El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, en adelante también el “SERVICIO o S.S.M.S.O. requiere efectuar la contratación de los “Servicios de Rehabilitación Psíquica Tipo I para las comunas de La Granja o de Puente Alto”, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente conforme a las condiciones y especificaciones técnicas establecidas en las presentes Bases.

El presente llamado y proceso de licitación se enmarca dentro de lo señalado por la Ley N°19.886, su reglamento, y las instrucciones y condiciones de operación del sitio www.mercadopublico.cl.

Estas Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

I.- Bases Administrativas

II.- Bases Técnicas

III.- Anexos:

Anexo Nº1-A: “Identificación del Oferente Persona Natural”

Anexo Nº1-B: “Identificación del Oferente Persona Jurídica”

Anexo Nº1-C: “Identificación del Oferente bajo Unión Temporal de Proveedores”

Anexo Nº2-A: Declaración Jurada Simple.

Anexo N°2-B: Declaración Jurada de Independencia de Oferta.

Anexo N°2-C: Declaración Jurada Programa de Integridad.

Anexo N°3: “Oferta Económica”

Anexo Nº4: “Oferta Técnica”.

Anexo N°5: “Oferta RRHH”.

Anexo N°6: “Experiencia”.

Sin perjuicio de la normativa legal vigente, esta licitación, y contrato respectivo a que pudiere dar lugar, se regirán por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que a continuación se indica:

a)    Bases Administrativas.

b)    Bases Técnicas.

c)    Anexos

d)    Respuestas a las preguntas de los oferentes.

e)    La Oferta con todos los documentos Anexos, y aclaraciones a las mismas que hayan sido solicitadas por el servicio. Primarán los documentos acompañados por el oferente por sobre el formulario del portal.

f)     El Contrato.

g)    La Orden de Compra.

Para la correcta interpretación de las presentes Bases, de los documentos de la licitación y del contrato que se celebre, se convienen las siguientes abreviaciones y definiciones:

Servicio o SSMSO: El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, ubicado en Av. Concha y Toro 3459, Puente Alto. (Metro línea 4, estación Hospital Dr. Sótero del Río), RUT 61.608.500-K.

Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual el SERVICIO realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las presentes Bases, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

Sistema de Información: Sistema de Información de Compras y Contratación Pública de la Administración a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sitio http://www.mercadopublico.cl.

Registro de Proveedores: Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chile Proveedores), a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública. 

Bases: Las presentes Bases Administrativas, Económicas y Técnicas, que regulan los requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por el SERVICIO, describen los bienes y/o servicios a contratar y regulan el proceso de licitación y el contrato definitivo.

Bases Administrativas: Cuerpo o apartado de las Bases que regula, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismo de adjudicación, cláusulas y/o condiciones del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del proceso de licitación.

Bases Técnicas: Cuerpo o apartado normativo de las Bases que contiene de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.

Proponente u Oferente: Proveedor que participa en el proceso de licitación mediante la presentación de una propuesta, en la forma y condiciones establecidas en estas Bases.

Bienes o Servicios: Los especificados en las Bases Técnicas.

Propuesta: La propuesta se encuentra conformada por la siguiente documentación:

a)      La Oferta Administrativa, constituida por los antecedentes del Oferente establecidos en el artículo 13°, letra a) de las presentes Bases.

b)     La Oferta Técnica, que es elaborada y presentada por el proponente cumpliendo con los contenidos en el artículo 13°, letra b) de estas Bases.

c)      La Oferta Económica, es elaborada y presentada por el proponente conforme con lo establecido en el artículo 13°, letra c) de estas Bases.

Forman parte de la respectiva propuesta los siguientes documentos:

1.- La oferta misma.

2.- La documentación detallada en el artículo 13º de las presentes Bases.

3.- Las garantías requeridas, en caso de haber solicitadas.

4.- Las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

5.- Las Aclaraciones derivadas del procedimiento de consulta contemplado en las Bases. Estas aclaraciones se considerarán parte integrante de las Bases.

Adjudicatario: Oferente cuya propuesta, presentada dentro del marco del proceso de licitación, ha sido seleccionada por haber obtenido el puntaje más alto conforme a los criterios de evaluación y aceptada para la suscripción del contrato definitivo.

Contrato: Contratación del convenio por los Servicios de Rehabilitación Psíquica para el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, que celebra el Servicio y el proponente, cuya propuesta ha sido seleccionada y aceptada dentro del proceso de licitación.

Ejecutor o Proveedor: Adjudicatario que, en virtud del contrato respectivo, contrae las obligaciones derivadas de la presente licitación de acuerdo a las presentes Bases y demás documentos que determine el SERVICIO.

Referente Técnico: Funcionario del SERVICIO, quien tendrá la responsabilidad de coordinar el proceso de ejecución del servicio, actuar como interlocutor con el Proveedor adjudicado, en todo lo relacionado con materias técnicas propias del contrato que regula la relación entre las partes.

Administrador del contrato: Funcionario Profesional o especialista, designado por EL SERVICIO, encargado de coordinar todos los asuntos administrativos relativos a la ejecución del servicio contratado.

Encargado Técnico: Profesional o especialista designado por el Adjudicatario para actuar como interlocutor válido del mismo ante el SERVICIO, en todos los asuntos técnicos relativos a la prestación de los bienes y/o servicios contratados.

Autoridad Competente: Funcionario del SSMSO, con facultad o delegación de firma para poder emitir los respectivos actos administrativos relativos al presente proceso de contratación.

Establecimiento Derivador: Corresponde al Hospital al cual pertenece el paciente beneficiario, el cual actúa también como Referente Técnico del contrato.

Acta de Inicio de Servicios: Documento emitido por el Referente Técnico, y firmado por éste y el Encargado Técnico, que da fe de la fecha efectiva de inicio a las prestaciones de los Servicios objeto de la presente licitación, fecha que NO puede ser anterior a la fecha de firma del respectivo contrato.

Programas de Integridad y Ética Empresarial: Cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir – y si resulta necesario, identificar y sancionar – las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos que para sus diversas etapas se establecen en el siguiente cronograma, los cuales son contados desde la fecha de publicación de las Bases en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública sitio web http://www.mercadopublico.cl.

Para los efectos de esta licitación, todos los plazos establecidos en estas Bases y los fijados en el contrato serán de días corridos salvo que expresamente se indique que serán de días hábiles. No obstante, cuando el vencimiento de un plazo se produzca un día sábado, domingo o festivo se entenderá que dicho plazo vence al día hábil siguiente.

En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas, según lo preceptuado en el artículo Nº46, inciso octavo del Decreto. Nº661/2024 del Ministerio de Hacienda.

En el evento de cualquier inhabilitación o indisponibilidad técnica que sufra en su funcionamiento el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración los plazos contemplados en el cuadro anterior no se suspenderán ni interrumpirán y se estará en todo a lo dispuesto en el artículo 115º del Decreto Nº661/2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

En el caso que la Entidad Licitante deba modificar alguno de los plazos definidos en el presente artículo, automáticamente, se ajustaran los siguientes plazos del cronograma, en la misma cantidad de días, de manera proporcional.

Las consultas y/o aclaraciones de los proponentes deberán ser realizadas a través del Foro electrónico del Sistema de Información dentro del plazo establecido. No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

Todas las notificaciones que hayan de efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que el SERVICIO publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna de La Granja o Puente Alto y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

Todos los gastos y los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de la licitación o del Contrato, corresponden a los OFERENTES o al ADJUDICATARIO, respectivamente, serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte del SERVICIO, cualquiera que sea su resultado.

El llamado a ofertar se publicará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl)

Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información dentro de un plazo prudencial, a contar de la total tramitación administrativa de la resolución que aprueba las presentes Bases de Licitación.

Se estimará, por el solo hecho de participar en este proceso licitatorio, que el oferente conoce, acepta y está conforme con las presentes Bases y con todas las condiciones y exigencias en ellas establecidas y que, ante una eventual discrepancia entre su oferta y las Bases y sus aclaraciones complementarias, prevalecerán éstas últimas, las que serán íntegramente respetadas.

Todos los participantes deberán haber analizado las presentes bases y tomar debido y oportuno conocimiento de las aclaraciones efectuadas durante el proceso licitatorio a fin de que sean consideradas al momento de presentar la oferta.

Podrán participar en esta oferta pública personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación. Sin embargo y en el evento que resulten adjudicadas personas jurídicas extranjeras, se exigirá que estas otorguen mandato con poder suficiente, a una persona natural o jurídica chilena, o que constituyan una sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, de acuerdo a lo establecido en el art. 4° inc. 4º de la ley Nº19.886, con la cual se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución del mismo:

a)    Por aplicación de lo establecido en el artículo 4°, inciso 1°, de la Ley N°19.886, no podrán participar en esta licitación, quienes, al momento de presentación de la propuesta hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos años anteriores, o por delitos concursales establecidos en el código penal.

b)    Que, infrinja las inhabilidades previstas en el artículo 35 quárter de la Ley N°19.886, agregado por la Ley N°21.634, circunstancia que, además, deberá ser acreditada tanto el momento de la presentación de las respectivas ofertas como al suscribir la correspondiente convención (aplica el criterio contenido en los dictámenes N°E145.242, de 2021 y N°E439.075, de 2024).

Además,

c)    Quedan inhabilitados para contratar con el Estado, quienes han sido condenados por delitos económicos, de acuerdo a lo establecido en el artículo N°33 de la Ley N°21.595/2023, Ley de Delitos Económicos.

d)    Si algunos de los miembros de este oferente, o de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, según se trate, hayan sido condenados a pena de inhabilitación para contratar con el Estado de conformidad con la Ley N°20.393, en los casos que aplique.

e)    Si algunos de los miembros de este Oferente, o de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, según se trate, hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en el marco de lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N°211 del año 1973.

Adicionalmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 48° del Reglamento de la Ley N°19.886, no podrán ofertar de manera individual en un mismo proceso licitatorio quienes participen de este como integrantes de una Unión Temporal de Proveedores. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.

Los proponentes podrán formular consultas respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro del Sistema de Información dentro del plazo establecido en el cronograma de la licitación contenido en el artículo 6° de las presentes Bases.

No serán admitidas las consultas formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

El SSMSO realizará las aclaraciones a las Bases comunicando las respuestas a través del Sistema de Información en el plazo establecido en el referido cronograma, sin indicación del autor de la o las consultas.

Las aclaraciones, derivadas de este proceso de consultas, formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las mismas.

El SERVICIO podrá aclarar las Bases, las veces que sean necesarias, hasta el vencimiento del plazo para presentar ofertas, y subsanar o corregir errores ortográficos, numéricos, o de referencias detectadas, las que se considerarán parte integrante de las Bases, y será informado ello en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.

Asimismo, y hasta antes del cierre de recepción de ofertas, el SERVICIO podrá modificar las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio.

Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y contemplar un plazo prudencial adicional contabilizado desde la fecha original de cierre de recepción de ofertas, para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas. Lo anterior sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl).

Los proponentes podrán presentar más de una propuesta, la cual puede ser por una o más líneas de requerimientos de los servicios licitados.

La entrega de las propuestas, esto es, de la documentación correspondiente a las letras a), b) y c) del artículo 13º, deberá efectuarse a través del Sistema de Información en el plazo previsto en el cronograma de licitación contenido en el artículo 6° de las presentes Bases.

Será exclusiva responsabilidad de los oferentes el proporcionar en forma oportuna, clara, y completa todos los antecedentes exigidos. Asimismo, será de su exclusiva responsabilidad el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.

El SSMSO tendrá las más amplias facultades para efectuar la verificación de los antecedentes presentados por los oferentes y de aquellos que apoyen o respalden sus ofertas. La detección de antecedentes falsos o erróneos, podrá dar lugar a la desestimación de la oferta, invalidación de la adjudicación o al término anticipado del contrato, según corresponda.

Las únicas ofertas válidas serán presentadas a través del Sistema de Información, portal http://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo 115°, numeral 3°, del D.S N°661/2024. Para este último caso, si el ingreso de las ofertas por indisponibilidad del sistema, es en soporte papel, este debe ser en Sobre Cerrado identificando el proceso al que postula adjuntando el respectivo certificado de indisponibilidad emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, en Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente ubicada en Calle Concha y Toro N°3459, Puente Alto. Si no, puede ingresar la oferta de forma electrónica, por indisponibilidad del Sistema debidamente acreditada, vía formulario establecido en el Sistema de Información en el siguiente enlace https://ayuda.mercadopublico.cl/.

Los oferentes deberán presentar una Declaración Jurada de requisitos para ofertar, la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl,  en el módulo de presentación de las ofertas. Las ofertas que no presenten esta declaración serán declaradas inadmisible en su totalidad y no participarán de la evaluación de las ofertas.

El contenido de la propuesta será el siguiente:

A) OFERTA ADMINISTRATIVA

a.1)   Proponente Persona Natural debe acompañar:

Nº1.- Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-A.

Nº2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2-A, debidamente firmado por el proponente.

N°3.- Declaración Jurada de Independencia de Oferta, contenida en el Anexo N°2-B.

Nº4.- Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”, con giro comercial autorizado en SII compatible con bienes y/o servicios objeto de la presente licitación.

a.2)    Proponente Persona Jurídica debe acompañar:

Nº1.- Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-B.

Nº2.- Declaración Jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2-A, debidamente firmado por el representante legal del proponente.

N°3.- Declaración Jurada de Independencia de Oferta, contenida en el Anexo N°2-B.

Nº4.- Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”, con giro comercial autorizado en SII compatible y/o servicios objeto de la presente licitación.

a.3)   Proponente Unión Temporal de Proveedores

N°1.- Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo N°1-C. Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: Cada uno de los integrantes de la UTP deberá presentar debidamente esta declaración (incluyendo el integrante UTP que ingresó la oferta en el Sistema de Información), cada una de las cuales deberá ser adjuntada en la oferta UTP. En caso de que alguno de los integrantes de la UTP no presente debidamente este anexo, la oferta efectuada por la UTP será declarada inadmisible en su totalidad. En caso de que, adicionalmente, un integrante de la UTP, oferte en el mismo proceso licitatorio de manera individual, esta última oferta será declarada inadmisible.

Nº2.- Declaración Jurada Simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2, debidamente firmado por el representante legal de cada miembro de la Unión. Cada miembro de la UTP, debe encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores en Estado Hábil, con giro comercial autorizado en SII compatible con bienes y/o servicios objeto de la presente licitación. Además, debe adjuntar documento que da cuenta del acuerdo de participar como UTP, y demás documentación en los términos prescritos en el artículo 181° del DS N°661/2024 del Ministerio de Hacienda.

N°3.- Declaración Jurada de Independencia de Oferta, contenida en el Anexo N°2-B.

a.4)   Programas de Integridad y Ética Empresarial (Compliance):

N°1.- Declaración Jurada de Programa de Integridad, contenido en el Anexo N°2-C.

Existe una serie de normativas en materias de compras públicas, referidas a quienes contraten con la Administración del Estado, demuestren que han tenido un comportamiento íntegro. Bajo dicho contexto y en cumplimiento del dictamen de la Contraloría General de la República                             NºE370752/2023, referido a disminuir los posibles riesgos de corrupción en materias de Compras Públicas, se solicita a los oferentes completar y adjuntar la declaración jurada contenida en Anexo N°2-C, que informa los programas de integridad con que cuenten y cómo ellos fueron informados a su personal (debe adjuntar documento que contenga el programa de integridad declarado). Este aspecto será evaluado en el respectivo criterio, en conformidad al art. 17° del D.S. 661/2024, del Ministerio de Hacienda.

Toda la documentación mencionada en la letra a) anterior, deberá ser adjuntada en el Sistema de Información de Compras Públicas, en el apartado de ingreso de “Anexos Administrativos”.

B) OFERTA TÉCNICA

N°1 La propuesta técnica se deberá presentar, mediante declaración jurada simple y/o documento de elaboración propia emitida por el oferente o por el Representante Legal explicando su oferta, conforme a lo establecido en las respectivas Bases Técnicas, señaladas en el apartado II de las presentes Bases, y conteniendo Modelo o Plan de Rehabilitación redactado que incluya misión, visión, objetivos, talleres y actividades a realizar, cronogramas o calendario semanal de actividades.

Se efectuará un análisis técnico de toda la documentación presentada, verificando que ésta se ajuste a los requerimientos de las Bases Técnicas.

En los antecedentes técnicos solicitados el o los proponentes deberán incluir detalle de la infraestructura y equipamiento a ofertar. (requisito obligatorio)

Además, deberá ingresar todos los antecedentes que considere pertinentes para una mejor interpretación de su oferta. La oferta técnica deberá explicitarse de manera clara en Anexo N°4.

N°2 Oferta de RRHH: La propuesta a entregar, declaración jurada simple (Planilla descriptiva del RRHH), que incluya nombre completo y RUT de los integrantes del equipo. Contratos o Convenios de acuerdo laboral, Curriculum Vitae. Documentos que acrediten experiencia laboral, emitida y firmada por el oferente o por el Representante Legal, en relación a los RRHH, deberá establecer todo lo concerniente al ámbito de los Servicios de Planes de Rehabilitación Tipo I:

-        N° de profesionales,

-        N° de técnicos,

-        N° de personal de apoyo (los integrantes del equipo multidisciplinario deberán acreditar su experiencia mediante Certificados emitidos por los empleadores respectivos).

Los Curriculum y certificados laborales en los casos que corresponda del equipo multidisciplinario y todos los antecedentes que permitan evaluar este ámbito. El detalle de la oferta de RRHH deberá explicitarse de manera clara en Anexo N°5.

N°3 Experiencia: El Oferente adjuntará una declaración jurada simple, emitida por el Representante Legal, anexando nómina de proveedores donde han prestado Similares servicios, junto a los certificados y/o cartas de clientes con referencias positivas, esta información será validada por la comisión evaluadora. Se debe completar el Anexo N°6.

El puntaje para el criterio de Experiencia, se asignará contabilizando la cantidad de contratos, certificados y/o cartas con referencias positivas correspondientes a la línea a la que postula, validados por la comisión evaluadora.

El proponente o los proponentes podrán agregar información adicional que estimen necesario y pertinente para un mayor entendimiento de su oferta. Estos antecedentes adicionales, de ser presentados, no implicaran una mejor calificación.

N°4 Condiciones de Empleo y Remuneración: Para el caso de Política de Reajustabilidad de Remuneraciones deberá acreditar mediante certificado que describa la política de Reajustabilidad emitido por el representante de la empresa.  Para el caso de la Política de Capacitación Laboral, deberá incluir el plan de capacitación laboral o un certificado donde se detalle en qué consiste dicha política

N°5 Oferta de Convenios Colectivos: El oferente presenta convenios colectivos suscrito con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X del Libro IV del Código del Trabajo.

Toda la documentación mencionada en la letra b) anterior, deberá ser adjuntada en el Sistema de Información de Compras Públicas, en el apartado de ingreso de “Anexos Técnicos”.

C)  OFERTA ECONÓMICA.

La oferta económica se deberá presentar de acuerdo a lo establecido en el apartado económico de las presentes Bases y en el formato correspondiente al Anexo Nº3 de estas Bases.

Toda la documentación mencionada en la letra c) anterior, deberá ser adjuntada en el Sistema de Información de Compras Públicas, en el apartado de “Anexos Económicos”

La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información será en una etapa, y se realizará en la fecha prevista en el cronograma de plazos establecido en el artículo 6° de las presentes bases. La comisión verificará la admisibilidad de acuerdo a lo siguiente:

I. Admisibilidad Administrativa: En esta instancia se verificará que la oferta cumpla con la entrega en tiempo y forma de todos los Anexos solicitados en las presentes bases, firmados por la persona Natural y/o Representante legal:

-       Anexo N°1 (A-B-C) “Identificación del Oferente” (según corresponda).

-       Anexo N°2-A: “Declaración Jurada Simple”, como archivo adjunto a través del portal www.mercadopublico.cl.

-       Anexo N°2-B: Declaración Jurada de Independencia de la Oferta.

-       Encontrase firmado el documento del Sistema de Información denominado “Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar”

-       Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”, con giro comercial autorizado en SII compatible con bienes y/o servicios objeto de la presente licitación.

II. Admisibilidad Técnica: La validación técnica por su parte implica que el oferente haya adjuntado los Anexos técnicos solicitados en el punto b) del Art. 13, cumpliendo con todo lo señalado en los formularios, y con todo lo indicado como “obligatorio”

III. Admisibilidad Económica: Implica revisar que la oferta no supere el presupuesto disponible, incluyendo todos los impuestos y que la moneda utilizada corresponda a la indicada en el portal mercado público. El oferente debe adjuntar el Anexo N°3 solicitado en el artículo 13°, letra c) de las Bases.

Las propuestas que no cumplan estos requisitos, serán declaradas inadmisibles, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley Nº19.886.

Asimismo, se declarará inadmisible la propuesta que modifique Anexos y/o formatos preestablecidos.

Las ofertas tendrán una validez de 90 días contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el SERVICIO podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de las propuestas. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación.

El análisis y evaluación de las propuestas estará a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por:

La evaluación se efectuará considerando su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico, u otros. Los proponentes deberán completar todos los anexos que sean solicitados para completar.

La entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es en tanto los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo y el periodo de evaluación.

La entrega de respuesta no podrá ser superior a 48 horas corridas, (el plazo anterior considera las 24 horas de notificación establecido en el artículo N°9 del reglamento de compras Públicas), luego de hecha la solicitud al oferente a través del foro inverso.

Solo podrán ser adjudicadas las propuestas evaluadas con un puntaje igual o superior a 50 puntos, dentro de una escala de 0 a 100 puntos, en donde 0 puntos es el mínimo puntaje a obtener y 100 puntos es el máximo puntaje a obtener. Para cada criterio a evaluar el puntaje se obtiene de la ponderación obtenida del criterio evaluado. En los casos que el resultado del puntaje ponderado arroje decimales, estos se redondearán a 2 decimales.

Se establecen los siguientes criterios de evaluación y selección de las propuestas, con sus respectivos porcentajes de ponderación:

Tabla Nº 1: Criterios de Evaluación

1. CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 30%

Se evaluará el Cumplimiento de Especificaciones Técnicas, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°1 de las Bases, y lo informado en el Anexo N°4, considerando siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

PCET = (PUNTAJE) * 0.3

Donde:

PCET = Puntaje de Cumplimiento de Especificaciones Técnicas de la oferta en evaluación.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.

1. RECURSO HUMANO 25%

Se evaluará el Recurso Humano, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°2 de las Bases, y lo informado en el Anexo N°5, considerando la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PRH = (PUNTAJE) * 0.25

Donde:

PRH = Puntaje de Recurso Humano de la oferta en evaluación.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.

1. EXPERIENCIA 20%

Se evaluará la Experiencia, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°3 de las Bases, y lo informado en el Anexo N°6, considerando la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PEO = (PUNTAJE) * 0.2

Donde:

PEO = Puntaje de Experiencia del Oferente de la oferta en evaluación.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.

1. PORCENTAJE DE DESCUENTO 10%

Los oferentes deberán presentar la información del valor de descuento ofertado, expresado en porcentaje, respecto al monto total del contrato (impuestos incluidos) de forma obligatoria en el Anexo N°3.

El criterio se evaluará en base a la siguiente formula:

PUNTAJE = (Porcentaje de Descuento Evaluado / Mayor Porcentaje de Descuento) x 100) x 0.01.

1. PROGRAMAS DE INTEGRIDAD Y ÉTICA EMPRESARIAL 5%

El cumplimento de programas de integridad se evaluará de acuerdo a lo establecido en el artículo 13°, letra a.4) de las Bases. Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje a cada oferta, se aplicará la siguiente fórmula:

PPIEE= (PUNTAJE) * 0.05

Donde:

PPIEE = Puntaje Programas de Integridad y Ética Empresarial de la oferta en evaluación.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.

1. CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES 5%

Según lo establecido en artículo 56, del DS N°661/2024 de Hacienda. Errores u omisiones detectados durante la etapa de evaluación. Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PCRF = (PUNTAJE) * 0.05

Donde:

PCRF = Puntaje de Cumplimiento Requisitos Formales de la oferta en evaluación.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.

1. CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN 3%

Se evaluará las Condiciones de Empleo y Remuneración, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°4 de las Bases, considerando la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PCER = (PUNTAJE) * 0.03

Donde:

PCER = Puntaje Cumplimiento de Empleo y Remuneración.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

1. CONVENIOS COLECTIVOS 2%

Se evaluará la oferta de Convenios Colectivos, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°5 de las Bases, considerando la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PCC = (PUNTAJE) * 0.02

Donde:

PCC = Puntaje Convenios Colectivos.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

Desempate

En caso de existir empate entre dos o más propuestas se adjudicará al proponente que tenga el mayor puntaje:

1. Mayor puntaje en “Oferta Técnica”.
2. Mayor puntaje en “Oferta RR. HH”
3. Mayor puntaje en “Experiencia del Oferente”
4. Mayor puntaje en “Precio”
5. Mayor puntaje en “Programas de Integridad y Ética Empresarial"
6. Mayor puntaje en “Presentación Requisitos Formales”
7. Mayor Puntaje en “Condiciones de Empleo y Remuneración”
8. Mayor Puntaje en “Convenios Colectivos”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal

www.mercadopublico.cl.

La Comisión de Evaluación deberá confeccionar un Informe de Evaluación en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.

2. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.

3. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

4. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

5. La proposición de adjudicación o deserción, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

La presente licitación será adjudicada a un proveedor, quien será, que en su conjunto haga la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecidos en estas Bases de licitación, y los criterios de evaluación señalados anteriormente.

Cuando se presente ofertas que tengan características de riesgosas o temerarias, en los términos descritos en el art. 61° del DS N° 661/2024 del Ministerio de Hacienda, y en caso de ser adjudicables, se solicitará al adjudicatario el aumento de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en un 5% del valor neto resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio del oferente por el que le siga en su calificación económica.

El S.S.M.S.O resolverá el proceso licitatorio en el plazo señalado para tales efectos en el artículo         Nº6. Con todo, si la adjudicación no se efectúa dentro del plazo señalado, el SERVICIO informará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl ) las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

Los participantes serán notificados de la adjudicación en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7° de las presentes Bases.

Se declarará desierta la licitación si no se presentan ofertas, o la totalidad de éstas son declaradas inadmisibles, o bien, si éstas no cumplen un campo técnico indicado como “obligatorio”, o no alcanzan el puntaje mínimo para ser evaluada.

Según lo establecido en el artículo 17°, estimándose en este caso que las ofertas no cumplen con las condiciones mínimas para una adecuada provisión de los servicios requeridos, por lo que no resultan convenientes para los intereses del SERVICIO.

De todo lo anterior se notificará a los participantes en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7º de las presentes Bases.

El proceso licitatorio podrá ser readjudicado, en caso de detectarse posterior a la adjudicación errores u omisiones en ésta.

Las consultas sobre adjudicación/deserción deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl , a través del siguiente enlace: https://ayuda.mercadopublico.cl/ .

Cabe señalar que el SSMSO dispondrá de 10 días hábiles desde la publicación de la adjudicación/deserción en el Sistema de Información para dar respuesta a dichas consultas.

Facultad de Re adjudicar

El Servicio podrá Re adjudicar la licitación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original, a (el) los oferentes que siga (n) en orden de relación de acuerdo al puntaje obtenido, de acuerdo a los siguientes casos:

a) Si el contrato no se firmase en el plazo establecido por causas atribuibles al adjudicatario.

b) Si el adjudicatario desiste de su oferta. Esto debe efectuarse mediante notificación escrita.

c) Si el adjudicatario no cumple con los requisitos descritos en el artículo 10° de las presentes bases.

d) Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del contrato.

e) Si el adjudicatario no presenta los documentos de carácter obligatorios para contratar, solicitados en las presentes bases de licitación.

f) Si el adjudicatario no se encuentra HÁBIL en el registro de Proveedores del Estado.

g) Si se constata que el adjudicatario presentó documentación falsa o adulterada.

En el caso que a un proponente se le hubiese adjudicado la presente propuesta pública, y posterior a dicha adjudicación se detectarse errores u omisiones en su oferta y/o en el acta de evaluación de ofertas, el SSMSO podrá Retrotraer el proceso en cuestión, mediante el respectivo aplicativo en el Sistema de Información, en concordancia a lo estipulado en el inciso sexto del artículo Nº58 del DS Nº661/2024, del Ministerio de Hacienda, previa Resolución Fundada.

En el caso que la Entidad Licitante aplique Readjudicación/Retrotraer el proceso licitatorio, automáticamente, se ajustaran los plazos del cronograma establecidos en el artículo N°6 de las presentes Bases.

Los derechos y obligaciones entre el SSMSO y el oferente adjudicado se formalizarán mediante la suscripción del contrato respectivo, el cual tiene como objetivo estipular la individualización de los servicios objeto de esta licitación, plazos de entrega de estos, montos y formas de pagos, en conformidad a las presentes bases que regulan el proceso.

El contrato deberá suscribirse entre las partes en un plazo de 15 días hábiles a partir de la notificación de la adjudicación por medio del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.

La firma del Representante Legal deberá ser autorizada ante notario o contar con firma electrónica avanzada, en dicho caso, la firma debe ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma.

Previo a la firma del contrato el Proveedor adjudicatario deberá:

a) En los casos que aplique presentar las Personerías, y copia de la Cédula de Identidad de los representantes del adjudicatario, salvo que dicha información se encuentre en el registro de Chile Proveedores. Asimismo, el Proveedor debe encontrarse HÁBIL, al momento de suscripción del contrato.  

b) Entregar una Garantía para asegurar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de las obligaciones contraídas en la forma y condiciones establecidas en el artículo 21º de estas Bases.

c) Entregar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación.

Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el párrafo anterior o si no presenta los documentos solicitados como obligatorios para contratar, se entenderá ipso facto que aquél no acepta la adjudicación. En tal evento el SERVICIO procederá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación debiendo, además, ordenar hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los casos en que ello sea procedente y/o esta haya sido solicitada, y declarar desierta la licitación, desestimada(s) la(s) oferta(s) o bien adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de Evaluación, en conformidad al Acta de Evaluación respectiva, en el plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original. En este último caso, el nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el párrafo anterior dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.

Posterior a la suscripción del contrato, el SSMSO emitirá la respectiva orden de compra, por el monto total bruto del contrato, la cual debe ser aceptada por el proveedor adjudicado, en el plazo máximo de 48 horas hábiles desde su emisión.

El SSMSO considera de suma importancia la contratación de los servicios objeto de la presente licitación, por lo que el incumplimiento del contrato que emane de este proceso, genera un perjuicio en la salud física y mental de los pacientes de la Red de Salud Sur Oriente, quienes son los usuarios y directos beneficiarios de los servicios a contratar.

Por lo anterior, para garantizar el óptimo cumplimiento de las obligaciones contractuales, el adjudicatario deberá entregar, antes de la firma del contrato, una garantía, la cual podrá entregarse mediante uno o varios instrumentos de la misma naturaleza como Boleta de Garantía Bancaria o Certificado de Fianza a la vista, o documento electrónico de garantía, u otro documento de garantía que asegure el cobro de la misma manera rápida y efectiva, por un monto en pesos moneda de curso legal que en su conjunto, representen el equivalente al 5% del monto total neto del contrato, a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, con una vigencia que exceda en sesenta días hábiles al plazo de duración del contrato.

La garantía podrá otorgarse en forma física o electrónica. En caso en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma, y remitirse a la dirección de correo electrónico del contacto de la licitación, indicado en la ficha electrónica de ésta. En caso de entrega de manera física, la garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente en horario hábil. La garantía podrá ser tomada por el propio oferente o por un tercero a favor del oferente (debe quedar consignado a través de documento público o privado en caso de garantías tomadas por un tercero a favor del oferente, en donde se explicite dicha acción).

La garantía deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable, y consignar la siguiente frase: “en garantía de fiel cumplimiento del contrato de Servicios de Rehabilitación Psíquica Tipo I, para la comuna de Puente Alto, ID 1057500-XX-LE25 y, para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones previsionales y laborales con los trabajadores de los contratantes pagadera a su sola presentación, irrevocable y sin ningún condicionamiento.”

En caso de Vale Vista, debe quedar la glosa consignada al reverso de dicho documento.

La garantía será devuelta una vez que el Proveedor haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica del SSMSO emitirá el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para tales efectos, que las obligaciones del Proveedor revisten el carácter de indivisibles.

La garantía será devuelta al Proveedor 10 días después de su vencimiento, para lo cual debe solicitarla mediante correo electrónico al Referente Técnico y/o Administrador del contrato del SSMSO, quien solicitará por interno devolución al Depto. de Compras.

En el evento de que el Proveedor no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establecen las presentes Bases, la Propuesta correspondiente y/o el contrato, el SERVICIO queda autorizado desde ya para proceder a hacer efectiva la garantía, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y sin perjuicio de las demás acciones legales que pudieren corresponderle al SERVICIO.

El contrato contendrá las cláusulas necesarias para el resguardo de los intereses del SERVICIO y será suscrito por éste y la persona natural adjudicada o, el representante legal de la entidad adjudicada, según corresponda.

El contrato respectivo deberá suscribirse dentro del plazo 15 días hábiles, desde que se emitió la respectiva adjudicación por medio del Sistema de Información de Compras Públicas.

Posterior a la suscripción del contrato, el SSMSO emitirá la respectiva orden de compra, la cual debe ser aceptada por el proveedor adjudicado, en el plazo máximo de 48 horas hábiles desde su emisión.

El contrato a que dará origen la presente licitación será un Contrato de Suministro entendiéndose por tal aquel por el cual el proveedor se obliga a cumplir prestaciones continuas o periódicas de provisión al SSMSO de los servicios en el precio, tiempo, cantidad, calidad y lugar acordados según los requerimientos del SSMSO.

Dejase establecido que los requerimientos de suministro de los servicios serán de flujo variable, no comprometiéndose el SSMSO a requerir y adquirir una determinada cantidad de los mismos de manera periódica durante la vigencia del contrato.

Los servicios se facturarán mensualmente con pago máximo a 30 días contados respecto a los servicios prestados en el mes en cuestión y desde la recepción conforme de estos por parte del Referente Técnico.

Los valores adjudicados se reajustarán anualmente de acuerdo al arancel FONASA, del año en curso.

Las facturas emitidas por el proveedor, mensualmente, deberán hacer referencia a la orden de compra emitida por el SSMSO, indicad en el artículo 20° de las presentes Bases de Licitación, rebajándose los pagos efectuados de dicha orden de compra.

El contrato comenzará a regir a contar de la notificación de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. El oferente adjudicado se entenderá notificado a partir de la adjudicación efectuada en el Portal de Mercado Público. Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, no obstante, su pago está condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen Nº14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.

Al momento de comenzar la prestación de los servicios objeto de la presente licitación, deberá dejarse constancia de la fecha efectiva de inicio de estos, en la respectiva Acta de Inicio de Servicios, emitida y firmada por el Referente Técnico del SSMSO y el Encargado Técnico del Adjudicatario, que da fe de la fecha efectiva de inicio de los servicios, fecha que NO puede ser anterior a la fecha de firma del respectivo contrato.

En relación a la vigencia y ejecución del Contrato, este será de 24 meses, sin perjuicio a lo indicado en el artículo 31° de las presentes bases.

Prórroga del contrato

El SSMSO podrá prorrogar el contrato suscrito con el proveedor adjudicado, mediante el correspondiente acuerdo bilateral de voluntades, aprobado por medio del acto administrativo totalmente tramitado, solo por el tiempo en que se proceda a efectuar una nueva contratación con el fin de adquirir los servicios objeto del presente proceso licitatorio, ya sea que ésta, sea efectuada a través de una licitación pública u otro mecanismo de adquisición que resulte pertinente de acuerdo a la Ley N°19.886.

Se deja constancia que el tiempo máximo de prórroga no podrá exceder 04 meses contados desde el vencimiento original del periodo de suministro. El contrato que emane de esta licitación no podrá ser renovado, ni modificado, en su vigencia, con la finalidad de extenderla en contravención a lo indicado en este párrafo.

Asimismo, la prórroga antes señalada no puede implicar un aumento de más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Durante el periodo de vigencia del contrato, el SERVICIO podrá ampliar el servicio contratado en un tope máximo de un 30% del monto total adjudicado, siempre y cuando exista una aprobación administrativa y totalmente tramitada de dicha ampliación por la AUTORIDAD COMPETENTE y exista disponibilidad presupuestaria para tales efectos. El PROVEEDOR deberá considerar en su oferta dicha ampliación y/o Reducción de contrato sin efectuar variación en los precios acordados en este instrumento. No habrá tope para disminuir el contrato.

Las razones por las cuales se podrá aplicar la ampliación o reducción de los servicios contratados se acotarán a las que se enumeran a continuación:

a) Aumento o Disminución de demanda de prestaciones requeridas para usuarios de la Red de Salud bajo la jurisdicción del SSMSO.

Para todos los efectos del contrato, el Proveedor fijará su domicilio en la comuna de La Granja o Puente Alto de la ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

El Proveedor designará un “Encargado Técnico o Jefe del Proyecto” con dedicación permanente que lo representará ante el SERVICIO para todos los efectos del contrato. Será la única persona autorizada para actuar por el Proveedor.

El Proveedor no podrá, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho al SERVICIO para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en el artículo 31° de las presentes Bases. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.

El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución de las obligaciones materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el SERVICIO, sino que exclusivamente con el Proveedor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el SERVICIO.

El proveedor adjudicado, se encuentra facultado para realizar subcontratación parcial del contrato. En caso que aplique, deberá ser parcial, no más del 30%, en los términos descritos en el artículo 128°, del D.S N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.

El Proveedor adjudicado, se encuentra facultado para realizar subcontratación parcial del contrato. En caso que aplique deberá ser parcial, no más del 30%, en los términos descritos en el artículo 128°, del D.S. N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.

En caso que el Proveedor adjudicado decida subcontratar, deberá indicar la parte del contrato que será afecta, y junto con ello, proporcionar con una anticipación mínima de 10 días corridos, los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requisitos mínimos que deben cumplir los subcontratistas, para su posterior aprobación por parte el Referente Técnico:

a) Individualización de la empresa subcontratista.

b) Información del Encargado Técnico del subcontrato.

c) Declaración de no tener inhabilidad para contratar con el Estado conforme lo establecido en el artículo 4° y 35° quáter de la Ley N°19.886, artículo 8° y 10° de la Ley N°20.393, artículo 26 del DFL N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, y artículo 33° de la Ley N°21.595.

d) Certificados de inscripción en estado HÁBIL en el Registro de Proveedores del Estado.

e) Certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo respectiva (F30 y F30-1), de los trabajadores subcontratados.

f) Listado de los trabajadores, de cada una de las empresas subcontratista, que participarán en la ejecución de este contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que el SSMSO lo requiera, el proponente deberá acreditar al momento de remitir las facturas por el Servicio objeto de esta licitación, el cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales mediante un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-article-100351.html. En caso de registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años anteriores a la presentación de la respectiva oferta, parte o la totalidad del pago que realice el SSMSO producto del contrato que se geste de esta licitación, deberá ser destinados al pago de dichas obligaciones, según lo estipulado en el artículo Nº4, inciso segundo de la Ley 19.886.

El incumplimiento del Ejecutor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará a SSMSO para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el artículo 31° de estas Bases. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº20.123.

En caso que el proveedor por razones de buen servicio requiera subcontratar el servicio principal objeto de esta licitación, deberá contar con anterioridad con autorización del SSMSO y del Ministerio de Salud, en conformidad al DFL Nº36/80 del Ministerio de Salud Pública.

En caso de cambio de profesionales, se deberá informar al Departamento de Ciclo Vital y Redes Transversales del SERVICIO durante el mismo mes en que se produce la modificación, adjuntando la acreditación del (los) profesional(es) reemplazante(s) y el número de horas disponibles para el programa.

El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente define los servicios licitados como importantes para el cumplimiento de los objetivos de la Red Sur Oriente de Salud, y la prestación deficiente del servicio licitado, afecta directamente al cumplimiento de las metas comprometidas en esta materia. Por esto se disponen de sanciones con multas valorizadas en UTM (Unidades Tributarias Mensuales, no se considera impuestos incluidos), según sea la importancia de la falta incurrida por el Proveedor.

Para el Contrato de Servicios de Rehabilitación tipo 1, el SSMSO multará al adjudicatario en los siguientes casos:

1.- Procedimientos para aplicar una Multa y/o Término Anticipado al Contrato

El Referente Técnico, al detectar un incumplimiento, individualizado en las presentes bases y futuro contrato, debe emitir dicho incumplimiento, generando para tal efecto un respectivo Informe Técnico, el cual se derivará al Administrador de Contrato del SSMSO, siendo este último, quien deberá notificar al proveedor. Esta notificación se realizará al encargado que designe el Oferente, en materia de Multas e Incumplimientos contractuales, a través del correo electrónico registrado en el Anexo N°1 (A-B-C), según sea el caso, de las presentes bases de licitación para estos fines.

Se establecerá un plazo de 5 días hábiles desde esta notificación, para que el Proveedor pueda realizar sus descargos al respecto. Transcurrido este plazo, el Referente Técnico, emitirá un Informe Final, el cual contendrá los descargos del Proveedor, en caso que los hubiere, y las proposiciones de multa y/o término anticipado a aplicar en caso que a su juicio ameriten.

Posterior a ello, el Administrador de Contrato, derivará dicho Informe Final a la AUTORIDAD COMPETENTE del SSMSO, quien resolverá el rechazo, aceptación o modificación de la multa propuesta y/o término anticipado de contrato en cuestión. En caso de aplicar la multa y/o término anticipado de contrato, esta acción se formalizará por medio de Resolución Fundada, la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existieren, y se publicará oportunamente en el Sistema de Información de Compras Públicas para su notificación.

Sin perjuicio a lo anterior, el Proveedor podrá ejercer todos los recursos contemplados en la Ley Nº19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado, dentro de los plazos establecidos en dicho cuerpo legal, para efectos de apelar en contra de dicho acto administrativo.

Las multas aprobadas por el SERVICIO, estarán expresadas en Unidades Tributarias Mensuales, conforme al valor de dicha unidad del mes en que se aplique la respectiva multa.

Los montos asociados a los casos de multa señalados en el presente artículo, serán acumulados para ser cobrados, los cuales deberán ser pagados por el Proveedor según el siguiente orden:

• Primera instancia vía transferencia.
• Segunda instancia por medio de Vale Vista, dentro de los 10 días hábiles de dicha notificación.
• Tercera instancia por medio del cobro del documento de Garantía de Fiel Cumplimiento (en el caso que aplique).

En caso de hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, el Proveedor deberá reponer la garantía por la totalidad del monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro del plazo de 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato en caso en que no se produzca la restitución de la garantía. En caso de existir saldos a favor del proveedor, después del cobro de la garantía, el SERVICIO devolverá el remanente en un plazo de 10 días hábiles, posterior a la fecha en que el proveedor haya restituido la garantía, previa solicitud, mediante correo electrónico al Referente Técnico y/o Administrador del Contrato del SSMSO, quien solicitará por interno la devolución al Departamento de Compras.

Con todo, las multas que se cobren, no podrán sobrepasar el 30% del valor total bruto, impuestos

incluidos, del contrato a suscribir.

2.- Normas especiales

En todo caso el Proveedor será solidariamente responsable frente a las eventuales demandas que se interpongan en contra del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente destinatario de los servicios solicitados en esta licitación, cuando estas tengan su fundamento en la prestación deficiente de los servicios a licitar.

La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad del SERVICIO de poner término anticipado al contrato en los casos previstos en él y en estas Bases.

Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del contratante en los mismos casos.

Mediante Resolución fundada el SERVICIO podrá poner término anticipado al contrato en cualquiera de las situaciones que se señalan a continuación:

a)    El Proveedor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

b)    En caso de término de giro, liquidación o disolución de la entidad ejecutora. En tales eventos la entidad ejecutora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al SERVICIO, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

c)    Si el Proveedor supera el Tope de Multas, correspondientes a las letras a) y b) de las “Faltas Gravísimas” señaladas en artículo 30° de las Bases.

d)    Generación de Daño irreparable para el paciente: Para efectos de la presente licitación, se entenderá por daño irreparable aquel perjuicio permanente e irreversible en la salud física o psíquica del paciente, derivado de acciones u omisiones imputables al adjudicatario, que contravengan los derechos garantizados por la Ley N°20.584 sobre Derechos y Deberes de las Personas en Salud, en especial el derecho a recibir atención segura y de calidad, a la integridad física y psíquica, al consentimiento informado y a la confidencialidad de su información clínica.

e)    Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Se estimarán los siguientes: incumplimiento que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución de los servicios contratados; si el Proveedor no iniciase sus labores en el plazo acordado; inobservancia o vulneración de la prohibición establecida en el artículo 28°, o de la limitación establecida en el artículo 29°, de las presentes Bases; aplicación de multas que excedan el monto señalado en el punto Nº 1 del artículo 30º de estas Bases.

f)     El incumplimiento reiterado o sostenido del Proveedor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.  Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el Proveedor no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la Ley Nº20.123.

g)    En caso de que no se cumplan, tanto los procedimientos de subcontratación indicados en el artículo 29° de las Bases, o no informar al Referente Técnico de cambios en los subcontratos durante la ejecución del contrato a suscribir, cuando ello sea detectado, y el Proveedor no haya subsanado ello en un plazo de 10 días hábiles o exista reiteración mayor a 3 eventos relacionado con el incumplimiento al procedimiento de subcontratación regulado en las presentes bases.

h)    Por transgredir el artículo 36° de las presentes Bases, previo informe del Administrador de Contrato.

i)     En caso de no contar con presupuesto otorgado por FONASA para los programas objeto de esta licitación.

j)     Si así lo exigiera el interés público o la seguridad nacional o por fuerza mayor.

k)    Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones, conforme lo exigen los artículos 13º bis de la Ley Nº19.886 y 130º de su Reglamento.

l)     En caso de superar el monto autorizado para la presente licitación, indicado en el artículo 5° de las presentes Bases.

m)  Inhabilidad sobreviviente de uno de los integrantes de la UTP, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los términos adjudicados.

n)    La comprobación de falsedad, o falta de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efectos de ser contratados.

• o)    En caso de muerte del paciente o cambio en la prescripción médica del tratamiento para el paciente.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de las indicadas en las letras j), k) y l) el SERVICIO podrá cobrar y hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza. Todo lo anterior sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder al SERVICIO en contra del contratante. 

Durante la ejecución del contrato cualquier desacuerdo entre las partes será sometido a consideración de la AUTORIDAD COMPETENTE del SSMSO o quien él designe o subrogue, previo informe en derecho emitido por el abogado del SERVICIO o Informe Técnico emitido por el Referente Técnico del SERVICIO según corresponda a la naturaleza de la materia debatida. Lo anterior es sin perjuicio de las competencias propias de los Tribunales Ordinarios de Justicia y las facultades de la Contraloría General de la Republica.

El presupuesto máximo disponible para la presente licitación asciende a la suma total de $11.040.000.- CLP impuestos incluidos.

Para la propuesta económica por los “Servicios de Rehabilitación Psíquica Tipo I para las comunas de La Granja o de Puente Alto”, deberá ser expresada en porcentajes y deberá ser declarada debidamente en el Anexo N°3, cuyo valor será considerado para la evaluación, lo anterior de acuerdo a lo versado en el artículo 17° de las presentas Bases.

El Oferente deberá presentar su oferta económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo N°3, por lo que, cualquier modificación a este por parte del oferente, facultará al SSSMO, de declarar su oferta inadmisible.

El detalle del presupuesto corresponderá según la siguiente tabla:

El SSMSO, cancelará al proveedor adjudicado, los valores máximos establecidos en el cuadro precedente por cada residente de Rehabilitación Psíquica I.

El valor neto unitario diario por la contratación del Servicios de Rehabilitación Psíquica Tipo I para la comuna de Puente Alto, incluyen todos los costos en los que este debe incurrir para la entrega total del servicio licitado.

Los valores tendrán reajuste anual, de acuerdo al arancel FONASA del año en curso.

El proveedor adjudicado deberá facturar mensualmente los Servicios validados por el Referente Técnico del SSMSO, los cuales serán pagados en el plazo máximo de 30 días a contar de la fecha de recepción de la factura, de acuerdo al siguiente procedimiento:

Procedimiento de facturación:

• El proveedor enviará mensualmente, el Referente Técnico del SSMSO, planilla con listado de pacientes y sus respectivos informes de resultados, para validación de los servicios prestados en el mes recién transcurrido.

• Una vez validados los servicios por el Referente Técnico, el proveedor facturará por el monto correspondiente a dichos servicios, haciendo referencia en la factura a la OC emitida por el Depto. de compras, indicada en el art. 20° de las Bases.

• Enviar la factura en formato XML en un plazo no mayor a 72 horas, a la casilla ACEPTA: ssmsorecepcion@custodium.com o dipresrecepcion@custodium.com, con copia al Referente Técnico del SSMSO.

• Adicional a la factura y su copia cedible debe adjuntar, Certificado de cumplimiento de Obligaciones Laborales y previsionales, solicitados en el art. 29 de las Bases.

• El proveedor debe adjuntar, documento con datos bancarios, para realizar transferencia al momento del pago de facturas.

El contenido de la factura podrá ser objetado en el plazo de 8 días corridos de su recepción, de lo contrario se entenderá recibida conforme.

La facturación deberá ser a nombre de:

• Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, RUT 61.608.500-K.

Para efectos de los pagos deberá encontrarse firmado el contrato y autorizado por el acto administrativo correspondiente, entregadas las garantías de fiel cumplimiento, en los casos que aplique, entregados y recepcionados los servicios objeto de la presente licitación, en caso contrario no se gestionarán los respectivos pagos, hasta que se cumpla con lo solicitado.

Los pagos serán con transferencia electrónica, por lo que es imprescindible que junto a la factura señale además, los datos de transferencias en donde se indique un número de cuenta corriente, vista u otra al cual se realizará el depósito.