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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Término Anticipado de Contrato |
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El CASR notificará el acto administrativo por correo electrónico al proveedor de su decisión de terminar el contrato en forma anticipada en todo o parte, como incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato sí:
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El proveedor no entrega uno o más de los servicios y/o productos en el plazo fijado. Se pondrá término del contrato y se aplicarán las multas respectivas, según lo indicado en la cláusula “multas”.
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El proveedor fuere declarado en quiebra o cayera en notoria insolvencia.
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Si en el transcurso del contrato el contratista disminuyera la calidad de los productos y/o servicios.
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Si los representantes o el personal dependiente del contratista cometan actos de conductas inapropiadas a los intereses institucionales como fraude, corrupción, soborno, extorsión, colusión, maltrato físico o verbal a funcionarios del Complejo.
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Si por motivo del servicio y/o productos estos causaran algún perjuicio a los pacientes del Complejo.
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Si se comprobare falsedad, omisión distorsión o falsificación en la oferta del proponente o en alguno de los antecedentes requeridos en las presentes bases.
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Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación.
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Que las multas aplicadas superen el 30% dispuesto para este fin.
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Y en el caso que exceda el plazo establecido para justificar una causal de fuerza mayor.
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en el artículo N°77 del Reglamento.
Una vez terminado el contrato anticipadamente por causas señaladas anteriormente, se hará efectivo el cobro del documento de fiel cumplimiento del contrato.
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Multas y Sanciones |
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Sobre las multas por atraso o incumplimiento de la carta de trabajo declarada multa estándar.
El CASR categoriza al servicio licitado, como importante para el cumplimiento de los objetivos sanitarios de la Institución y la prestación deficiente de las obligaciones del contratista, afecta directamente al cumplimiento de las metas comprometidas en esta materia. Por esto se disponen de multas valorizadas en UTM (Unidades Tributarias Mensuales), según sea la importancia de la falta incurrida por la empresa y sin perjuicio a que se haga efectiva parcial o totalmente la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y/o el término anticipado del contrato.
El CASR multará al adjudicatario en los siguientes casos:
a)
Multa Leve
Será considerada LEVE aquella situación originada por una falla, que no origine riesgos graves a pacientes o funcionarios del Hospital, originados por la Empresa.
La Multa LEVE será de 4 (cuatro) UTM.
b)
Multa Moderara
Será considerada MODERADA, aquella situación originada por una falta, que afecte o ponga en riesgo la integridad física o moral directa o indirecta a pacientes, personas o a la institución o que limite significativamente la atención y calidad del servicio, pero que sea factible de ser corregida.
La Multa MODERADA será de 7 (siete) UTM.
c)
Multa Grave
Será considerada FALTA GRAVE aquella situación que ocasione daño económico, moral o físico al Complejo, a su personal o pacientes, según corresponda, como así mismo el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato, todo lo cual podrá ser causal de término del contrato.
La Multa GRAVE será equivalente a 10 (Diez) UTM.
Infracciones afectas a Sanción
Será sancionado el incumplimiento de las exigencias estipuladas en las Bases Técnicas y/o Administrativas, poniendo énfasis en lo siguiente:
Del personal:
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Incumplimiento de órdenes e instrucciones de la Inspección Técnica de Obra (Multa grave 10 UTM)
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Incumplimiento de horarios de trabajo según lo estipulado en el contrato y acuerdos con la Inspección Técnica de Obra (Multa leve 4 UTM).
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Utilización de personal no calificado (Multa grave 10 UTM).
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Conducta poco deferente o irrespetuosa del personal, hacia superiores o iguales, pacientes y/o funcionarios del establecimiento (Multa grave 10 UTM).
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Utilización deficiente de elementos de seguridad personal y uniforme (Multa grave 10 UTM).
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Incumplimiento visitas de profesional Prevencionista de Riesgos (Multa grave 10 UTM).
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Hurto o malversación de parte de los funcionarios de la Empresa (Multa grave 10 UTM).
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Incumplimiento de la situación contractual de sus trabajadores y leyes laborales o no entrega de informes requeridos por el Hospital para acreditar su cumplimiento (Multa grave 10 UTM).
De las máquinas, equipos, herramientas, planta física y operación de sistema:
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Utilización de las instalaciones, equipos y/o planta física en objetivos que no sean los convenidos (Multa moderada 7 UTM).
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Cambios o modificaciones de los proyectos sin previa autorización del Inspector Técnico de Obra (Multa grave 10 UTM).
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Realización de actividades no autorizadas que pongan en riesgo de emergencia o catástrofes a la institución y sus funcionarios (Multa grave 10 UTM).
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Incumplimiento de las normas de seguridad en lo referente a la planta física, maquinaria, equipos e inmobiliario (Multa grave 10 UTM).
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Almacenamiento inadecuado de materiales de obra (Multa moderada 7 UTM).
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Desorden y suciedad de los sectores asignados (Multa leve 4 UTM).
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Demora en la atención de emergencias (Multa grave 10 UTM).
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Utilización de materiales de calidad inferior a La ofertada en la licitación (Multa grave 10 UTM).
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Herramientas en mal estado o inadecuadas para el trabajo (Multa moderada 7 UTM).
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Realizar trabajos sin las mitigaciones correspondientes en áreas clínicas y no clínicas (Multa grave 10 UTM).
De los plazos:
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Incumplimiento del plazo de ejecución por Arriendo Contenedores (1% del valor total actualizado del requerimiento de cambio de piso, incluye aumentos y disminuciones de obra, por cada día de atraso respecto del cumplimiento de la carta Gantt presentada por la empresa).
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Incumplimiento de carta Gantt (Plazos parciales e Hitos). (Multa moderada 7 UTM por cada partida o hito incumplido).
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Trabajos efectuados sin orden de trabajo registrada. (Multa grave 10 UTM)
Las sanciones se aplicarán al nivel de la falta y gravedad que ello implique, sin perjuicio de algunos casos ya definidos y de otras actividades no mencionadas, que ameriten sanción.
El valor de la multa será calculado por el Administrador de Contrato, al valor UTM del mes en que se realiza la notificación de los hechos que constituyen multa.
El porcentaje máximo de multas a aplicar será de un 30% del monto total actualizado del contrato (incluye adicionales y disminuciones). Si sobrepasa dicho porcentaje, el CASR Asistencial Sotero del Río podrá poner término al contrato correspondiente.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique por el Departamento de Planificación y Proyectos, una causal que individualmente se considere precedente.
El adjudicatario tendrá 5 días hábiles para realizar sus descargos desde el momento en que sea notificado, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes vía presencial en la Oficina de Partes. Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictará la respectiva resolución aplicando la multa.
Cobro de la Multa
Tramitada la resolución que establece la multa, el adjudicatario se encontrará obligado al pago de ella dentro de 15 días hábiles siguientes a la comunicación de la resolución de multa, la que será enviada vía correo electrónico.
El monto de las multas será ingresado directamente en Tesorería del CASR presentando la “Resolución de Multa”. Una vez pagada dicha multa, el adjudicatario debe presentar el comprobante de caja en la Unidad Técnica encargada del contrato, esto de conformidad a la implementación de pago centralizado (DIPRES/Sistema acepta).
El no pago de la multa, obliga al Complejo Asistencial para proceder a la ejecución de la Garantía por Fiel Cumplimiento (si correspondiera la solicitud de esta garantía).
En el evento que se haga efectivo el cobro de la garantía por fiel cumplimiento del contrato debido a los incumplimientos del proveedor, será responsabilidad de este último restituir esta caución en un plazo de 10 días hábiles antes de que se concrete el cobro de la garantía primitiva, en las mismas condiciones inicialmente establecidas y por el período restante del contrato.
Se deja expresa constancia que el hecho de realizar el cobro de dicha garantía no importa por parte del CASR renuncia o limitación de su facultad de hacer efectiva y/o solicitar la aplicación de las demás sanciones y multas contempladas en las Bases, ejerciendo los derechos que pudieran corresponderle para obtener la reparación íntegra, oportuna y total de los daños que se le causaren. No obstante, al cobro y posterior pago de la multa, el proveedor está obligado a subsanar la causal que originó la penalización.
Es importante señalar que, el proveedor podrá recurrir a cualquiera de los recursos contemplados en la Ley 19.880, para efectos del cobro de la multa.
Sobre las Multas relacionadas al comportamiento contractual de la empresa
El CASR define la presente licitación como crítico para el funcionamiento de sus instalaciones; es así como el no cumplir con los requerimientos y calidad de los trabajos exigidos que afecten la normalidad del funcionamiento de las instalaciones, constituyen una situación grave para el buen funcionamiento del Establecimiento, afectando directamente a sus pacientes y la producción.
En atención a lo anterior existirá como método de control y aseguramiento de la calidad, dos tipos de sanciones, la Amonestación y la Multa.
La Amonestación corresponde a un registro escrito, que deja de manifiesto cualquier falta menor cometida por la Empresa, en atención a su importancia, no está afecta a multa directa.
La acumulación de dos amonestaciones de cualquier índole en un periodo de dos meses ameritara una multa leve.
La multa directa corresponde a la sanción de cualquier falta de gravedad leve, moderada o mayor, en que incurra la Empresa, evaluada por el Inspector Técnico de Obra por parte del CASR.
Procedimiento para aplicar Multas estándar:
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas bases sean constitutivos de multa, el Departamento de Proyectos notificará esta circunstancia al Contratista, indicando en forma precisa los hechos que se imputan al correo electrónico registrado en Anexo Identificación del Oferente. El Contratista dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones que sean debidamente justificados por el Contratista ante la Contraparte Técnica.
Una vez realizados los descargos por parte del contratista, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles sin que el contratista haya formulado descargos, el CASR procederá a aplicar la multa en caso de que sea procedente.
La multa será aplicada mediante Acto Administrativo, el cual será notificado mediante correo electrónico informado en anexo Identificación del Oferente de estas bases.
El contratista podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación. El CASR resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el Contratista, o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
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Entrega de Factura |
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Con el objeto de colaborar en el cumplimiento a la ley 20.727, artículo 54, las facturas originales (cedibles y en formato PDF) deben ser ingresadas a la casilla de intercambio en SII en correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com.
El mecanismo antes señalado, será el único medio de recepción de este documento. El DTE que no se encuentre direccionado a dicha casilla de “Intercambio SII” será reclamado de forma automática transcurridos 48 hrs desde la recepción en SII. El no cumplimiento de esta disposición por parte del adjudicado afectará directamente en las gestiones posteriores destinadas al pago a las que la empresa tenga lugar, toda vez que el no contar con la totalidad de la documentación requerida para la tramitación administrativa de los pagos, no permitirá considerar dentro del presupuesto los montos pendientes de las facturas no ingresadas al correo electrónico señalado.
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