Licitación ID: 1057500-88-LE19
SERVICIO APLICACION DE ENCUESTAS PARA LA RED SSMSO
Responsable de esta licitación: SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO SUR ORIENTE
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 15
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Encuestas por muestreo 1 Unidad
Cod: 81131504
SERVICIO APLICACION DE ENCUESTAS EN LA RED DE SALUD SUR ORIENTE.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO APLICACION DE ENCUESTAS PARA LA RED SSMSO
Estado:
Revocada
Descripción:
Que, el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente requiere contar con una medición local de conocimiento de la estrategia Hospital Amigo y de la satisfacción usuaria en los 5 establecimientos hospitalarios de la Red de Salud Sur Oriente y en 22 centros de Atención Primaria de Salud que implementan el Modelo de Acogida al Usuario en la misma Red, que permita conocer la percepción de los usuarios respecto a determinados servicios que consideran estas estrategias.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Bienes y Servicios
R.U.T.:
61.608.500-K
Dirección:
Av. Concha y Toro Nº 3459
Comuna:
Puente Alto
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 11-11-2019 15:01:00
Fecha de Publicación: 05-11-2019 12:41:15
Fecha inicio de preguntas: 05-11-2019 14:00:00
Fecha final de preguntas: 07-11-2019 16:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 08-11-2019 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 11-11-2019 15:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 11-11-2019 15:02:00
Fecha de Adjudicación: 04-12-2019 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- a). -Oferta Administrativa. Los proponentes inscritos en el Registro de Proveedores pero que no cuenten con servicio de digitalización de documentación y los proponentes no inscritos en dicho registro, deberán entregar los antecedentes que se señalan en esta la letra a) debidamente digitalizados como anexos administrativos a través Sistema de Información. Los proponentes inscritos en el Registro de Proveedores que ya tengan incorporados en Chileproveedores todos o algunos de los antecedentes que se señalan en esta la letra a) no será necesario que los adjunten a la oferta administrativa, pero deberán señalar claramente esta circunstancia al momento de presentar su oferta. y muy especialmente. en el espacio destinado a tal efecto en el Anexo N°1-A. 1-B o 1-C. según corresponda. a.1) Proponente Persona Natural debe acompañar: W1.- Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo N°1-A. N°2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo N°2, debidamente firmado por el proponente. N°3.- Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del Oferente. N°4.- Fotocopia simple de documento de Iniciación de Actividades ante el Servicio de Impuestos Internos, en un rubro compatible con los servicios objeto de esta licitación. a.2) Proponente Persona Jurídica debe acompañar: N°1.- Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo N°1-B. N°2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo N°2, debidamente firmado por el representante legal del proponente. N°3.- Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del (o los) Representante(s) Legal(es). N°4.- Fotocopia simple de la escritura pública, en la que conste el poder del (o los) representante (s) legal (es) de sociedad, o del decreto de nombramiento en el caso de las instituciones estatales. Marcar con destacador el texto en que conste la designación del representante legal, además presentar 1) Certificado de Vigencia del poder del representante legal con una antigüedad no superior a 60 días contados desde la fecha de presentación de las ofertas, 2) Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días contados desde la fecha de presentación de las ofertas. En caso de empresas y sociedades creadas mediante sistema simplificado (Acogidas a la Ley N° 20.659), ellas deberán presentar para este punto: 1) Certificado de Estatuto Actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, 2) Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades; 3) Certificado de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades. N°5.- Fotocopia simple del RUT de la sociedad. a.3) Proponente Unión Temporal de Proveedores W1.- Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo W1-C. N°2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo N°2, debidamente firmado por el representante de la unión. N°3.- Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del (o los) Representante(s) Legal(es). W4.- Fotocopia Simple del documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, materializado por escritura pública si corresponde. La documentación anterior deberá ser adjuntada en el sistema de información de compras públicas, en el apartado "ingreso de anexos administrativos".
Documentos Técnicos
1.- b).- Oferta Técnica. La propuesta técnica se deberá presentar conforme a lo establecido en las respectivas Bases Técnicas, señaladas en el apartado 11 de las presentes Bases, y conteniendo la siguiente información: La oferta Técnica debe contener el siguiente programa: 1. Objetivos. 2. Contenidos temáticos/ productos esperados detallados. 3. Metodología:'Para aplicación de encuestas, análisis de datos y sistematización. 4. Cronograma. 5. Equipo de trabajo: Debe considerar nombrar un coordinador/a que haga de contraparte al Servicio de Salud, tener al menos un/a profesional de las ciencias sociales o estadístico/a con los requisitos antes señalados (este/a profesional puede ser designado coordinador/a) y, al menos, 3 encuestadores/as con la experiencia señalada anteriormente. Debe incorporar con su propuesta. -Currículum vitae de los profesionales y Recurso humano encuestador. -Certificados que acrediten experiencia y/o recomendaciones. -Certificados de Titulo La oferta técnica y económica con todos sus antecedentes, deberá ser presentada a través del Portal www.chilecompra.cl:
 
Documentos Económicos
1.- e). -Oferta Económica. La oferta económica se deberá presentar de acuerdo con lo establecido en el apartado económico de las presentes Bases y en el formato correspondiente al Anexo N°3 de estas Bases.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios 3) LA CALIDAD TÉCNICA 40% 40%
2 Experiencia de los Oferentes 2) EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES 40% - Al menos 1 año de experiencia de los encuestadores/as en la aplicación de encuestas de Satisfacción Usuaria y/o de evaluación de estrategias o políticas públicas a través de encuestas, en el sistema público y/o privado. -Al menos 3 años de experiencia en procesos de aplicación de encuestas y formación del equipo de Profesional(es) en las temáticas de nálisis ,de datos y sistematización de evaluaciones de la satisfacción usuaria y/o de evaluación de estrategias o políticas públicas a través de encuestas, en el sistema público y/o privado. -Conformación del equipo con al menos 1 profesional del área de las ciencias sociales o profesional estadístico con la experiencia y conocimientos antes establecidos, con al menos 3 encuestadores/as con la experiencia y conocimientos antes establecidos y designado un coordinador del proceso que sea la contraparte del Servicio de Salud. 40%
3 Precio 1) PRECIO 20% Se asignara 100 puntos a la oferta de menor va lor. Las ofertas se medirán de manera inversamen te proporcional a la más económica conforme a la siguiente ecuac ión. Precio oferta menor * 100/ precio de la oferta n 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Fondos Servicio
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 30 Días
Plazos de pago: 45 días contra la recepción conforme de la factura
Justificación pago Mayor a 30 días Según Ley de Presupuesto N° 21125 y Circular 34 - 2011 del Ministerio de Hacienda, el plazo para pago de Facturas para el Sector Público de los Servicios de Salud son máximo 45 días.
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: PATRICHS ROSALES
e-mail de responsable de pago: PROSALESM@SSMSO.CL
Nombre de responsable de contrato: SR. JUAN TORRES FLORES
e-mail de responsable de contrato: JTORRES@SSMSO.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-25762520-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Desempate

En caso de existir empate entre dos o más propuestas se adjudicará al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación:

1) Experiencia.

2) Calidad Técnica.

3) Precio

Y si mantiene el empate  dirimirá la primera  oferta ingresada,  según lo  indique  el  comprobante respectivo en  la Plataforma de Mercado Publico.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
La presente licitación será adjudicada sólo a un proveedor, para todas las líneas de servicios requeridos. quien será, que en su conjunto haga la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecidos en estas Bases de licitación, y los criterios de evaluación señalados anteriormente.

 

 

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte del SSMSO que los costos de dicha oferta son económicamente inconsistentes. el SSMSO podrá, a través de una resolución fundada, adjudicar esa oferta. solicitándole una ampliación de la garantía de fiel cumplimiento hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.

 

 

El SERVICIO resolverá el proceso licitatorio en el plazo señalado para tales efectos en el artículo N° 6. Con todo, si la adjudicación no se efectúa dentro del plazo señalado, el SERVICIO informará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl )  las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

 

Los participantes serán notificados de la adjudicación en conformidad a lo dispuesto en el artículo de las presentes Bases.

 

El SERVICIO rechazará. en forma fundada, y declarará inadmisibles aquellas propuestas que no cumplan con los requisitos exigidos en las presentes Bases. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva.




Se declarará desierta  la licitación si no  se  presentan  ofertas,  o bien,  si éstas  no  alcanzan  el puntaje mínimo de evaluación fij,ando en el artículo 17° o no cumplen las especificaciones técnicas, estimándose en este caso  que  las propuestas no  cumplen con  las condiciones mínimas  para  una adecuada  provisión del servicio requerido,por lo que no resultan convenientes para los intereses  delSERVICIO.

 

De todo lo anterior se notificará a los participantes en conformidad a lo dispuesto en el artículo de las presentes Bases.

 

El proceso licitatorio podrá ser readjudicado, en caso detectarse posterior a la adjudicación errores u omisiones en ésta
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
El Proveedor podrá Subcontratar uno o más servicios de apoyo necesarios para el cumplimiento de los objetivos de esta licitación. En ningún caso podrá subcontratar el servicio adjudicado.

 

El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución de los servicios materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el SERVICIO, sino que exclusivamente con el Proveedor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el SERVICIO.

 

En caso de que el proveedor por razones de buen servicio requiera subcontratar el servicio principal objeto de esta licitación, deberá contar con anterioridad con autorización del SSMSO y del Ministerio de Salud.

 

Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que el SERVICIO así lo requiera, el Proveedor estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éste último les corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus Trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.

 

El incumplimiento del Ejecutora sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al SERVICIO para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el articulo 29° de estas Bases. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la ley N°20.123.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
El análisis y evaluación de las propuestas estará a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por:





    Profesional Depto. Participación Social Y Gestión Integral Del Usuario  o Subrogante. Referente  de Acogida, inclusión e integración intercultural del Usuario.

    Profesional Departamento participación Social Y Gestión Integral Del Usuario o  S'ubrogar'lte.  Referente  de Gestión de Usuario y Modelo de Acogida.

    Profesional Departamento participación  Social Y Gestión Integral Del Usuario  o  Subrogante.  Referente  de Participación para Migrantes y Coordinación lntersectorial.

 

 

La evaluación se efectuará considerando su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico, u otros. Los proponentes deberán completar todos los anexos que sean solicitados para completar.

 

La entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales  siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es,  en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad  de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

 

La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre  que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo y el periodo de evaluación.

 

La entrega de respuesta no podrá ser superior a 48 horas corridas, luego de hecha la solicitud al oferente a través del foro inverso. En caso de no recibir respuesta a estas solicitudes, la comisión de evaluación se reserva el derecho de evaluar dichas ofertas o declararlas inadmisibles.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:







1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.







2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.







3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.







4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.







7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.







8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.







9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.