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DISPOSICIONES GENERALES |
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1.1. OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA
El Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada, indistintamente “el Hospital”, requiere para el PROYECTO ADQUISICIÓN ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA adquirir 1 (UN) ECÓGRAFO PARA GINECOLOGÍA, de acuerdo con las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas y técnicas y sus anexos. La presente licitación pública corresponde a aquellas contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM e inferiores a 2.000 UTM.
Las propuestas deberán tener una validez de 90 (noventa) días corridos a contar de la fecha de la apertura. La entidad oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Este llamado se hace a través del portal www.mercadopublico.cl.
El presente proceso licitatorio público se regirá por lo dispuesto en la Ley Nº19.886 y su Reglamento aprobado por decreto supremo Nº250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las preguntas, respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.
1.2. DEFINICIONES
Para efectos de la correcta interpretación de estas Bases, y de los demás documentos que forman parte de la propuesta, los siguientes términos tendrán el significado que en cada caso se indica:
Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un proceso de compras, para la suscripción del contrato definitivo.
Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante, que describen los servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.
Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.
Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del servicio a contratar.
Certificado de Inscripción Registro de Proveedores: Documento emitido por la Dirección de Compras, que acredita que una determinada persona natural o jurídica se encuentra inscrita en el Registro de Proveedores o en alguna de sus categorías.
Comisión de Evaluación: Grupo de funcionarios internos o externos encargados de evaluar, tanto administrativa, como técnica y económicamente, las ofertas recibidas en la Licitación.
Contrato: Es un acuerdo de voluntades a través del cual una parte se obliga con otra a cumplir con una determinada prestación, surgiendo entre las partes, derechos y obligaciones que deben ser cumplidas en los términos que señala el contrato.
Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
Días Corridos: Son los días de la semana que se computan uno a uno, en forma correlativa.
Fabricante: Persona natural o jurídica que produce bienes incluidos en la propuesta.
HEC: Hospital El Carmen.
Hora hábil: Horario entre las 8:30 am hasta las 18:30 pm de lunes a viernes.
Hora inhábil: Horario entre las 18:31 pm hasta las 8:29 am de lunes a viernes. sábados, domingos y festivos, todo el día.
I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.
Ley de Compras: Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Licitación o Propuesta Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.
Mandante o Comprador: Organismo o institución que solicita el producto o servicio definido en estas Bases. En este caso Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada.
Proponente u Oferente: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas o Unión Temporal de Proveedores, que pueden proporcionar los servicios solicitados en la propuesta y que cumple con los requisitos exigidos en estas Bases y demás documentos que la complementan.
Propuesta: Oferta elaborada por un Proponente para la prestación del servicio, definido en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.
Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un trato directo.
1.3. NORMAS GENERALES
La presente Licitación se ceñirá a la legislación chilena y además por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que se indica a continuación:
1° Las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
2° Los Anexos.
3° La Serie de Preguntas, Respuestas y aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en estas Bases.
4° La Oferta con todos sus anexos.
5° La Resolución de adjudicación.
6° El Contrato respectivo, aprobado por Resolución.
7° La Orden de Compra emitida a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todos los documentos mencionados formarán parte de la adjudicación de la Propuesta y del contrato que se derive a partir de ella.
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PARTICIPANTES |
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Podrán participar en la licitación las personas naturales o jurídicas, chilenas o agencias extranjeras, que acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente y cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes bases.
Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
Tratándose de personas jurídicas, no podrán ser contratadas aquellas que se encuentren cumpliendo pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad a la Ley N°20.393, que establece responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.
Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes bases administrativas y técnicas, sin perjuicio de la declaración jurada requerida para estos efectos como requisito de admisibilidad.
Al momento de la suscripción del contrato, resultado de la propuesta, el oferente favorecido deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, lo que se comprobará con el respectivo Certificado de Inscripción.
El Hospital no suscribirá contrato con sus funcionarios directivos, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para estos efectos, se entiende por funcionarios directivos hasta el nivel de Jefe de Departamento, o su equivalente inclusive.
La información y todo antecedente de carácter personal o sensible que los participantes obtengan con motivo de esta licitación y su posterior ejecución tiene carácter de estrictamente confidencial o privado, razón por la cual está expresamente prohibido comentarla o difundirla por cualquier medio y bajo cualquier circunstancia; reservándose el Hospital, el ejercicio de acciones civiles y penales en caso de infracción.
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PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA, ECONÓMICA Y DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS |
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Los proponentes deberán presentar todos los antecedentes administrativos, la oferta técnica y económica, por lo que deberán presentar debidamente completados la totalidad de los anexos que forman parte de las presentes Bases, en formato electrónico o digital, en el plazo de recepción de las ofertas.
Las ofertas se presentarán únicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl adjuntando los documentos indicados a continuación en idioma español o debidamente traducidos, salvo las excepciones contempladas en la Ley de Compras y Contrataciones Públicas y su Reglamento (Articulo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886).
Todos los antecedentes solicitados indicados en el presente numeral: Anexo N°1 (Identificación del Proponente); Anexo N°2 (Declaración jurada del proponente); Anexo N°3 (Oferta Económica); Anexo N°4 (Especificaciones Técnicas); Anexo N°5 (Oferta Técnica y Servicio Técnico); Anexo N°6 (Carta de Recomendación); Anexo N°7 (Carta Compromiso Servicio Post Venta), deberán presentarse electrónicamente, debidamente firmados y en formato digital, vía portal, según se dispone en las presentes Bases.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para cada uno de ellos en los numerales siguientes.
3.1. PROPUESTA TÉCNICA
La oferta técnica deberá ser presentada por los oferentes, a través del Portal Mercado Público, según lo indicado en el Calendario de la propuesta, y estará compuesta por los siguientes documentos:
a) Especificaciones Técnicas (Anexo N°4).
b) Oferta Técnica y Servicio Técnico (Anexo N°5).
c) Carta de Recomendación (Anexo N°6)
d) Carta Compromiso Servicio Post Venta (Anexo N°7).
e) Fichas Técnicas, catálogos o folletos en idioma español o debidamente traducidos en donde se indiquen las características técnicas del equipamiento ofertado.
f) Certificados FDA, CE o ISO 9001/2008, de acuerdo con lo solicitado en el Anexo N°4.
La propuesta técnica debe considerar los siguientes aspectos:
- El proponente en el Anexo Nº4 - Especificaciones Técnicas, deberá indicar si cumple o no con los requisitos solicitados, declarándose inadmisible su oferta en caso de que señale que no cumple con alguno de los requisitos obligatorios o no lo informa.
- En caso de que el oferente indique que cumple con lo especificado en el pertinente ítem por el que oferta y estime que existe algún antecedente importante del protocolo de mantenimiento o del servicio en general, que deba conocer el Hospital, deberá añadir dicha información en el campo “Detalle del proveedor” del Anexo Nº4 - Especificaciones Técnicas.
3.2. PROPUESTA ECONÓMICA
La oferta económica deberá ser presentada por los oferentes, a través del Portal Mercado Público. Los oferentes deberán ingresar al Portal Mercado Público el valor de su oferta económica expresada en pesos chilenos, sin reajuste, ni intereses, ni impuestos y deberá corresponder al costo total del equipamiento ofertado.
En el precio total propuesto por el oferente se deberá considerar todos los costos del equipamiento, incluidos todos los seguros, fletes, impuestos relativos a la importación, capacitaciones, garantías, mantenciones y repuestos. Por consiguiente, no se podrán efectuar otros cobros adicionales para el desarrollo de los mismos. La Oferta Económica del Proponente deberá ajustarse al formato indicado en el Anexo Nº3 – Oferta Económica.
El Presupuesto Disponible total para esta Licitación Pública es de $ 91.536.000 (Noventa y un millones quinientos treinta y seis mil de pesos) impuestos incluidos.
En caso de que exista contradicción entre el valor de la oferta publicado en el Portal Mercado Público y el del señalado en el Anexo N°3 – Oferta Económica, primará para todos los efectos el valor indicado en el Portal Mercado Público.
3.3. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Para los efectos de la presente licitación se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes y en general, aquellos que den cuenta de la existencia legal y situación económica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas requeridas para la presente licitación.
El oferente debe presentar los siguientes documentos y antecedentes escaneados, como archivos adjuntos, a través del portal www.mercadopublico.cl:
Tratándose de personas naturales:
a) Identificación del Proponente (Anexo N°1).
b) Declaración Jurada del Proponente (Requisito de admisibilidad de la Oferta) (Anexo N°2).
c) Garantía de seriedad de la oferta (Requisito de admisibilidad de la Oferta), según lo indicado en el capítulo respectivo. Esta garantía deberá presentarse escaneada entre los Anexos administrativos del portal www.mercadopublico.cl y, además, entregarse materialmente en la Oficina de Partes del Hospital, ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú, en sobre cerrado, rotulado con el nombre de la licitación y número ID, y firmado por el oferente, hasta las 13:00 horas del día en que expira el plazo de recepción de las propuestas.
Tratándose de personas jurídicas:
a) Identificación del Proponente (Anexo N°1).
b) Declaración Jurada del Proponente (Requisito de admisibilidad de la Oferta) (Anexo N°2).
c) Garantía de seriedad de la oferta (Requisito de admisibilidad de la Oferta), según lo indicado en el capítulo respectivo. Esta garantía deberá presentarse escaneada entre los Anexos administrativos del portal www.mercadopublico.cl y, además, entregarse materialmente en la Oficina de Partes del Hospital, ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú, en sobre cerrado, rotulado con el nombre de la licitación y número ID, y firmado por el oferente, hasta las 13:00 horas del día en que expira el plazo de recepción de las propuestas.
d) Escritura pública de constitución del proponente y de las modificaciones estatutarias posteriores, si las hubiere.
En el caso que alguno o algunos de los documentos anteriormente solicitados al proponente se encuentren disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, incorporados en su Ficha Electrónica Única en el Registro de Proveedores, no será necesario adjuntarlos. Esta circunstancia deberá indicarse expresamente por el proponente.
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN |
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El Hospital se reserva el derecho de modificar las bases administrativas y técnicas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes bases de licitación. De ser necesaria una modificación a las bases, deberá dictarse una resolución que la fundamente y la disponga, la que será sometida al trámite administrativo correspondiente.
Cuando se modifiquen las bases, se prorrogará el plazo para la presentación de la propuesta a fin de dar un tiempo razonable para la preparación de los antecedentes, considerando lo indicado en el párrafo anterior. Con todo, las modificaciones a las bases sólo serán procedentes si se efectúan antes del cierre de presentación de las ofertas.
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CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas que los proponentes quisieran formular deberán ser realizadas, a través del foro electrónico disponible en el portal www.mercadopublico.cl conectando el ID correspondiente a la presente licitación. Las respuestas y aclaraciones serán emitidas por el Hospital, en la fecha señalada en el calendario indicado en el punto 24 “CALENDARIO DE LICITACIÓN”, de las presentes Bases Administrativas.
Se deja constancia que solo se recibirán las consultas formuladas, a través de los medios señalados, estando descartado cualquier otro tipo de comunicación entre los oferentes y el Hospital, en resguardo del derecho de igualdad de los oferentes.
Contestadas las preguntas y realizadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación.
Las respuestas serán remitidas a todos los oferentes, a través del Foro de Aclaraciones del Portal Mercado Público, siendo consideradas parte integral de las Bases y su aplicación será obligatoria para todos los oferentes. El conocimiento del contenido de las respuestas es de exclusiva responsabilidad de los oferentes.
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DE LAS PROPUESTAS |
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6.1 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura de las propuestas presentadas por los oferentes, se realizará electrónicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl en la fecha y hora que en esta se establezca, de acuerdo al calendario señalado en el punto 24 “CALENDARIO DE LICITACIÓN” de las presentes Bases Administrativas, y sólo tendrá lugar respecto de aquellas ofertas que hayan cumplido con los siguientes requisitos de admisibilidad:
Requisitos de Admisibilidad:
- Declaración Jurada del Proponente (Anexo Nº2).
- Oferta económica (Anexo Nº3).
- Especificaciones Técnicas (Anexo N°4).
- Oferta Técnica y Servicio Técnico (Anexo N°5).
- Carta de Recomendación (Anexo N°6)
- Carta Compromiso Servicio Post Venta (Anexo N°7).
- Documento de garantía de seriedad de la oferta.
Las propuestas que no cumplan alguno de los requisitos previamente establecidos, serán declaradas inadmisibles de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo N°9 de la Ley Nº19.886.
Una vez efectuada la apertura de las propuestas y aceptadas todas aquellas que den cumplimiento a los requisitos de admisibilidad de las propuestas, se procederá con la revisión de los antecedentes técnicos donde serán admisibles para evaluación todas aquellas ofertas que den cumplimiento a los siguientes requisitos:
- Cumplimiento de todos los requisitos obligatorios señalados en el Anexo N°4.
- Cumplimiento igual o superior al 85% del total evaluable (Experto Técnico y Criterios Evaluables) en Anexo N°4.
- Contar con Servicio Técnico.
- Ofertar con plazo de entrega inferior a 70 días corridos.
- Contar con Representación de la marca.
- Garantía del equipo ofertada mínima de 12 meses.
La declaración de inadmisibilidad, así como la declaración de desierta en las propuestas que no cumplan alguno de los requisitos establecidos en la licitación, conforme lo dispuesto en el Artículo N°9 de la Ley N°19.886, no dará derecho a indemnización alguna a los proponentes cuyas ofertas hubiesen sido declaradas inadmisibles o desiertas.
6.2 ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN
El Hospital en virtud de lo señalado en el Artículo N°40 del Reglamento de la Ley N°19.886, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, informándose de esta solicitud al resto de los oferentes, a través del sistema de información.
Por lo tanto y no obstante la asignación de un menor puntaje, el Hospital permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. La presentación de las certificaciones o antecedentes faltantes en la oferta deberá realizarse dentro de un plazo fatal de 48 horas corridas, contadas desde el requerimiento del Hospital informado, a través del Sistema de Información.
Conforme a lo anterior se podrán solicitar, a través del Foro de Aclaraciones del Portal Mercado Público los siguientes antecedentes: Anexos N°4, N°5, N°6, N°7 y N°8, siempre que se limite a una aclaración de lo que ya está ofertado y que esta aclaración no constituya una situación de ventaja frente a otros proveedores, Fichas Técnicas, catálogos o folletos en idioma español o debidamente traducidos en donde se indiquen las características técnicas del equipamiento ofertado y Certificados FDA, CE o ISO 9001/2008, de acuerdo con lo solicitado en el Anexo N°4, en caso de no presentarlos al momento de ofertar o de que estos presenten errores menores de forma.
Una vez transcurrido el plazo para salvar errores u omisiones formales, se iniciará el proceso de análisis y evaluación de las ofertas aceptadas.
La oferta será aceptada y evaluada siempre y cuando se disponga de todos los antecedentes solicitados en el punto N°3 de las Bases Administrativas.
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EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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7.1 COMISIÓN EVALUADORA
Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas por una Comisión Evaluadora, integrada por los funcionarios del Hospital que a continuación se mencionan, o quienes se encuentren subrogando o desempeñando el cargo o función al momento de la evaluación:
Jefe Dpto. Logística y Abastecimiento del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada o quien lo subrogue.
Jefe del Dpto. de Gestión de la Operación del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada o quien lo subrogue.
Jefe de la Unidad de Ingeniería Biomédica del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada o quien lo subrogue.
Subdirector Médico del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada o quien lo subrogue.
Referentes Clínicos del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada o quien los subrogue.
Esta Comisión propondrá la oferta que mejor cumpla los requerimientos exigidos y ser la más conveniente a los intereses del Hospital, o bien la proposición fundada de declarar desierta la licitación y la proposición fundada de adjudicar dicha licitación. Igualmente, verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes bases administrativas.
De considerarse necesario, la Comisión Evaluadora requerirá, a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas, a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado y de estas Bases.
La Comisión evaluadora podrá desestimar una oferta, cuando esta no cumpla los requisitos establecidos en las bases de licitación, esto es:
Cuando el equipamiento ofertado no sea nuevo (no serán considerados como nuevos aquellos equipos que sean remanufacturados, discontinuados y/o usados).
Cuando el equipamiento ofertado posea especificaciones técnicas que no se ajusten a las requeridas en la presente licitación o no cumplan con una característica obligatoria.
Cuando la propuesta presente distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las bases. Dicha circunstancia facultará al Hospital para hacer efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, situación que será consignada en el Acta de la Comisión de Evaluación.
Cuando el equipamiento ofertado requiera de algún complemento que permita su óptimo funcionamiento y esto no se encuentre en la respectiva oferta.
La proposición de adjudicación consistirá en un Acta de evaluación y cuadro comparativo de las ofertas evaluadas y las calificaciones obtenidas por los oferentes en la aplicación de los parámetros de evaluación.
La proposición recaerá en el oferente, cuya propuesta satisfaga los intereses del Hospital, cumpla con todos los requisitos descritos en las Bases y en la aplicación de los criterios de evaluación establecidos, no implicando ello, que se debe aceptar la oferta más económica. La comisión tiene el derecho de proponer el rechazo de alguna o todas las ofertas sino las estimara convenientes. En ambos casos la proposición será justificada.
En el marco de la Ley N°20.730 de Lobby, se establece que la comisión de evaluación son sujetos pasivos y transitorios, por lo tanto, les serán aplicables todas las obligaciones de aquellos, en cuanto al registro de sus reuniones, viajes y donativos, mientras se encuentren conformando esta instancia.
Asimismo, serán aplicables a los integrantes de la comisión evaluadora todas las consideraciones contempladas en la Ley antes dicha, imponiendo obligaciones a los sujetos pasivos, que deberán quedar registradas de conformidad a dicha Ley.
En el evento que los funcionarios designados para conformar la comisión evaluadora estuvieren imposibilitados de ejercer sus funciones, asumirán dichas funciones sus respectivos subrogantes, suplentes, representantes o quien designe el Hospital.
7.2 PAUTA DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Los criterios de evaluación que utilizará la Comisión Evaluadora y sus ponderaciones para la evaluación de cada equipo son los siguientes:
CRITERIO DE EVALUACIÓN TIPO DE CRITERIO PONDERACIÓN FUENTE DE INFORMACIÓN
A) Oferta Económica. Económico 50% Portal Mercado Público y Anexo N°3.
B) Plazo de Entrega Técnico 10% Anexo N° 3.
C) Oferta Técnica. Técnico 25% Anexo N°4.
D) Servicios Post Venta Técnico 10% Anexo N°5.
E) Cumplimiento de Requisitos Formales.
Administrativo
5% Presentación de todos los documentos indicados en el punto N°3 antes del plazo de cierre de la Licitación.
Total Ponderación de los criterios 100%
A) EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA
La evaluación se realizará aplicando la siguiente formula:
Puntaje Oferta Económica = (((Oferta Económica Menor)/(Oferta Económica en Evaluación)) * 50)
Dónde:
Puntaje Oferta Económica: Puntaje total obtenido por el proveedor en evaluación.
Oferta Económica Menor: Oferta Económica más baja entre todas las ofertas en evaluación.
Oferta Económica en Evaluación: Oferta Económica del proveedor en evaluación.
B) PLAZO DE ENTREGA
La evaluación se realizará de acuerdo con lo indicado por el oferente en el Anexo N°3 (3 Plazo de Entrega), aplicando la siguiente fórmula:
Puntaje Plazo de Entrega= (((Oferta Plazo de Entrega Menor)/(Oferta Plazo de Entrega en Evaluación)) * 10)
Dónde:
Puntaje Plazo de Entrega: Puntaje total obtenido por el proveedor en evaluación.
Oferta Plazo de Entrega Menor: Oferta Plazo de Entrega más bajo entre todas las ofertas en evaluación.
Oferta Plazo de Entrega en Evaluación: Oferta Plazo de Entrega del proveedor en evaluación.
Todos los plazos serán considerados en días corridos. Ofertas superiores a 70 días corridos como plazo de entrega se considerarán inadmisibles.
C) EVALUACIÓN OFERTA TÉCNICA
Se evaluarán los siguientes aspectos:
OFERTA TÉCNICA
SUBCRITERIOS SUBPONDERACIÓN
C1) Cumplimiento de especificaciones técnicas 20%
C2) Experiencia (BASE INSTALADA) 5 %
Total, Ponderación de los Subcriterios 25%
SUBCRITERIOS:
C1) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para el anexo Nº 4, se debe considerar:
Cumple (Sí/No): El proveedor debe señalar si la oferta satisface o no el requerimiento del mandante.
Documento de verificación (Nombre, Página y/o Código): El proveedor debe indicar el número de página y/o código del catálogo, manual, ficha técnica u otro medio que se estime pertinente. Se deberá indicar la página y/o código además del nombre del archivo adjunto en la carpeta de Anexos Técnicos que permitan hallar eficientemente la información.
Detalle del Proveedor: El proveedor debe describir y especificar claramente los alcances técnicos de su oferta, en virtud del requerimiento.
Criterio en evaluación:
Excluyente: Corresponderá a un requisito obligatorio que debe ser cumplido por la característica en evaluación del equipo ofertado, por tanto, se debe cumplir al 100%. En caso que la oferta no cumpla con alguno de los requisitos excluyentes se declarará inmediatamente como inadmisible y quedará fuera del proceso de evaluación.
Experto Técnico: Corresponderá a los requisitos evaluados por el criterio experto del referente clínico de la comisión de evaluación, y su cumplimiento será verificado en base a los catálogos y fichas técnicas u otro medio referido por el oferente. Su puntaje será determinado por conocimiento experto del referente técnico, otorgando 100 puntos si la característica evaluada se cumple cabalmante (precisa o perfectamente), 50 puntos si la característica se cumple medianamente y 0 puntos si no existe cumplemiento a lo especificado.
Evaluable: Corresponderá a un requisitos que será analizado en base al cumplimiento de lo ofertado será corroborado por catálogos y fichas técnicas adjuntadas u otro medio referido por el oferente. Su puntaje será de 100 puntos si existe cumplimiento y 0 punto en el caso contrario.
La evaluación se realizará verificando el cumplimiento de las especificaciones técnicas del Anexo N°4 -Especificaciones Técnicas, de acuerdo a la siguiente forma:
CRITERIO EN EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO RESULTADO
EXCLUYENTE 100% Oferta Admisible
0-99% Se declara inadmisible
Puntaje 1: Experto Técnico:
CRITERIO EN EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO PUNTAJE PORCENTAJE DEL TOTAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
EXPERTO TÉCNICO Cumple cabalmente 100
10%
Cumple medianamente 50
No cumple 0
Puntaje Experto Técnico = (((Puntaje EETT Experto Técnico en evaluación )/(Máximo Puntaje EETT Experto Técnico)) * 10)
Puntaje 2: Criterios Evaluables
CRITERIO EN EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO PUNTAJE PORCENTAJE DEL TOTAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
EVALUABLE Sí 100 90%
No 0
Puntaje Especificaciones Técnicas Evaluables = (((EETT evaluables cumplidas )/(EETT evaluables totales )) * 90)
El puntaje total de especificaciones técnicas corresponderá a:
Puntaje total especificaciones técnicas = (Puntaje 1 + Puntaje 2) 20% )
Si la oferta no cumple con el 85% (igual o superior) del total de lo especificado técnicamente, la propuesta quedará fuera del proceso de evaluación siendo declarada inadmisible.
El puntaje final para el criterio de evaluación de especificaciones técnicas corresponderá al 20% del total de los criteiros de la presente licitación.
C2) EXPERIENCIA (BASE INSTALADA)
Se evaluará la experiencia del servicio ofertado en el Área de Salud, público o privada para Instituciones nacionales o extranjeras, entendiéndose para ello que el área de salud es todo aquel Hospital o Clínica o Centro de Salud donde se encuentre el equipo (igual marca y modelo al ofertado en la presente licitación) y se realicen prestaciones de Ecografía obstétrica de alta complejidad.
EXPERIENCIA DEL OFERENTE PUNTAJE (PTS.)
Igual o superior a 10 cartas de recomendación 100
Entre 5 y 9 cartas de recomendación. 50
Entre 1 y 4 cartas de recomendación. 20
No entrega cartas de recomendación. 0
La evaluación se realizará de acuerdo con el número de cartas de recomendación que presente cada proveedor (Anexo N°6). Las cartas de recomendación deben encontrarse con toda la información requerida y firmadas por el referente de la Institución correspondientes que recomienda para que sean consideradas válidas.
El puntaje será dado por la siguiente fórmula:
Puntaje Experiencia del Oferente= (Puntos * 5%)
D) EVALUACIÓN POST VENTA
La evaluación de la oferta técnica se realizará, a través de la aplicación de los siguientes subcriterios:
OFERTA TÉCNICA
SUBCRITERIOS SUBPONDERACIÓN
D1) Garantía del equipo ofertada 5 %
D2) Representación de la marca 2 %
D3) Servicio Técnico (ST) 3 %
Total, Ponderación de los Subcriterios 10 %
SUBCRITERIOS:
D1) GARANTÍA DEL EQUIPO OFERTADA
La evaluación de la garantía del equipo ofertada se realizará de acuerdo con lo indicado por el oferente en el Anexo N°5 - Oferta Técnica y Servicio Técnico (5.4 Garantía del equipo ofertada), aplicando la siguiente formula:
Puntaje Garantía del Equipo Ofertada= (((Garantía en Evaluación)/(Garantía Mayor )) * 5)
Dónde:
Puntaje Garantía del Equipo Ofertada: Puntaje total obtenido por el proveedor en evaluación.
Garantía Mayor: Plazo de Garantía más alto entre todas las ofertas en evaluación.
Garantía en Evaluación: Plazo de Garantía del proveedor en evaluación. (Este plazo no deberá ser menor a 12 meses. En caso de ser menor a dicho plazo, las ofertas serán declaradas inadmisibles).
D2) REPRESENTACIÓN DE LA MARCA
La evaluación se realizará de acuerdo con lo indicado por el oferente en el Anexo N°5 - Oferta Técnica y Servicio Técnico (5.1 Representación de la Marca), aplicando el siguiente cuadro:
ASPECTOS A EVALUAR PUNTAJE (PTS.)
Es representante de marca y presenta certificado de representación.
100
No es representante de marca. 0
Puntaje Representación de la Marca= (Puntaje * 2%)
Para obtener el puntaje total el oferente deberá adjuntar un certificado emitido por el Fabricante que indique que es representante de la marca de los equipos, indicando vigencia de la representación. Dicho certificado deberá estar vigente al momento de la apertura de la licitación.
D3) SERVICIO TÉCNICO (ST)
Para la evaluación del subcriterio servicio técnico (pudiendo ser propio o externo), se calculará su puntaje aplicando la siguiente tabla:
SERVICIO TÉCNICO (ST)
CUMPLE PUNTAJE (PTS.) NO CUMPLE O NO INFORMA PUNTAJE (PTS.)
ST cuenta con certificación ISO 9001 y/o 13485. 20 0
ST cuenta con procedimiento para la coordinación de asistencias técnicas.
20
0
ST cuenta con procedimiento para el seguimiento y control de sus aparatos de medida y calibración.
20
0
ST cuenta con procedimiento de control de registros de asistencias técnicas.
20
0
ST cuenta con los certificados de calibración de su instrumental de medida.
20
0
Puntaje Total (Pts.) 100 0
Puntaje servicio técnico= (Puntaje Total* 3%)
Se evaluará según Anexo N°5 – Oferta técnica y Servicio Técnico (Punto 5.2 Servicio Técnico), siempre y cuando se encuentren adjuntos a la oferta los documentos de respaldo.
E) EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES
Se evaluará en conformidad a lo establecido en el Artículo N°40 del D.S Nº250/2004 que aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886. Las ofertas se puntearán de la siguiente forma:
CARACTERÍSTICAS PUNTOS (PTS.)
Oferta sin errores u omisiones detectadas. 100
Oferta con errores u omisiones rectificadas. 50
Oferta con errores u omisiones no rectificadas. Inadmisible
Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales= (Puntaje * 5%)
Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas para rectificar certificaciones o antecedentes, mediante su entrega por el portal www.mercadopublico.cl, plazo que comenzará a correr desde que es requerido por la comisión evaluadora, a través de dicho portal.
EVALUACIÓN FINAL.
La Evaluación Final se realizará de acuerdo con el siguiente cuadro de ponderación, considerando las calificaciones obtenidas en las evaluaciones anteriores:
Puntaje final = Puntaje Ev. Oferta Económica + Puntaje Ev. Plazo de Entrega + Puntaje Ev. Oferta Técnica + Puntaje Ev. Post Venta + Puntaje Ev. Cumplimiento de Requisitos Formales.
Al término de la evaluación, se confeccionará un cuadro comparativo, que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por la nota o puntaje que obtenga cada uno.
El Hospital decidirá la adjudicación en conformidad a la nota o puntaje que arroje la aplicación de los criterios de evaluación que en definitiva es la oferta que estime más conveniente a sus intereses, aun cuando no sea la de menor precio.
La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en este capítulo.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente.
Los criterios de desempate son los siguientes:
- En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en la Evaluación Oferta Técnica.
- De persistir el empate, se procederá, en segundo lugar, a seleccionar aquel oferente que presente mayor puntaje en la Evaluación Oferta Económica.
- Como tercer mecanismo de desempate, se seleccionará aquel oferente que presente mayor puntaje en la Evaluación Plazo de entrega.
- Como cuarto mecanismo de desempate, se seleccionará aquel oferente que presente mayor puntaje en la Evaluación Representación de la Marca.
- Como quinto mecanismo de desempate, se seleccionará aquel oferente que presente mayor puntaje en la Evaluación Garantía del Equipo Ofertada.
- Como sexto mecanismo de desempate, se seleccionará aquel oferente que presente mayor puntaje en la Evaluación Cumplimiento de requisitos formales.
- Como último mecanismo de desempate se dará privilegio al oferente que haya presentado la primera oferta en el Portal Mercado Público.
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ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
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Efectuada la evaluación de las Ofertas, la Comisión de evaluación confeccionará un Informe Final (acta de evaluación), el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que haya obtenido el o los respectivos proponentes.
La adjudicación corresponderá a la oferta con mayor puntaje de evaluación, considerando los criterios de evaluación y los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, aunque ella no sea la de menor valor.
La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante resolución fundada del Hospital, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio.
En el evento que el proveedor adjudicado, no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico oficial de Proveedores del Estado ChileProveedores, tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles, desde la publicación de la Resolución Exenta de adjudicación en el Portal Mercado Público, para realizar su inscripción y/o habilitación.
No se podrá adjudicar una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en estas Bases.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación se informará, en el Sistema de Información, las razones que justifican dicho incumplimiento y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo N°41 del Reglamento de la Ley N°19.886.
9.1.- FACULTAD DE READJUDICAR
El Hospital, podrá readjudicar la licitación, al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
b) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles siguientes, desde efectuada la adjudicación en el Portal Mercado Público.
c) Si el adjudicatario no entregase el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles siguientes, desde efectuada la adjudicación en el Portal Mercado Público.
d) Si el adjudicatario no firma el contrato, dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles de recibido el contrato listo para la firma, cuando corresponda, sin perjuicio del cobro de la garantía de seriedad de la oferta ipso facto.
e) Si transcurridos 5 (cinco) días hábiles desde el envío de la orden de compra, el adjudicatario no la acepta.
Si el Hospital decide readjudicar la licitación, la readjudicación será efectuada al oferente que obtuvo el segundo lugar en el ranking de evaluación. Si este no suscribe el contrato con el mandante, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta y se readjudicará al oferente que obtuvo el tercer lugar en el ranking de evaluación y así sucesivamente.
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DEL DERECHO A DECLARAR INADMISIBLE LAS PROPUESTAS O DESIERTO EL LLAMADO |
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El Hospital se reserva el derecho a declarar inadmisible cualquiera o todas las propuestas, por incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y/o Técnicas, o cuando se presenten propuestas que resulten inconvenientes a sus intereses. Las propuestas rechazadas lo serán en forma fundada, permanente y definitiva.
Una oferta será declarada inadmisible en los siguientes casos:
- No presentación física del documento de garantía de seriedad de la oferta dentro del plazo establecido en las presentes Bases.
- Documento de garantía de seriedad de la oferta mal emitido.
- No presentación de los documentos faltantes, a través del Foro de Aclaraciones del Portal Mercado Público dentro de los plazos establecidos en las presentes Bases.
- Cuando las ofertas excedan el Presupuesto Disponible total para el Ecógrafo de $ 91.536.000 (Noventa y un millones quinientos treinta y seis mil de pesos) impuestos incluidos.
Asimismo, el Hospital podrá declarar desierta la licitación en los siguientes casos:
- Si no se presentarán ofertas.
- Si todas las ofertas resultarán inadmisibles de conformidad a las presentes Bases.
- Si las ofertas no resultarán satisfactorias de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases y conforme a lo informado por la Comisión Evaluadora.
- Si las ofertas no resultarán convenientes para los intereses del Hospital.
La decisión del Hospital de declarar desierta la licitación o inadmisible la totalidad de las ofertas, se hará por Resolución fundada que se publicará en el Portal Mercado Público.
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MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN |
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Las aclaraciones o consultas de los oferentes no adjudicados, después de realizado el acto de adjudicación, podrán ser realizadas en un plazo máximo de 10 días hábiles, desde la fecha de adjudicación en el Portal Mercado Público, al correo luis.orellana@redsalud.gob.cl, desde el cual se dará respuesta en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.
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PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES |
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No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y fuera de los plazos señalados en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio. Será responsabilidad de los oferentes participantes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus propuestas y la información solicitada.
Se deja expresa constancia que los folletos, catálogos o cualquier otro documento que se adjunte a la oferta deben ser extendidos en idioma español, o adjuntar a ellos la debida traducción al español, para proceder a su evaluación.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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GARANTÍAS |
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Los documentos de garantía a presentar podrán consistir en boletas bancarias a la vista e irrevocables, Vale Vista, Certificado de Fianza o Póliza de Seguros o cualquier otra caución que asegure el pago de manera rápida y efectiva.
14.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Para garantizar la seriedad de la oferta, los oferentes deberán presentar escaneada entre los Anexos administrativos del portal www.mercadopublico.cl y por mano en un sobre caratulado con el nombre y número de la licitación un documento de garantía. El documento de garantía deberá cumplir con los
Tomada a nombre Oferente.
Emitido a nombre Hospital Clínico Metropolitano el Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada.
Rut 61.980.320-5.
Expresado Pesos chilenos.
Monto 500.000.
Vigencia 90 días corridos contados desde la fecha de apertura de la licitación.
Glosa Garantiza la seriedad de la oferta, la suscripción del contrato dentro del plazo establecido en estas bases y la constitución y entrega oportuna de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de la licitación PROYECTO ADQUISICIÓN ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA 1057862-1-LP19.
Lugar de entrega Oficina de Partes del Hospital, ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú.
Plazo de entrega Hasta las 13:00 horas del día 10 corrido desde la fecha de publicación de la licitación en el Portal Mercado Público.
Horario de entrega lunes a jueves de 8:30 a 17:00 horas y viernes de 8:30 a 16:00 horas.
Este documento de garantía no devengará intereses ni reajustes y será restituido al adjudicatario una vez que éste suscriba el contrato respectivo y entregue el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.
De no presentar este documento en el lugar, día y hora señalada, o si éste no cumple con algún requisito indicado, la garantía será inadmisible y en consecuencia la oferta será rechazada.
Este documento de garantía o caución se hará efectivo en los siguientes casos:
a) Si el oferente desiste o retira su oferta durante el periodo de validez de la garantía.
b) Si el oferente, cuya oferta ha sido aceptada, no se encuentra habilitado para contratar con los organismos del Estado al momento de la suscripción del contrato.
c) Si el oferente, cuya oferta ha sido aceptada, no suscribe el contrato respectivo dentro del plazo dispuesto o desiste de realizarlo.
d) Si el oferente, cuya oferta ha sido aceptada, no entrega el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, dentro del plazo dispuesto.
Devolución del documento de garantía de seriedad de la oferta
La devolución del documento de garantía de seriedad de la oferta de aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 20 (veinte) días corridos contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación, mediante solicitud escrita dirigida a la Dirección del Hospital, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos.
Los documentos de garantía de seriedad de la oferta del resto de los oferentes, estará disponible en un plazo de 5 (cinco) días hábiles posteriores a la fecha de la resolución fundada que autoriza el contrato con el oferente adjudicado o declare desierto el proceso. La extensión de este plazo se debe a la facultad del Hospital de readjudicar a la segunda oferta mejor evaluada, o las siguientes sucesivamente, para el caso que se produzca desistimiento de celebrar el contrato respectivo por quien resulte adjudicado en primera instancia.
El proveedor podrá solicitar la devolución del documento de garantía mediante correo electrónico dirigido a alondra.mora@redsalud.gov.cl o macarena.benavides@redsalud.gob.cl, debiendo esperar respuesta de validación para hacer retiro en la Unidad de Tesorería del Hospital.
Renovación del documento de garantía de seriedad de la oferta
Dado que el mandante se reserva el derecho de prorrogar la fecha de adjudicación publicada en el Portal Mercado Público, en caso de estimarlo necesario, para contar con el tiempo suficiente que demande el correcto proceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar a los oferentes prorrogar el plazo de vigencia de los documentos de garantía de seriedad de la oferta.
14.2. DOCUMENTO DE GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Es obligatorio tomar un documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que cumpla con los siguientes requisitos:
Tomada a nombre Oferente.
Emitido a nombre Hospital Clínico Metropolitano el Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada.
Rut 61.980.320-5.
Expresado Pesos chilenos.
Monto 5% del valor total del contrato IVA incluido.
Vigencia 60 días hábiles posteriores al término del vínculo contractual.
Glosa Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del PROYECTO ADQUISICIÓN ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA ID 1057862-1-LP19.
Lugar de entrega Oficina de Partes del Hospital, ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú.
Plazo de entrega Hasta el día 10 hábil corrido siguiente a la publicación de la resolución de adjudicación en el Portal Mercado Público.
Horario de entrega lunes a jueves de 8:30 a 17:00 horas y viernes de 8:30 a 16:00 horas.
En caso de incumplimiento del oferente de las obligaciones que le impone el contrato, el Hospital estará facultado para hacer efectivo el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Hospital pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Lo señalado en el párrafo precedente también se entiende aplicable en caso de incumplimiento del oferente de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores y/o dependientes.
En caso de que el Hospital haga efectivo el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, éste deberá ser restituido por el oferente dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles desde la ejecución, con el mismo monto y plazo de vigencia.
Devolución del documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato
Este documento de garantía será custodiado por el Departamento de Finanzas y será devuelto, si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia del mismo (60 días hábiles posteriores al término del contrato) y certificado del cumplimiento del contrato por el Hospital, a solicitud escrita dirigida a la Dirección del Hospital, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos.
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DE LAS REMUNERACIONES Y COTIZACIONES PREVISIONALES |
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El Hospital, no tendrá vinculación laboral o jurídica alguna con los empleados que laboren para el proveedor contratado, en consecuencia, no será responsable de las remuneraciones, impuestos, imposiciones previsionales, seguros contra accidentes del trabajo o daños a terceros; todo lo cual será de exclusivo cargo y responsabilidad del proveedor contratado, sin perjuicio de lo señalado en la Ley 20.123/2006 que regula el trabajo en régimen de subcontratación.
Sin embargo, se exigirá al proveedor adjudicado y/o contratado la presentación de planillas de remuneraciones, cotizaciones previsionales, etc., al momento de presentar la factura para la cancelación.
El Hospital, constatará que no existen deudas previsionales con los trabajadores, para lo cual se exigirá un certificado emitido por la Dirección del Trabajo al momento de proceder al pago correspondiente.
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CONTRATO |
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16.1. SUSCRIPCIÓN
De acuerdo con lo señalado en el Artículo N°63, del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, los contratos menores a 100 UTM, se formalizarán mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del Proveedor. De la misma forma podrán formalizarse los contratos superiores a ese monto e inferiores a 1.000 UTM, cuando se trate de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación. En caso de que el monto adjudicado a un determinado proveedor supere las 1.000 UTM, el contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de un plazo de 30 días corridos contados desde la fecha de publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución de adjudicación. Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo antes señalado, remitiendo el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, se desiste de la propuesta, caso en el cual el Hospital procederá a hacer efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta y estará facultado para readjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, de acuerdo a lo indicado en el acta de evaluación respectiva, según lo estime pertinente y siempre y cuando dicha oferta sea conveniente para los intereses del Hospital.
El proveedor, deberá acreditar al tiempo de celebración del contrato que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega de un certificado emitido por la Inspección del Trabajo o entidad certificadora de obligaciones laborales y previsionales acreditada de conformidad con la Ley Nº20.123 y su Reglamento. En caso de que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas durante la ejecución del contrato, el pago producto del contrato será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitará al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al Hospital los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor permitirá al Hospital dar por terminado el contrato. Las obligaciones referidas se extenderán a las empresas subcontratadas por el proveedor en caso de que las presentes bases permitan la subcontratación.
Firmado el contrato por el adjudicatario, se dictará la Resolución que lo apruebe, la cual surtirá plenos efectos una vez que se encuentre totalmente tramitada.
El contrato será redactado por el Hospital, de conformidad con estas Bases Administrativas, Técnicas, preguntas y respuestas, si las hubiere, modificaciones o enmiendas, si correspondiere, y el contenido de las Oferta Técnica y Económica del Adjudicatario.
En el contrato deberá quedar establecido que el adjudicatario será exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones del mismo, el que deberá ser contratado de acuerdo con las normas del Código del Trabajo, y que este Hospital no tiene ni tendrá vínculo laboral alguno con ese personal. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.123, sobre Subcontratación, en lo que sea aplicable.
Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases Administrativas como en las Bases Técnicas y sus Anexos se entienden incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato que se realice con el adjudicatario y este se hace responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan.
16.2. VIGENCIA
El contrato comenzará a regir, a partir de la total tramitación de la resolución que lo aprueba, extendiéndose su vigencia hasta el periodo cubierto por la garantía del equipamiento ofertada, la cual comenzará a regir a partir de la recepción conforme del equipamiento. Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse desde la adjudicación y con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, no obstante, su pago está condicionado a la total tramitación de la resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen Nº 14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.
16.2.1.- CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
El Hospital designará un encargado de la supervisión técnica y administrativa del contrato de la Unidad de Ingeniería Biomédica, que realizará las siguientes funciones:
- Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en estas Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
- Dar Visto Bueno para que se proceda al pago y proponer la aplicación de multas.
- Evaluar y verificar que el equipamiento cumple con lo requerido en las Bases de licitación, así como en lo expuesto en la oferta técnica.
- Las demás que le encomienden las presentes Bases.
16.2.2.- COORDINADOR DEL CONTRATO
El adjudicatario, deberá nombrar un coordinador del contrato, el que deberá ser informado, a través del Anexo N°1 - Identificación del Proponente adjunto a las presentes bases. El desempeño de su cometido será:
- Representar al Adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
- Establecer procedimientos para el control de la información manejada por las partes.
- Informar cualquier cambio regulado por las bases de esta Licitación.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación de este contrato con el Hospital.
- Supervisar y verificar el efectivo cumplimiento de las obligaciones por parte de su personal.
Todo cambio, relativo a esta designación, deberá ser informado con al menos 15 (quince) días corridos de anticipación vía correo electrónico o carta certificada al encargado de la supervisión técnica del contrato del Hospital. El cambio en la designación no debe ser causal de desconocimiento de acuerdos o tareas pendientes que comprometan el buen desempeño de este contrato.
16.3. PRECIO
El precio del equipamiento corresponderá efectivamente al ofertado por el oferente en el portal www.mercadopublico.cl más los impuestos correspondientes.
El precio ofertado no tendrá ningún tipo de reajuste ni intereses.
El Presupuesto Disponible total para esta Licitación Pública es de $ 91.536.000 (Noventa y un millones quinientos treinta y seis mil de pesos) impuestos incluidos.
Cualquier error u omisión por parte del oferente será de su propia responsabilidad.
16.4. FORMA DE PAGO
La forma de pago es mediante Cheque y/o Transferencia Electrónica después de 45 (cuarenta y cinco) días de la fecha de recepción conforme de la factura respectiva. El período de pago corresponde a las disposiciones establecidas en la Circular N°34 de fecha 30 de agosto del 2011, del Ministerio de Hacienda donde instruye el pago de 45 (cuarenta y cinco) días para el sector salud.
La factura deberá emitirse a nombre del “Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada”, RUT 61.980.320-5, domiciliado en Av. Camino a Rinconada Nº1201, comuna de Maipú.
Para los efectos de pago, el proveedor deberá presentar en Oficina de Partes del Hospital, Ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú en un plazo no superior a 5 (cinco) días corridos desde la emisión de la factura, la siguiente documentación para acreditar el monto a cobrar:
- La factura, en duplicado, correspondiente al monto a pagar, la cual deberá indicar, además de las menciones tributarias, el número correspondiente a la orden de compra.
- Copia de la Orden de Compra previamente aceptada.
El Hospital podrá reclamar el contenido de la factura dentro de los 8 (ocho) días corridos siguientes a su emisión; para ello es indispensable que el proveedor aporte los antecedentes antes descritos en formato físico en la respectiva Oficina de Partes. Los documentos que no llegasen por esta vía se rechazarán en el Servicio de Impuestos Internos (SII), debiendo el proveedor reemplazar el documento de cobro.
El Hospital pagará el equipamiento dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días siguientes a haberse recibido conforme la factura aceptada con los documentos requeridos y la recepción conforme por parte de la Unidad de Ingeniería Biomédica, salvo que las facturas estén mal extendidas o que no se incorporen los antecedentes requeridos, las que serán causales de devolución, por lo que el plazo se computará desde la fecha de emisión de la nueva factura o nota de crédito requerida, si procediere.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso N°2 y N°3 del Artículo N°4 de la Ley N°19.886.
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SUBCONTRATACIÓN DE SERVICIOS |
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Se deja expresa constancia que el oferente no podrá subcontratar los servicios objeto de la presente licitación, por dilución de responsabilidades contractuales.
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CESIÓN DE DERECHOS |
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El Adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitación, y en especial los que se establezcan en el contrato, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que emanen del contrato serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
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COORDINACIÓN |
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El Proveedor deberá coordinar la entrega y capacitaciones del equipamiento licitado con la Unidad de Ingeniería Biomédica del Hospital. Dicha Unidad será el único interlocutor válido con el proveedor.
El coordinador del contrato del proveedor tendrá la misión de que la entrega y capacitaciones se realicen en los plazos ofertados y bajo las condiciones estipuladas en la Licitación.
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ORDEN DE COMPRA |
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La emisión de la orden de compra se efectuará una vez publicada la resolución que aprueba el contrato en el Portal Mercado Público.
Sin embargo, por razones de buen servicio, la emisión de la orden de compra podrá ser realizada una vez adjudicado el proceso licitatorio y las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, no obstante su pago está condicionado a la total tramitación de la resolución que lo apruebe, ello en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la Republica en su dictamen Nº14.362, de fecha 2 de abril de 2008, que permite esta modalidad.
La orden de compra emitida, a través del Portal Mercado Público deberá ser aceptada dentro del plazo de 24 horas corridas contadas desde su emisión al proveedor. En caso contrario, el Hospital podrá dejar sin efecto la adjudicación, pudiendo adjudicar la segunda mejor oferta evaluada.
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CAUSALES DE MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por la ocurrencia de cualquiera de las causales descritas en el Artículo N°77 del Reglamento de la Ley N°19.886, detalladas a continuación:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
Cuando se trate de las causales contenidas en los numerales 1 y 6, se establece la posibilidad de modificar el contrato, sin alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30 % del monto originalmente pactado.
El Hospital informará por escrito al proveedor, mediante carta certificada dirigida al domicilio consignado en el contrato, con una antelación de 10 (diez) días hábiles a la fecha en que se pondrá termino al contrato.
Para los efectos de este contrato, se considerarán causales de incumplimiento grave imputables al adjudicatario las siguientes:
- Si es declarado en quiebra, solicita su quiebra, o inicia proposiciones de convenio con sus acreedores.
- Si hay orden de ejecución y embargo, de todo o parte de sus bienes.
- Si ha llegado a un arreglo de traspaso, de todo o parte de sus bienes, en favor de sus acreedores.
- Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
- Si se disuelve la sociedad y se procede a su liquidación
- Si el adjudicatario o alguno de sus socios fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o gerente.
Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causales señaladas precedentemente, se mantendrán las garantías y retenciones del contrato, las que servirán para responder del pago de las multas que afecten al adjudicatario o cualquier otro perjuicio que resultare para el Hospital, con motivo de ese incumplimiento.
La resolución que disponga el termino anticipado del contrato, su modificación o cobro del documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato será fundada y publicada en el Portal Mercado Público.
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MULTAS |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por la Contraparte Administrativa del Contrato se lo comunicará a la Dirección del Hospital, proponiendo la aplicación de una multa fundadamente.
En caso de incumplimiento de las obligaciones del contrato, la Dirección del Hospital, notificará al adjudicatario de las circunstancias o hechos que constituyen dicho incumplimiento, previo a la dictación del acto administrativo correspondiente, para que puedan presentar argumentos o descargos que estimen dentro de un plazo de 10 (diez) días hábiles, desde efectuada la notificación.
Recibidos los descargos, y analizados éstos, se dictará la respectiva resolución, que absuelve o aplica multas al proveedor.
En caso de haberse desestimado los descargos y aplicado multas, dicha resolución se notificará al infractor en el domicilio consignado en el contrato, mediante carta certificada.
Esta multa sólo podrá ser reclamada ante la Dirección del Hospital mediante el envío de una carta certificada, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles, desde efectuada la notificación.
Si se hubiese reclamado la multa, la Dirección, evaluando los antecedentes, y solicitando los informes que estime pertinentes, resolverá mediante resolución fundada. No procederá recurso alguno en contra de esa decisión.
22.1.- MONTOS DE LAS MULTAS
El monto total de las multas a cobrar no podrá superar el 30% del valor total del contrato.
22.1.1.- ATRASOS
a) Incumplimiento del Plazo de Entrega
El monto de la multa que podrá aplicar el Hospital será equivalente a 4 UTM, por cada día hábil de atraso en el Plazo de Entrega señalados en el Anexo N°5.
Se considerará el valor de la UTM correspondiente al mes en que se incurra en la infracción.
b) Atraso en la ejecución del Programa de Mantenimiento Preventivo
El monto de la multa que podrá aplicar el Hospital será equivalente a 1 UTM, por día hábil de atraso en la ejecución del Programa de Mantenimiento Preventivo acordado entre el oferente y la Unidad de Ingeniería Biomédica, de acuerdo con las condiciones establecidas en las presentes bases y en la oferta del adjudicatario.
Se considerará el valor de la UTM correspondiente al mes en que se incurra en la infracción.
22.1.3- PAGO DE MULTAS
El adjudicatario deberá pagar la multa dentro de un plazo de 10 (diez) días hábiles a partir de la fecha de notificación de la resolución que la aplica; de manera efectiva, o, a través de un documento de pago, si así no lo hiciere, el Hospital, podrá descontarla de la siguiente facturación o hacer efectivo el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, según corresponda. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del Hospital para dar por terminado el contrato, si es que la situación lo amerita.
En el evento en que la multa se descuente de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, el adjudicatario deberá reemplazar dicha garantía en las mismas condiciones que la anterior, a más tardar dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles desde la notificación del cobro, restituyéndose el remanente al proveedor, bajo sanción de poner término anticipado al contrato.
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RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR |
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El proveedor será responsable de la operatividad e integridad del equipamiento durante todo el periodo de vigencia de la garantía. Esto significa que en caso de la pérdida de cualquier parte o falla de estos, producto de pruebas de diagnóstico, este deberá responder con la reposición de un equipo que sea aceptado por la Unidad de Ingeniería Biomédica.
El proveedor será responsable de los daños que este o sus dependientes, provocaren a los bienes del Hospital o a sus funcionarios o personas que trabajen para estos últimos a cualquier título y que se deriven de incumplimientos de las obligaciones del proveedor contraídas en razón de la presente Licitación, en los términos dispuestos en el Artículo N°1558 del Código Civil.
El proveedor será responsable de tomar las medidas de seguridad que correspondan de acuerdo con la normativa vigente.
Respecto de terceros ajenos al contrato, el proveedor será responsable de los daños o perjuicios que provocaren sus eventuales actos u omisiones, de conformidad a la legislación vigente, en los casos en los cuales dicha responsabilidad sea así declarada por un juez competente.
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CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN |
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El proveedor, deberá hacer referencia a la confidencialidad de los datos proporcionados por el Hospital, los cuales no podrán ser compartidos.
Todos los antecedentes que conozca el proveedor con ocasión de la presente Licitación y posterior contrato son reservados, en consecuencia, no podrán ser usados, divulgados, transferidos, cedidos, sin el expreso y estricto consentimiento del Hospital.
Las partes dejan expresamente establecido que toda la información que maneja el Hospital es de carácter confidencial. En consecuencia, el proveedor se obliga a mantener la confidencialidad de toda la información que éste le suministre.
Con el objeto de mantener la confidencialidad, el proveedor se obliga a:
1.No usar total o parcialmente la información entregada por el Hospital para un propósito distinto al de la Licitación.
2.Mantener la información suministrada en reserva y debidamente resguardada.
3.No permitir el acceso a la información a terceros y permitir el uso únicamente a los funcionarios designados del Hospital. El proveedor se compromete, además, a que las personas a quienes se autorice a tener acceso a la información se obliguen a mantener el mismo nivel de confidencialidad sobre la misma, comprometiéndose el proveedor a responder por cualquier daño o perjuicio que pueda ocasionarle al Hospital el uso o divulgación de la información con un fin distinto al indicado por parte de tales personas.
4.No hacer copias, ni permitir que otros hagan copias o reproduzcan antecedentes o documentos que contengan información, salvo que el Hospital lo autorice en forma previa y por escrito.
5.Tomar todos los resguardos y las medidas necesarias para mantener la confidencialidad de la información y evitar situaciones y actos que puedan causar perjuicios al Hospital. La obligación de mantener la confidencialidad se mantendrá durante todo el tiempo de vigencia del contrato y en el futuro, después de expirado este.
Al momento de la resolución por cualquier causa del contrato, el proveedor deberá devolver, la información confidencial y toda copia resumen o extracto de ésta.
El incumplimiento de esta obligación hará responsable al proveedor de todos los daños y perjuicios que tal incumplimiento le pueda causar al Hospital.
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BASES TÉCNICAS “LICITACIÓN PÚBLICA PROYECTO ADQUISICIÓN ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA PARA EL HOSPITAL CLÍNICO METROPOLITANO EL CARMEN DR. LUIS VALENTÍN FERRADA” ID: 1057862-1-LP19 |
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1.-DISPOSICIONES GENERALES
1.1.- OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
El Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada, requiere para el PROYECTO ADQUISICIÓN ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA adquirir 1 (UN) ECÓGRAFO PARA GINECOLOGÍA, de acuerdo con las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, técnicas y sus Anexos.
1.2.- GLOSARIO TÉCNICO
Especificaciones Técnicas: Es aquel conjunto de características técnicas que deberá cumplir el equipo, equipamiento y/o servicio en licitación a entregar por el proveedor
Anexo Técnico Anexo Nº4 puesto a disposición de los proveedores, en formato Word, a través del Portal Mercado Público, que contiene las características particulares que deberá cumplir el equipo/equipamiento y/o servicio, incluyendo normas vigentes aplicables a los distintos modelos, referido a la calidad de materiales y pruebas de control.
Folleto: Documento breve con descripción comercial y/o técnica de un equipo o sistema a ofertar. Se puede utilizar indistinto al concepto brochures (Folleto en inglés).
Catálogo: Lista ordenada con descripción comercial y/o técnica, de elementos o productos o equipos de un portafolio a comercializar por un fabricante y/o distribuidor.
Ficha Técnica: Documento técnico descriptivo de un equipo o sistema a ofertar. Debe contar con el detalle y profundidad necesaria para la correcta evaluación de las especificaciones técnicas del equipo.
Carta oferta: Documento comercial con sentido explicativo por parte del oferente, que hace referencia al servicio, producto o equipo a ofertar.
Carta de compromiso: Documento comercial emitido por el oferte o fabricante, que avala el cumplimento a una característica o servicio a ofertar.
Fabricante: La persona física o jurídica responsable del diseño, fabricación, acondicionamiento y etiquetado de un producto sanitario con vistas a la puesta en el mercado de éste en su propio nombre, independientemente de que estas operaciones sean efectuadas por esta misma persona o por un tercero por cuenta de aquella.
Servicio Técnico: Organización técnica capacitada profesionalmente para la realización de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo y/o equipamiento, como también el soporte técnico en las instalaciones y puesta en marcha.
Proveedor (o contratista): Persona natural o jurídica, que adquiere el compromiso de suministrar los bienes o servicios adjudicados por la entidad compradora, en las condiciones establecidas en las presentes bases
Usuario: Establecimiento de salud, profesional, cuidador o paciente que utilice los equipos/equipamiento o se dedique a su mantenimiento.
Asistencia técnica: Conjunto de operaciones necesarias para que un producto sanitario se utilice y mantenga el funcionamiento conforme a las especificaciones del fabricante durante su periodo de vida útil. Estas operaciones comprenden la instalación del equipo, el mantenimiento preventivo mediante la realización de las revisiones periódicas y los controles de seguridad dispuestos por el fabricante, así́ como el mantenimiento correctivo mediante la realización de las reparaciones, ajustes, verificaciones y/o calibraciones necesarias para su correcto funcionamiento. Todas las operaciones deben ir encaminadas a la utilización del producto según su finalidad prevista.
Mantención Correctiva: Corresponde al mantenimiento que surge por la necesaria detención del equipo y/o equipamiento, debido a falla de algún componente. Tiene como objetivo principal, restablecer de forma total, todos los parámetros iniciales de funcionamiento del equipo y/o equipamiento.
Mantención Preventiva: Conjunto de acciones técnicas que se realizan para el cuidado e inspección sistemática de un equipo/equipamiento, debido al cumplimiento de un periodo de funcionamiento apropiado según el fabricante, destinado a la conservación de estos mediante realización de revisiones, con el fin de evitar y detectar fallas menores antes de que se conviertan en mayores.
Evento adverso: Acontecimiento que produce una lesión o daño al paciente (o usuario) en forma de incapacidad o muerte, relacionado con el proceso asistencial y no con la enfermedad subyacente.
Uso inadecuado: Acción u omisión por parte del operador o usuario de un producto sanitario como resultado de una conducta fuera de lo previsto por el fabricante en su control de riesgos.
Tiempo de respuesta telefónico:
Lapso de tiempo que transcurre entre que un usuario hace una petición (vía electrónica e-mail o telefónica) y la respuesta por parte del proveedor.
Tiempo de respuesta en terreno: Lapso de tiempo que transcurre entre que un usuario hace una petición (vía electrónica e-mail o telefónica) y la asistencia técnica en terreno por parte del proveedor.
Visita para diagnóstico: Asistencia a terreno por parte del proveedor, que tiene el fin de recabar datos para analizarlos e interpretarlos, lo que permite evaluar una condición atribuible (por lo general de falla o desperfecto) al equipo/equipamiento.
Mano de Obra: Es el esfuerzo humano requerido para realizar las labores de producción. Para esta licitación, se utilizará esta definición asociada al esfuerzo humano requerido para labores de mantención preventiva o correctiva (entendiéndose incluida en ella las horas de trabajo, traslado, colación, etc.).
Repuestos: Pieza que se utiliza para reemplazar las originales en un equipo/equipamiento médico, que debido a su uso diario han sufrido deterioro o una avería.
Accesorios: Un artículo destinado específicamente por el fabricante a ser utilizado de forma conjunta con un producto para que este último pueda utilizarse de conformidad con la finalidad prevista para el producto por su fabricante.
Calibración: Proceso para determinar la precisión de un dispositivo comparándolo con un estándar conocido. El dispositivo es ajustado con el estándar dentro de una tolerancia. Pequeños ajustes para cumplir con la precisión especificada está considerado parte del proceso de calibración. Un ajuste mayor o cambio de partes del equipo está considerado como una reparación y no es parte del proceso de calibración.
Certificación: Procedimiento mediante el cual el fabricante y/o el proveedor da una garantía por escrito, de que un equipo/equipamiento, un proceso o una prestación está conforme a los estándares y requisitos especificados.
Kit de mantenimiento: Conjunto de partes, piezas, u accesorios que se reemplazan en un mantenimiento, de acuerdo con una periodicidad recomendada por el fabricante.
Consumibles (elementos fungibles):
Cualquier material, componente, accesorio u equipo destinado para un solo uso.
Back up (Equipo en reemplazo): Se define como el equipo que se utilizará como reemplazo a uno existente en el presente convenio. Las especificaciones técnicas del back up, deben ser de iguales o superiores características al equipo que queda inoperativo por concepto de mantenimiento correctivo o que requiere soporte para la correcta ejecución de mantenimientos preventivos.
Horario hábil: Horario entre las 08:30 am hasta las 18:30 pm de lunes a viernes
Horario inhábil: Horario entre las 18:31 pm hasta las 8:29 am de lunes a viernes. Sábados, domingos y festivos, todo el día.
2.- DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS
ECÓGRAFO DE ALTA PRESTACIÓN GINECOLÓGICA: CANTIDAD 1.
Equipo de ultrasonido 100% de alta resolución en tiempo real, con técnicas de escaneado en Volumen 3D y 4D. Diseñado para prestaciones gineco-obstétricas básicas y avanzadas, así como también para su uso en abdomen, partes pequeñas, urología, cardiología, Vascular, pediatría, neurología, musculo esquelético y mamas. Campos de profundidad a lo menos de 30 cm o superior, para estudios frente a sobrepeso u obesidad materna. Rango de frecuencia de 1 a 18 Mhz mínimo, dependiendo del transductor, con 03 transductores: 01 Transductor Convexo 2D de banda ancha, rango de frecuencia 2 a 5MHz aproximado, 01 Transductor Microconvexo 4D de banda ancha, rango de frecuencia 4 a 9MHz aproximado y 01 Transductor Convexo 4D de banda ancha, rango de frecuencia 2 a 8MHz aproximado.
Requerido para la realización de la sigiuente cartera de prestaciones:
• Ecografía obstétrica de alta complejidad incluye:
o Ecocardiografía fetal
o Anatomía fetal, malformaciones fetales
o Neurosonografía fetal
o Evaluación, diagnóstico y seguimiento de restricción de crecimiento intrauterino
o Ecografía Gemelar
o Ecografía Doppler fetal, ecografía Doppler materno Fetal
o Ecografía screnning 11 – 14 semanas
o Ecografía screnning 22 – 24 semanas
• Ecografía Obstétrica simple incluye:
o Cervicometría.
o Presentación fetal
o Estimación de peso y curva de crecimiento en percentiles
o Sexo
o Cantidad Líquido amniótico
o Perfil biofísico fetal
• Herramientas especializadas y optimizadas para medición:
o translucencia nucal
o traslucencia intracraneal
o evaluación cardiofetal en multiplanos
o detección de contornos (manual, semi-automatizado y automatizado)
3.- DE LOS CATÁLOGOS Y MANUALES
Todas las ofertas deberán se acompañadas de catálogos o fichas técnicas, del equipamiento en su idioma original, así como también con su traducción en idioma español. Además el oferente podrá entregar cualquier otro documento que considere necesario para respaldar los medios de verificación de su oferta técnica.
Conforme a la tecnología del equipamiento, el adjudicatario deberá entregar la siguiente documentación técnica de manera física y digital al momento de adjudicar:
MANUAL DE OPERACIÓN: En idioma español, el cual deberá contener la siguiente información: Teoría de Operación; Descripción y ubicación de las partes y controles; Puesta en marcha y procedimientos de chequeo preliminar sin pacientes; Procedimientos normales de operación con paciente; Procedimientos especiales; Verificación operacional de fallas; Prevención de riesgos; y Procedimientos de emergencia.
4.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA DEL EQUIPAMIENTO
El proveedor deberá entregar el equipamiento en la Bodega Central del Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Dr. Luis Valentín Ferrada, ubicada en Av. Camino a Rinconada N°1201, piso -1, comuna de Maipú, de lunes a viernes de 8:30 a 16:00 horas, dentro de los plazos ofertados. Los plazos ofertados serán contabilizados desde la fecha de envío de la orden de compra al proveedor.
El incumplimiento en los plazos de entrega conllevará a la aplicación de multas de acuerdo con lo señalado en el punto N° 22 de las Bases Administrativas de la Licitación.
5.- ENTREGA Y REVISIÓN DEL EQUIPAMIENTO
El equipamiento deberá ser nuevo sin uso previo, con año de fabricación 2019, y deberá estar asegurado hasta su entrega en la Bodega Central del Hospital.
El proveedor deberá emitir una guía de despacho a nombre del Hospital, donde se dejará constancia de la recepción de los bultos entregados. La guía de despacho deberá contener además de las menciones tributarias, el número y fecha de la orden de compra.
Al momento de la entrega se procederá a una revisión general, en presencia del represente del proveedor y la Contraparte Técnica. Esta revisión consistirá en verificar las características generales del equipamiento adquirido, por análisis visual.
El Hospital se reserva el derecho de rechazar el equipamiento que no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas y ofertadas, se encuentra incompleto o defectuoso, caso en el cual el equipamiento se considerará como no entregado.
Será de cargo y responsabilidad del proveedor el costo del transporte del equipamiento desde sus bodegas hasta las dependencias del Hospital.
6.- CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Una vez realizada la puesta en funcionamiento del equipamiento, el proveedor deberá capacitar y entrenar a los usuarios y personal técnico del Hospital en la operación, así como también en las tareas de mantenimiento básico del mismo, todas las veces que sea necesario y solicitado, durante el período de garantía del equipo ofertada.
La capacitación y entrenamiento será realizada por personal técnico calificado por el fabricante del equipamiento, para garantizar el correcto uso y manipulación y deberá realizarse a:
a- Usuarios: En la operación y en la orientación para prevenir e identificar las fallas simples más comunes de este.
b- Personal de mantenimiento: En la operación, mantenimiento básico del equipamiento (limpieza, cuidado y precaución) y en la orientación para prevenir, identificar y solucionar las fallas simples más comunes de este.
El cumplimiento de la capacitación será acreditado, mediante Acta que deberá ser firmada por el personal que ha sido capacitado y por el representante de la empresa que imparta la capacitación.
Todos los gastos de capacitación serán de cargo exclusivo del proveedor.
7.- RECEPCIÓN CONFORME
Una vez que se hayan efectuado todas las actividades de capacitación y adiestramiento necesario para efectuar el uso del equipamiento, el Hospital firmará el Acta de Recepción Conforme correspondiente.
8.- SERVICIO TÉCNICO
El proveedor deberá contar con servicio técnico propio o externo certificado por fábrica para la ejecución de los mantenimientos preventivos, correctivos, provisión de repuestos originales y calibraciones según las recomendaciones del fabricante.
El servicio técnico deberá contar con todo el equipamiento y/o instrumental necesario para la prestación de los servicios señalados, de acuerdo con lo especificado por el fabricante, para el diagnóstico, mantención, reparación y calibración del equipamiento.
El servicio técnico propio o externo deberá contar con un certificado vigente que acredite que se encuentra autorizado por parte del fabricante del equipamiento y deberá contar con todo el equipamiento necesario para la prestación de los servicios señalados, de acuerdo con lo especificado por el fabricante, para el diagnóstico, mantención, reparación y calibración del equipamiento.
9.- GARANTÍA DEL EQUIPO OFERTADA
El proveedor del equipamiento deberá ofrecer una Garantía Técnica mínima de 12 (doce) meses, a partir de la Recepción Conforme de los mismos por parte del Hospital. Esta garantía técnica, comprenderá la reparación o sustitución de todas las piezas o partes que resulten con fallas, como consecuencia de defectos en el material, o bien, el reemplazo del equipamiento defectuoso por otro nuevo, sin costos para el Hospital.
Además, se establece que el proveedor realizará las mantenciones preventivas y correctivas durante el período de garantía, sin costo para el Hospital, reemplazando partes, piezas u otros componentes por unos nuevos y originales, que el fabricante estime necesario cambiar durante el período de garantía. Se entienden incluidas en las mantenciones, la mano de obra, horas de trabajo, traslado, colación, kit de mantenimiento y repuestos que sean necesarios para su correcto funcionamiento.
Ante una eventual paralización del equipamiento durante el período de garantía, regirá el siguiente procedimiento:
Cuando la paralización sea mayor de 5 días corridos contados desde el primer aviso de falla del equipamiento al Servicio Técnico mediante teléfono o correo electrónico, el proveedor deberá poner a disposición un equipo de reemplazo (Back Up) de iguales o superiores características mientras duren los trabajos de reparación en un plazo máximo de 5 días corridos.
Cuando la paralización sea mayor a 30 días corridos contados desde el primer aviso de falla del equipamiento al Servicio Técnico mediante teléfono o correo electrónico, el proveedor deberá reemplazarlo por uno nuevo de iguales o superiores características.
La Garantía Técnica del equipamiento comenzará a contar de la firma del Acta de Recepción Conforme del mismo.
En el evento que el proveedor no cumpla con alguna de estas obligaciones, el Hospital queda autorizado para proceder hacer efectivo el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna.
10.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
El programa de mantenimiento preventivo deberá considerar visitas siguiendo las recomendaciones del fabricante por año durante el periodo de la garantía, siendo las actividades mínimas que realizar por el oferente: descripción del mantenimiento en detalle de las actividades de inspección, verificación, calibraciones, pruebas de seguridad, reemplazo de repuestos, piezas o partes, ajustes, limpieza, lubricación, comprobación y todo aquello necesario para llevar al día el mantenimiento.
Los mantenimientos preventivos deben finalizar con la generación de un Informe Técnico que indique los datos del equipamiento, la fecha de la mantención, observaciones, check list, nombre y firma de técnico que realizó la mantención, y firma de la Unidad de Ingeniería Biomédica. Además, deberá pegarse al equipamiento un adhesivo propio del proveedor (con su logo) que indique la fecha de la mantención, próxima mantención y nombre del técnico que la realizó.
Las mantenciones correctivas, se realizarán todas las veces que se estime necesario, esto es, cuando el equipamiento presente alguna falla; incluyendo mano de obra y TODOS los repuestos, piezas y accesorios que sean necesarios para el correcto funcionamiento del equipamiento, durante el periodo de vigencia del contrato, excepto fallas por mal uso de usuario, las cuales deberán estar debidamente justificadas y respaldadas mediante un informe técnico, para que sean cursadas a través de un proceso de compra. Las mantenciones correctivas serán solicitadas mediante correo electrónico y llamada telefónica al Coordinador del Contrato informado en el Anexo N°1 de las bases Administrativas y Técnicas de la Licitación.
Los mantenimientos correctivos deben finalizar con la generación de un Informe Técnico en el cual se indique los datos del equipamiento, la fecha de la visita, observaciones, check list, nombre y firma de técnico que realizó la visita, y firma de la Unidad de Ingeniería Biomédica.
Durante el periodo de vigencia del contrato estas actividades serán sin costo alguno para el Hospital.
11.- SOFTWARES Y LICENCIAS
El proveedor adjudicado deberá entregar softwares y licencias originales, en su última versión, mediante documento, indicando claramente su uso.
12.- OTRAS CONSIDERACIONES
El proveedor deberá entregar a la Unidad de Ingeniería Biomédica los repuestos del equipamiento, tanto kits de mantenimiento preventivo como partes o piezas reemplazadas por concepto de mantenimiento correctivo, así también indicar toda propuesta de mejora relacionada al ámbito de infraestructura y/o requerimientos de instalación.
12.1.- RETIRO DE PARTES O DEL EQUIPO
a) El proveedor deberá retirar, en caso de ser necesario, a través de la Unidad de Ingeniería Biomédica del Hospital, partes o el equipo para la realización de las debidas mantenciones.
b) Ninguna parte o equipo puede ser retirado del Hospital sin la visación y autorización de la Unidad de Ingeniería Biomédica o superiores directos, según sea el caso. Para ello, el hecho se registra y respalda con una hoja de salida y las respectivas autorizaciones.
c) El proveedor deberá entregar un reporte indicando la necesidad de retirar la parte o el equipo con fallas para evaluación en otras dependencias, lo cual debe ser firmado por la Unidad de Ingeniería Biomédica y el (la) Supervisor(a) del Servicio Clínico involucrado.
d) Al momento del retiro, al proveedor se le entregará una “Hoja de Salida”, la cual identifica a la persona que retira la parte o el equipo, proveedor correspondiente, información del equipo como marca, modelo, Nº de serie, Nº de inventario, accesorios que acompañan al equipo, servicio clínico al cual pertenece, fecha y motivos del retiro. El documento debe ir firmado por la Unidad de Ingeniería Biomédica, Jefe del Servicio Clínico y por el contratista.
e) Todas las partes o equipos que el contratista lleve a sus dependencias para la correcta ejecución de las debidas mantenciones estarán sujetos a un cuidado especial, cualquier daño ocasionado por el traslado o resguardo, será de total responsabilidad del contratista.
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