I. GENERALIDADES
1.
OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación
anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de: Licitación
Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato respectivo
y aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación de los servicios
licitados.
2.
DEFINICIONES
Nos
remitimos en este punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886,
de Bases sobre Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios
y su Reglamento.
II.
LICITACION
3.
TIPO
DE LICITACIÓN
La presente licitación pública
se realizará en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en
un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos,
a través del sistema de información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual
se determinará el oferente adjudicado.
4.
REQUERIMIENTO
(SERVICIOS)
La
presente licitación pública tiene por objetivo contratar
servicios profesionales de enfermería, para
reforzar la gestión de las subunidades de Cardiocirugía,
Hemodinamia y Electrofisiología, pertenecientes a la Unidad de Medicina Cardiovascular
Integrada del Hospital las Higueras.
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Líneas
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Calidad
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Requerimiento
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|
1
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PROFESIONAL
|
SERVICIOS DE ENFERMERIA DE APOYO PARA SUBUNIDADES
DE CARDIOCIRUGIA, HEMODINAMIA Y ELECTROFISIOLOGIA.
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Conforme a lo anteriormente expuesto, los servicios
licitados y requeridos deberán ser otorgados por al menos 2 Enfermeros inscritos
en la Superintendencia de Salud.
El oferente que en su conjunto
ofrezca la alternativa más conveniente para los intereses del hospital resultará
adjudicado.
Serán obligaciones del oferente
adjudicado, las siguientes:
·
Una vez notificado,
presentarse en las dependencias de la Unidad de Medicina
Cardiovascular Integrada de Hospital Las Higueras, Alto Horno 777 – Las Higueras
Talcahuano. Desde ahí, se indicará el lugar donde prestará sus servicios.
·
Cada
profesional debe enrolarse en el Sistema BioEmach de propiedad del establecimiento
y hacer registro horario utilizando para ello los relojes biometricos, controles
habilitados para dichos efectos.
· Cumplir con los protocolos y normas del Hospital las
Higueras, en los medios que éste disponga.
· Cumplir con los horarios pactados, según necesidad de
la unidad requirente y se pagarán las horas efectivamente ejecutadas.
· Las
prestaciones deberán ser ejecutada por los integrantes del Staff mencionado por
el oferente a través del Formulario N°4 “Datos del Prestador”, o en su defecto,
que haya sido incorporado, de acuerdo al procedimiento indicado más adelante.
·
El prestador deberá cumplir con actividades generales,
de acuerdo al siguiente detalle u otras que el supervisor del contrato estime conveniente
realizar:
Enfermera/o con título registrado en la Superintendencia de salud (mínimo
2):
· Gestión del Pabellón: Asegurar
el correcto funcionamiento diario del pabellón de cardiocirugía y de Hemodinamia/Electrofisiología,
organizando el trabajo del personal de TENS y supervisando la bodega de insumos.
· Control de Insumos: Realizar
el control y la solicitud de reposición de insumos necesarios para el funcionamiento
adecuado de ambos pabellones.
· Cuidado del Usuario: Gestionar
el cuidado del usuario durante el proceso quirúrgico y proporcionar atención de
enfermería a pacientes postoperados en Hemodinamia y Electrofisiología.
· Organización de Procedimientos:
Organizar la tabla de procedimientos diarios y gestionar la lista de espera para
los procedimientos de Hemodinamia.
· Asistencia en Policlínico:
Brindar asistencia en el policlínico para prevención secundaria e interconsultas
de Telecardiología, incluyendo el agendamiento y citación de pacientes.
· Registros de Enfermería:
Preparar y realizar registros de enfermería para cada paciente, que incluyan datos
personales, anamnesis, diagnóstico de enfermería y resultados de exámenes de laboratorio.
El oferente deberá indicar en el Formulario
N°4 “Datos del prestador”, Nombre y dos apellidos y Cédula de Identidad de cada
uno de los profesionales que prestarán sus servicios, de acuerdo a las necesidades
del establecimiento.
Los servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, por lo tanto, todos los materiales, accesorios,
instrumentos y equipos necesarios para la correcta prestación de los servicios,
serán de responsabilidad del Establecimiento.
Las propuestas no podrán alterar las condiciones de las presentes Bases, ni
contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie,
tales como: condiciones para su adjudicación, montos mínimos de servicios. La sola
mención en la oferta presentada, de alguna de las circunstancias señaladas será
causal suficiente para desestimarla y declararla inadmisible conforme a los establecido
en el punto N° 15 de las presentes Bases Administrativas.
INCORPORACIÓN DE PRESTADOR
Corresponderá incorporar a otro prestador, durante la vigencia
del contrato o su prorroga en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado requiera incorporar a otro prestador en reemplazo
de alguno que ya sea parte del staff.
·
Cuando la unidad requirente solicitase de manera fundada aumentar
el staff por necesidades del servicio.
En ambos casos, el prestador a incorporar deberá acreditar
el cumplimiento de los requisitos solicitados en las bases y cumplir con el o
los tramo/s y puntaje/s obtenido/s en los criterios técnicos de evaluación por
parte del adjudicado en relación a los prestadores indicados inicialmente en su
oferta a través del Formulario N°4 “Datos del Prestador”.
El adjudicado deberá completar la solicitud de incorporación (anexo
1), adjuntar del prestador a incorporar los respaldos que son requisito de las bases
y la documentación que acredite las competencias o el tramo y puntaje obtenido de
los criterios técnicos, a través del proceso de evaluación, según corresponda; entregar
la solicitud referida en la secretaría de la unidad requirente del Hospital Las
Higueras, para autorización del Supervisor del Contrato, o quien le subrogue
o reemplace, quien, además, tiene la responsabilidad de verificar que el prestador
a incorporar cumpla con igual idoneidad que los prestadores indicados en la propuesta
y respectivamente acreditados post evaluación.
Cuando la incorporación corresponda a un aumento de staff,
deberá contar, con la autorización del Subdirector Administrativo del hospital
o quien lo subrogue.
Una vez aprobada la incorporación, la unidad requirente debe hacer
llegar una copia de la respectiva autorización a la secretaría del Área de Abastecimiento
para ser adjuntado al expediente de la licitación y secretaría del Área de Gestión
Documental como respaldo para el pago de sus servicios.
Por lo relevante que es contar con prestadores acreditados y evaluados para
ejecutar los respectivos servicios, se establece que éstos deben ser realizados
por los prestadores indicados en la propuesta del oferente adjudicado, a través
de Formulario N°4 “Datos del prestador”, o hayan sido autorizados previamente
por el Supervisor del Contrato y/o Subdirector
Administrativo del Hospital mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo
1), este último cuando se trate de una incorporación por aumento de staff. De lo contrario, no se pagará la prestación.
5.
AUMENTO
O DISMINUCION DE SERVICIOS
Durante
la vigencia del contrato, el hospital podrá aumentar o disminuir la cantidad de
prestadores, según sea el caso:
a)
En el caso de necesitar aumentar
el Staff a solicitud del hospital para cubrir turnos en áreas administrativas u
otras unidades del establecimiento, se podrá solicitar aumentar las horas de los
prestadores al oferente adjudicado con cargo a la licitación, quien deberá mantener
el mismo valor hora adjudicado. Este aumento solicitado no podrá superar el 30%
del monto total adjudicado.
b)
En el caso que el hospital ya
no requiera de algunos de sus servicios, el Supervisor del Contrato, deberá informar
por escrito, vía correo electrónico, al oferente adjudicado indicando la cantidad
de horas que ya no serán necesarias estableciendo, además, la fecha de término de
estos servicios.
6.
COORDINACIÓN
PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
El
hospital, a través de las jefaturas requirentes,
coordinará los requerimientos de los prestadores.
Una vez adjudicada
y enviada la orden de compra y aceptada ésta por el proveedor, los profesionales, que ejecutarán los servicios deberán presentarse
en la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada,
en Avenida Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano a las 08:00 horas A.M., donde
recibirán una inducción y serán conducidos al lugar de desempeño.
Será responsabilidad
de las Jefaturas requirentes, o quienes les subroguen o reemplacen “resguardar”
las medidas de verificación de estas prestaciones, en el cumplimiento de sus obligaciones
y funciones durante los turnos ejecutados por los prestadores indicados por el oferente adjudicado.
7.
PRESUPUESTO
Y CONDICIONES DE PAGO
El presupuesto
máximo disponible para los servicios licitados es de $49.100.000.- (Cuarenta y nueve millones cien mil pesos), con todos
los impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
El oferente podrá pagar un valor
unitario máximo por hora a cada profesional, de acuerdo al siguiente
detalle:
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Línea
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Calidad
|
Código ABEX
|
Requerimiento
|
Valor Hora Máximo de Pago al Prestador
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Horas referenciales
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|
1
|
Profesionales
|
110-0008
|
Servicios de Enfermería de Apoyo Para Subunidades de Cardiocirugía,
Hemodinamia y Electrofisiología.
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$ 9.887
|
4.632
|
El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
Las prestaciones ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente” y
se pagarán los servicios efectivamente ejecutados, sin reajustes y conforme a lo
establecido en las presentes bases administrativas.
El monto total de la oferta – IVA incluido si correspondiese, de acuerdo
a lo señalado por el oferente en el formulario N°5– no podrá superar el presupuesto disponible establecido en el presente punto
y el punto N°11.
8.
CONTACTO
PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y contactos
durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de Información
(www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando
al ID asignado a la presente licitación.
9.
ETAPAS
Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán
los señalados en el Portal Mercado Público y en las presentes Bases Administrativas,
para la presentación de las ofertas.
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ETAPAS
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PLAZOS
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Fecha de Publicación
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Máximo 10 días a partir
de la total tramitación de la resolución aprobatoria de las presentes Bases Administrativas,
o el día hábil siguiente, hasta las 15:00 horas.
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Fecha Inicio de Preguntas
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A partir del día y hora
de la publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha Final de Preguntas
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Hasta el día quinto, contado
desde el día de la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Publicación de Respuestas
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Desde el primer hasta el
octavo día, contado desde el día de la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas
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El día décimo primero, contado
desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. El plazo de cierre
no podrá vencer en días inhábil ni en un lunes o en un día siguiente a un día
inhábil, antes de las 15:00 horas. (Art. N°46 del Reglamento de Compras Públicas).
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Fecha de Apertura Técnica Y Económica
|
El día décimo primero contado
desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas o el día hábil siguiente,
a las 15:02 horas.
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Plazo de Evaluación de las Ofertas
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Desde primer al décimo día,
contado desde la fecha y hora de Apertura Técnica y Económica.
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Fecha de Adjudicación
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Entre el primer y décimo
quinto día contado desde la fecha del Informe de Apertura y Evaluación de Ofertas
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10. CONSULTAS Y RESPUESTAS,
ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES
DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances
a las Bases o Ficha de Licitación, Especificaciones Técnicas y demás documentos
de la propuesta, antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del
plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello
de acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De verificarse una ampliación, ella
será dada a conocer a todos los oferentes mediante una aclaración a través del Sistema
de Información de la Dirección de Compras.
Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de
la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a
lo establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases Administrativas,
en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del Portal Mercado Público
haciendo referencia explícita al punto de las Bases Administrativas o documentos
que la integran y que motiva la consulta. Las respuestas serán también publicadas
en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario
de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o
respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán
que forman parte de las presentes Bases Administrativas y del contrato de prestación
de servicios que se celebrará, para todos los efectos correspondientes.
El Hospital deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta
de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de
aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas,
efectuadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases
Administrativas y Formularios, documentos que integran la presente propuesta.
En todo caso, las modificaciones
que pudieran realizarse para efectos de aclaraciones que se hagan en este periodo,
deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso
se considerará una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.
No
se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo
o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que procedan las circunstancias
excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda.
11. DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
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ETAPAS
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Una sola.
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PRESUPUESTO DISPONIBLE
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$49.100.000.- (Cuarenta y nueve millones
cien mil pesos), incluidos todos los impuestos que correspondieren,
para un periodo de doce meses.
La cantidad mencionada no será obligatoria
para la entidad licitante, y dependerá exclusivamente de la cantidad de requerimientos
solicitados, por lo que ningún oferente podrá exigir el cumplimiento de esta referencia
económica.
|
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PARTICIPANTES
|
Podrán participar en la presente propuesta, todas aquellas personas naturales
y/o jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los requisitos exigidos
en las presentes Bases Administrativas, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad,
con la documentación correspondiente.
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|
CÓMPUTO DE LOS PLAZOS
|
Todos los plazos son de días corridos, salvo
en aquellos casos en que expresamente se señalen plazos de días hábiles, los cuales
se refieren a hábiles administrativos, esto es de lunes a viernes. No obstante,
cuando el vencimiento de un plazo se produzca un sábado, domingo o festivo se
entenderá que dicho plazo vence el día hábil siguiente.
|
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COMUNICACIÓN CON EL HOSPITAL
|
Exclusivamente a través del Portal Mercado
Público.
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12. PRESENTACION OFERTAS.
Todo
proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las
Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna
manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos y licencias
que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables, entre otros.
Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo y sólo él será
el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El
oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A
la época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los antecedentes
y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas ofertas presentadas,
en formato digitales utilizando para este efecto Word (como procesador de textos)
e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los anexos deben venir en idioma
español, debidamente firmado si correspondiere.
Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las
inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la
ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la
ley N°19.886, en caso contrario, su oferta será declarada inadmisible. En este último
caso, salvo, las circunstancias excepcionales indicadas en la mencionada Ley, en
cuyo caso el contrato deberá hacerse por resolución fundada.
En el caso
de que dos o más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso
licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del Decreto
N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores
que oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando un
apoderado.
Para
la presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
12.1
Antecedentes
administrativos:
·
Formulario N°1: Identificación
del Oferente, esto, a
más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación
de la consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).
·
Declaración jurada en línea:
Los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”,
la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información,
www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. (inadmisible).
·
Formulario N°2: Datos de Contacto.
El oferente deberá establecer los siguientes datos: nombre de contacto, correo electrónico
y número de teléfono directo, para coordinar la prestación de los servicios. El
citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima lo
escrito (evaluable).
·
Formulario N°3: Cumplimiento
Programa de Integridad (evaluable).
12.2 Antecedentes Técnicos:
·
Formulario N°4: “Datos del
Prestador”: Nombre y dos apellidos, Cédula de Identidad de los prestadores profesionales
que presten el servicio (Inadmisibilidad).
·
Experiencia de los profesionales
prestadores de servicios (evaluable). Se adjunta anexo 3 “Certificado de
Experiencia Laboral” el cual constituye un modelo de referencia
que cumple con las exigencias establecidas en las presentes bases administrativas.
Su uso no es obligatorio y se entrega únicamente como apoyo para la correcta presentación
de la información.
12.3 Antecedentes Económicos:
·
Formulario N°5: Oferta Económica
(Inadmisibilidad).
El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima
lo declarado en el referido formulario.
En
Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio debe estar
expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
13. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las
ofertas tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde la fecha de
la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado a licitación
pública.
Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital podrá solicitar
a los proponentes, a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones
de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública,
la prórroga de las propuestas, antes de su expiración.
Si
alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada
en el proceso de evaluación y adjudicación.
III.
APERTURA
Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
14. ACTO DE APERTURA
La
apertura se realizará en forma electrónica a través
de la plataforma del Mercado Público, en la fecha y hora establecida en el calendario
de plazos de la presente licitación, esto es, el día décimo primero
a las 15:02 horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará
el oferente adjudicado.
El
Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la oferta
que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación realizada en forma
global, asimismo declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas,
y podrá declarar desierta la licitación, por no convenir a los interés institucionales,
ya sea por lo elevado del precio ofertado o por alguna razón fundada, declarará
inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos
en estas Bases.
Si existiesen ofertas simultáneas por parte de proveedores
de un mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien
o servicio, se considerará para la evaluación
de la licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos. Para esto,
se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes mencionados, según
los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes bases administrativas.
Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas inadmisibles, de conformidad a lo
establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661,
del Ministerio de Hacienda.
15. INADMISIBILIDAD DE LA
OFERTA
La
oferta se declarará inadmisible en los siguientes casos.
· Cuando la oferta no se encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).
·
Cuando la oferta exceda presupuesto
disponible, consignado en los puntos 7 y 11 de las Bases Administrativas.
· Cuando no complete, no presente, o presentación
incompleta, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de las
Bases Administrativas, el Formulario N°4 “Datos del Prestador” con los datos de
cada prestador y/o Formulario N°5 “Oferta Económica”.
· Cuando no presente, no complete o presente incompleto,
a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la
notificación de la consulta, el Formulario N°1 Identificación del Oferente” y/o Formulario
N°2 “Datos de Contacto”, esto es dentro de las 24 horas de notificada la consulta
en el Portal Mercado Público.
· Cuando el oferente que participe en la presente licitación, no presente a
lo menos 2 profesionales de enfermería.
· Cuando algún integrante del equipo de enfermeros/as
indicado por el oferente en el Formulario N°4 “Datos del Prestador”, no se encuentre
inscrito en la SIS; a menos que de quienes si se presente y se encuentren inscrito en la
SIS, sean una cantidad igual o mayor a la establecida en las bases. En estos casos,
quienes no acrediten o estén inscritos en la SIS, no podrán prestar servicios durante
la vigencia del convenio, hasta que hayan dado cumplimiento a los requisitos mínimos
establecidos en las bases.
· Si la propuesta altera las condiciones de las
presentes Bases, o contiene exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas
de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos
de servicios
· Cuando la oferta no cumpla con los requisitos
establecidos en el punto 4 de las bases administrativas.
· Cuando postule como
Unión Temporal y no esté conformada en su totalidad por empresas de menor tamaño,
con excepción de lo señalado en el artículo 184 del Decreto 661 del Ministerio de
Hacienda.
· Cuando el oferente no firme de manera electrónica
la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar. En el caso de postular como UTP,
firmará cada integrante o el apoderado en representación de los demás integrantes.
· Cuando
el oferente no posea la actividad o giro económico vigente, atingente a los servicios
licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de
las Bases Administrativas. Lo anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de Terceros
del Servicio de Impuestos Internos.
·
Cuando al oferente
le afecta alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley
N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595;
artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la ley N°19.886. Siempre que no se den
las situaciones de excepcionalidad contempladas en la Ley.
· Cuando la oferta de un proveedor, se presente de manera
simultánea, a otra oferta presentada por parte de una empresa perteneciente al mismo
grupo empresarial o relacionada entre sí, respecto de un mismo bien o servicio,
y
·
no resulte ser
la más conveniente para este organismo; esto de conformidad a lo establecido en
el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio
de Hacienda.
En
estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará
a la etapa de evaluación.
El
oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios,
certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren debidamente
regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento de lo anterior traerá consigo
el efecto de inadmisibilidad de la oferta.
16. COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión
de Apertura y Evaluación.
La
apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación
de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de
una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los siguientes
profesionales funcionarios del Hospital Las Higueras:
· Subdirector Administrativo,
· Jefe Unidad de Licitaciones,
· Jefa
de la Unidad de Gestión de la Producción,
o quienes los subroguen o
reemplacen legalmente.
En
el caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la Unidad
Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La
Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por
el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás antecedentes
de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias
que en el acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación
de las presentes Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes
las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación
de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes
a través del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas
se comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos
de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento
del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes
para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Exceptuándose las situaciones
descritas precedentemente, durante el período de evaluación, los oferentes no podrán
mantener contacto alguno con la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes
que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de
dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio
respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios
de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de
dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos
requerimientos se solicitarán por escrito a través del Sistema de Información de
la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro
del plazo señalado, esto es, dentro del plazo de evaluación de ofertas, 24 horas
desde que se realiza la notificación a través del Sistema de Información de la Dirección
de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación
de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento
de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan
producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas
o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar
ofertas y el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación
solicitada, evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro
comparativo entre los oferentes.
f)
De existir empate en la nota
final entre dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté
usando el máximo de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar
a través del análisis del criterio “Precio del Servicio”,
en segundo lugar, a través del criterio “Experiencia de los profesionales de
Enfermería”; y así sucesivamente en el mismo orden indicado
en el punto 17 “Notas y Criterios de Evaluación”, de las bases administrativas.
En caso de persistir el empate a pesar de aplicar los criterios de desempate referidos,
se seleccionará la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
g)
Confeccionará un “Informe
de Apertura y Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes
exigidos a los oferentes, sean estos de carácter administrativo, técnico, legal,
económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso
de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota
final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación.
h)
Firmará el “Informe de Apertura
y Evaluación”, mediante el cual propondrá a la Sra. Directora adjudicar o desestimar
la propuesta, si de la evaluación se determina que no se ajusta a las necesidades
del Hospital o excedieren de su presupuesto.
i)
Suscribirán una declaración
jurada en la que manifiesten expresamente la ausencia de conflictos de intereses
y se obliguen a guardar confidencialidad sobre el proceso de contratación de que
se trata, conforme con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la ley N° 19.886.
17. NOTAS Y CRITERIOS DE
EVALUACIÓN.
Para la
evaluación de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo
con lo establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que
se indican en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados
según nota de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las ofertas.
Dicho proceso estará considerado en el informe de evaluación.
Los criterios que evaluar serán los siguientes:
La evaluación de los criterios se realizará de la siguiente
forma:
Precio del Servicio (60%)
El
precio
será el establecido por cada oferente en la oferta presentada en el Portal Mercado
Público a través de Formulario N°5, el que será sometido a ejercicio de evaluación
por el organismo comprador.
La
oferta que presente el menor monto total, de acuerdo a dicho Formulario, se calificará
con cien puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo con el precio de
cercanía a la oferta menor.

Experiencia de los profesionales
de Enfermería (35%)
Para la aplicación de este criterio, se tomará
como base a él o los profesionales de apoyo para la Unidad de Medicina Cardiovascular
Integrada indicado por el oferente en el Formulario
Nº4 “Datos del Prestado”, la cual deberá ser acreditada mediante certificados,
emitidos por jefaturas de instituciones públicas o privadas.
Para la acreditación de la experiencia, se adjunta el Anexo N°3 “Certificado
de Experiencia Laboral”, el cual constituye
un modelo de referencia que cumple con las exigencias establecidas en las presentes
bases administrativas. Su uso no es obligatorio, pudiendo el oferente presentar
certificados propios, siempre que contengan la siguiente información mínima:
·
Razón social
de la empresa/institución donde el profesional prestó los servicios.
·
Identificación
en el citado documento del prestador participante.
·
Se deberá
indicar en el documento la calidad en la que se empleó al prestador (Honorarios,
contrata, planta, compras de servicio, etc.)
·
Periodo
(tiempo: mes/año) en el que el profesional prestó los servicios.
·
Descripción de tareas
relacionadas con los servicios a contratar.
·
El documento
deberá ser firmado únicamente por el empleador, a través de alguna jefatura
o representante legal de dicha institución. El referido documento debe indicar nombre,
cargo y firma del responsable de la entidad que acredita los servicios.
La ponderación de la nota será el que resulte
de aplicar el 35% al puntaje obtenido, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Experiencia de los profesionales de Enfermería, 35%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia Laboral del oferente,
basada en los profesionales enfermeros/as, mencionado en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, en entidades de salud
pública o privada, por un periodo igual o superior a 6 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia Laboral del oferente,
basada en los profesionales enfermeros/as, mencionado en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, en entidades de salud
pública o privada, por un periodo igual o superior a 4 y menor de 6 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia Laboral del oferente,
basada en los profesionales enfermeros/as, mencionado en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, en entidades de salud
pública o privada, por un periodo igual o superior a 2 y menor de 4 meses
|
40
|
|
Sí el promedio de la experiencia Laboral del oferente,
basada en los profesionales enfermeros/as, mencionado en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, en entidades de salud
pública o privada, por un periodo menor de 2 meses.
|
20
|
|
Sí no informa o no acredita experiencia en trabajos
de igual naturaleza a los servicios requeridos.
|
1
|
El Hospital Las Higueras podrá verificar los
antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no contienen la información
antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser considerados en la evaluación
del criterio de experiencia y evaluar sólo los certificados acompañados correctamente.
Si no se acompañan los antecedentes que acrediten
la experiencia en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, dentro
del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es, el día décimo primero
contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, el oferente obtendrá
un punto en este criterio.
Sólo se considerará la experiencia previa a
la fecha de publicación de las presentes bases administrativas.
Cumplimiento en la Presentación
de Antecedentes (3%)
Si
el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el Formulario N°1 y N°2 solicitados
en punto 12.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases Administrativas,
a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas de la presente licitación
pública,
será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si
un oferente omite uno o más de los Formularios antes mencionados o alguno de éstos
tiene error de forma, la comisión de evaluación solicitará a través del Portal (foro
inverso) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección de éstos, dando
un plazo de 24 horas desde
que se realiza la notificación a través del Sistema de Información de la Dirección
de Compras, para subsanar, pudiendo optar a una nota 1 (uno).
En caso que el oferente no responda dentro del nuevo
plazo otorgado vía foro inverso y éste no ingrese o no subsane error de forma, en
relación al Formulario N°1 y/o Formulario N°2, la oferta será declarada inadmisible,
ya que el oferente no cumple con los requerimientos establecidos en las Bases Administrativas,
por lo que su oferta no pasará a la siguiente etapa de evaluación.
La
ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al puntaje obtenido
de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento en la Presentación de Antecedentes
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1 y N°2, a más tardar el día y hora de cierre de recepción
de las ofertas, esto es, el día decimo primero, contado desde la fecha de publicación
de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos o subsana errores de forma dentro del nuevo
plazo.
|
1
|
|
No ingresa Formulario N°1 y/o N°2, o no subsana errores de forma de éste,
dentro del nuevo plazo otorgado (foro inverso)
|
Oferta Inadmisible
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
El programa de integridad de una empresa u organización
se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus
integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar
estándares de integridad, fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir
la corrupción.
Para la aplicación de este criterio, se tomará
como base la documentación presentada por el oferente a través de su propuesta,
que respalda la existencia de programa/s de integridad en su empresa.
|
Cumplimiento Programa de Integridad
|
Puntaje
|
|
|
|
El
oferente, cuenta con programa de integridad y difusión a su personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario N°3 no completa o
no acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y acreditar,
además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá presentar copia
de correo corporativo de difusión, copia de participación de los trabajadores en
charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que permita acreditar su difusión.
Si
los documentos adjuntos en su oferta no contienen la información necesaria para
acreditar que cuenta con programas de integridad y fueron difundidos a su personal,
serán desestimados y no serán considerados en la evaluación del criterio de “cumplimiento
programa de integridad”.
Si
no se acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la recepción de
ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de
la Bases Administrativas, así también, si los antecedentes tienen fecha posterior
a la publicación de las presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
IV.
ADJUDICACIÓN
Y CONTRATO.
18. RESOLUCION DE LA PROPUESTA.
a) El Jefe Área Finanzas o quien lo subrogue, deberá firmar el “Certificado
de Disponibilidad Presupuestaria”.
b) Posteriormente el Encargado de la Licitación procederá para la elaboración
de la Resolución de Adjudicación.
c) La Directora
del Establecimiento mediante resolución administrativa procederá a adjudicar o desestimar
la propuesta de acuerdo con lo propuesto por la Comisión de apertura y evaluación.
Así como también, tendrá la facultad de dejar sin efecto todo el proceso, cuando
existan errores, vacíos o incongruencias en las bases administrativas.
d) En
el caso que la Directora del Establecimiento decida acogerse a la excepcionalidad
contenida en el artículo 35° quáter de la ley N.° 21.634/11-12-2023, deberá emitir
resolución fundada en los términos del artículo respectivo, justificando su decisión
y detallando procedimientos internos de aplicación si así procede.
e) Tramitada la resolución de adjudicación, se subirán al Portal los siguientes
documentos:
·
Informe de Apertura
y Evaluación.
·
Declaración Jurada
de Ausencia de Conflictos de Intereses y de Confidencialidad de la Comisión Evaluadora.
·
Certificado de
Disponibilidad Presupuestaria.
·
Resolución de
Adjudicación.
f) La adjudicación será publicada en el portal Mercado Público, entendiéndose
notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes, transcurridas 24 horas
desde dicha publicación, de acuerdo al artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19.886.
g) Una vez notificado, el oferente adjudicado deberá hacer llegar la documentación
exigida en el punto 23 de las bases, esto, a más a tardar en el plazo de 15 días
corridos, contados desde la fecha en que fuere notificado de la Adjudicación.
h) El hospital se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando
no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Para declarar desierta la licitación, se requerirá Resolución fundada que así lo
disponga y será publicada en www.mercadopublico.cl.
i) Una
vez que entre en vigencia los servicios, la validación y solicitud de documento
de cobro de las prestaciones efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad de
la Unidad de Gestión Documental.
19. MODIFICACION DE LA FECHA
DE ADJUDICACION
El
Hospital Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la fecha de adjudicación
señalada en el Portal en los siguientes casos:
·
Cuando no fuere posible reunir
a la Comisión en el periodo de evaluación establecido en las presentes Bases Administrativas.
·
Cuando se presenten más de
5 ofertas y en consecuencia se requiera de más tiempo para el estudio de estas.
·
Cuando se soliciten aclaraciones,
a través de la opción “Aclaraciones Ofertas”
del Portal Mercado Público.
·
Cuando la comisión reunida,
requiera ver situaciones discrepantes no claras al momento de la evaluación, requiriendo
postergar resolver el proceso administrativo o técnico.
Todo
lo anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes, mediante
tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de la fecha
de adjudicación.
20. MECANISMO PARA SOLUCION
DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.
Se
deja constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán
efectuarse a través del Sistema de Información, identificando el ID de licitación,
dentro de un plazo de 48 horas, desde que haya sido adjudicada la licitación, las
cuales serán respondidas dentro de 5 días hábiles. Vencido el plazo para consultas
indicado anteriormente, no se dará lugar a las respuestas.
En
el caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la plataforma
del Portal Mercado Público.
21. READJUDICACIÓN
El
Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:
·
Si el adjudicatario desiste
de su oferta.
·
Cuando el adjudicatario no
haga entrega de la documentación exigida en el punto 23 de las bases administrativas,
dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución
de Adjudicación.
·
En el caso de que el adjudicatario
rechace la orden de compra.
En
caso de que no sea posible la readjudicación
por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra causa, se procederá
a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se levantará un nuevo llamado
licitatorio.
22. RETROTRAER EL PROCESO
El hospital podrá retrotraer el proceso de adjudicación,
cuando se detecte un error en el proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren
errores, vicios u omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se
notificará a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la interposición
de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de Mercado Público, resolución
fundada dejando sin efecto la adjudicación, los cuales de acuerdo con el principio
de impugnabilidad previsto en los artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero
de la Ley N°19.880, podrán reclamar de esa determinación por la vía administrativa
mediante los recursos regulados en el último texto legal, teniendo un plazo de cinco días para que aleguen
cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión
evaluadora para realizar un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso
de adjudicación.
En
caso de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u
omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el requerimiento
y se levantará un nuevo llamado licitatorio.
23. CONTRATO
El
contrato de servicios se formalizará
mediante la emisión de orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor,
por tratarse de servicios, de simple y objetiva especificación, conforme a lo dispuesto
en el artículo 117 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
En
caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad podrá solicitar
su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro
horas desde dicha solicitud.
Los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitación pública serán intransferibles.
Para todos los efectos de esta licitación, el adjudicatario fijará su domicilio
en la comuna de Talcahuano.
Una vez adjudicada la licitación, los proveedores adjudicados deberán remitir,
a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contado desde que fuere notificado
de la Resolución de Adjudicación, mediante su publicación en el Portal Mercado Público
www.mercadopublico.cl, la siguiente documentación:
PERSONA NATURAL:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral
y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales
respecto de sus trabajadores, cuando corresponda.
En el evento que el adjudicado
se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones,
o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar con el estado mientras
no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme
al artículo 6° de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
·
Declaración Jurada de Inhabilidad
para contratar con el Estado.
·
Declaración Jurada simple
que indique no encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos
del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973
(aplica oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades
para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y
su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada
de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al
artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
PERSONA JURÍDICA.
·
Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.
·
Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante
Legal.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Copia autorizada de la escritura social.
·
Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la
Sociedad de una antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de presentación
de sus ofertas.
·
Copia de inscripción del extracto en el registro de comercio.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral
y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales
respecto de sus trabajadores, cuando corresponda.
En
el evento que el adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos
laborales o de remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá
contratar con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme
al artículo 6° de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
·
Declaración Jurada simple
que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el
artículo 8 y 10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos
de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple
que indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos
de la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto
ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades
para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y
su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada
de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al
artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA
EN SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N° 20.659:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula
de Identidad del Representante Legal.
·
Certificado de Estatuto Actualizado,
emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Fotocopia de Iniciación de
Actividades en SII.
·
Certificado de Vigencia, emitido
por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Certificado de Anotaciones,
emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Formulario F30-1 certificado
de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes
laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, cuando corresponda.
·
Declaración Jurada simple
que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el
artículo 8 y 10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos
de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple que indique No encontrarse
afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio
N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades
para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y
su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada
de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al
artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
(UTP):
·
Escritura simple donde conste
la Unión Temporal.
·
Los demás antecedentes requeridos
precedentemente respecto de cada uno de los proponentes que participen de la unión
temporal de proveedores, según su naturaleza.
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al
artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
24. DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El
adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca
con motivo de la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados por
el hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta manera, bajo
ninguna circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier título y/o medio, revelar,
difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar,
alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información,
ya sea tanto durante la vigencia del contrato como después de su término, salvo
autorización expresa del Hospital, otorgada a través de su Director.
Esta
prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será solidaria,
incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá copiar o reproducir
la información que sea necesaria para dar cumplimiento a los servicios contratados.
En
caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado, pasando
a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato, conforme
a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin perjuicio de iniciar las acciones
legales correspondientes.
25. PRE FACTURACIÓN
Se
tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto a las presentes bases administrativas, indicando,
a lo menos, los siguientes datos: nombre del prestador, Fecha del turno, Rut
del prestador que efectúa el turno, Rut de quien emite la boleta (Sociedad o personal
natural), Turno (s) Hora “Desde/Hasta”, total de horas.
Una
vez que los turnos sean validados por parte de la unidad o área requirente y Área
de Gestión Documental, esta última, solicitará a través de correo electrónico el
envío del correspondiente documento de cobro. Solo, una vez solicitada, podrá el
adjudicado hacer llegar dicho documento.
Para
cumplir con los tiempos de revisión señalados en el procedimiento administrativo
interno y pago oportuno, el adjudicado deberá entregar la pre factura (anexo
2) con el detalle de los turnos ejecutados, de preferencia, el primer día hábil
del mes siguiente de realizado los servicios.
Serán
obligaciones del adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:
·
EL
ADJUDICADO
Ø
El prestador deberá ACEPTAR
la orden de compra global dentro de 24 horas siguientes a la notificación
de ésta a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso de que la Orden de Compra
no haya sido aceptada, la entidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente
rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.
ü De
preferencia, el primer día hábil siguiente del mes en que se ejecutaron las prestaciones,
deberá entregar en la secretaría de la unidad o área donde ejecuta los servicios,
de Hospital Las Higueras, la prefactura con el detalle de todos los turnos ejecutados
en el mes a cobrar, según anexo 2; más el registro de horas realizadas según sistema
de reloj control “BioEmach”. También deberá adjuntar algún documento que acredite pago de los prestadores que realizaron los turnos
en base al último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación,
siempre y cuando al momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación.
Esto, como comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores.
Ø
Será de responsabilidad del
adjudicado llevar el control de los servicios prestados, en el sentido de no superar
el presupuesto adjudicado.
Documento de Cobro.
Una vez que los servicios sean validados y cumpla con
todos los procesos administrativos necesarios para dar curso al pago, deberá emitir
documento de cobro, al cual deberá adjuntar todos los antecedentes solicitados por
el área de Gestión Documental.
El adjudicado deberá adjuntar, además, algún documento
que acredite pago de los prestadores que realizaron los turnos en base al último
pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre
y cuando al momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto,
como comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores.
El
contratado y/o el prestador de servicio, deberá efectuar sus cotizaciones de AFP,
salud, accidentabilidad, enfermedad profesional, y demás, por el monto total de
sus rentas
·
UNIDAD
REQUIRENTE.
Será responsabilidad de la jefatura de la Unidad
requirente, llevar el control de lo ejecutado por el prestador, y “resguardar” las
medidas de verificación de estas prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones
y funciones durante el turno ejecutado.
Una vez recibida la pre factura (anexo 2) con el detalle
de los turnos realizados, deberá cotejar:
Ø Verificar
que prestador adjunte el anexo 2, reporte del sistema Bioemach y documento
que acredite el pago al prestador que realizó los turnos en base al último pago
que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre que exista
un pago previo a ésta.
Ø
Que la prefactura coincida
con los turnos efectivamente ejecutados.
Ø
Que el Anexo
2 esté previamente firmado
por
el prestador que realiza el turno, y sus celdas contengan
la información requerida.
Ø
Firmar Anexo 2 para acreditar
la veracidad de la información
Ø En
los casos de existir reparos, deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una
vez validados los turnos, remitirá los antecedentes al Área de Gestión Documental,
mediante documento conductor, en el cual deberá señalar al menos, la siguiente información:
§ Mes
en que se ejecutaron los turnos.
§ Número
de ID de licitación.
§ Certificar
el cumplimiento de los turnos ejecutados en el mes.
§ Adjuntar
prefactura según Anexo 2, con el detalle de los “turnos” ejecutados y algún documento que acredite pago de los
prestadores que realizaron los turnos en base al último pago que el hospital realizó
al adjudicado.
·
ÁREA
DE GESTIÓN DOCUMENTAL.
Ø Identificar
al prestador involucrado en la prestación y revisar si mantiene alguna condición
contractual con el hospital. En el caso que el prestador mantenga contrato vigente
con el hospital, revisar que haya prestado sus servicios fuera de su horario
funcionario o que no se encuentre en alguna condición que inhabilite su participación.
Además, deberá velar porque el prestador que realiza las prestaciones, no
se encuentre inhabilitado por alguna de las causales de inhabilidad prevista
en el artículo 56° de la Ley N°19.653, o por alguna de las causales contempladas
en la normativa, que lo imposibilite para contratar con la administración del Estado,
sea a honorarios a Suma Alzada y/o por Compras de Servicios, esto, en relación al
incumplimiento al programa de formación y del periodo asistencial obligatorio (PAO);
y/o si es Jefe de Servicio del establecimiento; o, aun cuando no sea jefe de servicio,
si en la medida que los obliga a no desempeñar otra función remunerada; esto, durante
toda la vigencia del contrato, incluyendo la apertura y evaluación de la propuesta.
Ø Verificar
que los prestadores que realizan el servicio sean los informados por el adjudicado
o se hayan incorporado previamente a través de solicitud de incorporación (Anexo
1).
Ø Verificar
que, durante el turno para el cual fue requerido prestador, este no efectuase intervenciones
u otro tipo de procedimiento, originado por la contratación de otra compra de servicio
de este establecimiento. De detectarse esta situación deberá ser informado por la
Jefe de Área Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
Ø Revisar en el Sistema Bioemach
que los prestadores
a través de los relojes biométrico
registren su horario de ingreso y salida del turno.
Ø De
existir reparos deberá subsanar directamente con el adjudicado, según corresponda.
Ø En
caso de que no existan reparos, procederá a realizar el cálculo de las prestaciones
a pagar, de acuerdo con la cantidad de turnos validados y el valor hora adjudicado,
adjuntará la orden de compra del portal mercado público y solicitará al adjudicado
el respectivo documento de cobro, el cual deberá adjuntar algún documento que acredite
el pago a los prestadores que realizaron los turnos, anteriores al mes de la prestación
que se está cobrando, siempre y cuando al momento de la rendición existan pagos
asociados a esta licitación. Esto, como comprobante de pago de los servicios realizados
por cada uno de ellos, Formulario F30 Certificado
de antecedentes
laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación
a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, según lo establece la ley N°16.744, esto, correspondiente al período
anterior a aquél que se solicita el cobro. No presentarlos, facultará al
Área de Gestión Documental, rechazar la recepción del documento de cobro, hasta
el cumplimiento de dichos documentos.
Lo anterior, no se solicitará en caso de que el adjudicado
entregue dentro de sus documentos requeridos para contratar, una Declaración Simple
expresando no contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro correctamente emitido y la
documentación de respaldo, se procederá a realizar la recepción conforme en Sistema
ABEX, para el posterior envío del expediente a la Unidad de Contabilidad.
· CONTABILIDAD.
Al momento de recibir el expediente, deberá:
Ø Revisar
que la boleta o factura, adjunte la nómina de los “turnos” ejecutados y sus respectivas
validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción en sistema ABEX.
Ø En
los casos de revelar algún error en el expediente, deberá regularizar con la unidad
correspondiente.
Ø Revisar
que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de compra versus facturación
y nómina de respaldo).
Ø Además,
deberá revisar que se adjunte a documento de cobro:
Documentación de antecedentes laborales y previsionales
y certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a menos que certifique a través de una
Declaración Simple no contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo,
cuando corresponda.
Documento que acredite el pago a los prestadores que
realizaron los turnos, anteriores al mes de la prestación que se está cobrando,
siempre y cuando al momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación.
Esto, como comprobante de pago de los servicios realizados por cada uno de ellos.
Para
el caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron observación,
se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este procedimiento administrativo interno, podrá ser
modificado, de acuerdo con las necesidades y contingencias del establecimiento,
lo cual, se formalizará a través de resolución exenta que lo apruebe.
Facturación:
Deberá
emitir la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT 61.607.202-1, Dirección:
Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras, Talcahuano, indicando claramente en su glosa
lo siguiente:
·
N° de la orden de compra.
·
Detalle y período del servicio otorgado
Ø Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe
hacer referencia a la orden de compra asociada y generada en mercado público, en
el campo 801 destinada para ello.
Ø El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado
en un plazo no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No
cumplir con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la plataforma
del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El
pago se realizará por transferencia electrónica, por
mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el documento
de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.796 de 2025 para el sector
público correspondiente al año 2026, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02 letra
e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas
en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en que la factura
es aceptada”.
De
acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados por
la Tesorería General de la República.
Los
proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo cual
deben realizar lo siguiente:
1. Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito
verificador.
3. Para consultas o inconvenientes deben dirigirse a:
soportei@bancoestado.cl.
Aquellos proveedores que no tengan registrados
sus datos para transferencia en nuestra base de datos lo pueden realizar enviando
un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl
27. DEL LUGAR Y HORARIO EN
QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS.
Los
servicios serán prestados en las dependencias de Unidad
de Medicina Cardiovascular Integrada, en Avenida Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano,
preferentemente desde las 08:00 horas. Sin perjuicio de lo anterior, los servicios
podrán ser requeridos en un horario distinto si así lo determina la unidad requirente.
28. SANCIONES/ MULTAS.
En
caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato
de prestación de servicios respectivo o, si lo cumple en forma deficiente o tardía
(en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el Hospital
Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la multa corresponderá
a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato de prestación de servicios,
que no constituya causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con
la gravedad de la infracción.
Según
lo dispuesto en las Bases Administrativas y detalles entregados en su oferta, el
Hospital Las Higueras cobrará una multa, en U.F., equivalente en pesos del día
que se originó la infracción, esto, en los siguientes casos:
Se
aplicará al adjudicado una multa de 2 U.F., cuyo cobro se solicitará en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado no presente
al prestador correspondiente para realizar los servicios licitados, previa notificación.
Dicho incumplimiento deberá ser informado
por el jefe de la unidad requirente, o quien les subrogue
o reemplace.
·
Cuando el prestador presentado
por el adjudicado no cumpla con las actividades contratadas o no respete normas
del establecimiento, Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el jefe de la unidad requirente, o quien les subrogue o reemplace.
No se pagará la prestación.
·
Cuando el prestador que ejecuta el servicio no
figura en Formulario N°4 y tampoco se haya solicitado previamente la autorización
al supervisor del contrato de
la incorporación de un nuevo integrante a través de la solicitud de incorporación.
Dicho incumplimiento deberá ser informado por la jefe del Área de Gestión Documental,
o quien le subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador que
ejecuta el servicio es funcionario del establecimiento y este servicio se realiza
dentro de su horario funcionario. Lo anterior, por configurar dicha situación una
inhabilidad funcionaria. Dicho incumplimiento deberá ser informado por
la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
En todo caso, el tope máximo de multas aplicadas, no
podrá exceder el 30% del valor del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo
136 del decreto 661/2024.
En
caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la multa se
aplicará en relación con el prestador
que origina la infracción y su obligación, a menos, que en su Declaración de
Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO
PARA APLICAR MULTAS.
Los encargados de informar la multa, indicados en el presente punto, o quienes le subroguen
o reemplacen, deberán informar los incumplimientos en la prestación de los servicios
por parte del proveedor adjudicado a la Jefa del Área de Abastecimiento, quien derivará
a la jefatura de la Unidad de Insumos No Clínicos, o quien le subrogue o reemplace,
con el fin de gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de acreditarse una infracción por parte del
adjudicado y que origine la aplicación de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento
comunicará mediante oficio al proveedor al correo electrónico señalado en el formulario
N°1, de conformidad con lo establecido en el artículo N°140 del Decreto 661 del
Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos,
a contar de la notificación, mediante un escrito indicando el ID del portal asociado
a la propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos, remitido a la casilla
electrónica claudia.maldonadof@redsalud.gob.cl.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos,
se entenderá aceptada la sanción interpuesta. En caso de presentarlos, éstos serán
enviados con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado
haya aportado, al director del Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá
en un plazo de 30 días corridos contados desde la recepción del descargo del proveedor,
para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
De acogerse los descargos
presentados por el adjudicado, disponiendo la no aplicación de la multa, el adjudicado
será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el caso de resolver aplicar
la multa, se procederá a dictar la resolución respectiva que resolverá la aplicación
de ésta y su cuantía, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin
perjuicio de lo anteriormente expuesto, el adjudicado podrá deducir en contra de
la resolución que dispone la aplicación de multas, los recursos contemplados en
la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
PARA
EL PAGO DE LA MULTA
Una
vez que el proveedor sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar el
pago directo de la misma.
El
proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de parte
de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de Talcahuano,
para proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos indicados por
el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital.
Una
vez coordinado y recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de Contabilidad
y Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la contabilización
correspondiente.
Si dentro de 10 días hábiles desde la notificación
de la fecha de resolución, no ha realizado el pago de la multa, la Revisora de la
Unidad de Contabilidad y Presupuesto procederá a informar a la Unidad Jurídica para
el cobro judicial.
Para
confirmar la aplicación de multas a los proveedores, el encargado de atención de
proveedores de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto será el responsable de dar
aviso mediante correo electrónico al contacto informado por el proveedor en el Formulario
N°1, sobre el cobro realizado, dentro de un plazo de 10 días hábiles a contar de
la notificación a través de panel documental de Oficina de Partes del Hospital Las
Higueras de Talcahuano.
29. CESIÓN DE DERECHOS Y/U
OBLIGACIONES.
El
adjudicado no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación pública,
en especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios definitivo.
La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del Hospital Las Higueras
para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, conforme a lo establecido
en el punto número 36 de las presentes Bases Administrativas. Los documentos justificativos
de los créditos, en favor del adjudicado, para el pago de los servicios contratados,
serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
30. DE LA SUBCONTRATACIÓN
El
adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato,
cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador se encuentre
impedido de otorgar el servicio y que se trate de prestadores de igual idoneidad
técnica del adjudicado, esto, previa autorización escrita de parte de la Dirección
del Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad que se origine por el incumplimiento
en la prestación de los servicios subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá
subcontratar prestadores sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o
destitución, por el período en que se encuentra vigente la sanción.
Se establece, que el responsable por incumplimientos
o faltas siempre será el adjudicado.
31. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier
dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en la
interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases Administrativas o
Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante la ejecución del contrato
se presentara cualquier desacuerdo entre las partes, el Referente Técnico en conjunto
con el Área de Abastecimiento presentarán
los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las Higueras, quienes
presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será sometido a su consideración.
32. VIGENCIA DEL CONTRATO
El
contrato de servicios tendrá una vigencia de 12 meses una vez aceptada la orden de compra, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria para los periodos vigentes a la fecha de los respectivos
pagos o en su defecto hasta agotar el presupuesto adjudicado.
En el caso de que existiese presupuesto disponible al término por plazo
de la vigencia del contrato, se podrá realizar de mutuo acuerdo con el proveedor
adjudicado, la prórroga del mismo, en las mismas condiciones en las que fue celebrado,
hasta que sea agotado completamente.
El
contrato podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, por un período igual o menor a 12 meses, por una sola vez, en el evento
de ser necesario para una adecuada marcha del establecimiento, previa evaluación
y resolución fundada de este y la existencia de la disponibilidad presupuestaria
para dicho período; en todo caso, en las mismas condiciones en las que fue celebrado,
hasta que sea agotado completamente.
Se establece que en lo que
concierne a la renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida que concurran
los elementos que se detallan en el informe mencionado precedentemente, pero en
el entendido que el nuevo proceso licitatorio está en curso o que la ampliación
resulta necesaria para la instalación del nuevo proveedor adjudicado.
Lo
indicado en los puntos anteriores, siempre y cuando exista razones fundadas por
parte del Supervisor del Convenio, mediante informe técnico enviado al Área de Abastecimiento.
33. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, previo
acuerdo entre el Hospital y el proveedor adjudicado, en caso de que ello sea indispensable
para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la institución.
Lo anterior, por motivos fundados del supervisor del contrato.
La modificación, formará parte integrante del respectivo
contrato y no podrá alterar los elementos esenciales de la contratación, descritas
en el artículo 129 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, en cualquier caso,
no podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor total del
respectivo contrato.
La modificación del contrato, entrará en vigencia una
vez tramitado totalmente el acto administrativo que lo apruebe.
34. REFERENTE TECNICO.
El
jefe de la Unidad de Medicina Cardiovascular Integrada, o quien
le subrogue o reemplace, será responsables de:
-
Entregar las especificaciones
técnicas con los requerimientos necesarios para la elaboración de las bases administrativas,
aclarando las dudas generadas por parte del licitante, durante la preparación de
éstas.
-
Una vez publicada la licitación
en el portal, responder las consultas técnicas presentadas por el o los oferentes,
a través de Foro de Consulta.
-
Una vez cerrada la licitación,
revisar, técnicamente, las ofertas recibidas, en base a las especificaciones técnicas
entregadas inicialmente.
-
Participar en conjunto con
el Área de Abastecimiento en la solución de controversias, de acuerdo con el punto
31 de las Bases Administrativas.
35. SUPERVISOR DEL CONTRATO
La jefa de la Unidad de Gestión
de la Producción, o quien le subrogue o reemplace, una vez adjudicado el servicio, será el Supervisor y responsable
del cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados en las Bases Administrativas
y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Por otra parte, Jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace, encargada
de validar las prestaciones, reportar a la
Unidad de Insumos No Clínicos en el caso de incumplimientos en la prestación de los servicios
por parte del adjudicado, para la aplicación
de multas o término anticipado del contrato, según corresponda.
Como Supervisor del Contrato, será responsable
de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación, la renovación de la contratación,
adjuntando informe técnico fundado para ello, o solicitar un nuevo proceso licitatorio.
Ambos casos, de ser necesario dar continuidad del servicio.
36. TERMINO ANTICIPADO DEL
CONTRATO
De
acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley N° 19.886, y el artículo 130
del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:
a)
Incumplimiento
grave de las obligaciones contraídas por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo siguiente:
· La aplicación al adjudicado
de 2 multas en un periodo de seis meses.
· Si por parte del Supervisor del Contrato se determina
negligencia en la atención del paciente, lo que deberá ser acreditado mediante Informe
Fundado.
· El incumplimiento de la obligación de confidencialidad
establecida en el punto 24 de las presentes Bases Administrativas.
· Subcontratación total.
·
Subcontratación
parcial, sin autorización previa de la Directora.
·
Cuando el Prestador que realiza
el servicio, esté inhabilitado por alguna de las causales contempladas en la normativa,
de no asumir cargos en la administración del Estado; esto, durante toda la vigencia
del contrato.
Procede también término anticipado
del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya participado bajo el artículo
180 y 181 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de
Hacienda, según las siguientes causales:
·
La constatación de que los
integrantes de la Unión Temporal de Proveedores – UTP constituyeron dicha figura
con el objeto de vulnerar Ia libre competencia. De verificarse tal circunstancia,
se remitirán los antecedentes pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
·
Ocultar información relevante
para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
·
inhabilidad sobreviniente
de alguno de sus integrantes, en Ia medida que la Unión Temporal de Proveedores
– UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los
mismos términos adjudicados.
·
Si uno de los integrantes
de Ia UTP se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características
objeto de la evaluación de la oferta.
·
Disolución de la Unión Temporal
de Proveedores – UTP.
b)
En el caso previsto
en el inciso segundo del artículo 33 de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos.
c) En
caso de que el contratado se le imponga la pena de inhabilitación para contratar
con el estado prevista en los artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
d)
Estado de notoria insolvencia
del adjudicado, a menos que mejoren las
cauciones entregadas o las existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento
del contrato.
e)
Registrar
saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
prestadores o con prestadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f)
En
caso de término de giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora.
g)
Si
cede o transfiere en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones
que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial, de los establecidos
en el contrato definitivo, sin autorización del hospital.
h)
Por
exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
i)
Resciliación
o mutuo acuerdo entre los contratantes.
En caso
de acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que origine el término
anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al
proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un plazo de 5 días
hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación de la carta certificada
(se entiende notificada al
tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital
Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno N° 777, Las Higueras Talcahuano, un
escrito indicando
el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos”.
Transcurrido
este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término anticipado
de contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes
que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o
a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde
la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos.
De acoger
o rechazar los descargos presentados por el proveedor adjudicado, éste será debidamente notificado mediante oficio a
su domicilio indicado en el contrato.
En el caso
de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a dictar la resolución
respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación en
el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio
de lo anteriormente expuesto, el proveedor adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que ponga término
anticipado al contrato de servicios, los recursos contemplados en la ley 19.880
que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de
los Órganos de la Administración del Estado.
Si el término anticipado del
contrato obedece a uno de los puntos consignados en las causales de las letras h)
e i), sólo, se dictará el acto administrativo respectivo que dispondrá el término
anticipado del contrato.
37. ASPECTOS POR CONSIDERAR
EN LA PRESENTACION DE LA OFERTA
a. El valor ofertado
en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
b. Los precios se
deberán cotizar en moneda nacional.
38. OBLIGACIONES LEGALES
DEL ADJUDICADO
El adjudicado queda sujeto a las disposiciones
legales que rigen las relaciones que mantenga con los prestadores, en especial
a las normas relativas a Seguridad Social y a la normativa legal y
reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital Higueras.
Otras
obligaciones del Adjudicado:
a.
El
adjudicado
deberá dar cumplimiento a las obligaciones
contractuales y previsionales respecto a sus prestadores.
b.
En
la valorización de los servicios se deberá considerar los salarios, leyes sociales,
seguros, implementos de seguridad, transportes materiales, equipos y, en general,
todos los gastos inherentes a las características de los servicios a prestar.
1º.
TÉNGASE presente que los documentos singularizados en el numerando
primero, esto es, Bases Administrativas, especificaciones técnicas y Formularios,
forman parte integrante de la presente Resolución, para todos los efectos correspondientes.
Los formularios son los siguientes:
FORMULARIO
N°1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA
PARA CARDIOCIRUGÍA, HEMODINAMIA Y ELECTROFISIOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
PERSONA
JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________,
2026
PERSONA
NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre y apellidos) :
2.- RUT (Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________,
2026
FORMULARIO
N°2
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA PARA CARDIOCIRUGÍA, HEMODINAMIA
Y ELECTROFISIOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
El oferente deberá indicar
en este formulario los siguientes datos de contacto, para coordinar la prestación
de los servicios licitados.
Nombre de contacto _____________________________________________
Correo electrónico _______________________________________________
N° de teléfono ___________________________________________________
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT.
:
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2026
FORMULARIO
N°3
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA
PARA CARDIOCIRUGÍA, HEMODINAMIA Y ELECTROFISIOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
El compareciente, en su calidad de representante
legal del proponente, declara bajo juramento que:
|
Programa de integridad
|
SÍ
|
NO
|
|
Cuenta con programa
de integridad y difusión a su personal.
|
|
|
NOMBRE
DE LA EMPRESA :
RUT.
:
DIRECCION :
NOMBRE
REPRESENTANTE LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano,
________________________________, 2026
FORMULARIO
N°4
DATOS DEL PRESTADOR
(Prestadores
que realizarán los turnos)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA
PARA CARDIOCIRUGÍA, HEMODINAMIA Y ELECTROFISIOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
v Al firmar el presente formulario, los prestadores
de servicios ratifican su participación, aceptan las disposiciones de las bases
administrativas y se adhieren a las condiciones de la oferta presentada por el proveedor.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2026
FORMULARIO
N°5
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA
PARA CARDIOCIRUGÍA, HEMODINAMIA Y ELECTROFISIOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
|
Ítems
|
Código Abex
|
Requerimiento
|
Cantidad de horas referencial
|
valor hora de pago al prestador
|
Gastos de Administración
|
Valor hora total
(valor hora de pago al prestador + gastos
de administración)
|
Valor total ofertado
(Cantidad de horas x valor hora total)
|
|
1
|
110-0008
|
Servicios de Enfermería
de Apoyo Para Subunidades de Cardiocirugía, Hemodinamia y Electrofisiología.
|
4.632
|
$
|
$
|
$
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO + I.V.A
(si corresponde)
|
$
|
Observaciones:
·
En cuanto a la indicación de valores exentos o afectos a IVA., esto se deberá ajustar a lo dispuesto en el Decreto
Ley 825 del Ministerio de Hacienda, sobre impuestos a las ventas y servicios.
·
El oferente debe indicar el gasto de administración en cada
línea.
·
El valor ofertado en comprobante
de la oferta del portal mercado público
debe coincidir con el valor total neto ofertado de la oferta indicado a través de formulario N°5.
·
El oferente que no presente el Formulario “Oferta Económica”, o no complete
o presentación incompleta, a más tardar al cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas en el Portal Mercado Público, su
oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2026
Anexo 1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
|
Fecha de emisión
|
|
|
Fecha de Incorporación
|
|
|
Nombre de Representante
o Apoderado
|
|
|
Nombre del adjudicado (Natural
o Jurídica)
|
|
|
Rut del adjudicado (Natural
o Jurídica)
|
|
Solicita a través de este medio, autorización para agregar al (los) siguiente
(es) prestador (es) al staff de prestadores informados en nuestra oferta
adjunta a licitación ID __________________________.
|
Nombre del prestador a incorporar
|
Cédula Identidad
|
|
|
|
El prestador a incorporar deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos
solicitados a los prestadores indicados en la oferta; además, cumplir con las mismas
o mayores exigencias de evaluación que los prestadores indicados a través del Formulario
N°4 presentado por el oferente adjudicado.
Por lo tanto,
deberá adjuntar:
_____ Documento que acredite a lo menos las mismas competencias
acreditadas a través del proceso de evaluación, esto implica, cumplir a los menos
con el puntaje de los mismos tramos acreditados por el prestador adjudicado, si
correspondiere (evaluable). Solo
se considerarán los documentos emitidos, previos a la fecha de incorporación.
______ Certificado o título
de estudios, atingente a lo requerido. Esto, del prestador a incorporar.
Observación:
_______________________________________________________________________
|
|
|
|
|
_______________________________
Nombre y Firma de Representante
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
|
|
|
|
_____________________________________
Nombre y Firma de Supervisor
del Contrato
V°B°
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
|
|
|
AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
POR AUMENTO DE STAFF
_____________________________
V° B° SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO
HOSPITAL LAS HIGUERAS
Anexo 2
|
FECHA
DEL TURNO
|
RUT DEL PRESTADOR
|
NOMBRE DEL PRESTADOR
|
HORARIOS
|
HORAS
|
|
DESDE
|
HASTA
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|
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|
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|
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|
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|
|
|
|
|
TOTAL HORAS
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|
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|
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|
|
|
FIRMA
DEL PRESTADOR
|
|
|
|
FIRMA
JEFE UNIDAD REQUIRENTE
|
|
Adjuntar
reporte de Sistema Bioemach
Anexo 3
CERTIFICADO EXPERIENCIA
Quien suscribe, certifica
que el/los siguientes profesionales de enfermería se
ha desempeñado en __________(indicar institución y unidad o área), en el(los) siguiente(s) cargo(s) y con las funciones específicas
que más abajo se detallan, durante el tiempo que se indica.
|
Nombre
|
Rut
|
CALIDAD (Honorarios, contrata, planta, compras de servicio,
etc.)
|
CARGO Y OBLIGACIONES (indicar nombre del cargo, y las tareas realizadas durante el periodo)
|
Desde
día/mes/año
|
Hasta
día/mes/año
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Se extiende el presente certificado,
que tiene el carácter de declaración jurada simple, antecedente que servirá de base
para evaluar la licitación: “Contratación de Servicios de Profesionales de Enfermería
para Cardiocirugía, Hemodinamia y Electrofisiología del Hospital Las Higueras”.