En atención a lo dispuesto en el Artículo 14° del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y dado que los Insumos Neurocirugía  que se detallan en Producto o servicio y Anexo N°1 , no se encuentran en Convenio Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública, las presentes Bases Administrativas establecen las disposiciones que regirán la licitación y posterior Contrato y procedimiento que celebre el contrato de suministro para la adquisición de Insumos Neurocirugía Clips de Aneurisma necesarios para el óptimo funcionamiento de la Unidad de Neurocirugía y con esto brindar una atención óptima a los usuarios que se atienden en el Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río.

Formarán parte integrante de esta licitación las bases administrativas y los anexos:

- Anexo Nº 1: Oferta Económica

- Anexo Nº 2: Aceptación Propuesta

- Anexo Nº 3: Identificación del Oferente

- Anexo Nº 4: Declaración Jurada simple

- Anexo Nº 5: Declaración Jurada simple 2

- Anexo Nº 6: Plazo de entrega

- Anexo Nº 7: Experiencia de los Oferentes

- Anexo N°8 : Certificado de Calidad

- Anexo N°9 : Pauta de evaluación de Neurocirugía

- Anexo N°10 : Configuración de Instrumental

- Anexo N°11 Consignación contenedor cajas


Adicionalmente deberá presentar el Certificado de Vigencia de la Sociedad, con una antigüedad no superior a 60 días (Personas Jurídicas).

Comunicaciones: La comunicaciones se realizarán en forma exclusiva a través de foro inverso en el portal www.mercadopublico.cl, las consultas a esta licitación por otro medio que no sea el antes mencionado no obtendrán respuesta.

La oferta tendrá validez por 90 días, contados desde la fecha de apertura de la propuesta. La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido será rechazado. Vencido este plazo si no se hubiere realizado la adjudicación, el Complejo podrá solicitar a los proponentes la prórroga de sus ofertas y garantías hasta en 30 días corridos. Los proponentes podrán ratificar sus ofertas o retirarlas, formalizando su decisión mediante comunicación escrita dirigida al Complejo. Se devolverá la garantía a aquellos que no accedan a la prórroga.

En cualquier momento, antes de la apertura de la propuesta, el Complejo podrá introducir aclaraciones que no impliquen modificación de las Bases a través del envío de una carta aclaratoria que se subirá a la licitación. En caso de modificación de las Bases, éstas deberán ser sometidas al trámite administrativo correspondiente, ampliándose los plazos. Es exclusiva responsabilidad del proponente la revisión del Portal, con el objeto de informarse sobre lo expuesto en este punto

Anexos Administrativos: La presentación de la propuesta deberá incluir los formularios que se indican en los Anexos, detallados a continuación, debidamente firmados por el representante legal de la empresa o personas Naturales,  los que deben quedar ingresados a través de www.mercadopublico.cl dentro de los plazos indicados en las presentes Bases Administrativas.

Anexo Económico
Anexo N°1: oferta económica,

Anexos Administrativos 
Anexo Nº 2: Carta Aceptación Propuesta 
Anexo Nº 3: Identificación del Oferente 
Anexo Nº 4: Declaración Jurada Simple 
Anexo Nº 5: Declaración Jurada Simple 2

Anexos Técnicos
Anexo N° 6: Plazo de Entrega
Anexo Nº 7: Experiencia del Oferente 
Anexo Nº 8:  Certificado de Calidad
Anexo Nº 9: Pauta de evaluación general de Neurocirugía
Anexo N°10: configuración del Instrumental
Anexo Nº 11: consignación de contenedor , cajas 

REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR DE LA LICITACIÓN : 

Aceptación de Las Bases: cada participante de la licitación debe aceptar las condiciones establecidas por las bases que rigen esta licitación, y cumplir los requisitos establecidos en el artículo 4° de la Ley 19.886, y según lo solicitado en todos los anexos administrativos y técnicos de las presentes Bases Administrativas.

ENTREGA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: La garantía, debe ser entregada en la oficina de Abastecimiento antes del cierre de la licitación, la no entrega de este documento hará inadmisible la oferta de la Empresa.

DEL INGRESO DE LAS OFERTAS: cada oferta debe ser ingresada en el portal Mercado público, donde corresponda, administrativa, técnica y económica. Según el detalle de lo que se solicita para cada una.

ENTREGA DE ANTECEDENTES FÍSICOS: Sólo se recibirá el documento de seriedad de la oferta indicado en las bases de la licitación, cualquier otro documento debe ser ingresado el sistema de información. Cualquier excepción se deberá ajustar a lo establecido según el Art. 62 del reglamento en su excepción.  
                                                                                                               
 ANTECEDENTES TECNICOS: Sólo se aceptarán las ofertas técnicas que sean ingresadas válidamente en el portal www.mercadopúblico.cl. No se aceptarán ofertas técnicas por otras vías ya sean en soporte papel u otro medio que no sea el portal mercado público, según lo establece el Art. 62 del reglamento.

DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS: sólo se aceptarán las ofertas económicas que sean ingresadas válidamente en el portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas económicas por otras vías ya sean en soporte papel u otro medio que no sea el portal mercado público según lo establece el Art. 62 del reglamento. El oferente deberá ingresar en cada línea el valor en pesos, sin reajuste de precios.  El valor ingresado será de exclusiva responsabilidad del oferente.

A.   Precio (25%)

B.    Calidad (30%)

C.    Cumplimiento de Requerimientos (5%)

D.    Experiencia de los Oferente (10%)

E.     Plazo de Entrega (10%)

F.      Consignación Contenedor y Caja (20%)

  A.- Precio: 25 %  

Para determinar el valor de la oferta, se revisará el Anexo N°1 y se aplicará la siguiente fórmula:

       Precio Mínimo Ofertado      x       25%   /       Precio de Oferta en Análisis  

B.- Calidad: 30%

El Oferente deberá llenar al Anexo N°8 y presentar el Anexo N°9, completando sí o no, según corresponda, cuando la Respuesta sea si deberá adjuntar los documentos válidos que respalde esa afirmación.

Los aspectos que se medirán serán los siguientes:

 B.1 El Anexo N°8, contiene la solicitud de información en relación a la calidad mediante la presentación de certificados de calidad ya sea para los procesos, normas o procedencia de materiales

 B.1.1 Normas ASTEMF 138 y F 139; ISO 5832-1: 40 puntos

 B.1.2 Certificados Nacional y/o Internacional de tipo de Material Utilizado (origen o procedencia): 35 puntos

 B.1.3 Good Manufacturing Practice, GMP: 35 puntos

La puntuación máxima de calidad será 100 puntos, estos serán equivalentes al 15% y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 15% y será dividido por 100 puntos

Ejemplo:

               Proveedor A) 100 puntos

                Proveedor B) 45 puntos

Resultado (100*15)/100 = 15%

Resultado (45*15)/100 = 6.75%

B.2 Sobre el Anexo N°9, este anexo será llenado por el Jefe de Neurocirugía y su equipo designado. Para este llenado el Licitante deberá presentar en demostración en oficina de servicio de Neurocirugía una muestra del contenedor, cajas con configuración e instrumental, el cual permanecerá por una semana en el servicio.  

 
La puntuación máxima de calidad será 100 puntos, estos serán equivalentes al 15 % y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 15% y será dividido por 100 puntos.

Ejemplo:

Proveedor A) 75 puntos

Proveedor B) 50 puntos  

Resultado (75*15)/100 = 11.25 %

Resultado (50*15)/100 = 7.5%  

C. Cumplimiento de Requerimientos: 5%

Se considerará la completitud de la oferta en relación con los antecedentes administrativos Requeridos en las bases de licitación, asignando (100 puntos a los que hayan cumplido con la totalidad (equivalente al 5%) y 0 puntos a los que hayan omitido algún requerimiento de la presente licitación  

D.   Experiencia de los Oferente: 10%

El Oferente debe presentar en el Anexo Nº 7.   Este factor será medido a través de la experiencia de los Oferentes, debidamente acreditada.  La experiencia se acreditará mediante certificados emitidos por los Certificado de Inicio de Actividades, Escrituras publica de constitución de sociedad, contratos celebrados con otras instituciones públicas, registro del servicio de Impuesto Internos entre otros

Para determinar el cálculo, se utilizará la siguiente tabla  

La puntuación máxima de Experiencia será 100 puntos, estos serán equivalentes al 10 % y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 10% y será dividido por 100 puntos

Ejemplo:

Proveedor A) 80 puntos

Proveedor B) 20 puntos

Resultado (80*10)/100 = 8%

Resultado (20*10)/100 =    2%

E.     Plazo de Entrega: 10%

E.1 Reposición: este factor será medido a través del llenado del anexo N°5 por parte del oferente. Según la siguiente tabla

Indicar el plazo de entrega de reposición de productos:

 La puntuación máxima de Plazo de entrega será 100 puntos, estos serán equivalentes al 5 % y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 10% y será dividido por 100 puntos 

Ejemplo

Proveedor A) 75 puntos

Proveedor B)   5 puntos

Resultado (75*5)/100 = 3.75%

Resultado (5*5)/100   = 0.25%

E.2 Implementación de Convenio: este factor será medido a través del llenado del anexo N°6 por parte del oferente. Según la siguiente tabla  

La puntuación máxima de Plazo de entrega será 100 puntos, estos serán equivalentes al 5 % y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 10% y será dividido por 100 puntos. 

Ejemplo

Proveedor A) 75 puntos

Proveedor B)   5 puntos

Resultado (75*5)/100 = 3.75%

Resultado (5*5)/100   = 0.25%

F.      Consignación Contenedor, Mueble y Caja: 20%

El oferente deberá presentar el anexo N°11.

La puntuación máxima de Consignación Contenedor Mueble y cajas   será 100 puntos, estos serán equivalentes al 20 % y se aplicará regla de tres al resto de los puntajes obtenidos, el puntaje obtenido se multiplicará por 20% y será dividido por 100 puntos

Ejemplo

Proveedor A) 75 puntos

Proveedor B) 25 puntos

Resultado (75*20)/100 = 15%

Resultado (25*20)/100 = 5%

 Puntaje Total de la Oferta:

Puntaje Total:   Puntaje a + Puntaje B + Puntaje C + Puntaje D + puntaje E

En el caso de producirse un empate en la puntuación entre los oferentes, dicha situación se resolverá a favor de aquel oferente que obtenga mayor puntuación en el criterio de Calidad, de persistir tal situación, será el criterio precio, de persistir tal situación será el criterio consignación.

Si por alguna razón de fuerza mayor imputable al Complejo la licitación no se puede adjudicar, se procederá a realizar la deserción de ésta, previo acto administrativo que justifique tal situación.

En el caso de que el proveedor adjudicado no envíe los productos adjudicados en el plazo ofertado, envíe un producto diferente, desista de su oferta, o sea inhábil para contratar de acuerdo a los términos de la ley y reglamento, se adjudicará al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente

Si el oferente adjudicado por algún motivo no firma el contrato, el Complejo procederá a adjudicar al proveedor que tenga el segundo puntaje más alto en los criterios de evaluación establecidos en la presente bases.
si se pone termino de contrato por incumplimiento del adjudicado por razones estipulados en la cláusula de resolución del contrato 

Destinadas a gestionar en forma expedita la necesidad de insumos de clips de Aneurisma de  Neurocirugia  para el desarrollo de la actividad quirúrgica de pacientes electivos y de Urgencia.

La modalidad de compra será a través de consignación de contenedores, realizando orden de compras periódicas a razón de dispositivos médicos utilizados en cirugías respaldadas en recetas emitidas desde pabellón de cirugías

Contenedores

La Unidad de Neurocirugia , encargada de recepcionar todos los insumos solicitados en esta Licitación solicita que los insumos deberán ser entregadas o consignadas en contenedores, no se aceptaran cajas u otro tipo de envoltura, esto es tanto para cajas de implante de Clips de Aneurisma, cajas de Instrumental,.se adjuntan especificaciones de contenedor tipo.

Instrumental:

Todas los Clips de Aneurisma solicitados en esta licitación deben incorporar el Instrumental necesario con la finalidad que el equipo de Neurocirujanos  pueda desarrollar de mejor forma  las intervenciones quirúrgicas. Las empresas que oferten deberán presentar la configuración de su instrumental a través del Anexo N°10, este anexo en conjunto con el set deberá ser presentado al Jefe de Neurocirugía Dr. Teobaldo Méndez O , el cual determinara con una pauta de evaluación adjunta si cumple con los estándares y piezas mínimas requeridas.

La Mantención de este instrumental es costo del Oferente y el complejo no se responsabilizara por daños de este instrumental tampoco generara orden de compra para reposición o remplazo  

1 Del comodato:

Los contenedores, instrumental serán entregados por el adjudicatario de acuerdo a lo  solicitado en esta licitación   serán custodiados por el hospital y deben venir  marcados con Laser para diferenciar de los equipos y contenedores de propiedad del Complejo. La mantención de los equipos e instrumental es exclusiva responsabilidad del adjudicatario, no pudiendo ser intervenidos bajo ninguna circunstancia por personal no autorizado. Los equipos que deban ser retirados del Hospital para reparación y/o mantención. Deberán ser remplazados por otros de iguales características hasta su reposición, esta mantención debe  ser periódica para asegurar el buen funcionamiento

Capacitación: el Oferente deberá presentar un programa de capacitación para funcionarios del CASR para el aprendizaje y manipulación de los productos y consignación solicitados

Mantención: el Oferente deberá presenta un programa de mantención preventiva

y correctiva respecto a los productos consignados.

Compra por reposición: las cajas consignadas serán utilizadas en pacientes del servicio de Neurocirugia. Cada vez que se utilice un producto, el medico generara una receta , la cual se transformara en orden de compra para regularizar dicha reposición.

2 Del Inventario:

El proveedor deberá efectuar inventario cada tres meses  de los insumos dejados en comodato y consignación para emitir los informes correspondientes con copia a  la  Unidad  de  Pabellón  y  al departamento de Abastecimiento   del  Complejo Asistencial Doctor Sotero del Rio así  asegurar que lo solicitado vía orden de compra corresponda efectivamente a lo utilizado ,  para mantener los contenedores consignados completos o detectar fallas en sistema interno.

3 De la Entrega:

Los insumos que sean utilizados por el Complejo Asistencial Doctor Sotero del Rio, serán informados al adjudicatario vía Orden de Compra para su reposición. El Adjudicatario deberá despachar la Orden de Compra según indica en anexo N° 6 una vez recibido el documento.

En casos de urgencia o insumos ocasionales, se requiere la entrega dentro de 6 hrs. Previa coordinación con el administrador de convenio.

El despacho debe ser en la Unidad de Neurocirugia   ubicada  en  el  Complejo Asistencial Doctor Sotero del Rio, con el detalle respectivo y en los horarios definidos por esta unidad que son

Lunes a Viernes  9:00 hasta 16:00

4 De la Composición de los Materiales

Las normas de materiales ASTMF138 y F139/ISO 5832-1 y ASTMF136/ISO5832-3 proporcionan estrictas especificaciones que definen la composición química, las características micro estructurales y las propiedades mecánicas de la calidad del implante de acero inoxidable y aleación de titanio respectivamente. Estas normas aseguran que el acero inoxidable 316LVMy la aleación de titanio Ti-6Al-4V, aun cuando sean suministradas por diferentes proveedores, sean uniformes y compatibles. El material utilizado para todos los Clips de Aneurisma  deberán cumplir  con estas normas validado en la solicitud de certificados  
sobre la cantidad de consignacion:  la consignacion complendera la cantidad de 25 clip los cuales seran determinados por el Jefe de Servicio de la Unidad  de Estomatologia , el podra solicitar el aumento o disminucion de dicha consignacion para poder dar cumplimineto a los requerimientos de unidad que mantiene a cargo

Presentación de oferta que incorpore:  1 contenedor, 1 juego de Instrumental. 

Demostración y evaluación de productos:

1 contenedor

1 set de Instrumental

1 Configuración de Caja de Clips de Aneurisma, según anexo N°1.

Estos deberán ser entregados en forma obligatoria durante el periodo de una semana al equipo de Neurocirugía liderado por el Jefe de Neurocirugía, Dr. Teobaldo Mendez, ellos revisaran y calificaran según criterios adjuntos en pauta y entregaran al proveedor firmada por el Jefe de Neurocirugía.

Aquellas propuestas que cumplan estos requisitos, serán consideradas propuestas admisibles y pasaran a la segunda etapa económica

En el caso que sea necesario presentar antecedentes administrativos omitidos por los oferentes, podrá enviarlos hasta 24 hrs. posterior a la apertura de las ofertas según criterio de evaluación por correo electrónico.  Se descontará un 5% del total obtenido en el caso que envíe anexos posteriores a la apertura de las ofertas, en caso de no subir anexos solicitados su oferta será rechazada en su totalidad.

Se aplicará una multa de un 10% del valor total del producto no despachado, por cada día de atraso. El plazo a considerar para este efecto será entre el término del plazo ofertado y el de fecha efectiva de entrega del producto, hasta por un lapso de 10 días. 

Igualmente será constitutivo de multa equivalente al 10% del valor total del producto, el no envío el insumo ofertado o de la misma calidad.

También será constitutivo de multa equivalente a 30 UTM, las siguientes causales:

La no reposición de la caja dejada en consignación dentro del plazo establecido para este fin, esto es, 24 horas. Toda vez que, si la caja llegará posterior a este plazo, esta no podía entrar dentro de circuito para procedimiento, lo que conllevaría a la dilatación y/o suspensión de proceso quirúrgico de urgencia.

El no despacho de los productos requeridos a solicitud del encargado por parte del Complejo Asistencial, dentro del plazo establecido para este fin, dará lugar a que la Institución determine la aplicación de la multa ya señalada, ya que este incumplimiento significaría la suspensión de intervención quirúrgica programada.

En virtud de lo anteriormente descrito, si el Complejo Asistencial debiese recurrir a un tercero para salvaguardar el incumplimiento del adjudicado, este último estará obligado a asumir los costos en los que debe incurrir la Institución.

El afectado será informado cuando alguna situación de las antes descritas sea detectada, a través de correo electrónico informado por el proponente de los hechos constitutivos de multa y el monto al que esta correspondería.

El adjudicado tendrá un plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha de notificación por parte del Complejo Asistencial, para realizar sus descargos y acompañar todos los antecedentes que considere oportunos. Agotado este plazo y sin que el interesado haya presentado sus alegaciones o que estas hayan sido recepcionadas, será en la Unidad de Jurídica donde se evaluarán los antecedentes, los que se acogerán parcial o totalmente. La Institución tendrá un plazo de 20 días hábiles para pronunciarse al efecto, mediante Resolución Exenta.

La determinación que el Complejo Asistencial tome, será informada el interesado de la misma forma en que se realizó notificación anterior.

Proceso para cobro de Multas:

El monto de la(s) multas(s) será rebajado del pago que la entidad deba efectuar al adjudicatario en las facturas pendientes y de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pago pendiente, se cobrará directamente.  

El Complejo se compromete a realizar pagos mensuales una vez aceptada y recepcionada completamente las órdenes de compra mensual y recibidos conformes los servicios y la factura correspondiente. El pago de las facturas se realizará previa revisión y cumplimiento de los despachos.

El Complejo podrá modificar el contrato aumentando o disminuyendo la cantidad de productos y/o los servicios objeto de este contrato, cuyo detalle se encuentra contenido en las presentes bases de licitación, de acuerdo a los requerimientos de los usuarios. Dicha modificación debe ser aprobada por acto administrativo totalmente tramitado.

La variación en aumento podrá ser, no podrán superar el 30% del monto total contratado. De conformidad con el articulo nº 77 del Reglamento de Compras Públicas.

Con el objeto de dar cumplimiento  a la ley 20.727, las facturas originales deben ser ingresadas al correo electrónico facturas@ssmso.cl 

El mecanismo antes señalado, será el único medio de recepción de este documento. El no cumplimiento de esta disposición por parte del adjudicado afectará directamente en las gestiones posteriores destinadas al pago de las prestaciones realizadas. 

Si durante el desarrollo del proceso, se presentaren eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran o generaran atrasos parciales en la entrega de los productos y/o servicios, el proveedor adjudicado deberá comunicar esa circunstancia al Complejo, dentro 01 días corridos siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y como este ha provocado el atraso o entorpecimiento y solicitar la ampliación del plazo respectivo. El complejo resolverá si procede aceptar o rechazar la presentación del proveedor. Transcurrido el plazo de 01 días a que se hace referencia, no se aceptará reclamo alguno del proveedor fundamentándose en razones de caso fortuito o fuerza mayor.

Se entenderá por Fuerza mayor o caso fortuito lo establecido en el Código Civil, esto es: “se llama fuerza mayor el imprevisto a que no es posible resistir”. De esta manera, el caso fortuito o fuerza mayor debe ser inimputable, vale decir, que provenga de una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes; imprevisible, esto es, que no se haya podido prever dentro de los cálculos ordinarios y corrientes; e irresistible, es decir, que no se haya podido evitar, ni aun en el evento de oponerse las defensas idóneas para lograr tal objetivo. 

Si los productos licitados tienen vencimiento, deben tener una fecha de vencimiento mayor a 12 meses a partir de la fecha de recepción de los productos en el caso de que deban ser esterilizados en la Unidad de Esterilización del CASR.

  
Si los productos licitados tienen vencimiento, deben tener una fecha de vencimiento mayor a 12 meses a partir de la fecha de recepción de los productos que vengan en pack estéril en la unidad de Pabellón Central o en su defecto deberá enviar una Carta de Canje, no se aceptarán productos que no lo cumplan

Transcurrido el plazo de 24 horas, contados desde el envío de la respectiva orden de compra al proveedor adjudicado, sin que se hayan presentado observaciones, se entenderá que ella es aceptada por él, en todas sus partes, obligándose a su cumplimiento íntegro. Las órdenes de compra se emitirán una vez realizada la total tramitación del contrato.