I. GENERALIDADES
1.
OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación
anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de:
Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del
contrato respectivo y aprobación de este, motivo de la presente licitación y
prestación de los servicios licitados.
2. DEFINICIONES
Nos remitimos en este punto a las definiciones
previamente dadas por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos de
Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios y su Reglamento.
II.
LICITACION
3.
TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación pública se realizará en una sola etapa, para lo
cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta
Económica y Antecedentes Administrativos, a través del sistema de
información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del
cual se determinará el oferente adjudicado.
4. REQUERIMIENTO (SERVICIOS)
La presente licitación pública
tiene por objetivo contratar servicios de enfermeras y TENS, para reforzar la gestión
de la Unidad de Paciente Crítico Adulto del Hospital las Higueras.
Conforme a lo
anteriormente expuesto, los servicios licitados y requeridos deberán ser otorgados
por al menos 2 enfermeros y 2 TENS, todos
inscritos en la Superintendencia de Salud.
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Líneas
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Calidad
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Requerimiento
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1
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PROFESIONALES
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ENFERMERA CLÍNICA PARA TURNO ROTATIVO DE 08:00 A 20:00 HORAS DE LUNES A
DOMINGO
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2
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TÉCNICOS
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TÉCNICO EN ENFERMERÍA NIVEL SUPERIOR CUARTO TURNO 24/7
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El oferente que participe de la propuesta deberá
ofertar a ambas líneas, debido a que su oferta será evaluada en forma global.
El oferente que en su conjunto ofrezca la alternativa más conveniente para los
intereses del hospital resultará adjudicado.
Serán
obligaciones del oferente adjudicado, las siguientes:
· Una vez notificado, presentarse en las dependencias de la Unidad de
Paciente Crítico Adulto de Hospital Las Higueras, Alto Horno 777 – Las Higueras
Talcahuano. Desde ahí, se indicará el lugar donde prestará sus servicios.
·
Cumplir con los protocolos y
normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste disponga.
·
Cumplir
con los horarios pactados, según necesidad de la unidad requirente y se pagarán
las horas efectivamente ejecutadas.
·
Las prestaciones deberán
ser ejecutada por los integrantes del Staff mencionado por el oferente a través
del Formulario N°3, o en su defecto, que haya sido incorporado, de acuerdo al
procedimiento indicado más adelante.
·
El prestador deberá cumplir
con actividades generales, de acuerdo al siguiente detalle u otras que el
supervisor del contrato estime conveniente realizar:
Enfermera Clínica inscrita en la SIS (mínimo 2):
ü Gestión Administrativa; Inducción, registro de pacientes en Excel
(ingresos, fallecimientos, altas, traslados), chequeo diario de fármacos
controlados, completar registros de ingreso y contención de pacientes, aplicar
y registrar escalas de evaluación (Braden, Dowton), entre otros.
ü Tratamiento Farmacológico; Administrar y cuidar tratamientos
farmacológicos (drogas vasoactivas, sedoanalgesia, transfusiones), Supervisar
la administración de fármacos y aerosolterapia.
ü Cuidados de la Vía Aérea; supervisar medidas de prevención de
infecciones y cuidados de traqueotomía, colaborar en la aspiración de
secreciones y en la toma de cultivos.
ü Prevención de Lesiones por Presión (LPP); Valorar y gestionar el riesgo
de LPP, programar cambios de posición y utilizar dispositivos de prevención,
notificar y registrar LPP según protocolo.
ü Prevención de Caídas; valorar y registrar riesgos de caídas, aplicar
contenciones según indicaciones médicas.
ü Procedimientos; Realizar punciones, instalar catéteres y mantener
elementos invasivos, realizar curaciones avanzadas y manejar drenajes.
ü Cuidados al Final de la Vida; Manejar sedoanalgesia terminal y ofrecer
contención emocional a pacientes y familias.
ü Humanización; Fomentar actividades que reduzcan el estrés y mejorar el
entorno físico para pacientes, Facilitar la comunicación con el equipo de
trabajo social y gestionar espacios para familiares.
ü Capacitación y Docencia
TENS Clínico 4º turno inscrito en la sis (mínimo 2):
ü Recepción de Turno: Recibir y revisar el estado clínico de cada
paciente, incluyendo dispositivos invasivos y trámites pendientes.
ü Cuidado de Pacientes: Realizar aseo y confort, administrar tratamientos
médicos por diversas vías y aplicar cuidados programados.
ü Prevención de Lesiones: Prevenir y participar en medidas para evitar
lesiones por presión.
ü Traslados: Colaborar en el traslado de pacientes, informando sobre su
estado y cualquier inconveniente.
ü Acompañamiento: Acompañar a pacientes a exámenes o procedimientos fuera
de la unidad.
ü Manejo de Materiales: Gestionar insumos para reuso, desinfección y
esterilización, informando sobre defectos.
ü Mantenimiento de la Unidad: Mantener la unidad limpia y ordenada,
registrar actividades y cumplir con normas de la unidad.
ü Colaboración en Procedimientos: Apoyar a médicos y enfermeras en
procedimientos especiales y en situaciones de emergencia.
ü Preparación de Ingresos: Preparar la unidad para nuevos ingresos con el
material necesario.
ü Control y Registro: Controlar temperaturas, medir drenajes y diuresis, y
registrar actividades en la hoja de control clínico.
ü Gestión de Insumos: Preparar y reponer el carro de material para
procedimientos, y cambiar insumos según normas vigentes.
ü Asistencia a Familiares: Asistir a familiares durante las visitas y registrar
pertenencias de pacientes.
ü Cumplimiento Normativo: Cumplir con normas de infecciones y
administrativas, y mantener el orden en la unidad.
ü Eventos Adversos: Participar en la identificación y gestión de eventos
adversos.
ü Registro de Instalaciones: Realizar y registrar instalaciones en la hoja
de enfermería y en la bolsa de alimentación enteral.
El oferente deberá indicar en el Formulario Nº 3
“Datos del prestador”, Nombre y dos apellidos y Cédula de Identidad de cada uno
de los profesionales y técnicos que prestarán sus servicios, de acuerdo a las
necesidades del establecimiento.
Sí durante la vigencia del contrato, el adjudicado requiriera
incorporar a otro prestador, para reemplazar o aumentar el staff, el nuevo
prestador incorporado, deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos
solicitados en las bases; además, cumplir con las mismas o mayores exigencias
de evaluación que los prestadores indicados por el oferente adjudicado a través
del Formulario N°3. Para ello, deberá completar la solicitud de incorporación
(anexo 1), acompañar título, tanto si es profesional como técnico (más la
inscripción en la SIS), del prestador a incorporar y la documentación que cumpla
con igual idoneidad en relación a los prestadores indicados en la propuesta a
través de formulario N°3. Entregar la solicitud referida en la secretaría de la
Subdirección Administrativa del Hospital Las Higueras. Una vez que el Subdirector
Administrativo o quien le subrogue o reemplace, autorice la
incorporación a través de providencia inserta en el referido anexo, remitirá
la solicitud al Área de Abastecimiento, y de corresponder con el cumplimiento
de la documentación, de acuerdo a revisión realizada por la Unidad de
Insumos No Clínicos, esta última, informará a la unidad requirente y a la
unidad revisora de la respectiva autorización. El formulario autorizado pasará
a ser parte del expediente de la licitación.
Por lo relevante que es contar con profesionales y técnicos acreditados
y evaluados antes de ejecutar un turno, se establece que los servicios deben
ser realizados por los prestadores indicados en la propuesta del oferente
adjudicado, a través de Formulario N°3 “Datos del prestador”, o hayan sido
autorizados previamente por el Subdirector Administrativo del Hospital Las
Higueras mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo 1). No dar cumplimiento a lo anterior, será sancionado, de
acuerdo con lo indicado en el punto 28 de las presentes bases.
Los servicios serán prestados en las
dependencias de Hospital Las Higueras, por lo tanto, todos los materiales, accesorios, instrumentos y equipos
necesarios para la correcta prestación de los servicios, serán de
responsabilidad del Establecimiento.
Las propuestas no podrán alterar las
condiciones de las presentes Bases, ni contener exigencias, limitaciones o
restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para
su adjudicación, montos mínimos de servicios. La sola mención en la oferta
presentada, de alguna de las circunstancias señaladas será causal suficiente
para desestimarla y declararla inadmisible conforme a los establecido en el
punto N°15 de las presentes Bases Administrativas.
5.
AUMENTO O DISMINUCION DE
SERVICIOS
Durante la vigencia del contrato, el hospital podrá
aumentar o disminuir la cantidad de profesionales y técnicos, según sea el
caso:
a)
En el caso de necesitar aumentar el Staff a solicitud del hospital para
cubrir turnos en áreas administrativas u otras unidades del establecimiento, se
podrá solicitar aumentar las horas de profesionales y técnicos al oferente
adjudicado con cargo a la licitación, quien deberá mantener el mismo valor hora
adjudicado. Este aumento solicitado no podrá superar el 30% del monto total adjudicado.
b)
En el caso que el hospital ya no requiera de algunos de sus servicios, el
Supervisor del Contrato, deberá informar por escrito, vía correo electrónico,
al oferente adjudicado indicando la cantidad de horas que ya no serán necesarias
estableciendo, además, la fecha de término de estos servicios.
6.
COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
El hospital, a través de las jefaturas requirentes, coordinará los requerimientos de los prestadores.
Una vez adjudicada y
enviada la orden de compra y aceptada ésta por el proveedor, los profesionales
y técnicos, que ejecutarán los servicios deberán presentarse en la Unidad de Paciente
Crítico Adulto, en Avenida Alto Horno Nº 777 Las Higueras Talcahuano a las
08:00 horas A.M., donde recibirán una inducción y serán conducidos al lugar de
desempeño.
Será responsabilidad de
las Jefaturas requirentes, o quienes les subroguen o reemplacen “resguardar”
las medidas de verificación de estas prestaciones, en el cumplimiento de sus
obligaciones y funciones durante los turnos ejecutados por los prestadores indicados por el oferente
adjudicado.
7. PRESUPUESTO Y CONDICIONES
DE PAGO
El presupuesto referencial
para los servicios licitados es de $52.000.000.-
(Cincuenta y dos millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de siete
meses.
El oferente deberá pagar el siguiente valor unitario por HORA a cada profesionales
y técnicos.
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Líneas
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Calidad
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Requerimiento
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Valor hora
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Horas referenciales
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1
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PROFESIONALES
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ENFERMERA(O) CLÍNICO PARA UPC-A
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$11.240
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2.700
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2
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TÉCNICOS
|
TENS CUARTO TURNO PARA UPC-A
|
$4.960
|
2.700
|
El oferente que participe de la propuesta deberá
ofertar a las dos líneas, debido a que su oferta será evaluada en forma
global. El oferente que en su conjunto ofrezca la alternativa más
conveniente para los intereses del hospital resultará adjudicado.
En la ficha de la página del portal Mercado Público el oferente deberá ofertar el valor total neto de la oferta
indicado a través del formulario N°4.
Las prestaciones
ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente”
y se pagarán los servicios efectivamente ejecutados, sin reajustes y conforme a
lo establecido en las presentes bases administrativas.
8.
CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y contactos durante el proceso de licitación se
efectuarán a través de foro del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando al ID asignado a la presente
licitación.
9.
ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los señalados en el Portal Mercado Público y
en las presentes Bases Administrativas, para la presentación de las ofertas.
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ETAPAS
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PLAZOS
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Fecha de Publicación
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Máximo 10 días a partir de la total tramitación
de la resolución aprobatoria de las presentes Bases Administrativas, o el día
hábil siguiente, hasta las 15:00 horas.
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Fecha Inicio de
Preguntas
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A partir del día y hora de la publicación de las
Bases Administrativas.
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Fecha Final de
Preguntas
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Hasta el día quinto, contado desde el día de la fecha
de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Publicación de
Respuestas
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Desde el primer hasta el séptimo día, contado
desde el día de la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Cierre de
Recepción de Ofertas
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El día décimo primero, contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas. El plazo de cierre no podrá vencer
en días inhábil ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes
de las 15:00 horas. (Art. N°46 del Reglamento de Compras Públicas).
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Fecha de Apertura
Técnica Y Económica
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El día décimo primero contado desde la fecha de
publicación de las Bases Administrativas o el día hábil siguiente, a las
15:02 horas.
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Plazo de Evaluación de
las Ofertas
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Desde primer al décimo día, contado desde la
fecha y hora de Apertura Técnica y Económica.
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Fecha de Adjudicación
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Entre el primer y décimo quinto día contado desde
la fecha del Informe de Apertura y Evaluación de Ofertas
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10. CONSULTAS Y RESPUESTAS,
ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad
Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases o Ficha de
Licitación y demás documentos de la propuesta, antes de la recepción de las ofertas,
y hasta el día de la fecha indicada en el Calendario de la Licitación como
fecha de término de consultas.
Las
aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del plazo de
presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello de
acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De verificarse una ampliación, ella
será dada a conocer a todos los oferentes mediante una aclaración a través del
Sistema de Información de la Dirección de Compras.
Las
consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de la propuesta
deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a lo
establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases
Administrativas, en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del
Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de las Bases
Administrativas o documentos que la integran y que motiva la consulta. Las
respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información, conforme a
las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.
Los
proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas
que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que
forman parte de las presentes Bases Administrativas y del contrato de
prestación de servicios que se celebrará, para todos los efectos
correspondientes.
El
Hospital deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta
de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de
aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se supone plena
comprensión de las presentes Bases Administrativas y Formularios, documentos
que integran la presente propuesta.
En todo caso, las modificaciones que pudieran realizarse para efectos de
aclaraciones que se hagan en este periodo, deberán ser aprobadas mediante el
correspondiente acto administrativo, en cuyo caso se considerará una ampliación
del plazo de presentación de las ofertas.
No se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas
fuera de plazo o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que
procedan las circunstancias excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto
N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
11.
DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
|
ETAPAS
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Una sola.
|
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PRESUPUESTO REFERENCIAL
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$52.000.000.- (Cincuenta y dos millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de siete meses.
La cantidad mencionada no será obligatoria para
la entidad licitante, y dependerá exclusivamente de la cantidad de
requerimientos solicitados, por lo que ningún oferente podrá exigir el
cumplimiento de esta referencia económica.
|
|
PARTICIPANTES
|
Podrán participar en la presente propuesta, todas aquellas personas
naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los
requisitos exigidos en las presentes Bases Administrativas, lo que deberá ser
acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente.
|
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CÓMPUTO DE LOS PLAZOS
|
Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se
señalen plazos de días hábiles.
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COMUNICACIÓN CON EL HOSPITAL
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Exclusivamente a través del Portal Mercado Público.
|
12. PRESENTACION OFERTAS.
Todo proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar
cuidadosamente las Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las
condiciones que de alguna manera afecten el costo de los servicios licitados,
tales como permisos y licencias que deben obtenerse, leyes o reglamentos que
puedan ser aplicables, entre otros. Cualquier omisión por parte del Oferente,
será a su propio riesgo y sólo él será el responsable de los errores u
omisiones en que incurra.
El oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones
de ésta.
A la época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar
todos los antecedentes y formularios, los que deberán ser anexado a las
respectivas ofertas presentadas, en formato digitales utilizando para este
efecto Word (como procesador de textos) e imágenes digitalizadas en formato
PDF, todos los anexos deben venir en idioma español, debidamente firmado si
correspondiere.
Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las inhabilidades
contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393
sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la ley
N°19.886, en caso contrario, su oferta será declarada inadmisible. En este
último caso, salvo, las circunstancias excepcionales indicadas en la mencionada
Ley, en cuyo caso el contrato deberá hacerse por resolución fundada.
En el caso de que dos o más oferentes se unan para el efecto de participar
en el presente proceso licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el
artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores que oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661
del 2024, del Ministerio de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare
dicha unión, nombrando un apoderado.
Para la presente licitación los documentos requeridos serán los
siguientes:
9
10
11
12
12.1 Antecedentes
administrativos:
Ø Formulario Nº 1: Identificación del Oferente, esto, a más tardar en el plazo
del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la
consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).
Ø Formulario Nº 2: Declaración Jurada Simple
(inhabilidad artículo 4º ley 19.886). En el caso de postular como Unión
Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberán presentar firmado
el referido formulario. “exigible”, esto, a más tardar en el plazo del Foro
Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta (Su
incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).
Ø Formulario Nº 5: Datos de Contacto. El oferente
deberá establecer los siguientes datos: nombre de contacto, correo electrónico
y número de teléfono directo, para coordinar la prestación de los servicios. El
citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima
lo escrito “evaluable”.
Ø Formulario n°6: Cumplimiento Programa de Integridad
(evaluable).
12.2 Antecedentes
Técnicos:
ü Experiencia del Oferente: “evaluable”.
ü Formulario Nº 3: “Datos del Prestador”: Nombre y
dos apellidos, Cédula de Identidad de los profesionales y TENS que presten el
servicio “Inadmisibilidad”.
ü Certificado de Título de enfermera(o) registrado en
la Superintendencia de Salud “Inadmisible”.
ü Certificado de Título de TENS registrado en la
Superintendencia de Salud “Inadmisible”
12.3 Antecedentes Económicos:
ü Formulario N°4: Oferta Económica “Inadmisibilidad”. El
citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima
lo declarado en el referido formulario.
En Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio
debe estar expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
13. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde
la fecha de la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan
el llamado a licitación pública. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la
adjudicación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes, a través del
Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a
cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, la prórroga de las
propuestas, antes de su expiración.
Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta
no será considerada en el proceso de evaluación y adjudicación.
III.
APERTURA Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
14. ACTO DE APERTURA
La apertura
se realizará en forma electrónica a través de la plataforma del Mercado
Público, en la fecha y hora establecida en el calendario de plazos de la
presente licitación, esto es, el día décimo primero a las 15:02
horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se
determinará el oferente adjudicado.
El Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien
presente la oferta que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación
realizada en forma global, asimismo declarará desierta la licitación cuando no
se presenten ofertas, y podrá declarar desierta la licitación, por no convenir
a los interés institucionales, ya sea por lo elevado del precio ofertado o por
alguna razón fundada, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los
oferentes con los requisitos establecidos en estas Bases.
Si existiesen ofertas simultáneas por parte de proveedores de un mismo
grupo empresarial o relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien o
servicio, se considerará para la
evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos.
Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes
mencionados, según los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes
bases administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas
inadmisibles, de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley
19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
15. INADMISIBILIDAD DE LA
OFERTA
15.1 La oferta se declarará inadmisible en los
siguientes casos:
·
Cuando la oferta no se
encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).
·
Cuando no postule a ambas
líneas.
La declaración de
inadmisibilidad de la oferta se traducirá en el rechazo de ésta, a través del
sistema de información.
15.2 La oferta se declarará
inadmisible también en los siguientes casos.
· Cuando la oferta exceda el 30% del presupuesto
referencial, consignado en el punto 11 de las Bases Administrativas.
·
Cuando no complete, no
presente, o presentación incompleta, a más tardar dentro del plazo de cierre,
esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de
las Bases Administrativas, el Formulario Nº 3 “Datos del Prestador” con los
datos de cada prestador y/o Formulario N°4 “Oferta Económica”.
·
Cuando no presente, no
complete o presente incompleto, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto
es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta, el Formulario N°1 y/o Formulario N°2 y/o Formulario Nº5, esto es dentro de las
24 horas de notificada la consulta en el Portal Mercado Público.
·
Cuando postule como Unión
Temporal de Proveedores y alguno de sus integrantes no presenten el Formulario
Nº 2, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24
horas de la notificación de la consulta.
·
Cuando algún integrante
del staff indicado por el oferente en el Formulario Nº 3, no presente su Certificado
de Título correspondiente a cada línea de contratación.
·
Cuando el oferente que
participe en la presente licitación, no presente a lo menos 2 enfermeras y a lo
menos 2 TENS, todos registrado en la Superintendencia de Salud.
·
Si la propuesta altera
las condiciones de las presentes Bases, o contiene exigencias, limitaciones
o restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para
su adjudicación o montos mínimos de servicios
·
Cuando la oferta no
cumpla con los requisitos establecidos en el punto 4 de las bases
administrativas.
·
Cuando el oferente no
posea la actividad o giro económico vigente, atingente a los servicios
licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero,
contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. Lo
anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de Terceros del Servicio de
Impuestos Internos.
·
Cuando al oferente le afecta
alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley
N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley
N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la ley N°19.886. Siempre que
no se den las situaciones de excepcionalidad contempladas en la Ley.
·
Cuando la oferta de un proveedor,
se presente de manera simultánea, a otra oferta presentada por parte de una
empresa perteneciente al mismo grupo empresarial o relacionada entre sí,
respecto de un mismo bien o servicio, y no resulte ser la más conveniente para
este organismo; esto de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la
Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
En estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que
no pasará a la etapa de evaluación.
El oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios,
certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren
debidamente regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento de lo
anterior traerá consigo el efecto de inadmisibilidad de la oferta.
16. COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión de Apertura y Evaluación.
La apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación,
calificación de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica,
estará a cargo de una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará
integrada por los siguientes profesionales funcionarios del Hospital Las
Higueras:
·
Subdirector Administrativo,
·
Enfermera Supervisora UPC-A,
·
Jefe de Insumos no Clínicos,
o quienes los subroguen o reemplacen legalmente.
En el caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir
asesoría a la Unidad Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones
entregadas por el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este
capítulo y demás antecedentes de las presentes Bases Administrativas, tendrá
las siguientes facultades:
a) Resolver dudas o discrepancias que en el acto de
apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las
presentes Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b) Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus
propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas,
las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través
del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se
comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen
conocimientos de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar
desequilibrios o incumplimiento del principio de igualdad de los oferentes y se
orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión
de las propuestas. Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente,
durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto
alguno con la Comisión.
c) Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no
les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los
demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta
sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos
requerimientos se solicitarán por escrito a través del Sistema de Información
de la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar respuesta en la misma
forma, dentro del plazo señalado, esto es, dentro del plazo de evaluación de
ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de
Información de la Dirección de Compras.
d) Podrá permitir la presentación de certificaciones o
antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar
la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o
se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el periodo de evaluación.
e) Revisará y estudiará la documentación solicitada,
evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo
entre los oferentes.
f) De existir empate en la nota final entre dos o más
ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo
de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del
análisis del criterio Precio del Servicio, en segundo lugar, a través del criterio Experiencia
de enfermeros; y así sucesivamente en el mismo orden indicado en el punto 17
“Notas y Criterios de Evaluación”, de las bases administrativas. En caso de persistir
el empate a pesar de aplicar los criterios de desempate referidos, se
seleccionará la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
g) Confeccionará un “Informe de Apertura y
Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos
a los oferentes, sean estos de carácter administrativo, técnico, legal,
económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso
de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o
nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de
evaluación.
h) Firmará el “Informe de Apertura y Evaluación”,
mediante el cual propondrá a la Directora adjudicar o desestimar la propuesta,
si de la evaluación se determina que no se ajusta a las necesidades del
Hospital o excedieren de su presupuesto.
i)
Suscribirán una declaración
jurada en la que manifiesten expresamente la ausencia de conflictos de
intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre el proceso de
contratación de que se trata, conforme con lo dispuesto en el artículo 35
nonies de la ley N°19.886.
17. NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para la evaluación de las
ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo con lo
establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que se
indican en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados
según nota de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las
ofertas. Dicho proceso estará considerado en el informe de evaluación.
Los criterios que evaluar
serán los siguientes:
|
CRITERIOS
DE EVALUACION
|
PONDERACIÓN
|
|
Criterios Económicos
|
50%
|
|
Precio del Servicio (50%)
|
|
Criterios Técnicos
|
40%
|
|
Experiencia de enfermeros/as
en Unidades de Paciente Crítico (20%)
|
|
Experiencia de TENS en
Unidades de Paciente Crítico (20%)
|
|
Criterios Administrativos
|
10%
|
|
Cumplimiento Programa
de Integridad (5%)
|
|
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes (5%)
|
La evaluación de los
criterios se realizará de la siguiente forma:
Precio del Servicio (50%)
El precio será el
establecido por cada oferente en la oferta presentada en el Portal Mercado
Público y Formulario N°4, el que será sometido a ejercicio de evaluación.
La oferta que presente el
menor precio en forma global, impuestos incluidos, se calificará con cien
puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo al porcentaje de
cercanía a la oferta menor, de acuerdo a la siguiente fórmula.

Experiencia de enfermeros/as en Unidades de
Paciente Crítico (20%)
Para la aplicación de
este criterio, se tomará como base la información de las enfermeras indicadas
por el oferente en el Formulario Nº 3, la cual
deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por jefaturas de
instituciones públicas o privadas.
La ponderación de la nota
será el que resulte de aplicar el 20% al puntaje obtenido, de acuerdo a la
siguiente tabla:
|
Experiencia de enfermeros/as en Unidades de
Paciente Crítico, 20%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los enfermeros/as, mencionados en el Formulario N°3, indica
que han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de
instituciones públicas o privadas del área de salud, por un periodo igual o
superior a 12 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los enfermeros/as, mencionados en el Formulario N°3, indica
que han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de
instituciones públicas o privadas del área de salud, por un periodo igual o
superior a 6 meses e inferior a 12 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los enfermeros/as, mencionados en el Formulario N°3, indica
que han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de
instituciones públicas o privadas del área de salud, por un periodo igual o
superior a 3 meses e inferior a 6 meses.
|
10
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los enfermeros/as, mencionados en el Formulario N°3, indica
que han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de
instituciones públicas o privadas del área de salud, por un periodo inferior
a 3 meses.
|
5
|
|
Sí no informa o no acredita experiencia laboral
de los enfermeros/as , mencionados en el Formulario N°3 en Unidades de
Paciente Crítico Adulto de instituciones públicas o privadas del área de
salud.
|
1
|
Para todos los casos, la
experiencia deberá ser acreditada mediante certificados de instituciones
públicas o privadas, donde se detalle a lo menos la siguiente información:
· Razón social de la empresa/institución donde el
oferente evaluado prestó los servicios.
· Identificación del oferente participante en el
citado documento.
· Periodo (tiempo: mes/año) en el que se prestaron
los servicios.
· Descripción de tareas relacionadas con los
servicios a contratar.
El Hospital Higueras
podrá verificar los antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no
contienen la información antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser
considerados en la evaluación del criterio de experiencia y evaluar sólo los
certificados acompañados correctamente.
Si no se acompañan los
antecedentes que acrediten la experiencia en trabajos de igual naturaleza a los
servicios requeridos, dentro del plazo establecido para la recepción de
ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de publicación
de la Bases Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
Sólo
se considerará la experiencia previa a la fecha de publicación de las presentes
bases administrativas.
Experiencia de TENS en Unidades de Paciente Crítico
(20%)
Para la aplicación de
este criterio, se tomará como base la información de los TENS indicados por el
oferente en el Formulario Nº 3, la cual
deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por jefaturas de
instituciones públicas o privadas.
La ponderación de la nota
será el que resulte de aplicar el 20% al puntaje obtenido, de acuerdo a la
siguiente tabla:
|
Experiencia de TENS en Unidades de Paciente
Crítico, 20%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los TENS, mencionados en el Formulario N°3, indica que
han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de instituciones
públicas o privadas del área de salud, por un periodo igual o superior a 6
meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los TENS, mencionados en el Formulario N°3, indica que
han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de instituciones
públicas o privadas del área de salud, por un periodo igual o superior a 3
meses e inferior a 6 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del
oferente, basada en los TENS, mencionados en el Formulario N°3, indica que
han ejecutado servicios Unidades de Paciente Crítico Adulto de instituciones
públicas o privadas del área de salud, por un periodo inferior a 3 meses.
|
20
|
|
Sí no informa o no acredita experiencia laboral
de los TENS, mencionados en el Formulario N°3 en Unidades de Paciente Crítico
Adulto de instituciones públicas o privadas del área de salud.
|
1
|
Para todos los casos, la
experiencia deberá ser acreditada mediante certificados de instituciones
públicas o privadas, donde se detalle a lo menos la siguiente información:
· Razón social de la empresa/institución donde el
oferente evaluado prestó los servicios.
· Identificación del oferente participante en el
citado documento.
· Periodo (tiempo: mes/año) en el que se prestaron
los servicios.
· Descripción de tareas relacionadas con los
servicios a contratar.
El Hospital Higueras
podrá verificar los antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no
contienen la información antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser
considerados en la evaluación del criterio de experiencia y evaluar sólo los
certificados acompañados correctamente.
Si no se acompañan los
antecedentes que acrediten la experiencia en trabajos de igual naturaleza a los
servicios requeridos, dentro del plazo establecido para la recepción de
ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de publicación
de la Bases Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
Sólo
se considerará la experiencia previa a la fecha de publicación de las presentes
bases administrativas.
Cumplimiento Programa de
Integridad (5%)
El programa de integridad
de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o
herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a
determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo
una conciencia ética que permita combatir la corrupción.
Para la aplicación de
este criterio, se tomará como base la documentación presentada por el oferente
a través de su propuesta, que respalda la existencia de programa/s de integridad
en su empresa.
|
Cumplimiento
Programa de Integridad
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente, cuenta con programa de integridad y difusión a su
personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario Nº6 no completa o no
acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y
acreditar, además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá
presentar copia de correo corporativo de difusión, copia de participación de
los trabajadores en charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que
permita acreditar su difusión.
Si los documentos
adjuntos en su oferta no contienen la información necesaria para acreditar que cuenta
con programas de integridad y fueron difundidos a su personal, serán
desestimados y no serán considerados en la evaluación del criterio de
“cumplimiento programa de integridad”.
Si no se acompañan los
documentos dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es,
el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de la Bases
Administrativas, así también, si los antecedentes tienen fecha posterior a la
publicación de las presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este
criterio
Cumplimiento
en la Presentación de Antecedentes (5%)
Si el oferente ingresa al Portal Mercado Público
tanto el Formulario N°1, N°2 y Nº5 solicitados en punto 12.1 de “Presentación
Ofertas” de las presentes Bases Administrativas, a más tardar el día y hora de
cierre de recepción de ofertas de la presente licitación pública, será evaluada
con 100 (cien) puntos.
Si un oferente omite uno o más de los Formularios
antes mencionados o alguno de éstos tiene error de forma, la comisión de
evaluación solicitará a través del Portal (foro inverso) el ingreso de los
antecedentes omitidos o la corrección de éstos, dando un plazo de 24 horas desde que se realiza la
notificación a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras,
para subsanar, pudiendo optar a una nota 1 (uno).
En caso que el oferente
no responda dentro del nuevo plazo otorgado vía foro inverso y éste no ingrese
o no subsane error de forma, en relación al Formulario N°1 y/o Formulario N°2
y/o Formulario Nº5, la oferta será declarada inadmisible, ya que el oferente no
cumple con los requerimientos establecidos en las Bases Administrativas, por lo
que su oferta no pasará a la siguiente etapa de evaluación.
La ponderación de la nota será la que resulte de
aplicar el 5% al puntaje obtenido de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1, N°2 y Nº5, a más tardar
el día y hora de cierre de recepción de las ofertas, esto es, el día decimo
primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos o subsana errores de
forma dentro del nuevo plazo.
|
1
|
|
No ingresa Formulario N°1 y/o N°2 y/o Nº5, o no
subsana errores de forma de éste, dentro del nuevo plazo otorgado (foro
inverso)
|
Oferta Inadmisible
|
IV.
ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
18. RESOLUCION DE LA PROPUESTA.
a)
Jefe del Área de Finanzas
o quien lo subrogue, deberá firmar el “Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria”.
b)
Posteriormente, la Unidad
Técnica procederá a la elaboración de la resolución de adjudicación.
c)
Jefe Superior de la
Institución mediante resolución administrativa procederá a adjudicar o
desestimar la propuesta de acuerdo con lo propuesto por la Comisión de apertura
y evaluación. Así como también, tendrá la facultad de dejar sin
efecto todo el proceso, cuando existan errores, vacíos o incongruencias en las
bases administrativas.
d)
En el caso que la Directora del
establecimiento decida acogerse a la excepcionalidad contenida en el artículo
35º quáter de la ley N.º 21.634/11-12-2023, deberá emitir resolución fundada en
los términos del artículo respectivo, justificando su decisión y detallando
procedimientos internos de aplicación si así procede.
e)
Tramitada la resolución
de adjudicación, se subirán al Portal los siguientes documentos:
·
Informe de Apertura y
Evaluación.
·
Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria.
·
Resolución de
Adjudicación.
f)
La adjudicación será publicada
en el portal Mercado Público, entendiéndose notificada al adjudicatario y al
resto de los oferentes, transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de
acuerdo al artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19.886.
g)
Una vez notificado, el
adjudicado deberá hacer llegar la documentación exigida en el punto 23 de las
bases administrativas, en un plazo máximo de 15 días corridos, contados desde
la fecha en que fuere notificado de la adjudicación.
h)
Recibida la
documentación, se remitirán los antecedentes al jefe de la Unidad de Insumos No
Clínicos para la elaboración de la orden de compra correspondiente.
i)
El hospital se reserva el
derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o
cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Para declarar desierta
la licitación, se requerirá Resolución fundada que así lo disponga y será
publicada en www.mercadopublico.cl
j)
Una vez que entre en
vigencia los servicios, la validación y solicitud de documento de cobro de las
prestaciones efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad del Área de
Gestión Documental.
19. MODIFICACION DE LA FECHA DE ADJUDICACION
El Hospital Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la
fecha de adjudicación señalada en el Portal en los siguientes casos:
· Cuando no fuere posible reunir a la Comisión en el
periodo de evaluación establecido en las presentes Bases Administrativas.
· Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia
se requiera de más tiempo para el estudio de estas.
· Cuando se soliciten aclaraciones, a través de la
opción “Aclaraciones Ofertas” del
Portal Mercado Público.
· Cuando la comisión reunida, requiera ver
situaciones discrepantes no claras al momento de la evaluación, requiriendo
postergar resolver el proceso administrativo o técnico.
Todo lo anterior será debidamente informado en el
portal, a todos los oferentes, previa tramitación del acto administrativo que
dé cuenta de la postergación de la fecha de adjudicación.
20. MECANISMO PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO
DE LA ADJUDICACION.
Se deja constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación,
éstas podrán efectuarse a través del Sistema de Información, identificando el
ID de licitación, dentro de un plazo de 48 horas, desde que haya sido
adjudicada la licitación, las cuales serán respondidas dentro de 5 días hábiles.
Vencido el plazo para consultas indicado anteriormente, no se dará lugar a las
respuestas.
En el caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en
la plataforma del Portal Mercado Público.
21. READJUDICACIÓN
El Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:
·
Si el adjudicatario
desiste de su oferta.
·
Cuando el adjudicatario
no haga entrega de documentación exigida en el punto 23 de las bases
administrativas, dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación
de la Resolución de Adjudicación
·
Cuando el adjudicatario
rechace la orden de compra.
En
caso de que no sea posible la
readjudicación por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra
causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se
levantará un nuevo llamado licitatorio.
22. RETROTRAER EL PROCESO
El hospital podrá retrotraer el proceso de
adjudicación, cuando se detecte un error en el proceso de evaluación de la
propuesta y/o se detectaren errores, vicios u omisiones en la propuesta
adjudicada.
Procedimiento
Se notificará a los interesados que hubieren participado en el
procedimiento la interposición de los recursos, mediante la publicación en la
Plataforma de Mercado Público, resolución fundada dejando sin efecto la adjudicación,
los cuales de acuerdo con el principio de impugnabilidad previsto en los
artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero de la Ley N°19.880, podrán
reclamar de esa determinación por la vía administrativa mediante los recursos regulados en el último texto
legal, teniendo un plazo de cinco días
para que aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión
evaluadora para realizar un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el
proceso de adjudicación.
En caso de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por
errores, vicios u omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada,
se revisará el requerimiento y se levantará un nuevo llamado licitatorio.
23. CONTRATO
Una vez adjudicada la licitación, el contrato se
formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta
por parte del proveedor adjudicado, previa tramitación de la Resolución de
Adjudicación, por tratarse de servicios de simple y objetiva especificación, conforme a lo dispuesto en el
artículo 117 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
El adjudicatario debe
presentar a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contados desde la
fecha en que fuere notificado de la Resolución de Adjudicación, la siguiente
documentación:
PERSONA NATURAL:
· Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
· Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
· Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y
previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y
previsionales respecto de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado se encuentre
incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
·
Declaración Jurada de
Inhabilidad para contratar con el Estado.
·
Declaración Jurada simple
que indique no encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los
órganos del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley
Nº211, de 1973 (aplica oficio Nº1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de
Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de
la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
·
Declaración jurada de
inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria
de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
PERSONA JURÍDICA.
· Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.
· Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del
Representante Legal.
· Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
· Copia autorizada de la escritura social.
· Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la
Sociedad de una antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de
presentación de sus ofertas.
· Copia de inscripción del extracto en el registro de
comercio.
· Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y
previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y
previsionales respecto de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado se encuentre
incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
· Declaración Jurada simple que indique no tener Inhabilidad
para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley
Nº20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas en los
delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de
cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
· Declaración jurada simple que indique No
encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la
Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto
ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
· Declaración Jurada de Inhabilidades para contratar
con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley
modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
· Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el
artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
· Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley
N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA EN SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N°20.659:
·
Fotocopia Legalizada de
Cédula de Identidad del Representante Legal.
·
Certificado de Estatuto
Actualizado, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Fotocopia de Iniciación
de Actividades en SII.
·
Certificado de Vigencia,
emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Certificado de
Anotaciones, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Formulario F30-1
certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado
de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.
·
Declaración Jurada simple
que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con
el artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad Penal de
las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del
terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de
la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple
que indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los
órganos de la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26
del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de
Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de
la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
·
Declaración jurada de
inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la
ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria
de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP):
· Declaración Simple donde conste la Unión Temporal,
esto para propuestas menor a 1.000 UTM
· Los demás antecedentes requeridos precedentemente
para las “PERSONAS NATURALES” y “JURIDICAS”, respecto de cada uno
de los proponentes que participen de la unión temporal de proveedores, según su
naturaleza.
· Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley
N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
Lo anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren
acreditados en Chile proveedores.
Una vez recepcionado conforme estos documentos, se emitirá la orden de
compra global.
24. DE LA
OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los
antecedentes que conozca con motivo de la prestación de los servicios, ya sean
aquellos proporcionados por el hospital y no podrá hacer uso de ellos para
fines ajenos. De esta manera, bajo ninguna circunstancia el adjudicado podrá,
por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder,
copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar,
inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información, ya sea tanto durante
la vigencia del contrato como después de su término, salvo autorización expresa
del Hospital, otorgada a través de su Director.
Esta prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su
responsabilidad será solidaria, incluso después del término de contrato. El
adjudicado sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para
dar cumplimiento a los servicios contratados.
En caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital
pondrá término anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con
el contratado, pasando a constituir dicho incumplimiento una infracción
gravísima al contrato, conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas,
sin perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes.
25. PRE FACTURACIÓN
Se tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto
a las presentes bases administrativas, indicando, a lo menos, los siguientes
datos: nombre del profesional y/o técnico, Fecha del turno, Rut del prestador
que efectúa el turno, Rut de quien emite la boleta (Sociedad o personal
natural), Turno (s) Hora “Desde/Hasta”, total de horas.
Una vez que los turnos sean validados por parte de
la unidad o área requirente y Área de Gestión Documental, esta última,
solicitará a través de correo electrónico el envío del correspondiente
documento de cobro. Solo, una vez solicitada, podrá el adjudicado hacer llegar dicho
documento.
26. PROCEDIMIENTO DE PAGO
DE LOS SERVICIOS
Para cumplir con los tiempos de revisión señalados
en el procedimiento administrativo interno y pago oportuno, el adjudicado
deberá entregar la pre factura (anexo 2) con el detalle de los turnos
ejecutados, de preferencia, el primer día hábil del mes siguiente de realizado
los servicios.
Serán obligaciones del
adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:
· EL ADJUDICADO
Ø El prestador deberá ACEPTAR la orden de compra global
dentro de 24 horas siguientes a la notificación de ésta a través del portal
www.mercadopublico.cl En caso contrario, se entenderá aceptada si no es
rechazada dentro del mismo plazo señalado anteriormente.
ü De preferencia, el primer día hábil siguiente del
mes en que se ejecutaron las prestaciones, deberá entregar en la secretaría de
la unidad o área donde ejecuta los servicios, de Hospital Las Higueras, la
prefactura con el detalle de todos los turnos ejecutados en el mes a cobrar,
según anexo 2; más el registro de horas realizadas según sistema de reloj
control “BioEmach”
Ø Será de responsabilidad del adjudicado llevar el
control de los servicios prestados, en el sentido de no superar el presupuesto
adjudicado.
Documento
de Cobro.
Una vez que los servicios
sean validados y cumpla con todos los procesos administrativos necesarios para
dar curso al pago, deberá emitir documento de cobro, al cual deberá adjuntar
todos los antecedentes solicitados por el área de Gestión Documental.
El adjudicado deberá
adjuntar, además, la Nómina que acredite pago de los profesionales y técnicos que
realizaron las prestaciones en base al último pago que el hospital realizó al
adjudicado con cargo a esta licitación, siempre que exista un pago previo a
ésta; al momento de rendir. La referida nómina debe estar firmada por cada uno
de los participantes. Esto, como comprobante de pago de los servicios realizado
por cada uno de sus prestadores. No será solicitada la
nómina de pago, si el proveedor adjudicado postula a través de una Unión
Temporal de Proveedores, y en su constitución estipula que los pagos se
realicen al prestador que ejecuta los servicios.
El contratado (a) o sus prestadores
de servicio deberán cotizar conforme a la Ley N°21.133, no obstante, a ello,
mantendrán voluntariamente su cotización para efectos de salud, por el monto
total de sus rentas. Además, los contratados eximidos, de conformidad a la
misma ley, deberán contar con seguro de accidentes laborales y enfermedades
profesionales.
·
ÁREA O UNIDAD REQUIRENTE.
Será responsabilidad la
enfermera supervisora de la UPC-A, llevar el control de lo ejecutado por el
prestador, y “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante el turno
ejecutado.
Una vez recibida la pre
factura (anexo 2) con el detalle de los turnos realizados, deberá cotejar:
Ø Verificar que prestador adjunte el anexo 2, reporte
del sistema Bioemach
Ø Que la prefactura coincida con los turnos
efectivamente ejecutados.
Ø Que el Anexo 2 esté previamente firmado por el prestador que
realiza el turno, y sus celdas contengan la información requerida.
Ø Firmar Anexo 2 para acreditar la veracidad de la
información
Ø En los casos de existir reparos, deberá subsanar
directamente con el adjudicado.
Ø Una vez validados los turnos, remitirá los
antecedentes al Área de Gestión Documental, mediante documento conductor, en el
cual deberá señalar al menos, la siguiente información:
§ Mes en que se ejecutaron los turnos.
§ Número de ID de licitación.
§ Certificar el cumplimiento de los turnos ejecutados
en el mes.
§ Adjuntar pre factura según Anexo 2, con el detalle
de los “turnos” ejecutados y reporte del Sistema Bioemach.
· ÁREA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL.
Ø Identificar al prestador involucrado en la
prestación y revisar si mantiene alguna condición contractual con el hospital.
En el caso que el prestador mantenga contrato vigente con el hospital, revisar
que haya prestado sus servicios fuera de su horario funcionario o que no se
encuentre en alguna condición que inhabilite su participación. Además, deberá velar
porque el prestador que realiza las prestaciones, no se encuentre
inhabilitado por alguna de las causales de inhabilidad prevista en el
artículo 56º de la Ley Nº 19.653, o por alguna de las causales contempladas en
la normativa, que lo imposibilite para contratar con la administración del
Estado, sea a honorarios a Suma Alzada y/o por Compras de Servicios, esto, en
relación al incumplimiento al programa de formación y del periodo asistencial
obligatorio (PAO); y/o si es Jefe de Servicio del establecimiento; o, aun
cuando no sea jefe de servicio, si en la medida que los obliga a no desempeñar
otra función remunerada; esto, durante toda la vigencia del contrato, incluyendo
la apertura y evaluación de la propuesta.
Ø Verificar que los prestadores que realizan el
servicio sean los informados por el adjudicado o se hayan incorporado
previamente a través de solicitud de incorporación (Anexo 1).
Ø Revisar en el Sistema Bioemach que los profesionales a través de los relojes
biométrico registren su horario de ingreso y salida del turno.
Ø De existir reparos deberá subsanar directamente con
el adjudicado, según corresponda.
Ø En caso de que no existan reparos, procederá a
realizar el cálculo de las prestaciones a pagar, de acuerdo con la cantidad de turnos
validados y el valor hora adjudicado, adjuntará la orden de compra del portal
mercado público y solicitará al adjudicado el respectivo documento de cobro, el
cual deberá adjuntar Nómina que acredite pago de los prestadores que
realizaron los servicios con cargo a esta licitación, esto, siempre que al
momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. La referida
nómina debe estar firmada por cada prestador que realizó el turno, este último
si correspondiere. Lo anterior, como comprobante de pago de los servicios
realizado por cada uno de sus prestadores. No será solicitada la nómina de pago, si el proveedor adjudicado
postula a través de una Unión Temporal de Proveedores, y en su constitución
estipula que los pagos se realicen al prestador que realizó los servicios, Formulario F30 Certificado
de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de
cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a Seguro Social
Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
según lo establece la ley Nº 16.744, esto, correspondiente al período anterior
a aquél que se solicita el cobro. No presentarlos, facultará al Área de
Gestión Documental, rechazar la recepción del documento de cobro, hasta el
cumplimiento de dichos documentos.
Lo anterior, no se
solicitará en caso de que el adjudicado entregue dentro de sus documentos
requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no contar
con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro
correctamente emitido y la documentación de respaldo, se procederá a realizar
la recepción conforme en Sistema ABEX, para el posterior envío del expediente a
la Unidad de Contabilidad.
·
CONTABILIDAD.
Al momento de recibir el
expediente, deberá:
Ø Revisar que la boleta o factura, adjunte la nómina de
los “turnos” ejecutados y sus respectivas validaciones; orden de compra de
Portal Mercado Público y Recepción en sistema ABEX.
Ø En los casos de revelar algún error en el
expediente, deberá regularizar con la unidad correspondiente.
Ø Revisar que las prestaciones coincidan con el valor
adjudicado (orden de compra versus facturación y nómina de respaldo).
Ø Además, deberá revisar que se adjunte a documento
de cobro:
Documentación de
antecedentes laborales y previsionales y certificado de afiliación a Seguro
Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, a menos que certifique a través de una Declaración Simple no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo, cuando
corresponda.
Nómina
que acredite pago de los prestadores que realizaron los servicios, anteriores al mes de
las prestaciones que está cobrando, siempre y cuando al momento de la rendición
existan pagos asociados a esta licitación. La referida nómina debe estar
firmada por cada prestador que realizó los servicios, este último si
correspondiere. Esto, como comprobante de pago de los servicios realizados por
cada uno de sus prestadores. No será solicitada la nómina de pago, si el proveedor adjudicado
postula a través de una Unión Temporal de Proveedores, si en su constitución
estipula que los pagos se realicen al prestador que realizó la prestación.
Para el caso de
prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron
observación, se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este procedimiento administrativo
interno, podrá ser modificado, de acuerdo con las necesidades y contingencias
del establecimiento, lo cual, se formalizará a través de resolución exenta que
lo apruebe.
Facturación:
Deberá emitir la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT
61.607.202-1, Dirección: Avenida Alto Horno Nº 777, Las Higueras, Talcahuano,
indicando claramente en su glosa lo siguiente:
· N°de la orden de compra.
· Detalle y período del
servicio otorgado
Ø Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe
hacer referencia a la orden de compra asociada y generada en mercado público,
en el campo 801 destinada para ello.
Ø El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser
enviado en un plazo no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø Las facturas deben tener como forma de pago
“crédito”
No cumplir con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a
través de la plataforma del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El pago se realizará por transferencia electrónica, por mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde
la fecha en que el documento de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en
la Ley de Presupuesto N°21.722 de 2024 para el sector público
correspondiente al año 2025, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02 letra
e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser
pagadas en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en
que la factura es aceptada”.
De acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán
realizados por la Tesorería General de la República.
Los proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco
estado, para lo cual deben realizar lo siguiente:
1. Entrar
al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar
con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito verificador.
3. Para
consultas o inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos proveedores que
no tengan registrados sus datos para transferencia en nuestra base de datos lo
pueden realizar enviando un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl.
27. DEL LUGAR Y HORARIO EN QUE SE PRESTARÁN LOS
SERVICIOS:
Los servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, en Avenida Alto Horno
Nº 777 Las Higueras Talcahuano, desde las 08:00 horas. Los días y cantidad de
horas dependerán de las asignadas por la unidad requirente.
·
Los Técnicos en
Enfermería de Nivel Superior podrán ser asignados a cuarto turno en cualquier
horario y día de la semana, según los requerimientos del servicio.
·
Por su parte, los
enfermeros/as desempeñarán turnos rotativos en horario diurno, de lunes a
domingo, en el rango de 08:00 a 20:00 horas.
Cualquier modificación horaria, podrá realizarse,
previo acuerdo de las partes y autorización del Subdirector de Gestión Clínica,
o quien le subrogue o reemplace. Para formalizar la autorización antes
descrita, el Subdirector Gestión Clínica con su visto bueno, deberá remitir la
autorización al Área de Abastecimiento, para la redacción de la resolución
exenta que lo aprueba.
28. SANCIONES/ MULTAS.
En caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato de prestación de
servicios respectivo o, si lo cumple en forma deficiente o tardía (en lo que
dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el Hospital
Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la multa
corresponderá a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato de
prestación de servicios, que no constituya causal de término de este, lo que se
determinará de acuerdo con la gravedad de la infracción.
Según lo dispuesto en las Bases Administrativas y
detalles entregados en su oferta, el Hospital Las Higueras cobrará una
multa, en U.F., equivalente en pesos del día que se originó la infracción,
esto, en los siguientes casos:
Se aplicará al adjudicado una multa
de 2 U.F., cuyo cobro se solicitará en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado no
presente al prestador correspondiente para realizar los servicios licitados,
previa notificación. Dicho incumplimiento deberá ser informado por jefe
requirente, o quien le subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador presentado
por el adjudicado no cumpla con las actividades contratadas o no respete normas
del establecimiento, Dicho
incumplimiento deberá ser informado por la jefe del Área de Gestión Documental,
o quien le subrogue o reemplace.
No se pagará la
prestación.
· Cuando el
prestador que ejecuta el servicio no figura en Formulario N°3 y tampoco se haya
solicitado previamente la autorización al Subdirector Administrativo de la incorporación de un nuevo integrante a través de la solicitud de
incorporación. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le
subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador
que ejecuta el servicio es funcionario del establecimiento y este servicio se
realiza dentro de su horario funcionario. Lo anterior, por configurar dicha
situación una inhabilidad funcionaria. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
En caso de que el adjudicado sea una unión temporal
de proveedores, la multa se aplicará en relación con el prestador que origina la infracción y su obligación,
a menos, que en su Declaración de Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR MULTAS.
Los encargados de
informar la multa, indicados en el punto 28 de la presente base, o quienes le
subroguen o reemplacen legalmente, deberán informar por escrito los
incumplimientos en la prestación del servicio por parte del proveedor a Área de
Abastecimiento o quien lo subrogue o reemplace, con el fin que proceda a
gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de
acreditarse una infracción por parte del adjudicado y que origine la aplicación
de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento comunicará mediante
oficio al proveedor al correo electrónico señalado en el formulario Nº1,
de conformidad con lo establecido en el artículo Nº140 del Decreto 661 del
Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus
descargos, a contar de la notificación, debiéndolos presentar por el mismo
medio por el cual le fue notificado o en Oficina de Partes del Hospital Las
Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno Nº 777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del
portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
PARA EL PAGO DE LA
MULTA
Una vez que el
proveedor sea notificado de la aplicación de la multa, deberá realizar el pago
de la misma:
Para realizar el
pago directo, el proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la
notificación de parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital
Las Higueras de Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta
corriente y datos indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y
Presupuesto del hospital. Una vez coordinado se procede a resguardar la
información y realizar la contabilización correspondiente.
Si dentro de 10
días hábiles desde la notificación de la fecha de resolución, no ha realizado
el pago de la multa, la Revisora de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto
procederá a informar a la Unidad Jurídica para el cobro judicial.
29. CESIÓN DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.
El adjudicado no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación pública, en especial los establecidos en el contrato de
prestación de servicios definitivo. La infracción de esta prohibición dará
derecho a la Dirección del Hospital Las Higueras para poner término anticipado
al contrato, en forma inmediata, conforme a lo establecido en el punto número 35
de las presentes Bases Administrativas. Los documentos justificativos de los
créditos, en favor del adjudicado, para el pago de los servicios contratados,
serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
30. DE LA SUBCONTRATACIÓN
El adjudicado podrá concertar con terceros la
subcontratación parcial del contrato, cuyo porcentaje no podrá superar el 30%,
y siempre que el prestador se encuentre impedido de otorgar el servicio y que
se trate de prestadores de igual idoneidad técnica del adjudicado, esto, previa
autorización escrita de parte de la Dirección del Hospital, y sin perjuicio de
que la responsabilidad que se origine por el incumplimiento en la prestación de
los servicios subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá subcontratar profesionales
y técnicos sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o destitución,
por el período en que se encuentra vigente la sanción.
Se establece, que el
responsable por incumplimientos o faltas siempre será el adjudicado.
31. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de
adjudicación, en la interpretación, aplicación y ejecución de las presentes
Bases Administrativas o Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si
durante la ejecución del contrato se presentara cualquier desacuerdo entre las
partes, el Referente Técnico en conjunto con el Área de Abastecimiento
presentarán los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las
Higueras, quienes presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será
sometido a su consideración.
32. VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato de prestación de servicios de enfermeras y TENS para
realizar TURNOS en la Unidad de Paciente Crítico Adulto del
hospital tendrá una vigencia de 7 meses, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria para los periodos vigentes a la fecha de los
respectivos pagos o en su defecto hasta agotar el presupuesto adjudicado.
Si al término de la vigencia del contrato, existiera presupuesto adjudicado
disponible, se podrá realizar de mutuo acuerdo con el proveedor adjudicado, la
ampliación del mismo, en las mismas condiciones en las que fue celebrado, hasta
que sea agotado completamente.
Dicho contrato podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, por un
período igual o menor a 7 meses, por una sola vez, en el evento de ser
necesario para una adecuada marcha del establecimiento, previa evaluación y resolución fundada de este y la
existencia de la disponibilidad presupuestaria para dicho período; en todo
caso, el precio a cobrar en el período de renovación será el mismo de la oferta
original.
Lo anterior, siempre y cuando exista razones fundadas por parte del Supervisor
del Convenio, mediante informe técnico enviado al Área de Abastecimiento.
Se establece que en lo que concierne a la renovación, dicha facultad
sólo es pertinente en la medida que concurran los elementos que se detallan en
el informe mencionado precedentemente, pero en el entendido que el nuevo
proceso licitatorio está en curso o que la ampliación resulta necesaria para la
instalación del nuevo proveedor adjudicado.
33. REFERENTE TECNICO.
La jefatura requirente, o
quien le subrogue o reemplace será responsable de:
-
Entregar las
especificaciones técnicas con los requerimientos necesarios para la elaboración
de las bases administrativas, aclarando las dudas generadas por parte del
licitante, durante la preparación de éstas.
-
Una vez publicada la
licitación en el portal, responder las consultas técnicas presentadas por el o
los oferentes, a través de Foro de Consulta.
-
Una vez cerrada la
licitación, revisar, técnicamente, las ofertas recibidas, en base a las
especificaciones técnicas entregadas inicialmente.
-
Participar en conjunto
con el Área de Abastecimiento en la solución de controversias, de acuerdo con el
punto 31 de las Bases Administrativas.
34.
SUPERVISOR DEL CONTRATO
La jefatura requirente, o quien le subrogue o
reemplace, una vez adjudicado el servicio, será el Supervisor y responsable del
cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados en las Bases
Administrativas y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Por otra parte, Jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace,
encargada de validar las prestaciones, reportar a la Unidad de Insumos No Clínicos en el
caso de incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del
adjudicado, para la aplicación de multas o término anticipado del contrato,
según corresponda.
Como Supervisor del
Contrato, será responsable de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación,
la renovación de la contratación,
adjuntando informe técnico fundado para ello, o solicitar un nuevo proceso
licitatorio. Ambos casos, de ser necesario dar continuidad del servicio.
35. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley Nº 19.886, y el
artículo 130 del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital
pondrá término anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes
causales:
a) Incumplimiento grave de
las obligaciones contraídas por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo
siguiente:
· La aplicación al adjudicado de
4 multas en un periodo de seis meses.
· El incumplimiento de la
obligación de confidencialidad establecida en el punto 24 de las presentes
Bases Administrativas.
· Subcontratación total.
·
Subcontratación
parcial, sin autorización previa de la Directora.
·
Cuando el Prestador que
realiza el servicio, esté inhabilitado por alguna de las causales contempladas
en la normativa, de no asumir cargos en la administración del Estado; esto, durante
toda la vigencia del contrato.
Procede también término anticipado del contrato, a aquel oferente
adjudicado que haya participado bajo el artículo 180 y 181 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, según las siguientes causales:
· La constatación de que los integrantes de la Unión
Temporal de Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de
vulnerar Ia libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán
los antecedentes pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
· Ocultar información relevante para ejecutar el
contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
· inhabilidad sobreviniente de alguno de sus
integrantes, en Ia medida que la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda
continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos
adjudicados.
· Si uno de los integrantes de Ia UTP se retira de
ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la
evaluación de la oferta.
· Disolución de la Unión Temporal de Proveedores –
UTP.
b) En el caso previsto en el inciso segundo del artículo 33 de la ley N°21.595,
de Delitos Económicos.
c)
En caso de que el
contratista se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el
estado prevista en los artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el articulo 50 de la Ley N°21.595.
d) Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a
menos que mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento
del contrato.
e) Registrar saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) En caso de término de
giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora.
g) Si cede o transfiere en
forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del
desarrollo de la presente licitación, y en especial, de los establecidos en el
contrato definitivo, sin autorización del hospital.
h) Por exigirlo el interés
público o la seguridad nacional.
i) Resciliación o mutuo
acuerdo entre los contratantes.
En caso de acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que
origine el término anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará
mediante oficio al proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien
tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la
notificación de la carta certificada (se entiende notificada al tercer día siguiente a su recepción en la
oficina de correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina
de Partes del Hospital Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio
administrativo, en Avenida Alto Horno Nº 777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el
ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá
aceptado el término anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos
serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el
contratante haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o a quien ella
designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde la
recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos.
De acoger o rechazar los descargos presentados por el contratante, éste
será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el
contrato.
En el caso de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a
dictar la resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste
mediante su publicación en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el contratante podrá deducir en
contra de la resolución que ponga término anticipado al contrato de servicios,
los recursos contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado.
Si el término anticipado del contrato obedece a uno de los puntos
consignados en las causales de las letras h) e i), sólo, se dictará el acto
administrativo respectivo que dispondrá el término anticipado del contrato.
36.
ASPECTOS
POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION DE LA OFERTA
a) El valor ofertado en comprobante de la oferta del
portal mercado público debe coincidir con el total de la oferta indicado a
través de formulario N°4, en caso de existir una discrepancia, se considerarán
como válidos los valores del formulario N°4.
b) Los precios se deberán cotizar en moneda nacional.
37. OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El adjudicado
queda especialmente sujeto a las
disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación
complementaria de éste, en las relaciones que mantenga con sus trabajadores, en
especial a las normas relativas a Seguridad Social y a la normativa legal y
reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital Higueras.
Otras obligaciones del Adjudicado:
a. El adjudicado deberá
dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y previsionales respecto a sus
trabajadores.
b. En la valorización de los
servicios se deberá considerar los salarios, leyes sociales, seguros,
implementos de seguridad, transportes materiales, equipos y, en general,
todos los gastos inherentes a las características de los servicios a prestar.
1º.
TÉNGASE presente que los
documentos singularizados en el numerando primero, esto es, Bases
Administrativas, especificaciones técnicas y Formularios, forman parte
integrante de la presente Resolución, para todos los efectos correspondientes.
Los formularios son los siguientes:
FORMULARIO Nº 1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
PERSONA JURIDICA
1.- NOMBRE
DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL) :
2.- RUT.
DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA) :
3.- DIRECCION
COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE
COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION
REPR. LEGAL :
8.- FONO
REPR. LEGAL :
9.- RUT.
REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO
ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________,
2025
PERSONA NATURAL
1.- NOMBRE
DEL OFERENTE (Nombre y apellidos) :
2.- RUT
(Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION
U OFICIO :
5.- DIRECCION
:
6.- FONO :
7.- CORREO
ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________,
2025
FORMULARIO Nº 2
DECLARACION JURADA DE
INHABILIDAD
PERSONA NATURAL O PERSONA
JURIDICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
No he sido condenado, o mi representada no ha sido
condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5
años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada,
con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración,
contempladas en artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886 y artículo 26,
letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
Mi
representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y
contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley
N°20.393.
No he sido
condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo
33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada
sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o
corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o
partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que
hubieren sido condenadas a la citada medida.
No soy ni he
sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente
declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta
el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe
en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni
estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del
artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
No integro
la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad
jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o
comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el
inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N°19.886 (cónyuge, convivientes
civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
Mi
representada no es una sociedad de personas o empresa individual de
responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en
los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias
finales.
Mi
representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por
acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en
los párrafos cuarto y quinto precedentes sean accionistas o beneficiarias
finales.
Mi
representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las
personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas
de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias
finales.
No soy
gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las
sociedades antedichas.
1. Declaro que toda la información ingresada en este formulario es veraz,
completa, verificable y se encuentra actualizada. Debe tenerse presente que
faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede
traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210
del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes
perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá
las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez
unidades tributarias mensuales.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 3
DATOS DEL PRESTADOR
(Profesionales y técnicos que realizarán los turnos)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
|
Nombre
prestador que ejecutará servicios
|
Cédula Identidad
|
Titulo
|
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|
|
|
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 4
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
|
Líneas
|
Requerimiento
|
Cantidad de horas referencial
|
valor hora del prestador
|
gastos de administración
|
Valor hora total neto
(valor hora del
prestador + gastos de
administración)
|
Valor total por línea neto
(Cantidad de horas x valor hora total)
|
|
1
|
Enfermeras turno
rotativo
|
2.700
|
$ 11.240
|
$
|
$
|
$
|
|
2
|
TENS cuarto turno
|
2.700
|
$ 4.960
|
$
|
$
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO
(suma de todas las
líneas)
|
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTA + I.V.A.
(si corresponde)
|
|
|
MARCAR CON UNA “X” SI LOS SERVICIOS SON
|
|
EXENTOS DE I.V.A.
|
AFECTOS A I.V.A.
|
|
|
|
Observaciones:
Ø El oferente no puede alterar el valor hora del prestador
Ø El oferente debe indicar el gasto de administración en cada línea.
Ø El valor ofertado en comprobante de la oferta del
portal mercado público debe coincidir con el valor total neto ofertado indicado
a través de formulario N°4.
Ø El oferente que no presente el Formulario “Oferta Económica”, o no complete o
presentación incompleta, a más tardar al cierre de la
presentación de las ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha
de publicación de las Bases Administrativas en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 5
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
El oferente deberá indicar en
este formulario los siguientes datos de contacto, para coordinar la prestación
de los servicios licitados.
Nombre de contacto
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Correo electrónico
________________________________________________
Nº de teléfono ____________________________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº6
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS ENFERMERAS Y TENS PARA UPC-A”
El compareciente, en su calidad de representante
legal del proponente, declara bajo juramento que:
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Programa de integridad
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SÍ
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NO
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Cuenta con programa de
integridad y difusión a su personal.
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NOMBRE DE LA EMPRESA :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL :
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Firma
Talcahuano, ________________________________, 2025
Anexo 1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
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Fecha de emisión
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Nombre de Representante
o Apoderado
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Nombre del adjudicado
(Natural o Jurídica)
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Rut del adjudicado
(Natural o Jurídica)
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Solicita a través de este medio, autorización para
agregar al (los) siguiente (es) prestador (es) al staff de prestadores informados
en nuestra oferta adjunta a licitación ID __________________________.
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Nombre del prestador a incorporar
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Cédula Identidad
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Titulo
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El prestador a incorporar deberá acreditar el cumplimiento de los
requisitos solicitados a los prestadores indicados en la oferta; además,
cumplir con las mismas o mayores exigencias de evaluación que los prestadores
indicados a través del Formulario N°3 presentado por el oferente adjudicado.
Por lo tanto, deberá adjuntar:
_____ Documento
que acredite experiencia de los prestadores, de acuerdo con el punto 17 de las
bases administrativas, si correspondiere (evaluable).
______ Certificado
o título de estudios, atingente a lo requerido. Esto, del prestador profesional
o técnico a incorporar.
Observaciones:
ü Cuando la propuesta se la adjudique una unión
temporal de proveedores y esté
conformada solo por personas naturales, no será posible
incorporar nuevos prestadores. Solo podrán incorporar o cambiar prestadores,
aquellos oferentes que sean personas jurídicas.
Observación:
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Observación:
Anexo 2
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FECHA DEL TURNO
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RUT DEL PRESTADOR
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NOMBRE DEL PRESTADOR
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HORARIOS
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TOTAL, HORAS
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CIERRE DE HORAS
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DESDE
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HASTA
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TOTAL, HORAS
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