limpieza de espejos X
Retiro de basuras y desinfección papeleros X
Limpieza y desinfección de muros y pisos X
Reposición de insumos de baño (bolsas, rollos, jabón, etc.) X
Sanitización de baño certificada X
Aplicación desincrustante X
OTRAS TAREAS
Aseo profundo con desplazamiento de muebles X
Limpieza dispensadores de agua y vaciado bandejas X
Desmanchado y pulido de metales X
Limpieza de pisos con vapor X
Mantención de pisos X
Desmanchado tapiz de sillas X
Limpieza vidrios interior X
Limpieza vidrios exterior X
Limpieza muros y cielos X
FUMIGACIÓN X
DESINSECTACIÓN X
SANITIZACIÓN X
DESRATIZACIÓN X
El SSMC podrá modificar las frecuencias de aseo o agregar otras rutinas si así fuese necesario para optimizar el servicio.
Además, se debe considerar la coordinación del retiro de basura entre la supervisión de la empresa adjudicada por este servicio, con los camiones recolectores de la I. Municipalidad de Santiago.
De los horarios a comenzar actividades diarias
Las oficinas del Servicio de Salud Metropolitano Central funcionan regularmente de lunes a viernes, entre las 7:00 y 20:00 horas, y dos sábados al mes entre 8:00 y 18:00 horas, excepto festivos.
Se contempla que el oferente considere que el desarrollo de los trabajos se debe acotar a los horarios establecidos de lunes a viernes y los dos días sábado en que se abre el edificio.
UBICACIÓN PERSONAL JORNADA AM Lunes a viernes
7 a 16 hrs
(45 hrs) PERSONAL JORNADA PM Lunes a viernes
12 a 19 hrs.,
sábados
8 a 17 hrs
(43 hrs) VIDRIERO
1 Sábado al mes
8 a 16 hrs
(8 hrs) SUPERVISOR
(45 hrs)
Victoria Subercaseaux 381 Piso 6 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso 5 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso 4 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso 3 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso 2 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso 1 1 1
Victoria Subercaseaux 381 Piso -1 1
Merced 280 Piso 2 1 1
José Miguel de la Barra 563 Piso 2 1 1
Subtotal 8 9 1 1
Total 19
Los turnos y el personal que el Servicio requiere como mínimo son:
• En Victoria Subercaseaux 381, 7 pisos:
• Turno AM de 6 personas de lunes a viernes desde las 7:00 a 16:00 horas.
• Turno PM de 7 personas de lunes a viernes de 12:00 a 19:00 horas.
• Este Servicio de Salud abre 2 días sábado en el mes en horario de 8:00 a 18:00 horas, para realizar aseo terminal, estos parámetros podrán ser modificados de común acuerdo conforme lo requiera el Servicio.
• En José Miguel de la Barra 536, piso 2:
- Turno AM de 1 persona de lunes a viernes desde las 7:00 a 16:00 horas.
- Turno PM de 1 persona de lunes a viernes de 12:00 a 19:00 horas.
• Este Servicio de Salud abre 2 días sábado en el mes en horario de 8:00 a 18:00 horas, para realizar aseo terminal, estos parámetros podrán ser modificados de común acuerdo conforme lo requiera el Servicio.
• En Merced 280, piso 2:
- Turno AM de 1 de lunes a viernes desde las 7:00 a 16:00 horas.
- Turno PM de 1 persona de lunes a viernes de 12:00 a 19:00 horas.
• Este Servicio de Salud abre 2 días sábado en el mes en horario de 8:00 a 18:00 horas, para realizar aseo terminal, estos parámetros podrán ser modificados de común acuerdo conforme lo requiera el Servicio.
• Adicionalmente, se requiere un Vidriero que realice labores de limpieza de vidrios interiores, vidrios exteriores. Este trabajo se realizará en forma mensual según programación de tareas, en horario de 08.00 a 16.00 horas.
En caso de entrar en vigencia el arriendo de inmueble de calle Villavicencio N°349/361, en reemplazo del inmueble de calle José Miguel de la Barra N°536, se considerarán las siguientes especificaciones técnicas:
FRECUENCIAS
ASEO SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
VILLAVICENCIO 349/361
SEMANA DESDE: HASTA: MES:
AREA DIARIO SEMANAL SABADO QUINCENAL MENSUAL TRIMESTRAL
TAREAS PARA OFICINAS
Mopeado de pisos X
Limpieza papeleros, cambio de bolsa 2 por semana X
Limpieza pc y teléfonos X
Lustrado de muebles X
Limpieza y pulido de lámparas y luminarias X
Limpieza de alturas y zócalos X
Limpieza persianas y cortinas roller X
Limpieza archivadores, estanterías y bibliotecas X
Limpieza de sillones y sillas (incluye limpieza de ruedas) X
Limpieza de casino y bodega X
Aseo de casino después de colación X
Aseo profundo oficinas y salas de reuniones X
Limpieza de mamparas X
Limpieza rejillas de aire acondicionado y equipos split X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA AREAS COMUNES
Limpieza de pisos X
Limpieza de mobiliario X
Limpieza de altura muros y marcos de puerta X
Limpieza de señalética X
Limpieza hall acceso X
Limpieza de extintores X
TAREAS PARA BAÑOS
limpieza y desinfección de artefactos X
Limpieza de espejos X
Retiro de basuras y desinfección papeleros X
Limpieza y desinfección de muros y pisos X
Reposición de insumos de baño (bolsas, rollos, jabón, etc.) X
Sanitización de baño certificada X
Aplicación desincrustante X
OTRAS TAREAS
Aseo profundo con desplazamiento de muebles X
Limpieza dispensadores de agua y vaciado bandejas X
Desmanchado y pulido de metales X
Limpieza de pisos con vapor X
Mantención de pisos X
Desmanchado tapiz de sillas X
Limpieza vidrios interior X
Limpieza vidrios exterior X
Limpieza muros y cielos X
FUMIGACIÓN X
DESINSECTACIÓN X
SANITIZACIÓN X
DESRATIZACIÓN X
De los horarios a comenzar actividades diarias
UBICACIÓN PERSONAL JORNADA AM Lunes a viernes
7 a 16 hrs
(45 hrs) PERSONAL JORNADA PM Lunes a viernes
12 a 19 hrs.,
sábados
8 a 17 hrs
(43 hrs) VIDRIERO
1 Sábado al mes
8 a 16 hrs
(8 hrs) SUPERVISOR
(45 hrs)
Villavicencio 349/361, Piso 3 1 1
Villavicencio 349/361, Piso 2 1 1
Villavicencio 349361, Piso 1 1 1
Total 6
Los turnos y el personal que el Servicio requiere como mínimo son:
• En Villavicencio N°349/361, 3 pisos:
- Turno AM de 3 personas de lunes a viernes desde las 7:00 a 16:00 horas.
- Turno PM de 3 personas de lunes a viernes de 12:00 a 19:00 horas.
• Este Servicio de Salud abre 2 días sábado en el mes en horario de 8:00 a 18:00 horas, para realizar aseo terminal, estos parámetros podrán ser modificados de común acuerdo conforme lo requiera el Servicio.
6. SOBRE EL EQUIPO
Para la prestación de los servicios, el proveedor deberá contar con el equipo necesario para llevar a cabo todas y cada una de las prestaciones y obligaciones pactadas en el Contrato, quedando el Servicio liberado de proporcionar cualquier tipo de materiales, productos, insumos, útiles, herramientas o maquinarias no incluidas expresamente en estas Bases y sus aclaraciones o requeridas expresamente en la oferta.
Asimismo, deberá considerar los elementos de seguridad y de bioseguridad para su personal, en cantidad suficiente para hacer frente a situaciones rutinarias y de emergencia, como ocurre en el caso de inundaciones de algunas áreas del Servicio, donde se requiere que todo el personal que ingresa al recinto siniestrado use botas de goma, guantes, como mínimo.
El proveedor deberá incluir en su oferta técnica, la cantidad de maquinarías que dispondrá en las dependencias para efectuar el servicio de aseo. Para ello, deberá especificar tipo de maquinaria y su(s) modelo(s). Al inicio del Contrato, el Referente Técnico revisará el material, equipo o maquinaria aportado por la Empresa de Aseo con el fin de constatar que está de acuerdo a lo contratado.
Todo equipo que presente fallas, deberá ser reemplazado en un plazo no mayor a 48 horas.
A fin de evitar accidentes, será obligación del proveedor, contar con señalética de faenas de lavado/encerado de pisos, limpieza de escaleras, etc.
El equipamiento y maquinaria deberá ser adecuado para el correcto uso de los operarios de la empresa, en el sentido de contar con traperos, escobas y/o cualquier otro elemento que sea de carácter liviano, que no impliquen un esfuerzo físico importante para el personal de aseo. Esto será verificado por el Referente técnico SSMC en conjunto con el encargado de Prevención de Riesgos que designe el Departamento de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
Las máquinas lavadoras y abrillantadoras utilizadas por el Adjudicatario deberán ser silenciosas, las aspiradoras deberán serlo en la medida posible.
Las ceras para pisos que utilizará el Adjudicatario deberán tener características de antideslizante, ser inodoras y de calidad certificada.
El Adjudicatario no podrá utilizar ningún producto corrosivo o solvente sin antes consultar, por escrito, a su contraparte del Servicio.
El Servicio exigirá al Adjudicatario la adecuada dotación y reposición de baldes, traperos o mopas, hisopos, paños, así como también la exclusividad de su uso en determinados sectores, servicios o pisos. En el caso de los baldes, se debe considerar dos por cada trabajo de limpieza, uno para la solución limpiadora y otro para enjuagar.
Los escobillones deberán ser repuestos cuando cumplan su vida útil, no se aceptarán escobillones en malas condiciones.
Los artículos de aseo para la limpieza de las instalaciones deberán ser proporcionadas por la empresa que se adjudique el contrato, junto con los productos de desinfección, los cuales podrán ser verificados en su calidad por parte del Referente Técnico del SSMC.
Los insumos tales como: papel higiénico, jabón y toallas de papel para manos serán proporcionados por el SSMC.
Implementos e Insumos mínimos a considerar:
DESCRIPCION INSUMO USO
Detergente Multiuso Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Desodorante Aromatizador Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Cera Abrillantar pisos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Cera brillo a superficies de Madera Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Cera Negra Renovador de gomas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Mantenedor de piso Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Removedor Ceras Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Silicona Líquida Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Mantenedor brillo en pisos duros Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Desincrustante Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Limpiador en crema Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Mopas Húmedas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Mopas Secas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Paños Abrasivos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Paños Absorbentes Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Paños Amarillos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Paño Esponja Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Escoba Ramas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Escobetas plásticas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Cloro Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Pastillas Urinarias Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Hisopos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Sopapo Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Palas Plásticas Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Pulverizador Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Bolsas de basura 50x70 Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Bolsas de basura 70x90 Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Bolsas de basura 90x120 Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Guantes quirúrgicos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Guantes Nitrito Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Guantes de cuero Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Guantes anti cortes Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Guantes Amarillos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Gorro desechable blanco Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Mascarilla Desechable Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Limpiametales Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Amoniaco Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Desengrasante Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Alcohol Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Limpiavidrios Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Dosel o similar para pavimentos Según estimación del oferente. Reemplazo antes que se deterioren, agoten u/o acaben
Otros que el adjudicatario estime
7. DE LAS FACILIDADES QUE OTORGARÁ EL SERVICIO
La Dirección del Servicio entregará, para el uso del Proveedor, previa suscripción del acta correspondiente; los espacios físicos que resulten indispensables para ser utilizados como bodegas para la custodia de materiales.
Podrán utilizar para sus colaciones; dependencias asignadas a la Empresa de Aseo, con el consentimiento de su Jefatura.
El costo de alimentación del personal de Aseo, será de cargo del Proveedor.
8. CONSIDERACIONES
El Proveedor deberá mantener un Libro de Novedades, foliado y en duplicado, en el que deberá quedar constancia de las observaciones de los funcionarios. Estas anotaciones llevarán fecha y hora de las reclamaciones y de los trabajos realizados para solucionarlos. Este Libro de Novedades se mantendrá en el Departamento de Operaciones y Logística de la Dirección del Servicio.
La empresa deberá contar con la maquinaria e implementos de trabajo y de protección personal necesarios y en cantidad suficiente, para proceder en caso de inundaciones provocadas por roturas de llaves, cañerías y/o matrices de la red de agua. Su responsabilidad consistirá en la evacuación de las aguas y el secado de los recintos. Todo este trabajo debe realizarse en forma oportuna y rápida, y ser dirigido por un(a) Supervisor(a) responsable. De ser necesario, se autorizará al Supervisor(a) a sacar personal de la empresa desde otros Servicios o sectores para resolver la situación de emergencia.
La empresa deberá considerar, dentro de su personal, con vidrieros permanentes para la Dirección del Servicio, destinados a labores de limpieza de vidrios.
9. GESTION DE SUPERVISIÓN POR PARTE DEL OFERENTE ADJUDICADO
El oferente adjudicado deberá nombrar un Supervisor a cargo del contrato en la instalación, que será la persona responsable, con las atribuciones necesarias y suficientes para permitir el normal desarrollo de las actividades o servicios involucrados. La competencia técnica de esta persona será la adecuada, con conocimiento y experiencia en las actividades materia de esta licitación.
Adicionalmente, la empresa deberá asignar un Administrador de Contrato, sin presencia permanente en las instalaciones, quien será el responsable de:
• Responder ante el SSMC por el buen funcionamiento del Servicio de aseo.
• Impartir las normas y procedimientos internos para garantizar que se dé fiel cumplimiento a los términos del contrato.
• Supervisar las obligaciones del personal.
• Revisar semanalmente las novedades ocurridas en el Servicio.
• Realizar visitas periódicas a las instalaciones en coordinación con el Supervisor del contrato en las instalaciones.
• Verificar la presentación personal y el aseo de la ropa de trabajo del personal.
• Comunicarse con SSMC para avisar con anticipación el nombre de las personas que reemplacen al personal de limpieza diaria en caso de licencias, vacaciones, etc.
• Establecer comunicación directa, vía mail o telefónica con el Referente Técnico del SSMC, para evaluar en forma permanente el servicio de aseo, sugiriendo o recibiendo las sugerencias que permitan mejorar el servicio.
• Asegurar que el personal a su cargo cuente con todos los requisitos legales, físicos y sicológicos para cumplir con sus obligaciones.
El personal del oferente adjudicado no podrá ingresar o circular, salvo autorización expresa de la autoridad o funcionario del SSMC competente, por recintos o lugares distintos a aquellos en que se ejecutarán los servicios, asumiendo el oferente adjudicado la total y exclusiva responsabilidad por la transgresión a estas restricciones, así como de todo daño y/o hechos culpables o dolosos en que tenga participación su personal, tanto se causen al SSMC, como a terceros, durante la ejecución del Contrato.
En consecuencia, será de costo y cargo del Oferente adjudicado la reposición y/o reparación de los daños.
El oferente adjudicado deberá adoptar todas las medidas necesarias para impedir el acceso de personas extrañas al servicio a su cargo.
10. CONTINUIDAD DL SERVICIO
El SSMC podra exigir fundadamente en cualquier momento, el retiro de sus recintos de cualquier miembro del personal del oferente adjudicado, sin que ello autorice a la partes para no cumplir cabalmente el contrato, y por las siguientes causas:
• No respetar compromisos de carácter administrativo (dotación completa, horarios, etc.)
• Ejecutar actividades y ocupar tiempo de la jornada de trabajo, para fines ajenos a los de la prestación de los servicios.
• Utilizar información reservada o confidencial del SSMC para fines ajenos a la institución.
• Deficiente calificación por parte del SSMC.
• Provocar deterioros o daños en bienes e instalaciones de la institución.
La empresa adjudicada dentro de las 72 horas posteriores de emitida la Orden de Compra, tendrá la obligación de entregar al SSMC, los siguientes antecedentes:
• Copia de todos los contratos de trabajo de las personas que desarrollarán labores en dependencias del SSMC.
• Copia del registro de recepción del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (Artículo 14º del Decreto Supremo Nº 40/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social) de la Inspección del trabajo, Secretaría Regional Ministerial de Salud y del Organismo Administrador del Seguro de la Ley Nº 16.744.
• Registro de Charla de Inducción (Derecho a Saber – Artículo 23 Decreto Supremo Nº 40/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social)
• Registro de entrega de los elementos de protección personal necesarios para el tipo de labor que desarrollará el trabajador.
• Las personas que tengan contrato a honorarios deberán entregar el o los certificados que acredite(n) que se encuentra(n) afiliada(s) a un organismo administrador de la Ley Nº 16.744 (Decreto 67/08 Ministerio del Trabajo y Previsión Social).
• Copia de carta o certificado de adhesión al organismo administrador de la Ley Nº 16.744, (Instituto de Seguridad Laboral, Instituto de Seguridad del Trabajo, Asociación Chilena de Seguridad o Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción) donde se encuentre afiliado.
• Procedimiento de Trabajo Seguro (PTS) de los trabajos a realizar.
• Análisis de Trabajo Seguro (ATS) o Análisis de los Riesgos Operacionales (ARO)
• Hojas de Datos de Seguridad de los elementos a utilizar.
• Plan de Capacitación a su personal
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