BASES ADMINISTRATIVAS

LICITACIÓN PÚBLICA

“SERVICIO DE MANTENIMIENTO, DIAGNÓSTICO DE ARMÓNICOS Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA SU CONTROL EN SISTEMA ELÉCTRICO DEL HOSPITAL”

ID: 1063538-100-LQ22

HOSPITAL BASE SAN JOSÉ DE OSORNO

1°        OBJETIVO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.

1.1        Objetivo

El Hospital Base San José de Osorno, en adelante también el “Hospital”, requiere la adquisición del Servicio de Mantenimiento, Diagnóstico de Armónicos y Suministro e Instalación de Equipos para su control en Sistema Eléctrico del Hospital, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, económicas, técnicas y sus anexos. La forma de la presente licitación pública corresponde a aquellas adquisiciones entre 2000 y 5000 UTM.

Lo anterior en base a la exigencia de cumplir con la normativa vigente e instrucciones de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, y a la necesidad de analizar la calidad de la energía con posterioridad a la instalación de los filtros supresores de armónicos.

1.2      Ámbito

Las presentes bases regirán la Propuesta Pública convocada para estipular la adquisición del Servicio de Mantenimiento, Diagnóstico de Armónicos y Suministro e Instalación de Equipos para su control en Sistema Eléctrico del Hospital y Servicios de Termografía del Hospital Base San José de Osorno.

Formarán parte integrante de estas bases, sus eventuales aclaraciones, rectificaciones, enmiendas y sus anexos; en general, todo documento relacionado con la licitación, que emane del Hospital y publicado en el portal www.mercadopublico.cl.

El precio de referencia para el presente proceso licitatorio será de $245.000.000.- (doscientos cuarenta y cinco millones de pesos I.V.A. incluido)

Se entenderá que todo proveedor conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas Bases, por el solo hecho de presentar ofertas en este proceso técnico.

2°       BASES DE LICITACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

2.1      Bases de licitación

• Bases Administrativas
• Bases Técnicas
• Formularios anexos

2.2      Definición de términos

• Licitación o Propuesta Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.
• Ley de Compras: Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por el Hospital Base San José de Osorno, que describen los bienes o insumos, prestaciones o servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.
• Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.
• Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.
• Oferta: El costo ofrecido por el proponente para el objeto indicado en la licitación, la que deberá ajustarse a los antecedentes exigidos en ellas.
• Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
• Días corridos: Corresponde a todos los días de la semana, incluyendo sábado y domingo, feriados y festivos. Al momento de referirse a la palabra “días” se entenderá como “días corridos”.
• Cierre de licitación: Fecha límite designada para presentar ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl. La oportunidad para ingresar propuestas a través del portal de compras debe ajustarse efectivamente al cronograma del llamado a licitación.
• Comisión evaluadora: Delegación de funcionarios del Hospital Base San José de Osorno, designados por su Director(a) con el objeto de asesorarle en la apertura de la propuesta y la evaluación de las ofertas.
• Apertura: Acto de apertura electrónica por el cual el establecimiento toma conocimiento del contenido de las ofertas presentadas a través del sistema de información de compras y contratación pública, una vez vencido el plazo de presentación fijado para tal efecto.
• Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más oferentes para la suscripción de un contrato de suministros o servicios, regido por la Ley 19.886, en adelante, también, la “Ley de compras”. (Artículo 2°, numeral primero del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda).
• Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un Proceso de Compras, para la suscripción del contrato definitivo.
• Precio de Referencia: Corresponde a una aproximación del precio a pagar por el servicio licitado.
• Contrato de Servicios: Aquél mediante el cual el Hospital encomienda a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles.
• Garantía: Aquel instrumento que asegure la seriedad o fiel y oportuno cumplimiento de un contrato. Dicho documento asegura su cobro en forma rápida oportuna y efectiva.
• Registro de Proveedores: Registro electrónico oficial de Proveedores, a cargo de la Dirección.
• Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un trato directo.

3°       NORMATIVA Y ORDEN DE PRECEDENCIA DE LOS DOCUMENTOS.

Sin perjuicio de la normativa legal vigente, el presente llamado a licitación se regirá por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que a continuación se indica:

• Bases Administrativas, Técnicas y sus Formularios, Condiciones, Contractuales y Resolución Aprobatoria.
• Aclaraciones, respuestas y modificaciones de las bases de licitación, si las hubiere.
• Oferta de él o los proponentes respectivos.
• Resolución adjudicataria.
• Resolución aprobatoria de contrato, si corresponde.
• Orden de compra.

4°        LLAMADO A LICITACIÓN

El llamado a propuestas se publicará a través del portal www.mercadopublico.cl.

El presente proceso licitatorio público se regirá por lo dispuesto en la ley Nº19.886 y su reglamento aprobado por decreto supremo Nº250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las preguntas, respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.

5°        REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES

Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes bases administrativas y técnicas, sin perjuicio de la declaración jurada requerida para estos efectos como requisito de admisibilidad.

Podrán participar en esta propuesta pública las personas naturales, jurídicas, chilenas o agencias extranjeras o uniones temporales de proveedores (Artículo 67 bis), que cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos y acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente, además de cumplir con lo siguiente:

• No estar afecta a alguna de las causales del artículo 4º de la Ley 19.886 de compras Públicas.
• En caso de personas jurídicas, no estar afecta a alguna de las inhabilidades de la Ley 20.393.

Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

Al momento de la suscripción del contrato, resultado de la propuesta, el oferente favorecido deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, lo que se comprobará con el respectivo Certificado de Inscripción.

En caso de Uniones Temporales de Proveedores, cumplir con los requisitos exigidos en el art. 67 bis del Decreto 250 que contiene el Reglamento a la Ley de Compras Públicas.

6°        PLAZOS.

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos establecidos en las bases, (ficha del portal www.mercadopublico.cl)

A continuación, se establece un calendario para los plazos de la presente licitación. Se deja establecido que, si un plazo de día corrido venciera en día inhábil, se ampliará hasta el día hábil inmediatamente siguiente, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.

7°        DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna de Osorno y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

8°        CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES.

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro Electrónico del Sistema de Información dentro del plazo establecido.

No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas, formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los proponentes no podrán razonar desconocimiento de las mismas.

Hasta el vencimiento del plazo para la publicación de las respuestas, el Hospital podrá efectuar las aclaraciones a las Bases que estime pertinentes.

Asimismo, y hasta antes del cierre de recepción de ofertas, el Hospital podrá modificar las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio. Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y contemplar un plazo prudencial para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas. Lo anterior sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información (sitio http://www.mercadopúblico.cl).

9°        VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS.

La propuesta deberá tener validez de 120 días contados desde la fecha de apertura electrónica. Si dentro de dicho plazo no fuese posible efectuar la adjudicación del llamado a licitación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes la prórroga de las propuestas, hasta en 60 días más.

10°     PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y DE LOS DOCUMENTOS ANEXOS.

La entrega de las propuestas, deberá efectuarse únicamente a través del Sistema de Información (digital) en el plazo previsto para la presentación de ofertas.

La única excepción en cuanto a documentos que pueden ser presentados en soporte físico (papel) es la Garantía de Seriedad de la Oferta. En dicho caso, ésta deberá presentarse en sobre cerrado, indicándose en el anverso el nombre de la licitación e ID del portal www.mercadopublico.cl asociado a la propuesta, junto con la identificación del oferente. La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser ingresada (si corresponde) a través de la Oficina de Partes del Hospital y el máximo plazo de entrega es la fecha y hora en que expira el plazo de presentación de ofertas. Lo anterior sin perjuicio de lo que al respecto dispone el Artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.

En el caso de garantías Seriedad de la oferta que poseen emisión digital o electrónica; éstas, deberán ser ingresadas a través de email oficial de Oficina de partes (oficinapartes.hbo@redsalud.gob.cl), el máximo plazo de entrega es la fecha y hora en que expira el plazo de presentación de ofertas. REQUISITO EXCLUYENTE, por lo que su omisión será causal de rechazo de la oferta en el acto de Apertura.

Los proveedores podrán presentar cuantas ofertas estimen, siempre y cuando ellas se ajusten a las Bases.

Si dos o más proveedores se unen para el efecto participar en el presente llamado a Licitación, deberán establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Hospital y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. El representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. Todo lo anterior de conformidad y dando cumplimiento a los demás requisitos prescritos por el Artículo 67 Bis del Reglamento de la Ley 19.886.

10.1    De los Antecedentes Administrativos.

Los oferentes deberán adjuntar, a través del apartado anexos administrativos del portal, los siguientes antecedentes:

•    Formulario Nº1: Identificación del proponente.

•    Formulario Nº2: Aceptación de las bases y conocimiento de la ley de contratación pública.

Para la firma del contrato se solicitará la siguiente documentación:

● Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato extendida.

Los Oferentes deberán adjuntar, además, la siguiente información en el caso de NO encontrarse vigente en el portal de compras.

• Documentación que acredite constitución legal de la empresa, vigencia y poderes de quienes actuarán en representación del proveedor.
• Copia autorizada de la escritura pública donde conste el representante legal con facultades suficientes para concurrir a la presente licitación y suscribir el contrato correspondiente.
• Certificado de vigencia con anotaciones vigentes de una data no superior a 30 días, de constitución de la sociedad y personería.
• Fotocopia del RUT del oferente y de la Cédula de Identidad de su representante legal.

10.2    De la Propuesta económica

El valor de la oferta económica será el que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl.

Deberá ser expresado en pesos chilenos y corresponder al precio neto unitario (sin I.V.A.), incluidos todos los seguros, fletes, impuestos relativos a importaciones, costo de instalación, puesta en marcha, y capacitación de los productos ofertados, según corresponda. Dicha oferta no será reajustable durante todo el periodo de vigencia del contrato.

Los oferentes deberán completar el formulario económico dispuesto para aquello Formulario Nº3 de acuerdo a las instrucciones anteriormente descritas y a lo dispuesto en Anexo N°1 deberán ser firmados por el oferente y/o el representante legal respectivo. Ambos documentos deben ser anexados en antecedentes económicos. REQUISITO EXIGIDO.

10.2.1 Del procedimiento de pago

El pago del presente convenio, según el siguiente desglose:

a) De los filtros armónicos:

-     Dos primeros filtros instalados, con resultado técnico satisfactorio (verificado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, a quien se le informará el cumplimiento de esta etapa del proyecto), se paga el 45% del Ítem 1 Filtros de armónicos declarado en monto neto total de la oferta por filtros armónicos Anexo N°1.

-     Dos últimos filtros instalados, con resultado técnico satisfactorio, (verificado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, a quien se le informará el cumplimiento de esta etapa del proyecto), se paga el 45% del Item 1 Filtros de armónicos declarado en monto neto total de la oferta por filtros armónicos Anexo N°1.

-     Saldo a pagar (10%) del Item 1 Filtros de armónicos declarado en monto neto total de la oferta por filtros armónicos Anexo N°1, dividido en las 4 visitas obligatorias semestrales que debe realizar el oferente.

b) Del análisis de redes y termografía con arriendos de equipos:

-      Orden de compra mensual, precio declarado en Formulario N°3 y en anexo N°1.

10.3    De la Propuesta Técnica

Debe elaborarse en base a los antecedentes expuestos en la Bases Técnicas, para ello el Hospital ha desarrollado una serie de anexos complementarios a fin de estandarizar la forma de presentación de las ofertas.

La Propuesta Técnica deberá proporcionar información referente al tipo de servicios y prestaciones requeridos, la cobertura de éstos, sus límites y alcances, procesos de gestión y otros; respaldando dicha información a través de Catálogos o folletos de los bienes, servicios o paquetes ofertados y que sirvan de apoyo para el proceso de evaluación.

La Propuesta Técnica deberá ajustarse a lo requerido en el (Formulario N°4) de las presentes Bases de Licitación. Este documento debe ser anexado en antecedentes técnicos, de lo contrario el proveedor quedará fuera del proceso de evaluación. REQUISITO EXCLUYENTE.

Plazo de entrega de los materiales críticos contados desde el envío de la orden de compra. Periodo de garantía contado desde la entrega final y conforme del servicio. Tiempo de respuesta ante emergencia contados desde el envío de correo electrónico y llamado telefónico por parte del Hospital. Este documento debe ser anexado en antecedentes técnicos, de lo contrario el proveedor quedará fuera del proceso de evaluación. (Formulario N°5) REQUISITO EXCLUYENTE.

El proveedor deberá acreditar experiencia mediante contratos, certificados de conformidad o informes de puesta en marcha ejecutando el mismo servicio en sector público o privado. Es indispensable aportar documento que acredite la satisfacción del cliente con el resultado obtenido.   (Formulario N°6). Este documento debe ser anexado en antecedentes Técnicos. REQUISITO EXIGIDO.

El oferente deberá indicar, bajo su responsabilidad, la certificación de equipos, Formulario N°7 Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos. REQUISITO EXCLUYENTE.

El oferente deberá informar compromiso de resultados técnicos. Formulario N°8. Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos. REQUISITO EXIGIDO.

El oferente deberá informar instrumental que utilizará para realizar las mediciones. Formulario N°9. Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos. REQUISITO EXIGIDO.

11°     PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

a)  El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

b)  El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

c)  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

d)  El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

e)  El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

f)   El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

g)  El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

h)  El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

12°     GARANTÍAS

Para el presente llamado a Licitación y dadas las características del proceso, se requerirá de Garantía Seriedad de la Oferta y Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

Serán considerados y admitidos como instrumentos de garantía aquellos que para tal efecto se prescriben en la Ley N°19.886 y su reglamento.

12.1    Garantía de Seriedad de la Oferta

12.2    Garantía de fiel cumplimiento de contrato.

13°     REVISIÓN FORMAL Y APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información, se realizará en la fecha prevista en las presentes bases (Ficha del Portal www.mercadopublico.cl) y estará a cargo de un Ejecutivo Comprador de la Unidad de Abastecimiento, del Hospital. 

Corresponderá al funcionario, verificar el ingreso de todos los anexos en el portal www.mercadopublico.cl, y realizar la admisibilidad de las ofertas, según lo señalado en el artículo siguiente.

13.1    Admisibilidad de las ofertas. 

Es requisito para participar en el presente llamado a licitación, y para la aceptación de la propuesta, presentar, en la forma y plazos señalados todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases.

Conforme con lo anterior se verificará el cumplimiento de cada uno de los siguientes criterios:

• La propuesta fue entregada conforme a lo exigido en el artículo 10º de las presentes bases, y los antecedentes incluidos en ésta permiten su evaluación y comparación con los demás proveedores. 
• La oferta debe incluir todos los bienes o insumos correspondientes a la línea de producto que postula. 

Sin perjuicio de lo anterior, en la apertura de ofertas el Hospital se reserva la facultad de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes, o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes, y no impida la correcta evaluación de las propuestas.

14°     EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

14.1    Comisión Evaluadora

Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas por una Comisión Evaluadora, designada por la Dirección del Hospital, o quienes se encuentren subrogando o desempeñando el cargo o función al momento de la evaluación.

Esta Comisión propondrá sobre las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos y que resulten las más convenientes a los intereses de la Institución, la proposición fundada de declarar desierta el llamado de licitación y/o la proposición fundada de adjudicar dicha licitación. Igualmente, verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes bases administrativas.

Corresponderá al ente técnico confeccionar un informe de evaluación, el cual deberá contener la siguiente información: 

• Cotejar la admisibilidad de las propuestas.
• Identificación del ente técnico evaluador.
• Oferentes aprobados en etapa de Apertura. 
• Realizar el proceso de evaluación técnica de las ofertas en base a antecedentes.  
• Observaciones finales y las decisiones adoptadas por ente técnico. 
• Cuadro Resumen de todas las propuestas por orden de puntaje total obtenido.
• Recomendación de Adjudicación.
• Firmas integrantes de la comisión evaluadora.
• Fecha del Informe.

De considerarse necesario, la Comisión Evaluadora, requerirá a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado.

14.2    Matriz de evaluación

14.2.1            Oferta Económica

Esta evaluación consta de una ponderación del 50% respecto a la evaluación final. El cálculo se efectuará proporcionalmente a la mejor oferta deduciendo el porcentaje de cada oferta presentada en relación a la más económica.

Los montos deben ser ingresados en el Formulario N°3 de las bases de licitación.

Fórmula de Cálculo:

14.2.2            Experiencia.

a) En Instalación de compensadores activos de armónicos y/o filtros híbridos.

Esta evaluación posee una ponderación del 25% respecto de la evaluación final y en ella se analiza la experiencia del oferente desde el año 2015 a la fecha. Se deberá acreditar mediante Contratos y Certificados de Conformidad, donde deberá indicar expresamente la prestación de servicios de similares características técnicas. Para efectos de evaluación se considerará como similares características técnicas la instalación de filtros híbridos o activos de compensación de armónicos en sistemas eléctricos de potencia instalada, similar o equivalente a las instalaciones del HBSJO.

Certificados que no indiquen expresamente la característica técnica de los equipos o sea de menores prestaciones a lo indicado no serán incluidos en la evaluación.

Fórmula de Cálculo:

b) En servicios de Análisis de Redes, Termografía y arriendo de equipos.

Esta evaluación posee una ponderación del 25% respecto de la evaluación final y en ella se analiza la experiencia del oferente desde el año 2015 a la fecha. Se deberá acreditar mediante Contratos o Certificados de Conformidad (no se aceptará otro medio para acreditar experiencia), donde deberá indicar expresamente la prestación de servicios de similares características técnicas y precio. Para efectos de evaluación se considerará como similares características técnicas, análisis de redes y termográficos realizados a instalaciones   de industrias, edificios u otras instalaciones mayores, de similares características al servicio licitado.

Certificados que no indiquen expresamente el tipo de instalación analizada no serán incluidos en la evaluación.

El oferente deberá adjuntar en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl, garantizando la experiencia del servicio comprometido y requerido por el Hospital.

Fórmula de Cálculo:

14.2.3            Garantía

Esta evaluación posee una ponderación del 10% respecto de la evaluación final y en ella se analiza la garantía del oferente a los requerimientos de la institución. La garantía debe cubrir la totalidad de la actividad realizada en la aplicación del presente contrato (instalación y equipos o repuestos). La implementación de los filtros deberá cumplir con la normativa vigente durante todo el proceso de vigencia del presente contrato.

La empresa u oferente deberá adjuntar en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl Formulario N°5, garantizando la entrega del servicio comprometido y requerido por el Hospital.

Fórmula de Cálculo:

 14.2.4           Requisitos Técnicos

Armónicos

Esta evaluación posee una ponderación del 10% respecto de la evaluación final; se regirá en base a la revisión de antecedentes presentados acordes a las bases técnicas y las ponderaciones de la siguiente tabla de evaluación.

Para quienes presente oferta en la línea Armónicos, aplicará el siguiente cuadro de evaluación.

Para el presente proceso licitatorio se considerarán admisibles aquellas propuestas que resulten con una Evaluación Técnica igual o superior a 90%. Las ofertas que resulten con una evaluación inferior, resultarán inadmisibles.

Análisis de Redes, Termografía y arriendo de equipos

En este ítem, para quienes presenten ofertas por el servicio de Análisis de Redes, Termografía y arriendo de equipos, aplicará el siguiente cuadro de evaluación:

Para el presente proceso licitatorio se considerarán admisibles aquellas propuestas que resulten con una Evaluación Técnica igual a 100%. Las ofertas que resulten con una evaluación inferior, resultarán inadmisibles.

14.2.5            Cumplimiento de requisito formales

Esta evaluación posee una ponderación del 5% respecto de la evaluación final; se regirá en base a la revisión de antecedentes proporcionados en formulario correspondiente. “presentas todos los formularios considerados en las bases, con la información solicitada en el respectivo formulario, no se evaluarán o considerar formularios presentados sin información de la oferta o ausencia de estos”.

La Evaluación Final se realizará de acuerdo con el siguiente cuadro:

“La Comisión Evaluadora” recomendará o sugerirá al Director del Hospital, en conformidad a la nota o puntaje que arroje la aplicación de los criterios de evaluación que en definitiva es la oferta que estime más conveniente a los intereses del Hospital, aun cuando no sea la de menor precio.

La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en este capítulo.

15°     ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA

La modalidad de la presente licitación es mediante “adjudicación simple”, con emisión de orden de compra de acuerdo con las necesidades de la institución.

Según los criterios de evaluación señalados en estas bases se adjudicará al proveedor que obtenga mayor puntaje, sin tener que ser necesariamente la oferta más económica, y siempre que cumpla técnicamente con lo mínimo establecido en estas bases.

La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante resolución fundada de la Dirección del Hospital, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio.

Cuando la adjudicación no se realice por causas no imputables al Hospital dentro del plazo señalado en el capítulo 6° de las presentes bases administrativas, la entidad licitante informará en el Sistema de Compras Públicas, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. En efecto, si el Hospital, no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas y/o la falta de antecedentes, como únicas causales para estos efectos, informará de esta circunstancia dentro de las 24 horas previas a la fecha de adjudicación, señalando claramente las razones mencionadas que han impedido llevar con normalidad el proceso, e indicará un nuevo plazo de adjudicación que no excederá de 30 días hábiles contados desde la fecha en que debió realizarse la adjudicación original. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el capítulo ya citado, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificado de acuerdo al artículo 6 del reglamento de la ley Nº19.886.

15.1    Del derecho a declarar inadmisible las propuestas o desierto el llamado

El Hospital, se reserva el derecho a declarar inadmisible cualquiera de las propuestas por incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y/o Técnicas, esto en conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley Nº19.886 sobre Compras Públicas. Del mismo modo, de no presentarse propuestas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la institución, se declarará desierto el llamado a licitación. En ambos casos se dictará una resolución fundada.

Los oferentes no tendrán derecho a solicitar indemnizaciones de ninguna especie, por los gastos incurridos para participar en esta propuesta.

15.2    Mecanismo de resolución de empate

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente.

• En caso de empate, se adjudicará la presente licitación a aquel oferente que obtenga el mejor puntaje en el criterio de evaluación “Oferta Económica”
• En caso de continuar el empate, como segundo criterio se seleccionará a aquel oferente que obtenga el mejor puntaje en el criterio “Requisitos Técnicos”
• En caso de persistir el empate, el tercer mecanismo de desempate a aplicar será aquel oferente que presente el mejor puntaje en el criterio “Plazo de Entrega”.
• De persistir el empate se solicitará la opinión conjunta y unánime de toda la comisión que participa en el proceso de evaluación; los que, previo estudio de las ofertas dirimirá la igualdad.

15.3    Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y fuera de los plazos señalados. Será responsabilidad de los oferentes participantes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus propuestas y la información solicitada.

Se deja expresa constancia que los folletos, catálogos o cualquier otro documento que se adjunte a la oferta deben ser extendidos en idioma español, o adjuntar a ellos la debida traducción al español, para proceder a su evaluación.

15.4    Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Adjudicada la oferta propuesta, no podrá el adjudicatario formular petición o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las bases administrativas o técnicas o de alguno de los documentos que forman parte de la presente licitación.

En caso de que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a jonathan.salvoc@redsalud.gob.cl, quien entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de diez (10) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

16.      FACULTAD DE READJUDICAR

El Hospital podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje total obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, haciendo efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en los siguientes casos, cuya enumeración no es taxativa:

a)  Si el Contrato no se firma dentro del plazo estipulado, por razones o causas atribuibles al adjudicatario.

b)  Si el adjudicatario no realiza la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo establecido.

c)  Si el adjudicatario desiste de su oferta.

d)  Error en la evaluación de las ofertas, subsanado oportunamente a través del sistema de información.

e)  Las inhabilidades de los artículos 8º y 10º de la Ley Sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº20.393.

La readjudicación se realizará vía resolución fundada del Hospital, y se comunicará a través del portal www.mercadopublico.cl

La readjudicación deja sin efecto la adjudicación, asignando los bienes o insumos, prestaciones o servicios al oferente que resultó en segundo lugar del proceso evaluativo.

17°     PARA EL OFERENTE ADJUDICADO.

El oferente que resulte adjudicado deberá estar en conocimiento del Reglamento Especial para Contratistas, el cual establece procedimientos, requerimientos, y obligaciones en materia de prevención de riesgos, laboral y previsionales. Para este efecto, y para que el adjudicatario lo tenga en cuenta, y no alegue desconocimiento, se adjunta como archivo anexo el Reglamento Especial Para Contratistas, el cual es parte integral del presente contrato.

17.1    REQUERIMIENTOS DE LA UNIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS.

Antes de comenzar con los trabajos el oferente que resulte adjudicado deberá tener en cuenta y cumplir a cabalidad los siguientes requerimientos de la Unidad de Prevención de Riesgos del Hospital, para todo personal externo que desarrolle faenas de mantenimiento, reparación y obras dentro del recinto hospitalario. Si el adjudicatario no da cumplimiento a lo requerido, el Hospital se reserva el derecho de dar término anticipado y unilateralmente al servicio, o de readjudicar a la oferta que haya resultado en segundo lugar de la evaluación, si la hubiere.

Los documentos que debe presentar el adjudicatario antes de comenzar con el trabajo son los siguientes:

1.       Hojas de entrega elementos de protección personal.

2.       Registros entrega DAS e Inducción Seguridad.

3.       Registros entrega Reglamento Interno.

4.       Reglamento interno de su empresa.

5.       Registro de entrega del reglamento interno a:

         Mutualidad, Inspección del Trabajo y Autoridad Sanitaria.

6.       Certificado de adhesión a Mutualidad.

7.       Certificado de siniestralidad y accidentabilidad (período 1 año).

Según corresponda lo exija ley y corresponda a características de la empresa.

Una vez formalizada la adjudicación el proveedor deberá presentar en un sobre cerrado los documentos en la Unidad Prevención de Riesgos del Hospital. El sobre debe ser dirigido al Jefe de la Unidad Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional del Hospital o a quién él designe. El sobre debe señalar, además:

·         Nombre o Razón Social del proveedor

·         Nombre de la licitación

·         N° ID de la licitación

 El oferente adjudicado tendrá la responsabilidad de todas las actividades realizadas por su personal en las dependencias asignadas dentro del Hospital, por lo tanto, deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios contratados.

El oferente adjudicado y su personal respetarán las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por el Hospital, tales como áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que el Hospital determine. Para ello deberán coordinar en forma permanente los trabajos a efectuar con el Supervisor o Jefe de la Unidad a cargo de los equipos.

 Se autorizará el ingreso al Establecimiento sólo a los trabajadores prestadores de servicio, que se encuentren en la nómina entregada por el oferente adjudicado, quienes no podrán ingresar elementos que no correspondan al servicio que deben realizar.

La empresa adjudicada proveerá a sus trabajadores de una credencial de identificación con su nombre, fotografía y membrete o logo de la empresa en la que presta servicios, a su vez proporcionará los implementos de seguridad industrial y ropa de trabajo.

18°     CONTRATO

El Contrato lo redactará la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital de conformidad a lo que se expresa en las bases de licitación, la oferta adjudicada y demás documentos que integran la relación contractual.

Formarán parte integrante del contrato, las presentes Bases Administrativas y Técnicas, y la Resolución de Dirección que las aprueba, consultas y aclaraciones si las hubiere, la Resolución de Adjudicación, la oferta adjudicada, y demás normativas y reglamentos que se encuentren vigentes en la Institución.

El proveedor, deberá acreditar al tiempo de celebración del contrato que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega de un certificado emitido por la Inspección del Trabajo o entidad certificadora de obligaciones laborales y previsionales acreditada de conformidad con la ley Nº 20.123 y su reglamento. En caso de que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas durante la ejecución del contrato, el pago producto del contrato será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitará al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al Hospital los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor permitirá al Hospital a dar por terminado el contrato y en caso de llamarse a una nueva licitación éste no podrá participar. Las obligaciones referidas se extenderán a las empresas subcontratadas por el proveedor en caso de que las presentes bases permitan la subcontratación.

Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo establecido por la normativa de Compras Públicas, remitiendo la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, se desiste de la propuesta; caso en el cual “el Hospital” procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y estará facultado para readjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, de acuerdo a lo indicado en el acta de evaluación respectiva, según lo estime pertinente siempre y cuando dicha oferta sea conveniente para los intereses del Hospital.

18.1    Vigencia

El contrato comenzará a regir a partir de la total tramitación de la resolución que lo apruebe, y se extenderá por 24 meses posteriores a la puesta en servicio del proyecto desarrollado, considerando que el oferente adjudicado debe garantizar el funcionamiento de los equipos en terreno por el periodo antes dicho, durante el cual deberá realizar inspección, control y mantenimiento mensual.

18.2    Aumentos y disminuciones de contrato

El contrato podrá ser aumentado por iniciativa exclusiva del Hospital, por única vez hasta por un 30% si así lo estima conveniente para los intereses de la Institución y tales variaciones no podrán significar una alteración del valor propuesto en su oferta económica.

Lo anterior, obedece a las características propias de la contratación y el carácter necesario que significa para una entidad de salud, permitiendo cubrir los requerimientos.

Para hacer efectivo dicho aumento, “el Hospital” deberá comunicar por escrito a su contratante la disposición a aumento el contrato, con a lo menos 10 días hábiles de antelación a su fecha de vencimiento. El aumento deberá ser aprobado mediante resolución fundada de la Dirección del Hospital, sujeta al trámite administrativo correspondiente, y constar en un anexo al contrato, el cual deberá ser suscrito por ambas partes contratantes y será necesario que el oferente renueve las garantías de acuerdo a lo indicado en el capítulo 12° de las presentes bases.

18.3 Prórroga del contrato

De ser necesario aumentar el plazo del contrato, esta prórroga será como máximo hasta 90 días desde terminado el plazo original, o desde agotado el presupuesto, y siempre que dicho acto sea gestionado, coordinado y comunicado al adjudicatario antes del vencimiento del contrato, fundadamente, y sólo se permitirá por una vez. La prórroga debe contar con VB de la Subdirección Administrativa o Medica del HBSJO según corresponda, y debe ser solicitada por el referente técnico del HBSJO.

Será requisito exigible la presentación de un informe por parte de la Unidad requirente o coordinador del contrato, el cual se respalde dicho requerimiento.

En el escrito deben plasmarse los motivos por los cuales resulta necesario proceder con la prórroga de contrato, sus principales implicancias y alcances.

Informe de respaldo debe acompañar y ser parte de la tramitación desde un inicio, por ende, debe ser presentado en tiempo y forma. Dando cumplimiento a plazos estipulados en bases de licitación.

18.4    Término anticipado del Contrato.

Previa calificación de las circunstancias y por resolución fundada el Hospital podrá poner término al contrato en forma anticipada e inmediata como consecuencia de un incumplimiento, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y de ejercer las demás acciones que procedan, especialmente la indemnización por perjuicios causados.

18.4.1            Resciliación del Contrato

Las partes podrán poner término al Contrato de común acuerdo en forma anticipada.

18.4.2            Término de contrato por parte del Hospital.

El Hospital se reserva el derecho de poner término al contrato anticipadamente si procede alguna de las siguientes causales:

a)     Por razones de Ley, actos de autoridad, caso fortuito, fuerza mayor o la seguridad nacional; el Hospital se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, y sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado.

b)     Si el Ejecutor es declarado en quiebra, o le son protestados documentos comerciales que se mantuvieren impagos por más de sesenta días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo. (Informe Chileproveedores).

c)     Si el Ejecutor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

d)     Pérdida de la confianza técnica en el desarrollo de los servicios contratados, lo que será avalado con informe técnico confeccionado por la contraparte técnica designada para el presente convenio.

e)     En caso de término de giro, liquidación, o disolución de la sociedad ejecutora. En tales eventos la entidad ejecutora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al Hospital, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

f)      Cuando el Hospital posea evidencias fundadas que el oferente ha incumplido en forma reiterativa (multas superan en 20% del total del contrato) compromisos establecidos en las bases y el contrato, por causas imputables al oferente.

g)     Cuando el prestador proporcione antecedentes falsos en relación a las exigencias de las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

h)     Cuando el prestador durante el periodo de vigencia del contrato, sea sancionado por la Autoridad Sanitaria o la Superintendencia de Salud.

i)      Que con la ocasión de la realización de una auditoría técnica y / o administrativa se concluya “graves incumplimientos a las normas técnicas de las especialidades o de las presentes bases técnicas y administrativas”.

j)      La realización de donaciones de bienes y/o servicios de todo tipo por parte del oferente adjudicado a los usuarios del Contrato o funcionarios públicos pertenecientes al Hospital.

k)     Inhabilidad del proveedor en sistema de Chileproveedores, no subsanada en un plazo de 15 días hábiles desde que el Hospital comunica dicho incumplimiento. (la comunicación se realizará vía correo electrónico al coordinador del convenio de la empresa adjudicada).

l)      Si así lo exigiera el interés público o la seguridad nacional.

m)   Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

n)     Falta de reposición y/o entrega de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato en plazos estipulados y en los mismos términos y condiciones originales.

El término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de la indicada en la letra a), dará derecho al Hospital para cobrar y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza y sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder al Hospital en contra del contratante.

El término anticipado del contrato, previo a su ejecución deberá ser informado al proveedor contratado mediante correo electrónico, argumentando el motivo de su término, adjuntando los antecedentes que respalden dicha decisión. El adjudicado contará con un plazo máximo de 5 días hábiles para impugnar dicha decisión y presentar sus descargos al Director del hospital Base San José de Osorno, quien, en conjunto con el Departamento Jurídico resolverán con todos los antecedentes si se acoge o no el termino anticipado del contrato.

En el caso de ser acogido el término anticipado del contrato se formalizará mediante Resolución Fundada y publicada en el sistema de información a más tardar dentro de las 24 horas de dictada, salvo que concurran alguna de las situaciones señaladas en el artículo N°62 del reglamento N°250 de la ley 19.886.

Lo anteriormente indicado guarda relación con lo dispuesto en el artículo N°79 TER del reglamento N°250 de la ley 19.886.

18.5    Coordinador del Contrato y contraparte técnica

El Hospital Base San José de Osorno supervisará periódicamente el buen cumplimiento del contrato, para lo cual se designa como Coordinador del mismo al Departamento de Operaciones, en la persona del Encargado de la Unidad de Ingeniería Eléctrica o quien lo subrogue o reemplace, quien tendrá entre otras, las siguientes funciones:

• Monitorear y gestionar los plazos establecidos en el contrato;
• Exigir y fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato en todos sus aspectos técnicos;
• Evaluar y emitir informes al Hospital en términos cuantitativos y cualitativos sobre la ejecución, operación, gestión del contrato, y aplicación de multas cuando procedieran.
• Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.
• Dar visto bueno definitivo a la calidad técnica del servicio (servicio terminado) incluyendo la recepción de informe por cada equipo instalado, plan de inspección, control y mantenimiento, y visto bueno a capacitaciones de personal designado, antes de proceder al pago por parte del Hospital.

Contraparte técnica del convenio.

El proveedor adjudicado designará un “Coordinador del Convenio” con dedicación permanente que lo representará ante el Hospital para todos los efectos del contrato. Será la única persona autorizada para actuar por el Ejecutor (Formulario N°1).

En el desempeño de su cometido el Coordinador del Convenio deberá:

1. Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del convenio.

2. Emisión y envío de Informes mensuales para mantener ordenados los estados de pagos de facturas.

3. Informar cualquier cambio en la calidad y/o presentación del servicio, en los plazos estipulados en estas bases y a quien corresponda.

4. Coordinar las asesorías que el Hospital requiera.

5. Recepcionar los reclamos y su gestión.

6. Coordinar las urgencias.

7. Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.

Todo cambio relativo a la designación del Coordinador deberá ser informado a la Contraparte Técnica del Hospital por el Representante Legal, dentro de las 24 horas siguientes de efectuado el cambio.

18.6    Administrador del Contrato

Para el cumplimiento de los aspectos administrativos del contrato se designa al Administrador de Contratos, o quien lo subrogue o reemplace, quien tendrá entre otras, las siguientes funciones:

• Validar administrativamente el reporte enviado por el adjudicatario de lo efectivamente ejecutado en el proyecto base y posteriormente en el mes, para la posterior emisión de la orden de compra, y luego facturación por parte del proveedor.
• Controlar el plazo de vigencia del contrato y los pagos respectivos, en relación al presupuesto de la licitación.
• Supervisar la adecuada aplicación de los mecanismos de facturación y pago del servicio objeto del convenio.
• Gestionar el curse de sanciones o multas por incumplimiento de bases y contrato, adjuntando los antecedentes e informes del Referente técnico que lo justifiquen, actividad coordinada cuando corresponda con asesor jurídico del Hospital.
• Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.

18.7    Confidencialidad

El personal que ejecute labores en el Hospital, así como el proveedor adjudicado, quedan obligados a mantener reserva de la información relativa a éste de la cual conozcan en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente licitación.

En especial mantendrán reserva de la información referida a pacientes y usuarios del Hospital.

El Ejecutor y las personas que desarrollen los servicios no podrán difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, información del Hospital o sus usuarios, de la cual haya tomado conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente licitación, reservándose el Hospital, el ejercicio de acciones civiles y penales en caso de infracción.

19°     Precio

El precio de la adquisición corresponderá efectivamente al ofertado por el proponente en el portal www.mercadopublico.cl más los impuestos correspondientes y, en los documentos adjuntados en la licitación en su formulario económico (Formulario Nº3). Éste, no será reajustable.

20°     Reporte del Proveedor

El oferente que resulte adjudicado deberá hacer llegar mensualmente o según corresponda, mediante correo electrónico, (dentro de los 10 primeros días del mes) un informe del servicio efectivamente realizado durante el mes.

El informe debe indicar íntegramente los servicios prestados y se debe enviar a los correos electrónicos osman.obreque@redsalud.gob.cl   y yasna.albarran@redsalud.gob.cl, con copia a danny.contreras@redsalud.gob.cl.

El validador del Informe será el Jefe del Departamento de Operaciones, quién le subrogue o reemplace o a quien éste designe para dicha actividad.

Una vez que se recepcione el Informe vía email, se procederá con su validación técnica y administrativa por los referentes antes mencionados, para luego emitir la orden de compra. Sólo una vez emitida la orden de compra el adjudicatario debe aceptar orden de compra vía portal y una vez dada la recepción conforme podrá emitir su factura.

La validación del Informe por parte del HBSJO, será requisito indispensable para proceder al (1) envío de la orden de compra, (2) recepción conforme de los servicios y finalmente (3) la facturación de éstos.

20.1    Emisión de las órdenes de compra

Una vez formalizada la total tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, el Hospital podrá emitir la primera orden de compra, sin embargo en el presente proceso las emisiones de la orden de compra, se harán como se detalla en numeral 10.2.1 de bases administrativas. Luego, el adjudicatario deberá aceptar la orden de Compra a través del portal en un plazo no superior a 48 horas, de acuerdo a los precios ofrecidos por el oferente y visados previamente por el Coordinador del Convenio y Administrador de Contratos.

En el caso del presente convenio la emisión de la orden de compra se realizará como sigue, con entrega previa de los informes correspondientes debidamente visados por el departamento de operaciones.

-     Dos primeros filtros instalados, con resultado técnico satisfactorio, se paga el 45% del contrato.

-     Dos últimos filtros instalados, con resultado técnico satisfactorio, se paga el 45% del contrato.

-     Saldo a pagar (10%), dividido en las 4 visitas obligatorias que debe realizar el oferente.

La aceptación de la orden de servicio por parte del proveedor será requisito indispensable para la recepción conforme que realizará el Hospital del bien/insumo o producto a través del portal de servicios públicas.

Antes del envío de cada orden de servicio, el servicio del Departamento de Abastecimiento verificará el cumplimiento del estado de habilidad y/o inscripción vigente del adjudicatario en chileproveedores.

20.2    De la facturación y pago

El pago del servicio se efectuará contra aceptación de la respectiva Orden de Compra, emitida a través del portal Mercado Público, Y ACEPTADA EN UN PLAZO NO SUPERIOR A 48 HORAS de acuerdo a los precios ofrecidos por el oferente y visados previamente por el Coordinador del Convenio y Administrador de Contratos. El pago se efectuará contra la prestación requerida y ejecutada; además del proceder antes descrito: (1) aceptación de la Orden de servicio a través de la plataforma Mercado público y (2) la validación o recepción conforme de los bienes/insumos o servicios requeridos.

Para ello, dichos funcionarios, deberán confirmar las prestaciones realizadas y emitir un informe respecto del debido cumplimiento del oferente adjudicado de los servicios contratados, particularmente desde un punto de vista sanitario y administrativo, teniendo presente lo establecido en las Bases.

Posterior a ello, el oferente deberá presentar la correspondiente factura por cada servicio efectuado, la deberán emitir a nombre del Hospital Base San José de Osorno con todos los documentos de respaldo.

Si el proveedor emite DTE Factura, debe proceder a lo siguiente para que la factura comercial no sea rechazada:

1.  Enviar archivo xml a casilla electrónica de intercambio dipresrecepcion@custodium.com en un plazo no superior a 48 horas contadas desde su emisión.

Para lo anterior, debe proceder a través de sus softwares de facturación propio o en Servicio de Impuestos Internos. No corresponde el envío por correo electrónico (e-mail).

2.  Debe referenciar el N° de orden de compra en el recuadro especial (campo 801) cuando sea una orden de compra de Mercado Publico. Este ingreso debe ser exacto; ya que, de lo contrario, el software utilizado por el hospital lo rechazara automáticamente

Cuando se trate de una orden de compra “interna” (no de Mercado Público), no debe completar este campo (campo 801). Este debe ser referenciado en un lugar distinto; por ejemplo, cuerpo del documento u observaciones.

3.  Debe coincidir el monto facturado con el monto recepcionado a través de la plataforma Mercado Público.

El período de pago corresponde a las disposiciones establecidas en Circular N°34 del Ministerio de Hacienda donde instruye el pago de 45 días para el sector salud.

La forma de pago es mediante Cheque y/o Transferencia Electrónica después de 45 días de la fecha de recepción conforme de la factura/boleta respectiva y previo cumplimiento íntegro y oportuno del suministro contratado.

El Hospital podrá reclamar del contenido de la factura dentro de los 8 días corridos siguientes a su recepción (ley 19.983); si no lo hiciere, se entenderá recibida conforme el día de su entrega, momento a partir del cual se comenzará a contar la fecha de vencimiento para su pago.

20.3    Entrega del o los productos y/o ejecución de prestaciones y servicios.

Los servicios deben ser ejecutados, previa solicitud formal y coordinación, con Departamento de Operaciones, ubicado en Avenida Guillermo Bühler Nº1765 Osorno.

Además, el proveedor de forma obligatoria debe considerar lo siguiente: El transporte de los productos desde las Bodegas del Proveedor hasta las dependencias del Hospital será de su costo y cargo. Es decir, debe estar incorporado en el precio ofertado del producto.

21°     INCUMPLIMIENTOS, SANCIONES Y MULTAS

Antecedentes Generales

Todo incumplimiento del proveedor al contrato facultará al Hospital para aplicar una o más de las sanciones que se indican a continuación, sin perjuicio de los otros derechos que le correspondan, en especial, el de hacer efectivas las garantías que posea constituidas el proveedor.

21.1    Infracciones Contractuales

Las siguientes infracciones contractuales serán sancionadas con una multa de 3 UTM por evento o día de incumplimiento:

• No realizar la entrega de garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro de los plazos establecidos, se cobrará una multa de 3 UTM por cada día de atraso.
• No devolver el contrato de suministro firmado dentro del plazo establecido, se cobrará una multa de 3 UTM por cada día de atraso.
• Difundir, divulgar o comunicar sin la expresa autorización del Hospital todo o parte del informe, documento o servicio contratado 3 UTM.

Del Servicio:

Las siguientes infracciones contractuales serán sancionadas con una multa de 5 UTM:

• Si se comprobase la ejecución de actividades para fines ajenos al servicio contratado, en equipos y /o en las dependencias de la institución. Multa de 5 UTM por evento.
• Por incumplimiento en el servicio solicitado de acuerdo a lo requerido en las especificaciones técnicas el monto de la multa será de 5 UTM. Por evento.
• Por retraso en el plazo de entrega de los repuestos la multa será de 5 UTM por cada día de atraso.
• Incumplimiento en el tiempo de concurrencia al Hospital, en caso de emergencia, se aplicará una multa de 5 UTM por evento.
• Incumplimiento en el periodo de garantía, la multa será de 5 UTM. por cada evento en que no cumpla con la garantía comprometida.

La reiteración de estas faltas dará derecho a que el Hospital dé término al contrato y al cobro de las garantías comprometidas.

Del personal

De igual manera estarán afectos a sanciones o multas de 3 UTM

• Falta de condiciones y capacitación del personal que se presente a efectuar los trabajos. Multa de 3 UTM por cada trabajador
• Utilización deficiente, o no uso de equipos e implementos indispensables de seguridad por parte del trabajador. Multa de 3 UTM por cada trabajador
• Conducta poco deferente o irrespetuosa del personal del adjudicatario hacia superiores o iguales, pacientes y/o funcionarios del HBSJO. Multa de 3 UTM por cada trabajador, y siempre que el hecho sea comprobado vía reclamo formal (por escrito)

Para todo evento se tomará como referencia el valor de la UTM del día en que se cursa la multa.

21.2    PROCEDIMIENTOS PARA APLICACIÓN DE MULTA

En todos los casos, detectada una situación que amerite la aplicación de multas, por parte de la entidad o funcionario responsable, este le informara al adjudicatario por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar del tercer día hábil del despacho de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para efectuar sus descargos, los que solo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor, debiendo acompañar todos los antecedentes que lo justifiquen. Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que estos se hayan presentado, la entidad dictara la respectiva Resolución Exenta aplicando o no la multa. Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el hospital tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinara mediante resolución o acto administrativo, aplicando o no la multa que corresponda, notificándose por carta certificada al adjudicatario o a su representante legal.

Se hace presente que las notificaciones se realizaran al domicilio que le proveedor haya informado en la licitación o, en su defecto, el que tenga registrado en mercado público. En caso que la carta sea devuelta por cambio de domicilio u otro motivo, se volverá a enviar una segunda notificación, entendiéndose notificado el proveedor trascurrido el plazo de 3 días hábiles desde el segundo envío, manteniendo el plazo posterior de 5 días hábiles para presentar descargos.

21.3    Cobro de multas.

Todo tipo de sanción o multa será comunicado mediante carta certificada de la Dirección del Hospital -o a través de quien ésta considere pertinente- al domicilio del representante indicado en el registro de proveedores o en el de la propuesta, a elección del Hospital o bien por notificación personal efectuada por quien administre el proceso licitatorio.

El proveedor dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos. Luego de dicho período, y con los antecedentes que disponga, se dictará el acto administrativo que se pronunciará sobre los hechos y la sanción, si fuere el caso. El proveedor podrá interponer contra dicho acto el recurso de reposición establecido en la Ley 19.880 en los plazos y con los requisitos prescritos en la mencionada norma legal.

En caso que el Hospital resuelva el cobro de multas, el proveedor deberá realizar el pago dentro de quince (15) días hábiles contados desde la notificación mediante Resolución Exenta (que aplica la multa), por algunos de los siguientes medios:

• Ø Depósito o transferencia electrónica a nombre de HOSPITAL BASE OSORNO  RUT 61.602.260-1 cuenta corriente N°81509097470 del Banco Estado, con copia del comprobante a los siguientes correos: jose.cordova@redsalud.gov.cl, gestionpagofacturas@redsalud.gob.cl, yasna.albarran@redsalud.gob.cl,
• Ø Pago directo en caja de Cobranza, ubicadas en edificio de Acceso Principal del Hospital.

Si el proveedor no efectúa el pago de dicha multa en el plazo otorgado, se hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato. El proveedor, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de cobro de la garantía, deberá entregar una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, en los mismos términos y condiciones exigidos en estas bases (si aplica).

La falta de entrega de una nueva garantía será causal de término anticipado del contrato.

En el caso que no exista garantía de fiel cumplimiento de contrato y el proveedor no efectúe pago de multa en el plazo de 15 días hábiles, se dará término anticipado de contrato.

Para todos los casos del presente numeral que establece término anticipado de contrato, se informarán los antecedentes en el portal www.mercadopublico.cl. 

El monto total de las multas no podrá exceder el 20% del monto total del proceso licitatorio

22°     RESPONSABILIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS

En caso se generarse responsabilidad civil extra-contractual deducida en contra este Hospital, contenida en el título XXXV del libro cuarto del Código Civil o sobre falta de servicio a que se refieren las normas contenidas en los artículos 4º y 42 del Decreto con Fuerza de Ley Nº1-19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y Título III, de la Ley Nº 19.966, que establece el Régimen de Garantías en Salud ,dará derecho para que el hospital ejerza las acciones de repetición en contra de la entidad licitante, que haya prestado dichos servicios en forma efectiva, para salvaguardar el patrimonio fiscal.

23°     SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

Durante la ejecución del contrato cualquier desacuerdo entre las partes será sometido a consideración del Director del Hospital, previo informe en derecho emitido por el abogado del Hospital o Informe Técnico emitido por la Contraparte Técnica del Hospital, según corresponda a la naturaleza de la materia debatida. Lo anterior es sin perjuicio de las competencias propias de la Contraloría General de la República y de los Tribunales Ordinarios de Justicia.

BASES TÉCNICAS

LICITACIÓN PÚBLICA

“SERVICIO DE MANTENIMIENTO, DIAGNÓSTICO DE ARMÓNICOS Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA SU CONTROL EN SISTEMA ELÉCTRICO DEL HOSPITAL”

ID: 1063538-100-LQ22

HOSPITAL BASE SAN JOSE DE OSORNO

1. OBJETIVO GENERAL

El Hospital Base San José de Osorno requiere el mejoramiento de sus instalaciones eléctricas, eliminando anormalidades en los parámetros técnicos, con el fin de prevenir fallas, evitar el deterioro de materiales y equipos que componen sus sistemas eléctricos y para garantizar la continuidad del suministro. El oferente previo a su análisis de ingeniería deberá dimensionar y proponer solución técnica en base a filtros activos de corriente nominal del filtro, de 120 y 200 Amp., según detalle que se indica a continuación:

Se requiere:

1.1        Convenio de suministro para diagnosticar nivel de distorsión armónica, diseño e instalación de filtros armónicos. En virtud de sus propias mediciones, el oferente deberá desarrollar su propuesta de ingeniería, destinada a dar cumplimiento normativo, en lo que respecta a la presencia de armónicos en las redes del HBSJO. La mantención de las redes está enfocada plenamente al control de los armónicos, para lo cual el oferente debe aprovisionar e instalar equipos que permitan corregir incumplimientos técnicos de la legislación vigente, y de esta forma cumplir con instrucciones de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

El no cumplimiento en el control de armónicos respecto a la legislación vigente, será considerado como inconformidad y no cumplimento del servicio requerido por el presente proceso, por tal motivo es relevante que el oferente cuente con equipo técnico especializado e instrumental adecuado para efectuar diagnóstico y diseño de una propuesta de ingeniería la cual a lo menos deberá considerar filtros activos.

1.2        Convenio de servicios por 24 meses para análisis de redes y termografía de tableros de fuerza en puntos de conexión estratégicos del sistema eléctrico del HBO (como por ejemplo tablero “Q”, que suministra energía a unidades críticas, áreas de motores, central térmica, sala de bombas, imagenología, etc.) para lo cual el oferente deberá considerar aprovisionar los equipos, así como la capacitación y entrenamiento en el uso de éstos, para la medición y evolución del funcionamiento de los filtros de armónicos, proporcionando en calidad de arriendo los instrumentos que permitan efectuar el análisis y comprobación del funcionamiento de las redes así como el cumplimiento normativo referido.  Este análisis y monitoreo se llevará a cabo por personal del hospital, cuyos informes serán vinculantes con el estado de funcionamiento del sistema de control de armónicos, por lo cual, ante la presencia de algún valor o registro de incumplimiento, el oferente adjudicado de los filtros de armónicos deberá efectuar las correcciones pertinentes, sin costo adicional para el hospital, con respecto a lo ofertado en el presente proceso.

2.        OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a)       Efectuar el conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que el sistema eléctrico del HBSJO pueda seguir funcionado adecuadamente, y en cumplimiento a la normativa vigente, determinar, cuantificar y corregir presencia de armónicos en las cargas de los cuatro transformadores instalados en Sala Eléctrica, restaurando los valores de los parámetros eléctricos a su condición original, es decir en cumplimento con la normativa eléctrica actual.

Se considera la instalación de filtros activos, como solución de ingeniería para la eliminación de armónicos presentes en las redes del HBO. Oferente deberá considerar diseño respetando los objetivos del presente proceso, cumplimiento normativo y exigencias mínimas.

b)       Ejecutar análisis de redes y termográfico de las instalaciones eléctricas del Hospital Base San José Osorno, y capacitación a funcionarios, durante los 24 meses de vigencia del convenio, carta Gantt a definir por el HBO, de acuerdo a sistemas priorizados, por ejemplo, imagenología, unidades de pacientes críticos, etc.

Mantenimiento redes eléctricas, ARMÓNICOS

Requisitos para participar

Acreditar haber ejecutado a lo menos dos servicios de consultoría similar, en envergadura y características técnicas, que tenga relación con el tema de la licitación y que se haya materializado desde 2015 a la fecha.

Instrucciones específicas.

• Los participantes en la propuesta deberán contar con sus propias mediciones, coordinando previamente con el Hospital, esto para garantizar confiabilidad en la información utilizada en el diseño de la solución de ingeniería.  
• Es de exclusiva responsabilidad del oferente efectuar la propuesta de solución del control de armónicos. Para el caso que se requiera efectuar mediciones, éstas deberán realizarse por un periodo mínimo de 48 horas en días hábiles por transformador, en los cuatro transformadores de distribución.  
• El oferente deberá presentar, junto con la oferta, el proyecto de ingeniería que dará solución a la existencia de armónicos por sobre lo permitido por la normativa vigente y los resultados de las mediciones.  
• El oferente adjudicado deberá entregar al Hospital, plano en formato digital e impreso en tres copias, de manera previa al inicio de los trabajos, y planos as-built al término de éstos.
• Previo al inicio de ejecución del proyecto el oferente adjudicado deberá realizar presentación de su proyecto y la programación de ejecución del mismo, al Departamento de Operaciones del HBO.
• Una vez finalizado el proyecto, el oferente adjudicado, deberá realizar presentación de los trabajos realizados, con mediciones en tiempo real y capacitación, con apoyo audiovisual, por un mínimo de 21 horas.

CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS.

Los equipos ofrecidos deberán tener fabricación especializada y con experiencia en aplicaciones para recintos de salud tanto a nivel nacional como internacional.

Funciones.

Como mínimo los equipos deben considerar las siguientes funciones:

• Compensación de las corrientes armónicas en rango H2 a H25.
• Compensación global o selectiva por armónica.

Indicaciones de estado del sistema.

Como mínimo el proyecto debe considerar indicación visual de las siguientes lecturas de estado:

• Un LED verde para indicar la condición normal de operación.
• Un LED amarillo para indicar el modo de operación de corriente límite.
• Un LED rojo para indicar la condición de alarma.
• Dos botones de control para operación ON/OFF.

Panel de control y visualización

Se incluirá un Interruptor de circuito en el punto de conexión del sistema a la red para aislar y proteger el sistema. Adicionalmente se incluirán las siguientes protecciones:

• Función de sobrecarga térmica.
• Cortocircuito interno.
• Operación anormal del puente inversor.

El sistema de filtros deberá proporcionar una plataforma dedicada al monitoreo desde Control Centralizado. Deberá contar con software diseñado específicamente para ser la interfaz operativa del monitoreo constante de los filtros armónicos, cuyo objetivo sea la provisión y la administración segura, eficiente y confiable del sistema eléctrico en instalaciones, siendo capaz de detectar cualquier anomalía, así como registrar eventos fuera de norma o en zona de daños:

(No proporcionar esta herramienta será considerada como incumplimiento de requisitos técnicos).

a)    Monitoreo y alarmas del sistema de gestión eléctrica.

b)    Gestión de la capacidad del sistema eléctrico.

c)    Monitoreo y cumplimiento de normas de Calidad de Energía.

d)    Administración de fuentes de suministro energético.

e)    Monitorización Térmica continua de equipamiento eléctrico en SSEE de la sala eléctrica.

f)     Monitoreo de configuraciones de equipos de protección (interruptores).

g)    Pruebas a sistemas de generación de respaldo.

h)   Análisis de eventos eléctricos.

i)     Análisis del uso de la energía y evaluación comparativa de consumo de energía.

j)     Gestión alarmas.

1. La Plataforma de software deberá soportar analizadores de energía programables, medidores de energía, medidores de circuitos múltiples, paneles inteligentes con disyuntores con comunicación, relés de protección, fuentes de alimentación ininterrumpidas (UPS), filtros activos de armónicos, controladores de banco de condensadores, sensores térmicos de distribución eléctrica, etc.
2. Las aplicaciones web de la Plataforma de software deberán ser accesibles simultáneamente desde sus direcciones web únicas para que puedan integrarse en otros entornos de software basados en la web de uso interno del HBO.
3. La funcionalidad de la Plataforma de software deberá ser extensible, de tal forma que se puedan agregar capacidades adicionales a través activación de códigos de licencias opcionales sin la necesidad de instalar módulos de software adicionales o complementos.
4. La Plataforma de software deberá estar certificada como parte de un Sistema de gestión de datos de energía de acuerdo con las normas ISO 50001, 50002 y 50006.
5. La Plataforma de software deberá estar certificada para cumplir con la norma de ciberseguridad IEC62443 a nivel de componente: IEC62443-4-1 e IEC62443-4-2 (SL1).
7. La Plataforma de software se diseñará para integrarse y ser incorporada en la administración de los sistemas de Control Centralizado.
8. La Plataforma de software debe soportar medidores avanzados de calidad de energía con capacidades de análisis de energía de alta velocidad a bordo y con detección de direccionalidad de perturbaciones (DDD – Sag, Swell, Transitorios)

Para efectos del monitoreo, el oferente adjudicado deberá proveer al Hospital, un computador con capacidad adecuada para los efectos requeridos, con sistema operativo, con las licencias respectivas, Windows, Office y las herramientas que se requieran para la extracción de datos y emisión de informes correspondientes.

El oferente deberá considerar o incluir dentro de su oferta, cualquier costo que fuere necesario para la correcta ejecución de la obra, aun cuando no se hiciere referencia en las presentes bases técnicas.

El suministro del sistema de control de armónicos está considerado bajo la modalidad “llave en mano”, por lo que las ofertas deberán considerar los costos correspondientes a los equipos, su instalación y puesta en servicio, incluyendo todos los materiales, mano de obra y elementos auxiliares de anclaje e instalación de equipo(s) en su emplazamiento definitivo y conexionado de éstos, incluyendo cables de alimentación y salida a los consumos. De forma que cada unidad pueda funcionar en las condiciones definidas y en los estándares exigidos por la normativa vigente.

PLAN MANTENIMIENTO DE LAS REDES EN LO QUE RESPECTA EL CONTROL DE ARMONICOS

El oferente adjudicado deberá presentar un plan de mantenimiento de las redes eléctricas, en lo referido a control de armónicos, cautelando mantener la operación de éstas en sus valores originales, durante los 24 meses. A PRESENTAR UNA VEZ EJECUTADO EL PROYECTO.

Los costos de dicho plan de mantenimiento deben estar incluidos en la oferta, por lo que no deben representar gastos extras para el Hospital.

INSTALACIONES EXISTENTES.

Cuatro transformadores de distribución, alimentados en 23 kV mediante empalme en MT desde la red de distribución de la empresa suministradora, desde el cual derivan dos arranques (servicios independientes), cada uno con un reconectador electrónico como respaldo.

Cada uno de esos servicios cuenta con equipo compacto de medida.

Un arranque alimenta los transformadores T1 y T2, de 1000 y 1250 kVA, mientras el otro lo hace con los transformadores T3 y T4 de 1000 y 500 kVA respectivamente.

EJECUCION DE LOS TRABAJOS

Quien se adjudique la propuesta deberá presentar una planificación tentativa con la fecha para la ejecución de los trabajos.

Para la ejecución el oferente adjudicado deberá considerar todos los elementos necesarios y personal suficiente para no dilatar innecesariamente la duración de los trabajos.

El oferente adjudicado deberá coordinar con jefatura encargada del área, fechas y horarios de intervención, pudiendo ser el caso que éstas se programen en horarios nocturnos y/o en fines de semana, con el fin de afectar mínimamente las actividades hospitalarias.

El adjudicado será responsable de todos los daños o pérdidas que se ocasionen a los equipos, elementos, repuestos, piezas, infraestructura, muebles, artículos e instalaciones que le sean imputados, con motivo de mala ejecución de los trabajos encomendados.

El oferente adjudicado deberá considerar que la ejecución del proyecto debe cumplir con las exigencias legales y normativas vigentes, relacionadas con el proyecto. Al respecto no podrá alegar desconocimiento.

INSPECCIONES DE FUNCIONAMIENTO POST EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

El oferente adjudicado garantizará el funcionamiento de los equipos en terreno por un período de 24 meses, durante el cual deberá realizar inspección, control y mantenimiento mensual durante los dos primeros meses, y semestral el resto del periodo de garantía, entregando informe al Hospital en un plazo máximo de 5 días hábiles una vez terminado cada ciclo de trabajo.

El oferente adjudicado deberá disponer de personal capacitado para el control en “marcha blanca” de los equipos instalados, al menos durante tres días corridos posteriores a la puesta en servicio de los equipos, con un Ingeniero o Técnico con permanencia en el Hospital desde las 08 a las 17 horas, ubicable por teléfono en horas inhábiles.  

Dicho personal deberá efectuar mediciones diarias que permitan demostrar la efectividad del proyecto de ingeniería ejecutado. Esto por un mínimo de tres días hábiles.

El oferente adjudicado deberá presentar el programa a desarrollar durante el periodo de 24 meses en que garantizará el funcionamiento de los equipos.

Los costos de dicho programa de mantenimiento deben estar incluidos en la oferta, por lo que no deben representar gastos extras para el Hospital.

INSPECCIÓN, PRUEBAS Y DOCUMENTACIÓN.

El proveedor deberá entregar al Hospital un Informe Técnico detallado del proyecto desarrollado, incluyendo información comparativa de los parámetros intervenidos (antes y después), calidad de funcionamiento, calibración y seguridad eléctrica.

Si los equipos instalados no funcionan correctamente o no se ajustan a las especificaciones y/o normativas, o las mediciones no demuestran un mejoramiento de los parámetros objeto del proyecto, el Hospital podrá rechazarlos y el proveedor deberá, sin cargo extra, corregirlos en la medida necesaria para cumplir con las especificaciones y rangos esperados de operación de las variables consideradas mejorar en el proyecto.

Cada equipo componente del suministro deberá ser completamente ensamblado, ajustado y alambrado en fábrica, debiéndose realizar una inspección, con el objeto de efectuar y verificar pruebas de funcionamiento estáticas y dinámicas, con y sin carga.

Los equipos y accesorios deberán ser sometidos a todas las pruebas de rutina, especificadas en las normas que rigen este tipo de suministro.

Los equipos vendrán provistos de un Manual de Usuario en español y de una copia de los protocolos de pruebas realizadas en fábrica.

Los equipos deberán ser garantizados sin restricciones y estarán sometidos a todas las condiciones de operación especificadas. También se contemplarán los defectos de fabricación de accesorios y materiales constituyentes de la especie en cuestión.

El proveedor deberá entregar al Hospital la documentación que se cita a continuación:

• Hoja de catálogos (*)
• Hojas de datos técnicos (*)
• Certificados de pruebas de materiales (**)
• Diagramas unilineales y de cableado (**)
• Plano de dimensiones, anclajes y peso (**)
• Instrucciones de manejo y funcionamiento (**)

(*) Con la oferta; (**) Con los equipos.

ANÁLISIS DE REDES, TERMOGRAFÍA y ARRIENDO DE EQUIPOS

Efectuar análisis de redes durante 7 días consecutivos, con muestras a intervalos de 10 minutos, entregando y proporcionado informe final y la data obtenida en Excel.

Análisis termográfico según instrucciones que se indican en las presentes bases técnicas.

Requisitos para participar

Acreditar haber ejecutado a lo menos dos servicios de consultoría similar, en envergadura y características técnicas, que tenga relación con el tema de la licitación y que se haya materializado desde 2015 a la fecha.

Instrucciones específicas.

• El oferente deberá realizar mediciones con instrumento de igual o superiores características técnicas a los que se especifican en las presentes bases técnicas.
• Previo al inicio de ejecución del proyecto el oferente adjudicado deberá realizar presentación de su proyecto y la programación de ejecución del mismo, al Departamento de Operaciones del HBO.

Del proyecto

El oferente deberá presentar junto con la propuesta, un detalle explicativo de su proyecto, indicando especificaciones técnicas de los equipos o dispositivos que se utilizarán.

La presentación del proyecto será de carácter EXCLUYENTE.

Se deben considerar mediciones en:

• Patio de MT. (Termografía)
• Sala Eléctrica. (Análisis de red y Termografía)
• Tableros TDA y F. (Análisis de red y Termografía).

Patio de MT.

En el Patio de MT están instalados dos reconectadores electrónicos con sus respectivos transformadores de 5 kVA bifásicos que alimentan el control electrónico de dichos equipos, dos equipos compactos de medida, mufas correspondientes a dos empalmes subterráneos, y juegos de pararrayos.

         Vista frontal Patio MT                                          Vista lateral Patio MT

Sala Eléctrica.

Consta de cuatro transformadores de Distribución y Celdas MT.

En Sala Eléctrica se encuentran tableros de energía normal y de emergencia.

                           Vista parcial Sala Eléctrica.

Tableros.

Se considera realizar registros en barras de los transformadores.

Capacitaciones

El oferente deberá considerar capacitaciones a funcionarios del Hospital, consistente en la operación de equipos ofertados y una segunda en análisis de los datos obtenidos, con mediciones prácticas en las instalaciones del Hospital.

Dicha capacitación tendrá, una duración no inferior a 21 horas cronológicas. 

En el caso de la Termografía deberá considerarse una evaluación de los funcionarios capacitados, ya que el aprendizaje estará orientado a la certificación (Termógrafo Nivel 1) de los funcionarios que participen de la actividad.

Servicios de arriendo de equipos de medición de calidad de energía, para monitoreo de redes y para medición y análisis termográfico de los tableros de fuerza de las unidades críticas, que son afectados por la presencia de armónicos.

Para la ejecución de los servicios el oferente adjudicado deberá proporcionar equipos en calidad de arriendo por 24 meses, para ser operados por personal del hospital, siendo de exclusiva responsabilidad del oferente adjudicado la operatividad de éstos durante todo el proceso, así como ante cualquier daño o falla, deberá operar la garantía de estos equipos, sin costo adicional a lo ofertado. Si se presentara alguna falla o daño durante la vigencia del contrato el oferente deberá proporcionar un equipo en BACK UP, mientras se efectúe la reparación del equipo dañado, según corresponda. Para la operación de estos equipos el oferente adjudicado deberá proporcionar curso de capacitación a los funcionarios. La empresa adjudicada deberá considerar la utilización de una cámara termográfica igual o superior en su equivalencia técnica, esto es, debe cumplir –como mínimo - con las mismas prestaciones y características técnicas, de los modelos referenciados que se indican a continuación:

TI480-PRO_9HZ

Cámara Termográfica Fluke, con tecnología IR Fusion. Sensor de 640 x 480 elementos. La función Super Resolution, permite procesar la imagen para convertirla en 1280 x 960 Frecuencia display: 9Hz Rango: -10°C a 1000°C. Sensibilidad térmica: 0,05°C Tecnología de enfoque autofocus LaserSharp™ Enfoque claro y preciso en todo el campo de visión con el enfoque Multi Sharp™ Pantalla Táctil de 640x480 Marcadores de punto frío y punto caliente Corrección de emisividad, transmisión y de temperatura reflejada. Grabación de video. Transferencia de video (USB y HDMI). Puntero láser. Compatible con Aplicación Fuke Connect™, permite conectividad inalámbrica a dispositivos móviles : smartphone (IPhone y Android).   Catálogo en español. INCLUIR AMPERIMETRO DE TENAZA PARA COMPENSACION DE IMÁGENES POR CORRIENTE

Se deberá considerar un Lente inteligente gran angular de infrarrojos para aplicaciones de corta distancia o espacios reducidos donde se requiere un ángulo de visión mayor.

La oferta deberá a lo menos incluir amperímetro de tenaza, para compensación de lectura, por magnitud de corriente presente. Cualquier equipo que no considere la compensación por corriente de carga, se considerará como incumplimiento técnico.

El amperímetro de tenaza deberá ser similar o superior al: FLUKE-376_FC

Amperímetro de tenaza Fluke True RMS, 1000A AC/DC,  1000V AC/DC 60  KOhm, 500Hz, 1000microF. Filtro pasabajos para trabajo en ambientes de ruido electromagnético. Con función Fuke Connect™, permite conectividad inalámbrica (Bluetooth) a dispositivos móviles : smartphone (IPhone y Android) y a otros instrumentos Fluke, para registro, informes y administración de las mediciones. Incluye sonda flexible de 2500 A AC, correa magnética para colgar el instrumento, puntas de prueba y estuche.

Para el servicio de Análisis de Redes Eléctricas y arriendo de equipos, el oferente adjudicado deberá considerar la utilización de un analizador de redes, igual o superior en su equivalencia técnica, - esto es, debe cumplir como mínimo con las mismas prestaciones y características técnicas - del modelo referenciado que se indica a continuación:

FLUKE-1777

Analizador trifásico de calidad eléctrica y energía FLUKE Clase A , modelo 1777. Medición automática de parámetros de potencia y calidad de energía, captura de transientes con muestreo de 20 MHz, con análisis y generación de informes estandarizados o personalizados y/o de acuerdo a normas como EN 50160, IEEE 519, GOST 33073 y IEC 61000-2-2. También exporta datos en formato CSV o compatible con NeQual o PQDIF para su uso con otros software Interfaces Conexión Ethernet, USB tipo A, USB-C, Módulo WiFi/BLE, Módulo LTE/4G*, GPS. CAT IV 600 V/CAT III 1000 V. Para las siguientes aplicaciones: - Estudios eléctricos y comprobación de carga - Estudios de armónicos - Disparos molestos de los disyuntores - Estudios sobre la calidad de la energía eléctrica de las compañías eléctricas - Detección de fallos en los equipos causados por transitorios. Incluye: - Sondas de corriente I17XX-FLEX1500 24 iFLEX 1500A 24 2,0 M (24") - Cable de prueba de tensión plano FLUKE-17XX de 3 fases + neutro - Pinzas de cocodrilo negras AC285 y Pinzas de cocodrilo verdes AC285 - Cable USB-C negro de 1 m y Cable de alimentación - Juego de cables de prueba FLK-17XX de 0,18 M - Cable de prueba verde - Juego de sondas magnéticas MP1-3R/1B.   

Incluir CAPACITACIÓN SOBRE USO DEL ANALIZADOR DE REDES OFERTADO.

El equipo ofertado, en sus funciones deberá incorporar a lo menos, la capacidad para medir pérdida de potencia producto de los armónicos o calculadora de pérdida de energía producto de los armónicos, así como análisis dedicado a motores eléctricos.

Cualquier equipo ofertado que no cumpla con esta característica se considerará como incumplimiento técnico, teniendo presente que el objeto del servicio contratado es medir la efectividad de los filtros de armónicos y su impacto en el equipamiento hospitalario.

Obligatoriamente los equipos y software deben estar en idioma español.

La garantía por los equipos aprovisionados deberá ser de 24 meses como mínimo, GARANTIA INFERIORES SE CONSIDERARÁN COMO INCUPLIMIENTO TECNICO, para fallas técnicas propias de ellos, atribuibles al fabricante. Cualquier oferta que no considere una garantía mínima de 24 meses será considerada como incumplimiento técnico. PARA OTRAS FALLAS PRODUCTO DE USO NORMAL, OPERA GARANTIA DE LOS 24 MESES DESDE LA FECHA DE ENTREGA DE LOS EQUIPOS AL HOSPITAL.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES. 

El oferente deberá proporcionar calendario de actividades. 

El oferente adjudicado deberá entregar un informe de cada instalación intervenida.

Dicho informe deberá ser entregado en algún medio digital, a más tardar el quinto día hábil posterior al trabajo desarrollado.

RESPONSABILIDADES DEL OFERENTE.

El oferente adjudicado tendrá la responsabilidad de todas las actividades realizadas por su personal en las dependencias asignadas dentro del Hospital, por lo tanto, deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios contratados.

El oferente adjudicado y su personal respetarán las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por el Hospital, tales como áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que el Hospital determine. Para ello deberán coordinar en forma permanente los trabajos a efectuar con el Supervisor, o Jefe de la Unidad a cargo de los equipos.

Se autorizará el ingreso al Establecimiento sólo a los trabajadores prestadores de servicio que se encuentren en la nómina entregada por el oferente adjudicado, quienes no podrán ingresar elementos que no correspondan al servicio que deben realizar.

La empresa adjudicada proveerá a sus trabajadores de una credencial de identificación con su nombre, fotografía y membrete o logo de la empresa en la que presta servicios, y a su vez proporcionará los implementos de seguridad industrial y ropa de trabajo.

El oferente deberá considerar, para el análisis de las condiciones de funcionamiento de los sistemas instalados, cámara termográfica según modelos referenciales. 

3.- POLÍTICAS

La licitación de los servicios materia de las presentes Bases Técnicas, se encuentra inserta en el marco de las políticas actuales del Hospital Base de Osorno, de entre las cuales destacan las siguientes:

• Desarrollar programas de mantenimientos preventivos reales, efectivos y viables con el fin de asegurar la disponibilidad de los equipos durante las 24 horas.

• El hecho de licitar estos servicios se encuentra inserto en la política de que el Hospital comparte con terceros aquellas actividades que no son propias de sus funciones.

La transparencia como pilar fundamental, forma parte de las políticas que rigen el presente proceso de Licitación.

Será política de las partes observar todas las leyes reglamentos, decretos, resoluciones o normas de las autoridades gubernamentales en la ejecución de sus contratos. Al respecto se requiere que ninguna de las partes incurra en acciones u omisiones en nombre de la otra que puedan estar afectas a cualquier responsabilidad o sanción bajo el ordenamiento jurídico chileno.

4.-     LUGAR DE RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS.

El “CONTRATO SERVICIO DE MANTENIMIENTO, DIAGNÓSTICO DE ARMÓNICOS Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA SU CONTROL EN SISTEMA ELÉCTRICO DEL HOSPITAL” se realizará en el Hospital Base de Osorno.

Se hace presente que tanto el retiro como la entrega de equipos no significarán costo adicional para el Hospital Base de Osorno.

Los proponentes deberán entregar los equipos probados y funcionando.

5.- Visita Técnica Obligatoria:

Visita técnica obligatoria con fecha y hora: ver en el portal de Mercado Público.

Lugar: Oficina del Departamento de Operaciones del Hospital Base San José Osorno.

2° piso administración.

6.- De la Garantía de servicios, experiencia, repuestos y equipos

El oferente deberá especificar tiempo de garantía, la cual debe contemplar servicios de instalación, repuestos y equipos. Por otra parte, el oferente adjudicado deberá considerar garantía de funcionamiento de los equipos, debiendo reemplazar todo componente que falle durante el periodo de garantía.

El oferente deberá considerar equipos presentes en el mercado nacional y existencia de proveedores de repuestos para futuras mantenciones. El oferente deberá proporcionar contacto del distribuidor de repuestos o servicio técnico autorizado.

El oferente deberá acreditar experiencia, sólo mediante certificados de conformidad o contratos, donde se especifique claramente la instalación o mantención de equipos  de  las mismas características de los equipos contenidos en la presente licitación. No se considerarán documentos distintos a los indicados, así como experiencia que no haga referencia explícita a trabajos y equipos de las características a los considerados en la presente licitación.

El oferente deberá considerar en su oferta el cumplimiento del 100% de los servicios requeridos. Será requisito excluyente el cumplimiento de la totalidad del servicio licitado.

7.- Respuesta y atención de emergencias

La respuesta para contingencias no podrá ser superior a lo especificado en el respectivo formulario. El oferente deberá atender emergencias, efectuar reparaciones y trabajos necesarios para garantizar el funcionamiento de los equipos instalados o aprovisionados.

El oferente deberá entregar informe detallado de actividades realizadas, proporcionar fichas técnicas de todos los equipos intervenidos o aprovisionados, incluyendo todas las características técnicas relevantes.

8.-       Contacto

10.-     GENERALIDADES

• Oferentes deben considerar materiales, acciones y mano de obra necesaria para la ejecución correcta de las obras, aunque ello no esté expresamente indicado en estas Especificaciones Técnicas.

• La Empresa adjudicataria de los servicios deberá considerar documentación exigida por la Ley N°20123 que corresponde al reglamento de subcontrato y trabajo transitorio, que deberá entregar a la unidad de Prevención de Riesgos Hospital Base San José Osorno.