ARTÍCULO 1: OBJETO DE LA PROPUESTA.

El Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, establecimiento de autogestión en red, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Norte, en adelante también “el Instituto”, realiza el llamado a Licitación Pública, proceso concursal cuyo objetivo es la contratación del servicio de “MANTENCIÓN PREVENTIVA, CORRECTIVA, CALIBRACIÓN, SUMINISTROS Y OTROS, DE SISTEMA DE CAPTACIÓN SOLAR Y SUS COMPONENTES”, para el Instituto, según el siguiente detalle:

1.1. SERVICIO REQUERIDO:

ARTÍCULO 2: DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

Las presentes Bases de Licitación establecen las disposiciones que regirán esta Licitación Pública, los requisitos, condiciones y especificaciones que establece el Instituto, describe los servicios a contratar y regula el proceso de licitación y el contrato definitivo.

El llamado a presentar ofertas se publicará en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, la plataforma Mercado Público. En adelante, el “Sistema de Información”.

Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información a partir del día de la publicación del llamado a Licitación.

Estas Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

  I. Las presentes Bases de Licitación (Administrativa y Técnica).

II. Anexos:

- Anexo N° 1-A: Ficha Identificación del Oferente, Persona Natural.

- Anexo N° 1-B: Ficha Identificación del Oferente, Persona Jurídica.

- Anexo N° 2-A: Ficha Declaración Jurada Simple, Persona Natural.

- Anexo N° 2-B: Declaración Jurada Simple, Persona Jurídica.

- Anexo N° 3: Experiencia de la Empresa.

- Anexo N° 4: Oferta Económica.

- Anexo N° 5: Declaración Jurada Simple de Garantía de Trabajos Realizados y Respuesta de Servicios Postventa.

- Anexo N° 6: Itemizado Oficial.

- Anexo N° 7: Formulario UTP.

En cumplimiento de lo establecido en el Dictamen N° 045041 del año 2017, emitido por la Contraloría General de la República, en correlación al principio de “NO FORMALIZACIÓN”, establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.880, cada uno de los anexos indicados en este artículo tendrá solo un carácter referencial, respecto de la forma del documento, no pudiendo excluir oferta alguna bajo este razonamiento, por lo que formatos diferentes serán de igual forma considerados. No obstante, el documento debe contener los elementos de fondo indicados por los anexos establecidos en el presente documento, que permita evaluar la oferta del proveedor; los que a su vez deben estar debidamente suscritos por quien corresponda, en cumplimento de lo establecido en el inciso séptimo del artículo 41 del Reglamento de Compras Públicas, el que indica que “no podrán adjudicarse ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente”.

2.1 MODIFICACIÓN Y/ ACLARACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

Hasta el vencimiento del plazo para el cierre de recepción de ofertas, el Instituto podrá efectuar las aclaraciones y/o modificaciones de las Bases de Licitación, si lo considera pertinente, ya sea de oficio o como resultado de alguna consulta realizada por algún proveedor en el Sistema de Información.

Cada caso se analizará particularmente. De considerarse necesario se establecerá un nuevo plazo prudencial para que dicha aclaración y/ o modificación pueda ser conocida e incorporada a las ofertas de los postulantes. Cuando se trate de una modificación a las bases será aprobada mediante Resolución Exenta. En caso de ser solamente una aclaración, bastará con un documento simple que será subido al Sistema de Información asociado al ID del proceso.

ARTÍCULO 3: NORMATIVA APLICABLE.

La presente Licitación se regirá por la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo                   Nº 250/2004 del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones. También por la normativa vigente que aplique al caso en particular que se está licitando. Y asimismo por cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases de Licitación, ofertas técnicas y económicas, anexos, consultas y respuestas planteadas por los oferentes, como aquellas aclaraciones y/o complementos solicitados a ellos. Cada uno de los elementos indicados se entenderá incorporado a la respectiva contratación en el caso de proceder, la que se celebrará entre el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” y quien resulte adjudicado.

Debido a la materia objeto de licitación, son aplicables a la contratación, además, las siguientes normas:

a)   Decreto Supremo N° 10 Reglamento de calderas, autoclaves y equipos que utilizan vapor de agua.

b)   Decreto Supremo N° 66 Reglamento de instalaciones interiores y medidores de gas.

c)    Decreto Supremo N° 8 Reglamento de Seguridad de las Instalaciones de Consumo de Energía Eléctrica.

d)   Ministerio del Medio Ambiente.

e)   LEY 16.744.

f)    D.S. 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

g)   NCh. 2458/Of.1999 Sistemas de Protección para Trabajos en Altura.

h)   NCh. 1258/2 Of.2005. Sistemas Personales para Detención de Caídas.

ARTÍCULO 4: TIPO DE LICITACIÓN Y CONDICIONES ECONÓMICAS.

El valor máximo para esta adquisición será el correspondiente a una Licitación Pública Tipo LE, la cual va en el rango estimado para la licitación desde las 100 a las 999,9 UTM, inclusive. Los precios de las ofertas serán fijados por los oferentes y deberán expresarse en valores netos en el portal y sin intereses ni reajustes. El pago se efectuará en conformidad a lo establecido en el ARTÍCULO 23 de las presentes bases.

La oferta económica debe ser ingresada a través del Sistema de Información, siendo el único medio valido para su recepción, el proveedor debe tener la precaución de que su oferta ingresada en el formulario electrónico de la plataforma, así como el Anexo, posean la misma información, en caso de existir disconformidad en el contenido de ambos, se considerará la información registrada en el Anexo correspondiente, debidamente escaneado y subido a la plataforma. Adicionalmente, se entenderá que la información no se encuentra presentada de manera oportuna y en forma, por lo que se deberá hacer el respectivo descuento en el criterio de evaluación correspondiente.

ARTÍCULO 5: PLAZOS DE LA LICITACIÓN.

Todos los plazos establecidos en las presentes bases y en los instrumentos que le complementan serán entendidos como días hábiles (inhábiles: sábados, domingos y festivos), salvo que expresamente se indique que serán días corridos. No obstante, cuando el vencimiento de un plazo corrido se produzca un sábado, domingo o festivo, se entenderá que dicho plazo vence al día siguiente hábil.

En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en un día inhábil, ni tampoco en lunes o en el día siguiente a un día inhábil antes de las 15:00 horas, como establece el artículo 25 del Decreto Supremo N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda.

ARTÍCULO 6: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN.

ARTÍCULO 7: NOTIFICACIONES.

Las notificaciones que se efectúen con ocasión del presente proceso concursal se entenderán realizadas una vez transcurridas 24 horas desde la publicación del documento, acto o resolución objeto de la notificación en el Sistema de Información, a menos que por hechos ciertos y verificables el proveedor oferente o adjudicado demuestre conocer de la situación que se notifica.

En el periodo de ejecución del contrato, además de la notificación a través del portal, se deberá comunicar al adjudicado a través del correo electrónico señalado en la individualización del oferente u otro que hubiese informado. En caso de cambio de correo electrónico se debe informar al Administrador de Contrato, a fin de que tome conocimiento y actualice su base de datos, so pena de entenderse notificado por el solo envió de la información a la dirección previamente establecida.

ARTÍCULO 8: PARTICIPANTES.

Podrán participar en la presente propuesta personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras y asociaciones de personas (Unión Temporal de Proveedores) hábiles para contratar con la Administración del Estado y sus entidades, de acuerdo con la legislación vigente.

8.1 PERSONA NATURAL.

Requisitos para ofertar

• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del   trabajador, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal, según lo señalado en la Ley Nº 20.720, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.

Requisitos para ser contratado

• El oferente No debe estar afecto a lo señalado en el art. 4 inciso 8 de la ley 19.886, en el cual se establece que " Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b)del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”
• Encontrarse Inscritos y Hábil en Registro de Proveedores de Mercado Público, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso de que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos o hábiles en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Registro de Proveedores de Mercado Público, estarán obligados a inscribirse  o regularizar su situación dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
• No encontrarse afecto a la causal de inhabilidad consistente en la prohibición de contratar con los órganos de la administración del Estado prevista en la letra D del art. 26 del DFL N°1-2005 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211 de 1973.

Documentos persona natural

a)   Fotocopia de Cédula de Identidad

b)   Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 8 de la  ley 19.886.

c)    Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

En caso de que los documentos solicitados anteriormente se encuentren en el Sistema de información sólo serán considerados aquellos que tengan una fecha de emisión o validación no superior a 30 días contados desde la fecha de cierre de las ofertas.

8.2 PERSONA JURÍDICA

Requisitos para ofertar:

• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del   trabajador, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal, según lo señalado en la Ley Nº 20.720, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• Las personas jurídicas distintas de sociedades deberán acompañar a sus propuestas los documentos legales que conforme a su naturaleza sean los equivalentes a los requeridos en el mencionado artículo 8.

Requisitos para ser contratado:

• No estar afecto a lo señalado en el art. 4 inciso 8 de la ley 19.886, en el cual se establece que "Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”.
• Encontrarse Inscritos y Hábil en Registro de Proveedores de Mercado Público, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso de que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos o hábiles en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Registro de Proveedores de Mercado Público, estarán obligados a inscribirse o regularizar su situación dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación. 
• No Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal de persona jurídica (incumplimiento artículos 8 Y 10, Ley 20.393).
• No encontrarse afecto a la causal de inhabilidad consistente en la prohibición de contratar con los órganos de la administración del Estado prevista en la letra D del art. 26 del DFL N°1-2005 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211 de 1973.

Documentos persona jurídica:

a)   Fotocopia de Rut de la Empresa

b)   Declaración Jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 8° de la ley 19.886.

c)    Declaración Jurada respecto de inhabilidad del artículo 10, Ley 20.393.

d)   Copia de escritura de Constitución Social y Estatuto y sus modificaciones.

e)   Certificado de Vigencia de Sociedad no superior a 30 días.

f)    Certificado de Vigencia de Poder.

g)   Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

En caso de que los documentos solicitados anteriormente se encuentren en el Sistema de información sólo serán considerados aquellos que tengan una fecha de emisión o validación no superior a 30 días contados desde la fecha de cierre de las ofertas.

• Las personas jurídicas constituidas a través del procedimiento simplificado que contempla la Ley 20.659 y su reglamento contenido en el decreto 45 de 2013 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, deberán presentar, al momento de contratar, los certificados digitales señalados en el artículo 29 del Reglamento de la Ley 20.659.

8.3 PARTICIPANTES UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES UTP.

En este caso, quienes la componen deben cumplir con los mismos requisitos exigidos en el Artículo 8, ya sea si corresponden a persona natural o jurídica.

Documentos UTP al momento de ofertar:

a)   Completar Anexo N° 7.

b)   Demás antecedentes exigidos en el artículo 8 de las presentes Bases, ya sea que se trate de persona natural o jurídica.

c)    En relación a los formularios y documentos solicitados en el punto de las presentes Bases que corresponda a documentos para ofertar, el apoderado de la UTP es quien deberá suscribir dichos antecedentes, entendiéndose que su declaración representa a los oferentes que componen el consorcio.

Documentos UTP al momento de contratar

a)   Escritura Pública en donde conste la unión, solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes.

b)   Demás antecedentes señalados en el artículo 67 bis del reglamento de compras públicas.

c)    Demás antecedentes exigidos en el artículo 8 de las presentes bases, ya sea que se trate de persona natural o jurídica.

d)   Cada integrante de la UTP debe encontrarse inscrito y hábil en el registro de chile proveedores. En caso de que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos o hábiles en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chile proveedores, estarán obligados a inscribirse o regularizar su situación dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.

Adicionalmente, tantas personas naturales, jurídicas y/o miembros de UTP no deberán mantener vigentes medidas de inhabilitación para contratar con el Estado, impuestas por los tribunales de justicia, en virtud de lo dispuesto en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos.

Asimismo, los oferentes personas jurídicas, sean estas, sociedades, fundaciones o corporaciones, no podrán tener como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración a personas naturales que hubieren sido condenadas por los tribunales de justicia a la inhabilitación para contratar con el Estado conforme lo dispuesto en el artículo 33 de la ley N°21.595.

Para efectos de acreditar el cumplimiento de lo señalado en los dos párrafos anteriores, el oferente, ya sea que se trate de una persona natural, jurídica o de una Unión Temporal de Proveedores, deberá suscribir el Anexo N°2.A – 2.B, “Declaración jurada sobre inhabilitación para contratar con el Estado”. Dicho anexo deberá ser firmado por el representante legal del oferente o por su apoderado con facultades suficientes para esta actuación, si correspondiere, o por sí mismo, en el caso que el oferente sea una persona natural. En el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último caso, debe firmar su representante legal.

ARTÍCULO 9: REQUERIMIENTOS DE ADMISIBILIDAD DEL PROCESO.

Para el proceso en cuestión, los siguientes antecedentes y requisitos se consideran de admisibilidad. Su no presentación al momento de ofertar conllevará la exclusión de la propuesta. Es decir, no será posible solicitar antecedentes o sanear la oferta en la etapa de aclaración contemplada en artículo 16.2 de las bases de licitación. La oferta, por lo tanto, será considerada inadmisible.

9.1. VISITA A TERRENO.

La visita a terreno se realizará a las 10:00 horas del 3° (tercer) día corrido desde la fecha de publicación del llamado a licitación. Se podrá aceptar el atraso de oferentes como máximo 15 minutos desde el plazo original, posterior a ese tiempo, se entenderá que el oferente queda excluido del proceso.

Los oferentes se deberán presentar en el Hall Principal (Oficina Logística y Operaciones), ubicado en el 1º piso del edificio de la Dirección, ubicado en avenida La Paz #841, comuna de Recoleta, ciudad de Santiago. La visita a terreno tendrá el carácter de obligatoria, por lo que la inasistencia a ésta significará el rechazo de la propuesta en el Sistema de Información.

La visita a terreno estará a cargo del Profesional del C.R.  de Logística y Operaciones, quien deberá levantar un ACTA que debe contener:

• Individualización del o los Referentes Técnicos a cargo de la actividad.
• Señalar fecha, hora de inicio y término de la actividad.
• Individualización de la empresa u oferente que asistente. Se debe señalar nombre y RUT de este.
• Individualización de la persona que asiste en representación del oferente.

Las empresas que asistan deben presentar sus ofertas con la misma razón social con la cual participaron en la visita a terreno. La incongruencia de estos antecedentes generará el rechazo de la oferta en el portal.

La VISITA DE TERRENO indicada tiene por objetivo:

• Entregar una visión general de los espacios que se intervendrán.
• Que los oferentes puedan chequear que los datos entregados en las especificaciones técnicas se corresponden con la realidad.
• Permite evaluar en terreno los servicios requeridos en la presente licitación.
• Facilitar que los oferentes durante la visita o con posterioridad a ella y a través del Sistema de Información, puedan efectuar las preguntas necesarias para aclarar dudas e incluso enmendar posibles errores involuntarios de las Bases, que serán publicadas en el Sistema de Información.
• Obtener la firma de todos los asistentes.

9.2 ANEXO N°3: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA.

9.3 ANEXO N°4: ANEXO ECONÓMICO.

9.4 DOCUMENTOS SOLICITADOS EN LA OFERTA TÉCNICA, donde se señale expresamente que los elementos son de admisibilidad (ver artículo 12, letra C).

9.5 CARTA GANTT (Formato PDF) DE PROPUESTA DE MANTENCIÓN POR EL TIEMPO DE VIGENCIA DEL CONTRATO.

9.6 ANEXO N°5 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE GARANTÍA DE TRABAJOS REALIZADOS Y RESPUESTA DE SERVICIOS POST VENTA.

9.7 ANEXO N°6 ITEMIZADO OFICIAL Y SERVICIO DE ASISTENCIA EN CASO DE CONTIGENCIAS.

ARTÍCULO 10: CONSULTAS, ACLARACIONES Y RESPUESTAS DE LOS ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA.

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro del Sistema de Información, en el plazo establecido en el ARTÍCULO 6.

No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

El Instituto realizará aclaraciones a las Bases comunicando las respuestas a través del Foro del Sistema de Información, en el plazo señalado en el ARTÍCULO 6 (sin indicación del autor de la o las consultas).

Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas formarán parte integrante de las bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, incluso por aquellos que no las solicitaron; por lo cual los proponentes no podrán alegar desconocimiento de éstas.

Se invita a los oferentes a realizar todas las consultas y/o aclaraciones que consideren pertinentes a estas Bases de Licitación y a lo concerniente al proceso. El Instituto busca fomentar y favorecer la participación de todos quienes cumplan los requisitos para contratar con el Estado y deseen ofertar.

ARTÍCULO 11: GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Ponderado el riesgo involucrado en la presente licitación y conociéndose el comportamiento de los proveedores del rubro, no se requerirá la presentación de Garantía de Seriedad de la Oferta, de acuerdo con lo permitido por el artículo 31 del Decreto Supremo Nº 250/2004 del Ministerio de Hacienda.

ARTÍCULO 12: PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTA.

El proveedor deberá adjuntar a su oferta publicada en el Sistema de Información los siguientes antecedentes, sin los cuales su oferta podría ser declarada inadmisible. No obstante, antes de desestimarla y siempre que se trate de antecedentes formales, podrán solicitarse aclaraciones o antecedentes, de acuerdo con lo establecido en el ARTÍCULO 16.2 de las presentes bases, en cuanto a los posibles errores u omisiones detectados durante la evaluación de las ofertas.

Se solicita presentar las propuestas en carpetas electrónicas separadas, caratuladas “Oferta administrativa”, “Oferta técnica”, “Ficha técnica del servicio” y “Oferta económica”, de acuerdo con el siguiente detalle:

La omisión de cualquiera de los requisitos y documentos detallados en este acápite y que no sean esenciales para el proceso, se podrán solicitar cumpliendo con lo establecido en el ARTÍCULO 16.2, realizando la respectiva rebaja de puntaje en el subcriterio de cumplimiento de requisitos de presentación de la oferta.

La oferta debe contener y especificar los siguientes documentos, a excepción de que estos se encuentren vigentes en el Registro de Proveedores (deben a lo menos cumplir con lo establecido en las Bases de Licitación), situación que deberá señalarse por el proveedor:

a)        Antecedentes administrativos.

a.3) Proponente Unión Temporal de Proveedores.

El oferente Unión Temporal de Proveedores debe prestar especial atención a marcar la alternativa que indica que corresponde a este tipo de asociación al momento de realizar la oferta electrónica e ingresar la identificación de cada persona que la integra. Se deberá adjuntar el documento público o privado donde consta la formación, con la individualización del representante o apoderado con poderes suficientes, además en dicho documento deberá señalarse la solidaridad de cada uno de los participantes de la unión.

El documento público que formalizó el acuerdo de UTP se solicitará al momento de suscribir el contrato.

Este es un requisito esencial al momento de ofertar. De no marcar el campo o de omitirse alguno de los integrantes, no se podrá adjudicar a dicho oferente, ni se aceptarán antecedentes de una persona no individualizada.

b) Oferta ECONóMICA.

Para considerar la oferta económica se debe presentar el Anexo Nº 4: OFERTA ECONÓMICA.

c) Oferta Técnica.

La oferta técnica debe ser presentada de acuerdo con las especificaciones de las Bases Técnicas y se deberá acompañar los siguientes documentos:

ARTÍCULO 13: RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS.

La recepción de las ofertas se efectuará en la fecha y hora establecida en el Sistema de Información, de acuerdo con lo establecido en el calendario de la licitación de las presentes bases. No obstante, en caso de que exista discordancia, se estará a lo señalado en el portal de mercado público.

El Instituto podrá rechazar las propuestas que no contengan todos los antecedentes y requerimientos técnicos solicitados, o aquellas que contengan condiciones que alteren la claridad de la propuesta o generen confusiones insalvables, a menos que se hayan podido salvar dichos errores u omisiones tal como lo prescribe el ARTÍCULO 16.2 de estas bases, situación que será evaluada por los miembros de la Comisión Evaluadora.

En caso de que a la propuesta le falten antecedentes de admisibilidad, el Instituto podrá rechazar la oferta inmediatamente, en caso de detectarse en el acto de apertura.

ARTÍCULO 14: VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

Las ofertas tendrán una validez de 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación. Si dentro de ese plazo no se pudiera efectuar la adjudicación, el Instituto podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de dichas propuestas. Si alguno de los participantes no accediera a lo requerido, su oferta no será considerada en la licitación.

En el caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el inciso anterior, el Instituto comunicará a los oferentes, a través del Sistema de Información, las razones que fundamentan la ampliación de dicho plazo, previo acto administrativo totalmente tramitado, hasta por un nuevo término de 30 (treinta) días corridos para realizar la adjudicación a la oferta más ventajosa.

ARTÍCULO 15: COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS.

El Instituto, designa a la Comisión de Evaluación de la presente licitación, de conformidad al artículo 37 del Decreto Supremo N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda.

El análisis y evaluación de las propuestas estará a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por tres funcionarios del Instituto, domiciliados, para éstos efectos en avenida La Paz #841, en la comuna de Recoleta, de la ciudad de Santiago y cuyo teléfono es el de la Mesa Central, siendo el (56 2) 22575 88 50.

Los miembros titulares de la Comisión son los siguientes:

Es importante señalar que de acuerdo con lo indicado en el numeral 3.1.8 de la Directiva N° 14 de la Dirección de Compras, relativa a la Conformación y funcionamiento de la Comisión Evaluadora, “deberá existir una clara distinción en la asignación de roles y responsabilidades durante el curso del proceso de compra”, por lo que los miembros de la comisión no deberán participar en otras etapas del proceso de adquisición. No obstante, y de acuerdo a lo indicado en el Dictamen N°0305 del año 2016, emitido por la Contraloría General de la República, las directivas emanadas de la entidad antes indicada, no tienen carácter imperativo o interpretativo, “por lo que establece la delimitación de funciones como una recomendación al disponer que “las entidades procurarán promover medidas tendientes”, por lo que corresponde a cada jefe de servicio, considerando su propia realidad institucional, velar por el cumplimiento de la normativa antes citada”, razón por la cual no se genera ningún impedimento para que las personas indicadas como miembros de Comisión de Evaluación no puedan participar, ya que son los profesionales con que cuenta la Institución de acuerdo a su realidad, para gestionar procesos de éste tipo.

Los oferentes no pueden contactar a los miembros de la Comisión (Sujeto de Lobby) durante el periodo de análisis de las ofertas, que comprende el lapso que media entre el cierre de recepción de ofertas y la publicación de la resolución de adjudicación. Cualquier comunicación debe hacerse en los tiempos y las formas establecidas y a través del Sistema de Información.

En el caso de que un oferente mantenga un contrato vigente con el Instituto, anterior al presente proceso de licitación, y sea necesario conversar temas relacionados con este, siendo el Administrador de Contrato parte de la comisión, se podrá excepcionalmente comunicar con este último para tocar temas atingentes al contrato en ejecución.

En caso de que alguno de los oferentes trasgreda lo indicado en el párrafo anterior, su oferta será desestimada, sin poder continuar en el proceso de análisis.

De verse alguno de los funcionarios señalados imposibilitado de realizar las funciones de integrante de esta comisión y contando con una causa fundada para ello, deberá ser sustituido por alguno de los funcionarios establecidos en la lista de remplazo indicada en las presentes bases, quien tomaría el cargo ipso facto; siendo los siguientes:

Del impedimento de formar parte de la Comisión se deberá informar por correo electrónico a la Unidad de Abastecimiento (a los profesionales de dicha unidad), en el plazo de 5 días hábiles desde notificada la presente resolución (papel o correo electrónico) o desde que se conoce el impedimento. Con la información de procederá a informar al remplazante. Esta situación debe quedar plasmada en el informe de la Comisión y en la resolución que aprueba la adjudicación del proceso.

Corresponderá a la Comisión:

1.  Verificar la admisibilidad de las propuestas, de conformidad a lo previsto en estas bases.
2.  Realizar el proceso de evaluación de las ofertas y antecedentes.
3.  Elaborar el Informe de Evaluación de las ofertas.
4.  Informar si existe un cambio en los integrantes de la comisión y de las razones de este cambio.
5.  En caso de retraso en la entrega del informe, se debe señalar el motivo.
6.  Las demás funciones que impone la normativa a las comisiones evaluadoras.

Funciones de la Comisión:

a)   Resolver por sí sola cualquier duda o discrepancia que en el acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.

b)   Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, así como también solicitar que subsane errores menores o aclare los documentos presentados, cuando existan dudas, todo lo cual deberá ser canalizado e informado al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Fuera de este mecanismo, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión. El oferente deberá dar respuesta en a través del mismo medio, dentro del plazo señalado, de la forma indicada en el párrafo “Presentación de Aclaraciones y Antecedentes Omitidos”.

c)    Revisar y estudiar la documentación solicitada, ponderando las ofertas técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo entre los oferentes, todo ello en conformidad a los criterios de evaluación contemplados en el pliego de condiciones.

d)   De existir empate en la nota final entre dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, ésta deberá dirimir a través del análisis del criterio de evaluación con mayor ponderación, según lo establecido en el párrafo de “Resolución de Empates”. 

e)   Podrá proponer la declaración de inadmisibilidad de una oferta, si de la evaluación se determina que no cumple con lo exigido en las bases. De la misma forma, La comisión podrá sugerir la declaración de la presente licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, porque juzga que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Instituto.

f)    En el caso de presentarse la situación regulada en el 42 del Reglamento de la Ley de Compras, podrá incorporar en el acta la exigencia de que el oferente respectivo mejore la garantía por el valor de la diferencia del precio con la oferta que le sigue.

g)   Confeccionar un “Informe de Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean éstos de carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación. Dicho documento será firmado por los integrantes de la presente comisión para ser presentado a la Autoridad del Servicio que adjudicará.

El informe final de la comisión evaluadora, deberá referirse a las siguientes materias:
1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
2. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
3. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

4. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

5. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

h)   En caso de existir discrepancias entre los miembros de la comisión, podrán solicitar asesoría al abogado de la Unidad de Abastecimiento del Instituto, para que éste asesore como contraparte, de acuerdo a lo señalado en la Directiva de Compras N° 14, ya sea invitando a un abogado que asista a la sesión de la comisión o pidiendo formalmente un pronunciamiento jurídico a la Unidad de Abastecimiento.

i)     Insertar en el informe una declaración en la cual los integrantes de la comisión afirmen no tener conflicto de intereses. De presentarse la situación de tener algún conflicto de este tipo, el integrante afectado deberá abstenerse, siendo reemplazado por otro funcionario mediante acto administrativo.

ARTÍCULO 16: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

16.1 ADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS.

Corresponderá a la Comisión Evaluadora verificar, en primer término, la admisibilidad de las propuestas presentadas conforme a lo establecido en las presentes bases. La comisión deberá observar y evaluar que se cumplan los diversos requerimientos solicitados, en la forma y plazos establecidos en las presentes bases.

Conforme con lo anterior, serán estimadas como causales de exclusión o eliminación de las propuestas, las siguientes:

1. El proponente no cumple con alguna de las exigencias o requisitos establecidos en las presentes bases.

1. La propuesta no es entregada conforme a lo exigido en las presentes bases y a la legislación vigente y esta no se haya podido subsanar de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16.2.

1. La propuesta no cumple con algún requisito exigido como de (admisibilidad) para participar del proceso.

1. El oferente no contesta o no sube algún antecedente solicitado en el periodo de aclaración de ofertas y es considerado esencial para el análisis del proceso o para la ejecución del contrato.

El Instituto podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales o incorporen documentos faltantes, según el procedimiento establecido en el ARTÍCULO 16.2 de estas Bases de Licitación.

16.2 ACLARACIONES, CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES DURANTE EVALUACIÓN.

El Instituto se reserva el derecho de solicitar a los proponentes, a partir del acto de apertura de las propuestas y hasta la decisión de adjudicación, aclaraciones sobre dichos antecedentes con el objetivo de mejorar la comprensión de estos. Las aclaraciones que haga el proponente favorecido con la propuesta pasarán a formar parte de los antecedentes del contrato.

El Instituto podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. Esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal.

El Instituto permitirá la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello se otorgará un plazo que se informará a través del portal.

Todo lo solicitado será informado a través del Sistema de Información. El oferente que deba de salvar errores u omisiones formales tendrá un plazo de 48 horas, contado desde efectuado el requerimiento.

16.3. NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

Se establecen los siguientes Criterios de Evaluación y selección de propuestas, con sus respectivos porcentajes de ponderación:

La calificación total será equivalente al 100% y estará compuesta por la suma de todos los factores descritos. En caso de empate, se aplicarán las reglas establecidas en ARTÍCULO 18.1 de las presentes Bases.

ARTÍCULO 17. INFORME DE EVALUACIÓN.

La Comisión de Evaluación deberá confeccionar un Informe de Evaluación, en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

1. Individualización del proceso licitatorio, integrantes de la comisión y modificaciones de ésta.
2. Individualización de los oferentes, indicando a lo menos el nombre, RUT, dirección e identidad del representante legal (nombre y RUT), si lo hay.
3. Verificación de la admisibilidad de las ofertas: se deberá dejar constancia del cumplimiento por parte de cada proponente de la presentación en tiempo y forma de las propuestas. En el evento de detectarse alguna causal de exclusión, deberá dejarse constancia de ello.
4. Solicitud de antecedentes a los oferentes, según lo contemplado en el ARTÍCULO 16.2, en el sentido de aclarar las ofertas o de acompañar algún documento formal requerido, dejando constancia de la respuesta obtenida.
5. Criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
6. Cuadro de todas las propuestas participantes, estableciendo su puntaje obtenido y la propuesta seleccionada.
7. Asignación de puntaje para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
8. Información y causas de retraso en el proceso de evaluación en caso de existir.
9. Propuesta de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presenten ofertas o las que hubiera no cumplan con los requerimientos solicitados; o bien, cuando la comisión evaluadora desestime la(s) oferta(s) por juzgar que aquellas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la entidad licitante.

10. Propuesta de adjudicación en caso de haberla, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

11. Toda la información relevante que tenga relación con el proceso de evaluación y las conclusiones de la comisión, sin ser estos numerales taxativos.

El Informe de Evaluación elaborado por la Comisión deberá ser suscrito por todos sus integrantes y entregado al Director del Instituto a más tardar en el plazo establecido en el calendario de la licitación contenido en las presentes bases; de no ocurrir esto, la comisión debe informar a la Unidad de Abastecimiento las razones de la tardanza, a fin de que ésta última proceda a  ampliar el plazo en el Sistema de Información, situación que deberá quedar registrada en la resolución de adjudicación.

ARTÍCULO 18: ADJUDICACIÓN.

El Instituto se reserva el derecho a adjudicar la presente licitación totalmente, desestimar y/o declarar desierta la licitación.

De las propuestas seleccionadas, el Instituto adjudicará la propuesta que obtenga el mayor puntaje y, para el caso en que este oferente se desistiera de celebrar el contrato respectivo, se podrá readjudicar la propuesta a aquella oferta que le siga en puntaje y así sucesivamente.

Cuando el precio de la oferta presentada por un proponente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue y se verifique por parte del Instituto que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente. El Instituto podrá, a través de una resolución fundada, adjudicar dicha oferta, solicitando una garantía de acuerdo con lo establecido en ARTÍCULO 21.2 de estas bases.

La adjudicación de la propuesta se hará por resolución del Director del Instituto.

Los participantes serán notificados de la adjudicación de conformidad con lo establecido en el ARTÍCULO 7 de las presentes bases.

El Instituto rechazará, en forma fundada, aquellas propuestas que no cumplan con lo exigido en las presentes bases. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva.

En el evento de no presentarse proponentes, o en el caso que todos los proponentes participantes no cumplan con una o más disposiciones de estas bases consideras importantes para el proceso, se procederá a declarar desierto el proceso de licitación.

El Instituto se reserva el derecho de rechazar las ofertas que, pese a cumplir con lo exigido en las presentes bases, no resulten ser convenientes para sus intereses. En este caso se procederá a desestimar dichas propuestas.

18.1 Empate:

En caso de empate en el total general de la evaluación, se seguirá el siguiente orden de prelación para definir al ganador:

1. Precio.
6. Comportamiento Base según registro Chile-Proveedores.
7. Correcta presentación de los antecedentes.
8. El que primero haya presentado la oferta en el portal de Mercado público.

18.2 Inclusiones en la contratación:

El Instituto al momento de adjudicar podrá aumentar o disminuir el monto o ítems de adjudicación, siempre que estas modificaciones no superen el 30% del valor máximo estimado originalmente en las bases, debiendo indicar las razones que fundamentan dicha decisión, debiendo el aumento o disminución tener relación con el bien o servicio a contratar.  El proponente adjudicado deberá respetar los precios comprometidos en la oferta.

18.3. READJUDICACIÓN.

El Instituto podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:

1.  Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.

2.  Si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en caso de solicitarse.

3.  El proveedor no cumple con los requisitos para contratar con el Estado establecidos en las presentes bases o sea inhábil para contratar.

4.  Si el adjudicatario se desiste.

5.  Si el adjudicado, a pesar de haber aceptado la contratación, incumple gravemente el contrato, no permitiendo continuar con éste, siempre que se encuentre dentro del plazo establecido para tal efecto.

El Instituto, en esta eventualidad, podrá dejar sin efecto la adjudicación original y adjudicar al oferente que sigue en puntaje.

El plazo máximo para readjudicar será de 60 días corridos desde la publicación de la adjudicación oficial.

ARTÍCULO 19: FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.

De acuerdo con lo establecido en el ARTÍCULO 4 de las presentes bases, el monto máximo estimado a adjudicar para el proceso corresponde a un máximo de 999,9 UTM, dado que el servicio se considera por el Instituto como de simple y objetiva especificación y de acuerdo con la experiencia que tiene el Instituto en la adquisición de este tipo de servicios, la contratación que derive de este proceso concursal se formalizará solo con la aceptación de la orden de Compra por parte del adjudicado.

Las órdenes se podrán generar al inicio del contrato o por parcialidades dependiendo el requerimiento del Instituto, situación que será definido en la oportunidad correspondiente en virtud de las necesidades de éste.

El proponente adjudicado deberá aceptar la orden de compra dentro del plazo indicado en el calendario de licitación, esto es, dentro de los 3 días siguientes hábiles a la emisión y correspondiente envío de la Orden de Compra a través del portal de mercado público.

Previo a la emisión de la Orden de compra, la empresa que resulte adjudicada deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores: el proveedor adjudicado tendrá 5 (cinco) días hábiles, contados desde la fecha en que se le notifique la adjudicación de la propuesta para cumplir con este requisito. En caso de Uniones Temporales de Proveedores (UTP), cada uno de los integrantes debe inscribirse en el Registro de Proveedores.
2. En el caso de ser persona jurídica: deberá acompañar una copia de la escritura de constitución y sus modificaciones; el certificado de vigencia de la persona jurídica y de los poderes de su(s) representante(s), emitidos con una antelación no superior a 6 meses. Si se trata de personas jurídicas que no se constituyen mediante escritura pública inscrita en el Registro de Comercio correspondiente, deberá acompañar los documentos que resulten idóneos para acreditar su existencia y la personería del representante.
3. Ratificar la declaración jurada de no contar con inhabilidades para contratar con la Administración Pública.
4. Acreditar el estado del pago de remuneraciones y cotizaciones con sus trabajadores actuales y hasta los dos últimos años (artículo 4, Ley Nº 19.886), a través del respectivo certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, el Formulario F30.

Si transcurrido el plazo señalado el adjudicatario no cumple con estos requisitos, el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” podrá readjudicar, según lo establecido en el ARTÍCULO 18.3 de las presentes bases. El proponente adjudicado deberá aceptar la Orden de Compra, según corresponda, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.

En el caso de que los antecedentes y documentos solicitados se encuentren subidos a la plataforma de Chile Proveedores con la vigencia solicitada, el proveedor estará eximido de presentar dichos documentos.

Si el adjudicatario no acepta la orden de compra en el plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el presente artículo, se entenderá sin más trámite que no acepta la adjudicación. En tal evento, el Instituto procederá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario incumplidor.

A la contratación, quedarán incorporadas las condiciones indicadas en las presentes bases administrativas, técnicas, condiciones económicas, consultas y aclaraciones, y por supuesto la oferta realizada por el proveedor y aceptada por esta Institución.

Será responsabilidad del adjudicatario contratante, mantener la debida reserva de la información y de los procedimientos de carácter confidencial que en su desempeño pueda llegar a conocer y que corresponden al Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”.

ARTÍCULO 20: EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN.

La contratación se regirá por lo señalado en las presentes Bases de Licitación, con lo establecido en la ficha electrónica de Mercado Público y, en general, por todos los reglamentos y normas que rigen y tengan relación con el desarrollo del servicio o entrega del bien, los cuales se entenderán plenamente conocidos por parte de los oferentes o adjudicatarios, según corresponda.

ARTÍCULO 21: OBLIGACIONES DEL CONTRATADO.

21.1 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO.

El adjudicatario será responsable por todos y cada uno de los servicios prestados a la Institución, de modo que cualquier error que signifique un perjuicio para el Instituto será de su entera responsabilidad. En caso de disolución de la sociedad adjudicataria, las personas que actuaron como representantes legales de la misma, asumirán la(s) responsabilidad(es) que se puedan generar y los perjuicios asociados a dicha responsabilidad.

El adjudicatario deberá, entre el tiempo que medie entre la publicación de la resolución de adjudicación en el portal Mercado Público y el envío de la Orden de Compra, acompañar una caución, la que tiene por objeto garantizar la ejecución completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales y previsionales que se desprendan de él.

El o los documentos que se presenten, deben cumplir con las siguientes características:

a) Deberá ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), esta deberá ser tomada por quien figure como representante o administrador de ésta, en razón de lo establecido en el acuerdo que formaliza la UTP o por cualquiera de los participantes de ésta, en la medida que estén facultados para ello.

b) Debe ser irrevocable y pagadera a la vista.

c) El monto a caucionar corresponde al 10% del contrato.

d) El documento tendrá una vigencia que al menos cubra el período de duración del contrato más 90 (noventa) días corridos.

e)  Debe ser expresada en pesos chilenos, UF o UTM.

f)  Deben ser tomadas a la orden del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, RUT 61.608.003-2.

En el caso de que el instrumento lo permita, deberá señalar los siguientes antecedentes:

g) Indicar nombre y RUT del tomador;    

h) En el caso que el documento pueda contemplar glosa (como boletas, certificados de fianza y pólizas), deberá señalar la siguiente:

“GARANTIZA EL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ID 1057476-XX-LE2024: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE EJECUCIÓN DE “mantención PREVENTIVA, CORRECTIVA, CALIBRACIÓN, SUMINISTROS Y OTROS, DE SISTEMA DE CAPTACIóN SOLAR Y SUS COMPONENTES” DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”.

En caso de que el instrumento no admita incluir los antecedentes adicionalmente solicitados, se pide al oferente que acompañe documento anexo, con firma del proponente, donde se incluya la información solicitada, la que deberá ser anexada y presentada junto a la caución en comento.

En el caso que la garantía se establezca en UF se deberá considerar la conversión al día de la emisión del documento, al ser en UTM, se considerara el valor del mes de adjudicación.

Dependiendo del tipo de Garantía y de la glosa permitida en el instrumento, serán admitidas variaciones, siempre y cuando se entienda claramente qué tipo de garantía es, que garantiza, y a qué licitación está asociada; de no cumplirse con estos requisitos, serán devueltas para su cambio.

La caución o garantía deberá ser entregada físicamente en la Oficina de Partes del Instituto, ubicado en avenida La Paz #841, comuna de Recoleta, en un sobre cerrado caratulado con el nombre de la Propuesta Pública y dirigida a la Subdirectora Administrativa del Instituto, antes de la firma de la formalización de la contratación.

De conformidad a la legislación vigente, este Instituto acepta todo tipo de garantías, sin imponer ninguna limitación al tipo de instrumento. Sin embargo, para su aceptación, se exige el total apego a la legislación vigente, y en este marco, se debe poner especial cuidado, en el caso de los seguros de que éstos sean “pagaderos a la vista” y no sólo “de ejecución inmediata”, caso último en que quedan fuera de las exigencias impuestas para estas garantías por la legislación vigente respectiva, debiendo ser rechazados por esta Institución, pudiendo reemplazarlo, el adjudicatario, en el plazo establecido para acompañar esta garantía. No obstante, se aceptará cualquier seguro que cumpla con el requisito indispensable de ser “pagadero a la vista” y los demás ya descritos.

La garantía puede otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza (ej. varias boletas de garantía) que en conjunto representen el monto a caucionar; esto es, el 10% del valor total del contrato adjudicado, y que cubra el plazo restante aumentada siempre en 90 días corridos.

La no entrega de la caución o garantía dentro del plazo señalado, facultará al Instituto para continuar con el procedimiento de readjudicación, en su caso, o el que corresponda a las condiciones particulares.

La garantía puede ser de aquellas que se emiten de manera física o electrónica, para los casos de garantías electrónicas, estas podrán ser enviadas al e-mail institucional que se informe en la oportunidad correspondiente, y ajustarse a lo que señale la Ley N° 19.799.

Los gastos que irrogue la obtención de las garantías serán de cargo exclusivo del proponente adjudicatario.

Durante la ejecución del contrato se podrá solicitar el cambio de la garantía o por otro documento que cumpla con la misma finalidad, el que debe cumplir con los requerimientos solicitados para la garantía primitiva, debiendo este cubrir a lo menos el periodo comprendido entre la fecha de emisión del documento y el periodo que quedase por prestar, aumentado en 90 días corridos. En relación al monto de la nueva caución esta debe cubrir el 10% del saldo del contrato.

La garantía será devuelta con posterioridad al término del plazo de vigencia de ésta.

LA GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO PODRÁ SER EJECUTADA en los siguientes casos:

1. Incumplimiento total o parcial del convenio o de cualquier obligación emanada del mismo, principalmente cuando versen sobre multas aplicadas o incumplimiento de las especificaciones técnicas.

1. Si se genera algún perjuicio al Instituto, de carácter pecuniario y que sea responsable el proveedor ya sea por culpa o negligencia en el ejercicio de sus funciones.

1. Incumplimiento de las reglas de cesión y subcontratación establecidas en las presentes bases de licitación.

1. En caso de término anticipado del contrato.

Si la garantía es ejecutada parcialmente por el Instituto, pero se continúa con la ejecución del contrato, el Instituto deberá realizar devolución del saldo restante. Previamente a esto, el proveedor deberá ingresar un nuevo documento que caucione el saldo del contrato, el que deberá cumplir los requisitos previamente establecidos para este tipo de documentos y con cobertura para el saldo de plazo de contrato, aumentado en 90 días corridos.

DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO:

1. Si el contrato ha terminado de manera anticipada, por causas no imputables al contratista.

1. Encontrándose esta vencida, una vez que se haya verificado la correcta ejecución de los términos y condiciones del contrato celebrado por las partes.

1. En caso de aplicación de multas que no pongan término del contrato y que no puedan ser descontadas de los ESTADOS de pago pendientes, el Instituto procederá a cobrar de la o las garantías de fiel cumplimiento comprometidas el monto adeudado, procediendo a devolver el saldo restante. Antes de la devolución indicada el proveedor deberá entregar un nuevo documento de garantía por lo que resta del contrato, aumentado en los días correspondientes.

Se considera conductas no imputables al contratista las establecidas en los numerales 1 y 2 del artículo 29 de las presentes Bases, o en caso de muerte de un proveedor persona natural.

Las garantías serán devueltas previa solicitud del proveedor.

Sin perjuicio de la existencia de la caución en comento, el Instituto se reserva el derecho a ejercer cualquier otra acción legal, que pueda aplicar de acuerdo con el caso en particular.

21.2 AUMENTO DE GARANTÍA/CREACIÓN DE GARANTÍA.

Según el artículo N°42 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas D.S. N° 250/2004 del Ministerio de hacienda y sus modificaciones: “Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio ofertado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de la Entidad Licitante que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, la entidad Licitante podrá a través de resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitándole una ampliación de las garantía de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue”.

Se entenderá que los costos son inconsistentes, cuando no sean coherentes con los precios de mercado para la ejecución del servicio.

El aumento de la garantía será determinado al momento de tomar la decisión de adjudicar, dependiendo el riesgo que implique la contratación, no pudiendo superar el límite establecido en el artículo previamente citado, lo que será indicado en la resolución de adjudicación.

En caso de que no se haya determinado para el proceso, la constitución de Garantía de Fiel Cumplimiento se establecerá en el caso que se produzca la situación indicada, una garantía equivalente al 10% del servicio, bien o servicio que genere la diferencia, no pudiendo superar el valor límite establecido en el artículo N° 42 mencionado.

ARTÍCULO 22: PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO.

El contrato tendrá una vigencia igual a 24 meses o hasta el tiempo menor en que se disponga de la recepción de la totalidad de los servicios adjudicados. Se emitirán órdenes de compra de acuerdo con los servicios estimados para cada año calendario (2024, 2025 y 2026).

Se contará la vigencia desde la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor adjudicado.

22.1 RENOVACIÓN Y PRÓRROGA DEL CONTRATO.

El Contrato será renovable, en atención al fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, realizadas por parte del proveedor, encontrándose al tiempo de evaluar la conveniencia de renovar el contrato, todas las certificaciones y permisos al día, como así mismo cumpliéndose todas las exigencias para contratar con la administración pública, y en atención especial a las necesidades del servicio. La renovación se hará en las mismas condiciones, por el mismo período, siendo el precio reajustable según la variación del IPC a la época de dicha renovación.

Las partes podrán, de común acuerdo, prorrogar el contrato con el fin de otorgar continuidad y calidad   al servicio, siempre y cuando   la prórroga no supere las 1.000 UTM, y en razón al tiempo que falte   para realizar una nueva licitación, según las normas que regulan la prórroga, ley 19.886 y su reglamento.

22.2 REVISIÓN DEL CONTRATO.

El Instituto podrá cada 12 meses realizar una revisión del servicio prestado por el Proveedor, a fin de asegurar el buen servicio de las mantenciones, pudiendo en caso fundado poner término anticipado al contrato, previo informe técnico y administrativo que justifique la decisión, siempre considerando el interés de la Institución. Esta decisión debe constar en Resolución fundada y debe notificarse 60 días corridos de anticipación a la entrega de las instalaciones y al término del servicio.

ARTÍCULO 23: FORMA DE PAGO.

El pago por los servicios contratados se hará dentro de los primeros 30 (treinta) días corridos, según la Ley N° 21.640, de Presupuestos del Sector Público para el año 2024, plazo contado a partir de la fecha de recepción de la factura por parte de Servicio de Impuestos Internos, en concordancia con lo establecido en la Circular N°4/2019 emitida por dicha Institución.

Cada factura debe ser enviada de manera diferenciada al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com (en formato XML), dentro de las 72 horas desde emitida, lo que permitirá su enlace con la plataforma interoperable que maneja la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) y que administra la Unidad de Contabilidad del Instituto.

La factura se entenderá irrevocablemente aceptada por el Instituto, si no se reclamará en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la prestación de servicios, dentro de los 8 días corridos siguientes a su recepción o por alguno de los procedimientos establecidos en el artículo 3° de la Ley N°19.983.

En el caso de que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, solo se aceptará que uno de los integrantes de dicha unión emita el documento tributario correspondiente, situación que debe ser informada por el representante o apoderado común con poderes suficientes.

Los pagos se realizarán acorde a los servicios efectivamente recibidos por el Instituto.

Para iniciar el proceso de pago, se debe contar con los siguientes documentos de respaldo, los que deberán ser entregados al Instituto.

•     Orden de Compra en estado de aceptada.

•     Certificación de Cumplimiento de Prestación de Servicios, firmada por el Administrador de Contrato.

•     Certificado de Antecedentes laborales y previsionales, que comprenda el periodo de prestación de servicios, emitido por la Dirección del Trabajo. (ex F-30).

•     Factura original o documento tributario correspondiente.

Las facturas deben indicar en la referencia solo el ID de la Orden de Compra a la que se asocia, sin ningún dato adicional. Por ejemplo:

En caso de no cumplir con la referencia del documento, la factura será rechazada automáticamente por el sistema informático de la Institución, debiendo presentarse nuevamente de manera correcta.

Los Estados de Pago, deberán ser presentados por la Empresa adjudicada cumpliendo con la siguiente formalidad: acreditar el monto total del estado de pago mediante entrega de caratula tipo que entregara el administrador del contrato, informe sobre el detalle financiero que relaciona los % de avance de todas las partidas que conforman el itemizado oficial y con sus valores respectivos. Con esta información, previa verificación del Administrador de contrato, se emitirá el Certificado de Cumplimiento de Prestación de Servicios.

Los documentos tributarios, no podrán ser emitidos por el proveedor antes de la generación del Certificado de Cumplimiento de Prestación de Servicios (CPS), documento que debe estar debidamente visado por a lo menos el Administrador de Contrato. En caso de contravención a esta obligación, o sea emisión de documentos tributarios con fecha anterior a la señalada en el CPS, el documento será rechazado por el Instituto. 

ARTÍCULO 24: CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN.

El contratista no podrá ceder o transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo.

La infracción de esta prohibición dará derecho al Instituto para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata sin derecho de indemnización de ninguna especie, de conformidad con lo establecido en el ARTÍCULO 29 de las presentes bases y se hará(n) efectiva(s) la(s) totalidad de la Garantía (s) de Fiel Cumplimiento del Contrato en beneficio del Instituto, en el caso de existir.

Durante la ejecución del contrato la empresa contratista solo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas. Para proceder con estas subcontrataciones la empresa deberá solicitar, por escrito, autorización al Instituto. Corresponderá a la Dirección de esta Institución calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular.

El personal que contrate el proveedor con motivo de la ejecución de los servicios materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el Instituto, sino que exclusivamente con la empresa contratista. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el contratista seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el Instituto.

Sin perjuicio de todo lo anterior y cada vez que el Instituto así lo requiera, el contratista estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último le corresponda respecto de sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva.

El incumplimiento del contratista a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al Instituto para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el ARTÍCULO 29 de estas Bases.

La Dirección del Instituto dispone que el Administrador del Contrato, representante del Instituto, evalúe el cumplimiento del convenio por parte del contratista, realizando evaluaciones e informando en caso de presentarse algún incumplimiento de contrato que sea susceptible de alguna de las sanciones contempladas en las presentes bases, informe que dará inicio al proceso respectivo por parte del Administrador del Contrato.

ARTÍCULO 25: ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.

El contrato será administrado por el Profesional del C.R. de Logística y Operaciones de la Institución o quien le subrogue. Está dentro de sus funciones, entre otras, el requerir la aplicación de multas en los casos que corresponda y solicitar asimismo el término anticipado de la contratación según lo estipulado en los ARTÍCULOS 26 y 29 de las bases, respectivamente.

En casos fundados podrá el instituto designar a una persona diferente que administre el contrato, lo que deberá ser establecido por Resolución Exenta.

El Administrador podrá solicitar apoyo del Referente Técnico cuando se requiera, en aquellas materias que sean de expertis del segundo.

Serán funciones del Administrador del Contrato:

• Supervisar la ejecución del contrato, posterior a la adjudicación y mientras dure éste, en cumplimiento de lo establecido en las presentes bases de licitación.
• Ser el nexo entre el proveedor adjudicado y la Institución, durante la ejecución de éste, llevando registro de cualquier situación que se produzca.
• Realizar envió de comunicación escrita al proveedor en caso de incumplimiento de contrato, comunicando a su vez a la Unidad de Abastecimiento de esta situación.
• Informar a la Unidad de Abastecimiento en el caso de que el proveedor realicé alguna solicitud que tenga relación con modificación de contrato, o presentación de descargos enmarcados dentro del proceso infraccional establecido en el presente documento. 
• Informar y dejar constancia de discrepancias entre el proveedor y el Instituto, en lo relativo a la adecuada interpretación de las bases.
• Requerir la aplicación de multas, en caso de ser procedentes.
• Solicitar el término anticipado del contrato, en caso de ser procedente.
• Realizar los informes que se le soliciten y que tengan relación con la contratación y su función, además de levantar actas de recepción conforme de la entrega de bienes o término de los trabajos encomendados.
• Autorizar modificaciones de contrato, ya sea que estén asociadas al aumento o disminución de obras, obras extraordinarias; o aumentos o disminuciones de plazo.

Toda aquella función u obligación que se establezca expresamente en las presentes Bases y que sean de su responsabilidad.

ARTÍCULO 26: MULTAS Y SANCIONES.

El contratado deberá cumplir, mientras dure la ejecución del contrato, con las distintas obligaciones que se desprenden de las presentes bases, además de mantener siempre un clima de respeto en la institución. Estas obligaciones son extensivas a cada uno de los trabajadores que actúen en su representación. El no cumplimiento de lo antes señalado podría generar un proceso infraccional y posibles sanciones. 

*La sanción establecida, es independiente de otras sanciones o responsabilidades que se puedan imputar, a la empresa ejecutora de los servicios por los daños causados, a través de un camino paralelo.

Las multas no podrán exceder del 20% del valor total del contrato, llegando a ese límite el Instituto se verá facultado a dar TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO, a excepción que por razones fundadas y siempre considerando el interés superior de la Institución se requiera continuar con dicho contrato, situación que deberá ser evaluada en la oportunidad correspondiente por la Dirección del Instituto.

La aplicación reiterada de multas facultará al Instituto a poner término anticipado al contrato.

26.1 ATRASOS O FALTAS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA.

Si durante la entrega de los servicios se produjeran atrasos parciales ocasionados por fuerza mayor o caso fortuito, el proveedor deberá presentar al Administrador de Contrato su justificación antes de trascurridos 3 (tres) días corridos desde su ocurrencia, quien calificará los motivos de los atrasos para los efectos de la prórroga del plazo o para su rechazo. Pasados los tres días no se aceptará justificación alguna.

La petición escrita de prórroga podrá ser aceptada o rechazada por el Administrador de Contrato. De ser aceptada, se deberá dejar registro en el historial de la contratación.

En todo caso no se admitirá la prórroga una vez transcurrida el plazo de cumplimiento del contrato. La ampliación del plazo en estas circunstancias no dará derecho a pago adicional.

Se podrá utilizar alegaciones de CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR en los procesos infracciónales como descargos, siendo carga del proveedor probar los fundamentos de sus dichos. Tener en consideración, la jurisprudencia administrativa por parte de la Contraloría General de la República, contenida, entre otros, en sus dictámenes N°s. 21.857, de 2018 y E126.163, de 2021, ha sostenido que el caso fortuito o fuerza mayor se configura cuando concurren copulativamente los siguientes elementos:

a) inimputabilidad del hecho, esto es, que provenga de una causa totalmente ajena a la voluntad del afectado, quien no debe haber contribuido en forma alguna a su ocurrencia;

b) imprevisibilidad del hecho, es decir, que no se haya podido prever dentro de cálculos ordinarios o corrientes y;

 c) irresistibilidad del hecho, vale decir, que no se haya podido evitar, ni aún en el evento de oponerle las defensas idóneas para lograr tal finalidad.

ARTÍCULO 27: PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES.

En caso de verificarse alguna conducta considerada como incumplimiento de contrato deberá seguirse el siguiente procedimiento:

1. Para efectos de iniciar el proceso, el Administrador de Contrato deberá evacuar un informe, en el plazo máximo de 5 días hábiles desde observada la conducta, documento que deberá ser enviado a la Unidad de Abastecimiento, a fin de elaborar la resolución que sanciona el incumplimiento.
2. El informe deberá contener los siguientes antecedentes:
   1. Individualización del contrato a que hace referencia el informe, ID de licitación, Órdenes de Compra y datos del proveedor y representante legal.
   2. Indicación de la conducta observada, la que debe estar establecida en Bases de Licitación.
   3. Hechos que fundamentan la solicitud, los que deben ser actuales, objetivos y claros, se podrá agregar como prueba de ellos fotografías u otros documentos que den fe de las situaciones imputadas.
   4. Sanción asociada a la conducta imputada.
   5. Debe estar suscrito por el o los administradores de contrato, según corresponda.

Se considerará los elementos indicados como requisitos de admisibilidad necesarios para continuar con el proceso, pudiendo ser devuelto el documento para su corrección, el que deberá ser reingresado en el plazo máximo de 2 días hábiles.

1. Una vez recibido el Informe por la Unidad de Abastecimiento, procederá a subir a la plataforma de Mercado Público en el aplicativo de Gestión de Contratos, el documento entregado por el Administrador de Contrato, debiendo ingresar la información en el apartado de Gestión de Sanciones.
2. A través de correo electrónico la Dirección de ChileCompra notificará al proveedor del inicio de un procedimiento sancionatorio por incumplimiento de obligaciones contractuales, entregando un plazo de 5 días hábiles para realizar los descargos, gestión que deberá realizarse a través del menú de contratos del escritorio del proveedor de la plataforma de Mercado Público.
3. Una vez recibida la notificación el proveedor podrá ingresar los descargos en el plazo entregado o aceptar la aplicación de la sanción.
4. Transcurrido el plazo el Instituto procederá aceptar parcialmente o rechazar los descargos entregados por el proveedor, debiendo dictar el acto administrativo que formalice la decisión por la autoridad competente. Información que deberá ser subida al aplicativo de Gestión de Sanciones en el portal de Mercado Público.
5. En contra del acto administrativo que finalice el proceso se podrá interponer recurso de reposición o jerárquico en los plazos y según las reglas establecidas en la Ley 19.880. Los recursos en cuestión deberán entregarse directamente en oficina de partes del Instituto o por carta certificada dirigida al Director del Instituto.
6. El resultado de los recursos impetrados deberá contar en una resolución exenta la que deberá ser subida al portal de Mercado Público en el aplicativo de Gestión de Contrato.

Tanto la comunicación escrita de la falta, así como el procedimiento infraccional, no suspenderá en ningún caso la ejecución del contrato.

En el caso de que procediese la aplicación de una o más multas, estas en su conjunto no podrán superar el 20% del valor total del contrato. Llegando a este porcentaje y/o manteniéndose el incumplimiento por parte del proveedor de manera injustificada, la Institución estará facultada a poner término del contrato sin más trámite, por incumplimiento del contrato, buscando un nuevo proveedor que cumpla con los servicios requeridos. Excepcionalmente, la Dirección de este Instituto podrá, a través de resolución fundada, no aplicar el término anticipado de contrato, por no resultar conveniente para los intereses del Instituto o por el estado de avance del contrato.

Las multas serán descontadas de estados de pago, para lo cual el proveedor deberá emitir la factura completa por los bienes o servicios recepcionados. Realizándose el descuento al momento del pago, a través de la retención del monto por parte del Instituto, el que debe corresponder al valor de la multa.

En caso de incurrir en una nueva infracción, se aplicará el mismo procedimiento antes señalado, el que podría acarrear una nueva sanción.

Estas sanciones son independientes a las que otros organismos fiscalizadores consideren aplicables por posibles transgresiones a la legislación vigente.

Con todo, la aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad del Instituto de poner término anticipado al contrato en los casos previstos en él y en estas bases, o que, mediante resolución fundada, estime que, dado el estado de avance del contrato, esta medida resulta perjudicial para los intereses de la Institución.

En el tiempo en que medie la implementación del sistema informático por Mercado Público, las notificaciones que se realicen a causa de este procedimiento deberán realizarse al proveedor mediante el correo electrónico definido para los efectos.  Una vez que la Dirección de Chile Compra complete el proceso y dicte la instrucción al respecto, se aplicará totalmente el proceso indicado en el presente artículo.

ARTÍCULO 28: MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato sólo podrá ser modificado durante su ejecución, por el consentimiento de ambas partes o por la sola voluntad del Instituto. Las variaciones sólo podrán corresponder a materias relacionadas con el servicio contratado, dentro de la misma especialidad de éste y que se consideren indispensables para cumplir con los trabajos originalmente contratados.

En caso de que las variaciones representen un aumento de los servicios, éste monto no puede superar lo máximo estimado para las licitaciones tipo LE, incluyendo la contratación original.

Cualquier modificación del monto de los servicios que signifique un aumento de ellos será objeto de una nueva resolución del Instituto, la que seguirá el mismo trámite que el contrato original.

La suma total de estas modificaciones no podrá exceder al 15% (quince por ciento) del valor total de la contratación.

Toda solicitud de modificación de contrato se formalizará a través del instrumento denominado “Nota de cambio”.

28.1 NOTA DE CAMBIO

Instrumento elaborado por el Instituto, y que debe ser completado y presentado por el Contratista para solicitar una modificación de contrato. El formato de Nota de Cambio será entregado por el Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) y/o Administrador de Contrato, al Contratista el día de Entrega de Terreno mediante correo electrónico.

La Nota de Cambio, será el único instrumento que tendrán ambas partes (Contratista e I.T.O) para realizar modificaciones del contrato referido a obras extras, aumentos y disminuciones de obra y los aumentos de plazos asociados a dichas modificaciones.

Las solicitudes de modificación de contrato y posterior elaboración de la Nota de Cambio, podrá provenir a:

• , dejando registro en el libro de obra, en relación con mejoras, cambios, agregaciones o disminuciones que se deban realizar para la buena y correcta ejecución de las obras.
• Contratista lo estime pertinente, previa anotación en el libro de obras de alguna novedad, que merezca una modificación del contrato, para la buena y correcta ejecución de las obras.  

El Contratista tendrá un plazo máximo de 4 (cuatro) días hábiles para dar respuesta a la solicitud de modificación del I.T.O, mediante la presentación de la Nota de Cambio completa con la información requerida en formato papel con firmas respectivas, con toda la documentación de respaldo que acredite dicha solicitud y justifique los cálculos y valores presentados. Plazo que será contado desde el día siguiente a la anotación por parte de la I.T.O. en el libro de obra.

El I.T.O. procederá a su revisión, teniendo un plazo de 2 (dos) días hábiles para dar respuesta al proveedor, en relación a la procedencia o no de la modificación, en caso de existir discrepancias u observaciones, será devuelta al contratista a través de correo electrónico para su corrección o modificación.

El Contratista tendrá un plazo de 2 (dos) días hábiles para subsanar las observaciones efectuadas a la Nota de Cambio indicadas por la I.T.O., en caso contrario, se dará como válida la observación y el Contratista estará obligado a aceptar dichas modificaciones.

Ingresada la nota de cambio con las modificaciones o correcciones solicitadas en formato papel con firmas respectivas, el ITO tendrá un plazo 2 (dos) hábiles para terminar el proceso y remitir los antecedentes a las unidades respectivas para la formalización de la modificación, en caso de ser procedente.

Cuando las modificaciones se refieran a disminuciones o aumentos, los montos involucrados, deberá tener correlación con lo establecido previamente en el itemizado ofertado por el proveedor, cuando se trate de obras extraordinarias deberá atender a valores de mercado, pudiendo el ITO objetar estos precios si están alejados de la realidad.

28.2: DISMINUCIONES Y AUMENTOS DE OBRAS.

El Instituto podrá ordenar el aumento o disminución de obras debido a imprevisto técnicos o por ser imprescindibles para una mejor funcionalidad de la obra que se ejecuta y que impliquen una modificación del proyecto original.

Aumento o disminución de obra:

“La modificación de las cantidades de obras indicadas en los documentos de la licitación, que deriven de una variación del proyecto”.

El monto del aumento de obras o disminución no podrá exceder al 15% (quince por ciento) del monto total del contrato. El contratista quedará obligado a ejecutar los nuevos trabajos o aceptar la disminución de las obras, hasta el porcentaje indicado. Los aumentos o disminuciones de obra podrán dar origen a una variación del plazo, que será resuelto por el Instituto de acuerdo con los antecedentes del caso, y el informe que para tal efecto elabore el Inspector Técnico de la Obra.

El valor de los aumentos o la reducción del precio del contrato se determinarán sobre la base de los precios unitarios del Presupuesto Detallado. El precio resultante se recargará o disminuirá en el porcentaje de gastos generales y utilidad de la oferta.

En caso de disminución de obras, el contratista no tendrá derecho a indemnización alguna por parte del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”.

El documento formal, con los presupuestos de aumento y disminución de obra deberán ser presentados por el Contratista dentro de un plazo prudencial fijado por el I.T.O., teniendo en cuenta el estado de avance de la obra y la fecha de entrega de la misma-, a la Inspección Técnica de la Obra, desde la orden escrita impartida por dicha Inspección.

El I.T.O. y el Contratista no podrán requerir ni presentar presupuestos de aumento o disminución, dentro de los 5 días previos a la fecha fijada para el término de la obra o plazo de vencimiento del contrato, salvo casos excepcionales, justificados por la Unidad Técnica.

Toda modificación al contrato deberá ser aprobada por la correspondiente Resolución.

28.3: OBRAS EXTRAORDINARIAS.

El Instituto podrá disponer, durante el desarrollo del contrato, la ejecución de obras extraordinarias, hasta por un quince por ciento (15%) del valor total del contrato, que el contratista está obligado a ejecutar.

Obras Nuevas o Extraordinarias: “Obras que se incorporan o agregan al proyecto durante su ejecución, cuyas características son diferentes a las especificadas o contenidas en los antecedentes de la licitación y que tienen por finalidad llevar a mejor termino la obra contratada, las cuales serán previamente informadas según el caso por la I.T.O., y contarán con el V°B° de la Unidad Técnica.”

Las obras extraordinarias, podrán dar origen a una variación del plazo, que será resuelto por el Instituto de acuerdo con los antecedentes de cada caso y el informe elaborado para tal efecto por la Inspección Técnica de la Obra.

Para determinar el monto de la obra extraordinaria, se aplicará a las cantidades efectivas de obra el precio unitario que se pueda deducir u homologar del presupuesto detallado. Si no existiere un valor unitario en el mencionado presupuesto detallado, se considerará para la obtención de este, los que se encontraren en el análisis de precios unitarios entregados por el contratista y, a la falta de alguno de estos, los valores se fijarán de común acuerdo entre las partes, en base de los precios de mercado actualmente existentes y que sean equivalentes en calidad y funcionalidad, según los requerimientos y necesidades del Instituto. El ITO, deberá verificar dichos valores, a fin de que se ajusten a la realidad.

Las modificaciones de obras originarán un convenio entre las partes, el que será sancionado por la Resolución respectiva, en los mismos plazos señaladas en el numeral anterior.    

Con todo, los aumentos de obras, y obras extraordinarias efectivas, no podrán exceder del quince porciento (15%) del valor del contrato, deduciendo las disminuciones de obras, si las hubiere. Sin perjuicio de lo expresado anteriormente, cualquier aumento de obras u obra extraordinaria, deberá contar con la autorización de Disponibilidad Presupuestaria respectiva.

En caso de aumento de obras u obras extraordinarias deberá complementarse la o las garantías acompañadas en el inicio del contrato, de acuerdo a lo establecido en el acápite correspondiente.

Toda modificación de contrato (aumento, disminución u obra extraordinaria), deberá gestionarse a través del documento denominado NOTA DE CAMBIO y descrito en el artículo 28.1. Por parte del Instituto Psiquiátrico, la Nota de Cambio será firmada por Inspector Técnico de la Obra y Subdirectora Administrativa. Por parte de la empresa adjudicada, la Nota de Cambio será firmada por el Representante Legal y Profesional a cargo de la obra. Este documento será aprobado mediante resolución fundada, posteriormente a la completa tramitación del acto administrativo señalado, se podrá emitir la respectiva Orden de pago, o lo que en consecuencia corresponda.   

ARTÍCULO 29: TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

Al contrato derivado de esta licitación se podrá poner término anticipado o se le podrán realizar modificaciones por las siguientes causales:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes (en el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, si la facultad de resciliar está conferida únicamente al apoderado, igualmente se deberá notificar a cada miembro del término).
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
4. Si el contratista es declarado en quiebra por procesos anteriores a la entrada en vigor de la Ley Nº 20.720 o se encuentra dentro de un procedimiento concursal de liquidación o en estado de notoria insolvencia, a menos que mejore las cauciones entregadas.
5. En caso de término de giro, liquidación, disolución de la sociedad contratista o muerte del contratista, si es persona natural. En tales eventos la empresa o quien haga las veces de su heredero, tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al Instituto dentro del plazo de 10 (diez) días corridos, contados desde el suceso respectivo.
6. Si la calidad de los servicios entregados no satisface las exigencias mínimas para los objetivos señalados en las Bases Técnicas y el proveedor se niega a cambiarlos o se produce en varias oportunidades.
7. Si se verificara cualquier otro incumplimiento considerado como falta grave de las obligaciones contraídas por el contratista. Se consideraran como conductas graves, el incumplimiento que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución del servicio convenido conforme con lo estipulado en las especificaciones técnicas de las presentes Bases; inobservancia o vulneración de normativas e instructivos referidos a calidad; inobservancia o vulneración de lo establecido en las presentes bases en lo referente a la prohibición de cesión y subcontratación; la aplicación de multas que excedan el 20% del precio total del contrato; causales establecidas específicamente en el ARTÍCULO 26.
8. El Instituto podrá poner, unilateralmente, término anticipado al contrato, por escrito y con aviso previo de 30 (treinta) días corridos, todo esto a través de resolución fundada, previo informe técnico y administrativo que justifique la decisión, en el caso que el servicio o bien adquirido no cumpla efectivamente con la necesidad por el que fue adquirido.
9. Faltar o incumplir, total o parcialmente al pacto de integridad del ARTICULO 30 y obligación de confidencialidad del ARTÍCULO 31, previo informe de administrador de contrato.

10.  No encontrarse inhabilitado dentro del proceso licitatorio y su ejecución a las inhabilidades establecidas de la Ley N° 21.595, artículo 33, sobre DELITOS ECONÓMICOS.

Serán aplicables en el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), las siguientes causales, las que se adicionan a las indicadas en los numerales anteriores:

1. Si se constata que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia (en cuyo caso, además se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica).
2. Si uno de los integrantes se retira y este reunía una o más características objeto de la evaluación de las ofertas; a menos que pueda continuarse con el contrato en las mismas condiciones que si esa persona continuara en la UTP, en atención a la magnitud de esta contratación y a las necesidades del Servicio.
3. Si en el transcurso del contrato se verifica que ha ocultado información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
4. Alguna Inhabilidad sobreviniente de uno (o varios) de sus integrantes, siempre la que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de la indicada en el Nº 1, 2 o en caso de muerte, si se trata de persona natural, y no se pueda continuar con el contrato, el Instituto podrá cobrar y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimento de contrato (en el caso de requerirse), sin perjuicio de las acciones legales que pudieren corresponder al Instituto en contra del contratante. En los casos en que se ponga término anticipado al contrato sin cobro de la garantía de fiel cumplimiento, ésta será devuelta al contratista dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo que pone término al contrato y una vez que el Instituto haya verificado que no existen obligaciones pendientes de tipo laboral o de seguridad social del contratista con sus trabajadores y previa solicitud del adjudicado. Producida alguna de las causales establecidas, se utilizará el procedimiento establecido en el ARTÍCULO 27 de las bases de licitación, en todo lo que sea aplicable, especialmente en lo que respecta a notificaciones y plazos.

ARTÍCULO 30: PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

ARTÍCULO 31: OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD

El adjudicatario deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de la prestación del servicio o provisión del suministro, ya sean aquellos de los cuales conozca por la realización del mismo o proporcionados por el Instituto y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos a la contratación, salvo por aquellos obtenidos de los mecanismos establecidos por la ley. Cualquier infracción a lo anterior, podrá originar el término anticipado del contrato, según lo dispuesto en el artículo 29 de las presentes bases.

ARTÍCULO 32: ACEPTACIÓN DE CONDICIONES

El oferente por el solo hecho de presentar su oferta, declara y acepta explícitamente lo siguiente:

1. Haber estudiado todos los antecedentes de la propuesta y verificado la concordancia entre ellos. Haber revisado los términos de la presente licitación: las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Especificaciones Técnicas, Formularios de presentación de la oferta y reglamentación sobre la materia.

1. Estar conforme con las condiciones generales de la propuesta, aceptar las condiciones y procedimientos, tanto en lo administrativo como en lo técnico, establecidos en: Las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, respuestas, aclaraciones y todo otro documento oficial que haya servido de base para el llamado a licitación, en el entendido que formarán parte del contrato que firmen las partes.

ARTÍCULO 33: GASTOS POR PARTICIPACIÓN EN EL CONCURSO

La participación en la presente licitación no considera ninguna remuneración para los proponentes de parte del Instituto, ni indemnizaciones de ninguna especie para los proponentes que no resulten favorecidos.

ARTÍCULO 34: INTERPRETACIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO

En caso de discrepancias que se produjeren entre el Instituto y el proveedor, relativas a la interpretación de algún(os) punto(s) del contrato, se canalizarán éstas, a través del Administrador del Contrato, a su superior jerárquico, quien informará a la Dirección de esta Institución, la que solicitará un informe respecto al punto al Abogado de Compras Públicas del Instituto, con esto, la Dirección se pronunciará. Si posterior a esto, persisten las discrepancias, estás podrán ser sometidas al conocimiento de la Contraloría General de la República, en virtud de su potestad dictaminante y/o a la resolución de los tribunales ordinarios de justicia.

ARTÍCULO 35: DISCREPANCIAS ENTRE BASES Y SISTEMA DE INFORMACIÓN

De existir discrepancias entre la información contenida en las presentes bases aprobadas por resolución exenta y el texto transcrito en el Sistema de Información, se estará a lo que indica la Resolución Exenta respectiva que aprueba las Bases, subida al sistema ya referido, escaneada, en formato digital. En caso de que exista discrepancia entre la oferta económica subida por el proveedor a través del formulario, acompañado en el anexo respectivo, y la información ingresada al portal Mercado Público por el proveedor, se ceñirá a lo señalado en el documento escaneado. En caso de no presentarse el anexo económico o de ser subido en blanco, se entenderá que el proveedor no generó oferta económica.

ARTÍCULO 36: DOMICILIO Y JURISDICCIÓN

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

ARTÍCULO 1: OBJETIVO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN.

El Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” tiene la necesidad de contratar los “SERVICIOS DE MANTENCIÓN PREVENTIVA, CORRECTIVA, CALIBRACIÓN, SUMINISTROS Y OTROS, DE SISTEMA DE CAPTACIÓN SOLAR Y SUS COMPONENTES”, para el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”

Con la finalidad de velar por la correcta seguridad, funcionalidad, operatividad, del equipamiento industrial y sus instalaciones, aportando a su conservación y prolongación de su vida útil, cumpliendo con las leyes, normativas, decretos vigentes y todo lo relacionado a este recinto y sus componentes de funcionamiento y distribución.

Dotar en forma continua de los servicios básicos, para el recinto hospitalario, agua potable sanitaria (A.C.S.), calefacción y producción de vapor. Lo que permitirá el correcto desarrollo de las actividades hospitalarias, con la finalidad de proporcionar y dotar mediante sus servicios, las demandas y requerimientos de servicios de la Institución.

La prestación de servicios de mantención del sistema de captación solar, ubicado en avenida La Paz #841, Comuna de Recoleta, Ciudad de Santiago.

Es menester para la Institución contar con trabajos de primera calidad, razón por la cual parte de los trabajos se requerirá que tanto la ejecución y materiales utilizados sean de calidad y recomendados por el fabricante, al igual que el personal y su mano de obra.

Contar con una empresa mantenedora inscrita en los registros de la S.E.C. con experiencia, idoneidad, y que cumpla todo bajo leyes y normativa vigente que le competerán y lo autoricen a las intervenciones, mantenciones y calidad de un servicio de primera categoría.

ARTÍCULO 2: CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO.

2.1 ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO Y OBLIGACIONES TÉCNICAS.

2.1.1 La empresa o/u oferentes deberán presentar certificados de mantenedor autorizado por la SEREMI, S.E.C. para el servicio a contratar, específicamente calderas.

2.1.2 Se solicitará respaldar con un medio verificable, el respaldado tangible de la certificación de la marca de la caldera u otra de similares características, potencia y descripción del tipo de caldera existente en las dependencias de la sala de caldera.

2.1.3 Entregar a lo menos 10 órdenes con recepción conforme o contratos de mantenimiento de calderas de condensación y sistemas de captación de energía solar.

2.1.4 Haber participado a lo menos en 2 o más instalaciones en establecimientos de salud o públicos.

2.1.5 Contar con un profesional de acuerdo a su categoría certificado ante la SEREMI, según lo estipulado en el D.S. N°10 Reglamento de calderas, autoclaves y equipos que utilizan vapor de agua.

2.1.6 Contar con un responsable, con la experiencia e idoneidad en mantenimiento de calderas de condensación y sistemas de captación de energía solar.

2.1.7 Contar con un programa recomendado por el fabricante de la marca, o una pauta similar al equipamiento industrial e instalaciones existente.

2.1.8 Personal con títulos técnicos, experiencia, acorde al servicio de mantención a contratar.

2.1.9 Presentar capacitaciones, experiencias en sistemas de trasferencia de energía calórica.

2.1.10 El personal deberá presentar carnet SEREMI, S.E.C. o según corresponda a la diversidad y envergadura de cada equipo, componente, dispositivo u otro propio del funcionamiento especifico o global del sistema de captación solar.

2.1.11 Deberá respaldar que cuenta con programas, simuladores, e instrumentos, para la correcta calibración, para la programación del tablero de mando y sus respectivos conocimientos, idoneidad y certificación.

2.1.12 Deberá quedar explicita la garantía y teléfono de contacto.

2.1.13 La empresa al momento de la visita deberá considerar la totalidad de piezas a remplazar, será responsabilidad de la empresa poder verificar en visita elementos defectuosos o para su cambio. (se solicita asistir con elementos de protección personal, visita a cota 0 y Altura).

2.1.14 Deberá enviar detallado el procedimiento de trabajo seguro (no copia, efectuado por la empresa con logo y firmas).

2.1.15 Deberá adjuntar listado de últimos 6 trabajos con contacto y nombre del encargado de la recepción de la ejecución.

2.1.16 Se deberá enviar carta Gantt con la ejecución de cada partida (tamaño legible y de fácil lectura).

2.1.17 Deberá entregar informe final formal adjunto al término de los trabajos respaldando cada una de las ejecuciones realizadas firmadas por un profesional.

2.2 ALCANCE DE LAS OBRAS

2.2.1 Las presentes bases tienen por finalidad determinar los procedimientos y exigencia que debe ajustar la contratación de los “Servicios de mantención preventiva, correctiva, calibración, suministros y otros, de Sistema de captación solar y componentes”, para el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, para lo cual se considerará un proveedor con la experiencia e idoneidad, en el rubro de la mantención de calderas de condensación, sistemas hidráulicos, sistemas de captación solar por medio de paneles solares, entendiendo el desarrollo, ejecución, pruebas, programación, regulación, otros en relación a la materia de la contratación de servicios, con mano especializada y certificada, para su supervisión, ejecución, tomando relevancia la calidad del servicio, tiempos de respuesta, materiales, procedencia, equipos a utilizar, certificaciones, laboratorios, así como la calidad de estos y su adecuada utilización.

2.2.2 Así mismo en la ejecución de los trabajos se deberá considerar aplicación de leyes y normas que rigen el área de la calidad y seguridad del equipamiento industrial, calderas, sistemas de captación solar, elementos, componentes, insumos y todo lo atingente a la materia de la contratación de servicios de mantención, asegurándose la correcta prestación del servicio, la calidad de los bienes que resulten, así como el correcto funcionamiento una vez finalizado y cuando el servicio sea requerido.

2.2.3 Normativamente en consideración:

2.2.4 Es importante establecer que las especificaciones contenidas en el presente documento, serán complementadas durante la ejecución del contrato por las instrucciones entregadas por el I.T.O. y posteriormente por el administrador de contrato.

2.2.5 Todos los materiales que se utilicen deberán ser considerados de primera calidad, deben cumplir con las instrucciones de aplicación que recomiende el fabricante, entendiéndose como nuevo.

2.2.6 El contratista deberá tener presente y entender el alcance de los trabajos encomendados, comprendiendo todas las actividades vinculadas y materiales necesarios para la ejecución, razón por la cual no se podrá alegar omisión de algún antecedente, detalle o indicación asociada al suministro de algún material necesario para la ejecución o acción implícita de un trabajo encomendado, considerando la naturaleza de la contratación de servicios de mantención en cuestión.

2.2.7 Cualquier duda que surja en la etapa posterior a la adjudicación de la contratación, asociada a los Servicios de mantención preventiva, correctiva, calibración, suministros, otros, Sistema de captación solar y componentes del “Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak”, deberá ser analizada y autorizada por el I.T.O. u/o en su defecto por el administrador de contrato. Si la duda planteada surge del inadecuado análisis del proponente, no podrá requerirse por parte del contratista aumento de plazo o aumento de precio.

2.2.8 En caso de discrepancia, prevalecerá siempre la decisión que vaya en beneficio de la correcta ejecución del equipamiento industrial y sus instalaciones a modo global, para lo cual se debe considerar que las Bases Técnicas y Administrativas son complementarias entre sí.

2.3 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.

2.3.1 Serán obligaciones del mandatario:

a)           Someterse a la fiscalización e instrucciones que disponga el I.T.O. u/o en su defecto por el administrador de contrato, a fin de comprobar el desarrollo de los trabajos y su eficiente ejecución.

b)           Mantener de manera permanente un responsable Técnico de la contratación de los servicios, quien será el nexo entre el adjudicatario y el I.T.O. u/o en su defecto por el administrador de contrato, sin perjuicio de la responsabilidad personal que le compete en la dirección técnica.

c)           Al término de cada ejecución especifica, el adjudicatario deberá despejar y hacer retiro, en las dependencias intervenidas de todos los materiales excedentes. Además de entregar en buenas condiciones las instalaciones y limpias, realizando un aseo profundo acorde al recinto hospitalario y la calidad del servicio contratado.

d)           En general, cumplir con todas las obligaciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas vigentes que sean aplicables al presente servicio a contratar, que competen a la contratación de personas y las que se encuentren directamente relacionadas con las actividades del servicio contratado.

2.4 ORGANIZACIÓN DE LA OBRA Y PERSONAL AL INTERIOR DEL RECINTO HOSPITALARIO.

2.4.1 Será obligación del Contratista tomar todas las medidas de seguridad necesarias para evitar todo tipo de riesgos de sus trabajadores y potenciales daños a terceros, asegurando durante el período de ejecución de los trabajos, visitas técnicas, reparaciones por emergencia, otros, la integridad física de los pacientes, familiares y funcionarios del Instituto que circulen o trabajen próximos al área de ejecución. Por lo anterior será de exclusiva responsabilidad y cargo al contratista, los costos que impliquen cualquier pago o indemnización que se deba cancelar, como consecuencia de accidentes o cualquier tipo de evento que se produzca en el desarrollo de la obra. 

2.4.2 El Contratista deberá mantener y proporcionar en la ejecución integral o de los servicios posteriores una lista del personal que labora en ella, como también un registro de las diversas faenas e instalaciones y de los trabajadores que participan en ellas. Además, deberá mantener una copia de todos los contratos firmados con subcontratistas.  Estos antecedentes deberán ser exhibidos cuando le sean solicitados y entregados al administrador de contrato.

2.4.3 Si se presentaren diferencias de opiniones entre las partes sobre soluciones de similar valor técnico, primará el criterio del I.T.O. u/o administrador de contrato, quien podrá introducir modificaciones que estime convenientes para la correcta ejecución de los trabajos.

2.4.4 En relación a las condiciones de las instalaciones para el personal, se deberá cumplir lo indicado en el D.S. N° 594 del año 2000 del Ministerio de Salud, siendo responsabilidad del adjudicatario implementar el espacio lugar y condiciones establecidas en el presente decreto establecido para estos efectos, especialmente servicios higiénicos y aseo personal, comedor, instalaciones de trabajo, así corresponda.

2.4.5 Se debe entregar y mantener en sala de calderas una carpeta que incluya el Protocolo de Trabajo para la correcta ejecución de cada actividad, acción, inspección o elemento a para su remplazo, cambiar, o modificar, respetando características de descripción del fabricante o proveedor, la cual deberá ser entregada al administrador de contrato, tangible y digital.

2.4.6 Se debe entregar para mantener en un lugar visible la Carta Gantt en la sala de calderas y respaldo al administrador de contrato de forma tangible y digital, presentada por el contratista en su oferta, la cual debe mantener un formato de tamaño apto para su fácil lectura e identificación de las actividades planificadas, de igual manera las actividades que se desarrollaran a lo largo del contrato y lo señalado en las presentes bases técnicas.

2.4.7 En relación al ingreso y salida del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, será definido en conjunto con el jefe de la sala de calderas, mediante canales oficiales, como correo electrónico y los que se definan a futuro , siempre comunicando y entregando copia al jefe de portería, para mantención integral, mantenciones correctivas, pruebas, emergencias y otros, donde deberá quedar contemplado el aseo, para su funcionalidad y operación del recinto, lo cual deberá replicarse según el tiempo que se proyecte en la oferta para la realización de este servicio a contratar, colocando énfasis en no obstaculizar el acceso en horarios de mayor demanda y tránsito peatonal o vehicular. 

2.4.8 El ingreso del personal deberá coincidir y estar identificado en la nómina entregada para los efectos, el cual deberá estar identificado bajo credenciales otorgadas por la misma y uniforme corporativo e informado por canales formales a los involucrados directos del presente contrato de servicios de mantención y sus derivados de la presente bases técnicas y contrato.

2.5 MODIFICACIONES DE CONTRATO (AUMENTOS, DISMINUCIONES Y OBRAS EXTRAS)

2.5.1 El instituto podrá requerir de modificaciones de contrato mientras se ejecuten los trabajos, los que harán referencia a imprevistos técnicos, solicitudes espontaneas, emergencias, otros, imprescindibles para una mejor funcionalidad del servicio a contratar y siempre que no estén contemplados en el contrato original. Estas modificaciones pudiesen tener vinculadas un aumento o disminución de plazo, con su respectivo informe técnico, además de adjuntar cotización, para su autorización, en los plazos definidos y canales de comunicación establecidos.

2.5.2 La ejecución de estas modificaciones se coordinará entre el I.T.O. u/o administrador de contrato y el mandatario, pudiendo quedar incluidos dentro de la ejecución de los trabajos originales o con posterioridad a estos.

2.5.3 La formalización y procedimiento, se encuentra establecido en las Bases Administrativas, por ello se debe observar el artículo 28 del documento en cuestión.

2.6 DAÑOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

2.6.1 El Instituto no se hace responsable por los daños causados por terceras personas a las instalaciones en mantención preventiva, reparación, servicios anexos, emergencias, otros, ni a sus bodegas o recintos de custodia, es por esto, que el contratista deberá tomar las medidas de seguridad para que esta situación no ocurra.

2.6.2 En caso de verse afectado por un robo durante su permanencia de ejecución de servicios, el Instituto se desliga de cualquier responsabilidad y pago indemnización a la empresa afectada.

ARTÍCULO 3: ESPECIFICACIONES Y OBLIGACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO.

3.1. Será responsabilidad de la empresa custodiar su patrimonio, entregar las herramientas necesarias a sus trabajadores en buenas condiciones e instruir y capacitar respecto de su correcta utilización, según las maniobras a realizar.

3.2. Será de exclusiva responsabilidad del Contratista los errores de medición y cálculo, siempre se respetará el metraje señalado y las cantidades de material u artefactos constatados en la visita a terreno, en caso de producirse diferencias será de costo del proveedor.

3.3. En caso de existir dificultades en la ejecución de los servicios de mantención, o se produjesen conductas cuestionadas por el I.T.O., este tendrá la facultad de paralizar las obras hasta que se solucione la problemática, teniendo incluso la facultad de requerir el término del contrato si se constataran faltas gravísimas.

3.4. La empresa adjudicada deberá, al momento de iniciar sus obras, hacer entrega de manera oficial de una nómina de todos los trabajadores que permanecerán en la Institución al I.T.O. u/o administrador de contrato. En ella deberá señalarse los nombres, apellidos y cédula de identidad de cada trabajador. Así, mismo deberán quedar registrado todos los vehículos que ingresen al instituto, indicando marca, modelo, patente y propietario.  

3.5. El ingreso a las instalaciones será informado al funcionario responsable de cada turno de la unidad de portería, quien tendrá una copia de dicha nómina, a fin de revisar y registrar el ingreso efectivo de las personas autorizadas. Cuando existan modificaciones en la lista del personal o vehículo a ingresar (cambio, ingreso o cese de su personal), deberá la empresa adjudicada informar inmediatamente de manera formal al I.T.O. u/o administrador de contrato, quien comunicará los cambios a la unidad correspondiente, por los canales de comunicación oficial, correo electrónico del I.T.O. u/o administrador de contrato y a su vez en libro de obra u/o libro de visitas y bitácora, según corresponda.

ARTÍCULO 4: DESCRIPCIÓN DE LA PROGRAMACIÓN.

4.1. Se deberá tener en consideración para efectos de programar los trabajos a ejecutar, que no se podrá interrumpir las labores cotidianas (otras dependencias, actividades y uso de espacios generales) del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, entendiendo que el hospital mantiene su funcionamiento normal, debiéndose, por tanto, tomarse las precauciones necesarias considerando la magnitud de cada partida.

4.2. En general las obras y servicios de mayor envergadura e impacto, deberán ser planificadas y coordinadas con anterioridad de manera de repercutir lo menos posible en la comunidad, usuarios externos e internos, precaviendo las medidas de seguridad para las personas e instalaciones al igual que el equipamiento industrial en general.

4.3. Al ser el Instituto una entidad hospitalaria, con enfoque en la psiquiatría y atención de pacientes, tanto en régimen hospitalizado como ambulatorio, se solicita a la empresa adjudicada que instruya a sus trabajadores en lo siguiente:

• Los trabajadores que permanezcan en dependencias de la Institución deberán, durante todo momento, mantener y tener respeto hacia los usuarios, personal, y familiares de este recinto.
• No se permitirá conductas inadecuadas, gritos, vocabulario de grueso calibre u palabras ofensivas de ningún tipo, malos modales y actos de falta a la moral.

4.4. Los trabajadores de la prestación de servicios, no podrán trasladarse a lugares ajenos a los designados, existiendo áreas restringidas al acceso de personas ajenas a la Institución, entendiendo que cotidianamente se desplazan al interior tanto funcionarios, pacientes y familiares de estos.

4.5. Referente al protocolo de ingreso, se deberá dejar registro del personal designado para cada área, indicando la partida que ejecutará y si es necesario que éste se traslade del lugar indicado, información que deberá ser remitida al I.T.O. u/o administrador de contrato.

4.6. Queda estrictamente prohibido el uso de cualquier mobiliario o elemento fiscal de cargo de la Institución para realizar trabajos o desplazamientos. Excepcionalmente se podría autorizar si fuese muy necesario, siendo el I.T.O. u/o administrador de contrato el que debe dar su consentimiento y aprobación.

4.7. Los lugares cercanos al área a intervenir, deberán quedar protegidos de cualquier elemento, revestimiento, salpicadura de escombros, polvo o cualquier agente que revista un peligro de la integridad de los usuarios directa e indirectamente, deberán aplicarse cierros, señalética y medidas de seguridad que eviten el acercamiento a las áreas de trabajo de personal externo de los servicios contratados.

4.8. Se designará a la empresa contratista una zona específica donde instalarse, siempre y cuando el tiempo de la intervención supere los 3 días continuos en terreno, siendo de su cargo y responsabilidad custodiar y proteger el área perimetral designada, debiendo establecer todas las medidas de seguridad para evitar accidentes, no siendo responsabilidad del Instituto.

4.9 El lugar específico será coordinado por el I.T.O. u administrador de contrato, el cual deberá quedar constancia y registro del lugar designado en el libro de obra o bitácora de visita, el cual mantendrá y manejará para cada visita la contra parte técnica u/o el administrador de contrato, en conjunto de manera de llevar el respaldo correspondiente.

4.10. La Institución no se hará responsable por robo, hurto, deterioro por causas de la naturaleza o fuerza mayor, que generen pérdida para la empresa en cuestión, es por esto que, el adjudicatario deberá tomar las precauciones necesarias para el resguardo de sus pertenencias durante su permanencia la Institución.

4.11. Mientras dure la contratación de los servicios de mantención integral y sus derivados de la esencia de estas bases técnicas, visitas, mantenciones correctivas, calibraciones, ajustes y otros, relacionado al servicio contratado, será de responsabilidad de la empresa contratista precaver la protección y custodia de las dependencias que se estén interviniendo, debiendo responder en caso de cualquier situación que pueda afectar a terceros ajenos a la obra (personal y patrimonial) o infraestructura de la Institución.

ARTÍCULO 5: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

5.1. La presente contratación de “Servicios de mantención preventiva, correctiva, calibración, suministros, y otros, de Sistema de captación solar y componentes” para el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” tiene como finalidad que, realizada la mantención integral, como visitas mensuales, llamado de emergencia, se realice además las mantenciones correctivas y reparaciones de cualquier elemento componente insumo u otros defectuoso, para su correcta funcionalidad.

5.2 Por lo tanto, el sistema debe quedar totalmente operativo con los profesionales y expertos de la empresa oferente autorizados por la SEREMI, S.E.C. y cualquier entidad que lo requiera por normativa y leyes vigentes en el territorio nacional de la República de Chile.

5.3 El oferente siempre velara por contar con personal calificado y capacitado para los diversos trabajos que se deban realizar. Este es el propósito fundamental de esta contratación, por lo cual todo lo que esté al alcance del oferente para su correcto trabajo y funcionalidad, es de responsabilidad de quien oferta y entregar un servicio calidad.

5.4 Es importante señalar que dentro de la oferta el adjudicatario deberá incluir dentro de su oferta económica reparaciones, mejoras y trabajos propios de una mantención acorde a la experiencia de la empresa.

5.5 Estas especificaciones técnicas y levantamiento en visita a terreno obligatoria, quedaran sujetas y en consideración, incluyendo en la oferta de mantenciones en su proyección, cualquier elemento ínfimo de menor impacto y envergadura, es decir fitting´s con un diámetro hasta 19mm., tramamos de longitud de 500mm., conexión, soldaduras u otros, evitando por el tipo de impacto menor o mediano, pueda provocar la neutralización, detención a mediano plazo, paralización total, o fuera de servicio el sistema en su global.

5.6 Esto debido a que la presente licitación requiere contratar una empresa con la experiencia e idoneidad y dentro de las buenas prácticas constructivas, por lo cual la empresa, resolverá de forma inmediata, para cada reparación o remplazo del suministro y su proceso de reparación.

1.7         En la misma visita programada ya adjudicado, existirán plazos para la entrega de información, resolución y autorización, donde se entregarán los antecedentes mediante canales formales o reuniones técnicas en terreno bajo correo electrónico institucional, en un plazo máximo de 24 horas, si el repuesto, elemento, o insumo a sustituir no se encuentre en el mercado nacional, se deberá fundamentar bajo informe a las 48 horas de haber realizado cualquiera de los servicios contratados.

ARTÍCULO 6: EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

6.1. Entrega preliminar

6.1.1. Presentación del Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) por parte de la Institución.

6.1.2. Luego, se procederá al llenado del Libro de Obra con:

-                    Fecha de inicio del contrato 24 meses.

-                    Presentación a operarios de caldera y autorización a las dependencias.

-                    Explicación y orientación del sistema y sentido de fluidos

-                    Elementos anexos al funcionamiento sistema de captación solar y componentes de apoyo

-                    Orientación de neutralización del sistema de captación solar y componentes de apoyo.

-                    Indicación y orientación de paralización de equipo y elementos anexos (llenado, dotación, distribución.)

-                    Indicación de alimentadores y energización de componentes.

-                    Explicación de las consignas de trabajo y comportamiento del sistema.

6.2. Preparación para maniobras, trabajo y desarrollo del sistema de captación solar y sus componentes.

6.2.1. Al ingreso y presentación del equipo de trabajo al turno de la sala de calderas correspondiente y citando al administrador de contrato u I.T.O., el personal técnico explicara brevemente la actividad a desarrollar, procediendo según la programación entregada, llamado por emergencia, falla u otro indicado en esta base técnica.

6.2.2. Será obligación del adjudicado realizar y tomar las medidas necesarias en caso de realizar las pruebas para su correcto funcionamiento y operación, velando por la entrega del equipamiento del sistema de captación solar, con las medidas de seguridad, correspondiente a la envergadura e impacto de este.

1.2.3.   Una vez ejecutado la actividad, se procederá a llamar al administrador de contrato u I.T.O.  de manera de verificar lo realizado para su respectiva entrega del trabajo, actividad o cualquier información relevante, asociada a la vista a las dependencias de la sala de calderas, quien son los autorizados de recibir el trabajo, actividad, o acción realizada.

6.3. Chequeo del Desarrollo Ejecución y Observaciones.

6.3.1 La empresa proporcionar un check list, con el siguiente modelo sugerido, ajustado con logo de la empresa, antecedentes de su verificación y estado, firma por parte del proveedor de la empresa y responsable, el cual deberá contener a los menos lo siguiente:

6.3.2. Registro check list o bitácora de asistencia.

Identificación: la empresa llevara un encabezado de su informe con antecedentes que identifiquen con la mayor cantidad de datos de identificación, para su encabezado.

Encabezado Informe técnico (check list, sugerido como mínimo):

Horario

Datos

Tipo de Visita

Tipo de Mantención

Diagnóstico, Solución, Trabajo Realizado.

Motivo de la Visita

Observaciones/Recomendaciones

Repuestos Utilizados

Firmas Correspondientes

6.4. Entrega de informes

6.4.1. Informes Rutinarios de la Programación.

6.4.1.1 El informe rutinario quedara en el detalle del check list, con las observaciones correspondiente, actividades y todo lo relacionado a la ejecución realizada, además de dejar en el libro de visitas datos relevantes, asociados a la bitácora rutinaria.

6.4.1.2 Se informará y se explicará al I.T.O. u administrador de contrato, para recibir en conformidad lo realizado.

6.4.1.3 Además en caso de existir observaciones, estas deberán ser explicadas e informadas por el equipo o personal técnico a cargo de la visita.

6.4.2. Informes Observaciones Relevantes

6.4.2.1. Al encontrarse alguna anomalía, desperfecto o falla observada por el personal técnico, la cual no provoca una paralización o falla grave, deberá informar de inmediato al I.T.O. U administrador de contrato, de lo detectado y proceso a seguir.

6.4.2.2. Posteriormente se deberá entregar mediante canales formales, un detalle técnico de lo observado, adjuntar presupuesto si este corresponde, con plazo de ejecución y precio.

6.4.2.3. Una vez analizado por el I.T.O. o administrador de contrato, se procederá según lo definido en estas bases técnicas y su propósito de la contratación de mantener el sistema operativo con sus medidas de seguridad y conservación del equipamiento del sistema de captación solar y sus componentes, a informar a las autoridades para toma de decisión y resolución, con instrucciones a los responsables directos del contrato y como abordar la situación.

6.4.2.4. Autorizado por la administración de esta Institución, se coordinará las acciones más favorables en tiempos acotados, una vez recibida la autorización correspondiente.

6.4.3. Informes Observaciones Graves.

6.4.3.1 Al encontrarse alguna falla grave, observada por el personal técnico, la cual provoca una paralización o falla grave, deberá tomar todas las medidas de seguridad a las personas, equipamiento, instalaciones, infraestructura y todo lo que compete a un riesgo u accidente a causa de la falla, razón por la cual deberá informar de inmediato al I.T.O. U administrador de contrato, de lo detectado y proceso a seguir.

6.4.3.2 Posteriormente se deberá entregar mediante canales formales, un detalle técnico profesional de lo pesquisado, adjuntar presupuesto si este corresponde, con plazo de ejecución y precio, además de señalar de la factibilidad en el mercado nacional o si se debe realizar gestiones fuera del territorio nacional.

6.4.3.3 Una vez evaluado y analizado por el I.T.O. o administrador de contrato, se procederá según lo definido en estas bases técnicas y su propósito de la contratación de mantener el sistema operativo con sus medidas de seguridad y conservación del equipamiento del sistema de captación solar y sus componentes, a informar a las autoridades para toma de decisión y resolución, con instrucciones a los responsables directos del contrato y como abordar la situación.

6.4.3.4 Autorizado por la administración de esta Institución, se coordinará las acciones más favorables en tiempos acotados, una vez recibida la autorización correspondiente.

ARTÍCULO 7: VISITAS MENSUALES

7.1 Las visitas mensuales, tendrán como propósito, llevar un control más acotado del equipamiento industrial, lo cual quedara reflejado en la carta Gantt acompañado de las actividades programados y planificadas, siempre incorporando las indicaciones y sugerencias del fabricante, para cada componente, repuesto, accesorio, u otro, específicamente de instalaciones de captación solar, equipamiento de apoyo, control y monitoreo, con la finalidad de poder detectar cualquier anomalía o mal funcionamiento, buscando prolongar su vida útil, siempre prevaleciendo brindar desde su operatividad y seguridad, un correcto funcionamiento para la dotación y confort de los servicios que derivan del sistema.

7.2. En las visitas se deberán realizar pruebas rutinarias y especiales de funcionamiento y operatividad del conjunto, chequeo, revisiones e inspecciones u otras relacionadas, para lo cual, la empresa con la experiencia requerida, dejará actividades, acciones, plasmada e identificada en la carta Gantt.

7.3. Las mantenciones deberán ser calendarizadas, coordinadas y plasmadas en la carta Gantt enviada por la empresa para su oferta, como requisito excluyente.

7.4. La visita preventiva mensual estará asociada a un valor, debe contemplar los accesorios o repuestos básicos para su mantención y visita, incorporando lo señalado en las presentes bases técnicas.

7.5. En caso de existir alguna anomalía, desperfecto, o detección por parte de la empresa, esta avisará de forma inmediata, posteriormente emitirá un informe, asociado a una cotización, cuando corresponda a lo descrito en las presentes bases técnicas, la cual deberá ser visada por la Jefa C.R. de Finanzas, posterior a ello, se emitirá la respectiva orden de compra mediante mercado público para su ejecución y entrega.

7.6. Sera responsabilidad de la empresa enviar de forma rápida y oportuna la documentación en plazos acotados y demostrar su preocupación por la aprobación y ejecución de los trabajos.

7.7. Se incorpora descripción de bases técnicas en punto Artículo 5.

ARTÍCULO 8: VISITAS POR EMERGENCIA

8.1. Las visitas de emergencias, tendrán como propósito, entregar una solución en un plazo acotado del equipamiento industrial y sus instalaciones, dentro de lo posible, con la finalidad reponer su correcto funcionamiento, operatividad y seguridad, para su fin en bien de la comunidad hospitalaria y los servicios básicos que se deben proporcionar.

8.2. Se realizarán las evaluaciones y reparaciones que la empresa con la experiencia requerida y su personal técnico calificado estimen, buscando brindar la seguridad y operatividad del equipamiento industrial, sus componentes, instalaciones y redes de alimentación y dotación al sistema, teniendo siempre como obligatorio del personal asistente su correspondiente registro en libro de bitácoras, adjuntando informes con la solución realizada o propuesta.

8.3. Los llamados de emergencia no podrán superar un tiempo de respuesta de 90 minutos, en caso de una falla que produzca el 100% inoperatividad la respuesta tendrá un tiempo de 45 minutos a 60 minutos como máximo.

8.4. La visita de emergencia estará asociada a un valor único, debe contemplar los accesorios o repuestos de rápida respuesta.

8.5. En caso de existir alguna anomalía, desperfecto, o detección por parte de la empresa, esta avisará de forma inmediata, posteriormente emitirá un informe técnico cualitativo y cuantitativo, asociado a una cotización, la cual deberá ser visada por la Jefa C.R. de Finanzas, posterior a ello, se emitirá la respectiva orden de compra mediante mercado público para su ejecución y entrega, pero esta deberá estar sujeta y fundamentada por el informe correspondiente del profesional o contra parte técnica del adjudicatario.

8.6. Sera responsabilidad de la empresa enviar de forma rápida y oportuna, un equipo de trabajo o personal calificado, capaz de brindar una solución a un plazo breve, sin poner en riesgo a las personas e instalaciones dentro de acciones o actividades a realizar, respaldando cualquiera de las modalidades por medio de informes y comunicación inmediata al I.T.O. o al administrador de contrato, por el profesional o administrador y nexo por parte del adjudicado.

ARTICULO 9: MANTENCIÓN CORRECTIVA

9.1. La mantención correctiva, estará asociada a un resultado, funcionamiento y operatividad desfavorable o paralización, como resultado de un trabajo programado o una falla espontánea e impredecible por vida útil, fatiga de material u obsolescencia de un componente, la cual no fuera parte de la oferta de la mantención integral y de los componentes o ejecución que la empresa proyecte para su normal funcionamiento en la mantención preventiva integral y programación a lo largo de la carta Gantt del sistema de captación solar de estas bases administrativas y tecnicas.

9.2. Para efectos de materializar y concretar estas mejoras, quedará un presupuesto proyectado de que será parte de la sumatoria de la oferta, hasta el límite que permite la licitación en su monto LE (100-999,9 U.T.M.), por lo cual significa que este monto queda protegido exclusivamente, para lo descrito en el artículo 9.1.

9.3. Para proceder a lo especificado en el artículo 9,específicamente 9.3, en caso de existir alguna anomalía, desperfecto, o detección por parte de la empresa, esta avisará de forma inmediata, posteriormente emitirá un informe técnico cualitativo y cuantitativo, asociado a una cotización, la cual deberá ser visada por la Jefa C.R. de Finanzas, posterior a ello, se emitirá la respectiva orden de compra mediante mercado público para su ejecución y entrega, pero esta deberá estar sujeta y fundamentada por el informe correspondiente del profesional o contra parte técnica del adjudicatario.

9.4 Respecto de la cotización, será el Administrador de Contrato el que comunicará oportunamente al proveedor, la decisión de realizar o no los trabajos, facultando expresamente el adjudicatario al Instituto, para contratar con otra empresa dicha reparación, en caso que no haya acuerdo.

9.5. La mantención correctiva estará asociada a un valor único global, el cual será incorporado en la oferta, este valor podrá utilizarse en el tiempo que se pacte el contrato podrá ser general, individual, o especifico, contando una o varias partidas, buscando como finalidad la pronta reposición del equipo, elemento, componente, insumo u otro, que no sean parte de la oferta de mantención integral, para el correcto funcionamiento y operatividad del sistema de captación solar.

9.6. Sera responsabilidad de la empresa enviar de forma rápida y oportuna, un equipo de trabajo o personal calificado, capaz de brindar una solución a un plazo breve, sin poner en riesgo a las personas e instalaciones dentro de acciones o actividades a realizar, respaldando cualquiera de las modalidades por medio de informes y comunicación inmediata al I.T.O. o al administrador de contrato, por el profesional o administrador y nexo por parte del adjudicado.

ARTÍCULO 10: DEMOLICIÓN Y ESCOMBROS

10.1. Es parte de la oferta, considerar independiente el volumen, el retiro de escombros, insumos sin inventarios o bienes fungibles, esto con la aprobación y supervisión de la contra parte técnica de la Institución, además deberá indicar la forma en que se efectuará (no puede acumularse o extenderse del plazo de la culminación del servicio específico), así como el aseo de las instalaciones. Siendo todas estas acciones de cargo del adjudicado, por lo que debe ser considerado dentro de los costos que establezca el oferente en su propuesta.

10.2 El adjudicatario siempre cumplirá el margen de la ley, por lo cual siempre realizará a un botadero autorizado por la SEREMI, y se deberá enviar en forma digital el comprobante correspondiente.

10.3. Es de cargo del proveedor incluir estos costos en su propuesta, por lo que el Instituto no cancelará montos adicionales por errores de cálculo que haya incurrido el proveedor en su oferta.

ARTÍCULO 11: INTERVINIENTES DEL CONTRATO

11.1. REFERENTE TÉCNICO

El referente técnico de estas Bases es el PROFESIONAL DE LOGÍSTICA Y OPERACIONES.

11.2. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El contrato será administrado por el Profesional de Logística y Operaciones o por el Jefe del C.R. de Logística y Operaciones en ausencia del primero.  En caso de existir vacancia de ambos cargos o estar los titulares imposibilitado de ejercer el cargo, el Director podrá nombrar a otra persona en su remplazo por resolución exenta.

11.3 SERÁN FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO:

Supervisar la ejecución del contrato, posterior a la adjudicación y mientras dure éste, en cumplimiento de lo establecido en las presentes bases de licitación.

• Ser el nexo entre el proveedor adjudicado y la Institución, durante el periodo del contrato de éste, llevando registro de cualquier situación que se produzca.
• Realizar envió de comunicación escrita al proveedor en caso de incumplimiento de contrato, comunicando a su vez a la Unidad de Abastecimiento de esta situación.
• Informar a la Unidad de Abastecimiento en el caso de que el proveedor realicé alguna solicitud que tenga relación con modificación de contrato, o presentación de descargos enmarcados dentro del proceso infraccional establecido en el presente documento. 
• Informar y dejar constancia de discrepancias entre el proveedor y el Instituto, en lo relativo a la adecuada interpretación de las bases.
• Requerir la aplicación de multas, en caso de ser procedentes.
• Solicitar el término anticipado del contrato, en caso de ser procedente.
• Realizar los informes que se le soliciten y que tengan relación con la contratación y su función, además de levantar actas de recepción conforme de la entrega de bienes o término de los trabajos encomendados.
• Autorizar modificaciones de contrato, ya sea que estén asociadas al aumento o disminución de obras, obras extraordinarias; o aumentos o disminuciones de plazo.
  • Toda aquella función u obligación que se establezca expresamente en las presentes bases y que sean de su responsabilidad.

11.4.  INSPECTOR TÉCNICO DE OBRA (I.T.O.)

11.4.1 Para todos los efectos de las presentes bases, se entenderá por Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) al PROFESIONAL DE LOGÍSTICA Y OPERACIONES o quien designe técnicamente el Jefe del C.R. de Logística y Operaciones, quien estará a cargo de velar directamente por la correcta ejecución y fiel cumplimiento del contrato, en su global.

11.4.2 Para todos los efectos de las presentes bases, se entenderá por Inspector Técnico de Obra, en adelante I.T.O., el Profesional de Logística y Operaciones o quien lo subrogue, quien estará a cargo de velar y supervisar directamente la correcta ejecución de los servicios contratados, en general, el cumplimiento técnico del contrato.

11.4.3 La empresa contratista deberá acatar las instrucciones que imparta el Inspector Técnico de la Obra, las cuales deberán cumplirse dentro del plazo que la Inspección estipule y duración del contrato.

11.4.4 Será obligación del I.T.O. velar por el cumplimiento y calidad de los trabajos y actividades que se indican a continuación, respecto de la funcionalidad y operatividad de los elementos, a saber:

11.5. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA EMPRESA

11.5.1 ENCARGADO DEL CONTRATO

11.5.1.1 Se exigirá un responsable profesional o técnico profesional a cargo del contrato. La asistencia del encargado deberá quedar registrada en cada visita, mediante su firma en el Libro de bitácora.

11.5.1.2 Se deberá señalar expresamente al momento de ofertar el nombre y título de la persona en cuestión (admisibilidad).

12. DOTACIÓN DE PERSONAL

12.1. El proveedor deberá presentar una nómina con la dotación del personal, su grado de responsabilidad e idoneidad necesaria para el cargo o función a desempeñar dentro del servicio contratado de las presentes bases técnicas, adjuntando su experiencia, para cumplir requerimientos de alto estándar para la mantención del equipamiento y componentes, según su competencia en el rubro de equipamiento industrial y sistemas de captación solar.

12.2. El proveedor podrá entregar una nómina de su personal agrupando de la siguiente manera:

PERSONAL CALIFICADO: Profesionales. (años de experiencia).

Se debe acompañar copia simple del título profesional que ofrezca, indicando donde y cuando se obtuvo, en relación a su calidad ejecutante dentro de la obra.

PERSONAL SEMI CALIFICADO:

Con especialización.  (años de experiencia).

Se debe acompañar copia simple de documentación fidedigna (titulo, capacitación, certificación, calificación o documento afín).

PERSONAL NO CALIFICADO:

Personal sin especialización. (Descripción de su función dentro de la obra).

12.3. El I.T.O. del Instituto en cualquier momento podrá requerir información extra, respecto de la certificación del personal que trabajó, especialmente en caso de que posea dudas respecto de la calidad del trabajo, la que no podrá ser negada por la empresa.

12.4. En el caso de que el I.T.O. no esté conforme con la ejecución de los trabajos de especialidad, podrá solicitar a la empresa adjudicada, el cambio de la persona que no cumple con las exigencias técnicas requeridas, de lo que deberá dejar constancia en el libro de obra.

13. DEL ADJUDICADO (MANDATARIO)

13.1. Dirigir, ejecutar, administrar la mantención y ejecución de los servicios contratados, personalmente, ciñéndose estrictamente especificaciones, normas, bases y detalles en forma que permita la total y oportuna ejecución del servicio contratado.

13.2. Coordinar la ejecución de la programación y planificación de actividades y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.

13.3. Designación de personal idóneo y calificado, nombrando a un profesional responsable de la contratación de servicios de mantención a paneles de captación solar y sus componentes con las características indicadas en las Bases Técnicas.

13.4. El encargado designado en los servicios contratados, deberá estar facultado por el contratista para responder en todo lo que concerniere a los aspectos técnicos y administrativos de la ejecución de la obra, no desconociendo los compromisos adquiridos en representación del proveedor.

13.5. Proveer y mantener los recursos necesarios para cumplir los Programas de Trabajo.

13.6. Proveer y mantener un libro de obras donde se registrará el desarrollo de los servicios, la actividad de ejecución, fechas, horarios, información y todas aquellas anotaciones pertinentes al servicio contratado.

13.7. Responder respecto de todas y cada una de las obligaciones contraídas con el Mandante en virtud de la presente licitación.

14. ANOTACIONES Y REGISTRO LIBRO DE OBRAS.

14.1. Durante la vigencia del contrato se mantendrá un Libro de obras, que constituirá el medio oficial de comunicación y notificación del administrador de contrato u/o inspector técnico de obra (I.T.O.) con el contratista, en el cual se anotarán entre otras, todas las observaciones, avances, modificaciones, infracciones cursadas e instrucciones necesarias para el correcto cumplimiento del contrato, las que se entenderán notificadas a partir del día en que son anotadas en este libro.

14.2. El Libro de obra deberá ser proporcionado por el proveedor, contendrá hojas foliadas en triplicado, será autocopiativo y estará a cargo del administrador de contrato.

14.3. El original será retirado por el administrador de contrato y una copia quedará en poder del proveedor o personal técnico de la vista, así lo amerite, previa firma de ambas partes.

14.4 En este libro se podrán dejar constancias como:

• Las instrucciones que dentro de los términos del contrato se impartan al proveedor.
•  Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se entreguen los servicios.
•  Las asistencias, visitas programadas, llamados de emergencia, según lo planificado y espontáneo, que son esencia de este contrato.
•  Las pruebas, certificaciones u otro documento que merezca la entrega de certificados o ensayos.
•  Las multas que se cursaren.
•  Los demás antecedentes u observaciones que exija o demande la el servicio contratado.

15. CONTROL DE CALIDAD (GLOBAL.)

15.1. Los materiales, equipos, componentes, repuestos, tuberías, cañerías, elementos de seguridad, monitoreo, otros, que instale y/o ejecute el proveedor, deberá cumplir con toda la normativa nacional vigente, señaladas en especificaciones técnicas o las que deriven desde el desarrollo de ejecución, que sea necesario respaldar, con las directrices de los organismos competentes SEREMI, S.E.C, y/o según corresponda.

15.2. Todas las actividades de mantención o acciones que deriven del presente contrato equipos, elementos, piezas, procesos y todo lo que involucre velar por la calidad del equipamiento y sus instalaciones que ejecute el proveedor y descrito en especificaciones técnicas o solicitadas, en conformidad a las normativas vigentes, deberán contar con certificación nacional, emitida por un organismo competente (S.E.C., CESMEC, IDIEM, DICTUC, INN, u otro), la que deberá ser entregada al administrador de contrato o Inspector Técnico de Obra.

15.3. Los gastos que se originen por los conceptos antes indicados serán de cargo del proveedor.

15.4. Los materiales deberán ser de primera calidad, respetando las exigencias técnicas propias de cada uno de ellos, para su ejecución en las actividades programadas y planificadas, para el correcto funcionamiento del sistema de captación solar y sus componentes.

15.5. El adjudicado será responsable de la calidad de todos los materiales que se usan en la mantención de acuerdo con lo solicitado en las Especificaciones Técnicas y sugerencias del fabricante.

15.6. Las marcas que se pudieran indicar en las Especificaciones Técnicas son sólo referenciales, pudiendo el Contratista ofrecer materiales, equipos, equipamiento y/o artefactos de igual o mejor calidad, características técnicas, diseño, durabilidad y/o desempeño.

15.7. En ningún caso se aceptarán materiales de inferior calidad a lo existente y especificado en las presentes bases técnicas. Cualquier material que no cumpla con lo especificado deberá ser retirado y sustituido por la calidad recomendada y adecuada al sistema de captación solar y sus componentes, no teniendo el proveedor derecho a cobro adicional por este concepto.

15.8. Debe realizar oportunamente los trámites y gestiones necesarios para la obtención de los diferentes permisos, certificados de instalaciones, certificados de ensayos, pruebas.

15.9. El contratista deberá respetar las normativas afectas al servicio contratado.

15.10. Descripción de Artefactos, elementos, fitting’s y cañerías, otros componentes del sistema de captación solar y de apoyo.

Actualmente el Sistema está conformado por los sistemas o equipos, que a continuación se indican, los cuales se entenderán para efectos prácticos, como un área a intervenir:

• Caldera de condensación
• Estanques de expansión
• Bombas hidráulicas
• Bombas de recirculación solar
• Intercambiador de placa
• Intercambiador compacto
• Pantalla de control
• Controlador
• Fuente de poder
• Elementos visuales de monitoreo y control
• Elementos automáticos venteo
• Redes y circuitos de dotación y entrega de A.C.S.
• Revestimientos térmicos exterior e interior
• Conexiones y fitting’s solares
• Estanque acumulador
• Tuberías de trasmisión y conexiones (Diferentes composiciones y materialidad).
• Chimeneas
• Válvulas de corte
• Válvulas de alivio
• Captadores solares
• Fuelles de conexión solar
• Válvula de alivio baterías
• Elementos de monitoreo, control de registro, datos, exterior.
• Conexiones eléctricas
• Conexiones de instalaciones