1.
OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación anexada
al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de:
Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato
respectivo y aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación
de los servicios licitados.
2.
DEFINICIONES
Nos
remitimos en este punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886,
de Bases sobre Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación de
Servicios y su Reglamento.
I.
LICITACION
3.
TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación
pública se realizará en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán
presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes
Administrativos, a través del sistema de información.
Las ofertas
estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará el
oferente adjudicado.
4. REQUERIMIENTO (SERVICIOS)
La presente licitación tiene por objetivo principal contratar servicios
para la realización y apoyo de exámenes de Tomografía computada y eventualmente
exámenes de radiología simple y ecografía a pacientes atendidos en la unidad de
imagenología que los requieran. Esto a través de la contratación de servicios
de un equipo profesional, técnico y administrativo.
El oferente, para prestar los servicios
licitados deberá contemplar en su oferta, un equipo profesional, técnico y
administrativo, el que se integrará de la siguiente forma:
Ø Tecnólogo Médico.
Ø Técnico Paramédico.
Ø Administrativo.
|
Líneas
|
Código interno
|
Requerimientos
|
Cantidad de horas
referenciales a realizar (12 meses)
|
|
1
|
110-0009
|
SERVICIOS DE TECNÓLOGOS
MÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
4.464
|
|
2
|
110-0011
|
SERVICIOS DE TÉCNICOS
PARAMÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
4.464
|
|
3
|
110-0010
|
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS,
PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
2.520
|
Para lo anterior, se requiere:
Ø Tecnólogo Médico
o Deberá contar con Título de: Tecnólogo
Médico con mención en Imagenología y Física Médica, registrado en la Superintendencia
de Salud.
o Deberán contar. con la debida “autorización
de desempeño en instalaciones radiactivas de 2da y 3ra categoría”, emitida por alguna
secretaría regional ministerial y vigente al momento de ofertar.
Los tecnólogos médicos a través de los cuales el oferente otorgue las
prestaciones, no deben haber sido objeto de sanción en algún
Servicio Público, de conformidad al siguiente criterio:
·
Destitución en los 5 años anteriores a la fecha de cierre de las
ofertas.
·
Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses, y/o multa
dentro de los tres años anteriores a la fecha de cierre de las ofertas.
Serán Obligaciones Principales
de los Tecnólogos Médicos:
Los tecnólogos médicos deberán presentarse en el horario y
día que la unidad requirente indique, para realizar lo siguiente:
- Realizar los exámenes radiológicos que
le sean asignados cumpliendo las normas de registro en sistema RIS PACS.
- Realizar los pasos administrativos y
validación de exámenes y supervisar de su realización a los técnicos
paramédicos con los que trabaje.
- Realizar exámenes Radiográficos en la
unidad principalmente de Scanner o de radiología simple que le sean
asignados, de acuerdo al protocolo técnico de la unidad o indicaciones
expresas del radiólogo a cargo. Enviar imágenes a la red del hospital.
- Instalación de vías venosas.
- Confirmar personalmente
los antecedentes de pacientes con antecedentes de alergia, la ingesta de
la premedicación indicada y características de eventual reacción adversa
previa.
- Velar por el cumplimiento de las normas
de protección radiológica en realización de los exámenes imagenológicos.
- Velar por el cumplimiento de las normas
de acreditación de la unidad y del Hospital.
- Enviar imágenes y escaneo de solicitud
médica a Tele radiología.
- Cualquier otra tarea que el supervisor
del contrato le asigne.
Ø Técnico Paramédico
o
Deberá contar con Título de: Técnico de Nivel Superior en
Laboratorio Clínico, Banco de Sangre e Imagenología; Técnico de
Radiodiagnóstico y Radioterapia; o Técnico de Nivel Superior en Enfermería,
cualquiera sea registrado en la Superintendencia de Salud.
Los técnicos
paramédicos a través de los cuales el oferente otorgue las prestaciones, no deben haber sido objeto de
sanción en algún Servicio Público, de conformidad al siguiente criterio:
·
Destitución en los 5 años anteriores a la fecha de cierre de las ofertas.
·
Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses, y/o multa
dentro de los tres años anteriores a la fecha de cierre de las ofertas.
Serán Obligaciones Principales de los Técnicos
Paramédicos:
Los técnicos paramédicos deberán presentarse en el horario y
día que la unidad requirente indique, para realizar lo siguiente:
- Apoyar y colaborar al
tecnólogo médico y/o equipo médico en la realización de exámenes y
procedimientos de Imagenología.
- Brindar atención directa
al paciente, recepcionar e informar sobre examen a realizar.
- Asistir, ayudar y
colaborar al tecnólogo médico y/o equipo médico en especial, en pacientes
con capacidades diferentes.
- Realizar registro e
ingreso en RIS PACS y Trakcare.
- Mantener stock de
material estéril e insumos diarios a ocupar y llevar material a
esterilizar.
- Realizar limpieza de
inyectora de medio de contraste y equipos diariamente, manteniendo la
limpieza y orden en sala de atención.
- Trasladar muestras a
unidades de Laboratorio o Anatomía Patológica, según normas de la
institución.
- Cumplir con las normas
de acreditación de la Unidad de Imagenología y del establecimiento.
- Cualquier otra tarea que el supervisor
del contrato le asigne.
Ø Administrativo
o
Deberá contar con licencia de enseñanza media, que acredite su
graduación de la educación media.
Los administrativos
a través de los cuales el oferente otorgue las prestaciones, no deben haber sido objeto de
sanción en algún Servicio Público, de conformidad al siguiente criterio:
·
Destitución en los 5 años anteriores a la fecha de cierre de las
ofertas.
·
Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses, y/o multa
dentro de los tres años anteriores a la fecha de cierre de las ofertas.
Serán Obligaciones Principales de los Administrativos:
Los administrativos deberán presentarse en el horario y día
que la unidad requirente indique, para realizar lo siguiente:
- Debe
encargarse del agendamiento de horas y de recitar a pacientes en caso de
ausencias a través de sistema
computacional RIS.
- Debe realizar la rebaja
de un paciente de la lista de espera de acuerdo a los protocolos
institucionales.
- Entregar indicaciones al
paciente sobre el día que le corresponde su examen y llenar encuesta en
caso de ser exámenes con medio de contraste.
- El día del examen
ingresar los pacientes en el sistema RIS escaneando las solicitudes y
verificando que se hayan cumplido las indicaciones dadas como resultado de
creatinina, ayuno, entre otros.
- Entrega de resultados de
exámenes y Grabaciones en CD.
- Ingreso a sistema
verificador FONASA.
- Cualquier otra tarea que el supervisor
del contrato le asigne.
Conforme
a lo anterior, el oferente que participe en la presente licitación deberá
contar con un staff de a lo menos, 2 tecnólogos médicos, 2 técnicos
Paramédicos y 1 administrativo. Lo anterior, para cubrir las
necesidades del servicio en la realización de exámenes imagenológicos.
Los servicios serán prestados en las dependencias del
Hospital Las Higueras, por lo tanto, los materiales, instrumentos, accesorios y
equipos necesarios para la correcta prestación de los servicios será
responsabilidad de aquellos establecimientos.
Sí durante la vigencia del contrato, el adjudicado requiera
incorporar a otro prestador para reemplazar a alguno que sea parte del equipo o
aumentar el staff, el prestador incorporado deberá acreditar el cumplimiento de
los requisitos solicitados en las bases y cumplir en el caso de reemplazar, a
lo menos, las mismas competencias del prestador que se reemplaza; y en el caso
de incorporar para aumentar el staff, cumplir a los menos con el o los tramo/s
y puntaje/s obtenido/s en los criterios técnicos de evaluación por parte del
adjudicado en relación a los prestadores indicados inicialmente en su oferta a
través del Formulario N°3. A lo anterior, deberá completar la solicitud de
incorporación (anexo 1), adjuntar del prestador a incorporar los respaldos que
son requisito de las bases y la documentación que acredite las competencias o
el tramo y puntaje obtenido de los criterios técnicos, a través del proceso de
evaluación, según corresponda; entregar la solicitud referida en la secretaría
de la unidad requirente del Hospital Las Higueras, siendo responsabilidad del
Supervisor del Contrato, o quien le subrogue o reemplace, verificar que el
prestador a incorporar cumpla con igual idoneidad que los prestadores indicados
en la propuesta y respectivamente acreditados post evaluación. Una vez
autorizado debe enviar copia de la respectiva autorización al Área de
Abastecimiento y Área de Gestión Documental, para ser adjuntado al expediente
de la licitación.
Por lo relevante que es contar con prestadores acreditados y
evaluados para ejecutar las respectivas prestaciones, se establece que estos
servicios deben ser realizados por los prestadores indicados en la propuesta
del oferente adjudicado, a través de Formulario N°3 “Datos del prestador”, o hayan
sido autorizados previamente por el Supervisor del Contrato del Hospital
mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo 1). De lo
contrario, no se pagará la prestación
Cuando el adjudicado, haya ofertado bajo el artículo 180 y
181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda – Unión Temporal de
Proveedores (UTP) y esté conformada solo por personas naturales, no será
posible incorporar nuevos prestadores; a menos, que uno de sus integrantes sea
una persona jurídica, en cuyo caso se le permitirá complementar staff durante
la vigencia del contrato y, siempre que cumplan con los requisitos establecidos
en los párrafos anteriores, para lo cual deberán completar el formulario de
aumento de Staff indicados en formulario 3, siendo el Supervisor del Contrato,
o quien le subrogue o reemplace, responsable de revisar si es posible
incorporar otro prestador.
Las propuestas no podrán alterar las condiciones de las
presentes Bases, ni contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas
de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación, montos
mínimos de servicios. La sola mención en la oferta presentada, de alguna de las
circunstancias señaladas será causal suficiente para desestimarla y declararla
inadmisible conforme a los establecido en el punto N°14 de las presentes Bases
Administrativas.
5. COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
Los
servicios podrán ser solicitados por la Tecnólogo Médico Coordinadora de U.A.D.
Imagenología, o quien le subrogue o reemplace:
El Hospital a través de la unidad requirente agendará la atención de
los pacientes y coordinará la asistencia del prestador para la toma de los
exámenes.
Los servicios serán prestados en las dependencias de la U.A.D. de Imagenología
de Hospital Las Higueras, ubicada en Avenida Alto Horno N°777 Las Higueras
Talcahuano.
6.
PRESUPUESTO Y CONDICIONES DE
PAGO
El presupuesto
máximo disponible para los servicios licitados es de $70.000.000.- (Setenta
millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
|
Líneas
|
Código
interno
|
Requerimientos
|
Cantidad de Horas Referenciales (para 12 meses)
|
Valor Máximo disponible “por hora”
|
|
1
|
110-0009
|
SERVICIOS DE TECNÓLOGOS
MÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
4.464
|
$ 9.000
|
|
2
|
110-0011
|
SERVICIOS DE TÉCNICOS
PARAMÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
4.464
|
$ 4.040
|
|
3
|
110-0010
|
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS,
PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
2.520
|
$ 4.040
|
El oferente que
participe de la propuesta deberá ofertar a las tres líneas, debido a que su
oferta será evaluada en forma global. El oferente que en su conjunto ofrezca
la alternativa más conveniente para los intereses del hospital resultará
adjudicado.
En
la ficha de la página del portal Mercado Público el oferente deberá ofertar el valor total de la
oferta indicado a través del formulario N°4.
Los servicios
ejecutados, serán contabilizadas “mensualmente”
y se pagarán las prestaciones efectivamente ejecutadas, sin reajustes y
conforme a lo establecido en las presentes bases administrativas.
7.
CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las
comunicaciones y contactos durante el proceso de licitación se efectuarán a
través de foro del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá
ingresando al ID asignado a la presente licitación.
8.
ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL
MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los señalados en el Portal Mercado
Público y en las presentes Bases Administrativas, para la presentación de las
ofertas.
|
ETAPAS
|
PLAZOS
|
|
Fecha
de Publicación
|
Máximo
10 días a partir de la total tramitación de la resolución aprobatoria de las
presentes Bases Administrativas, o el día hábil siguiente, hasta las 15:00
horas.
|
|
Fecha
Inicio de Preguntas
|
A
partir del día y hora de la publicación de las Bases Administrativas.
|
|
Fecha
Final de Preguntas
|
Hasta
el día quinto, contado desde el día de publicación de las Bases
Administrativas.
|
|
Fecha
de Publicaci0’0’ón de Respuestas
|
Desde
el primer hasta el octavo día, contado desde el día de publicación de las
Bases Administrativas.
|
|
Fecha
de Cierre de Recepción de Ofertas
|
El
día undécimo, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas. El plazo de cierre no podrá vencer en días inhábil ni en un
lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas. (artículo
46 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda).
|
|
Fecha
de Apertura Técnica Y Económica
|
El
día undécimo contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas o el día hábil siguiente, a las 15:02 horas.
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|
Plazo
de Evaluación de las Ofertas
|
Desde
primer al décimo día, contado desde la fecha y hora de Apertura Técnica y
Económica.
|
|
Fecha
de Adjudicación
|
Entre
el primer y décimo quinto día contado desde la fecha del Informe de Apertura
y Evaluación de Ofertas
|
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Fecha
de Firma de Contrato.
|
Hasta
el día treintavo, a contar de la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
|
9. CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad Licitante podrá efectuar, aclaraciones y/o
alcances a las Bases Administrativas o Ficha de Licitación y demás documentos
de la propuesta, antes de la recepción de las ofertas, y hasta el día de la
fecha indicada en el Calendario de la Licitación como fecha de término de
consultas.
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una
ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y
entidad, todo ello de acuerdo a lo que resuelva el Hospital Las Higueras. De
verificarse una ampliación, ella será dada a conocer a todos los oferentes mediante
una aclaración a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras.
Las consultas que los proponentes deseen formular para la
presentación de la propuesta, deberán efectuarse a través del Sistema de
Información, conforme a lo establecido en el Calendario de Licitación de las
presentes Bases, en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del
Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de las Bases,
Especificaciones Técnicas o documentos que la integran y que motiva la
consulta. Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información,
conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las
aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las
cuales se entenderán que forman parte de las Bases Administrativas y del
contrato para todos los efectos correspondientes.
El Hospital Las Higueras deberá publicar todos los
antecedentes relacionados con la propuesta de que se trate, así como informar
oportunamente respecto a la actualización de aquellos antecedentes que hayan
sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se
supone plena comprensión de las presentes Bases Administrativas, Formularios y
documentos que integran la propuesta.
En todo caso, las modificaciones que pudieran realizarse por
efectos de aclaraciones que se realicen en este periodo, deberán ser aprobadas
mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso se considerará
una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.
No se dará respuesta a las consultas verbales,
telefónicas o efectuadas fuera de plazo o en forma distinta a la indicada
anteriormente, a menos que procedan las circunstancias excepcionales
contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de
Hacienda.
10.
DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
|
ETAPAS
|
Una
Sola.
|
|
PRESUPUESTO
MÁXIMO DISPONIBLE
|
$70.000.000.-
(Setenta millones de pesos) impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
La
cantidad mencionada no será obligatoria para la entidad licitante, y
dependerá exclusivamente de la cantidad de requerimientos solicitados, por lo
que ningún oferente podrá exigir el cumplimiento de esta referencia económica.
|
|
PARTICIPANTES
|
Podrán
participar en la presente propuesta, todas aquellas personas naturales y/o
jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los requisitos exigidos en
las presentes Bases Administrativas, lo que deberá ser acreditado en su
oportunidad, con la documentación correspondiente.
|
|
CÓMPUTO
DE LOS PLAZOS
|
Todos
los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente
se señalen plazos de días hábiles.
|
|
COMUNICACIÓN
CON EL HOSPITAL
|
Exclusivamente
a través del Portal Mercado Público.
|
11.
PRESENTACION OFERTAS.
Todo
proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las
Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de
alguna manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos
y licencias que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables,
entre otros. Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo
y sólo él será el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El
oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A la
época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los
antecedentes y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas
ofertas presentadas, en formato digitales utilizando para este efecto Word
(como procesador de textos) e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los
anexos deben venir en idioma español, debidamente firmado si correspondiere.
Los
oferentes no deberán estar afectos a alguna de las inhabilidades contempladas en
los artículos 33 de la ley N° 21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la ley N°19.886, en caso
contrario, su oferta será declarada inadmisible. En este último caso, salvo,
las circunstancias excepcionales indicadas en la mencionada Ley, en cuyo caso
el contrato deberá hacerse por resolución fundada.
En el
caso de que dos o más oferentes se unan para el efecto de participar en el
presente proceso licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo
180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los
proveedores que oferten bajo el artículo 180 y 181 del
Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda, deberán ingresar un
documento que declare dicha unión, nombrando un apoderado.
Para la
presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
11.1Antecedentes administrativos:
Ø Formulario N°1: Identificación del
Oferente “inadmisible”.
Ø Formulario N°2: Declaración
Jurada Simple (inhabilidad artículo 4° ley 19.886). En el caso de postular
como Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberán
presentar firmado el referido formulario. “exigible”, esto, a más tardar en
el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación
de la consulta “Inadmisible”.
Ø Formulario N°5: Datos de
Contacto. El oferente deberá establecer los siguientes datos: nombre de
contacto, correo electrónico y número de teléfono directo, para coordinar la
prestación de los servicios. El citado formulario, deberá tener estampada la
firma del oferente, que legitima lo escrito “Inadmisible”.
Ø Acreditar “Cumplimiento Programa
de Integridad y difusión” de acuerdo a formulario N°6. “evaluable”.
11.2 Antecedentes Técnicos:
ü Formulario N°3: “Datos del Prestador”:
Nombre y dos apellidos, Cédula de Identidad de cada uno de los miembros del
equipo profesional, técnico y administrativo; además incluir número de
inscripción en el Registro Nacional de Prestadores Individuales de Salud de
los tecnólogos médicos y técnicos paramédicos “Inadmisible”.
ü Documento:
“autorización de desempeño en instalaciones radiactivas de 2da y 3ra categoría”,
emitida por alguna secretaría regional ministerial y vigente al momento de
ofertar; esto por cada uno de los tecnólogos médicos con mención en
Imagenología y física médica, presentado por el oferente en Formulario N°3. “inadmisible”.
ü Licencias de enseñanza media que
acrediten la graduación de la enseñanza media completa de parte de los
administrativos presentados por el oferente en Formulario N°3. “inadmisible”.
ü Acreditar experiencia en unidades
de imagenología de instituciones públicas o privadas del área de la salud: “evaluable”.
ü Acreditar experiencia en
sistemas que usen RIS/PACS, tales como LEBOX u otros similares. “evaluable”.
ü Acreditar experiencia en
sistemas de Información Sanitaria, tales como TrakCare u otros similares “evaluable”.
ü Acreditar experiencia en
tomografía computada “evaluable”.
++
11.3 Antecedentes
Económicos:
ü Formulario N°4: Oferta Económica
“Inadmisible”. El citado formulario, deberá
tener estampada la firma del oferente, que legitima lo declarado en el referido
formulario.
En
Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio debe estar
expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
12.
VALIDEZ DE LA OFERTA
Las
ofertas tendrán una validez mínima de 150 (ciento cincuenta) días desde la
fecha de la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan el
llamado a licitación pública. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la
adjudicación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes, a través del
Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a
cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, la prórroga de las
propuestas, antes de su expiración.
Si
alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada
en el proceso de evaluación y adjudicación.
II.
APERTURA Y EVALUACIÓN DE LA
PROPUESTA
13.
ACTO DE APERTURA
La
apertura se realizará en forma electrónica a través de la plataforma del
Mercado Público, en la fecha y hora establecida en calendario de plazos de la
presente licitación, esto es, el día undécimo, contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas.
El
Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la
oferta que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación
realizada de forma individual, por línea; asimismo, declarará desierta la
licitación cuando no se presenten ofertas. A su vez, podrá declarar desierta la
licitación, por no convenir a los intereses institucionales, ya sea por lo elevado
del precio ofertado o por alguna razón fundada, declarará inadmisibles las
ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos en estas
Bases.
Si
existiesen ofertas simultáneas por parte de proveedores de un mismo grupo
empresarial o relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, se
considerará para la evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente
entre ellos. Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los
proveedores antes mencionados, según los criterios establecidos en el punto N°16
de las presentes bases administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán
declaradas inadmisibles, de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de
la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
14.
INADMISIBILIDAD DE LA OFERTA
La oferta se declarará inadmisible en los
siguientes casos:
·
Cuando la oferta no se encuentre expresado en moneda nacional (pesos).
·
Cuando el oferente no posea la actividad o giro económico vigente,
atingente a los servicios licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre,
esto es el día undécimo, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas. Lo anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de Terceros del
Servicio de Impuestos Internos.
·
Cuando en Formulario N°4 o en comprobante de
oferta en portal mercado público, indique un valor hora en pesos ($) mayor al establecido en las
presentes bases.
·
Cuando el valor ofertado en comprobante de la oferta en portal mercado
público no coincida con el valor total de la oferta indicado a través de
formulario N°4.
·
Cuando el oferente que participe en la presente licitación, no
presente a lo menos dos (02) tecnólogos médicos, dos (02) técnicos paramédicos
y un (01) administrativo.
·
Cuando alguno de los prestadores de servicios tecnólogos médicos y/o
técnicos paramédicos presentados por el oferente no cuente con su título
debidamente registrado en la superintendencia de salud.
o
Tecnólogos Médicos deben contar con mención en
Imagenología y Física Médica.
o
Técnicos Paramédicos deberán contar con título de: Técnico de Nivel
Superior en Laboratorio Clínico, Banco de Sangre e Imagenología; Técnico de
Radiodiagnóstico y Radioterapia; o Técnico de Nivel Superior en Enfermería
·
Cuando no se presente la licencia de enseñanza media de alguno de los
administrativos presentados como prestador de servicios por el oferente en su
Formulario N°3.
·
Cuando el oferente no presente la documentación de “Autorización de
desempeño en instalaciones radiactivas de 2da y 3ra categoría” de alguno de los
tecnólogos médicos presentados a través de Formulario N°3.
·
Cuando no complete, o no presente, o presentación incompleta, a más
tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde
la fecha de publicación de las Bases Administrativas, el Formulario N°3 “Datos
del Prestador” con los datos solicitados, de cada participante y/o Formulario N°4
“Oferta Económica”.
·
Cuando no presente o no complete o presentación incompleta, a más
tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la
notificación de la consulta, el Formulario N°1 “Identificación del Oferente”
y/o Formulario N°2 “Declaración Jurada Simple sobre
Inhabilidades” y/o Formulario N°5 “Datos de Contacto”.
·
Cuando postule como Unión Temporal de Proveedores y alguno de sus
integrantes no presente el Formulario N°2 (según sea persona natural o
jurídica), a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24
horas de la notificación de la consulta.
·
Si la propuesta altera las condiciones de las presentes Bases, o
contiene exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier
especie, tales como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos de
servicios
·
Cuando la oferta no cumpla con los requisitos establecidos en el punto
4 de las bases administrativas.
·
Cuando al oferente le afecta alguna de las inhabilidades contempladas
en los artículos 33 de la ley N° 21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos
por el artículo 50 de la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de
la ley N°19.886. Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad
contempladas en la Ley.
·
Cuando la oferta de un proveedor, se presente de manera simultánea, a
otra oferta presentada por parte de una empresa perteneciente al mismo grupo
empresarial o relacionada entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, y no
resulte ser la más conveniente para este organismo; esto de conformidad a lo
establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661,
del Ministerio de Hacienda.
En
estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará
a la etapa de evaluación.
El
oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos
tributarios, certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que
se encuentren debidamente regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento
de lo anterior, traerá consigo el efecto de inadmisibilidad de la oferta y el
cobro de la garantía de seriedad de la oferta correspondiente, esto último,
sólo será procedente en cuanto importe la entrega de antecedentes que no se
correspondan con la realidad y cuya entidad incida en la validez de la oferta.
15.
COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión
de Apertura y Evaluación.
La apertura
en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación de las
ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de una
Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los siguientes profesionales
funcionarios del Hospital Las Higueras:
·
Subdirector Gestión Clínica,
·
Jefe Área de Abastecimiento,
·
Jefe Unidad de Imagenología
o quienes los subroguen o reemplacen legalmente.
En el
caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la
Unidad Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La
Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas
por el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás
antecedentes de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes
facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias que en el acto de apertura pueda surgir
en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases
Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime
necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser
canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a
los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos de estas.
El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento
del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar
antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas.
Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente, durante el período de
evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con los
integrantes de la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta
sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos
requerimientos se solicitarán por escrito a través del Sistema de Información
de la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar respuesta en la misma
forma, dentro del plazo señalado, esto es, dentro del plazo de evaluación de
ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de
Información de la Dirección de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que
los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre
que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y
el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación solicitada, evaluará las
ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo entre
los oferentes.
f)
De existir empate en la nota final entre dos o más ofertas en el
resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de dos
decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del análisis
del criterio “Precio del Servicio (valor hora)” (40%); en segundo lugar, a
través del criterio “Experiencia en Tomografía Computada” (35%); en tercer
lugar, “Experiencia de prestadores en unidades de imagenología, según
subfactores" (10%); y así sucesivamente en el mismo orden establecido en
punto N°16 “notas y criterios de evaluación”. En caso de persistir el empate a
pesar de aplicar los criterios de desempate referidos, se seleccionará a la
propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
g)
Confeccionará un “Informe de Apertura y Evaluación”, el cual
considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes,
sean estos de carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros, y
contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación,
Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota final
obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación.
h)
Realizará un informe de análisis de precios de mercados, cuando se
reciban 2 o menos ofertas, en procesos mayores a 1.000 UTM, el que debe ser
parte del informe de adjudicación y ser publicado en el Portal.
i)
Firmará el “Informe de Apertura y Evaluación”, mediante el cual
propondrá a la Sra. Directora adjudicar o desestimar la propuesta, si de la
evaluación se determina que no se ajusta a las necesidades del Hospital o
excedieren de su presupuesto.
j)
Suscribirán una declaración jurada en la que manifiesten expresamente
la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad
sobre el proceso de contratación de que se trata, conforme con lo dispuesto en
el artículo 35 nonies de la ley N°19.886.
16. NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para la evaluación de las ofertas la comisión
de evaluación ponderará los factores de acuerdo con lo establecido en las
presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que se indican en la ficha
técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados según nota de uno (1)
a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las ofertas. Dicho proceso
estará considerado en el informe de evaluación.
Los criterios que evaluar serán los siguientes:
|
CRITERIOS DE EVALUACION
|
PONDERACIÓN
|
|
Criterios Económicos
|
40%
|
|
Precio del Servicio (valor
hora) (40%)
|
|
Criterios Técnicos
|
55%
|
|
Experiencia en Tomografía
Computada (35%)
|
|
Experiencia de prestadores en
unidades de imagenología, según subfactores (10%)
|
|
Experiencia en Sistemas RIS/PACS
y Sistemas de Información Sanitaria (10%)
|
|
Criterios Administrativos
|
5%
|
|
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes (3%)
|
|
Cumplimiento Programa de
Integridad (2%)
|
La evaluación de los criterios se realizará
de la siguiente forma:
Precio global de la oferta (40%)
El precio será el establecido por cada oferente
en la oferta presentada en el Portal Mercado Público a través de Formulario 4,
el que será sometido a ejercicio de evaluación por el organismo comprador.
La oferta que presente el menor monto total,
de acuerdo a dicho Formulario, se calificará con cien puntos (100), las demás
ofertas tendrán nota de acuerdo con el precio de cercanía a la oferta menor.
Experiencia en Tomografía
Computada (35%)
Para la aplicación de este criterio, se
tomará como base la experiencia de los tecnólogos
médicos y técnicos paramédicos indicados por el oferente en el Formulario N°3
en tomografía computada con equipos de al menos 128 canales, tales como
el Tomógrafo Fujifilm Scenaria View u otros similares, esto tanto en la
adquisición de tomografía cardiaca como en el post procesamiento.
La oferta que no presente los antecedentes
necesarios para acreditar su experiencia será evaluada con nota 1 (uno) en este
criterio.
La ponderación de la nota será el que resulte
de aplicar el 35% al puntaje obtenido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
|
Experiencia en Tomografía computada (35%)
|
Puntaje
|
|
Certifica experiencia en tomografía
computada en equipos de al menos 128 canales, esto tanto en la adquisición
de tomografía cardiaca como en el post procesamiento.
|
100
|
La experiencia en estos sistemas deberá ser acreditada
mediante certificados, emitidos por jefaturas.
De no presentar el oferente los certificados
a más tardar, dentro del plazo de cierre de recepción de la oferta; esto es, el
día undécimo contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas,
la experiencia en tomografía computada de los tecnólogos médicos y técnicos
paramédicos, será evaluada con un punto en este criterio.
En el Formulario N°3
cada uno(a) de los(as) tecnólogos médicos y técnicos
paramédicos deberá indicar únicamente si
cuentan con experiencia en tomografía computada, toda los que deberá estar debidamente acreditada a través de la
presentación de certificados, emitidos por jefaturas donde se indique claramente:
·
Razón
social de la empresa/institución donde el prestador realizó las tomografías
computadas.
·
Identificación
en el citado documento del tecnólogo médico y/o técnico
paramédico que cuenta con experiencia en tomografía
computada.
·
Que la experiencia en tomografía computada es
en equipos de al menos 128 canales,
·
Que
la experiencia en tomografía computada es tanto en la adquisición de
tomografía cardiaca como en el post procesamiento
·
El
referido documento debe indicar nombre y firma del responsable de la entidad
que acredita la experiencia en tomografía computada.
De indicar experiencia en tomografía computada en el formulario
indicado y no presentar respaldo que lo acredite, se evaluará con 1 punto al
prestador correspondiente.
La evaluación se realizará de manera
individual por cada uno de los tecnólogos médicos y técnicos paramédicos que
participen de la licitación. De dicha evaluación, se obtendrán puntajes
individuales los que se sumarán y se promediarán para obtener el puntaje total
para el oferente en el presente criterio, de acuerdo a lo siguiente:
Puntaje obtenido se
calculará de la siguiente manera:
Experiencia de prestadores en unidades de imagenología, según
subfactores (10%)
Para la aplicación de este criterio, se
tomará como base la experiencia de los tecnólogos médicos, técnicos paramédicos
y administrativos indicados por el oferente en el Formulario N°3. La oferta que
no presente los antecedentes necesarios para acreditar su experiencia será
evaluada con nota 1 (uno) en este criterio.
La experiencia
deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por jefaturas de
instituciones públicas o privadas, que indique claramente la cantidad de meses
que cada prestador cumplió sus funciones en unidades de
imagenología de instituciones públicas o privadas del área de la salud.
Los documentos
señalados anteriormente que acrediten la experiencia en razón a los meses que
el prestador ejecutó servicios en unidades de imagenología de instituciones
públicas o privadas del área de la salud deberá contener, al menos:
·
Razón social de la empresa/institución donde el
profesional prestó los servicios.
·
Identificación en el citado documento del prestador
participante.
·
Periodo (tiempo: mes/año) en el que el prestador
prestó los servicios.
·
Indicar cantidad de meses en que presta
servicios en unidades de imagenología, esto, de cada prestador.
·
En caso de adjuntar certificado emitido por
jefaturas, el referido documento debe indicar nombre firma del responsable de
la entidad que acredita los servicios otorgados por el proveedor y periodo
trabajado.
El Hospital Higueras podrá verificar los
antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no contienen la información
antes indicada, éstos serán desestimados y no considerados en la evaluación del
criterio de experiencia se evaluarán sólo los certificados acompañados
correctamente.
Si no se acompañan los antecedentes que
acrediten la experiencia de los prestadores en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud dentro del plazo
establecido para la recepción de ofertas, esto es, el día décimo primero
contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, el oferente
obtendrá un punto en este criterio.
Sólo se considerará la
experiencia previa a la fecha de publicación de las presentes bases
administrativas.
La ponderación de la nota será la que resulte
de aplicar el 10% al puntaje obtenido, de acuerdo con los siguientes tres
subfactores:
Ø
Meses de experiencia de tecnólogos médicos (50%)
Para la aplicación de este subfactor, se
realizará la asignación de puntajes de acuerdo con la cantidad de meses de
experiencia del staff de tecnólogos médicos ejecutando servicios en unidades de
imagenología de instituciones públicas o privadas del área de la salud.
Los meses de experiencia de prestaciones
realizadas por los tecnólogos médicos mencionados en Formulario N°3, se
sumarán, promediándose por todos los tecnólogos médicos señalados en el
referido formulario y el resultado de esta operación, será la cantidad de meses
de experiencia a evaluar
|
Meses de experiencia de tecnólogos médicos (50%)
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los tecnólogos médicos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 24 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los tecnólogos médicos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 16 meses e inferior a 24 meses.
|
75
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los tecnólogos médicos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 8 meses e inferior a 16 meses.
|
50
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los tecnólogos médicos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 4 meses e inferior a 8 meses.
|
25
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los tecnólogos médicos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo
inferior a 4 meses.
|
10
|
|
Sí no informa o no acredita
experiencia en unidades de imagenología de instituciones públicas o privadas
del área de la salud.
|
1
|
Ø
Meses de experiencia de técnicos paramédicos (30%)
Para la aplicación de este subfactor, se
realizará la asignación de puntajes de acuerdo con la cantidad de meses de
experiencia del staff de técnicos paramédicos ejecutando servicios en unidades
de imagenología de instituciones públicas o privadas del área de la salud.
Los meses de experiencia de prestaciones
realizadas por los técnicos paramédicos mencionados en Formulario N°3, se
sumarán, promediándose por todos los prestadores señalados en el referido
formulario y el resultado de esta operación, será la cantidad de meses de
experiencia a evaluar
|
Meses de experiencia de
técnicos paramédicos (30%)
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los técnicos paramédicos mencionados en
el Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 24 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los técnicos paramédicos mencionados en
el Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 16 meses e inferior a 24 meses.
|
75
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los técnicos paramédicos mencionados en
el Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 8 meses e inferior a 16 meses.
|
50
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los técnicos paramédicos mencionados en
el Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 4 meses e inferior a 8 meses.
|
25
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los técnicos paramédicos mencionados en
el Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo
inferior a 4 meses.
|
10
|
|
Sí no informa o no acredita
experiencia en unidades de imagenología de instituciones públicas o privadas
del área de la salud.
|
1
|
Ø
Meses de experiencia de administrativos (20%)
Para la aplicación de este subfactor, se
realizará la asignación de puntajes de acuerdo con la cantidad de meses de
experiencia del staff de administrativos ejecutando servicios en unidades de
imagenología de instituciones públicas o privadas del área de la salud.
Los meses de experiencia de prestaciones
realizadas por los administrativos mencionados en Formulario N°3, se sumarán,
promediándose por todos los prestadores señalados en el referido formulario y
el resultado de esta operación, será la cantidad de meses de experiencia a
evaluar
|
Meses de experiencia de
administrativos (20%)
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los administrativos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 24 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los administrativos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 16 meses e inferior a 24 meses.
|
75
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los administrativos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 8 meses e inferior a 16 meses.
|
50
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los administrativos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo igual o
superior a 4 meses e inferior a 8 meses.
|
25
|
|
Sí el promedio de la
experiencia de la oferente basada en los administrativos mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de imagenología de
instituciones públicas o privadas del área de la salud, en un periodo
inferior a 4 meses.
|
10
|
|
Sí no informa o no acredita
experiencia en unidades de imagenología de instituciones públicas o privadas
del área de la salud.
|
1
|
Experiencia en Sistemas RIS/PACS
y Sistemas de Información Sanitaria (10%)
Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la
documentación presentada por el oferente. La oferta que no presente los documentos
o antecedentes requeridos para acreditar la formación, será evaluada con nota 1
(uno) en este criterio.
Las experiencias en sistemas deseables son los siguientes:
·
Sistemas que usen RIS/PACS, tales como LEBOX u otros similares.
·
Sistemas de Información Sanitaria, tales como TrakCare u otros
similares.
La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 10% al
puntaje obtenido en la tabla que a continuación se indica, de acuerdo a la
siguiente formula:
La experiencia en estos sistemas deberá ser acreditada mediante
certificados, emitidos por jefaturas.
De no presentar el oferente los certificados a más tardar, dentro del
plazo de cierre de recepción de la oferta; esto es, el día undécimo contado
desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, la experiencia en RIS/PACS
y sistemas de información sanitaria de los prestadores será evaluada con un
punto en este criterio.
En el Formulario N°3 cada uno(a) de los(as)
profesionales deberá indicar únicamente la experiencia que correspondan a lo
solicitados en el presente criterio de evaluación “RIS/PACS y Sistemas de
Información Sanitaria” todos los que deberán estar debidamente acreditados a través de la presentación de certificados,
emitidos por jefaturas donde se indique claramente:
·
Razón
social de la empresa/institución de la empresa que acredita la experiencia del
prestador en algún sistema.
·
Identificación
en el citado documento del prestador.
·
El
referido documento debe indicar nombre y firma del responsable de la entidad
que acredita la experiencia del prestador en algún sistema.
·
La
experiencia en sistemas que se acredita, las cuales pueden ser:
o Sistemas
que usen RIS/PACS
o Sistemas
de Información Sanitaria
De indicar experiencia en un
sistema en el formulario indicado y no presentar respaldo que lo acredite, se
evaluará con 1 punto al prestador correspondiente.
La evaluación se realizará de manera individual por cada uno de los prestadores
que participen de la licitación. De dicha evaluación, se obtendrán puntajes
individuales los que se sumarán y se promediarán para obtener el puntaje total
para el oferente en el presente criterio, de acuerdo a lo siguiente:
Puntaje obtenido se calculará de la
siguiente manera:
Cumplimiento en la Presentación
de Antecedentes (3%)
Si el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el
Formulario N°1, N°2 y N°5 solicitados en punto 11.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases
Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de la presente licitación
pública; esto es, el día undécimo, contado desde la fecha de publicación de las
Bases Administrativas, será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si un oferente omite uno o más de los
Formularios antes mencionados o alguno de éstos tiene error de forma, la comisión evaluadora
solicitará a través del Portal (foro inverso), dentro de un plazo de 24 horas,
desde su notificación) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección
de éstos, dando un nuevo plazo para subsanar, pudiendo optar a 1(Un) punto,
como puntaje máximo.
En caso de que el oferente no responda
dentro del nuevo plazo otorgado vía foro inverso y no ingrese o no subsane
error de forma, en los formularios N°1 y/o N°2 y/o N°5 la oferta será declarada
inadmisible, por no cumplir con los requisitos establecidos en las Bases
Administrativas, cuya oferta no pasará a la siguiente etapa de
evaluación.
La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al
puntaje obtenido de acuerdo con la siguiente tabla:
|
Cumplimiento de los Requisitos 3%
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1, N°2 y N°5 a más tardar el día y hora de
cierre de recepción de ofertas, esto es, el día undécimo, contado desde la
fecha de publicación de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos y/o subsana errores de forma dentro del
nuevo plazo, (Formularios N°1 y/o N°2 y/o N°5).
|
1
|
|
No ingresa a más tardar dentro del plazo de foro Inverso el
Formulario N°1 y/o N°2 y/o N°5, omite o no subsana errores de forma dentro
del nuevo plazo.
|
Inadmisible
|
Cumplimiento Programa de
Integridad (2%)
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende
como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus
integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a
instalar estándares de integridad, fortaleciendo una conciencia ética que
permita combatir la corrupción.
Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la
documentación presentada por el oferente a través de su propuesta, que respalda
la existencia de programa/s de integridad en su empresa.
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente, cuenta con
programa de integridad y difusión a su personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario N°6,
no completa o no acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del
programa de integridad utilizado y acreditar, además, la difusión del mismo a
su personal; para esto último, podrá presentar copia de correo corporativo de
difusión, copia de participación de los trabajadores en charlas o
capacitaciones o cualquier otro antecedente que permita acreditar su difusión.
Si los documentos adjuntos en su oferta no contienen la información
necesaria para acreditar que cuenta con programas de integración y fueron
difundidos a su personal, serán desestimados y no serán considerados en la
evaluación del criterio de “cumplimiento programa de integridad”.
Si no se acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la
recepción de ofertas, así también, si los antecedentes tienen fecha posterior a
la publicación de las presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este
criterio.
III.
ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
17.
RESOLUCIÓN DE LA PROPUESTA
a)
El Jefe de Área de Finanzas o quien lo subrogue, deberá firmar el
“Certificado de Disponibilidad Presupuestaria”.
b)
Posteriormente el Encargado de la Licitación procederá a la elaboración
del Informe de Apertura y Evaluación y de la Resolución de Adjudicación.
c)
La Jefe Superior de la Institución mediante resolución procederá a
adjudicar o desestimar la propuesta, de acuerdo a lo propuesto por la Comisión
de Apertura y Evaluación. Así como también, tendrá la facultad de dejar sin
efecto todo el proceso, cuando existan errores, vacíos o incongruencias en las
bases administrativas.
d)
Posteriormente el Encargado de Convenios se comunicará con el oferente
favorecido y le solicitará la documentación para la elaboración del contrato
respectivo y la resolución que lo aprueba, si corresponde.
e)
Luego enviará los antecedentes de la licitación junto a la Resolución
de Adjudicación a la Unidad Jurídica del Hospital Las Higueras para su revisión
y visto bueno, si corresponde
f)
Se subirán al portal Mercado Público los siguientes documentos a la ID
correspondiente:
· Informe de Apertura y
Evaluación.
· Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria.
· Resolución de Adjudicación.
· Contrato, si corresponde.
· Resolución que aprueba el
contrato, si corresponde.
g)
La adjudicación será publicada en el portal Mercado público
entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes
transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al artículo N°9 del
Decreto 661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
h)
El Hospital Las Higueras, se reserva el derecho de declarar desierta
la Licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas no resulten
convenientes a sus intereses. Para declarar desierta la presente Licitación se
requerirá Resolución fundada que así lo disponga, publicada en el portal www.mercadopublico.cl.
i)
Si se resuelve el rechazo de todas las propuestas, se procederá a
declarar desierta la licitación mediante Resolución publicada en el portal
Mercado público.
j)
Una vez que entre en vigencia los servicios, la validación será
responsabilidad de la unidad de farmacia y del Área de Gestión Documental, esta
última, responsable de solicitar, además, el documento de cobro de las
prestaciones efectivamente ejecutadas.
18.
MODIFICACION DE LA FECHA DE
ADJUDICACION
Hospital
Las Higueras podrá aplazar hasta en 20 días corridos la fecha de adjudicación
señalada en el Portal mercado público, en los siguientes casos:
·
Cuando no fuere posible reunir a la Comisión en el periodo de
evaluación establecido en las presentes Bases Administrativas.
·
Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia se requiera de
más tiempo para el estudio de las mismas.
·
Cuando se soliciten aclaraciones, a través de la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal Mercado
Público.
·
Cuando la comisión reunida, requiera ver situaciones discrepantes no
claras al momento de la evaluación, requiriendo postergar resolver el proceso
administrativo o técnico.
Todo lo
anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes, previa
tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de la
fecha de adjudicación.
19.
MECANISMO PARA SOLUCION DE
CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.
Se deja
constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán
efectuarse a través del Sistema de Información, en la pestaña de consultas al
mercado, identificando el ID de licitación, dentro de un plazo de 48 hora,
desde que haya sido adjudicada la licitación, las cuales serán respondidas
dentro de 5 días hábiles. Vencido el plazo para consultas indicado
anteriormente, no se dará lugar a las respuestas.
En el
caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la
plataforma del Portal Mercado Público.
20.
READJUDICACIÓN
El hospital podrá re-adjudicar la licitación
en los siguientes casos:
·
Cuando las condiciones en las cuales fue adjudicada la propuesta hayan
cambiado o si el adjudicatario alude a un caso fortuito o fuerza mayor,
declarándose ambas situaciones por resolución fundada. Para efectos de alegarse
un caso fortuito o fuerza mayor, el oferente deberá informarlo fundadamente,
dentro de un plazo de diez días desde que éste tuviere lugar. Al término de
dicho plazo, la comisión evaluadora resolverá si acoge o no los hechos
expuestos, por resolución fundada.
·
Si el adjudicatario desiste de su oferta.
·
En el caso que adjudicatario no hace entrega oportuna de la garantía
de fiel cumplimiento del contrato o de la documentación exigida en el punto 23
de las presentes bases, esto es dentro del plazo 15 días corridos contados
desde la fecha de notificación de
la Resolución de Adjudicación, o no concurre a la firma de contrato dentro del
plazo de 30 días corridos contados desde la fecha de notificación de la
Resolución de Adjudicación.
La confirmación definitiva de la
Readjudicación se llevará a cabo a través del Sistema de Información.
www.mercadopublico.cl
En caso de que no sea posible la readjudicación por no contar con una segunda
oferta evaluada, u otra causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de
adjudicación y se levantará un nuevo llamado licitatorio.
21. RETROTRAER EL PROCESO
El hospital
podrá retrotraer el proceso de adjudicación, cuando se detecte un error en el
proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren errores, vicios u
omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se
notificará a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la
interposición de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de
Mercado Público, resolución fundada dejando sin efecto la adjudicación, los
cuales de acuerdo con el principio de impugnabilidad previsto en los artículos
9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero de la Ley N°19.880, podrán reclamar
de esa determinación por la vía administrativa mediante los recursos regulados en el último texto
legal, teniendo un plazo de cinco días
para que aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya
retrotraído el proceso, se reúne a la comisión evaluadora para realizar un
nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso de adjudicación.
En caso
de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u
omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el
requerimiento y se levantará un nuevo proceso.
22. GARANTÍA DE FIEL Y OPORUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Con el fin
de garantizar el fiel cumplimiento del contrato el Hospital Las Higueras
exigirá la entrega de una garantía con los términos señalados en el siguiente
recuadro.
La
referida garantía, deberá ser recepcionada por el hospital, dentro de 15
días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación. Deberán entregarse en sobre cerrado y caratulado con el ID,
nombre del oferente adjudicado y nombre de la propuesta a que se refiere en la
Oficina de Partes del Hospital Las Higueras ubicada en el primer piso del
edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras Talcahuano.
Su horario de atención, en días hábiles, de lunes a viernes de 08:30 a 15:00
horas, horario continuado.
La no
presentación oportuna de esta garantía podrá tener como consecuencia el
Hospital podrá readjudicar la propuesta al segundo oferente mejor evaluado.
|
Tipo
de documento
|
Cualquier
documento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva,
tomada por el proveedor adjudicado o por un tercero, a nombre del Hospital
Las Higueras y que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 121
del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda (pagadera a la vista y
de carácter irrevocable). En los casos en que se otorgue la garantía de
manera electrónica, ésta deberá ajustarse a lo dispuesto en la Ley N°19.799
sobre Documentos Electrónicos, Firmas Electrónica y Servicios de
Certificación de dicha firma, la cual podrá ser enviada por correo
electrónico a el correo que será indicado en resolución de adjudicación.
La Garantía contratada no
podrá contener cláusulas de arbitraje para la resolución de conflictos entre
las partes y la entidad aseguradora.
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Beneficiario
|
Hospital
Las Higueras.
|
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Rut
del Beneficiario
|
61.607.202-1
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Pagadera
|
A la
vista y de carácter irrevocable.
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Vigencia
|
Tendrá
una vigencia de a lo menos 120 días corridos desde el término del respectivo
contrato.
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Tipo
de moneda
|
Pesos
chilenos/UF (Unidades de Fomento), la que debe consignar su equivalencia en
pesos, al valor del día en que sea tomada dicha garantía.
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Monto
|
Será
por el 5% del valor neto adjudicado.
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Glosa
|
Para
garantizar fiel y oportuno cumplimiento de la propuesta “Contratación de
Servicios Profesionales, Técnicos y Administrativos para Apoyo en la Unidad
de Imagenología del Hospital Las Higueras ”.
En el caso de
Vale Vista, la glosa deberá registrarse al reverso o adjuntando un documento
que así lo indique.
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|
Devolución
|
Cumplido
íntegramente el contrato y transcurridos los 120 días posteriores al término
de la presente licitación, a satisfacción del Hospital Las Higueras, la
garantía será devuelta al contratante vía correo certificado al domicilio
indicado por éste en los antecedentes de la propuesta, sin perjuicio de
devolverla directamente en el caso de que lo solicite, una vez cumplidos los
120 días posteriores al término del contrato
En el
caso de modificación de contrato la garantía deberá ser reemplazada por otra
de acuerdo a nuevo monto y su vigencia deberá extenderse al nuevo plazo
contractual más los 120 días exigidos.
|
Con
cargo a la garantía de fiel cumplimiento del contrato se podrán hacer
efectivas, en su caso, las multas y sanciones que se establecen en las
presentes Bases Administrativas, garantía que asegurará, además el cumplimiento
de las obligaciones laborales y sociales del oferente adjudicado para con sus
trabajadores.
Todo lo
anterior se hará efectivo ipso facto de pleno derecho y sin necesidad de
declaración judicial alguna, en caso de ocurrencia de algunos de los hechos
señalados anteriormente.
En el
evento de haberse hecho efectivas las multas que no dan lugar a término
anticipado del convenio, según punto 29 “Sanciones y Multas”, el contratista
deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato dentro de 15 días corridos, a contar de la notificación de la
resolución que aplica la multa, en portal mercado público. En dicho contexto,
en el caso de sustituirse la garantía referida precedentemente, el monto de la
nueva caución corresponderá al 5% del saldo insoluto del contrato a la época en
que se efectúe el reemplazo, como lo exige el inciso cuarto del artículo 121
del Decreto N° 661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
23. CONTRATO
Una vez adjudicada la propuesta, se celebrará un contrato de prestación de
servicios, el que se formalizará dentro de un plazo de 30 días
corridos a contar de la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación al oferente adjudicado, la cual, entrará en vigencia una
vez sea aprobado el contrato, se haya emitido la orden de compra y la
aceptación de esta por parte del adjudicado; esta se entenderá aceptada por el
proveedor, si no es rechazada por éste dentro de las 24 horas siguientes a su
notificación en el Portal Mercado Público
Una vez adjudicada la licitación, deberá
hacer llegar, en un plazo no superior a 15 días corridos, contado desde
la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación, la correspondiente
garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, por el 5% del
valor total del contrato, impuestos incluidos, además de la siguiente
documentación;
PERSONA NATURAL:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario 30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de
sus trabajadores o declaración simple, indicando no contar con trabajadores por
el código del trabajo.
En el evento que el adjudicado
se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al
artículo 6° de la ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
·
Declaración Jurada de Inhabilidad para contratar con el Estado.
·
Declaración jurada simple que indique no encontrarse afectos a la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración jurada de inhabilidades para contratar con el estado,
contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634,
artículo Nº35 quáter.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el
artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la
ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA.
- Fotocopia
legalizada Rut de la Empresa.
- Fotocopia
legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
- Fotocopia
de Iniciación de Actividades en SII.
- Copia
autorizada de la escritura social.
- Certificado
de Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una antigüedad no
superior a 30 días en relación a la fecha de presentación de sus ofertas.
- Copia
de inscripción del extracto en el registro de comercio.
- Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario 30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores o declaración simple, indicando no contar con trabajadores
por el código del trabajo.
En el evento que el adjudicado
se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al 6
de la ley N°21722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
Declaración Jurada simple que indique no
tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y
10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y
delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley
N°21.595.
● Declaración
Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de
acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad
Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595.
● Declaración
jurada simple que indique no encontrarse afectos a la prohibición de contratar
con los órganos de la Administración del Estado prevista en la letra d) del
artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
● Declaración
jurada de inhabilidades para contratar con el estado, contempladas en el
Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35
quáter.
● Declaración
jurada de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso
sexto, de la ley N°19.886
● Datos
para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21722 del
2024, sobre presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA EN
SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N°20.659:
- Fotocopia
Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
- Certificado
de Estatuto Actualizado, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
- Fotocopia
de Iniciación de Actividades en SII.
- Certificado
de Vigencia, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
- Certificado
de Anotaciones, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
- Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores o declaración simple, indicando no contar con trabajadores
por el código del trabajo.
- Declaración
Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el
Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la
Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado
de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica,
sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
- Declaración
jurada simple que indique No encontrarse afectos a la prohibición de
contratar con los órganos de la Administración del Estado prevista en la
letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio
N°1.622, de 2019).
- Declaración
jurada de inhabilidades para contratar con el estado, contempladas en el
Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35
quáter.
- Declaración
jurada de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°,
inciso sexto, de la ley N°19.886
- Datos
para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21722
del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
(UTP):
·
Escritura pública donde conste la Unión Temporal.
·
Los demás antecedentes requeridos precedentemente para las
“PERSONAS NATURALES” y “JURIDICAS”,
respecto de cada uno de los proponentes que participen de la unión temporal de
proveedores, según su naturaleza.
·
Declaración Jurada simple de no estar afecto a la Inhabilidad para
contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 1° de
la Ley 19.886, la cual debe ser suscrita por cada integrante de la UTP.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el
artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886bancaria (Art. N°8 Ley
21.640/2023)
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
Una vez recepcionados estos
documentos se emitirá la orden de compra.
24. DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El
adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que
conozca con motivo de la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados
por el hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta
manera, bajo ninguna circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier título
y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir,
interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en
todo o en parte esta información, ya sea tanto durante la vigencia del contrato
como después de su término, salvo autorización expresa del Hospital, otorgada a
través de su Directora.
Esta
prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será
solidaria, incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá
copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento a
los servicios contratados.
En caso
de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado,
pasando a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al
contrato, conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes.
25. PRE FACTURACIÓN
Se tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto a las
presentes bases administrativas, indicando, a lo menos, los siguientes datos:
Fecha del turno; Código Abex; Nombre del prestador que efectúa el turno; RUT de
quien emita la boleta (Sociedad o Persona Natural); Turno (s) Hora “Entrada/Salida”;
y total de horas.
Una vez que las prestaciones sean validadas
por parte de la Unidad de Imagenología, el Área de Gestión Documental
solicitará a través de correo electrónico el envío del correspondiente
documento de cobro.
26.
PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LOS
SERVICIOS
Para
cumplir con los tiempos de revisión señalados en el procedimiento
administrativo interno y pago oportuno, el adjudicado deberá entregar la pre
factura (anexo 2) con el detalle de los turnos realizados, de preferencia, el
primer día hábil del mes siguiente de realizado los servicios.
Serán obligaciones del adjudicado y de las distintas unidades las
siguientes:
·
EL ADJUDICADO
Ø El prestador deberá ACEPTAR la
orden de compra global dentro de 24 horas siguientes a la notificación
de ésta a través del portal www.mercadopublico.cl En caso contrario, se
entenderá aceptada si no es rechazada dentro del mismo plazo señalado
anteriormente.
Ø De preferencia, el primer día
hábil siguiente del mes en que se ejecutaron los servicios, deberá entregar en
la secretaría de la Unidad de Imagenología del Hospital Las Higueras la
prefactura correspondiente a los turnos ejecutados. La prefactura deberán
incluir el detalle de todos los turnos ejecutados en el mes a cobrar, según
anexo 2; más el registro de horas realizadas según sistema de reloj control
“BioEmach”
Ø Será de responsabilidad del
adjudicado llevar el control de los servicios prestados, en el sentido de no
superar el presupuesto adjudicado.
Ø Para el caso de prestaciones que
no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron observación, se debe seguir
el mismo procedimiento que se indica en este punto.
Entrega de Documento de Cobro.
Una vez que los servicios sean validados y cumpla con todos los
procesos administrativos necesarios para dar curso al pago, se deberá emitir
documento de cobro, al cual deberá adjuntar todos los antecedentes solicitados
por el área de Gestión Documental.
Ø El adjudicado deberá adjuntar a
documento de cobro Nómina que acredite pago a los tecnólogos médicos, técnicos
paramédicos y administrativos que realizaron los turnos en base al último pago
que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre que
exista un pago previo a ésta; al momento de rendir. La referida nómina debe
estar firmada por cada uno de los participantes. Esto, como comprobante de pago
de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores, a menos que
postulen bajo el articulo 67 y soliciten en la una Unión Temporal de
Proveedores, que los pagos se realicen en razón al prestador que realizó el
turno y valores ofertados.
Ø
Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o
Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y previsional y
Certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley
N°16.744, esto, correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el
cobro. No adjuntarlos, facultará al Área de Gestión Documental rechazar
la recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos documentos
y solicitar un nuevo documento de cobro, conforme lo establezca las
bases. Lo anterior, no se solicitará si el adjudicada entrega en sus documentos
requeridos para contratar una Declaración Simple expresando no contar con
trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Ø
UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA
Será responsabilidad de: la Unidad de imagenología llevar el control
de lo ejecutado por el prestador, y “resguardar” las medidas de
verificación de estas prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones durante
el turno ejecutado; además de llevar el control del presupuesto de la
licitación en su orden de compra.
Una vez recibida la pre factura (anexo 2) con el detalle de los turnos
realizados, deberán cotejar:
Ø Que la prefactura coincida con
los turnos efectivamente ejecutados.
Ø Que
el Anexo 2 esté previamente firmado por el prestador que realiza el
turno, y sus celdas contengan la información requerida.
Ø Firmar Anexo 2 para acreditar la
veracidad de la información.
Ø En los casos de existir reparos,
deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una vez validados los turnos,
remitirá los antecedentes al Área de Gestión Documental, mediante documento
conductor firmado por el o la Jefe Unidad de Imagenología, o quien le subrogue o
reemplace, en el cual deberá señalar al menos, la siguiente información:
§ Mes en que se ejecutaron los
turnos.
§ Número de ID de licitación.
§ Certificar el cumplimiento de
los turnos ejecutados en el mes.
§ Adjuntar pre factura según Anexo
2, con el detalle de los “turnos” ejecutados.
ÁREA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
Con la validación de los turnos, a través de
documento conductor, esta área será responsable de:
Ø Identificar al prestador
involucrado en la compra de servicios y revisar que haya prestado sus
servicios. Además, deberá velar porque el prestador que realiza el
turno, no se encuentre inhabilitado por alguna de las causales de
inhabilidad prevista en el artículo 56° de la Ley N°19.653, o por alguna de las
causales contempladas en la normativa, que lo imposibilite para contratar con
la administración del Estado, sea a honorarios a Suma Alzada y/o por Compras de
Servicios, esto, en relación al incumplimiento al programa de formación y del
periodo asistencial obligatorio (PAO); y/o si es Jefe de Servicio del
establecimiento; o, aun cuando no sea jefe de servicio, si en la medida que los
obliga a no desempeñar otra función remunerada; o por alguna inhabilidad
contemplada en el capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificada 21.634,
articulo N°35 quáter, esto, durante toda la vigencia del contrato, incluyendo
la apertura y evaluación de la propuesta, a menos que exista alguna
circunstancia excepcional conforme a lo señalado en el artículo 35 quáter de la
ley 19886 y exista informe fundado que autorice su participación bajo la
modalidad de compra de servicios.
ü
Verificar que los prestadores que realizan el
servicio sean los informados por el adjudicado o se hayan incorporado
previamente a través de solicitud de incorporación (Anexo 1). No pagar
la prestación cuando no cumplan con la incorporación, previa al servicio,
esto, de acuerdo a lo indicado al final del punto 29 de las presentes bases.
Ø
De existir reparos subsanables, deberá comunicarse directamente con el adjudicado o con la Jefe de la
Unidad de Imagenología, según corresponda.
Ø De presentarse alguna
irregularidad o detectarse alguna inhabilidad, deberá informar por escrito a la
Subdirección de Gestión Clínica del hospital, con copia al Área de
Abastecimiento para conocimiento. En este caso, devolverá todo el expediente al
oferente adjudicado, hasta salvar observación, en caso de que corresponda.
Ø
Con los servicios validados, realizar el cálculo de los turnos a
pagar, de acuerdo a valor adjudicado y cantidad de horas validadas a través de
reloj bioemach, adjuntará la orden de compra del portal mercado público y
solicitará al adjudicado el respectivo documento de cobro, el cual deberá
adjuntar Nómina que acredite pago al prestador que realizó el turno con
cargo a esta licitación, esto, siempre que al momento de la rendición existan
pagos asociados a esta licitación. La referida nómina debe estar firmada por
cada prestador que participó en el turno. Lo anterior, como comprobante de pago
de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores. No será
solicitada la nómina de pago, si el proveedor adjudicado postula a través de
una Unión Temporal de Proveedores, solicitando que los pagos se realicen en
razón al prestador que realizó el turno y valor adjudicado, Formulario F30
Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1
Certificado de cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a
Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N°16.744, esto,
correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No
entregar dicha documentación, facultará al Área de Gestión Documental, rechazar
la recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos
documentos. Lo anterior, no se solicitará si el adjudicado entrega dentro
de sus documentos requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro correctamente
emitido y la documentación de respaldo, se procederá a realizar la recepción
conforme en Sistema ABEX, para el posterior envío del expediente a la Unidad de
Contabilidad.
La Unidad de Insumos No
Clínicos, realizará la recepción conforme a través de la plataforma de mercado
público
·
CONTABILIDAD.
Al
momento de recibir el expediente, deberá:
Ø
Revisar que la boleta o factura, adjunte la nómina de las
“prestaciones” ejecutadas y sus respectivas validaciones; orden de compra de
Portal Mercado Público y Recepción en sistema ABEX.
Ø
En los casos de revelar algún error en el expediente, deberá
regularizar con la unidad correspondiente.
Ø
Revisar que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden
de compra versus facturación y nómina de respaldo).
Ø Además, deberá revisar que se
adjunte a documento de cobro:
ü Nómina que acredite pago a los
prestadores que realizaron turnos en base al último pago que el hospital
realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre que exista un pago
previo a ésta; al momento de rendir. La referida nómina debe estar firmada por
cada de sus prestadores. Esto, como comprobante de pago de los servicios
realizado por cada uno de ellos. No será solicitada la nómina de pago, si
el proveedor adjudicado postula a través de una Unión Temporal de Proveedores,
solicitando que los pagos se realicen en razón al prestador que realizó los
turnos y valores adjudicados).
ü Documentación de antecedentes
laborales y previsionales y certificado de afiliación a Seguro Social
Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, a menos que certifique a través de una Declaración Simple no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo,
cuando corresponda.
Para el
caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron
observación, se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este procedimiento administrativo interno, podrá ser
modificado, de acuerdo con las necesidades y contingencias del establecimiento,
lo cual, se formalizará a través de resolución exenta que lo apruebe.
No se pagará la prestación:
·
Cuando el prestador que
ejecuta el servicio no figura en el Formulario N°3 original y tampoco se haya
solicitado previamente la autorización al Supervisor del Contrato de la incorporación de un nuevo
integrante a través de la solicitud de incorporación.
En caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, el
no pago se realizará directamente al
prestador que comete la infracción o, a la entidad jurídica que corresponda,
cuando se trate de un prestador incorporado.
27. FORMA DE FACTURACION Y PAGO
Facturación:
Deberá emitir la factura, a nombre del Hospital Las
Higueras, RUT 61.607.202-1, Dirección: Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras,
Talcahuano, indicando claramente en su glosa lo siguiente:
·
N°de la orden de compra.
·
Detalle y período del servicio otorgado
Ø
Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a
la orden de compra asociada y generada en mercado público, en el campo 801
destinada para ello.
Ø
El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo
no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø
Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No
cumplir con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la
plataforma del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El pago
se realizará por transferencia electrónica, por
mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el
documento de pago es aceptado, de acuerdo con la Ley de Presupuesto N°21.722 de
2024 para el sector público correspondiente al año 2025, lo dispuesto en la
partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02 letra e) “Las obligaciones
devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas en un plazo que no
podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en que la factura es
aceptada”.
De
acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados
por la Tesorería General de la República, a menos que se encuentre vigente la
circular N°14 del 08/03/2023 de la Dipres, en cuyo caso, los pagos serán
realizados por el hospital.
Los
proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo
cual deben realizar lo siguiente:
1. Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar con los últimos 4 dígitos del
RUT sin el dígito verificador.
3. Para consultas o inconvenientes deben
dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos proveedores que no tengan registrados sus datos para
transferencia en nuestra base de datos lo pueden realizar enviando un correo
electrónico a *cheryl.moreno@redsalud.gob.cl.
28.
DEL LUGAR Y HORARIO EN QUE SE
PRESTARÁN LOS SERVICIOS:
Los servicios serán prestados en las dependencias de la Unidad de
Apoyo Diagnostico de Imagenología del Hospital Las Higueras, en Avenida Alto
Horno N°777 Las Higueras Talcahuano, en el siguiente horario y día:
Ø Tecnólogo Médico y Técnico
Paramédico: de lunes a domingo de
preferencia en horario de 08:00 a 20:00 hrs. No obstante, se podrán requerir
servicios en distintos horarios.
Ø Administrativo: de preferencia de lunes a jueves de 08:00 a 17:00 hrs y los viernes de
08:00 a 16:00 hrs. No obstante, se podrán requerir de forma excepcional servicios
de lunes a jueves después de las 17:00 hrs y los viernes después de las 16:00. También
se podrán requerir servicios de forma excepcional los días sábados y domingos
de 08:00 a 20:00 hrs.
29. SANCIONES/ MULTAS.
En caso de que el adjudicado no
de cumplimiento al contrato de prestación de servicios, respectivo o si lo
cumple en forma deficiente o tardía (en lo que dice relación con la prestación
ininterrumpida de los servicios) el Hospital Las Higueras de Talcahuano cobrará
una multa. Consecuentemente, la multa corresponderá a la sanción que se aplica
por incumplimiento del contrato de prestación de servicios, que no constituya
causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con la gravedad de
la infracción.
Según
lo dispuesto en las Bases Administrativas y detalles entregados en su oferta,
el Hospital Las Higueras cobrará una multa, en U.F., equivalente en pesos
del día y mes que se originó la infracción, esto, en los siguientes
casos:
Se aplicará al adjudicado una multa de 1 U.F. por evento,
cuyo cobro se solicitará en el siguiente caso:
·
Cuando el adjudicado no presente al prestador correspondiente,
para cubrir turno previamente “agendado” o rechace realizar el turno solicitado por la unidad
requirente, con tope de 3 U.F. Dicho
incumplimiento deberá ser informado por la Jefe de la
Unidad de Imagenología o quien le subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador indicado por el adjudicado a
través del Formulario N°3, confirme la asistencia al turno y se presente,
después de la hora acordada y establecida por la unidad requirente. Dicho incumplimiento deberá ser
informado por la Jefe de la Unidad de Imagenología o quien le subrogue o
reemplace.
Se aplicará al adjudicado una multa de 2 U.F. por evento,
cuyo cobro se solicitará en el siguiente caso:
·
Cuando el prestador presentado por el adjudicado no cumpla con alguna
de sus obligaciones, de acuerdo con lo establecido en el punto 4 de las Bases
Administrativas, con tope de 6 U.F. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por la Jefe de la Unidad de Imagenología o quien le subrogue o reemplace.
No se pagará la prestación.
·
Cuando el prestador que ejecuta el turno no
figura en Formulario N°3 y tampoco se haya solicitado previamente la
autorización de la supervisora del contrato de la incorporación de un nuevo
integrante a través de la solicitud de incorporación (anexo 1). Dicho
incumplimiento deberá ser informado por la jefa del Área de Gestión Documental,
o quien le subrogue o reemplace.
En caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la
multa se aplicará en relación con el
prestador que origina la infracción y su obligación, a menos, que en su
Declaración de Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR
MULTAS.
La Jefe de la Unidad de Imagenología, o quien le subrogue o reemplace,
deberá informar los incumplimientos en la prestación de los servicios por parte
del adjudicado a Jefa del Área de Abastecimiento, o quien la subrogue o
reemplace, con el fin de gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de acreditarse una infracción por
parte del contratante y que origine la aplicación de la multa correspondiente,
el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al proveedor en el
domicilio indicado en el Formulario N°1, quien dispondrá de 5 días hábiles para
presentar sus descargos, a contar de la notificación de la carta certificada
(se entiende notificada al tercer día siguiente a su recepción en la oficina de
correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital
Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno N°777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del
portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus
descargos, se entenderá aceptada la sanción interpuesta. En caso de
presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital
disponga y/o el adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o
a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados
desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos,
total o parcialmente.
De acogerse los descargos presentados por el
adjudicado, disponiendo la no aplicación de la multa, el adjudicado será
debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el caso de resolver aplicar la multa, se
procederá a dictar la resolución respectiva que resolverá la aplicación de ésta
y su cuantía, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto,
el adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que dispone la
aplicación de multas, los recursos contemplados en la ley 19.880 que Establece
Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos
de la Administración del Estado.
ALTERNATIVAS
PARA EL PAGO DE LA MULTA
- Pago directo
del proveedor.
Una vez
que el proveedor sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar el
pago directo de la misma.
El
proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de
parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de
Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos
indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de
Hospital Las Higueras de Talcahuano.
Una vez
coordinado y recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de
Contabilidad y Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la
contabilización correspondiente.
Si
dentro de 10 días hábiles desde la notificación de la aplicación de la multa,
el proveedor, no ha realizado el pago de la sanción, el funcionario de la
Unidad de Contabilidad y Presupuesto procederá a informar a la Unidad de
Jurídica, para el cobro judicial.
- Cobro de garantía.
El
cobro de la boleta de garantía se hará efectivo cuando no se realice la opción
anterior, es decir, cuando el proveedor no opte por el pago directo, siempre y
cuando la garantía se encuentre vigente.
Para
confirmar la aplicación de multas a los proveedores, el encargado de atención
de proveedores de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto, será el responsable
de dar aviso mediante correo electrónico al contacto informado por el proveedor
en el Formulario N°1, sobre el cobro realizado, dentro de un plazo de 10 días
hábiles a contar de la notificación a través de panel documental de Oficina de
Partes del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
30. CESIÓN DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.
El
adjudicado no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente,
los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación
pública, en especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios
definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del
Hospital Las Higueras para poner término anticipado al contrato, en forma
inmediata, conforme a lo establecido en el punto número 36 de las presentes
Bases Administrativas. Los documentos justificativos de los créditos, en favor
del adjudicado, para el pago de los servicios contratados, serán transferibles
de acuerdo con las reglas del derecho común.
31. DE LA SUBCONTRATACIÓN
El
adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del
contrato, cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador
se encuentre impedido de otorgar el servicio y que se trate de prestadores de
igual idoneidad técnica del adjudicado, esto, previa autorización escrita de
parte de la Dirección del Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad
que se origine por el incumplimiento en la prestación de los servicios
subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá subcontratar tecnólogos
médicos, técnicos paramédicos y/o administrativos, sancionados con medidas
disciplinarias de suspensión o destitución, por el período en que se encuentra
vigente la sanción.
Se
establece, que el responsable por incumplimientos o faltas siempre será el
adjudicado.
32. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier
dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en
la interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases
Administrativas o Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante
la ejecución del contrato se presentara cualquier desacuerdo entre las partes,
el Referente Técnico en conjunto con el Área de Abastecimiento
presentarán los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las
Higueras, quienes presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será
sometido a su consideración.
33. VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato de servicios profesionales, técnicos y administrativos para apoyo en
la unidad de imagenología del hospital las higueras tendrá una vigencia de 12
meses y entrará en vigencia una vez aprobado el contrato, y emisión de la
orden de compra y la aceptación de esta por parte del adjudicado; esta se
entenderá aceptada por el proveedor, si no es rechazada por éste dentro de las
24 horas siguientes a su notificación en el Portal Mercado Público. Siempre que
exista disponibilidad presupuestaria para los periodos vigentes a la fecha de
los respectivos pagos o en su defecto, hasta agotar el presupuesto adjudicado.
Si al término de la vigencia del contrato,
existiera presupuesto adjudicado disponible, se podrá realizar de mutuo acuerdo
con el proveedor adjudicado, la ampliación del mismo, en las mismas condiciones
en las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.
Dicho contrato podrá ser renovado previo
acuerdo de las partes, por un período igual o menor a 12 meses, por una sola
vez, en el evento de ser necesario para una adecuada marcha del establecimiento,
previa evaluación y resolución fundada de este y la existencia de la
disponibilidad presupuestaria para dicho período; en todo caso, el precio a
cobrar en el período de renovación será el mismo de la oferta original.
Lo anterior, siempre y cuando exista razones
fundadas por parte del Supervisor del Convenio, mediante informe técnico
enviado al Área de Abastecimiento.
Se establece que en lo que concierne a la
renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida que concurran los
elementos que se detallan en el informe mencionado precedentemente, pero en el
entendido que el nuevo proceso licitatorio está en curso o que la ampliación
resulta necesaria para la instalación del nuevo proveedor adjudicado.
En tal sentido, el adjudicatario deberá
caucionar su fiel cumplimiento en dicho periodo mediante una garantía otorgada
en los mismos términos previstos en el punto 22 de las presentes bases
administrativas.
34.
REFERENTE TECNICO.
Será la Jefe Unidad de Imagenología, o quien le subrogue o
reemplace, responsable de:
ü Entregar las especificaciones
técnicas con los requerimientos necesarios para la elaboración de las bases
administrativas, aclarando las dudas generadas por parte del licitante, durante
la preparación de éstas.
ü Una vez publicada la licitación
en el portal, responder las consultas técnicas presentadas por el o los
oferentes, a través de Foro de Consulta.
ü Una vez cerrada la licitación,
revisar, técnicamente, las ofertas recibidas, en base a las especificaciones
técnicas entregadas inicialmente.
ü Participar en conjunto con el
Área de Abastecimiento en la solución de controversias, de acuerdo con el punto
32 de las Bases Administrativas.
35. SUPERVISOR DEL CONTRATO
Será la Jefe Unidad de Imagenología o quien le subrogue o reemplace,
una vez adjudicado el
servicio, será Supervisor y responsable del cumplimiento de los requerimientos
y disposiciones indicados en las Bases Administrativas y las condiciones
ofertadas por el adjudicado. Así también, y en paralelo con Jefe del
Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace legalmente,
encargada de validar las prestaciones, reportar al Área de Abastecimiento en el caso de incumplimientos en la
prestación de los servicios por parte del adjudicado, para la aplicación de
multas o término anticipado del contrato, según corresponda.
Como Supervisora del Contrato, la Jefe Unidad de Imagenología, o quien le subrogue o
reemplace, será responsable de solicitar, con a lo menos
cuatro meses de anticipación, comenzar un nuevo proceso licitatorio en caso
de ser necesario dar continuidad al servicio.
36.
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De
acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley N°19.886, y el artículo 130
del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:
a)
Incumplimiento grave de
las obligaciones contraídas por el adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave lo siguiente:
·
La aplicación al adjudicado de 4 multas en un periodo de seis meses.
·
El incumplimiento de la obligación de
confidencialidad establecida en el punto 24 de las presentes Bases
Administrativas.
·
En todos aquellos casos en que el
contratante supere los topes establecidos y la multa máxima a aplicar, en
alguna de las situaciones indicadas en el punto 29 Sanciones y Multas, de las
presente bases.
·
Subcontratación total.
·
Subcontratación parcial, sin autorización
previa de Directora del hospital.
·
Cuando el Prestador que realiza el servicio, esté inhabilitado por
alguna de las causales contempladas en la normativa, de no asumir cargos en la
administración del Estado; esto, durante toda la vigencia del contrato, a
menos que exista alguna circunstancia excepcional conforme a lo señalado en el
artículo 35 quáter de la ley 19886 y exista informe fundado que autorice su
participación bajo la modalidad de compra de servicios.
Procede
también término anticipado del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya
participado bajo el artículo 180 y 180 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio
de Hacienda, según las siguientes causales:
·
La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de
Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar Ia libre
competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes
pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
·
Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a
cualquiera de sus miembros.
·
inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en Ia medida
que la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda continuar ejecutando el
contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
·
Si uno de los integrantes de Ia UTP se retira de ésta, y dicho
integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de
la oferta.
·
Disolución de la Unión Temporal de Proveedores – UTP.
b)
En el caso previsto en el inciso segundo del
artículo 33 de la ley N°21.595, de Delitos Económicos.
c)
En caso de que el contratista se le imponga
la pena de inhabilitación para contratar con el estado prevista en los
artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el articulo 50 de la Ley
N°21.595.
d)
Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las
existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e)
Registrar saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f)
En caso de término de giro, liquidación o
disolución de la sociedad ejecutora.
g)
Si cede o transfiere en forma alguna, total
o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato
definitivo, sin autorización del hospital.
h)
Por exigirlo el interés público o la
seguridad nacional.
i)
Resciliación o mutuo acuerdo entre los
contratantes.
En caso
de acreditarse incumplimiento del contrato de suministro, que origine el
término anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante
oficio al proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un
plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la
notificación de la carta certificada (se entiende notificada al tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda), debiendo
presentar en Oficina de Partes del Hospital Las Higueras, ubicada en el primer
piso del edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras
Talcahuano, un escrito indicando el ID del portal asociado a la propuesta,
identificación del oferente y asunto “descargos”.
Transcurrido
este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término
anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos
los antecedentes que el Hospital disponga y/o el contratante haya aportado, a
la Directora del Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá en un
plazo de 30 días corridos contados desde la recepción de los descargos del
proveedor, para rechazarlos o acogerlos.
De
acoger o rechazar los descargos presentados por el contratante, éste será
debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el
caso de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a dictar la
resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su
publicación en el Portal Mercado Público.
Con excepción de las causales contempladas en
las letras h) e i), la resolución que ponga término anticipado al contrato,
dispondrá además el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna y sin
perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder en contra
del contratante, en el evento de que el perjuicio originado sea mayor al valor
de la garantía referida.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el
contratante podrá deducir en contra de la resolución que ponga término
anticipado al contrato de suministro, los recursos contemplados en la ley
19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los
Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Si el
término anticipado del contrato obedece a uno de los puntos consignados en las
causales de las letras h) e i), sólo, se dictará el acto administrativo
respectivo que dispondrá el término anticipado del contrato.
37. ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA
PRESENTACION DE LA OFERTA
a)
Los precios se deberán cotizar en moneda nacional (CLP).
b)
El valor
ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir
con el total de la oferta indicado a través de formulario N°4.
38. OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El adjudicado queda especialmente
sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la
legislación complementaria de éste, en las relaciones que mantenga con sus
trabajadores, en especial a las normas relativas a Seguridad Social y a la
normativa legal y reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital
Higueras.
Otras
obligaciones del Adjudicado:
a.
El adjudicado deberá dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y previsionales respecto
a sus trabajadores.
b.
En la valorización de los servicios se deberá
considerar los salarios, leyes sociales, seguros, implementos de seguridad,
transportes materiales, equipos y, en general, todos los gastos inherentes
a las características de los servicios a prestar.
Los formularios son los siguientes:
FORMULARIO
N°1
IDENTIFICACION
DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
PERSONA
JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________, 2025
PERSONA
NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre y
apellidos) :
2.- RUT (Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________, 2025
FORMULARIO N°2
DECLARACION JURADA DE INHABILIDAD
PERSONA NATURAL O PERSONA JURIDICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
No he sido condenado, o mi representada no ha sido
condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5
años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada,
con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la
administración, contempladas en artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886 y
artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
No he sido condenado, o mi representada no ha sido
condenada,
Mi representada no ha sido condenada a la pena de
prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los
delitos mencionados en la ley N°20.393.
No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la
medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En
el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de
sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio,
accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a
personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido
con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo
licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su
equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del
organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los
vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge,
hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive).
No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o
comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el
organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo
vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N°19.886
(cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad).
Mi representada no es una sociedad de personas o empresa
individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas
singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean
beneficiarias finales.
Mi representada no es una sociedad en comandita por
acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las
personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean
accionistas o beneficiarias finales.
Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que
una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto
precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o
sean beneficiarias finales.
No soy gerente, administrador, representante o director de
cualquiera de las sociedades antedichas.
1.
Declaro que toda la información ingresada en
este formulario es veraz, completa, verificable y se encuentra actualizada.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una
declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en
virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la
autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no
sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a
medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Talcahuano,
________________________________, 2025
NOTA:
1. Todos los datos
solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.
2. En el caso de UTP,
este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma.
FORMULARIO N°3
DATOS DEL PRESTADOR
(Equipo profesional, técnico y
administrativo)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
|
Nombre
del prestador
|
Cédula
Identidad
|
Tecnólogo
médico/ Técnico Paramédico/ Administrativo
|
Número
SIS (en caso de tecnólogos médicos y técnicos paramédicos)
|
Experiencia
en Tomografía
(SI/NO)
|
Experiencia
en Sistemas
(indicar
en que sistemas)
|
|
|
|
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|
|
En el ítem de experiencia en tomografía, cada uno(a)
de los(as) tecnólogos
médicos y técnicos paramédicos deberá
indicar únicamente si cuentan con experiencia en tomografía computada, toda los
que deberá estar debidamente
acreditada a través de la presentación de certificados, emitidos por jefaturas donde se indique claramente:
·
Razón
social de la empresa/institución donde el prestador realizó las tomografías
computadas.
·
Identificación
en el citado documento del tecnólogo médico y/o técnico paramédico que cuenta con experiencia en tomografía
computada.
·
Que la experiencia en tomografía computada es
en equipos de al menos 128 canales,
·
Que
la experiencia en tomografía computada es tanto en la adquisición de
tomografía cardiaca como en el post procesamiento
·
El
referido documento debe indicar nombre y firma del responsable de la entidad
que acredita la experiencia en tomografía computada.
De indicar experiencia en tomografía
computada en el formulario indicado y no presentar respaldo que lo acredite, se
evaluará con 1 punto al prestador correspondiente.
En el ítem de experiencia en sistemas, cada uno(a)
de los(as) prestadores deberá indicar únicamente la experiencia en sistemas que
correspondan a los solicitados en criterio de evaluación “Experiencia en
Sistemas RIS/PACS y Sistemas de Información Sanitaria” todos los que deberán
estar debidamente acreditados a través de certificado
emitidos por jefaturas donde se indique claramente
·
Razón social de la empresa/institución de la
empresa que acredita la experiencia del prestador en algún sistema.
·
Identificación en el citado documento del
prestador.
·
El referido documento debe indicar nombre y
firma del responsable de la entidad que acredita la experiencia del prestador
en algún sistema.
·
La experiencia en sistemas que se acredita,
las cuales pueden ser:
o Sistemas
que usen RIS/PACS
o Sistemas
de Información Sanitaria
De indicar experiencia en un sistema en el
formulario indicado y no presentar respaldo que lo acredite, se evaluará con 1
punto al prestador correspondiente.
NOM BRE
DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°4
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
|
Línea
|
Abex
|
Requerimiento
|
Valor por Hora
|
Cantidad de horas
referenciales
|
Valor Total
|
|
1
|
110-0009
|
SERVICIOS DE TECNÓLOGOS MÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL
HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
|
4.464
|
|
|
2
|
110-0011
|
SERVICIOS DE TÉCNICOS PARAMÉDICOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA
DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
|
4.464
|
|
|
3
|
110-0010
|
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, PARA LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL
HOSPITAL LAS HIGUERAS
|
|
2.520
|
|
|
Total de la oferta (Línea 1+ Línea 2 + Línea 3)
|
|
|
MARCAR CON UNA “X” SI SUS VALORES SON
|
|
EXENTOS DE I.V.A.
|
AFECTOS A I.V.A.
|
|
|
|
Observaciones:
Ø
El oferente que consigne en este formulario un
valor hora mayor al indicado en el punto N° 6 de las bases administrativas, su
oferta será declarada “Inadmisible”.
Ø
El oferente que no presente el Formulario
“Oferta Económica”, o no complete o presentación incompleta, a más tardar al
cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día décimo primero
contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas en el Portal
Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
Ø
El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado
público debe coincidir con el total de la oferta indicado a través de
formulario N°4. De otra forma, la oferta será declarada “inadmisible”.
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°5
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El oferente deberá indicar en este formulario los siguientes
datos de contacto, para coordinar la prestación de los servicios licitados.
Nombre de contacto
______________________________________________
Correo electrónico
________________________________________________
N°de teléfono
____________________________________________________
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO N°6
CUMPLIMIENTO
PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”.
El
compareciente, en su calidad de representante legal del proponente, declara
bajo juramento que:
|
Programa
de integridad
|
SI
|
NO
|
|
Cuenta con programa de integridad y difusión a su
personal.
|
|
|
NOMBRE
DE LA EMPRESA :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE
REPRESENTANTE LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano, _________________________, 2025
Anexo
1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
|
Fecha
de emisión
|
|
|
Nombre
de Representante
|
|
|
Nombre
del Adjudicado (Natural o Jurídica)
|
|
|
Rut
del Adjudicado (Natural o Jurídica)
|
|
Solicita
a través de este medio, autorización para agregar al (los) siguiente (es)
prestador (es) al staff de prestadores informados en nuestra oferta
adjunta a licitación ID __________________________:
|
Nombre del prestador a
incorporar
|
Cédula Identidad
|
Registro SIS (tecnólogos
médicos y técnicos paramédicos)
|
Sociedad a la que se incorpora
|
|
|
|
|
|
El prestador incorporado, deberá cumplir con
las mismas o mayores exigencias de evaluación que los prestadores indicados por
el oferente adjudicado, a través del Formulario N°3)
Por lo tanto, deberá adjuntar:
_____ Documento que acredite a lo menos las mismas competencias
acreditadas a través del proceso de evaluación, esto implica, cumplir a
los menos con el puntaje de los mismos tramos acreditados por el prestador
adjudicado, si correspondiere (evaluable). Solo se considerarán los documentos
emitidos, previos a la fecha de incorporación.
______ Certificado
extendido por la Superintendencia de Salud, con el registro de alguno de los
siguientes títulos: Tecnólogo Médico con mención en Imagenología y Física
Médica; o Técnico de Nivel Superior en Laboratorio Clínico, Banco de Sangre e
Imagenología; Técnico de Radiodiagnóstico y Radioterapia; o Técnico de Nivel
Superior en Enfermería, según corresponda
______ Licencias
de enseñanza media en caso de ser administrativo.
______ Documento:
“autorización de desempeño en instalaciones radiactivas de 2da y 3ra
categoría”, emitida por alguna secretaría regional ministerial. Esto en caso de
ser Tecnólogo Médico.
Observaciones:
ü Cuando la propuesta se la
adjudique una unión temporal de proveedores y esté conformada solo
por personas naturales, no será posible incorporar nuevos prestadores.
Solo podrán incorporar o cambiar prestadores, aquellos oferentes que sean
personas jurídicas.
Observación:
___________________________________________________________________
|
|
|
|
|
______________________________
(Nombre y Firma de Representante)
|
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(Nombre y Firma de Supervisor del Contrato)
V°B°
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
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Observación:
Anexo 2:
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CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES, TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA APOYO EN LA UNIDAD DE
IMAGENOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS
MES (INDICAR MES)
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FECHA DEL TURNO
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CODIGO ABEX
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NOMBRE DEL PRESTADOR/O
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TECNÓLOGO MÉDICO/ TÉCNICO
PARAMÉDICO/ ADMINISTRATIVO
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RUT DE QUIEN EMITE LA BOLETA
(Sociedad o Persona Natural)
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HORARIOS
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TOTAL HORAS
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ENTRADA
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SALIDA
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Nota: se deberá adjuntar al anexo 2 el reporte del
sistema de reloj control BioEmach.