I. GENERALIDADES
1.
OBJETIVO
Las
presentes Bases Administrativas y documentación anexada al Portal Mercado
Público, tienen por objeto regular los procesos de: Licitación Pública,
Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato respectivo y
aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación de los
servicios licitados.
2. DEFINICIONES
Nos remitimos en este
punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886, de Bases sobre
Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios y su Reglamento.
II.
LICITACION
3.
TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación pública se realizará en una sola etapa, para lo
cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta
Económica y Antecedentes Administrativos, a través del sistema de
información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del
cual se determinará el oferente adjudicado.
4. REQUERIMIENTO (SERVICIOS)
La presente licitación tiene como objetivo contratar
servicios médicos con especialidad para el pabellón de hemodinamia.
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Líneas
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Código
interno
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Requerimientos
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Cantidad de
horas referenciales a realizar (12 meses)
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1
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109-0001
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SERVICIOS
MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL LAS
HIGUERAS
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820
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Para lo anterior, se requiere:
Ø Médico Cardiólogo Hemodinamista
o
Deberá contar con Título de: Médico
Cirujano con especialidad en Cardiología ambos títulos registrados en la
Superintendencia de Salud.
o
Deberá contar con
subespecialidad en hemodinamia, lo cual deberá acreditar a través de documentos
oficiales emitidos por la institución académica correspondiente.
Los médicos
cardiólogos hemodinamistas a través de los cuales el oferente otorgue las
prestaciones, no
deben haber sido objeto de sanción en algún Servicio Público, de conformidad al
siguiente criterio:
·
Destitución en los 5 años anteriores a la
fecha de cierre de las ofertas.
·
Suspensión del empleo desde treinta días a
tres meses, y/o multa dentro de los tres años anteriores a la fecha de cierre
de las ofertas.
Serán
Obligaciones del Oferente Adjudicado:
Ø Una vez notificado, presentarse en las dependencias de la Unidad de
Hemodinamia, ubicada en el Cuarto piso del Edificio de Unidades de Apoyo del
hospital, para cubrir el turno solicitado
Ø Dar cumplimiento a la realización de los servicios, cuando el hospital
los requiera, ajustándose a lo establecido en el punto 27 de las presentes
bases.
Ø Cumplir con los registros correspondientes de acuerdo a los formatos,
protocolos y normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste disponga.
Ø Cumplir con los registros correspondientes, de acuerdo a los formatos,
protocolos y normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste disponga.
Ø En el turno asignado, deberá cumplir con las siguientes obligaciones
generales:
ü Proporcionarán atención directa a los pacientes de la Unidad, pudiendo
ser requeridos como concurrentes y consultantes, con fines de evaluar la
admisión de pacientes a la Unidad de Hemodinamia.
ü Coordinarán el trabajo con el equipo de la unidad (EU, TENS y
auxiliares), de tal modo que la prestación médica sea un todo integrado que
favorezca al paciente desde el punto de vista físico, psicológico y social.
ü Informarán en forma clara y veraz acerca del estado clínico de los
pacientes a sus familiares o responsables directos.
ü Realizarán los siguientes procedimientos:
§ Intervención Angioplastias Coronarias
§ Intervención Cinecoronariografias,
§ Implantación de válvula aórtica artificial guiada o por sus siglas en
inglés:TAVI
§ Procedimientos para tratar casos de Foramen Oval Permeable (FOP).
Los servicios serán
prestados en las dependencias del Hospital Las Higueras, por lo tanto, los
materiales, instrumentos, accesorios y equipos necesarios para la correcta
prestación de los servicios será responsabilidad de aquellos establecimientos.
Sí durante la vigencia del
contrato, el adjudicado requiera incorporar a otro prestador para reemplazar a
alguno que sea parte del equipo o aumentar el staff, el prestador incorporado
deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos solicitados en las bases y
cumplir en el caso de reemplazar, a lo menos, las mismas competencias del
prestador que se reemplaza; y en el caso de incorporar para aumentar el staff,
cumplir a los menos con el o los tramo/s y puntaje/s obtenido/s en los
criterios técnicos de evaluación por parte del adjudicado en relación a los
prestadores indicados inicialmente en su oferta a través del Formulario N°3. A
lo anterior, deberá completar la solicitud de incorporación (anexo 1), adjuntar
del prestador a incorporar los respaldos que son requisito de las bases y la
documentación que acredite las competencias o el tramo y puntaje obtenido de
los criterios técnicos, a través del proceso de evaluación, según corresponda;
entregar la solicitud referida en la secretaría de la unidad requirente del
Hospital Las Higueras, siendo responsabilidad del Supervisor del Contrato, o
quien le subrogue o reemplace, verificar que el prestador a incorporar cumpla
con igual idoneidad que los prestadores indicados en la propuesta y
respectivamente acreditados post evaluación. Una vez autorizado debe enviar
copia de la respectiva autorización al Área de Abastecimiento y Área de Gestión
Documental, para ser adjuntado al expediente de la licitación.
Por lo relevante que es
contar con prestadores acreditados y evaluados para ejecutar las respectivas
prestaciones, se establece que estos servicios deben ser realizados por los
prestadores indicados en la propuesta del oferente adjudicado, a través de
Formulario N°3 “Datos del prestador”, o hayan sido autorizados previamente por
el Supervisor del Contrato del Hospital mediante el formulario de solicitud de
incorporación (anexo 1). De lo contrario, no se pagará la prestación
Cuando
el adjudicado, haya ofertado bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del
2024, del Ministerio de Hacienda – Unión Temporal de Proveedores (UTP) y esté
conformada solo por personas naturales, no será posible incorporar nuevos
prestadores; a menos, que uno de sus integrantes sea una persona jurídica, en
cuyo caso se le permitirá complementar staff durante la vigencia del contrato
y, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en los párrafos
anteriores, para lo cual deberán completar el formulario de aumento de Staff
indicados en formulario 3, siendo el Supervisor del Contrato, o quien le
subrogue o reemplace, responsable de revisar si es posible incorporar otro
prestador.
Las
propuestas no podrán alterar las condiciones de las presentes Bases, ni
contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier
especie, tales como: condiciones para su adjudicación, montos mínimos de
servicios. La sola mención en la oferta presentada, de alguna de las circunstancias
señaladas será causal suficiente para desestimarla y declararla inadmisible
conforme a los establecido en el punto N°14 de las presentes Bases
Administrativas.
5. COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
El
hospital, a través del Jefe de la Unidad de
Medicina Cardiovascular Integrada, o quien le
subrogue o reemplace legalmente, coordinará los requerimientos.
Una vez
adjudicado, y enviada la orden de compra, el médico cardiólogo hemodinamista
que prestará los servicios, deberá presentarse en la Unidad de hemodinamia, en
avenida Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano
Será
responsabilidad del Jefe de la Unidad de
Medicina Cardiovascular Integrada, o quien le
subrogue o reemplace “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, en el cumplimiento de sus obligaciones durante los turnos
ejecutados por los prestadores indicados por el oferente adjudicado.
6.
PRESUPUESTO Y CONDICIONES
DE PAGO
El presupuesto máximo disponible
para los servicios licitados
es de $25.000.000.- (Veinticinco
millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
Se estima
que se requerirán un total de 820 horas referenciales de servicio médicos con especialidad a un valor máximo de
$30.000 la hora.
Se establece
turnos en horarios indicados en el punto N°27.
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Líneas
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Código
interno
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Requerimientos
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Valor
Máximo disponible “por hora”
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1
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109-0001
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SERVICIOS
MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL LAS
HIGUERAS
|
$30.000
|
Los
servicios ejecutados, serán contabilizadas “mensualmente” y se pagarán las prestaciones efectivamente
ejecutadas, sin reajustes y conforme a lo establecido en las presentes bases
administrativas.
7.
CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y
contactos durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del
Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando al ID
asignado a la presente licitación.
8.
ETAPAS Y PLAZOS DEL
PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los señalados en el Portal Mercado Público y
en las presentes Bases Administrativas, para la presentación de las ofertas.
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ETAPAS
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PLAZOS
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Fecha de Publicación
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Máximo 10 días a partir de la total
tramitación de la resolución aprobatoria de las presentes Bases
Administrativas, o el día hábil siguiente, hasta las 15:00 horas.
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Fecha Inicio de
Preguntas
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A partir del día y hora de la publicación
de las Bases Administrativas.
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Fecha Final de
Preguntas
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Hasta el día quinto, contado desde el día
de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Publicación de
Respuestas
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Desde el primer hasta el octavo día,
contado desde el día de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Cierre de
Recepción de Ofertas
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El día undécimo, contado desde la fecha
de publicación de las Bases Administrativas. El plazo de cierre no podrá
vencer en días inhábil ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil,
antes de las 15:00 horas. (artículo 46 del Decreto 661 del 2024 del
Ministerio de Hacienda).
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Fecha de Apertura
Técnica Y Económica
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El día undécimo contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas o el día hábil siguiente, a las
15:02 horas.
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Plazo de Evaluación de
las Ofertas
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Desde primer al décimo día, contado desde
la fecha y hora de Apertura Técnica y Económica.
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Fecha de Adjudicación
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Entre el primer y décimo quinto día contado desde la fecha del Informe
de Apertura y Evaluación de Ofertas
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9. CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad Licitante podrá efectuar,
aclaraciones y/o alcances a las Bases Administrativas o Ficha de Licitación y
demás documentos de la propuesta, antes de la recepción de las ofertas, y hasta
el día de la fecha indicada en el Calendario de la Licitación como fecha de
término de consultas.
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no,
dar origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea
su naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo a lo que resuelva el Hospital Las
Higueras. De verificarse una ampliación, ella será dada a conocer a todos los
oferentes mediante una aclaración a través del Sistema de Información de la
Dirección de Compras.
Las consultas que los proponentes deseen
formular para la presentación de la propuesta, deberán efectuarse a través del
Sistema de Información, conforme a lo establecido en el Calendario de
Licitación de las presentes Bases, en el período señalado en Etapas y Plazos de
la Ficha del Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de
las Bases, Especificaciones Técnicas o documentos que la integran y que motiva
la consulta. Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de
Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la
Licitación.
Los proponentes no podrán alegar
desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de
este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de las Bases
Administrativas y del contrato para todos los efectos correspondientes.
El Hospital Las Higueras deberá publicar
todos los antecedentes relacionados con la propuesta de que se trate, así como
informar oportunamente respecto a la actualización de aquellos antecedentes que
hayan sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas, efectuadas las
aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases Administrativas,
Formularios y documentos que integran la propuesta.
En todo caso, las modificaciones que pudieran
realizarse por efectos de aclaraciones que se realicen en este periodo, deberán
ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso se
considerará una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.
No se dará respuesta a las consultas
verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo o en forma distinta a la
indicada anteriormente, a menos que procedan las circunstancias excepcionales
contempladas en el Art. 115 del Decreto N° 661 del 2024, del Ministerio de
Hacienda.
10. DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
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ETAPAS
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Una sola.
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PRESUPUESTO MAXIMO
DISPONIBLE
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$25.000.000.- (Veinticinco
millones de pesos) impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
La cantidad mencionada no será
obligatoria para la entidad licitante, y dependerá exclusivamente de la
cantidad de requerimientos solicitados, por lo que ningún oferente podrá
exigir el cumplimiento de esta referencia económica.
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PARTICIPANTES
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Podrán participar en la
presente propuesta, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas, chilenas
o extranjeras que cumplan con los requisitos exigidos en las presentes Bases
Administrativas, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la
documentación correspondiente.
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CÓMPUTO DE LOS PLAZOS
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Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos
casos en que expresamente se señalen plazos de días hábiles.
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COMUNICACIÓN CON EL HOSPITAL
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Exclusivamente a través del Portal Mercado Público.
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11. PRESENTACION OFERTAS.
Todo proponente u
oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las Bases
Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna
manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos y
licencias que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables,
entre otros. Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo
y sólo él será el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El oferente que participe
en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A la época de
presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los antecedentes
y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas ofertas
presentadas, en formato digitales utilizando para este efecto Word (como
procesador de textos) e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los anexos
deben venir en idioma español, debidamente firmado si correspondiere.
Los oferentes no deberán
estar afectos a alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33 de
la ley N° 21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de
la Ley N°21.595 y 35 quáter de la ley N°19.886, en caso contrario, su oferta
será declarada inadmisible. En este último caso, salvo, las circunstancias excepcionales
indicadas en la mencionada Ley, en cuyo caso el contrato deberá hacerse por
resolución fundada.
En el caso de que dos o
más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso
licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del
Decreto N° 661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores que
oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N° 661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando un
apoderado.
Para la presente
licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
11.1Antecedentes administrativos:
Ø
Formulario N°1: Identificación del Oferente “inadmisible”.
Ø
Formulario N°2: Declaración Jurada Simple (inhabilidad artículo 4° ley
19.886). En el caso de postular como Unión Temporal de Proveedores, cada uno
de sus integrantes deberán presentar firmado el referido formulario.
“exigible”, esto, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es,
dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta “Inadmisible”.
Ø
Formulario N°5: Datos de Contacto. El oferente deberá establecer los
siguientes datos: nombre de contacto, correo electrónico y número de teléfono
directo, para coordinar la prestación de los servicios. El citado formulario,
deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima lo escrito “Inadmisible”.
Ø
Acreditar “Cumplimiento Programa de Integridad y
difusión” de acuerdo a formulario N°6. “evaluable”.
11.2
Antecedentes Técnicos:
Ø
Formulario N°3: “Datos del Prestador”: Nombre y dos apellidos, Cédula de
Identidad y número de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores
Individuales de Salud de cada uno de los médicos
cardiólogos hemodinamistas “Inadmisible”.
Ø
Documento oficial emitido por la
institución académica correspondiente que certifique que el médico posee la
subespecialidad en hemodinamia.
Ø
Experiencia del oferente: “evaluable”.
11.3 Antecedentes
Económicos:
Ø
Formulario N°4: Oferta Económica “Inadmisible”.
El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que
legitima lo declarado en el referido formulario.
§
En Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio
debe estar expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
12. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas tendrán una
validez mínima de 150 (ciento cincuenta) días desde la fecha de la publicación
de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado a licitación pública.
Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital podrá
solicitar a los proponentes, a través del Sistema de Información de Compras y
Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y
Contratación Pública, la prórroga de las propuestas, antes de su expiración.
Si alguno de los
proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en el
proceso de evaluación y adjudicación.
III.
APERTURA Y EVALUACIÓN DE
LA PROPUESTA
13. ACTO DE APERTURA
La apertura se realizará
en forma electrónica a través de la plataforma del Mercado Público, en la fecha
y hora establecida en calendario de plazos de la presente licitación, esto es,
el día undécimo, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
El Hospital Las Higueras
adjudicará la presente licitación, a quien presente la oferta que haya obtenido
el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación realizada de forma individual,
por línea; asimismo, declarará desierta la licitación cuando no se presenten
ofertas. A su vez, podrá declarar desierta la licitación, por no convenir a los
intereses institucionales, ya sea por lo elevado del precio ofertado o por
alguna razón fundada, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los
oferentes con los requisitos establecidos en estas Bases.
Si existiesen ofertas
simultáneas por parte de proveedores de un mismo grupo empresarial o
relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, se considerará
para la evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos.
Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes
mencionados, según los criterios establecidos en el punto N°16 de las presentes
bases administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas
inadmisibles, de conformidad a lo establecido en el artículo N° 9 de la Ley
19886 y artículo 60 del Decreto N° 661, del Ministerio de Hacienda.
14.
INADMISIBILIDAD DE LA
OFERTA
La oferta se declarará
inadmisible en los siguientes casos:
·
Cuando la oferta no se encuentre expresado
en moneda nacional (pesos).
·
Cuando el oferente no posea la actividad o
giro económico vigente, atingente a los servicios licitados, a más tardar
dentro del plazo de cierre, esto es el día undécimo, contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas. Lo anterior, de acuerdo a Situación
Tributaria de Terceros del Servicio de Impuestos Internos.
·
Cuando en Formulario N°4 o en comprobante
de oferta en portal mercado público, indique un valor en peso ($) mayor al establecido en las presentes
bases.
·
Cuando no complete, o no presente, o
presentación incompleta, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el
día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas, el Formulario N°3 “Datos del Prestador” con los datos
solicitados, de cada participante y/o Formulario N°4 “Oferta Económica”.
·
Cuando no presente o no complete o presentación incompleta, a más tardar
en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la
notificación de la consulta, el Formulario N°1 “Identificación del Oferente”
y/o Formulario N°2 “Declaración Jurada Simple sobre
Inhabilidades” y/o Formulario N°5 “Datos de Contacto”.
·
Cuando alguno de los prestadores del servicio presentados por el
oferente a través de formulario N°3 no cuente con su título de médico cirujano
con especialidad en Cardiología, ambos títulos registrados en la
Superintendencia de Salud.
·
Cuando alguno de los prestadores del servicio presentados por el oferente
a través de formulario N°3 no certifique su subespecialidad en hemodinamia,
presentando para ello documentos oficiales emitidos por la institución
académica correspondiente.
·
Cuando postule como Unión Temporal de
Proveedores y alguno de sus integrantes no presente el Formulario N°2 (según
sea persona natural o jurídica), a más tardar en el plazo del Foro Inverso,
esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta.
·
Si la propuesta altera las condiciones de
las presentes Bases, o contiene exigencias, limitaciones o restricciones a
las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación o
montos mínimos de servicios
·
Cuando la oferta no cumpla con los
requisitos establecidos en el punto 4 de las bases administrativas.
·
Cuando al oferente le afecta alguna de las inhabilidades contempladas en
los artículos 33 de la ley N° 21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la
ley N°19.886. Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad
contempladas en la Ley.
·
Cuando la oferta de un proveedor, se
presente de manera simultánea, a otra oferta presentada por parte de una
empresa perteneciente al mismo grupo empresarial o relacionada entre sí,
respecto de un mismo bien o servicio, y no resulte ser la más conveniente para
este organismo; esto de conformidad a lo establecido en el artículo N° 9 de la
Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N° 661, del Ministerio de Hacienda.
En estos casos, la oferta
será considerada inadmisible, significando que no pasará a la etapa de evaluación.
El oferente se obliga a
entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios, certificados y
demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren debidamente
regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento de lo anterior, traerá
consigo el efecto de inadmisibilidad de la oferta y el cobro de la garantía de
seriedad de la oferta correspondiente, esto último, sólo será procedente en
cuanto importe la entrega de antecedentes que no se correspondan con la
realidad y cuya entidad incida en la validez de la oferta.
15. COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión
de Apertura y Evaluación.
La
apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación
de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de
una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los
siguientes profesionales funcionarios del Hospital Las Higueras:
·
Subdirector Gestión
Clínica,
·
Jefe Área de
Abastecimiento,
·
Jefe Unidad Medicina
Cardiovascular Integrada
o quienes los subroguen o reemplacen legalmente.
En el caso de
considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la Unidad
Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La Comisión de apertura y
evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por el Hospital Las
Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás antecedentes de
las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias que en el acto de apertura pueda surgir
en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases
Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime
necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser
canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a
los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos de estas.
El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento
del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar
antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas.
Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente, durante el período de
evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con los
integrantes de la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta
sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos
requerimientos se solicitarán por escrito a través del Sistema de Información
de la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar respuesta en la misma
forma, dentro del plazo señalado, esto es, dentro del plazo de evaluación de
ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de
Información de la Dirección de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que
dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y
el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación solicitada, evaluará las ofertas,
técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo entre los
oferentes.
f)
De existir empate en la nota final entre dos o más
ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo
de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del
análisis del criterio “Precio del Servicio (valor hora)” (60%); en segundo
lugar, a través del criterio “Experiencia del Oferente, médicos cardiólogos
hemodinamistas que prestarán sus servicios (35%)” y, en tercer lugar, “Cumplimiento
en la presentación de Antecedentes” (3%). En caso de persistir el empate a
pesar de aplicar los criterios de desempate referidos, se seleccionará a la
propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
g)
Confeccionará un “Informe de Apertura y Evaluación”, el cual considerará
en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de
carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros, y contendrá a lo
menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro Comparativo o
Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota final obtenido por cada oferente
según la ponderación de la pauta de evaluación.
h)
Firmará el “Informe de Apertura y Evaluación”, mediante el cual
propondrá a la Sra. Directora adjudicar o desestimar la propuesta, si de la
evaluación se determina que no se ajusta a las necesidades del Hospital o
excedieren de su presupuesto.
i)
Suscribirán una declaración jurada en la que manifiesten expresamente la
ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad
sobre el proceso de contratación de que se trata, conforme con lo dispuesto en
el artículo 35 nonies de la ley N°19.886.
16. NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para
la evaluación de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de
acuerdo con lo establecido en las presentes Bases Administrativas y a los
porcentajes que se indican en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los
que serán evaluados según nota de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la
mayor nota de las ofertas. Dicho proceso estará considerado en el informe de
evaluación.
Los criterios que evaluar serán los siguientes:
La evaluación de los criterios se realizará de la siguiente forma:
Precio global de la
oferta (60%)
El precio será el establecido por cada oferente en la oferta presentada en
el Portal Mercado Público a través de Formulario 4, el que será sometido a
ejercicio de evaluación por el organismo comprador.
La oferta que presente el menor monto total, de acuerdo a dicho Formulario,
se calificará con cien puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo
con el precio de cercanía a la oferta menor.

Experiencia del oferente,
(35%)
Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la experiencia
de los médicos cardiólogos hemodinamistas indicados por el oferente en el Formulario N°3.
La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 35% al
puntaje obtenido, de acuerdo con la siguiente fórmula:
(Puntaje Experiencia del
oferente x 35%)
|
Experiencia del Oferente
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 24
meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 20
meses e inferior a 24 meses.
|
85
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 16
meses e inferior a 20 meses.
|
70
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 12
meses e inferior a 16 meses.
|
55
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 8
meses e inferior a 12 meses.
|
40
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o superior a 4
meses e inferior a 8 meses.
|
25
|
|
Sí el promedio de la experiencia de la oferente
basada en los médicos cardiólogos hemodinamistas mencionados en el Formulario
N°3, han ejecutado servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, en un periodo inferior a 4 meses.
|
10
|
|
Sí no informa o no acredita experiencia en pabellones
de hemodinamia.
|
1
|
Para fines de evaluación, se tomará en cuenta la suma total de los meses
de experiencia de los profesionales médicos cardiólogos hemodinamistas
mencionados en el Formulario N°3. Esta suma se promediará para cada uno de los
prestadores y el resultado se reflejará en la tabla de evaluación.
La experiencia deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por
jefaturas de instituciones públicas o privadas, copias de contratos, ID de
licitaciones adjudicadas, órdenes de compra de licitaciones y/o tratos
directos, que indique claramente la cantidad de meses en que cada médico cardiólogo
hemodinamista mencionado ejecutó
servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones públicas o privadas del
área de la salud.
Los documentos señalados anteriormente que acrediten la experiencia en
razón a los meses que el Médico Cardiólogo Hemodinamista ejecutó servicios en
pabellones de hemodinamia de instituciones públicas o privadas del área de la
salud deberá contener, al menos:
·
Razón social de la
empresa/institución donde el profesional prestó los servicios.
·
Identificación en el
citado documento del profesional participante.
·
Periodo (tiempo:
mes/año) en el que el profesional prestó los servicios.
·
Identificar en el citado
documento el Servicio ejecutado por el prestador en evaluación.
·
Indicar cantidad de
meses en que presta servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud, esto, de cada prestador.
·
En caso de adjuntar
certificado emitido por jefaturas, el referido documento debe indicar nombre
firma del responsable de la entidad que acredita los servicios otorgados por el
Médico Cardiólogo Hemodinamista en evaluación y periodo trabajado.
El Hospital Higueras
podrá verificar los antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no
contienen la información antes indicada, éstos serán desestimados y no
considerados en la evaluación del criterio de experiencia se evaluarán sólo los
certificados acompañados correctamente.
Si
no se acompañan los antecedentes que acrediten la experiencia de los
profesionales prestando servicios en pabellones de hemodinamia de instituciones
públicas o privadas del área de la salud dentro del plazo establecido para la
recepción de ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de
publicación de la Bases Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
Sólo se considerará la experiencia previa a la fecha de publicación de
las presentes bases administrativas.
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes (3%)
Si el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el
Formulario N°1, N°2 y N°5 solicitados en punto 11.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases
Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de la presente licitación
pública; esto es, el día undécimo, contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas, será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si un oferente omite uno o más de los Formularios antes
mencionados o alguno de éstos tiene error de forma, la comisión evaluadora
solicitará a través del Portal (foro inverso), dentro de un plazo de 24 horas,
desde su notificación) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección
de éstos, dando un nuevo plazo para subsanar, pudiendo optar a 1(Un) punto,
como puntaje máximo.
En caso de que el oferente no responda dentro del nuevo plazo
otorgado vía foro inverso y no ingrese o no subsane error de forma, en los formularios
N°1, N°2 y N°5 la oferta será declarada inadmisible, por no cumplir con los
requisitos establecidos en las Bases Administrativas, cuya oferta no pasará a la siguiente etapa de evaluación.
La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al
puntaje obtenido de acuerdo con la siguiente tabla:
|
Cumplimiento de los
Requisitos 3%
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1, N°2 y
N°5 a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas, esto es, el
día undécimo, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos
omitidos y/o subsana errores de forma dentro del nuevo plazo, (Formularios
N°1 y/o N°2 y/o N°5).
|
1
|
|
No ingresa a más tardar
dentro del plazo de foro Inverso el Formulario N°1, N°2, N°5, omite o no
subsana errores de forma dentro del nuevo plazo.
|
Inadmisible
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
El programa de integridad de una empresa
u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que
fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores
que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una
conciencia ética que permita combatir la corrupción.
Para la
aplicación de este criterio, se tomará como base la documentación presentada
por el oferente a través de su propuesta, que respalda la existencia de programa/s de integridad en
su empresa.
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente,
cuenta con programa de integridad y difusión a su personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario N°6, no completa o no acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá
adjuntar copia del programa de integridad utilizado y acreditar, además, la
difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá presentar copia de correo
corporativo de difusión, copia de participación de los trabajadores en charlas
o capacitaciones o cualquier otro antecedente que permita acreditar su
difusión.
Si los
documentos adjuntos en su oferta no contienen la información necesaria para
acreditar que cuenta con programas de integración y fueron difundidos a su
personal, serán desestimados y no serán considerados en la evaluación del
criterio de “cumplimiento programa de integridad”.
Si no se
acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la recepción de
ofertas, así también, si los antecedentes tienen fecha posterior a la
publicación de las presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este
criterio.
IV.
ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
17.
RESOLUCIÓN DE LA PROPUESTA
a)
Jefe del Área de Finanzas o quien lo subrogue o reemplace, deberá firmar
el “Certificado de Disponibilidad Presupuestaria”.
b)
Posteriormente el Encargado de la Licitación procederá a la elaboración
del Informe de Apertura y Evaluación y de la Resolución de Adjudicación.
c)
La Directora del Establecimiento mediante resolución administrativa
procederá a adjudicar o desestimar la propuesta de acuerdo con lo propuesto por
la Comisión de apertura y evaluación. Así como también, tendrá la facultad de
dejar sin efecto todo el proceso, cuando existan errores, vacíos o
incongruencias en las bases administrativas.
d)
En el caso que la Directora del Establecimiento decida acogerse a la
excepcionalidad contenida en el artículo 35° quáter de la ley N.°
21.634/11-12-2023, deberá emitir resolución fundada en los términos del
artículo respectivo, justificando su decisión y detallando procedimientos
internos de aplicación si así procede.
e)
Tramitada la resolución de adjudicación, se subirán al Portal los
siguientes documentos de acuerdo con lo previsto en el art. 57 letra b):
· Informe de Apertura y
Evaluación.
· Certificado de
Disponibilidad Presupuestaria.
·
Resolución de Adjudicación.
·
Declaración Jurada de Ausencia de Conflictos de Interés y
Confidencialidad.
f)
La adjudicación será publicada en el portal Mercado público
entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes
transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al artículo N°9 del
Decreto 661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
g)
Una vez notificado, el oferente adjudicado deberá hacer llegar la
documentación exigida en el punto 22 de las bases, esto, a más a tardar en el
plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que fuere notificado de
la Adjudicación.
h) El hospital se reserva el
derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o
cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Para declarar desierta
la licitación, se requerirá Resolución fundada que así lo disponga y será publicada
en www.mercadopublico.cl.
i)
Una vez que entre en vigencia los servicios, la validación será
responsabilidad de la unidad de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada
y del Área de Gestión Documental, esta última, responsable de solicitar,
además, el documento de cobro de las prestaciones efectivamente ejecutadas.
18.
MODIFICACION DE LA FECHA
DE ADJUDICACION
Hospital Las Higueras
podrá aplazar hasta en 20 días corridos la fecha de adjudicación señalada en el
Portal mercado público, en los siguientes casos:
·
Cuando no fuere posible reunir a la Comisión en el periodo de evaluación
establecido en las presentes Bases Administrativas.
·
Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia se requiera de
más tiempo para el estudio de las mismas.
·
Cuando se soliciten aclaraciones, a través de la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal Mercado
Público.
·
Cuando la comisión reunida, requiera ver situaciones discrepantes no
claras al momento de la evaluación, requiriendo postergar resolver el proceso
administrativo o técnico.
Todo
lo anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes,
previa tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de
la fecha de adjudicación.
19.
MECANISMO PARA SOLUCION
DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.
Se deja constancia que,
ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán efectuarse a
través del Sistema de Información, en la pestaña de consultas al mercado,
identificando el ID de licitación, dentro de un plazo de 48 hora, desde que
haya sido adjudicada la licitación, las cuales serán respondidas dentro de 5
días hábiles. Vencido el plazo para consultas indicado anteriormente, no se
dará lugar a las respuestas.
En el caso que se
formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la plataforma del Portal
Mercado Público.
20.
READJUDICACIÓN
El hospital podrá re-adjudicar la licitación en los siguientes casos:
·
Cuando las condiciones en las cuales fue adjudicada la propuesta hayan
cambiado o si el adjudicatario alude a un caso fortuito o fuerza mayor,
declarándose ambas situaciones por resolución fundada. Para efectos de alegarse
un caso fortuito o fuerza mayor, el oferente deberá informarlo fundadamente,
dentro de un plazo de diez días desde que éste tuviere lugar. Al término de
dicho plazo, la comisión evaluadora resolverá si acoge o no los hechos
expuestos, por resolución fundada.
·
Si el adjudicatario desiste de su oferta.
·
Cuando el adjudicatario no haga entrega de la documentación exigida en
el punto 22 de las bases administrativas, dentro de 15 días corridos, contados
desde la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación.
·
En el caso de que el adjudicatario rechace la orden de compra.
En caso de que no sea posible la
readjudicación por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra
causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se
levantará un nuevo llamado licitatorio.
21.
RETROTRAER EL PROCESO
El hospital podrá retrotraer el proceso de adjudicación, cuando se
detecte un error en el proceso de evaluación de la propuesta y/o se
detectaren errores, vicios u omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se notificará a los interesados que hubieren participado en el
procedimiento la interposición de los recursos, mediante la publicación en la
Plataforma de Mercado Público, resolución fundada dejando sin efecto la
adjudicación, los cuales de acuerdo con el principio de impugnabilidad previsto
en los artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero de la Ley N°19.880,
podrán reclamar de esa determinación por la vía administrativa mediante
los recursos regulados en el último
texto legal, teniendo un plazo de cinco
días para que aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión evaluadora para
realizar un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso de
adjudicación.
En caso de que se
requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u omisiones se
revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el requerimiento y
se levantará un nuevo proceso.
22.
CONTRATO
El contrato de servicios médicos
con especialidad para pabellón de hemodinamia Hospital Las Higueras, se formalizará
mediante la emisión de orden de compra y la aceptación de ésta por parte del
proveedor, por tratarse de servicios estándar, de simple y objetiva
especificación, conforme a lo dispuesto en el artículo 117 del Decreto N°661
del 2024, del Ministerio de Hacienda.
El contrato de prestación
de servicios comenzará a regir una vez notificada la Resolución de Adjudicación
al proveedor y aceptada por éste la orden de compra.
La orden de compra se
entiende aceptada por el proveedor, si no es rechazada por éste dentro de las
24 horas siguientes a su notificación en el Portal Mercado Público.
Los derechos y
obligaciones que nacen de la presente licitación pública y del respectivo
contrato de prestación de servicios serán intransferibles.
Para todos los efectos de
esta licitación, el adjudicatario fijará su domicilio en la comuna de
Talcahuano.
Una vez adjudicada la
licitación, el adjudicatario deberá hacer
llegar, en un plazo no superior a 15 días corridos, contados desde
la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación a través del Portal
Mercado Público, la siguiente documentación:
PERSONA
NATURAL:
· Fotocopia
Legalizada de Cédula de Identidad.
· Fotocopia de
Iniciación de Actividades en SII.
· Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario 30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores o declaración simple, indicando
no contar con trabajadores por el código del trabajo.
En el evento que el adjudicado se encuentre
incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al
artículo 6° de la ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
·
Declaración Jurada de Inhabilidad para contratar con el Estado.
·
Declaración jurada simple que indique no encontrarse afectos a la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración jurada de inhabilidades para contratar con el estado,
contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634,
artículo Nº35 quáter.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el
artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la
ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
PERSONA
JURÍDICA.
· Fotocopia
legalizada Rut de la Empresa.
· Fotocopia
legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
· Fotocopia de
Iniciación de Actividades en SII.
· Copia
autorizada de la escritura social.
· Certificado de
Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una antigüedad no superior a
30 días en relación a la fecha de presentación de sus ofertas.
· Copia de inscripción
del extracto en el registro de comercio.
· Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario 30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores o declaración simple, indicando
no contar con trabajadores por el código del trabajo.
En el evento que el adjudicado se encuentre
incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al 6
de la ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
Declaración Jurada simple que indique no tener
Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de
la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas
en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de
cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
● Declaración Jurada simple que indique no
tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y
10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y
delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley
N°21.595.
● Declaración jurada simple que indique no
encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la
Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto
ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
● Declaración jurada de inhabilidades para
contratar con el estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
● Declaración jurada de inhabilidades de
contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
● Datos para Transferencia bancaria de
conformidad al artículo 8 de la ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año
2025.
PERSONA
JURÍDICA CONSTITUIDA EN SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N°20.659:
· Fotocopia
Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
· Certificado de
Estatuto Actualizado, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Fotocopia de
Iniciación de Actividades en SII.
· Certificado de
Vigencia, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Certificado de
Anotaciones, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores o declaración simple, indicando
no contar con trabajadores por el código del trabajo.
· Declaración Jurada simple que
indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el
artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las
personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del
terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de
la Ley N°21.595.
· Declaración jurada simple que
indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de
la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del
decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
· Declaración jurada de
inhabilidades para contratar con el estado, contempladas en el Capítulo VII de
la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
· Declaración jurada de
inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
· Datos para Transferencia
bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21722 del 2024, sobre
presupuesto del año 2025.
UNION TEMPORAL
DE PROVEEDORES (UTP):
·
Escritura pública donde conste la Unión Temporal.
·
Los demás antecedentes requeridos precedentemente para las
“PERSONAS NATURALES” y “JURIDICAS”,
respecto de cada uno de los proponentes que participen de la unión temporal de
proveedores, según su naturaleza.
·
Declaración Jurada simple de no estar afecto a la Inhabilidad para
contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 1° de
la Ley 19.886, la cual debe ser suscrita por cada integrante de la UTP.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el
artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886bancaria (Art. N°8 Ley 21.640/2023)
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
Una vez recepcionados estos documentos se emitirá la orden de compra.
23. DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El adjudicado deberá
guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de
la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados por el hospital
y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta manera, bajo ninguna
circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier título y/o medio, revelar,
difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar,
alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta
información, ya sea tanto durante la vigencia del contrato como después de su
término, salvo autorización expresa del Hospital, otorgada a través de su
Directora.
Esta prohibición afecta
al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será solidaria, incluso
después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá copiar o reproducir
la información que sea necesaria para dar cumplimiento a los servicios
contratados.
En caso de incumplimiento
de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término anticipado al
contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado, pasando a
constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato,
conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin perjuicio de iniciar
las acciones legales correspondientes.
24.
PRE FACTURACIÓN
Se tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto a las
presentes bases administrativas, indicando, a lo menos, los siguientes datos:
Fecha del turno; Código Abex; Nombre del prestador que efectúa el turno; RUT de
quien emita la boleta (Sociedad o Persona Natural); Turno (s) Hora “Entrada/Salida”;
y total de horas.
Una vez que las prestaciones sean validadas
por parte del Jefe de la Unidad Medicina Cardiovascular
Integrada, el Área de Gestión Documental solicitará a través de correo
electrónico el envío del correspondiente documento de cobro.
25.
PROCEDIMIENTO DE PAGO DE
LOS SERVICIOS
Para cumplir con los tiempos de revisión
señalados en el procedimiento administrativo interno y pago oportuno, el
adjudicado deberá entregar la pre factura (anexo 2) con el detalle de los
turnos realizados, de preferencia, el primer día hábil del mes siguiente de
realizado los servicios.
Serán obligaciones del
adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:
·
EL ADJUDICADO
Ø
El prestador deberá ACEPTAR la orden de compra global dentro de
24 horas siguientes a la notificación de ésta a través del portal
www.mercadopublico.cl En caso contrario, se entenderá aceptada si no es
rechazada dentro del mismo plazo señalado anteriormente.
Ø
De preferencia, el primer día hábil siguiente del mes en que se
ejecutaron los servicios, deberá entregar en la secretaría de la Unidad Medicina
Cardiovascular Integrada del Hospital Las Higueras la prefactura, esta deberá
incluir el detalle de todos los turnos ejecutados en el mes a cobrar, según
anexo 2; más el registro de horas realizadas según sistema de reloj control
“BioEmach”
Ø
Será de responsabilidad del adjudicado llevar el control de los
servicios prestados, en el sentido de no superar el presupuesto adjudicado.
Ø
Para el caso de prestaciones que no se hayan
cobrado oportunamente o que subsanaron observación, se debe seguir el
mismo procedimiento que se indica en este punto.
Entrega de Documento de
Cobro.
Una vez que
los servicios sean validados y cumpla con todos los procesos administrativos
necesarios para dar curso al pago, el área de gestión documental solicitará a
través de correo electrónico:
Ø
Documento de cobro.
Ø
El adjudicado deberá adjuntar a documento de cobro Nómina que acredite
pago a los médicos cardiólogos hemodinamistas que realizaron los turnos en base
al último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta
licitación, siempre que exista un pago previo a ésta; al momento de rendir. La
referida nómina debe estar firmada por cada uno de los participantes. Esto,
como comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus
prestadores, a menos que postulen bajo el articulo 67 y soliciten en la una
Unión Temporal de Proveedores, que los pagos se realicen en razón al prestador
que realizó el turno y valores ofertados.
Ø
Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o
Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y previsional y
Certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley
N°16.744, esto, correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el
cobro. No adjuntarlos, facultará al Área de Gestión Documental rechazar
la recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos
documentos y solicitar un nuevo documento de cobro, conforme lo establezca
las bases. Lo anterior, no se solicitará si el adjudicada entrega en sus
documentos requeridos para contratar una Declaración Simple expresando no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Ø
UNIDAD MEDICINA CARDIOVASCULAR INTEGRADA
Será responsabilidad de: la
Unidad Medicina Cardiovascular Integrada a través del Jefe de la Unidad de
Medicina Cardiovascular Integrada llevar el control de lo ejecutado por el
prestador, y “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones durante el turno ejecutado;
además de llevar el control del presupuesto de la licitación en su orden de
compra.
Una vez recibida la pre
factura (anexo 2) con el detalle de los turnos realizados, deberán cotejar:
Ø
Que la prefactura coincida con los turnos efectivamente ejecutados.
Ø
Que el Anexo 2 esté previamente firmado por el prestador que realiza el turno, y sus celdas contengan la información requerida.
Ø
Firmar Anexo 2 para acreditar la veracidad de la información.
Ø En los casos de existir
reparos, deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una vez validados los
turnos, remitirá los antecedentes al Área de Gestión Documental, mediante
documento conductor firmado por el Jefe de la Unidad de
Medicina Cardiovascular Integrada, o quien le subrogue o reemplace, en el
cual deberá señalar al menos, la siguiente información:
§ Mes en que se ejecutaron
los turnos.
§ Número de ID de
licitación.
§ Certificar el cumplimiento
de los turnos ejecutados en el mes.
§
Adjuntar pre factura según Anexo 2, con el detalle de los “turnos”
ejecutados.
§
Reportes del sistema de reloj control BioEmach
ÁREA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
Con la validación de los turnos, a través de documento conductor, esta
área será responsable de:
Ø
Identificar al prestador involucrado en la compra de servicios y revisar
que haya prestado sus servicios contratastando con la información indicada en
pre factura según anexo 2 y reportes del sistema de reloj control BioEmach. Además, deberá velar porque el prestador que realiza el turno, no
se encuentre inhabilitado por alguna de las causales de inhabilidad
prevista en el artículo 56° de la Ley N°19.653, o por
alguna de las causales contempladas en la normativa, que lo imposibilite para
contratar con la administración del Estado, sea a honorarios a Suma Alzada y/o
por Compras de Servicios, esto, en relación al incumplimiento al programa de
formación y del periodo asistencial obligatorio (PAO); y/o si es Jefe de
Servicio del establecimiento; o, aun cuando no sea jefe de servicio, si en la
medida que los obliga a no desempeñar otra función remunerada; o por alguna
inhabilidad contemplada en el capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificada
21.634, articulo N°35 quáter, esto, durante toda la vigencia del contrato,
incluyendo la apertura y evaluación de la propuesta, a menos que exista alguna circunstancia excepcional conforme
a lo señalado en el artículo 35 quáter de la ley 19886 y exista informe fundado que autorice su participación bajo
la modalidad de compra de servicios.
ü Verificar que los prestadores que realizan el servicio sean los
informados por el adjudicado o se hayan incorporado previamente a través de
solicitud de incorporación (Anexo 1). No
pagar la prestación cuando no cumplan con
la incorporación, previa al servicio, esto, de acuerdo
a lo indicado al final del punto 28 de las presentes bases.
Ø De existir reparos subsanables, deberá comunicarse directamente con el adjudicado o con el Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada, según corresponda.
Ø
De presentarse alguna irregularidad o detectarse alguna inhabilidad,
deberá informar por escrito a la Subdirección de Gestión Clínica del hospital, con copia al Área de Abastecimiento para
conocimiento. En este caso, devolverá todo el expediente al oferente
adjudicado, hasta salvar observación, en caso de que corresponda.
Ø Con los servicios
validados, realizar el cálculo de los turnos a pagar, de acuerdo a valor adjudicado y cantidad de horas
efectivamente ejecutadas, adjuntará la orden de compra del portal mercado
público y solicitará al adjudicado el respectivo documento de cobro, el cual
deberá adjuntar Nómina que acredite pago al Médico Cardiólogo
Hemodinamista que realizó el turno con cargo a esta licitación, esto, siempre
que al momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. La
referida nómina debe estar firmada por cada prestador que participó en el
turno. Lo anterior, como comprobante de pago de los
servicios realizado por cada uno de sus prestadores. No será
solicitada la nómina de pago, si el proveedor adjudicado postula a través de
una Unión Temporal de Proveedores, solicitando que los pagos se realicen en
razón al prestador que realizó el turno y valor adjudicado, Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y
previsional y Certificado de
afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N°16.744, esto,
correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No
entregar dicha documentación, facultará al Área de Gestión Documental, rechazar
la recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos
documentos. Lo anterior, no se solicitará si el adjudicado entrega dentro
de sus documentos requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro correctamente emitido y la documentación de
respaldo, se procederá a realizar la recepción conforme en Sistema ABEX, para
el posterior envío del expediente a la Unidad de Contabilidad.
La Unidad de Insumos No Clínicos, realizará la recepción conforme a
través de la plataforma de mercado público
·
CONTABILIDAD.
Al momento de recibir el
expediente, deberá:
Ø Revisar que la boleta o
factura, adjunte la nómina de las “prestaciones” ejecutadas y sus respectivas
validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción en sistema
ABEX.
Ø En los casos de revelar
algún error en el expediente, deberá regularizar con la unidad correspondiente.
Ø Revisar que las
prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de compra versus
facturación y nómina de respaldo).
Ø Además, deberá revisar
que se adjunte a documento de cobro:
ü Nómina que acredite pago
de los médicos cardiólogos hemodinamistas que realizaron turnos en base al
último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación,
siempre que exista un pago previo a ésta; al momento de rendir. La referida
nómina debe estar firmada por cada de sus prestadores. Esto, como comprobante
de pago de los servicios realizado por cada uno de ellos. No será solicitada la nómina de pago, si el
proveedor adjudicado postula a través de una Unión Temporal de Proveedores,
solicitando que los pagos se realicen en razón al prestador que realizó los
turnos y valores adjudicados).
ü
Documentación de antecedentes laborales y previsionales y certificado de
afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, a menos que certifique a través de una
Declaración Simple no contar con trabajadores contratados por el código del
Trabajo, cuando corresponda.
Para el caso de
prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron
observación, se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este
procedimiento administrativo interno, podrá ser modificado, de acuerdo con las
necesidades y contingencias del establecimiento, lo cual, se formalizará a
través de resolución exenta que lo apruebe.
No se pagará la
prestación:
·
Cuando el prestador que
ejecuta el servicio no figura en el Formulario N°3 original y tampoco se haya
solicitado previamente la autorización al Supervisor del Contrato de la incorporación
de un nuevo integrante a través de la solicitud de incorporación.
En caso de que el adjudicado sea una unión
temporal de proveedores, el no pago se realizará directamente al prestador que comete la infracción o, a la entidad
jurídica que corresponda, cuando se trate de un prestador incorporado.
26.
FORMA DE FACTURACION Y
PAGO
Facturación:
Deberá emitir la
factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT 61.607.202-1, Dirección:
Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras, Talcahuano, indicando claramente en su
glosa lo siguiente:
·
N°de la orden de compra.
·
Detalle y período del
servicio otorgado
Ø
Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a
la orden de compra asociada y generada en mercado público, en el campo 801
destinada para ello.
Ø
El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo
no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø
Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No cumplir con lo
anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la plataforma del
Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El pago se realizará por
transferencia electrónica, por mes vencido, dentro de 30 días corridos,
contados desde la fecha en que el documento de pago es aceptado, de acuerdo con
la Ley de Presupuesto N°21.722 de 2024 para el sector público correspondiente
al año 2025, lo dispuesto en la partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02
letra e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser
pagadas en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en
que la factura es aceptada”.
De acuerdo con
instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados por la
Tesorería General de la República, a menos que se encuentre vigente la circular
N°14 del 08/03/2023 de la Dipres, en cuyo caso, los pagos serán realizados por
el hospital.
Los proveedores, podrán
consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo cual deben realizar
lo siguiente:
1. Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar con los
últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito verificador.
3. Para consultas o
inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos
proveedores que no tengan registrados sus datos para transferencia en nuestra
base de datos lo pueden realizar enviando un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl.
27.
DEL LUGAR Y HORARIO EN
QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS:
Los servicios serán
prestados en el Pabellón de Hemodinamia del Hospital Las Higueras, en Avenida
Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano, en el siguiente horario:
·
Lunes a jueves: de 08:00 a 17:00 horas
·
Viernes: de 08:00 a 16:00
Cualquier modificación horaria, podrá realizarse, previo acuerdo de las
partes y autorización del Subdirector de Gestión Clínica, o quien le subrogue o
reemplace.
28.
SANCIONES/ MULTAS.
En caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato de
prestación de servicios, respectivo o si lo cumple en forma deficiente o tardía
(en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el
Hospital Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la
multa corresponderá a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato
de prestación de servicios, que no constituya causal de término de este, lo que
se determinará de acuerdo con la gravedad de la infracción.
Según lo dispuesto en las Bases
Administrativas y detalles entregados en su oferta, el Hospital Las Higueras cobrará
una multa, en U.F., equivalente en pesos del día y mes que se originó la
infracción, esto, en los siguientes casos:
Se aplicará al adjudicado una multa de 3 U.F., cuyo cobro
se solicitará en el siguiente caso:
·
Cuando el adjudicado no presente al Médico Cardiólogo Hemodinamista correspondiente,
para cubrir turno previamente “agendado” o rechace realizar el turno solicitado por la unidad
requirente. Dicho incumplimiento deberá
ser informado por el Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada o quien le
subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador Médico Cardiólogo Hemodinamista presentado por el
adjudicado no cumpla con alguna de sus obligaciones, de acuerdo con lo
establecido en el punto 4 de las Bases Administrativas. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por el Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada o quien le
subrogue o reemplace.
·
Cuando un mismo prestador Médico Cardiólogo
Hemodinamista acumule atrasos de manera reiterada, alcanzando un total de
cuatro incidencias en un mes. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el Jefe de la Unidad de
Medicina Cardiovascular Integrada o quien le subrogue o reemplace.
No se pagará la
prestación.
·
Cuando el prestador que
ejecuta el turno no figura en Formulario N°3 y tampoco se haya solicitado
previamente la autorización del supervisor del contrato de la incorporación de
un nuevo integrante a través de la solicitud de incorporación (anexo 1). Dicho
incumplimiento deberá ser informado por la jefa del Área de Gestión Documental,
o quien le subrogue o reemplace.
En caso de que el
adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la multa se aplicará en relación con el prestador que origina la
infracción y su obligación, a menos, que en su Declaración de Unión
Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR MULTAS.
La Jefatura indicada en
el punto 28 de las presentes bases, o quien le subrogue o reemplace, deberá
informar los incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del
adjudicado a Jefa del Área de Abastecimiento, o quien la subrogue o reemplace,
con el fin de gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de acreditarse una infracción por parte del contratante y que
origine la aplicación de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento
comunicará mediante oficio al proveedor en el domicilio indicado en el
Formulario N°1, quien dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos,
a contar de la notificación de la carta certificada (se entiende notificada al
tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda),
debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital Las Higueras, ubicada en
el primer piso del edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N°777, Las
Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del portal asociado a la
propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos”.
Transcurrido este plazo, si no presentara
sus descargos, se entenderá aceptada la sanción interpuesta. En caso de
presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital
disponga y/o el adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o
a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados
desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos,
total o parcialmente.
De acogerse los descargos presentados por
el adjudicado, disponiendo la no aplicación de la multa, el adjudicado será
debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el caso de resolver aplicar la multa, se
procederá a dictar la resolución respectiva que resolverá la aplicación de ésta
y su cuantía, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el adjudicado podrá deducir
en contra de la resolución que dispone la aplicación de multas, los recursos
contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del
Estado.
PAGO DE LA MULTA
Una vez que el proveedor
sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar el pago directo de la
misma.
El proveedor, tendrá un
plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de parte de la Unidad de
Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de Talcahuano, para
proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos indicados por el
funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras
de Talcahuano.
Una vez coordinado y
recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de Contabilidad y
Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la contabilización
correspondiente.
Si dentro de 10 días
hábiles desde la notificación de la aplicación de la multa, el proveedor, no ha
realizado el pago de la sanción, el funcionario de la Unidad de Contabilidad y
Presupuesto procederá a informar a la Unidad de Jurídica, para el cobro
judicial.
29.
CESIÓN DE DERECHOS Y/U
OBLIGACIONES.
El adjudicado no podrá,
ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación pública, en
especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios definitivo.
La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del Hospital Las
Higueras para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata,
conforme a lo establecido en el punto número 35 de las presentes Bases
Administrativas. Los documentos justificativos de los créditos, en favor del
adjudicado, para el pago de los servicios contratados, serán transferibles de
acuerdo con las reglas del derecho común.
30.
DE LA SUBCONTRATACIÓN
El adjudicado podrá
concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, cuyo porcentaje
no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador se encuentre impedido de
otorgar el servicio y que se trate de prestadores de igual idoneidad técnica
del adjudicado, esto, previa autorización escrita de parte de la Dirección del
Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad que se origine por el
incumplimiento en la prestación de los servicios subsistirá en el adjudicado.
Sin embargo, no podrá subcontratar médicos cardiólogos hemodinamistas,
sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o destitución, por el
período en que se encuentra vigente la sanción.
Se establece, que el
responsable por incumplimientos o faltas siempre será el adjudicado.
31.
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier dificultad o
conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en la
interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases Administrativas o
Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante la ejecución del
contrato se presentara cualquier desacuerdo entre las partes, el Referente
Técnico en conjunto con el Área de Abastecimiento presentarán los
antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las Higueras,
quienes presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será sometido
a su consideración.
32.
VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato de
servicios de médicos para pabellón de hemodinamia del Hospital Las Higueras tendrá
una vigencia de 12 meses (a partir de la
aceptación de la Orden de Compra en portal de Mercado Publico), siempre que
exista disponibilidad presupuestaria para los periodos vigentes a la fecha de
los respectivos pagos o en su defecto hasta agotar el presupuesto adjudicado.
Si al término de la
vigencia del contrato, existiera presupuesto adjudicado disponible, se podrá
realizar de mutuo acuerdo con el proveedor adjudicado, la ampliación del mismo,
en las mismas condiciones en las que fue celebrado, hasta que sea agotado
completamente.
Dicho contrato
podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, por un período igual o menor a
12 meses, por una sola vez, en el evento de ser necesario para una adecuada
marcha del establecimiento, previa evaluación y resolución fundada de este y la
existencia de la disponibilidad presupuestaria para dicho período; en todo
caso, el precio a cobrar en el período de renovación será el mismo de la oferta
original.
Lo anterior,
siempre y cuando exista razones fundadas por parte del Supervisor del Convenio,
mediante informe técnico enviado al Área de Abastecimiento.
Se establece que en lo que concierne a la renovación, dicha facultad
sólo es pertinente en la medida que concurran los elementos que se detallan en
el informe mencionado precedentemente, pero en el entendido que el nuevo
proceso licitatorio está en curso o que la ampliación resulta necesaria para la
instalación del nuevo proveedor adjudicado.
33.
REFERENTE TECNICO.
Será la Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada, o quien le subrogue o reemplace, responsable de:
ü
Entregar las especificaciones técnicas con los requerimientos necesarios
para la elaboración de las bases administrativas, aclarando las dudas generadas
por parte del licitante, durante la preparación de éstas.
ü
Una vez publicada la licitación en el portal, responder las consultas
técnicas presentadas por el o los oferentes, a través de Foro de Consulta.
ü
Una vez cerrada la licitación, revisar, técnicamente, las ofertas
recibidas, en base a las especificaciones técnicas entregadas inicialmente.
ü
Participar en conjunto con el Área de Abastecimiento en la solución de
controversias, de acuerdo con el punto 31 de las Bases Administrativas.
34.
SUPERVISOR DEL CONTRATO
Será el Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada o quien le subrogue o
reemplace, una vez adjudicado el servicio, será supervisor
y responsable del cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados
en las Bases Administrativas y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Así
también, y en paralelo con la Jefe del Área de
Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace legalmente, encargada de
validar las prestaciones, reportar al Área de Abastecimiento en el caso de incumplimientos en la
prestación de los servicios por parte del adjudicado, para la aplicación de
multas o término anticipado del contrato, según corresponda.
Como
Supervisor del Contrato, la Jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada, o quien le subrogue o reemplace, será responsable de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación, comenzar
un nuevo proceso licitatorio en caso de ser necesario dar continuidad al
servicio.
35. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De acuerdo con lo
previsto en el artículo 13 de la ley N°19.886, y el artículo 130 del
Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:
a)
Incumplimiento grave
de las obligaciones contraídas por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo siguiente:
· La
aplicación al adjudicado
de 4 multas en un periodo de seis
meses.
· El
incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en el punto 23
de las presentes Bases Administrativas.
· En
todos aquellos casos en que el contratante supere los topes establecidos y la
multa máxima a aplicar, en alguna de las situaciones indicadas en el punto 28
Sanciones y Multas, de las presente bases.
· Subcontratación
total.
·
Subcontratación parcial, sin autorización
previa de Directora del hospital.
·
Cuando el Prestador que realiza el servicio, esté inhabilitado por
alguna de las causales contempladas en la normativa, de no asumir cargos en la
administración del Estado; esto, durante toda la vigencia del contrato, a menos que exista alguna circunstancia
excepcional conforme a lo señalado en el artículo 35 quáter de la ley 19886 y
exista informe fundado que autorice su participación bajo la modalidad de
compra de servicios.
Procede también término
anticipado del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya participado bajo
el artículo 180 y 181 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda,
según las siguientes causales:
·
La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de
Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar Ia libre
competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes
pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
·
Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a
cualquiera de sus miembros.
·
inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en Ia medida que
la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda continuar ejecutando el
contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
·
Si uno de los integrantes de Ia UTP se retira de ésta, y dicho
integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de
la oferta.
·
Disolución de la Unión Temporal de Proveedores – UTP.
b)
En el caso previsto en el inciso segundo del
artículo 33 de la ley N°21.595, de Delitos Económicos.
c)
En caso de que el contratista se le imponga la
pena de inhabilitación para contratar con el estado prevista en los artículos 8
y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el articulo 50 de la Ley N°21.595.
d)
Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las
existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e)
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del
contrato, con un máximo de seis meses.
f)
En caso de término de giro, liquidación o
disolución de la sociedad ejecutora.
g)
Si cede o transfiere en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato
definitivo, sin autorización del hospital.
h)
Por exigirlo el interés público o la seguridad
nacional.
i)
Resciliación o mutuo acuerdo entre los
contratantes.
En caso de acreditarse
incumplimiento del contrato de suministro, que origine el término anticipado de
contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al proveedor en
el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un plazo de 5 días hábiles
para presentar sus descargos, a contar de la notificación de la carta certificada
(se entiende notificada al tercer día siguiente a su recepción en la oficina de
correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital
Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno N°777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del
portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
Transcurrido este plazo,
si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término anticipado de
contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos los
antecedentes que el Hospital disponga y/o el contratante haya aportado, a la
Directora del Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá en un
plazo de 30 días corridos contados desde la recepción de los descargos del
proveedor, para rechazarlos o acogerlos.
De acoger o rechazar los
descargos presentados por el contratante, éste será debidamente notificado
mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el caso de resolver el
término anticipado del contrato, se procederá a dictar la resolución
respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo
anteriormente expuesto, el contratante podrá deducir en contra de la resolución
que ponga término anticipado al contrato de suministro, los recursos
contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del
Estado.
Si el término anticipado
del contrato obedece a uno de los puntos consignados en las causales de las
letras h) e i), sólo, se dictará el acto administrativo respectivo que
dispondrá el término anticipado del contrato.
36.
ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION DE LA OFERTA
a) En
el caso de existir una discrepancia entre lo estipulado en Formulario N°4
“Oferta Económica” y lo consignado en comprobante de oferta en portal mercado
público, el hospital Las Higueras considerará el menor precio expuesto.
b) Los precios se deberán
cotizar en moneda nacional (CLP).
37.
OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El
adjudicado queda especialmente sujeto a las
disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación
complementaria de éste, en las relaciones que mantenga con sus trabajadores, en
especial a las normas relativas a Seguridad Social y a la normativa legal y
reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital Higueras.
Otras obligaciones del Adjudicado:
a. El
adjudicado deberá dar cumplimiento a las obligaciones
contractuales y previsionales respecto a sus trabajadores.
b. En
la valorización de los servicios se deberá considerar los salarios, leyes
sociales, seguros, implementos de seguridad, transportes materiales, equipos y,
en general, todos los gastos inherentes a las características de los servicios
a prestar.
Los
formularios son los siguientes:
FORMULARIO N°1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
PERSONA JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________, 2025
PERSONA NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre y apellidos) :
2.- RUT (Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________, 2025
FORMULARIO
N°2
DECLARACION
JURADA DE INHABILIDAD
PERSONA
NATURAL O PERSONA JURIDICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE
HEMODINAMIA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
No he sido condenado, o mi representada no ha sido
condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5
años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada,
con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la
administración, contempladas en artículo 4°, inciso
sexto, de la ley N°19.886 y artículo 26, letra d), del Decreto
con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto ley N°211, de 1973.
No he sido condenado, o mi representada no ha sido
condenada,
Mi representada no ha sido
condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos
del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
No he sido condenado por los
Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley
N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una
persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o
corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o
partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que
hubieren sido condenadas a la citada medida.
No soy ni he sido durante el
periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración,
funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de
jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en
procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy
unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del
artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
No integro la nómina de personal del
organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy
contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy
unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del
artículo 35 quáter de la ley N°19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
Mi representada no es una
sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que
una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto
precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
Mi representada no es una
sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en
que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto
precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
Mi representada no es una
sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los
párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el
10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
No soy gerente, administrador,
representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
1. Declaro
que toda la información ingresada en este formulario es veraz, completa,
verificable y se encuentra actualizada. Debe tenerse presente que faltar a la
verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en
la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código
Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o
diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de
presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades
tributarias mensuales.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
LEGAL :
___________________
Firma del
Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
NOTA:
1. Todos los
datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.
2. En el caso de UTP, este anexo
deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma.
FORMULARIO N°3
DATOS DEL PRESTADOR
(Staff de Médicos
cardiólogos hemodinamistas)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
|
Nombre del médico
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Cédula Identidad
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Identificación
del documento que acredita experiencia del médico
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NOM BRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°4
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
|
Abex
|
Requerimiento
|
valor total, por hora
|
|
109-0001
|
CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL
HOSPITAL LAS HIGUERAS
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MARCAR CON UNA “X”
SI SUS VALORES SON
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EXENTOS DE I.V.A.
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AFECTOS A I.V.A.
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Observaciones:
Ø El oferente que consigne en este formulario o en comprobante
de oferta en portal mercado público un valor
unitario mayor a lo establecido en el punto 6 de las bases administrativas, su
oferta será declarada “Inadmisible”.
Ø El oferente que no presente el Formulario “Oferta Económica”, o no
complete o presentación incompleta, a más tardar al cierre de la presentación
de las ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas
en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°5
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El oferente
deberá indicar en este formulario los siguientes datos de contacto, para
coordinar la prestación de los servicios licitados.
Nombre de
contacto ______________________________________________
Correo
electrónico ________________________________________________
N°de teléfono
____________________________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°6
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE
INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”.
El compareciente, en su calidad de representante legal del proponente,
declara bajo juramento que:
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Programa de integridad
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SI
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NO
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Cuenta con programa de integridad y difusión a su
personal.
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NOMBRE
DE LA EMPRESA :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE REPRESENTANTE
LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano, _________________________, 2025
Anexo 1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN
DE INCORPORACIÓN
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Fecha de emisión
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Nombre de Representante o Apoderado de UTP
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Nombre del Adjudicado (Natural o Jurídica)
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Rut del Adjudicado (Natural o Jurídica)
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Solicita a través
de este medio, autorización para agregar al (los) siguiente (es) prestador (es)
al staff de prestadores informados en nuestra oferta adjunta a
licitación ID __________________________:
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Nombre del prestador a
incorporar
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Cédula Identidad
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Registro SIS
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Sociedad a la que se
incorpora
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El prestador incorporado,
deberá cumplir con las mismas o mayores exigencias de evaluación que los
prestadores indicados por el oferente adjudicado, a través del Formulario N°3)
Por lo tanto, deberá
adjuntar:
_____ Documento que acredite a lo menos las mismas
competencias acreditadas a través del proceso de evaluación, esto implica,
cumplir a los menos con el puntaje de los mismos tramos acreditados por el
prestador adjudicado, si correspondiere (evaluable). Solo
se considerarán los documentos emitidos, previos a la fecha de incorporación.
______ Certificado
extendido por la Superintendencia de Salud, con el registro de su título de Médico
cirujano y especialidad Cardiólogo ambos registrados en la Superintendencia de
Salud.
______ Documento
oficial emitido por la institución académica correspondiente que certifique que
el médico posee la subespecialidad en hemodinamia.
Observaciones:
ü
Cuando
la propuesta se la adjudique una unión temporal de proveedores y esté
conformada solo por personas naturales, no será posible
incorporar nuevos prestadores. Solo podrán incorporar o cambiar prestadores,
aquellos oferentes que sean personas jurídicas.
Observación:
___________________________________________________________________
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_________________________________
(Nombre y Firma de
Supervisor del Contrato)
V°B°
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
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_______________________________
(Nombre y Firma de
Representante)
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
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Observación:
Anexo 2:
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CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS CON ESPECIALIDAD
PARA PABELLÓN DE HEMODINAMIA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
MES (INDICAR MES)
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FECHA DEL TURNO
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CODIGO ABEX
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NOMBRE DEL PRESTADOR/O
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RUT DE QUIEN EMITE LA BOLETA (Sociedad o Persona Natural)
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HORARIOS
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TOTAL HORAS
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ENTRADA
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SALIDA
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Nota: se
deberá adjuntar al anexo 2 el reporte del sistema de reloj control BioEmach.