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BASES ADMINISTRATIVAS |
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CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE COFFEE BREAK PARA EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN 2024, LEY Nº18.834 Y LEYES 19.664/15.076 PARA FUNCIONARIOS PERTENECIENTES AL SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL”
1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
Entidad Licitante DIRECCION SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
Unidad de Compra Bienes y Servicios
Rut 61.608.600-6
Dirección Victoria Subercaseaux 381, comuna de Santiago
Nombre de la Licitación Contratación de Servicios de Coffee break para para ejecución del Plan Anual de Capacitación 2024, Ley N°18.834 y Leyes N°19.664/15.076 para funcionarios pertenecientes al Servicio de Salud Metropolitano Central.
Descripción de la Licitación Contratación de Servicios de Coffee break para actividades de capacitación a realizarse durante el año 2024, correspondientes al Programa de Capacitación de la Dirección y de la Red.
Monto estimado: Mayor a 100 UTM y menor a 1.000 UTM
Publicidad de ofertas
técnicas: Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.
Producto / Servicio Descripción
Servicios de Catering Se solicita el servicio de Coffee break a contar del mes de abril hasta el mes de diciembre del año 2024 para asistentes de las actividades internas de capacitación.
2. OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA
El Servicio de Salud Metropolitano Central, requiere la contratación de los servicios de Coffee break para actividades de capacitación a realizarse durante el año 2024, correspondientes al Programa de Capacitación de la Dirección y de la Red, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos.
2.1 Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los
siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
3. TIPO DE LICITACIÓN Y VALIDEZ DE LAS OFERTAS
3.1. TIPO DE LICITACIÓN
La forma de la presente Licitación Pública corresponde a aquellas contrataciones iguales o superiores a 100 UTM e inferiores a 1.000 UTM
3.2 . PRESUPUESTO DISPONIBLE
El presupuesto disponible para esta licitación es de $29.358.000.- (veintinueve millones trescientos cincuenta y ocho mil pesos) IVA incluido, toda oferta que supere el monto indicado anteriormente, será declarada inadmisible, quedando excluida del proceso licitatorio.
3.3 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán tener una validez de 90 (noventa) días hábiles, a contar de la fecha de apertura. El oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
El presente proceso licitatorio se regirá por lo dispuesto en la ley Nº19.886 y su reglamento aprobado por decreto supremo Nº250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.
Este llamado se hace a través del portal www.mercadopublico.cl.
4. DEFINICIONES
Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más oferentes para la suscripción de un Contrato de suministro, bienes o servicios, regido por la Ley 19.886 (Artículo nº2, numeral primero del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda.
Anexos: Formato o documentos elaborados por el Servicio, los cuales deberán ser completados por las entidades interesadas en participar en un proceso de compras, a través del Sistema de Información y de otros medios para la contratación electrónica.
Apertura: Acto de Apertura Electrónica por el cual el Servicio de Salud Metropolitano Central (Unidad de Compras), toma conocimiento del contenido de las ofertas enviadas a través del sistema de información de Compras y Contratación Pública, una vez vencido el plazo de presentación fijada para tal efecto.
Bases Licitación: Documentos aprobados por la autoridad competente, que contiene el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones establecidos por la entidad licitante, que describen los bienes y/o servicios a contratar y regulan el proceso de compras y el contrato definitivo. Incluye Bases Administrativas y Técnicas (Artículo Nº2, numeral tercero del Decreto Supremo N.º 250/2004, del Ministerio de Hacienda).
Comisión de Evaluación: Comisión en la cual participarán profesionales pertenecientes al Servicio de Salud Metropolitano Central y/o el Establecimiento nombrados por Resolución Exenta del Servicio de Salud Metropolitano Central, que tendrá la tarea de evaluar las propuestas según criterios de evaluación consignados en las presentes Bases y emitir Informe de Evaluación.
Contrato: Aquel que tiene por objeto la compra o arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes inmuebles. (Artículo Nº2 numeral noveno del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda.
Días Corridos: Son todos los días de la semana, incluidos sábados, domingos y feriados y festivos. Cuando se indique la palabra “días”, deberá entenderse lo mismo que “días corridos”.
Días hábiles: lunes a viernes, con exclusión de feriados y festivos.
Director(a) Servicio: Representante legal del Servicio de Salud Metropolitano Central.
Curso: Corresponde a una actividad de capacitación donde los participantes adquirirán nuevas herramientas o profundizarán conocimientos.
Ejecutivo: Representante del Oferente, con el que el Servicio se comunicará y coordinará todos los aspectos del proceso de compras y contratación pública.
Especificaciones: Es aquel conjunto de características técnicas que deberá cumplir el servicio de Coffee break en licitación, a entregar por el proveedor.
Foro: Link del Portal Mercado Público, donde se pueden efectuar consultas sobre la licitación.
Ítem: La identificación numérica asignada por el Servicio a cada línea.
Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, ateniéndose a las Bases fijadas, formulen propuestas de entre las cuales se seleccionará y aceptará a la más conveniente (artículo nº2, numeral vigésimo primero del Decreto Supremo Nº250/2004, del Ministerio de Hacienda).
Mercado Público: Sistema de información de compras y contratación pública de la administración del Estado, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
MINSAL: Ministerio de Salud.
Moneda: Para todos los efectos de la presente licitación, regirá como moneda el peso chileno. Otro tipo de moneda deberá especificarse debidamente en las ofertas.
Oferta: Es el conjunto de proposiciones administrativo-técnica-económica presentadas por el oferente al portal Mercado Público.
Oferente, Proponente o Licitante: Persona natural o jurídica que se presenta a la licitación y efectúa una oferta por la Contratación del servicio de Coffee break licitado.
Precio Final: Precio Neto más IVA.
Portal: Página web www.mercadopublico.cl.
Plazo de entrega: Periodo sujeto a las ejecuciones de las actividades, siendo informadas las fechas exactas por la referente de capacitación una vez asignadas, los meses tentativos para la realización de los cursos.
Presupuesto Disponible: Presupuesto total disponible para la contratación.
Proveedor: Persona natural o jurídica, que adquiere el compromiso de suministrar los bienes o servicios adjudicados por la entidad compradora, en las condiciones establecidas en las presentes Bases.
Recepción: Acto de recibir el servicio de Coffee break, lo cual se canaliza a través de un Acta de Recepción.
Recepción Conforme: Acto de recibir un servicio de acuerdo a lo comprometido en las bases de licitación, lo cual se canaliza a través de un Acta de Recepción Conforme.
SSMC: Servicio de Salud Metropolitano Central, institución del Sistema Nacional de Servicios de Salud que convoca la presente licitación para la Contratación del servicio de Coffee break. En adelante “Servicio” o “el comprador”, responsable técnico de la licitación
5. CONSIDERACIONES PREVIAS
El presente proceso licitatorio se regirá por lo dispuesto en la Ley N.º 19.886 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº250, de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.
Teniendo presente lo dispuesto en el Artículo 19 del Reglamento de la Ley 19.886 y considerando que actualmente no existe Convenio Marco para Contratación de servicios de Coffee break para actividades de capacitación a realizarse durante el año 2024, correspondientes al Programa de Capacitación de la Dirección y de la Red, es que esta institución procede a realizar llamado a Licitación Pública por un monto igual o superior a 100 UTM e inferiores a 1000 UTM, a fin de proveer el servicio licitado.
Queda estrictamente prohibido a los oferentes cambiar o adulterar algún ítem de los anexos de las presentes bases de licitación, siendo el llenado de su exclusiva responsabilidad. En caso de ocurrir lo anteriormente señalado, la oferta presentada se declarará inadmisible.
Las ofertas deberán contemplar todos aquellos servicios que son inherentes y necesarios para el correcto desarrollo del contrato objeto de las presentes bases, incluyendo las respuestas entregadas a través del portal dentro del proceso de licitación.
Se deja establecido, que se entiende que quien participe de este proceso licitatorio, se encuentra conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes bases administrativas y técnicas, y sus anexos, aceptándolas en todas sus partes.
6. PARTICIPANTES
Podrán participar en la licitación todas las personas naturales, jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores, de acuerdo a lo prescrito en el art. 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.866, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente, que acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente y cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas.
Aquel oferente que sea adjudicado en esta licitación tendrá la obligación de inscribirse en el Portal www.chileproveedores.cl. El oferente favorecido, en caso de no estar en el Registro de Proveedores, tendrá cinco días hábiles contados desde la fecha en que se le notifique la adjudicación de la propuesta para cumplir con este requisito. Se verificará con el Certificado de Inscripción.
Los oferentes podrán asociarse entre sí, formando una Unión Temporal de Proveedores (UTP) con el fin de complementar y fortalecer en términos técnicos sus respectivas ofertas, para lo cual aplican las mismas exigencias indicadas en las bases para ofertar y contratar para cada uno de los miembros de la UTP.
En caso de que la adjudicación sea mayor a 1000 UTM, el acuerdo en el que conste la Unión Temporal deberá haberse materializado por Escritura Pública, como documento necesario para la suscripción del contrato, sin que sea necesario constituirse como sociedad. (Art. 67 bis inciso 3° del Reglamento de la Ley 19.886.)
a) Las participaciones que se realicen de manera conjunta por varias personas deberán individualizar a cada una de ellas, indicando expresamente que actúan de la forma señalada, y designar a uno de sus integrantes como representante para los efectos de la licitación.
b) La Unión Temporal de Proveedores (UTP) comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, se podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contraídas, cualquiera sea su naturaleza. De igual forma, el pago efectuado por a cualquiera de sus integrantes será válido y extinguirá la deuda con respecto a los otros en la parte en que hubiere sido satisfecha.
En atención a lo señalado en el artículo 67 bis inciso 4° del Reglamento de la Ley 19.886, cada proveedor de Unión Temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, para que sea factible la suscripción del contrato.
En cuanto a la vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, el artículo 67 bis inciso 6° del Reglamento de la Ley 19.886 dispone que: “no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento”.
Se deja constancia que los oferentes deben considerar en su oferta económica todos los gastos necesarios para la contratación, de acuerdo a las Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos, y los documentos incluidos en la propuesta. Asimismo se deja establecido, que se entiende que quien participe de este proceso licitatorio, se encuentra conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes Bases administrativas y técnicas, sus anexos y las aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, aceptándolas en todas sus partes y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida. Así también, que lo declarado en el Anexo N°1 de la presente licitación, sobre identificación del proponente, corresponde a los datos reales y fidedignos del oferente.
6.1 PROPONENTES QUE NO PUEDEN CONTRATAR EN ESTA LICITACIÓN.
Los participantes no deben haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras. Para acreditar el cumplimiento de estos requisitos, la entidad licitante podrá verificar esta información por medio de los medios oficiales disponibles para el efecto.
Asimismo, el oferente no debe haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia; ni estar condenado a las inhabilidades previstas por el artículo 33 de la ley 21.595, sobre delitos económicos.
Lo dispuesto en los dos párrafos precedentes deberá ser acreditado por el oferente mediante la presentación de una declaración jurada según el formato del “Anexo N°2. Declaración jurada simple (inhabilidades por condenas) de las presentes Bases. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Además, los oferentes no podrán encontrarse afectos a ninguna de las causales de incompatibilidad establecidas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886, lo que deberá ser declarado a través del Anexo N°8 Declaración jurada simple (Conflictos de interés).
Tratándose exclusivamente de personas jurídicas, no podrán ofertar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N°19.913, en el artículo 8° de la ley N°18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. La entidad licitante verificará esta información a través del Registro que la Dirección ChileCompra se lleva para tal efecto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho que indica.
En caso de que el oferente lo haga bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores (UTP), el organismo licitante verificará la información a través de dicho registro para cada uno de los integrantes de esta.
Se deja constancia que los oferentes deben considerar en su oferta económica todos los gastos necesarios para la contratación, de acuerdo a las Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos, y los documentos incluidos en la propuesta. Asimismo, se deja establecido, que se entiende que quien participe de este proceso licitatorio, se encuentra conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes Bases Administrativas y Técnicas y sus Anexos, aceptándolas en todas sus partes. Así también, que lo declarado en el Anexo Nº1 de la presente licitación, sobre identificación del proponente, corresponde a los datos reales y fidedignos del oferente.
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