Licitación ID: 1057476-28-LR19
SERVICIOS DÍA CAMA RESIDENCIA PROTEGIDA
Responsable de esta licitación: INSTITUTO PSIQUIATRICO DR JOSE HORWITZ BARAK
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 4
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de asistencia puertas adentro 36 Mes
Cod: 91111904
CONTRATACIÓN DE LOS "SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA"PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO "DR. JOSÉ HORWITZ BARAK" SEGÚN BASES ADJUNTA.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIOS DÍA CAMA RESIDENCIA PROTEGIDA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
SE REQUIERE CONTRATAR SERVICIOS DÌA CAMA RESIDENCIA PROTEGIDA, SEGÙN BASES AJUNTAS
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Bienes y Servicios
R.U.T.:
61.608.003-2
Dirección:
Avenida La Paz 841
Comuna:
Recoleta
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 04-11-2019 15:01:00
Fecha de Publicación: 26-09-2019 13:27:00
Fecha inicio de preguntas: 26-09-2019 14:14:00
Fecha final de preguntas: 07-10-2019 14:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 14-10-2019 16:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 04-11-2019 15:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 04-11-2019 15:02:00
Fecha de Adjudicación: 29-11-2019 16:24:24
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 09-12-2019
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
ENTREGA BOLETA DE GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA 29-10-2019 12:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- ANEXO N°1-A
2.- ANEXO N°1-B
3.- ANEXO N°2-A
4.- ANEXO N°2-B
5.- ANEXO N°5
Documentos Técnicos
1.- ANEXO N°4-A
 
2.- ANEXO N°4-B
 
3.- ANEXO N°4-C
 
4.- ANEXO N°4-D
 
5.- ANEXO N°6
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO N°3
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 CRITERIOS TÉCNICOS Según ART. 16.3 Criterios de Evaluación y Ponderación. 50%
2 CRITERIO ECONÓMICO Según ART. 16.3 Criterios de Evaluación y Ponderación. 30%
3 N° DE RECLAMOS REGISTRADOS EN CHILE PROVEEDORES Según ART. 16.3 Criterios de Evaluación y Ponderación. 5%
4 CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES Según ART. 16.3 Criterios de Evaluación y Ponderación. 10%
5 CORRECTA PRESENTACIÓN DE LOS ANTECEDENTES. Según ART. 16.3 Criterios de Evaluación y Ponderación. 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Una vez acaecido el término de éste, por el cumplimiento del plazo de vigencia, se podrá renovar el contrato inmediatamente, por igual periodo y por una sola vez, esto en atención principalmente de las siguientes circunstancias:
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 45 días contra la recepción conforme de la factura
Justificación pago Mayor a 30 días Pago a 45 días, Ley de Presupuesto 21.125, año 2019, según partida Ministerio de Salud, de la Ley de Presupuestos, subtítulo 22, letra d.
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Pilar Urbina
e-mail de responsable de pago: pilar.urbina@redsalud.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Cristian Mena
e-mail de responsable de contrato: cristian.mena@redsalud.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-25758892-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: INSTITUTO PSIQUIATRICO DR. JOSE HORWITZ BARAK
Fecha de vencimiento: 31-12-2019
Monto: 300000 Peso Chileno
Descripción: Para garantizar la seriedad de la proposición, todos los interesados independiente de la cuantía estimada para el proceso de compras, deberán entregar una garantía que cumpla los siguientes requisitos mínimos: a) Deberá ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), esta deberá ser tomada por quien figure como representante o administrador de ésta, en razón de lo establecido en el acuerdo que formaliza la UTP o por cualquiera de los participantes de ésta, en la medida que esté facultados para ello; b) Debe ser irrevocable y pagadera a la vista; c) El monto a caucionar corresponde a $100.000.- (cien mil pesos); d) El documento tendrá una vigencia de a lo menos 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha de recepción de las ofertas; e) Debe ser expresada en pesos chilenos; f) Deben ser tomadas a la orden del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, Rut 61.608.003-2. En el caso de que el instrumento lo permita, deberá señalar los siguientes antecedentes: g) Indicar Nombre y Rut del tomador; h) En el caso que el documento pueda contemplar glosa (como boletas, certificados de fianza y pólizas), deberá señalar la siguiente: “Garantiza Seriedad de la Oferta, por la licitación ID:____________ denominada: “RESIDENCIA PROTEGIDA”. En caso que el instrumento no admita incluir los antecedentes adicionalmente solicitados, se pide al oferente que acompañe documento anexo, con firma del proponente, donde se incluya la información solicitada, la que deberá ser anexada a la caución en comento. La caución deberá ser entregada físicamente en Oficina de Partes del Instituto, ubicado en Av. La Paz N° 841, comuna de Recoleta, hasta el plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el calendario del proceso (Anexo N°1), en un sobre cerrado caratulado con el nombre de la Propuesta Pública Id.__________ y dirigida a la Subdirectora Administrativa del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”. Dependiendo del tipo de Garantía y de la glosa permitida en el instrumento, serán admitidas variaciones, siempre y cuando se entienda claramente qué tipo de garantía es, que garantiza, y a qué licitación está asociada; de no cumplirse con los requisitos, podrán ser devueltas para su cambio, la que deberá ser reingresada dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud, corregida. La no entrega de la caución, disconformidad en ella respecto del contenido solicitado sin enmienda, o ingreso extemporáneo del documento en oficina de partes, será causal de inadmisibilidad de la propuesta conforme lo establecido en las presentes bases, siendo ésta un requisito mínimo para postular. De conformidad a la legislación vigente, este Instituto acepta todo tipo de garantías, sin imponer ninguna limitación al tipo de instrumento; sin embargo, para su aceptación se exige el total apego a la legislación vigente, y en este marco, se debe poner especial cuidado, en el caso de los seguros de que éstos sean “pagaderos a la vista” y no sólo “de ejecución inmediata”, o sea sin que se requiera un procedimiento de liquidación de siniestros. Al tratarse de un documento que no cumpla con las exigencias impuestas para estas garantías, deberá ser rechazado en el análisis de las ofertas, pudiendo reemplazarlo mientras sea entregado antes de las 72 horas previamente establecidas, esta obligación es carga del oferente. La garantía de seriedad de la oferta, podrá ser ejecutada en los siguientes casos: 1) Si el participante retira su oferta durante el periodo de validez establecido en las presentes Bases. 2) Si el adjudicatario se desiste expresamente y por escrito de la adjudicación efectuada. 3) Si el adjudicatario, a pesar de no desistirse de la adjudicación efectuada conforme a lo señalado en el N°2 precedente, no cumple con lo establecido en el Artículo 19 de las presentes bases, relativo a la formalización de la contratación o, si cumpliendo con lo solicitado, no procede a la suscripción del respectivo contrato dentro del plazo de 30 (treinta) días hábiles contados desde la fecha de publicación de la adjudicación en el portal de Compras públicas. La garantía de seriedad de la oferta, será devuelta: 1) A los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, a solicitud del oferente y una vez transcurridos 30 (treinta) días, contado desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la adjudicación de la propuesta. 2) Al proveedor adjudicado, una vez que el Instituto acepte a plena conformidad la garantía de fiel cumplimiento de contrato. 3) Encontrándose ésta vencida, o habiéndose declarado desierta o revocada la licitación. Para estos efectos, el Instituto dispondrá de un plazo máximo de 5º (cinco) días hábiles, contados desde que el proveedor solicita la devolución. La Institución, no se responsabilizará por la tenencia de este documento con posterioridad al plazo mencionado.
Glosa: “Garantiza Seriedad de la Oferta, por la licitación ID:____________ denominada: “RESIDENCIA PROTEGIDA”.
Forma y oportunidad de restitución: 1) A los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, a solicitud del oferente y una vez transcurridos 30 (treinta) días, contado desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la adjudicación de la propuesta. 2) Al proveedor adjudicado, una vez que el Instituto acepte a plena conformidad la garantía de fiel cumplimiento de contrato. 3) Encontrándose ésta vencida, o habiéndose declarado desierta o revocada la licitación. Para estos efectos, el Instituto dispondrá de un plazo máximo de 5º (cinco) días hábiles, contados desde que el proveedor solicita la devolución. La Institución, no se responsabilizará por la tenencia de este documento con posterioridad al plazo mencionado.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: INSTITUTO PSIQUIATRICO DR. JOSE HORWITZ BARAK
Fecha de vencimiento: 31-03-2023
Monto: 5 %
Descripción: El Adjudicatario, será responsable por todos y cada uno de los servicios que preste a la Institución, de modo que cualquier error que signifique un perjuicio para el Instituto, será de su entera responsabilidad. En caso de disolución de la sociedad adjudicataria, las personas que actuaron como representantes legales de la misma, asumirán la(s) responsabilidad(es), que se puedan generar y los perjuicios asociados a dicha responsabilidad. El adjudicatario deberá, entre el tiempo que medie entre la publicación de la resolución de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl y la fecha de suscripción del contrato, acompañar una caución, la que tiene por objeto garantizar la ejecución completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales y previsionales que se desprendan de él. El o los documentos que se presenten, deben cumplir con las siguientes características: a) Deberá ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), esta deberá ser tomada por quien figure como representante o administrador de ésta, en razón de lo establecido en el acuerdo que formaliza la UTP o por cualquiera de los participantes de ésta, en la medida que estén facultados para ello; b) Debe ser irrevocable y pagadera a la vista; c) El monto a caucionar corresponde al 5% del contrato; d) El documento tendrá una vigencia de a lo menos 90 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha en que termine la prestación de los servicios encomendados; e) Debe ser expresada en pesos chilenos; f) Deben ser tomadas a la orden del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, Rut 61.608.003-2. En el caso de que el instrumento lo permita, deberá señalar los siguientes antecedentes: g) Indicar nombre y Rut del tomador; h) En el caso que el documento pueda contemplar glosa (como boletas, certificados de fianza y pólizas), deberá señalar la siguiente: “Garantiza el Fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones del contrato de prestación de servicios de RESIDENCIA PROTEGIDA, de la licitación ID:____________y las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores”. En caso que el instrumento no admita incluir los antecedentes adicionalmente solicitados, se pide al oferente que acompañe documento anexo, con firma del proponente, donde se incluya la información solicitada, la que deberá ser anexada y presentada junto a la caución en comento. Dependiendo del tipo de Garantía y de la glosa permitida en el instrumento, serán admitidas variaciones, siempre y cuando se entienda claramente qué tipo de garantía es, que garantiza, y a qué licitación está asociada; de no cumplirse con los requisitos, será devuelta para su cambio, debiendo el proveedor reintegrarla en el plazo de 72 horas, contados desde que se notifica al proveedor del error a subsanar, esta notificación debe realizarse a través del correo electrónico registrado por el proveedor. La caución deberá ser entregada físicamente en Oficina de Partes del Instituto, ubicado en Av. La Paz N° 841, comuna de Recoleta, antes de la firma del contrato definitivo, en un sobre cerrado caratulado con el nombre de la Propuesta Pública Id.__________ y dirigida a la Subdirectora Administrativa del Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak”. De conformidad a la legislación vigente, este Instituto acepta todo tipo de garantías, sin imponer ninguna limitación al tipo de instrumento; sin embargo, para su aceptación se exige el total apego a la legislación vigente, y en este marco, se debe poner especial cuidado, en el caso de los seguros de que éstos sean “pagaderos a la vista” y no sólo “de ejecución inmediata”, o sea sin que se requiera un procedimiento de liquidación de siniestros. No obstante, se aceptará cualquier seguro que cumpla con el requisito indispensable de ser “pagadero a la vista” y los demás ya descritos. De acuerdo al tiempo de vigencia del contrato y siempre que este sea superior a 18 meses, el proveedor podrá solicitar el cambio de la garantía de fiel cumplimiento a la mitad del contrato, siempre que se respete con el 5% de los saldos insolutos a la época de la sustitución. Y manteniendo las mismas condiciones y requerimientos bajo las cuales fue otorgada. La garantía puede otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza (ej. varias boletas de garantía) que en conjunto representen el monto a caucionar, esto es que en total cauciones el 5% del contrato, donde el último documento a vencer cubra el plazo restante aumentada siempre en 90 días corridos. La Garantía puede ser de aquellas que se emiten de manera física o electrónica, para los casos de garantías electrónicas, estas deberán ser enviadas al e-mail institucional que se informe en la oportunidad correspondiente, y ajustarse a lo que señale la Ley N°19.799. Los gastos que irrogue la obtención de las garantías, serán de cargo exclusivo del proponente adjudicatario. Si el proveedor se opone a entregar la garantía solicitada, en el marco de la adjudicación del proceso, o no la entrega dentro del plazo máximo establecido para suscribir el contrato, facultará al Instituto para iniciar el procedimiento de readjudicación y hacer efectiva la “Garantía de seriedad de la oferta”. La garantía de fiel y oportuno cumplimiento, podrá ser ejecutada en los siguientes casos: 1. Incumplimiento total o parcial del convenio o de cualquier obligación emanada del mismo, principalmente cuando versen sobre multas aplicadas. 2. Si se genera algún perjuicio al Instituto, de carácter pecuniario y que sea responsable el proveedor ya sea por culpa o negligencia en el ejercicio de sus funciones. 3. Incumplimiento de las reglas de cesión y subcontratación establecidas en las presentes bases de licitación. Si la garantía es ejecutada por el Instituto y continuando el contrato de prestación de servicios, se deberá devolver el documento previo ingreso de un nuevo documento que cumpla los requisitos previamente establecidos, con la salvedad que sólo deberá cubrir el saldo del contrato, pendiente de ejecución más los 90 días corridos adicionales, a la fecha estimada de término.
Glosa: “Garantiza el Fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones del contrato de prestación de servicios de RESIDENCIA PROTEGIDA, de la licitación ID:____________y las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores”.
Forma y oportunidad de restitución: Devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento: 1. Si el contrato ha terminado de manera anticipada, no existiendo multas pendientes de pago. En el caso de haber multas, al proveedor se le entregará el saldo que corresponda una vez deducidas estas. 2. Encontrándose esta vencida, después de terminado el contrato. Sin perjuicio de la existencia de la caución en comento, el Instituto se reserva el derecho a ejercer cualquier otra acción legal, que pueda aplicar de acuerdo al caso que se generé.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
TÍTULO I. -BASES ADMINISTRATIVAS.

ARTÍCULO 1. - OBJETO DE LA PROPUESTA .

El Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, Establecimiento de Autogestión en Red, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Norte, en adelante también “el Instituto”, llama a Licitación Pública para la contratación de los servicios “DÍA DE CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  conforme las especificaciones técnicas establecidas en las presentes bases.

Las ofertas deberán  presentarse por dispositivo, los cuales deben tener una capacidadad máxima para 12 usuarios por cada uno, los cuales deberán cumplir cada una de los requerimientos técnicos establecidos en las bases técnicas.

Para el preente proceso se requiere:

N° de dispositivos requeridos.

Capacidad Máxima por dispositivo.

Cobertura

2

12 usuarios c/u.

36 meses.

 

La oferta mínima, para participar en el proceso, es de a lo menos 1 dispositivo.

El llamado a presentar ofertas se publicará en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública,  portal web de ChileCompra  http://www.mercadopublico.cl, en adelante “Sistema de Información”, donde se encontrarán las presentes Bases que regirán la contratación y el proceso licitatorio, además de cualquier otro documento que lo integre, a disposición de los interesados, a partir del día de la publicación del llamado a licitación.

1.1.- SERVICIO REQUERIDO

RESIDENCIA PROTEGIDA: Es una instancia residencial que alberga a personas mayores de 18 años, portadoras de un trastorno mental grave (severo), compensados clínicamente, con un alto grado de discapacidad psíquica y dependencia, que requiere de un ambiente terapéutico con un alto nivel de protección y cuidados diferenciados para la mantención de su salud y funcionalidad. Se diferencia del  hogar  protegido por el mayor grado de complejidad técnica y psicosocial.

Los usuarios de este tipo de dispositivo residencial comunitario, presentan condiciones de discapacidad grave, que les impide tener habilidades suficientes para vivir en forma independiente, realizar actividades de autocuidado básico y de participación, debiendo requerir la asistencia y supervisión permanente de un tercero para ello. Además, éstas personas no cuentan con el apoyo de sus familias, ni como tampoco con soportes comunitarios para sus cuidados.

La residencia protegida corresponde a una casa habitación, con espacios adecuados para un buen desplazamiento de los residentes en su interior, que aseguren su protección.

La casa habitación debe contar con las condiciones necesarias para albergar a un  número máximo de 12 residentes, los que dispondrán de dormitorios que resguarden su condición de privacidad e individualidad. Deben poseer además espacios para la recreación y uso del tiempo libre, así como áreas verdes suficientes.

ARTÍCULO 2.- BASES DE LICITACIÓN.

Las bases administrativas y técnicas, en adelante “las bases”, que por éste acto se aprueban  establecen el procedimiento  general de contratación, estableciendo requisitos, condiciones y especificaciones de caracter administrativo, técnico y económico  para la licitación pública de la contratación de servicios “DÍA DE CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, para el Instituto Psiquiatrico “Dr José Horwitz Barak”

Estas Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

1)            Bases Administrativas;

2)            Bases Técnicas;

3)            Anexos:

Anexo Nº 1-A: “Identificación del Oferente Persona Natural”.

Anexo Nº 1-B: “Identificación del Oferente Persona Jurídica”.

Anexo N° 2-A: “Declaración Jurada Simple Persona Natural”.

Anexo Nº 2-B: “Declaración Jurada Simple Persona Jurídica”.

Anexo Nº 3: Formato de “Oferta Económica”.

Anexo Nº 4-A: Prestaciones que debe contemplar.

Anexo Nº 4-B: Equipamiento e Infraestructura.

Anexo Nº 4-C: Recurso Humano.

Anexo Nº 4-D:Calidad y Seguridad de los pacientes.

Anexo Nº 5: Declaración Jurada de Compromiso de disposición de personal, infraestructura y

                  equipamiento.

Anexo N°6:  Recursos Humanos

2.1 MODIFICACIÓN  Y/ ACLARACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

Hasta el vencimiento del plazo para el cierre de recepción de ofertas, el Instituto podrá efectuar las aclaraciones y/o modificaciones a las bases que estime pertinente, de oficio o como resultado de alguna requiere realizada por algún proveedor en la plataforma de compras públicas. Dado el caso y sólo de considerarse como necesario, se establecerá un nuevo plazo para que dicha aclaración y/ o modificación pueda ser incorporada a las ofertas. Cuando se trate de una modificación de las bases, esta debe ser aprobada por resolución exenta.

ARTÍCULO 3.- NORMATIVA APLICABLE.

La presente Licitación se regirá por la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo de Hacienda N° 250 de 2004 y sus modificaciones, y por cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas, Anexos, Consultas y Respuestas y Aclaraciones, las que se consideran incorporadas al respectivo contrato, el que se celebrará entre la Directora del Instituto Psiquiátrico y la empresa Adjudicataria.

Por la naturaleza de los servicios cuya contratación se licita, el convenio se regirá, asimismo, por las disposiciones vigentes establecidas en el DFL N° 36 de 1980 del Ministerio de Salud Pública y por las Normas Técnicas, Administrativas y Sanitarias y, en general, por las normas, planes y programas que haya impartido o pueda aprobar en la materia el Ministerio de Salud, y en subsidio por la normativa legal vigente.

Adicionalmente, en todo lo que respecte a la organización y funcionamiento de las dispositivos residenciales, se regirá por la Norma General  Técnina N°87 sobre Residencias Protegidas, aprobadas por reslución Exenta N° 392, de fecha 13.06.22006, emitida por el Ministerio de Salud.

Para efectos del “Procedimiento de evaluación de ingreso de pacientes a Hogares y Residencias protegidas”, Resolución Exenta N°1126, emitida por la Unidad de Calidad y seguridad del Paciente del Instituto, con fecha 06.09.2019.

ARTÍCULO 4: TIPO DE LICITACIÓN Y CONDICIONES ECONÓMICAS

Esta propuesta es a suma alzada, o sea, en el precio ofertado deben incluirse todos los costos asociados a la prestación del servicio. Los precios de la ofertas serán fijados por los oferentes, y deberán expresarse en valores netos. El rango de esta licitación es de aquellas clasificadas como LR, es decir aquellas que son mayores o iguales a 5000 UTM.

El valor de las ofertas se  expresará en moneda nacional y deberá incluir traslados y cualquier otro ítem, con excepción de los impuestos, que incida en el mismo. 

La oferta económica debe ser ingresada a través del Sistema de Información, siendo el único medio valido para su recepción, el proveedor debe tener la recausión de que su oferta ingresada en el formulario electrónico de la plataforma, como el documento excaneado, como anexo, posean la misma información, en caso de existir disponformidad en el contenido de ambos, se considerará la información registrada en el Anexo correspondiente, debidamente escaneado y subido a la plataforma. Adicionalmente, se entenderá que la información no se encuentra presentada de manera oportuna y en forma, por lo que se deberá hacer el respectivo descuento en el criterio de evaluación correspondiente.

La ofertas adjudicadas, cubrirán un total de 36 meses (1095 días) del servicio requerido.

Par efectos de realizar la propuesta económica, se considerará un máxima disponibilidad presupuestaria a cancelar por dispositivo, siendo esta la suma de $225.120.- (doscientos veinte cinco mil ciento vente pesos), impuetos incluidos, valor diario, el cual se obtine de calcular el 100% del Arancel del Programa de Prestaciones Valoradas (PPV) No Auge de Atención Cerrada correspondiente al Día Cama Hospitalización Residencia Protegida, aprobado por FONASA, por el número de usuarios , de acuerdo al siguiente cálculo:

Cuadro de texto: MDP = PPV diario por usuario año x 12 usuarios $225.120 = $18.760 x 12 usuarios diarios.

El valor corresponde a la máxima disponibilidad diaría que posee el Instituto, para cancelar por dispositivo que preste servicios, con esta información base, el proveedor deberá formular su oferta.

Para efectos del pago de los servicios efectivos, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

  1. El Instituto, sólo cancelará por los servicios efectivamente prestados, entendiéndose para estos efectos, que por día se pagará aquellas plazas efectivamente utilizadas por usuarios actuales, previamente autorizados por el administrador de contrato.
  2. No serán pagadas aquellas plazas que se encuentren sin residente previamente autorizado.
  3. Si se produjese alguna de las plazas se encontrase utilizada por un usuario, pero éste no se encontrase pernoctando en el dispositivo, en razón de encontrarse “HOSPITALIZADO EN OTRO CENTRO DE SALUD, el Instituto cancelará por el servicio, el 50%, del valor día cama ofertado, que correspondiese a ese residente, par lo cual  el proveedor debé acreditar, a través del documento correspondiente, emitido por el Centro Asistencial, que el usuario permaneció dicha cantidad de días en el lugar señalado,  además de indicar la patología que sufria y la fecha en que fue dado de alta.
  4. El Instituto pagará el valor máximo por día, establecido en la oferta del proveedor (100% oferta), sólo en aquellos casos que el dispositivo se encuentre utilizado en su máxima capacidad y todos los residentes hayan pernoctado en él.

Sin perjuicio de lo anterior, el monto total del contrato podría aumentar o disminuir producto de eventuales modificaciones de demanda de atención de pacientes (número de pacientes atendidos). Con todo, el incremento del total contratado no podrá superar el 30% del valor adjudicado.

La o las ofertas seleccionadas se reajustará una vez al año calendario, en la oportunidad que se ajuste el Arancel del Programa de Prestaciones Valoradas (PPV), no auge de atención cerrada, correspondiente al Día Cama Hospitalización Residencia Protegida, aprobado por FONASA  y en la proporción que aumente dicho valor.

El pago se realizará conforme a lo establecido en el ARTÍCULO 23 de las presentes bases.

ARTÍCULO 5.- PLAZOS DE LA LICITACIÓN.

Todos los plazos establecidos en las presentes bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, excepcionalmente los plazos se pueden entender que corresponden a días hábiles, condición que debe encontrarse expresamente señalado en el texto.

No obstante, cuando se trate de un plazo en días corridos y éste tenga vencimiento un día sábado, domingo o festivo, se entenderá que dicho plazo vence al día hábil siguiente hábil no antes de las 15 hrs.

En el evento de cualquier inhabilitación o indisponibilidad técnica que sufra en su funcionamiento el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración (Portal web http://www.mercadopublico.cl) los plazos contemplados en el “Calendario de la Licitación” no se suspenderán ni interrumpirán y se estará en todo a lo dispuesto en el artículo 62 del Decreto Supremo N°250/2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

ARTÍCULO  6.-  CALENDARIO DE LA LICITACIÓN

Etapa:

Detalle:

1. Publicación Bases de Licitación:

Las Bases que, rigen la presente Licitación Pública, se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información. Considerándose para estos efectos como día del proceso licitatorio.

2. Consulta a las Bases:

Las consultas o aclaraciones a las Bases de Licitación, deberán ser realizadas a través del Foro del Sistema de Información hasta las 14:00 horas del 10º (decimo) día corrido del proceso de licitación.

3. Respuesta a Consultas:

Las respuestas a las consultas y/o aclaraciones a las Bases de Licitación, se encontrarán a disposición de los interesados, a través del Sistema de Información, a contar de las 16:30 horas del 15º (quinceavo) día de la licitación (día corrido).

4. Presentación Garantía Seriedad de la Oferta.

Estas se recepcionarán, en la Oficina de Partes de la Institución, hasta el 30º (trigésimo) día de la licitación (día corrido), hasta las 12:00 horas.

*En caso de que el plazo vence en un día inhábil, se trasladará al siguiente día hábil, hasta las 12:00 horas.

5. Presentación de Ofertas:

Se recepcionarán las Ofertas hasta el día 30º (trigésimo) día de la licitación (día corrido), hasta las 15:01 horas. En caso de que el plazo vence en un día inhábil, lunes o un día siguiente a un día inhábil, el plazo se entiende vencer a las 15:01.

6. Apertura de Ofertas:

La apertura electrónica de las propuestas presentadas, a través del Sistema de Información, se realizará a lo menos con un minuto de desfase del mismo día del cierre de las ofertas, es decir, día 30º (trigésimo) día de la licitación (día corrido), a las 15:02 horas.

La Unidad de Abastecimiento, tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles (segundo), para realizar l descarga de las ofertas y entregárselas a la comisión evaluadora

8. Evaluación Ofertas:

Se podrá realizar el Informe de Evaluación de ofertas hasta el 10° (décimo) día hábil, inclusive, siguiente al de la entrega de las ofertas por parte de la Unidad de Abastecimiento.

9. Adjudicación*:

La adjudicación de la propuesta se hará por Resolución del Director del Instituto, dentro de 5º (quinto) día hábil, inclusive, siguiente a la entrega del Informe de Evaluación de las Ofertas.

*Se podrá modificar la fecha de adjudicación, en un plazo no superior de 10 días corridos, contado desde el término del plazo establecido previamente en éste calendario. Para estos efectos, se deberá realizar el respectivo cambio en la plataforma de www.mercadopublico.cl y debiendo posteriormente, plasmar las razones de dicha modificación en la resolución de adjudicación.

10. Presentación Garantía Fiel Cumplimiento:

El proveedor adjudicado, deberá hacer entrega de la “Garantía” requerida, según las formalidades estipuladas en el artículo Nº27, de estas bases, en un plazo no mayor a 10º (décimo) día hábil, contado desde la fecha de adjudicación de este proceso licitatorio en la plataforma de www.mercadopublico.cl, en caso de corresponder según lo señalado en las bases de licitación.

11.- Suscripción  de contrato:

Se llevará a cabo a través de la suscripción de un contrato, entre el proveedor adjudicado y la Institución, en un plazo de 30º (trigésimo) día hábil, contados desde publicación de adjudicación en la plataforma de www.mercadopublico.cl y previo a la recepción de la caución requerida para estos efectos. Luego, una vez tramitada la resolución que aprueba la contratación, se procederá a la emisión de la orden de compra, la cual deberá ser aceptada por el proveedor, en un plazo no superior a 2º (dos) días hábiles.

ARTÍCULO 7.- NOTIFICACIONES.

Todas las notificaciones que hayan de efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas, contadas desde la publicación en el Sistema de Información del documento, acto o resolución objeto de la notificación, o el tiempo anterior a éste en que, desde publicada una resolución, el oferente/proveedor realice hechos positivos que indiquen que se encuentra notificado, según las reglas generales.

Las notificaciones a proveedores en el periodo de ejecución del contrato, se realizarán a través del correo electrónico señalado en el anexo de individualización del oferente, en caso de cambio de éste, se deberá informar al administrador de contrato, a fin de que tome conocimiento.

En el caso, que el adjudicado no comunique del cambio del correo electrónico al Instituto, este se entenderá notificado de lo informado, asumiendo las consecuencias y riesgos que puede implicar su acción.

ARTÍCULO 8.- PARTICIPANTES.

Podrán participar en la presente propuesta personas naturales o jurídicas, y asociaciones de Personas (Unión Temporal de Proveedores) hábiles para contratar con la Administración del Estado y sus entidades, de acuerdo a la legislación vigente.

Por aplicación de lo establecido en el artículo 4º de la Ley 19.886, no podrán participar en esta licitación quienes hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales, dentro de los anteriores dos años a la presentación de la oferta

No podrán participar los funcionarios directivos del  Instituto Psiquiátrico,  ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Con la finalidad acreditar que no se encuentran afectos a las inahabilidades antes señaladas, los proponentes deberán suscribir y acompañar a sus ofertas las declaraciones juradas simples que se acompañam al presente documento.

ARTÍCULO 9.- REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DEL PROCESO.

Si un oferente no presenta, alguno de los documentos señalados en el presente artículo antes del cierre de recepción de la oferta, la propuesta se rechazará por ser inadmisible.

9.1.- Garantía de Seriedad de la Oferta, en tiempo y forma.

9.2.- ANEXO 3: Económico

9.3.-ANEXO 4 a), 4 b), 4 c) y 4 d).

9.4.- ANEXO 5: Declaración Jurada de Compromiso de disposición de personal, infraestructura y equipamiento

9.5.- Certificado de Antecedentes, del personal a contratar.

9.6.- En caso de que en la nómina de trabajadores ofrecidos se incluya extranjeros, se debe agregar copia simple se Cédula Nacional de Identidad para extranjeros vigente y visa de trabajo, en caso de proceder.

ARTÍCULO 10.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y RESPUESTAS DE LOS ANTECEDENTES DE LA   LICITACIÓN.

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (portal web de Chile Compra www.mercadopublico.cl), dentro del plazo establecido en el artículo sexto del presente documento.

No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

El Instituto realizará las aclaraciones a las bases comunicando las respuestas a través del Foro del Sistema de Información, en el plazo establecido en el Anexo 1, sin indicación del autor de la o las consultas.

Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo cual, los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las mismas.

Se invita a los oferentes a realizar todas las consultas y/o aclaraciones que consideren pertinentes a estas bases, el Instituto favorece la participación de todos quienes quieran ofertar.

ARTÍCULO 11: GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Para garantizar la seriedad de la proposición, todos los interesados independiente de la cuantía estimada para el proceso de compras, deberán entregar una garantía que cumpla los siguientes requisitos mínimos:

a)  Deberá ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), esta deberá ser tomada por quien figure como representante o administrador de ésta, en razón de lo establecido en el acuerdo que formaliza la UTP o por cualquiera de los participantes de  ésta, en la medida que esté facultados para ello;

b)  Debe ser irrevocable y pagadera a la vista;

c)  El monto a caucionar corresponde a $100.000.- (cien mil pesos);

d)  El documento tendrá una vigencia de a lo menos 90 (noventa) días corridos, contados desde la fecha de recepción de las ofertas;

e)  Debe ser expresada en pesos chilenos;

f)   Deben ser tomadas a la orden del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, Rut 61.608.003-2.

En el caso de que el instrumento lo permita, deberá señalar los siguientes antecedentes:

g)  Indicar Nombre y Rut del tomador;              

h)  En el caso que el documento pueda contemplar glosa (como boletas, certificados de fianza y pólizas), deberá señalar la siguiente: “Garantiza Seriedad de la Oferta, por la licitación ID:____________ denominada: “RESIDENCIA PROTEGIDA”.

En caso que el instrumento no admita incluir los antecedentes adicionalmente solicitados, se pide al oferente que acompañe documento anexo, con firma del proponente, donde se incluya la información solicitada, la que deberá ser anexada a la caución en comento.

             

La caución deberá ser entregada físicamente en Oficina de Partes del Instituto, ubicado en Av. La Paz N° 841, comuna de Recoleta, hasta el plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el calendario del proceso (Anexo N°1), en un sobre cerrado caratulado con el nombre de la Propuesta Pública Id.__________ y dirigida a la Subdirectora Administrativa del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”. 

Dependiendo del tipo de Garantía y de la glosa permitida en el instrumento, serán admitidas variaciones, siempre y cuando se entienda claramente qué tipo de garantía es, que garantiza, y a qué licitación está asociada; de no cumplirse con los requisitos, podrán ser devueltas para su cambio, la que deberá ser reingresada dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud, corregida.

La no entrega de la caución, disconformidad en ella respecto del contenido solicitado sin enmienda, o ingreso extemporáneo del documento en oficina de partes, será causal de inadmisibilidad de la propuesta conforme lo establecido en las presentes bases, siendo ésta un requisito mínimo para postular.

De conformidad a la legislación vigente, este Instituto acepta todo tipo de garantías, sin imponer ninguna limitación al tipo de instrumento; sin embargo, para su aceptación se exige el total apego a la legislación vigente, y en este marco, se debe poner especial cuidado, en el caso de los seguros  de que éstos sean “pagaderos a la vista”  y no sólo “de ejecución inmediata”, o sea sin que se requiera un procedimiento de liquidación de siniestros. Al tratarse de un documento que no cumpla con las exigencias impuestas para estas garantías,  deberá ser rechazado en el análisis de las ofertas, pudiendo reemplazarlo mientras  sea entregado antes de las 72 horas previamente establecidas, esta obligación es carga del oferente.

La garantía de seriedad de la oferta, podrá ser ejecutada en los siguientes casos:

1)  Si el participante retira su oferta durante el periodo de validez establecido en las presentes Bases.

2)  Si el adjudicatario se desiste expresamente y por escrito de la adjudicación efectuada.

3)  Si el adjudicatario, a pesar de no desistirse de la adjudicación efectuada conforme a lo señalado en el N°2 precedente, no cumple con lo establecido en el Artículo 19 de las presentes bases, relativo a la formalización de la contratación o, si cumpliendo con lo solicitado, no procede a la suscripción del respectivo contrato dentro del plazo de 30 (treinta) días hábiles contados desde la fecha de publicación de la adjudicación en el  portal de Compras públicas.

La garantía de seriedad de la oferta, será devuelta:

1)  A los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, a solicitud del oferente y una vez transcurridos 30 (treinta) días, contado desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la adjudicación de la propuesta.

2)  Al proveedor adjudicado, una vez que el Instituto acepte a plena conformidad la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

3)  Encontrándose ésta vencida, o habiéndose declarado desierta o revocada la licitación.

Para estos efectos, el Instituto dispondrá de un  plazo máximo de 5º (cinco) días hábiles, contados desde que el proveedor solicita la devolución. La Institución, no se responsabilizará por la tenencia de este documento con posterioridad al plazo mencionado.

ARTÍCULO  12.- PRESENTACIÓN  Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS.

Los oferentes deberán subir sus propuestas a través del portal www.mercadopublico.cl, en formato digital, se recomienda la utilización de formatos no editables, como por ejemplo PDF, se prohíbe la presentación de antecedentes en soporte papel, a excepción de la situación contemplada en el artículo 62 del DS N°250/2004, del Ministerio de Hacienda, caso en el que se aplicarán las reglas establecidas en dicho artículo.

Las propuestas  se deben presentar en carpetas electrónicas separadas, caratuladas “Oferta Administrativa”, “Oferta Técnica” y “Oferta Económica”.

Si se solicitase antecedentes o documentos en virtud del ARTÍCULO 16.2, se realizara el respectivo descuento de puntaje, en el sub criterio de cumplimiento “correcta presentación de los antecedentes”

En el caso de que se solicite algún documento, que se encuentre incorporado al Registro de Proveedores de Mercado Público, y éste cumpla con la vigencia requerida en las presentes bases de licitación, se exceptuara su presentación en su oferta. En caso de que exista algún problema con el archivo subido a la plataforma de Chile Proveedores, será de exclusiva responsabilidad del proponente, quien debe mantener sus antecedentes actualizados.

La propuesta debe encontrarse formada por la siguiente documentación:

 

a)        Antecedentes administrativos.

a.1) Proponente Persona Natural debe acompañar:

Acompaño

a.1.1) Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en Anexo Nº 2-A de las presentes bases.

 

a.1.2) Declaración Jurada Simple contenida en el Anexo Nº 3-A, debidamente suscrita por el oferente.

 

a.1.3) Fotocopia simple de la cédula de identidad del proponente, por ambos lados.

 

a.1.4) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

 

 

a.2) Proponente Persona Jurídica debe acompañar:

Acompaño

a.2.1) Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en Anexo Nº 2-B de las Presentes Bases.

 

a.2.2) Declaración Jurada Simple contenida en el Anexo Nº 3-B, debidamente suscrita por el (los) representante(s) legales de la entidad proponente.

 

a.2.3) Fotocopia simple de la cédula de identidad del (los) representante(s) legales de la entidad proponente, por ambos lados.

 

a.2.4) Documento (Instrumento o certificado)  que acredite que el poder de el o los representantes se encuentra vigente, el que debe ser emitido por la autoridad competente, dentro de los 60 días anteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas. 

 

a.2.5) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

 

a.3) Proponente Unión Temporal de Proveedores.

El Oferente Unión Temporal de Proveedores, debe prestar especial atención a marcar la alternativa que indica que es éste tipo de asociación, al momento de realizar la Oferta Electrónica e ingresar la Identificación de cada persona que la integra. Se deberá adjuntar el documento público o privado donde consta su formación, con la individualización del representante o apoderado con poderes suficientes, además en dicho documento deberá señalarse la solidaridad de cada uno de los participantes de la unidad.

En caso de omitirse a alguno de los integrantes  de la unión temporal, no se podrá adjudicar  dicha propuesta, no aceptando antecedentes de una persona no individualizada, en alguno de los anexos de identificación presentados por el oferente.

a.3) Unión Temporal de Proveedores debe acompañar:

Acompaño

a.3.1) Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en Anexo Nº 2-A de las presentes bases, por cada integrante de la oferta.

 

a.3.2) Declaración Jurada Simple contenida en el Anexo Nº 3-A, suscrita por cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.

 

a.3.3) Fotocopia simple de la cédula de identidad del proponente, por ambos lados, de cada uno de la Unión Temporal de Proveedores.

 

               

b) Oferta ECONóMICA.

La oferta económica debe presentarse conforme, a lo establecido en el Anexo N° 5.

c) Oferta Técnica.

La oferta técnica debe presentarse conforme las especificaciones reguladas en el Título II “Bases Técnicas”:

  • Anexos  Técnicos N°4, letras A, B, C Y D
  • Anexo N°5, declaración jurada de compromiso de disposición de personal, infraestructura y equipamiento.
    • Anexo N°6, Recursos humanos
    • Certificado de Antecedentes de los trabajadores propuestos, con una vigencia máxima de 30 días de emisión.
      • Set fotográfico, dibujos, planos, cuando corresponda.

ARTÍCULO 13.- APERTURA ELECTRÓNICA.

La recepción de las ofertas se efectuará en la fecha y hora establecida en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo con el calendario de la licitación. El Instituto podrá rechazar las Propuestas Técnicas que no contengan todos los antecedentes solicitados, o que contengan condiciones que alteren la claridad de la propuesta, a menos que se hayan podido salvar dichos errores u omisiones tal como lo prescribe el ARTÍCULO 16.2 de estas bases,  todo esto a juicio de la Comisión Evaluadora.

ARTÍCULO 14.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

Las ofertas tendrán una validez de 90 (noventa) días corridos contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Instituto podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de las propuestas. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación, el plazo para contestar a la solicitud de prórroga será de 48 horas, desde hecha la solicitud a través del sistema de Información.

En el caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el inciso anterior, el Instituto informará a los oferentes, a través del Sistema de Información, las razones que justifican la ampliación del plazo, hasta por un nuevo término de 30 (treinta), situación que posteriormente deberá ser expresada en la resolución de adjudicación.

ARTÍCULO 15.- COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS.

El Instituto, designa a la Comisión de Evaluación de la presente licitación, de conformidad al artículo 37 del D.S. N°250/2004 del Ministerio de Hacienda.

El análisis y evaluación de las propuestas estará a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por tres funcionarios del Instituto, domiciliados, para éstos efectos en Avenida La Paz # Nº 841, en la Comuna de Recoleta, de la Ciudad de Santiago y cuyo teléfono es el de la mesa central, siendo el (56 2) 22575 88 50.

INTEGRANTES COMISIÓN

CARGO

RUT

CORREO

DIRECCIÓN

 

Av. La Paz N°841, Recoleta

 

 

*Se recuerda a los oferentes que, no pueden contactar a los miembros de la Comisión durante el período de análisis de las ofertas. Cualquier comunicación, debe hacerse en los tiempos y formas establecidos y mediante el Sistema de Información.

Los Oferentes, no pueden contactar a los miembros de la Comisión de Evaluación, durante el período de análisis de las ofertas. Cualquier comunicación, debe hacerse en los tiempos y formas establecidos y mediante el Sistema de Información.

De verse alguno de los funcionarios señalados, imposibilitado de realizar las funciones como integrante de esta comisión y contando con una causa fundada para ello, deberá  ser sustituido por otro funcionario de la institución, que determine ésta, tomando en consideración en primer lugar a quien haga de subrogante.

Del hecho de no poder formar parte de la comisión, se deberá informar por correo electrónico a la Unidad de Abastecimiento (profesionales de dicha unidad), lo antes posible a fin de diligenciar el registro de la persona integrante,  en la plataforma de Lobby,  de la situación. De esta situación se deberá dejar constancia en el respectivo Informe de Análisis.

Corresponderá a la Comisión:

1.   Verificar la admisibilidad de las propuestas, de conformidad a lo previsto en estas bases.

2.   Realizar el proceso de evaluación de las ofertas y antecedentes.

3.   Elaborar el Informe de Evaluación de las ofertas.

4.   Informar, en caso de existir un cambio en los integrantes de la comisión y cuáles fueron las razones de éste cambio.

5.   Las demás funciones que impone la normativa a las comisiones evaluadoras.

ARTÍCULO 16.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

16.1 EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS.

Corresponderá a la Comisión de Evaluación verificar, en primer término, la admisibilidad de las propuestas presentadas conforme a lo establecido en las presentes bases.

Es requisito para participar en la presente licitación y para la aceptación de la propuesta, cumplir con todas las exigencias establecidas, en la forma y plazos señalados en las presentes Bases.

Conforme con lo anterior, serán estimadas como causales de exclusión o eliminación de las propuestas por inadmisibilidad, las siguientes:

  1. Que el proponente, no cumpla con alguna de las exigencias establecidas en las presentes bases como requisito mínimo para ofertar, consideradas en el artículo 9° de las presentes Bases Administrativas Tipo.
  2. Que la propuesta, no comprenda toda la documentación exigida en las presentes bases.
  3. En caso que el oferente no conteste o suba, algún antecedente solicitado en el periodo de aclaración de ofertas y este sea considerado esencial para el análisis del proceso o para la ejecución del contrato.

El Instituto podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, o incorporen documentos faltantes, según el procedimiento y límites establecidos en el ARTÍCULO 16.2, de las presentes Bases de Licitación.

16.2 SOLICITUD DE ACLARACIONES, CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES DURANTE EL PROCESON DE EVALUACIÓN.

El Instituto, se reserva el derecho de solicitar a los proponentes, a partir del acto de apertura de las propuestas y hasta la decisión de adjudicación, aclaraciones sobre dichos antecedentes que permitan una mejor comprensión de los mismos. Las aclaraciones que haga el proponente, pasarán a formar parte de los antecedentes del contrato.

El Instituto, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones, no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio, respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los Principios de Estricta Sujeción a las Bases y de Igualdad de los Oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal.

El Instituto, permitirá la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes, se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones, no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, se otorgará un plazo que se informará a través del portal.

Todo lo expuesto, será informado a través del Sistema de Información. El oferente que deba de salvar errores u omisiones formales tendrá un plazo de 48 horas, contados desde efectuado el requerimiento.

16.3.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN.

Se establecen los siguientes criterios de evaluación y selección de las propuestas, con sus respectivos porcentajes de ponderación conforme lo expresado en las tablas siguientes:

Factor

Ponderación

1

Oferta Económica

20%

2

Oferta Técnica

80%

FACTOR

Ponderación

1.-Criterio Económico

Corresponde al valor ofertado para los SERVICIOS “DÍA DE CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, expresado en el Anexo N°3 de las presentes Bases.

Para calcular el puntaje correspondiente al precio se utilizará la siguiente fórmula:

 Puntaje =Precio mínimo Ofertado *100*0,20

                    Precio en análisis.

Ponderación 20%

20%

2.-Criterios Técnicos.

2.1.- Especificaciones. *

La evaluación de la Oferta Técnica se calculará de acuerdo a lo establecido en los Anexos 4-a, b, c y d, cuyos valores ponderados se transfirieran a ésta tabla.

Así el puntaje de evaluación técnica se obtiene del traspaso a la siguiente tabla de los puntajes parciales obtenidos de los anexos antes señalados, siendo cada anexo un subfactor:

Sub Factor

Anexo

Puntaje Máximo

Puntaje Obtenido

1.-Requermientos Generales

4-a

75

2.-Recursos Humanos

4-b

100

3.- Equipamiento e Infraestructura del hogar.

4-c

108

4.-Seguridad del Hogar

4-d

100

Total

383

Para calcular la ponderación a obtener se debe utilizar la siguiente formula:

Cuadro de texto: = PTJE OBTENIDO EN LA OFERTA X 0,60 3,83  

        Ponderación Total

*Si un proveedor postula con más de una propiedad, se deben llenar los anexos por propiedad.

60%

2.2.- Condiciones de empleo y remuneraciones.

Sueldo imponible promedio de los cuidadores a jornada completa, es igual o superior a $320.000.-

10%

Sueldo imponible promedio de los cuidadores a jornada completa, es inferior a $320.000.- o no se informa.

0%

En caso de que se presentasen cuidadores de media jornada, el valor de la remuneración, se multípara por dos para efectos de considerarla como una jornada completa.

10%

2.3 N° de Reclamos registrados en Chile Proveedores. Contados en los últimos 2  años, desde la fecha de recepción de las ofertas, según registro de la plataforma www.mercadopublico.cl

No presenta reclamos.

5%

Presenta entre 1 y 5 reclamos.

2,5%

Presenta más de 5 reclamos.

0%

5%

2.4.-Correcta presentación de los antecedentes

El oferente que suba todos los anexos y especificaciones técnicas requeridas en el tiempo y forma.

5%

Documentación incompleta o con errores, durante el tiempo de presentación de las ofertas y completándola a través del Foro de Aclaración de Ofertas, en tiempo y forma.

2,5%

Presenta documentación incompleta, pero no cumple con la entrega de los documentos solicitados a través del Foro de Aclaración de Ofertas, en tiempo y forma.

0

A éste puntaje se le aplicará la ponderación del 10 %

Ponderado = Puntaje x 10%

5%

TOTAL

Ponderado Final=Criterio Económico+ Criterios Técnicos.

100%

En caso de empate se estará a lo dispuesto en el artículo 17.1 de las presentes bases.

ARTÍCULO 17.- INFORME DE EVALUACIÓN.

La comisión de evaluación deberá confeccionar un “Informe de Evaluación de las Ofertas”, en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

  1. Individualización del proceso licitatorio y e integrantes de la comisión.
  2. Individualización de los oferentes, indicando nombre, Rut, dirección, y representante legal o apoderado (nombre y RUT), si lo hubiese.
  3. Verificación de la admisibilidad de las ofertas: Se deberá dejar constancia del cumplimiento por parte de cada proponente, de la presentación en tiempo y forma de las propuestas. En el evento de detectarse alguna causal de exclusión, deberá dejarse constancia de ello.
  4. Si es necesario solicitar antecedentes –según lo contemplado en el ARTÍCULO 16.2, siguiente- a los oferentes, en el sentido de aclarar las ofertas o de acompañar algún documento formal requerido, no considerado esencial, deberá solicitarse, y dejarse constancia de ello.
  5. Criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
  6. Cuadro de todas las propuestas participantes y consideradas, por orden del puntaje mayor total obtenido.
  7. Asignación de puntaje para cada criterio, y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como, cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
  8. Proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora desestime la(s) oferta(s) por juzgar que aquellas presentadas, no resultan convenientes a los intereses de la entidad licitante.
  9. Proposición de adjudicación, en el caso que corresponda, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
  10. Toda la información relevante que tenga relación con el proceso de evaluación y las conclusiones de la comisión.

El informe de evaluación elaborado por la comisión, deberá ser suscrito por todos sus integrantes y entregado al Director del Instituto, en el plazo establecido en el calendario de  licitación; de no ocurrir esto, la comisión debe informar a la Unidad de Abastecimiento del Instituto, de las razones de la tardanza, para que ésta, con la justificación dada, proceda a ampliar el plazo en el Sistema de Información. Vigilando que las ofertas aún se encuentren vigentes, y solicitando en el caso que corresponda, antes del vencimiento de éstas, la prórroga de la vigencia de las mismas, a través del Sistema de Información, para lo que se establecerá un plazo de 48 horas desde publicada la solicitud.

ARTÍCULO 18.-  ADJUDICACIÓN.

El Instituto, se reserva el derecho a adjudicar la presente licitación totalmente, desestimar y/o declarar desierta la licitación.

De las propuestas seleccionadas, el Instituto adjudicará la propuesta que obtenga el mayor puntaje, y, para el caso en que este oferente se desistiera de celebrar el contrato respectivo, se podrá adjudicar la propuesta a aquella oferta que le siga en puntaje y así sucesivamente.

Cuando el precio de la oferta presentada por un proponente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte del Instituto que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente. El Instituto podrá, a través de una resolución fundada, adjudicar dicha oferta, solicitando una garantía, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue, según  ARTÍCULO 21.2 de las Presentes Bases.

La adjudicación de la propuesta se hará por resolución del Director del Instituto.

Los participantes serán notificados de la adjudicación de conformidad con lo establecido en el ARTÍCULO 7° de las presentes Bases.

El Instituto rechazará, en forma fundada, aquellas propuestas que no cumplan con lo exigido en las presentes bases. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva.

En el evento de no presentarse proponentes, o en el caso que todos los proponentes participantes no cumplan con una o más disposiciones de estas bases, se procederá a declarar desierto el proceso de licitación.

El Instituto se reserva el derecho de rechazar las ofertas que, no obstante cumplir con lo exigido en las presentes bases, no resulten ser convenientes para sus intereses. En este caso se procederá declarar desestimadas las propuestas.

18.1 Empate:

En caso de empate en el total general de la evaluación, se adjudicara el proveedor que tenga mayor puntaje en el criterio técnico 2.1. De mantenerse la igualdad, definirá el criterio de oferta económica, y si persiste el empate definiría el criterio 2.2, seguido por el 2.4 y en ultima instancia el 2.5.

18.2 Inclusiones en la Contratación.

El Instituto, al momento de adjudicar, podrá aumentar o disminuir el monto de adjudicación, siempre que no supere el 30% del valor estimado originalmente en las bases, siempre que exista razones fundadas para ello y que el aumento o disminución tenga relación con el bien o servicio a contratar.  El proponente adjudicado, deberá respetar los precios comprometidos en la oferta. Esto se realizará según las reglas del artículo 11 del D.S. N° 250/2004 de Hacienda.

18.3 Readjudicación.

El Instituto, en el caso de que el proveedor adjudicado:

  • Se rehusé a suscribir el contrato;
  • No entregue garantía de fiel cumplimiento en el plazo establecido para estos efectos, si se solicitase;
  • No cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases;
  • Se desista;
    • Sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N° 19.886 y su reglamento.

Podrá  dejar sin efecto la adjudicación original y adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, lo que debe constar en resolución fundada.

El plazo máximo para readjudicar será de 60 días corridos, desde la publicación de la adjudicación oficial.

ARTÍCULO 19.- FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.

Resuelta la adjudicación de la licitación, se celebrará el contrato correspondiente, dentro de las fechas establecidas en calendario de licitación, para estos efectos se debe utilizar el módelo establecido y aprobado previamente por las presentes Bases de Licitación.

El adjudicatario deberá cumplir con los siguientes requisitos previos:

  1. Encontrarse Inscrito en el Registro de Chile Proveedores, en estado de inscripción hábil, en caso de ser la adjudicada, una Unión Temporal de Proveedores (UTP), cada uno de los integrantes de ésta, deberán inscribirse en el Registro de Proveedores citado.
  2. Entregar Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a los requisitos establecidos el ARTÍCULO 21 de las presentes bases.
  3. Declaración Jurada Simple, donde se indique que el proveedor no posee inhabilidades e incompatibilidades para contratar.
  4. Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, vigente, otorgado por la dirección del trabajo, que acredite el pago de deudas previsionales  y/o remuneraciones pendientes, o por alguna de las entidades o instituciones competentes, de conformidad con la normativa actualmente vigente.
  5. Documento donde conste la Iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
  6.  Los siguientes documentos según corresponda:

                      i.        PERSONA NATURAL

a)    Fotocopia de la cédula de identidad, por ambos lados.

                    ii.        PERSONA JURIDICA

a)    Copia simple del instrumento de constitución de la sociedad y de sus modificaciones;

b)    Copia de la inscripción del extracto  de constitución y modificaciones de la sociedad  en el registro de Comercio, emitido por el respectivo conservador si se tratase de sociedades;

c)    Certificado de vigencia de la personería  del representante  emitido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo;

d)    En caso de personas jurídicas constituidas al amparo de la Ley 20.659, que Simplifica el Régimen de Constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales, Certificado de vigencia emitido por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo;

e)    Si las personas adjudicas fuesen Personas Jurídicas sin fines de Lucro, se deberá acompañar, copia simple de los Estatutos o del Instrumento de constitución, además de la publicación de la misma, si las hubiere; Copia Simple del Instrumento donde consten las facultase del representante legal de la entidad, si lo hubiere y Certificado de vigencia del oferente emitido por la autoridad competente, con una fecha no superior a 90 (noventa) días corridos desde su presentación. 

                   iii.        UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES.

a)    Escritura pública donde se materialice la constitución, sin necesidad de que se constituya como sociedad en cumplimiento del artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas.

b)    Declaración Jurada Simple, por cada integrante, donde se señale que el proveedor no posee inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

c)    Cédula de Identidad de cada uno de los Integrantes de la UTP:

En el caso de que los antecedentes y documentos solicitados se encuentren subidos a la plataforma de chile proveedores, con la vigencia solicitada, el proveedor se eximirá de presentar los documentos solicitados.

El contrato deberá suscribirse dentro del plazo de 30 (treinta) días hábiles, contados desde la fecha la fecha de adjudicación, para lo cual es esencial la entrega de los antecedentes señalados por parte del proveedor.

Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el presente artículo, se entenderá sin más trámite que no acepta la adjudicación. En tal evento, el Instituto procederá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario incumplidor y hará efectiva en forma inmediata la Garantía de Seriedad de la Oferta de conformidad con lo establecido en el ARTÍCULO 11.

Al contrato que se firme, quedarán incorporadas las condiciones indicadas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas, Condiciones Económicas, consultas y aclaraciones, y por supuesto la oferta realizada por el proveedor y aceptada por esta Institución.

Será responsabilidad del adjudicatario que suscribe el contrato, mantener la debida reserva de la información y de los procedimientos que tengan el carácter de confidencial.

Una vez que se firme el contrato por ambas partes, se podrá emitir por la unidad de abastecimiento la respectiva orden de compra, la que deberá ser aceptada por el adjudicado en el plazo establecido en el plazo establecido en el calendario de licitación.

ARTÍCULO 20: EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN.

La contratación de éstos servicios, se regirá por lo señalado en las presentes Bases de Licitación, por lo establecido en la ficha electrónica de www.mercadopublico.cl, y en general, por todos los reglamentos y normas que rigen y tengan relación con el desarrollo del servicio o entrega del bien, los cuales se entenderán plenamente conocidos por parte del adjudicado, según corresponda.

ARTÍCULO 21: OBLIGACIONES DEL CONTRATADO.

21.1 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO.

El Adjudicatario, será responsable por todos y cada uno de los servicios que preste a la Institución, de modo que cualquier error que signifique un perjuicio para el Instituto, será de su entera responsabilidad. En caso de disolución de la sociedad adjudicataria, las personas que actuaron como representantes legales de la misma, asumirán la(s) responsabilidad(es), que se puedan generar y los perjuicios asociados a dicha responsabilidad.

El adjudicatario deberá, entre el tiempo que medie entre la publicación de la resolución de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl y la fecha de suscripción del contrato, acompañar una caución, la que tiene por objeto garantizar la ejecución completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales y previsionales que se desprendan de él.

El o los documentos que se presenten, deben cumplir con las siguientes características:

a)  Deberá ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), esta deberá ser tomada por quien figure como representante o administrador de ésta, en razón de lo establecido en el acuerdo que formaliza la UTP o por cualquiera de los participantes de  ésta, en la medida que estén facultados para ello;

b)  Debe ser irrevocable y pagadera a la vista;

c)  El monto a caucionar corresponde al 5% del contrato;

d)  El documento tendrá una vigencia de a lo menos 90 (sesenta) días corridos, contados desde la  fecha en que termine la prestación de los servicios encomendados;

e)  Debe ser expresada en pesos chilenos;

f)   Deben ser tomadas a la orden del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, Rut 61.608.003-2.

En el caso de que el instrumento lo permita, deberá señalar los siguientes antecedentes:

g)  Indicar nombre y Rut del tomador;              

h)  En el caso que el documento pueda contemplar glosa (como boletas, certificados de fianza y pólizas), deberá señalar la siguiente: “Garantiza el Fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones del contrato de prestación de servicios de RESIDENCIA PROTEGIDA, de la licitación ID:____________y  las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores”.

En caso que el instrumento no admita incluir los antecedentes adicionalmente solicitados, se pide al oferente que acompañe documento anexo, con firma del proponente, donde se incluya la información solicitada, la que deberá ser anexada y presentada junto a la caución en comento.

             

Dependiendo del tipo de Garantía y de la glosa permitida en el instrumento, serán admitidas variaciones, siempre y cuando se entienda claramente qué tipo de garantía es, que garantiza, y a qué licitación está asociada; de no cumplirse con los requisitos, será devuelta para su cambio, debiendo el proveedor reintegrarla en el plazo de 72 horas, contados desde que se notifica al proveedor del error a subsanar, esta notificación debe realizarse a través del correo electrónico registrado por el proveedor.

La caución deberá ser entregada físicamente en Oficina de Partes del Instituto, ubicado en Av. La Paz N° 841, comuna de Recoleta, antes de la firma del contrato definitivo, en un sobre cerrado caratulado con el nombre de la Propuesta Pública Id.__________ y dirigida a la Subdirectora Administrativa del Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak”. 

De conformidad a la legislación vigente, este Instituto acepta todo tipo de garantías, sin imponer ninguna limitación al tipo de instrumento; sin embargo, para su aceptación se exige el total apego a la legislación vigente, y en este marco, se debe poner especial cuidado, en el caso de los seguros  de que éstos sean “pagaderos a la vista”  y no sólo “de ejecución inmediata”, o sea sin que se requiera un procedimiento de liquidación de siniestros. No obstante, se aceptará cualquier seguro que cumpla con el requisito indispensable de ser “pagadero a la vista” y los demás ya descritos.

De acuerdo al tiempo de vigencia del contrato y siempre que este sea superior a 18 meses, el proveedor podrá solicitar el cambio de la garantía de fiel cumplimiento a la mitad del contrato, siempre que se respete con el 5% de los saldos insolutos a la época de la sustitución. Y manteniendo las mismas condiciones  y requerimientos bajo las cuales fue otorgada.

 

La garantía puede otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza (ej. varias boletas de garantía) que en conjunto representen el monto a caucionar, esto es que en total cauciones el 5% del contrato,  donde el último documento a vencer  cubra el plazo restante aumentada siempre en 90 días corridos.

La Garantía puede ser de aquellas que se emiten de manera física o electrónica, para los casos de garantías electrónicas, estas deberán ser enviadas al e-mail institucional que se informe en la oportunidad correspondiente, y ajustarse a lo que señale la  Ley N°19.799.

Los gastos que irrogue la obtención de las garantías, serán de cargo exclusivo del proponente adjudicatario.

Si el proveedor se opone a entregar la garantía solicitada, en el marco de la adjudicación del proceso, o no la entrega dentro del plazo máximo establecido para suscribir el contrato, facultará al Instituto para iniciar el procedimiento de readjudicación y hacer efectiva la “Garantía de seriedad de la oferta”.

La garantía de fiel y oportuno cumplimiento, podrá ser ejecutada en los siguientes casos:

  1. Incumplimiento total o parcial del convenio o de cualquier obligación emanada del mismo, principalmente cuando versen sobre multas aplicadas.
  2. Si se genera algún perjuicio al Instituto, de carácter pecuniario y que sea responsable el proveedor ya sea por culpa o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
  3. Incumplimiento de las reglas de cesión y subcontratación establecidas en las presentes bases de licitación.

Si la garantía es ejecutada por el Instituto y continuando el contrato de prestación de servicios, se deberá devolver el documento previo ingreso de un nuevo documento que cumpla los requisitos previamente establecidos, con la salvedad que sólo deberá cubrir el saldo del contrato, pendiente de ejecución más los 90 días corridos adicionales, a la fecha estimada de término.

Devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento:

  1. Si el contrato ha terminado de manera anticipada, no existiendo multas pendientes de pago. En el caso de haber multas, al proveedor se le entregará el saldo que corresponda una vez deducidas estas.
  2. Encontrándose esta vencida, después de terminado el contrato.

Sin perjuicio de la existencia de la caución en comento, el Instituto se reserva el derecho a ejercer cualquier otra acción legal, que pueda aplicar de acuerdo al caso que se generé.

21.2 AUMENTO DE GARANTÍA/CREACIÓN DE GARANTÍA.

En virtud del Artículo 42 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, D.S. N° 250/2004, se solicitará la ampliación de la garantía de fiel cumplimiento, hasta la diferencia del precio con la oferte que le sigue, en caso que la oferta a adjudicar, sea menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue y se verifique por parte de la Institución que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente. Situación que debe quedar establecida en la respectiva resolución fundada.

ARTÍCULO 22: PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO.

La contratación resultante de esta Licitación, comenzará a regir en la fecha de formalización de la misma, esto es, desde la aprobación del respectivo contrato a través de resolución exenta, poseyendo una vigencia de 36 meses[CP1] .

Por razones de  buen servicio, éste puede iniciar antes que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba el contrato, no obstante el Instituto no puede realizar pago alguno mientras no se verifique la finalización del proceso mencionado.

22.1 RENOVACIÓN Y PRÓRROGA DEL CONTRATO.

Una vez acaecido el término de éste, por el cumplimiento del plazo de vigencia, se podrá renovar el contrato inmediatamente, por igual periodo y por una sola vez, esto en atención principalmente de las siguientes circunstancias:

¾      No existencia de reparos respecto a la ejecución y calidad de los servicios contratados;

¾      Correcto cumplimiento del contrato en cuanto a tiempos de ejecución de los servicios, por parte del proveedor.

¾      Necesidad de la institución de contar con un proveedor que pueda realizar el servicio en cuestión y mantener la continuidad del servicio.

La renovación de esta contratación, se hará en los mismos términos, mediante resolución fundada afecta, teniendo como tope el monto de la adjudicación original y como límite general de toda la licitación, el límite establecido para el Tipo de Licitación, considerando la contratación original más la renovación.

Adicionalmente, dada la necesidad por parte del Instituto, el contrato podrá ser prorrogado de acuerdo al procedimiento establecido para ello, cumpliéndose con los requisitos y limitaciones, de acuerdo al D.S. N°250 de 2004, de Hacienda.

ARTÍCULO 23.- FORMA DE PAGO.

El pago por los servicios contratados, se efectuará dentro de los primeros 45 (cuarenta y cinco) días corridos -según autorización expresa a los servicios de salud, establecida en la Ley N° 21.125, de Presupuestos para el año 2019, plazo contado a partir de la fecha de recepción de la factura por parte del servicio, en concordancia con lo establecido en la Circular N°4/2019, emitida por Servicio de Impuestos Internos.

La factura debe ser enviada al correo electrónico factura.elect.psi@redsalud.gob.cl, el documento tributario correspondiente, correo electrónico que administra la Unidad de Contablidad del Instituto.

La factura se entenderá irrevocablemente aceptada por el Instituto, si no se reclamará en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la prestación de los servicios, dentro de los 8 días corridos siguientes a su recepción o por alguno de los procedimientos establecidos en el artículo 3° de la Ley N°19.983.

En el caso de que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, sólo se aceptará que uno de los integrantes de dicha unión, emita el documento tributario correspondiente, situación que debe ser informada por el representante o apoderado común con poderes suficientes.

Para iniciar el proceso de pago, y en razón de que los servicios son recibidos por el Administrador de Contrato (contraparte técnica), se debe contar con los siguientes documentos de respaldo, en virtud de ser un contrato asociado a la Ley N°20.123, que regula la subcontratación, los que deberán ser recopilados y entregados por el PROVEEDOR en la Unidad de Finanzas del Instituto:

  • Orden de Compra en estado de aceptada.
  • Acta de Recepción Conforme (ARC) del cumplimiento de prestación de servicios, firmada por el Administrador de Contrato.
  • Listado de los trabajadores que realizarón funciones, en el periodo de prestación del servicicio que se factura, este debe venir firmado por el Administrador de Contrato.
  • Certificado de Antecedentes laborales y previsionales, que comprenda el periodo de prestación de servicios, emitido por la Dirección del Trabajo.(F-30)
  • Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales generado por la dirección del trabajo, para el presente establecimiento de salud. (F30-1) 
  • Factura original o documento tributario correspondiente.

Las ordenes de compra se emitirán por cada año de ejecución presupuestaría, por lo que en razón de la extención del contrato, se emitirá más de una orden de compra, documentos que deben encontrarse aceptado una vez emitidos, situación que se generá al inicio del contrato y en enero de cada año presupuestario.

Los documentos tributarios, no podrán ser emitidos por el proveedor antes de la generación del Acta de Recepción Conforme (ARC), documento que debe estar debidamente visado por el Administrador de Contrato. En caso de contravención a esta obligación, o sea emisión de documentos tributarios, con fecha anterior a la señalada en la ARC, el documento será rechazado por el Instituto. 

ARTÍCULO 24.- CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIONES.

El contratista no podrá ceder o transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo.

La infracción de esta prohibición dará derecho al Instituto para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata sin derecho de indemnización de ninguna especie, de conformidad con lo establecido en el ARTÍCULO 29 de las presentes bases y se hará(n) efectiva(s) la(s) totalidad de la  Garantía(s) de Fiel Cumplimiento del Contrato en beneficio del Instituto, en el caso de existir.

Durante la ejecución del contrato la empresa contratista sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas. Para proceder con estas subcontrataciones la Contratista deberá solicitar, por escrito, autorización al Instituto. Corresponderá a la Dirección de esta Institución, calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular.

El personal que contrate el Contratista, con motivo de la ejecución de los servicios materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el Instituto, sino que exclusivamente con la Contratista. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Contratista seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el Instituto.

Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que el Instituto así lo requiera, el Contratista estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éste último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante un Certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva.

El incumplimiento del Contratista a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al Instituto para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el ARTÍCULO 29 de estas Bases.

La Dirección del Instituto podrá disponer que el Administrador del Contrato, en  representación del Instituto, evalúe  el cumplimiento del convenio por parte del contratista, realizando inspecciones, e informando de los resultados, donde se deberá señalar la existencia de algún incumplimiento de contrato que sea susceptible de alguna de las sanciones contempladas en las presentes bases, o que afecten la relación entre la empresa contratista e Instituto, en el presente o futuro.

ARTÍCULO 25.- ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO EN SU ETAPA DE EJECUCIÓN POR PARTE DEL PROVEEDOR.

El contrato será administrado por el Jefe del C.R. de Rehabilitación de la Institución o quien determine la dirección del Instituto.

A su vez el Administrador de contrato podrá delegar sus funciones, el personal dependiente del C.R. de Rehabilitación, quienes una vez designados, tendrán responsabilidad solidaria en el cumplimiento de las funciones. Debiendo el administrador de contrato vigilar el trabajo de estos.

Serán funciones del administrador del contrato:

  • Supervisar y verificar la ejecución del contrato, posterior a la adjudicación y mientras dure éste, en cumplimiento de lo establecido en las presentes Bases de Licitación;
  • Ser el nexo entre el proveedor adjudicado y la Institución, durante la ejecución de éste, llevando registro de cualquier situación que se produzca en relación a los hogares protegidos, siendo su contraparte técnica;
  • Coordinar y dirigir al equipo multidisciplinario que se encarga de seleccionar a los residentes.  Velando por que los cupos sean cubiertos al 100% dependiendo de la capacidad de cada Hogar.
  • Enviar comunicación escrita al proveedor, en caso de que exista alguna situación que perfeccionar, así como cuando exista incumplimiento de contrato;
  • Comunicar al abogado de Compras Públicas en el caso de que sea procedente alguna sanción por incumplimiento de contrato, a fin de que formalice la situación a través de un acto administrativo;
  • Informar a la Unidad de Abastecimiento, en el caso de que el proveedor solicite  una modificación de contrato, o presentación de descargos enmarcado en un proceso infraccional;
  • Informar y dejar constancia de discrepancias entre el proveedor y el Instituto, en lo relativo a la adecuada interpretación de las Bases;
  • Solicitar el término anticipado del contrato, en caso de ser procedente;
  • Realizar los informes  que se le soliciten y que tengan relación con la contratación y su funcionamiento;
  • Levantar el Acta de Recepción Conforme, por la prestación de los servicios, en razón a lo establecido en las bases de licitación;
  • Llevar la bitácora, registro y/o seguimiento del contrato.
  • Toda aquella función u obligación que se establezca expresamente en las presentes bases y que sean de su responsabilidad.

Acta de Recepción Conforme de los servicios.(ARC)

El Acta de Recepción que Conforme (ARC) que debe levantar el administrador de contrato debe ser emitida en triplicado, copias que deben ser entregadas a:

  • Proveedor, debe contener la firma del administrador de contrato.
  • Unidad de Contabilidad, dependiente de C.R. de Finanzas, docuemento que debe contener la firma del Administrador de Contrato y de la Subdirección de quien dependa, siendo en éste caso la Subdirección Medica.
  • Copia, que queda en manos del administrador de Contrato y que se debe acompañar al registro del contrato.

 El ARC, debe contener a lo menos:

“Una descripción del servicio que fue prestado durante el mes o periodo, con indicación de: a cuantos usuarios se prestó el servicio y por cuantos días, señalando específicamente que se autoriza el pago de la Factura asociada, por un valor ($), emitida con fecha x, y que dicho servicio proviene de la Licitación u Orden de Compra N°”

El administrador de contrato deberá tomar en consideración para efectos de la formulación de la ARC, la información contenida en las condiciones económicas del contrato, establecidas, en el ARTÍCULO 4° de las presentes Bases Administrativas.

ARTÍCULO 26.- MULTAS Y SANCIONES[JR2] [iis3] 

Todo incumplimiento del  proveedor al contrato facultará al Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, para aplicar una o más sanciones de las que se indican, sin perjuicio de los otros  derechos que corresponden, en especial, el de hacer efectiva(s) la(s) garantía(s) que tenga constituida(s) el oferente adjudicado.

TIPO DE CONDUCTAS

SANCIÓN

a) Falencias en la mantención y reparaciones que deban hacer los proveedores a las residencias , para mantenerlos en condiciones óptimas.

Recomendación técnica, la que deberá ser subsanada en un plazo máximo de 10 días hábiles.

b) Situaciones reprochables respecto del aseo de las dependencias. A modo de ejemplo: malos olores, hongos en paredes y baños, cocina con grasa, artefactos higiénicos con sarro y/o sucios; vajilla y ollas con restos de comida o grasa.

1 UTM

c) Situaciones reprochables respecto de la alimentación de los pacientes. A modo de ejemplo: No entregar una dieta equilibrada en calidad y cantidad a los pacientes, falta de higiene en la elaboración, sin minuta a la vista, productos vencidos o en mal estado, etc.

d) No tener adecuadamente limpia la ropa de vestir y de cama de los pacientes.

e) No proporcionar las facilidades, informes y datos que les sean requeridos para el ejercicio de las  fiscalizaciones, y especialmente,  negarse a entregar registros e información de los residentes, estado contractual del personal, boletas de servicios básicos, informe sanitario vigente, y a mostrar  el recinto para su inspección.

3 UTM

f) Incumplimiento de requisitos de infraestructura o condiciones generales  contemplados en las bases técnicas y que no son solucionados después de un primer requerimiento por parte del Instituto.

g) No estar al día en los controles médicos y de rehabilitación que necesitasen los usuarios de estos dispositivos, en el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” y/o en la red de salud.

5 UTM

h) En caso de constatar que el adjudicado, en el marco de una hospitalización de alguno de sus usuarios, lo deja más días de los indicados por los profesionales tratantes, en el centro de salud.

i) Utilización de las instalaciones y/o planta física para fines no convenidos.

(Por ejemplo: Día cama privada, talleres de rehabilitación externos, eventos privados y otros no relacionados con los usuarios).

j) No contar con los fármacos suficientes y vigentes para cumplir con los tratamientos indicados. 

k) Maltrato o abuso de los residentes (física: utilización de contenciones, golpes de puño u otros, baños agua fría, ropas no adecuadas a la estación, etc.   y/o verbal: uso de apelativos que los sitúe en una posición de inferioridad o sea una conducta infantilizadora, etc.).

Estas sanciones son independientes a las que otros organismos fiscalizadores consideren aplicables por posibles transgresiones a la legislación vigente.

La reiteración de 3 multas en un periodo de 5 meses continuos o discontinuos, por estas infracciones, dará origen a duplicar el valor de las multas y será considerada como una falta gravisisma. Tambíén se considerará falta gravísima que se reitere en 2 oportunidades el maltaro o abuso a los residentes, considerándose como causal de término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna al proveedor.

[JR4] 

ARTÍCULO 27.- PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES.

A la constatación de cualquier incumplimiento de contrato, se  seguirá el siguiente procedimiento:

1.  Se enviará una comunicación escrita al Proveedor, por el Administrador del Contrato, al e-mail registrado por la institución y que consta en los distintos anexos  presentados por el oferente, señalándose en dicho correo la comisión de la falta. Desde la fecha de envió del correo por parte de la Institución, el proveedor tendrá un plazo de tres días hábiles para formular los descargos respecto de la falta que se le imputa, excepcionalmente se podría establecer expresamente un plazo adicional si de acuerdo a los hechos se requiere un plazo mayor, el no podrá en ningún caso superar los 7 días hábiles.

En el caso que el Administrador sea quien hace envió de la comunicación escrita, se deberá informar de ésta situación a la Unidad de Abastecimiento. 

2. El contratado deberá evacuar informe escrito con sus descargos, en el plazo antes señalado, vía correo electrónico, o en su defecto a través de la Oficina de partes dirigiéndose a Unidad de Abastecimientos. En el caso que el proveedor alegase caso fortuito o fuerza mayor, será de su cargo probar la veracidad de éstas afirmaciones.

  1. La institución una vez cumplido el término antes señalado en el punto N°1,  ponderará los descargos de la contraparte, en el caso que existiesen, además del informe emitido por el Administrador del contrato del Instituto y procederá si es que corresponde a la aplicación de la multa. Dicha decisión será formalizada a través de Resolución Fundada, con el carácter de Exenta.
  2. Si a pesar de la aplicación de la sanción, no se cumpliese con la  obligación establecida, manteniéndose el incumplimiento, el administrador de contrato, deberá, mediante informe, comunicarlo a la Unidad de Abastecimiento.

5.  Tanto, la comunicación escrita de la falta, así como el procedimiento infraccional no suspenderá  en ningún caso la ejecución del contrato.

6.  En que el caso de que procediese la multa, esta tendrá un tope máximo del 30% del valor total del contrato, llegándose a éste porcentaje y/o manteniéndose el incumplimiento por parte del proveedor, la Institución estará facultada de poner término del contrato sin más trámite, por incumplimiento del contrato, quedando la Institución autorizada para satisfacer la necesidad a través de trato directo. Excepcionalmente  este tope no se aplicará si la Dirección de este Instituto estima, por Resolución Fundada, que no resulta conveniente para los intereses de éste poner término al contrato.

7.  Las multas serán descontadas de las facturaciones pendientes de pago.  En caso de no existir saldos pendientes la multa se hará efectiva en la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, debiendo el proveedor entregar otra Garantía, por el monto restante como remanente de contrato. El proveedor podrá pagar directamente la multa al Instituto.

8.  En caso de incurrir en una nueva infracción, se aplicará el mismo procedimiento antes señalado, el que podría acarrear una nueva sanción.

9. La resolución se publicará oportunamente en el sistema de Información. En contra de esta resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, de conformidad al Artículo 79 ter del Reglamento de la ley N° 19.886.

10. Si se debe cursar una multa, esta sanción trae aparejada la evaluación negativa del Proveedor en el Sistema de Información.

Estas sanciones son independientes a las que otros organismos fiscalizadores consideren aplicables por posibles transgresiones a la legislación vigente.

ARTÍCULO 28.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato sólo podrá ser modificado durante su ejecución por el Instituto o por el consentimiento de ambas partes. Las variaciones sólo podrán corresponder a materias relacionadas con el servicio contratado,  dentro de la misma especialidad de éste y que versen sobre aumento de demanda en la cantidad de cupos requeridos por el Instituto, debiendo pagar éste, al proveedor, el mismo porcentaje o monto  establecido para el servicio original.

En caso que las variaciones representen un aumento de los servicios, el monto de éstos deberá ser menor o igual a los del contrato primitivo y teniendo como límite general el del tipo de licitación establecida.

Cualquier modificación del monto de los servicios que signifique un aumento de ellos será objeto de una nueva resolución del Instituto, la que seguirá el mismo trámite que el contrato original.

La suma total de estas modificaciones, no podrá exceder al 30% del valor total de la contratación.              

ARTÍCULO 29.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

Al contrato, derivado de esta licitación, se podrá poner término anticipado o realizar modificaciones por las siguientes causales:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes (en el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, si la facultad de resciliar está conferida únicamente al apoderado, igualmente se deberá notificar a cada uno de los miembros).

2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

3. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

4. Si el contratista es declarado en quiebra por procesos anteriores a la entrada en vigencia de la Ley N°20.720; se encuentra dentro de un procedimiento concursal de liquidación; o en estado de notoria insolvencia a menos que mejore las cauciones entregadas.

5. En caso de término de giro, liquidación, disolución de la sociedad contratista o muerte del contratista si es persona natural. En tales eventos el contratista o quien haga las veces de su heredero, tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al Instituto dentro del plazo de 10 (diez) días corridos contados desde el suceso respectivo.

6. Si la calidad de los servicios prestados, no satisface las exigencias mínimas  y objetivos señalados en las Bases Técnicas.

7. Si se verificara cualquier otro incumplimiento considerado como falta grave de las obligaciones contraídas por el contratista, de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 26; inobservancia o vulneración de lo establecido en las presentes bases en lo referente a la prohibición de cesión y subcontratación; la aplicación de multas que excedan el 30% del precio total del contrato.

8. El Instituto podrá poner, unilateralmente, término anticipado al contrato, por escrito y con aviso previo de 30 (treinta) días corridos, todo esto a través de resolución fundada, previo informe técnico y administrativo que justifique la decisión. En el caso que el servicio contratado no cumpla efectivamente con la necesidad por el que fue adquirido, también se podrá aplicar esta causal.

9. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP):

a)    Si se constata que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia (en cuyo caso, además se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica).

b)    Si uno de los integrantes se retira, y éste reunía una o más características objeto de la evaluación de las ofertas, a menos que pueda continuarse con el contrato en las mismas condiciones que si esa persona continuara en la UTP, en atención a la magnitud de esta contratación y a las necesidades del Servicio.

c)    Si, en el transcurso del Contrato, se verifica que ha ocultado información relevante y necesaria para ejecutar el contrato, independiente del miembro de la UTP, en la que recaiga la omisión

d)    Alguna Inhabilidad sobreviniente de uno (o varios) de sus integrantes, siempre la que la UTP no pueda continuar ejecutando el Contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de la indicada en el Nº 1 y 2, o en caso de muerte si se trata de persona natural y no se pueda continuar con el contrato, el Instituto podrá cobrar y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimento de contrato,  sin perjuicio de las acciones legales que pudieren corresponder al Instituto en contra del contratante.

En los casos en que se ponga término anticipado al contrato sin cobro de la garantía de fiel cumplimiento, ésta será devuelta al contratista dentro de los  10 días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo que pone término al contrato y una vez que el Instituto haya verificado que no existen obligaciones pendientes de tipo laboral o de seguridad social del contratista con sus trabajadores.

ARTÍCULO 30.- GASTOS POR PARTICIPACIÓN EN EL CONCURSO.

Cada uno de los gastos asociados al proceso de postulación en el proceso, en los que deban incurrir los participantes, es de cargo de éstos. No considerando, por tanto, ningún tipo de remuneración, compensación, ni indemnizaciones de cualquier especie a los oferentes, siendo de su cuenta y riesgo.

ARTÍCULO 31.- DISCREPANCIAS ENTRE BASES DE LICITACIÓN Y SISTEMA DE INFORMACIÓN.

De existir discrepancias entre la información contenida en las presentes bases aprobadas por resolución y el texto transcrito en el Sistema de Información, se estará a lo que indica la acto administrativo respectivo que aprueba las Bases, subida al Sistema en formato digital (Pdf).

En caso de que en la propuesta de un oferente, existiese discrepancia entre la oferta económica ingresada a la plataforma de Chile Compra y el anexo económico subido en formato digital (archivo), el Instituto estará a lo subido en el anexo económico en formato digital (archivo), en cumplimiento de lo señalado en el artículo 18 en la Ley N° 19.886.

ARTÍCULO 32.- INTERPRETACIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO.

En caso de discrepancias que se produjeren entre el Instituto y el proveedor, relativas a la interpretación de algún(os) punto(s) del contrato, se canalizarán éstas, a través del administrador del contrato, a su superior Jerárquico, quien informará a la Dirección de esta Institución, la que solicitará un informe respecto al punto a la Abogada de Compras Públicas del Instituto, con esto, la Dirección se pronunciará; si posterior a esto, persisten las discrepancias, estás serán sometidas a la resolución de los tribunales ordinarios de justicia.

ARTÍCULO 33.- DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

ARTÍCULO 34.- CONSULTAS SOBRE ADJUDICACIÓN

Una vez adjudicado el proceso, se podrán hacer consultas relativas a éste, al correo electrónico gissela.salvo@redsalud.gov.cl

ARTÍCULO 35.- DE LA PROPIEDAD DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas técnicas presentadas y adjudicadas, así como los informes y documentación que se generen a partir de la ejecución de los contratos de prestación de servicios del Hogar protegido, serán de propiedad del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TÍTULO II. BASES TÉCNICAS.

 

ARTÍCULO 1.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

RESIDENCIA PROTEGIDA: Es una instancia residencial que alberga a personas mayores de 18 años, portadoras de un trastorno mental grave (severo), compensados clínicamente, con un alto grado de discapacidad psíquica y dependencia, que requiere de un ambiente terapéutico con un alto nivel de protección y cuidados diferenciados para la mantención de su salud y funcionalidad. Se diferencia del  hogar  protegido por el mayor grado de complejidad técnica y psicosocial.

Los usuarios de este tipo de dispositivo residencial comunitario, presentan condiciones de discapacidad grave, que les impide tener habilidades suficientes para vivir en forma independiente, realizar actividades de autocuidado básico y de participación, debiendo requerir la asistencia y supervisión permanente de un tercero para ello. Además, éstas personas no cuentan con el apoyo de sus familias, ni como tampoco con soportes comunitarios para sus cuidados.

La residencia protegida corresponde a una casa habitación, con espacios adecuados para un buen desplazamiento de los residentes en su interior, que aseguren su protección.

La casa habitación debe contar con las condiciones necesarias para albergar a un  número máximo de 12 residentes, los que dispondrán de dormitorios que resguarden su condición de privacidad e individualidad. Deben poseer además espacios para la recreación y uso del tiempo libre, así como áreas verdes suficientes.

Se define como estándar diario, un cuidador cada 4 residentes, más un manipulador de alimentos.

La calidad de la atención que se brinda en estas residencias protegidas está dada por la convergencia y coordinación de:

-           Todos los elementos administrativos, técnico y regulatorios.

-           Los Servicios de Salud, los equipos de salud mental y psiquiatría, los equipos de centro de atención primaria y los prestadores privados (los administradores, los cuidadores y la familia).

No siendo un dispositivo clínico, la residencia protegida, debe reunir en su interior, las condiciones de estructura y organización funcional necesarias para la atención inmediata del usuario en situaciones de emergencia, como por ejemplo una sala para procedimientos de enfermería.

Este dispositivo se debe regir de acuerdo a la Norma General Técnica Nº 87 sobre Residencias Protegidas, aprobada por Resolución Exenta Nº 392/2006 del Ministerio de Salud.

ARTICULO 2.- SERVICIO SOLICITADO.

La presente contratación tiene por objeto la Contratación de Servicios de Día Residencia Protegida, para pacientes dependientes del Instituto, divididos en grupos de 12 residentes máximos por dispositivo, pagando el Instituto por los servicios efectivamente prestados.  

N° de dispositivos requeridos.

Capacidad Máxima por dispositivo.

Cobertura

2

12 usuarios c/u.

36 meses.

Características de los residentes:

1.- Trastornos psiquiátricos graves (también denominados trastornos psiquiátricos severos), con o sin  concomitancia con enfermedades orgánicas, asociadas a una condición de discapacidad psíquica grave /severa.

2.- Perfil socio-ocupacional bajo o muy bajo.

3.- Ausencia de habilidades para vivir en forma independiente y para generar cuidados básicos de si mismo (a). Por lo tanto, generalmente poseen altos niveles de dependencia y/o postración. Se entenderá por usuario con alta dependencia, aquel que requiere ayuda para realizar varias de las actividades de su vida diaria, tales como: bañarse, vestirse, usar el inodoro, trasladarse, mantener la continencia urinaria, alimentarse o depender psíquicamente de u tercero. Los usurios pueden presentar trastornos conductuales, como sería: intentos de fuga, agresiones verbales o físicas, deambulación sin propósito, etc.

 

Adulto mayor postrado: es aquel usuario que está incapacitado para realizar las actividades de la vida diaria antes señaladas.

Se clasificará la valencia de los residentes, de acuerdo al “Indice de Katz de independencia en las actividades diarias”, evaluación que realizará el C.R. de Rehabilitación del Institituto Psiquiatrico.

Condiciones bajo las cuales debe ser prestado el servicio:

  1. Los residentes en tanto sean beneficiarios de FONASA son parte de la población adscrita a la atención primaria y por tanto a lo que respecta a su salud general debe estar bajo control en estos centros para: control de salud, programa adulto mayor (si lo amerita), hipertensión, diabetes, dental u otro, de acuerdo a sus requerimientos de salud y programas específicos, como campaña de invierno u otras.
  2. Los residentes deben tener acceso a programas de tratamiento, rehabilitación psicosocial y seguimiento en los dispositivos de salud de la red o en la residencia, y ser atendidos de acuerdo a la frecuencia  indicada por el equipo tratante.
  3. Para situaciones de emergencia de salud general o psiquiátrica, debe disponer de procedimientos definidos por escrito, para el acceso y  la atención oportuna de los residentes, en un tiempo no superior a las 12 hrs. en el establecimiento de salud que corresponda.
  4. Los residentes deben disponer de los fármacos prescritos por el/los equipos tratantes y su administración debe quedar registrada en un sistema de control especialmente definido para ello, el cual será objeto de supervisión y auditoría por parte del Servicio de Salud respectivo.

ARTÍCULO 3.- ESTE SERVICIO DEBERÁ SER PRESTADO BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

3.1.DEFINICIONES:

A. CASA HABITACIÓN

Condiciones Generales

1. Ubicación: La casa habitación deberá estar ubicada en un territorio de la Región Metropolitana. La ubicación debe permitir la coordinación adecuada de estos, con los Servicios de Salud organizados en red, para propender a un soporte de atenciones, en cuanto a tratamiento y rehabilitación, adecuados a los requerimientos de los usuarios (parámetro de medición 10 cuadras a la redonda).

Se entiende que tienen acceso y oportunidad para la integración, cuando: la ubicación de la casa habitación permite acceder a locomoción colectiva, a centros de atención de salud, comercio y servicios públicos (parámetro de medición 10 cuadras a la redonda).

2. Elementos de discriminación: La casa habitación no debe presentar elementos discriminatorios y estigmatizantes internos ni externos que expliciten su calidad de residencia protegida (letreros, carteles, placas, uniformes, dependencias clínicas, talleres).

3. Estado de conservación y mantención: La casa habitación debe presentar las siguientes condiciones: Muros sin grietas, llaves de agua sin goteras, instalaciones eléctricas no a la vista y con cajas de enchufes intactas, cielo sin grietas ni roturas, techumbres sin planchas o tejas quebradas, piso sin roturas ni baches en las tablas, cerámico o cemento, ventanas y puertas que cierran adecuadamente, descargas de los WC funcionando.

5. Almacenamiento de medicamentos: La casa habitación  debe contar con una sala de tratamiento de enfermería, en la cual se resguarden los medicamentos, las evoluciones clinicas de los residentes y donde se custodien a su vez los documentos necesarios para el  funcionamiento de la residencia. Es obligación del adjudicado mantener un listado actualizado con indicaciones, controles y evoluciones de los pacientes.

Esta debe estar habilitada con lavamanos doble, delimitando áreas sucia y limpia, debe contar con camilla, escabel y mueble o vitrina con llave.

Además de equipos e insumos necesarios para la atención de primeros auxilios.

B. INSTALACIONES Y DEPENDENCIAS

Condiciones Generales

1.  Espacios habituales de hogar: La casa habitación dispone de los espacios habituales de un hogar (sala de estar, cocina, dormitorios, baños, comedor y espacios para recreación/tiempo libre.)

2. Instalaciones domésticas básicas: La casa habitación cuenta con instalaciones de energía eléctrica, agua potable, sistema de alcantarillado y teléfono.

3. Número de dormitorios: La residencia cuenta con el número de dormitorios suficientes para albergar a un número máximo de 12 residentes

4. Distribución en dormitorios: Los residentes están distribuidos en razón de 1 dormitorio cada 3 residentes, los que deben cumplir con las siguientes características:

- Sus dimensiones permiten el uso y desplazamiento fluido de los residentes.

- Dispone de ventilación natural.(Ventanas de fácil apertura o cierre; celosías opcionales en las puertas).

- La iluminación es adecuada, proveniente principalmente de luz natural en el Día (a través de ventana, traga luz, etc).

- Se debe procurar, especialmente en invierno que las habitaciones se encuentren temperadas.

- Las ventanas de la habitación, deben de disponer de cortinas adecuadamente instaladas y de fácil manipulación (pliegue y despliegue).

- Los dormitores deben poseer como mobiliario por cada residente: 1 cama completa (catre, colchón, sabanas, frazadas, cubrecamas y almohada); 1 velador y lámparas para ellos en el caso que se requiera y un mueble para guardar ropa, artículos de aseo personal y de cosmética y objetos personales en general. 

- Se solicita que a lo menos entre borde de cada cama, exista una distancia de 1,5 mts.

5. Condiciones de privacidad/seguridad: Las condiciones de los dormitorios y los baños permiten resguardar la privacidad e individualidad necesarias, sin poner en riesgo la seguridad personal de los residentes.

6. Disposición de salas de baño: El hogar dispone de sala de baño completa por cada 5 residentes. (3 WC, 3 lavamanos y 2 duchas en total)

7. Disposición agua caliente en ducha: La ducha diaria de los residentes, debe contar con agua caliente. El calefón debe estar en el exterior de la casa.

10. El Baño debe contar con:

-   Ventilación natural o con extracción adecuada del aire.

-   Iluminación suficiente,  ya sea natural o artificial.

-   Elementos antideslizantes en el piso.

-   Muros y pisos lavables.

-   WC (tasa) con descarga de agua funcionando, sin roturas ni trizaduras, sin sarro adherido, sin malos olores y con tapa.

-   Tina o ducha con barandas.

-   Espejo de tamaño que permita a lo menos reflejar medio cuerpo.

-   Cortina de baño de fácil pliegue y despliegue.

11. Living Comedor:

- Sus dimensiones deben permitir el uso y un desplazamiento fluido de los residentes.

- Debe poseer ventilación natural (ventanas de fácil apertura y cierre)

- Iluminación a través de luz natural de día, ventanas de tamaño adecuado y/o tragaluces.

- Debe posser sillones, sitiales y/o sofá que permita sentarse a lo menos a la mitad de los residentes en forma simultánea. Todos los muebles deben estar en buenas condiciones de funcionamiento.

- Televisor funcionando (a lo menos 21”), con su respectivo mueble o mesa.

- Equipo de música funcionando, con su respectivo mueble o mesa.

- Comedor con mesa y sillas suficientes para que se sienten a la mesa  todos los residentes.

12. Cocina:

- Sus dimensiones permiten la permanencia de 3 personas a la vez, con uso y desplazamiento fluido de los residentes.

- Muros y piso lavables.

- Almacenamiento diferenciado, entre los alimentos y  artículos de aseo de la casa.

- Ventilación natural (ventanas de fácil apertura o cierre)

- Campana y/o extractor de aire, opcional celosías en las puertas.

- Que cuente también con luz natural de día, ventanas de tamaño adecuado y/o tragaluces.

- Cocina a gas, de cuatro platos, con horno.

- Refrigerador con freezer separado. ( o sea de 2 puertas).

- Muebles diferenciados para almacenar alimentos, vajilla y artículos de aseo, en buenas condiciones de funcionamiento.

- Aparatos electrodomésticos en buenas condiciones de funcionamiento.

- Vajilla en cantidad suficiente para todos los residentes y cuidadores.

C. ELEMENTOS DE SEGURIDAD

Condiciones Generales

1. Vías de evacuación: La casa habitación cuenta con a lo menos 2 vías de evacuación debidamente despejadas.

2. Disposición de extintores: La casa habitación cuenta con extintores en número suficiente (a lo menos uno) y vida útil vigente.

3. Estado sistema eléctrico y de gas: Las instalaciones deben estar regularizadas y certificadas por la institución que corresponda. Los artefactos eléctricos y de gas deben estar en buen estado de intalación y mantención.

4. Normas internas de emergencia o catastrofe (incendio, terremoto u otro): en funcionamiento y conocidas por todo el personal, las que deben ser revisadas al menos una vez al año y que deben incluir la realización periódica de ejercicios de evacuación con los usuarios.

5. Disponibilidad de implementos y adaptaciones a la infraestructura: estas deben permitir el acceso a todas las dependencias, del mismo modo dispondrá del equipamiento necesario para quienes lo requieran (tirantes, rampas, catres clínicos, antideslizantes, colchón antiescaras) además de ayudas técnicas para residentes con dificultades en la locomoción y desplazamiento.

Las casas de más de un piso deberán contar con un sistema seguro de traslado de los residentes  entre un piso y otro (circulación vertical) que permita la cabida de una silla de rueda o una camilla.

D. REGISTROS

1.  Registro  de residentes, detallando información relevante. Se puede utilizar para estos efectos un libro de novedades por cada hogar.

  1. Registro de reparaciones y/o mantenciones realizadas al inmueble.

3.  Registro de capacitaciones realizados por personal del Hogar, relacionadas con: primeros auxilios, manejo de cuidados de enfermería, administración de medicamentos, cuidado de personas con discapacidad de causa psíquica y estimulación para las actividades de la vida diaria, o toda aquella indicada en la Norma Técnica.. A lo menos 1 al año.

Al inicio del contrato la totalidad del personal, debe recibir capacitación en forma continua, con un mínimo de 30 horas pedagógicas.

 

El Instituto se reserva el derecho, de realizar alguna visita, en caso de ser necesario, de acuerdo al criterio de la comisión de evaluación, a fin de verificar algún antecedente.

Una vez que esté en ejecución el contrato, el Instituto deberá realizar visitas inspectivas a las instalaciones de los hogares, a fin de corroborar que las condiciones se mantengan, la cual debe ser a lo menos 1 al año o parcialidad.

De las visitas realizadas se pueden generar recomendaciones técnicas o aplicación de sanciones de considerarlo procedente.

3.2 INTEGRACIÓN DE LOS HOGARES:

  1. El ingreso a los dispositivos será luego de la evaluación de los/as postulantes por el Comité de Ingreso a Hogares y Residencias Protegidas, actualmente que depende en la actualidad del Centro de Responsabilidad Servicio de Rehabilitación del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”. Los postulantes podrán provenir desde el mismo Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” u otros centros de la red del Servicio de Salud Metropolitano Norte, teniendo prioridad aquellas personas que reciben atenciones psiquiátricas en el Instituto Psiquiátrico.
  2. El número máximo de residentes por hogar no puede superar las 12 personas.
  3. Deberán contar con la evaluación de un Comité de Selección, el cual es dirigido por el Administrador de Contrato, donde a su vez pueden participar, integrantes del equipo técnico, los familiares y propios residentes en caso de ser necesario, la determinación final de las personas que participaran dependerá exclusivamente del Administrador de Contrato. En el caso en particular del Instituto, esto se encuentra regulado, a través de la resolución exenta N°1126, emitida por la Unidad de Calidad y seguridad del Paciente, con fecha 06.09.2019.
  4. Entre los criterios de evaluación debe considerarse que los postulantes:
  • Patología psiquiátrica crónica de alta complejidad, severa y dependencia;
  • No tengan las habilidades necesarias para vivir en forma independiente y para cuidados básicos de si mismo(a);
  • No cuenten con el apoyo de sus familias para vivir con ellas;
  • Necesida temporal de un ambiente terapéutico con alto nivel de protección y/o cuidados de enfermería;
  • No presten problemas asociados al consumo actual de alcohol u otra droga.
  1. El comité de selección, será el encargado de ponderar la aplicación de cada uno de los criterios señalados o establecer alguno adicional, los que en términos generales se deben utilizar de manera proporcional y prudencial.

ARTICULO 4.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS.

El contrato que se celebre entre el Instituto Psiquiátrico “Dr. Jose Horwitz Barak”  y el proveedor adjudicado, se enmarca en lo establecido en Norma Técnica Vigente y los lineamientos que ha ido entregando el Ministerio de Salud, para las residencias protegidss.

Se debe velar adicionalmente, por la protección y/o cuidado de personas con discapacidad, con respeto a los derechos humanos y a la normativa laboral que protege a los trabajadores.


4.1.-ADMINISTRACIÓN

Es la forma como se gestiona la Residencia Protegida, en concordancia con la Norma Técnica vigente y el marco legal que regula las relaciones laborales; en la protección y/o cuidado de personas con discapacidad. Podrá administrar una Residencia Protegida una persona natural o jurídica, sea ésta última pública o privada.

4.1.1 ADMINISTRADOR DE CONTRATO.

El contrato será administrado por el Jefe del C.R. de Rehabilitación de la Institución o quien determine la dirección del Instituto.

A su vez el Administrador de contrato podrá delegar sus funciones, el personal dependiente del C.R. de Rehabilitación, quienes una vez designados, tendrán responsabilidad solidaria en el cumplimiento de las funciones. Debiendo el administrador de contrato vigilar el trabajo de estos.

Serán funciones del administrador del contrato:

  • Supervisar y verificar la ejecución del contrato, posterior a la adjudicación y mientras dure éste, en cumplimiento de lo establecido en las presentes Bases de Licitación;
  • Ser el nexo entre el proveedor adjudicado y la Institución, durante la ejecución de éste, llevando registro de cualquier situación que se produzca en relación a los hogares protegidos, siendo su contraparte técnica;
  • Coordinar y dirigir al equipo multidisciplinario que se encarga de seleccionar a los residentes.  Velando por que los cupos sean cubiertos al 100% dependiendo de la capacidad de cada Hogar.
  • Enviar comunicación escrita al proveedor, en caso de que exista alguna situación que perfeccionar, así como cuando exista incumplimiento de contrato;
  • Comunicar al abogado de Compras Públicas en el caso de que sea procedente alguna sanción por incumplimiento de contrato, a fin de que formalice la situación a través de un acto administrativo;
  • Informar a la Unidad de Abastecimiento, en el caso de que el proveedor solicite  una modificación de contrato, o presentación de descargos enmarcado en un proceso infraccional;
  • Informar y dejar constancia de discrepancias entre el proveedor y el Instituto, en lo relativo a la adecuada interpretación de las Bases;
  • Solicitar el término anticipado del contrato, en caso de ser procedente;
  • Realizar los informes  que se le soliciten y que tengan relación con la contratación y su funcionamiento;
  • Levantar el Acta de Recepción Conforme, por la prestación de los servicios, en razón a lo establecido en las bases de licitación;
  • Llevar la bitácora, registro y/o seguimiento del contrato.
  • Toda aquella función u obligación que se establezca expresamente en las presentes bases y que sean de su responsabilidad.

Acta de Recepción Conforme de los servicios.(ARC)

El Acta de Recepción que Conforme (ARC) que debe levantar el administrador de contrato debe ser emitida en triplicado, copias que deben ser entregadas a:

  • Proveedor, debe contener la firma del administrador de contrato.
  • Unidad de Contabilidad, dependiente de C.R. de Finanzas, docuemento que debe contener la firma del Administrador de Contrato y de la Subdirección de quien dependa, siendo en éste caso la Subdirección Medica.
  • Copia, que queda en manos del administrador de Contrato y que se debe acompañar al registro del contrato.

 El ARC, debe contener a lo menos:

“Una descripción del servicio que fue prestado durante el mes o periodo, con indicación de: a cuantos usuarios se prestó el servicio y por cuantos días, señalando específicamente que se autoriza el pago de la Factura asociada, por un valor ($), emitida con fecha x, y que dicho servicio proviene de la Licitación u Orden de Compra N°”

El administrador de contrato deberá tomar en consideración para efectos de la formulación de la ARC, la información contenida en las condiciones económicas del contrato, establecidas, en el ARTÍCULO 4° de las presentes Bases Administrativas.

4.1.2     EQUIPO TÉCNICO INTERNO.

Corresponderá al equipo multidisciplinario, que dependa del Instituto, ya sea proveniente de la Unidad de rehabilitación u otra relacionada con el servicio contratado, dentro de sus funciones esta: apoyar y supervisar la gestión administrativa, ayudando en la fiscalización de las Residencias Protegidas, cuando se le solicité su colaboración por parte del Administrador de Contrato.

Además, las personas seleccionadas por el Administrador de Contrato y que pertenezcan al “Equipo técnico Interno” podrán participar en el comité interdisciplinario que evalué y autorice los ingresos a los diversos hogares existentes, dependiendo del perfil del usuario.  

Para los efectos de la derivación de pacientes, procedimiento de evaluación e ingreso de estos a Hogares, se seguirán las directrices contenidas en la Resolución Exenta N°1126, de fecha 06/09/2019, acto administrativo que a su vez establece la figura de la “Comisión de Ingreso”, que será la encargada de gestionar el proceso.

4.2.- RESIDENCIA PROTEGIDA.

4.2.1 PROVEEDOR ADJUDICADO.

Puede ser una Persona Natural, Persona Jurídica o una Unión Temporal de proveedores, según sea el caso, constituirá el representante y responsable de la Residencia Protegida.

Dentro de sus obligaciones se encuentran:

  • Asistir a las reuniones de coordinación técnica.
  • Procurar del lugar de residencia, equipamiento de vivienda y condiciones del lugar de habitación.
  • Mantener en condiciones óptimas la propiedad.
  • Contratación de las cuidadoras, responsabilizándose tanto de su idoneidad  como de los aspectos contractuales y legales.
  • Procurar la supervisión y capacitación de los cuidadores.
  • Informar al Instituto de cualquier cambio que se produzca en el personal contratado para el hogar.
  • Entregar la documentación solicitada para gestionar el pago de los servicios, por parte del instituto.
  • Evacuar los informes solicitados por el Instituto, o cualquier otra información que sea relevante a la prestación del servicio encomendado.

El proveedor adjudicado deberá tener en consideración, en  relación a sus trabajadores, lo siguiente:

  • Situación contractual de los trabajadores: La oferta contractual deberá estar regida por las normas legales vigentes, que les permita acceder a los beneficios previsionales y descansos legales que correspondan.
  • Evaluación de competencias: Sistema  de medición  de desempeño periódico de las diversas personas que interactúen con el Dispositivo.
  • Formación: El proveedor adjudicado, facilitará el acceso y participación de cuidadores a instancias de capacitación al menos una vez al año.

4.2.2 ENCARGADO O COORDINADOR TÉCNICO.

Será aquel profesional responsable de definir lineamientos del funcionamiento del hogar, así como las labores de los cuidadores, controlar situaciones críticas e intervenir en problemas de relaciones interpersonales de los residentes.

Supervisar directamente a los cuidadores y coordinar la atención de los usuarios en Centros Comunitarios de Salud Mental y/o del Instituto, según corresponda.

Planificar actividades extra programáticas que puedan realizar los residentes.

Mantener al día los diversos registros que se deban llevar en el Hogar Protegido.

En el caso de que el proveedor sea una persona natural, esta podrá ejercer la labor de encargado o coordinador técnico, siempre que cumpla con los requerimientos establecidos.

En caso de existir indicaciones otorgadas por los equipos tratantes: Se deberá dar las indicaciones a los cuidadores a fin de que se cumplan lo señalado por los  equipos tratantes (Atención Primaria en Salud, salud mental, etc.), en el marco de los objetivos terapéuticos individuales (como parte o no de un Plan Integral de Rehabilitación). El ámbito de las indicaciones es muy amplio y van desde indicaciones farmacológicas,  dietas, toma de exámenes, manejo ambiental, relaciones interpersonales, ocupación entre otros.

El encargado o coordinador, debe ser de preferencia un profesional o técnico ligado al área de la Salud, quien cumplirá principalmente funciones de carácter logístico, de administración y de cordinación con el Equipo Técnico del Instituto.

  1.  
  2.  
  3.  
  4.  

4.2    

4.2.3     CUIDADORES/AS

Corresponderá a aquellas personas que apoyen y supervisen a los usuarios en las diversas tareas que deban realizar.

El personal debe tener capacitación y competencias para el cuidado de enfermos, y contar con una formación de técnico paramédico, técnico en rehabilitación psicosocial, o sus equivalentes, son los encargados de observación activa de los residentes, estimulación para el desarrollo de conductas, asistencia directa en aquellas áreas de mayor discapacidad, cuidados básicos de enfermería, velar por la seguridad de los residentes, aplicación de tratamientos específicos indicados por el equipo tratante de cada residente, mantener a los residentes con sus controles de salud al día.

Las principales funciones de los/as cuidadores/as serán las siguientes:

  • Observación activa de los residentes;
  • Estimulación para desarrollo de conductas;
  • Asistencia directa en aquellas áreas de mayor discapacidad;
  • Cuidados básicos de enfermería;
  • Velar por la seguridad de los residentes;
  • Reconocimiento del entorno comunitario, contacto con instancias o personas de acuerdo a intereses y necesidades de los residentes;
  • Aplicación de tratamientos específicos indicados por el equipo tratante de cada residente
  • Mantener vínculos con familiares y/o personas relevantes en el bienestar de los residentes;
  • Mantener a los Residentes con sus controles salud al día.

Adicionalmente deben acompañar o coordinar que los residentes concurran a sus controles médicos, así como informar de cualquier situación que no pueda resolver por si sola o que requiera del apoyo o autorización del encargado o coordinador técnico.

Siendo las funciones de estos, el apoyo para las actividades básicas de la vida diaria (higiene, vestimenta,  actividades  domésticas,  ocupación  del tiempo, etc.), estos  deben ser flexibles, e ir adaptándose a las variaciones de las necesidades de cuidado de los residentes.

La distribución de los horarios y como se cubrirán los requerimientos, será de responsabilidad de cada uno de los adjudicados y deberá ser consiste con lo indicado en las presentes bases, la propuesta deberá establecerse en la oferta de la licitación.

Cantidad y distribución de los Cuidadores: 1 cada 4 residentes, por lo que se requiere que la residencia, posea para cubrir 24 horas de servcio continuado, a lo menos el siguinte personal:

  • 2 cuidadores diurnas.
  • 2 cuidadores nocturnos, con turnos de un máximo de 12 horas diarias.

4.2.4 MANIPULADOR DE ALIMENTOS:

Persona capacitada para la manipulación y preparación de alimentos. Debe seguir indicaciones del profesional Nutricionista. El manipulador de alimentos debe mantener al día sus exámenes parasicológicos, test de Graham y coprocultivos.

4.2.5 NUTRICIONISTA:

En conformidad a lo establecido en la Norma Tecnica, apartado tercero de dicho documento, letra n), la residencia debe recibir asesoría de un profesional nutricionista, por lo que para el presente contrato se solicita 2 horas a lo menos a la semana. Quedando registradas por escrito de las indicaciones y visitas en un cuaderno o registro definido especialmente para ello.

La nutricionista deberá elaborar o visar una minuta de alimentación para los pacientes, para periodos de 15 días corridos, minuta que debe contemplar a lo menos 4 comidas diarias, debiendo estar en conocimiento de la o el manipulador de alimentos y el coordinador técnico del hogar, con a lo menos 3 días de anticipación al inicio de su utilización, debiendo mantener el resgistro de ellas.

ARTÍCULO 5.-  MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL.

De conformidad  con  lo  establecido  en  el  artículo  10 del  DFL  Nº  36/1980  del Ministerio de Salud, corresponderá a la Dirección del Instituto, con la colaboración del Departamento de Auditoria Interna, fiscalizar sistemática y permanentemente la cumplida observancia de las obligaciones establecidas en el DFL Nº 36/1980 del Ministerio de Salud.

Para estos efectos, la Dirección del Instituto solicitará al Jefe C.R. de Rehabilitación, la evaluación periódica sobre el cumplimiento del convenio por parte del contratista, el que podrá delegar funciones en la comisión de ingreso y fiscalización del servicio de rehabilitación, o en algún funcionario en particular, que le deberá reportar a éste respecto del cumplimiento de lo establecido en el contrato y la norma técnica vigente.

  1. Para fiscalizar el correcto cumplimiento del convenio, el prestador deberá proporcionar al Instituto, toda la información que éste requiera, estando expresamente facultado para efectuar visitas de inspección, revisar y recabar todo otro antecedente que se estime pertinente,  debiendo  dar todas las facilidades del caso.
  2. Se deja claramente establecido, que desde que el paciente ingresa a las dependencias del prestador en convenio, su tratamiento y protección es de exclusiva responsabilidad y riesgo del adjudicatario, estando obligado a adoptar todas y cada una de las medidas que sean necesarias para resguardar la salud del usuario derivado, y otorgar la prestación en condiciones seguras y óptimas.
  3. Los proponentes y posterior adjudicatario, deberán conocer  cabalmente las Normas Técnicas dictadas por el Ministerio de Salud sobre esta materia, las cuales serán utilizadas por los funcionarios encargados de la supervisión del contrato, para evaluar las condiciones y calidad del servicio convenido.
  4. Las supervisiones se efectuaran 1 vez cada 6 meses por funcionarios encomendados  para dicha función.

Asimismo, el contratista   estará  obligado   a  proporcionar  las  facilidades, informes y datos que les sean requeridos para el ejercicio de estas fiscalizaciones, las que podrán hacerse efectivas mediante revisión  de inventarios, exámenes de estados financieros y contables, visitas inspectivas, análisis  de  cuentas  de  ingresos  y  gastos  y  demás  medios  previstos  por  las normas y procedimientos de auditoria generalmente aceptados.

ARTICULO 6.- EXCLUSIONES AL SERVICIO SOLICITADO.

De conformidad con lo establecido en el artículo 8° inciso tercero del  DFL Nº 36 de 1980, del Ministerio de Salud, se hace presente que las acciones que, por su naturaleza deben ser ejercidas por las autoridades del Instituto Psiquiátrico, tales como las potestades de control y de sanción;  y  las facultades del Director del Instituto en cuanto curador provisorio o definitivo de bienes de los pacientes beneficiarios, quedan excluidas del presente convenio.

Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 9° del  DFL Nº 36 de 1980, del Ministerio de Salud, se deja expresa mención de que mediante el presente convenio, el Instituto Psiquiátrico no traspasa medicamentos, insumos ni otros bienes fungibles de propiedad del servicio para ser utilizados en el diagnóstico y tratamientos de sus beneficiarios. Lo anterior es sin perjuicio de las atenciones y medicamentos que los pacientes obtengan de la red asistencial, en la que el Instituto se entiende comprendido, y que les corresponde según su lugar de residencia o tratamiento.

Finalmente en relación a lo previsto en el artículo 10° del  DFL Nº 36 de 1980, del Ministerio de Salud, se deja expresa mención de que mediante el presente convenio, a excepción del precio convenido como contraprestación por los servicios contratados, el Instituto no proveerá  recurso alguno para la ejecución del convenio mediante traspasos de fondos presupuestarios ni de bienes de ninguna especie a la contraparte.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV.- ANEXOS

ANEXO Nº 1-A

FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE / PERSONA NATURAL

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

DATOS PERSONA NATURAL

Nombre Completo

:

Cédula de Identidad

:

Nacionalidad:

Profesión

:

Domicilio.

Calle:

Nº:                                                                        

Comuna:

Ciudad:

Región:                                                                           

Teléfono:

Nº Fax:

Correo electrónico:

           

DATOS CONTRAPARTE TÉCNICA

Nombre Completo

:

Cédula de Identidad

:

Cargo

:

Teléfono

:

Correo electrónico

:

Nº Fax:

FIRMA PERSONA NATURAL PROPONENTE

Fecha______/_______/2019.

ANEXO Nº 1-B

FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE / PERSONA JURÍDICA

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

DATOS DE LA PERSONA JURÍDICA

Tipo de Persona Jurídica

:

Razón Social

:

Giro

:

Rut Nº

:

Domicilio

Calle:

Comuna:

Ciudad:

Región:

Teléfono:

Nº Fax:

Correo electrónico:

           

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nombre Completo

:

Cédula Nacional de Identidad

:

Profesión

:

Domicilio

Calle:

Nº:

Comuna:

Ciudad:

Región:

Teléfono:

Nº Fax:

Correo electrónico:

Notaria y fecha de Escritura Pública de personería

Fecha vencimiento:

(Nota: si son dos o más los representantes legales, se deberá indicar los datos de cada uno de ellos conforme a lo señalado en el cuadro precedente).

DATOS CONTRAPARTE TÉCNICA

Nombre Completo

:

Cédula Nacional de Identidad

:

Cargo

:

Teléfono

:

Nº Fax:

Correo electrónico

:

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL, PERSONA JURÍDICA PROPONENTE

Y TIMBRE DE LA EMPRESA

Fecha:_____/__________/2019

ANEXO Nº 2-A

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

PROPONENTE PERSONA NATURAL

*En caso de ser Unión Temporal de Proveedores, cada integrante debe llenar

una declaración.

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

Yo, (Nombres y Apellidos) ______________________________________, Cédula de Identidad Nº______________________________, con domicilio en ______________________________________________, Nº_____, departamento_______, Comuna de__________________________,  Ciudad__________________________, Región __________________________________, declaro bajo juramento:

1.-No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, durante los dos últimos años a la fecha de presentación de esta oferta.

2.- No haber sido condenado por delitos concurasales establecidos en el Código Penal, en los dos años anteriores a la presentación de la oferta.

3.-No esta afecto a las prohibiciones del inciso sexto del artículo 4 °de la Ley N° 19.886, en el  siguiente sentido: “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las adjudicatarias y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos  administrativos de provisión de bienes o prestación de  servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o adjudicataria, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”.

4.-Asimismo, declaro conocer que los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

NOMBRE Y FIRMA PERSONA NATURAL PROPONENTE

Fecha:_____/__________/2019

       ANEXO Nº 2-B

 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

PROPONENTE PERSONA JURÍDICA.

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”.

Yo  (Nombres y Apellidos),_____________________________________________________, Cédula de Identidad Nº___________________, con domicilio en ______________________, Comuna _________________________, Ciudad _____________, Representante Legal  de la  Empresa___________________________, RUT Nº_____________________, con domicilio en _______________________________Nº_______________, departamento____________, Comuna________________________________,  Ciudad ____________________________, Región ______________________, declaro bajo juramento que la empresa que represento:

1.-No ha sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, durante los dos últimos años a la fecha de presentación de esta oferta.

2.-No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta.

3.-No está afecta a las prohibiciones del Artículo 4to inciso 6to de la Ley N° 19.886, en el  siguiente sentido: “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las adjudicatarias y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos  administrativos de provisión de bienes o prestación de  servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o adjudicataria, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”.

4.-Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

5.-No ha sido condenada a la pena de prohibición temporal o perpetúa de celebrar actos o contratos con los organismos del Estado, en virtud a lo dispuesto en el artículo 8º numeral 2º de la Ley 20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los  delitos de lavado de activos, financiamiento de terrorismo y cohecho.

Saluda atentamente a Ud.

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL, PROPONENTE.

Fecha:_____/__________/2019

ANEXO Nº 3

OFERTA ECONÓMICA

 

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,  PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

 

SERVICIO

Valor Neto (en pesos) por día por persona.

Valor con Impuestos Incluidos.

Dia Residencia Protegida

$

                                 

NOMBRE Y CARGO DEL PROVEEDOR/ REPRESENTANTE LEGAL

FIRMA Y TIMBRE DEL PROVEEDOR/REPRESENTANTE LEGAL

Fecha:_____/__________/2019

                  

                                                                           

ANEXO Nº 4-A

ANEXO TÉCNICO

PRESTACIONES QUE DEBE CONTEMPLAR

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

[JR5] 

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Especificaciones técnicas

Llenado obligatorio por Oferente

(Si/No)

Llenado exclusivo por Instituto

Si cumple

Llenado exclusivo por Instituto

No Cumple

Observaciones

PRESTACIONES QUE DEBE CONTEMPLAR EL SERVICIO DE DIA INTERNACION LARGA ESTADIA

Registro de los residentes, indicaciones médicas o controles a los que deban asistir.

7.00

1.00

Se debe señalar el modelo de registro de los residentes, así como las fichas clínicas utilizadas.

Alimentación oral diaria

7.00

1.00

Debe acompañar minutas (a lo menos 15 días) de alimentación propuestas, las que deben contemplar regímenes especiales que se adapten a las condiciones de pacientes, visadas por profesional Nutricionista.

Programas de integración y actividades para con los residentes, que incentiven el autocuidado, la autonomía doméstica, interacción social y comunitaria.

7.00

1.00

Debe acompañar programa de integración y actividades para los residentes.

Traslado a interconsultas cuando fuere necesario

7.00

1.00

Debe indicar forma de traslado a interconsultas en Instituto y a otros servicios cuando corresponda, y en caso de contar con vehículo propio, individualizarlo.

PUNTAJE PARCIAL SUBFACTOR 1

Nota: El puntaje parcial de este subfactor se debe trasladar a la pauta general de evaluación contenida en el artículo 16.4 de las Bases Administrativas “CRITERIOS DE EVALUACION Y PONDERACIÓN”, factor “2.- OFERTA TECNICA” subfactor 1.-

_____________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL OFERENTE PERSONA JURIDICA Y TIMBRE DE LA EMPRESA/

NOMBRE Y FIRMA OFERENTE PERSONA NATURAL

FECHA:____________________

                                                                           

ANEXO Nº 4-B

ANEXO TÉCNICO

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA  DEL ESTABLECIMIENTO

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Especificaciones técnicas

Llenado obligatorio por Oferente

(Si/No)

Llenado exclusivo por Instituto

Si cumple

Llenado exclusivo por Instituto

No Cumple

Observaciones

2.- DEL EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA DEL ESTABLECIMIENTO O CENTRO EN QUE SE PRESTARÁ EL “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”

La casa habitación se encuentra ubicado en el territorio de la Región Metropolitana. Donde existan Servicio de Salud que permitan el tratamiento y habilitación adecuado de los usuarios.

7.00

1.00

Debe acompañar mapa de ubicación del establecimiento, destacando la ubicación de los Servicios de Salud.

La casa habitación permite la integración de los usuarios, encontrándose cerca locomoción colectiva, áreas verdes, comercio y servicios públicos.

7.00

1.00

Debe acompañar mapa de ubicación del establecimiento, destacando la ubicación de los lugares señalados (Mínimo 3).

La casa habitación presenta las siguientes condiciones: muros sin grietas, llaves de agua sin goteras, cielos sin grietas o roturas, piso sin roturas ni baches en éste y ventanas y puertas que cierren adecuadamente.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de todos los espacios que corresponde de acuerdo a la descripción.

Las cajas de enchufes se encuentran intactas  y las instalaciones eléctricas no se encuentran a la vista o en mal estado.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de las instalaciones señaladas.

La casa habitación cuenta con sala de tratamiento de enfermería y lugar apto para almacenar medicamentos.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los espacios disponibles para estos efectos.

La casa dispone  de espacios habituales de un hogar, esto es sala de estar, cocina, dormitorios, baños, comedor y espacios para recreación/ tiempo libre.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los espacios disponibles para estos efectos, además de dibujo con la distribución de la casa habitación.

La residencia cuenta con el número suficiente para albergar un número máximo de 12 usuarios.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los espacios disponibles para estos efectos.

La distribución de los dormitorios, será en una proporción de 1 dormitorio por cada 3 usuarios (máximo).

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los espacios disponibles para estos efectos. Así como las dimensiones de cada dormitorio en mts2.

La residencia cuenta con una sala de baño completa por cada residentes (WC, lavamanos y  ducha)

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los espacios disponibles para estos efectos.

El establecimiento cuenta con agua caliente para los usuarios y el calefón se encuentra al exterior de la casa.

7.00

1.00

Debe presentar fotografía del calefón y su lugar de instalación.

El establecimiento tiene conexión telefónica y a televisión y radio

7.00

1.00

Debe acompañar boleta de servicio de telefonía y televisión por cable y/o internet si procede en este último caso, y fotografías de aparatos de televisión y radio disponibles para uso de pacientes

Las instalaciones permiten el uso y desplazamiento fluido de los residentes

7.00

1.00

Enviar dibujo con la distribución de los espacios en la residencia.

Las dimensiones de la cocina permiten la permanencia de 3 personas a la vez y el uso y desplazamiento fluido de los residentes.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de las instalaciones señaladas, así como las dimensiones de la sala en mts2.

Cada usuario cuenta con cama, velador y mueble (o closet) para guardas artículos personales y ropa entre otros. Además de ropa de cama completa.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de los catres, colchones, y de los espacios adaptados y equipados. O los que se piensan utilizar en la residencia.

Se dispone de ventanas  de fácil apertura y cierre, que permitan ventilación y luz natural de las diversas instalaciones

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de las ventanas que poseen en la residencia.

El Living Comedor posee las dimensiones que permiten el uso y desplazamiento adecuado de los residentes, además del mobiliario mínimo contenido en las bases.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías a colores de las instalaciones, así como las dimensiones de la sala en mts2. Se debe señalar los bienes que se poseen para satisfacer éste requerimiento.

La cocina cuenta con refrigerador de dos puertas, muebles para almacenar alimentos, vajilla y artículos de aseo, lavaplatos y cocina a gas.

7.00

1.00

Debe acompañar fotografías en colores de las instalaciones señaladas, así como lista de los bienes que poseerá el espacio señalado.

PUNTAJE  PARCIAL SUBFACTOR 2

Nota: El puntaje parcial de este subfactor se debe trasladar a la pauta general de evaluación contenida en el artículo 16.4  de las Bases Administrativas “CRITERIOS DE EVALUACION Y PONDERACIÓN”, factor “2.- OFERTA TECNICA” subfactor 2.-

_____________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL OFERENTE PERSONA JURIDICA Y TIMBRE DE LA EMPRESA/

NOMBRE Y FIRMA OFERENTE PERSONA NATURAL

FECHA:____________________

                                                              

ANEXO Nº 4-C

ANEXO TÉCNICO

RECURSO HUMANO

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

[JR6] 

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Especificaciones técnicas

Llenado obligatorio por Oferente

(Si/No)

Llenado exclusivo por Instituto

Si cumple

Llenado exclusivo por Instituto

No Cumple

Observaciones

3.- DEL RECURSO HUMANO  QUE DEBE CONTEMPLAR EL PRESTADOR DEL “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”,

Cuenta con Encargado o coordinador técnico que tenga relación con el área de la salud.

7.00

1.00

Se debe acompañar nómina (estilo libre)  que incluya a la persona que cumplirá éste rol, además de acompañar certificado de estudio o capacitación que acredite formación  relacionada con el área de la salud.

Cuenta con a lo menos 1 cuidador por cada 4 residentes, que posean competencias en el área del cuidado de enfermos y/o formación en Técnico paramédicos y/o Técnico en rehabilitación psicosocial.

7.00

1.00

Se debe acompañar nómina (estilo libre) que incluya a la persona que cumplirá éste rol, además de acompañar certificado de estudio o capacitación que acredite formación  relacionada con el  o las  áreas relacionadas.

Cuenta con personal de dedicación exclusiva para la manipulación y preparación de alimentos

7.00

1.00

Se debe acompañar nómina (estilo libre) que incluya a la persona que cumplirá éste rol.

PUNTAJE  PARCIAL SUBFACTOR 3

Nota: El puntaje parcial de este subfactor se debe trasladar a la pauta general de evaluación contenida en el artículo 16.4) de las Bases Administrativas “CRITERIOS DE EVALUACION Y PONDERACIÓN”, factor “2.- OFERTA TECNICA” subfactor 3.-

_____________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL OFERENTE PERSONA JURIDICA Y TIMBRE DE LA EMPRESA/

NOMBRE Y FIRMA OFERENTE PERSONA NATURAL

FECHA:____________________

                                                              

ANEXO Nº 4-D

ANEXO TÉCNICO

CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS PACIENTES

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Especificaciones técnicas

Llenado obligatorio por Oferente

(Si/No)

Llenado exclusivo por Instituto

Si cumple

Llenado exclusivo por Instituto

No Cumple

Observaciones

4.- EXIGENCIAS  REFERIDAS A CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS PACIENTES

Ámbito de Respeto a la Dignidad del Paciente (DP):

El prestador institucional cautela que el paciente reciba un trato digno, libre de discriminación y tratos crueles, inhumanos o degradantes

7.00

1.00

Debe presentar instrumento de difusión de derechos de los pacientes

El prestador institucional desarrolla actividades relacionadas con la gestión de reclamos.

7.00

1.00

Debe presentar sistema de gestión de reclamos y medio de registro de estos.

Se evalúa el efectivo respeto de los derechos de los pacientes, incluyendo mediciones de la percepción de los pacientes y demás usuarios

7.00

1.00

Debe presentar sistema de medición a utilizar.

El prestador institucional somete formalmente a evaluación ética las situaciones o eventos de esa índole que afectan la atención de los pacientes

7.00

1.00

Debe presentar comité de ética al que adscribe y procedimiento de acceso.

Ámbito de Gestión de la Calidad (Cal):

El prestador institucional cuenta con políticas de calidad de nivel estratégico y una estructura organizacional que es responsable de liderar las acciones de mejora continua de la calidad.

7.00

1.00

Debe presentar programa de mejora continua de la calidad a nivel Institucional

El prestador posee planes de capacitación del personal que trabaja en la residencia.

7.00

1.00

Debe presentar plan de capacitación del personal, señalando la periodicidad con se realizarán.

Ámbito de Gestión Clínica (GCL):

El prestador institucional cuenta con un sistema de evaluación de las prácticas clínicas: procedimientos de enfermería

7.00

1.00

Debe presentar procedimientos de enfermería.

Se aplica un programa de evaluación y mejoría de las prácticas clínicas: Reanimación cardiopulmonar.

7.00

1.00

Debe presentar protocolos de reanimación cardiopulmonar avanzada.

Se aplica un programa de evaluación y mejoría de la contención física de pacientes en agitación psicomotora, para prevenir eventos adversos asociados a su uso.

7.00

1.00

Debe presentar protocolo de contención física de pacientes en agitación psicomotora.

Se aplica un programa de evaluación y mejoría de las prácticas clínicas: Proceso de identificación de pacientes.

7.00

1.00

Debe presentar proceso de identificación de pacientes.

El prestador institucional cuenta con programas para prevenir y vigilar la ocurrencia de eventos adversos (EA) asociados a la atención de los pacientes

7.00

1.00

Debe presentar Protocolo de prevención de eventos adversos asociados a procesos asistenciales.

El prestador institucional ejecuta un Programa de Prevención y Control de Infecciones Intrahospitalarias de acuerdo a orientaciones técnicas vigentes del MINSAL.

7.00

1.00

Debe presentar sistema de prevención y vigilancia de las IIH.

Elementos de Seguridad

La casa habitación cuenta con vías de evacuación debidamente despejadas y conocidas por todos (residentes y cuidadores).

7.00

1.00

Debe presentar dibujo o plano que señale cuales son las vías de escape que poseerá la residencia.

La residencia cuenta con normas internas de emergencias (incendios, terremotos u otro siniestro).

7.00

1.00

Debe presentar documento donde consta la existencia de la información solicitada.

La residencia cuenta con certificación de inspección realizada por un técnico acreditado por la SEC, con vigencia de 2 años.

7.00

1.00

Debe presentarse la certificación correspondiente.

Ámbito de Competencia del Recurso Humano (RH):

Los técnicos y profesionales de salud que se desempeñan en forma permanente o transitoria en la institución están debidamente habilitados.

7.00

1.00

Debe presentar certificados de título de técnicos y profesionales del personal permanente o transitorio del prestador

El prestador institucional realiza actividades para asegurar que el personal que ingresa a la institución adquiera conocimientos generales y específicos acerca del funcionamiento y normas locales, con énfasis en materias que afectan la seguridad de los pacientes.

7.00

1.00

Debe presentar programas de inducción

El prestador institucional programa y prioriza la capacitación del personal que participa en atención directa de pacientes, en materias relevantes para su seguridad.

7.00

1.00

Debe presentar programa de capacitación.

El prestador institucional desarrolla acciones programadas de salud en su personal.

7.00

1.00

Debe presentar procedimientos en casos de accidentes del personal con material contaminado con sangre o fluidos corporales de riesgo o sustancias peligrosas.

Ámbito de Registros (REG):

El prestador institucional utiliza un sistema formal de ficha clínica

7.00

1.00

Debe presentar Sistema de ficha clínica y modelo de ésta.

El prestador institucional cuenta con un sistema estandarizado de registros clínicos.

7.00

1.00

Debe presentar procedimiento Registros clínicos

El prestador institucional entrega al paciente por escrito información relevante sobre las prestaciones realizadas e indicaciones de seguimiento.

7.00

1.00

Debe presentar Informes de prestaciones.

Se aplican procedimientos establecidos para evitar pérdidas, mantener la integridad de los registros y su confidencialidad, por el tiempo establecido en la regulación vigente.

7.00

1.00

Debe presentar Sistema de registro de entrega y recepción de fichas.

Ámbito de Seguridad de las Instalaciones (INS):

Las instalaciones relevantes para la seguridad de los pacientes se encuentran sometidas a un programa de mantenimiento preventivo y se dispone de un plan de contingencias en caso de interrupción de servicios básicos.

7.00

1.00

Debe presentar Plan Mantenimiento preventivo de instalaciones.

El prestador ejecuta un plan de contingencia en caso de interrupción del suministro eléctrico y de agua potable.

7.00

1.00

Debe presentar Plan de contingencias en caso de interrupción del suministro eléctrico y de agua potable

Ámbito de Servicios de Apoyo – Transporte (APE):

El transporte de pacientes se efectúa en condiciones que garantizan su seguridad.

7.00

1.00

Debe presentar Compra de prestaciones a terceros acreditados o señalar los medios con que se trasladaran los usuarios en caso de ser necesario, en caso de utilizar vehículo propio señalar el modelo y patente de éste.

PUNTAJE  PARCIAL SUBFACTOR 4

Nota: El puntaje parcial de este subfactor se debe trasladar a la pauta general de evaluación contenida en el artículo 16.4 de las Bases Administrativas “CRITERIOS DE EVALUACION Y PONDERACIÓN”, factor “2.- OFERTA TECNICA” subfactor 4.-

_____________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL OFERENTE PERSONA JURIDICA Y TIMBRE DE LA EMPRESA/

NOMBRE Y FIRMA OFERENTE PERSONA NATURAL

FECHA:____________________

ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE DISPOSICIÓN DE PERSONAL, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

           

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Quien suscribe se obliga a disponer, en la fecha que comience a regir el contrato, de una casa de residencia para albergar a los usuarios (12), con la disponibilidad de personal, equipamineto y demás estándares técnicos señaldos en las Bases Técnicas de licitación publica para los servicios día cama de residencia protegida.

FIRMA Y TIMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

Fecha:_____/__________/2019

           

ANEXO Nº 6

RECURSOS HUMANOS

CONTRATACIÓN DE LOS “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”

INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

RUT

NOMBRE Y RUT REPRESENTANTE LEGAL (OFERENTE PERSONA JURIDICA)

Número de cupos a los que postula:

Dirección de la propiedad con que postula*

*Si un proveedor postula con más de una propiedad, se deben llenar los anexos por propiedad.

Función o cargo*

Nombre

RUN

Teléfono

Nivel de Estudio

Renta Imponible Mensual

* La  función o cargo a ejercer puede ser de encargado o coordinador técnico, o cuidador.

* Trabajadores ofrecidos se incluya extranjeros, se debe agregar copia simple se Cédula Nacional de Identidad para extranjeros vigente y visa de trabajo, en caso de proceder.

* Se debe acompañar por cada persona que vaya a trabajar en el hogar, Certificado de Antecedentes   Vigente, con fecha de emisión máxima de 30 días.

FIRMA Y TIMBRE DEL PROVEEDOR             REPRESENTANTE LEGAL

2) LLÁMESE a licitación pública para la contratación de “SERVICIOS DÍA CAMA DE RESIDENCIA PROTEGIDA”, PARA PACIENTES DEL INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSÉ HORWITZ BARAK”, para el Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak,” a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración (www.mercadopublico.cl).

3) PUBLÍQUESE la presente resolución en el Sistema de  de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, en el portal www.mercadopublico.cl, de conformidad a lo dispuesto por la Ley Nº 19.886.-

ANÓTESE Y COMUNÍQUESE EL PRESENTE ACTO ADMINISTRATIVO.

DRA. LILIAN SAN ROMÁN FIGUEREDO.

DIRECTOR (S)

INSTITUTO PSIQUIÁTRICO “DR. JOSE HORWITZ BARAK”

TRANSCRITO FIELMENTE,

       MINISTRO DE FE

 


DISTRIBUCIÓN:                                            

1.DIRECCIÓN.

2.SUBDIRECCIÓN MÉDICA.

3.SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA.

4.C.R. DE REHABILITACIÓN

5.UNIDAD DE REHABILITACIÓN

6.C.R.  DE FINANZAS

7.UNIDAD DE ABASTECIMIENTO

8.OF. PARTES.


 [CP1]18 meses, renovables

 [JR2]Existe posibilidad de aumentar los montos de estas multas? Sobre todo las relacionadas con malostratos…

 [iis3]

 [JR4]Poner en negro? Que quede enfatizado por favor

 [JR5]Para todos los anexos, considerar agregar la descripción. Lo lógica sería que tuviera el mismo formato y características de evaluación que las bases de licitación de los hogares.

IMPORTANTE HOMOLOGAR AMBAS BASES LO MÁS POSIBLE

 [JR6]Incorporar requisito de certificado de antecedentes y plan de capacitación

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.