BASES ADMINISTRATIVAS

LICITACIÓN PÚBLICA

“CONVENIO DEL SERVICIO DE PARTIDAS CONSTRUCTIVAS PARA EDIFICACIONES”

ID:1063538-168-LQ23

HOSPITAL BASE SAN JOSE DE OSORNO

1°        OBJETIVO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

1.1        Objetivo

El Hospital Base San José de Osorno, en adelante también el “Hospital”, requiere la adquisición del servicio de “Convenio del servicio de reparaciones en dependencias del Hospital y casas administrativas” del Hospital, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, económicas, técnicas y sus anexos. La forma de la presente licitación pública corresponde a adquisición mayor o igual a 2.000 e inferior a 5.000 UTM.

1.2      Ámbito

Las presentes bases regirán la Propuesta Pública convocada para estipular la contratación del Convenio del servicio de reparaciones en dependencias del Hospital Base San José de Osorno.

Formarán parte integrante de estas bases sus eventuales aclaraciones, rectificaciones, enmiendas y sus anexos; en general, todo documento relacionado con la licitación, que emane del Hospital y publicado en el portal www.mercadopublico.cl.

El precio de referencia para el presente proceso licitatorio será de $180.000.000.- (Ciento ochenta millones de pesos chilenos) I.V.A. incluido. Por un periodo de 24 meses.

Se entenderá que todo proveedor conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas Bases, por el solo hecho de presentar ofertas en este proceso de compra.

2°       BASES DE LICITACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

2.1      Bases de licitación

• Bases Administrativas
• Bases Técnicas
• Formularios anexos

2.2      Definición de términos

• Licitación o Propuesta Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.
• Ley de Compras: Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por el Hospital Base San José de Osorno, que describen los bienes o insumos, prestaciones o servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.
• Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.
• Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.
• Oferta: El costo ofrecido por el proponente para el objeto indicado en la licitación, la que deberá ajustarse a los antecedentes exigidos en ellas.
• Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
• Días corridos: corresponde a todos los días de la semana, incluyendo sábado y domingo, feriados y festivos. Al momento de referirse a la palabra “días” se entenderá como “días corridos”.
• Cierre de licitación: Fecha límite designada para presentar ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl, la oportunidad para ingresar propuestas a través del portal de compras debe ajustarse efectivamente al cronograma del llamado a licitación.
• Comisión evaluadora: Delegación de funcionarios del hospital Base San José de Osorno designados por su Director(a) con el objeto de asesorarla en la apertura de la propuesta y la evaluación de las ofertas.
• Apertura: acto de apertura electrónica por el cual el establecimiento toma conocimiento del contenido de las ofertas presentadas a través del sistema de información de compras y contratación pública, una vez vencido el plazo de presentación fijado para tal efecto.
• Adjudicación: acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más oferentes para la suscripción de un contrato de suministros o servicios, regido por la Ley 19.886, en adelante, también, la “Ley de compras”. (Artículo 2°, numeral primero del Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda).
• Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un Proceso de Compras, para la suscripción del contrato definitivo.
• Precio de Referencia: Corresponde a una aproximación del precio a pagar por el servicio licitado.
• Contrato de Servicios: Aquél mediante el cual el Hospital encomienda a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles.
• Garantía: Aquel instrumento que asegure la seriedad o fiel y oportuno cumplimiento de un contrato. Dicho documento asegura su cobro en forma rápida oportuna y efectiva.
• Registro de Proveedores: Registro electrónico oficial de Proveedores, a cargo de la Dirección.
• Unión Temporal de Proveedores: asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un trato directo.
• Dispositivo Medico(DM): cualquier instrumento, aparato, aplicación, material o artículo, incluyendo software, usados solos o en combinación y definidos por el fabricante para ser usados directamente en seres humanos, siempre que su acción principal prevista en el cuerpo humano no se alcance por medios farmacológicos, inmunológicos o metabólicos, aunque puedan concurrir tales medios a su función; con el propósito de diagnóstico, prevención, seguimiento, tratamiento, o alivio de una enfermedad, daño o discapacidad; de investigación o de remplazo o modificación de la anatomía o de un proceso fisiológico, o de regulación de la concepción.  

3°       NORMATIVA Y ORDEN DE PRECEDENCIA DE LOS DOCUMENTOS.

Sin perjuicio de la normativa legal vigente, el presente llamado a licitación, se regirá por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que a continuación se indica:

• Bases Administrativas, Técnicas y sus formularios, Condiciones, Contractuales y Resolución Aprobatoria.
• Aclaraciones, respuestas y modificaciones de las bases de licitación, si las hubiere.
• Oferta de él o los proponentes respectivos.
• Resolución adjudicataria.
• Resolución aprobatoria de contrato, si corresponde.
• Orden de compra.

4°        LLAMADO A LICITACIÓN

El llamado a propuestas se publicará a través del portal www.mercadopublico.cl.

El presente proceso licitatorio público se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 y su reglamento aprobado por decreto supremo Nº 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, lo dispuesto en las presentes bases administrativas y técnicas, sus anexos, las preguntas, respuestas y aclaraciones que procedan, y las modificaciones efectuadas por la resolución respectiva y sometidas al trámite administrativo correspondiente.

5°        REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES

Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes bases administrativas y técnicas, sin perjuicio de la declaración jurada requerida para estos efectos como requisito de admisibilidad.

Podrán participar en esta propuesta pública las personas naturales, jurídicas, chilenas o agencias extranjeras o uniones temporales de proveedores (Artículo 67 bis), que cumplan con los demás requisitos mínimos establecidos y acrediten su idoneidad técnica según la normativa vigente, además de cumplir con lo siguiente:

• No estar afecta a alguna de las causales del artículo 4º de la Ley 19.886 de compras Públicas.
• En caso de personas jurídicas, no estar afecta a alguna de las inhabilidades de la Ley 20.393.

Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

Al momento de la suscripción del contrato, resultado de la propuesta, el oferente favorecido deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, lo que se comprobará con el respectivo Certificado de Inscripción.

En caso de Uniones Temporales de Proveedores, cumplir con los requisitos exigidos en el art. 67 bis del Decreto 250 que contiene el Reglamento a la Ley de Compras Públicas.

5.1    Unión temporal de proveedores

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.

Sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. Si la Entidad exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.

Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.

Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.

La propuesta deberá ser presentada por un único representante al que se denominará “oferente”, quien actuará en representación del resto de los integrantes de la Unión y será responsable directo de la propuesta ante la entidad licitante, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria e indivisible de quienes la componen, la que deberá constar en el acuerdo en el conste la unión temporal que deberán suscribir de conformidad a lo establecido en el art. 67 bis del D.S.250/2004 Reglamento de Compras.

Debe adjuntar, junto a la propuesta, el acuerdo en el que conste la constitución de la Unión Temporal de Proveedores. La no presentación de este acuerdo al momento de presentar la oferta es causal de rechazo de la misma.

El contenido del acuerdo de la unión temporal de proveedores deberá señalar los siguientes aspectos básicos:

1.-    La responsabilidad solidaria de todos quienes conforman esta unión temporal de proveedores, respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad licitante.

2.-    El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes de administración y representación para actuar por la unión temporal tanto con la entidad licitante, por ejemplo, para contratar la garantía de fiel cumplimiento de contrato entre otras acciones, como frente a terceros con quienes deba interactuar a fin de dar cumplimiento a las obligaciones que forman pare de la presente licitación.

3.-    Serán socios de esta unión temporal sólo quienes hayan concurrido a la presentación de la oferta en la presente licitación, no se permitirá el ingreso de terceros que no hayan sido debidamente ingresados en la presentación de las ofertas. Asimismo, se debe asegurar la presencia de cada uno de los miembros durante la ejecución del contrato.

4.-    La no suscripción del instrumento de constitución de la unión temporal por parte de todos quienes acudieron a la presentación de la oferta, será suficiente para tener por desestimada la oferta y re-adjudicar.

5.-    Definir la forma de facturación de la unión temporal de proveedores.

6.-    Definir quién de los integrantes de la Unión Temporal va a tomar las garantías a nombre del Servicio de Salud de Osorno.

7.-    La Duración de la Unión Temporal será el periodo de ejecución del contrato con la entidad licitante, más la renovación de contrato si procediere.

6°        PLAZOS.

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos establecidos en las bases, (ficha del portal mercadopublico.cl)

A continuación, se establece un calendario para los plazos de la presente licitación. Se deja establecido que, si un plazo de día corrido venciera en día inhábil, se ampliará hasta el día hábil inmediatamente siguiente, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.

Atendida la naturaleza y por motivos de buen funcionamiento del Hospital Base San José de Osorno, se rebajan los plazos de publicación de veinte a diez días desde la publicación al cierre de recepción de las ofertas.

7°        DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna de Osorno y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

8°        CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES.

Los proponentes podrán formular, consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro Electrónico del Sistema de Información dentro del plazo establecido.

No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

Las aclaraciones, derivadas de este proceso de consultas, formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los proponentes no podrán razonar desconocimiento de las mismas.

Hasta el vencimiento del plazo para la publicación de las respuestas, el Hospital podrá efectuar las aclaraciones a las Bases que estime pertinentes.

Asimismo, y hasta antes del cierre de recepción de ofertas, el Hospital podrá modificar las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio. Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y contemplar un plazo prudencial para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas. Lo anterior sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información (sitio http://www.mercadopúblico.cl).

9°        VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS.

La propuesta deberá tener validez de 90 días contados desde la fecha de apertura electrónica. Si dentro de dicho plazo no fuese posible efectuar la adjudicación del llamado a licitación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes la prórroga de las propuestas, hasta en 60 días más.

Serán rechazadas aquellas propuestas cuyo periodo de validez sea menor que el requerido o sea mal extendido provocando un desmedro para el hospital.

10°     PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y DE LOS DOCUMENTOS DE ANEXOS.

La entrega de las propuestas, deberá efectuarse únicamente a través del Sistema de Información (digital) en el plazo previsto para la presentación de ofertas.

Los proveedores podrán presentar cuantas ofertas estimen, siempre y cuando ellas se ajusten a las Bases.

10.1    De los Antecedentes Administrativos.

Los oferentes deberán adjuntar, a través del apartado anexos administrativos del portal, los siguientes antecedentes:

•  Identificación del proponente. (Formulario Nº 1). Este documento debe ser anexado

    en antecedentes administrativos.

•  Aceptación de las bases y conocimiento de la ley de contratación pública (Formulario Nº 2). Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos.

• Formulario Nº8: Declaración jurada simple que indique que el oferente no se encuentra    afecto a alguna de las prohibiciones para contratar con la Administración del Estado, reguladas en el artículo 4º de la Ley nº 19.886. REQUISITO EXIGIDO
• Formulario Nº9: Declaración jurada simple que indique que el oferente no se encuentra afecto a alguna de las inhabilidades para contratar con la Administración del Estado, y reguladas en el artículo 8º y 10º de la ley nº 20.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas. REQUISITO EXIGIDO

Los Oferentes deberán adjuntar, además, la siguiente información en el caso de NO encontrarse vigente en el portal de compras.

• Documentación que acredite constitución legal de la empresa, vigencia y poderes de quienes actuarán en representación del proveedor.
• Copia autorizada de la escritura pública donde conste el representante legal con facultades suficientes para concurrir a la presente licitación.
• Certificado de vigencia con anotaciones vigentes de una data no superior a 30 días, de constitución de la sociedad y personería.
• Fotocopia del RUT del oferente y de la Cédula de Identidad de su representante legal.

10.2    De la Propuesta económica

El valor de la oferta económica será el que indique el proponente en el portal www.mercadopublico.cl.

Deberá ser expresado en pesos chilenos y corresponder al precio neto unitario (sin I.V.A.), incluidos todos los seguros, fletes, impuestos relativos a importaciones, costo de instalación, puesta en marcha, y capacitación para el servicio ofertados, según corresponda.

Los oferentes deberán completar el formulario económico dispuesto para aquello (Formulario Nº3) de acuerdo a las instrucciones anteriormente descritas y deberá ser firmado por el oferente y/o el representante legal respectivo. Además, el oferente, deberá completar el anexo n°1 de las presentes bases. Estos documentos deben ser anexados en antecedentes económicos. REQUISITO EXIGIDO.

Errores en la Oferta Económica: En caso de existir diferencia entre el monto de la oferta ingresada al portal www.mercadopublico.cl y el indicado en el formulario Nº3 “oferta económica”, prevalecerá el monto neto ingresado en el portal.

10.3    Reajustabilidad de los Precios

Si contiene reajuste anual de acuerdo a variación del IPC.

10.4    De la Propuesta Técnica

Debe elaborarse en base a los antecedentes expuestos en la Bases Técnicas, para ello el Hospital ha desarrollado una serie de anexos complementarios a fin de estandarizar la forma de presentación de las ofertas.

La Propuesta Técnica deberá proporcionar información referente al tipo de servicios y prestaciones requeridos, la cobertura de estos, sus límites y alcances, procesos de gestión y otros; respaldando dicha información a través de Catálogos o folletos de los bienes, servicios o paquetes ofertados y que sirvan de apoyo para el proceso de evaluación.

La Propuesta Técnica deberá ajustarse a lo requerido en el Formulario N°4 de las presentes Bases de Licitación. Este documento debe ser anexado en antecedentes técnicos, de lo contrario el proveedor quedará fuera del proceso de evaluación. REQUISITO EXCLUYENTE.

Tiempo de inicio de trabajo contados en días corridos desde el envío de correo electrónico con la solicitud de realizar el servicio por parte del Hospital Garantía contada desde la entrega de los servicios y garantía del servicio (Formulario N°5). Este documento debe ser anexado en antecedentes técnicos, de lo contrario el proveedor quedará fuera del proceso de evaluación. REQUISITO EXCLUYENTE.

El proveedor deberá acreditar experiencia desde el año 2019 hasta la fecha de publicación de este proceso, mediante certificados y/o actas de conformidad por trabajos finalizados con firma, timbre y datos de contactos del cliente a quien presto el mismo servicio en sector público (Formulario N°6). Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos. REQUISITO EXIGIDO.

El oferente deberá indicar, bajo su responsabilidad, el personal profesional acreditado adjuntando licencia vigente en caso de que corresponda y nombrar a supervisor (Formulario N°7) Este documento debe ser anexado en antecedentes administrativos. REQUISITO EXIGIDO.

En caso de que algún formulario se presente sin información solicitada o no acredite con respaldos indicados, según corresponda, se podrán solicitar antecedentes a través del foro inverso con el objetivo de poner en orden la oferta provista. Sin embargo, será descontado el puntaje respectivo; ya que no se dio cumplimiento en tiempo y forma al apartado “Cumplimiento requisitos formales”. En el caso de que no se envíen los respaldos solicitados mediante el foro inverso, dentro de los plazos establecidos, será causal para declarar la oferta inadmisible.

10.4    Presentación de Antecedentes omitidos

El Hospital podrá permitir la presentación de Formularios o Antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la oferta en el portal; con excepción del formulario N° 3, 4, 5 y 7; siempre que dichas certificaciones o antecedentes omitidos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación (Art. 40 Reglamento Ley Nº 19.886).

En estos casos, el hospital a través del Sistema de Información comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá el plazo que se señale en el foro aclaración de las ofertas en el portal mercadopublico.cl al momento de cargar la consulta para que subsane dichas omisiones a través del Foro Inverso.

Si los documentos agregados evitan la inadmisibilidad de la oferta respectiva, esta deberá calificarse con la nota correspondiente, según el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”, señalado en el numeral 14.2.6 de la presente Bases.

El Hospital se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los oferentes y que no vulneren aspectos esenciales de las presentes bases.

11°     PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

a)  El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

b)  El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

c)  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

d)  El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

e)  El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

f)   El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

g)  El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

h)  El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

12°     GARANTÍAS

Para el presente llamado a Licitación y dadas las características del proceso se requerirán Garantía de Seriedad de la Oferta y Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

Serán considerados y admitidos como instrumentos de garantía aquellos que para tal efecto se prescriben en la Ley N° 19.886 y su reglamento.

12.1    Garantía de Seriedad de la Oferta

12.2    Garantía de fiel cumplimiento de contrato.

12.2.1 Devolución de Garantía

Esta garantía será custodiada por el Departamento de Finanzas del Hospital y será devuelta, si procediere, una vez transcurrido el plazo de vigencia de la misma y certificado el cumplimiento del contrato por “el Hospital”, a solicitud escrita dirigida a la Dirección del Hospital, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos.

13°     REVISIÓN FORMAL Y APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información, se realizará en una etapa en la fecha prevista en las presentes bases (Ficha del Portal mercadopublico.cl) y estará a cargo de un Ejecutivo Comprador de la Unidad de Abastecimiento del Hospital, el cual podrá rechazar ofertas en el momento de la apertura en los siguientes casos, los cuales son requisitos excluyentes para este proceso:

• Proveedor no hace ingreso formal al Hospital, ya sea en forma electrónica o presencial, de Garantía de Seriedad de la Oferta. Requisito.
• Proveedor no se presenta a Visita a terreno obligatoria en fecha publicada.

Corresponderá al funcionario, verificar el ingreso de todos los anexos en el portal www.mercadopúblico.cl, y realizar la admisibilidad de las ofertas, según lo señalado en el artículo siguiente.

13.1    Admisibilidad de las ofertas.

Es requisito para participar en el presente llamado a licitación, y para la aceptación de la propuesta, presentar, en la forma y plazos señalados todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases.

Conforme con lo anterior se verificará el cumplimiento de cada uno de los siguientes criterios:

• La propuesta fue entregada conforme a lo exigido en el artículo 10º de las presentes bases, y los antecedentes incluidos en ésta permiten su evaluación y comparación con los demás proveedores.
• La oferta debe incluir todos los servicios correspondientes a la línea que postula.

Sin perjuicio de lo anterior, en la apertura de ofertas el Hospital se reserva la facultad de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes, o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes, y no impida la correcta evaluación de las propuestas.

14°     EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

14.1    Designación de la Comisión Evaluadora

Las ofertas que se presenten serán estudiadas y evaluadas por una Comisión Evaluadora designada por la Dirección del Hospital. La designación se hará a través de un acto administrativo que contenga el ID del proceso de contratación, e identificando las personas que la componen con su nombre completo y RUT.

Los miembros de la Comisión no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación.

14.2    Comisión Evaluadora

Esta Comisión propondrá sobre las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos y que resulten las más convenientes a los intereses de la Institución; la proposición fundada de declarar desierta el llamado de licitación y/o la proposición fundada de adjudicar dicha licitación. Igualmente, verificará la admisibilidad de las propuestas de conformidad a lo previsto en las presentes bases administrativas.

Corresponderá al ente técnico confeccionar un informe de evaluación, el cual deberá contener la siguiente información:

●      Cotejar la admisibilidad de las propuestas.

●      Oferentes aprobados en etapa de Apertura.

●      Realizar el proceso de evaluación técnica de las ofertas en base a antecedentes.

●      Observaciones finales y las decisiones adoptadas por ente técnico.

●      Cuadro Resumen de todas las propuestas por orden de puntaje total obtenido.

●      Recomendación de Adjudicación.

●      Firmas integrantes de la comisión evaluadora.

●      Fecha del Acta.

De considerarse necesario, la Comisión Evaluadora requerirá a través del portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros. Las respuestas deberán ser entregadas a través del mismo medio dentro del plazo establecido en el calendario respectivo. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado.

Durante la evaluación, la comisión podrá solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto a los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha situación al resto de los oferentes a través del sistema

14.3    Matriz de evaluación

El detalle de los criterios de evaluación y las respectivas ponderaciones serán los detallados en la siguiente matriz:

14.3.1            Evaluación Económica

Esta evaluación consta de una ponderación del 50% respecto a la evaluación final. El cálculo se efectuará proporcionalmente a la mejor oferta deduciendo el porcentaje de cada oferta presentada en relación a la más económica.

Los montos deben ser ingresados en el (ver Formulario correspondiente) de las bases de licitación.

Fórmula de Cálculo:

14.3.2            Requisitos Técnicos.

Esta evaluación posee una ponderación del 20% respecto de la evaluación final; se regirá en base a la revisión de antecedentes presentados acordes a las bases técnicas y las ponderaciones de la siguiente tabla la evaluación.

Para el presente proceso licitatorio se considerarán admisibles aquellas propuestas que resulten con una Evaluación Técnica mínima de 100%. Las ofertas que resulten con una evaluación inferior resultaran inadmisibles.

14.3.3            Tiempo de inicio de trabajo

Esta evaluación posee una ponderación del 10% respecto de la evaluación final; se regirá en base a la revisión de antecedentes proporcionados en formulario correspondiente, el oferente deberá informar el plazo para iniciar los servicios que se contabilizara en días corridos desde el momento de envió de correo electrónico solicitando realizar el servicio por parte del Hospital, al contacto indicado en el formulario respectivo. (ver Formulario correspondiente)

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14.3.4            EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Esta evaluación posee una ponderación del 10% respecto de la evaluación final y en ella se analiza la experiencia del oferente desde el año 2019 a la fecha de publicación de este proceso. Esta información otorgada por el oferente tiene relación a la ejecución de obras terminadas, la que será registrada en el formulario correspondiente, el proponente debe indicar: nombre de la obra, mandante, metros cuadrados (m2), año de ejecución, monto adjudicado y datos de contacto.

La acreditación de experiencia se realizará por medio de certificados de conformidad o actas de entrega a entidades públicas por trabajos finalizados, se aceptará solo como experiencia valida a los servicios de características técnicas y económicas equivalentes al servicio licitado, no se aceptarán trabajos referentes a subcontratos de especialidad inmersos en una obra.

La acreditación de proyectos se evaluará en relación a la siguiente documentación:

Certificados de recepción, ya sea definitiva o conforme, certificados de ejecución de obras emitidos por los mandantes que acrediten la ejecución de los trabajos totalmente terminados. No se aceptarán órdenes de compra, facturas o contratos como medio acreditador de experiencia, del mismo modo no se aceptarán certificados que no señalen expresamente los m2 de la obra. La comisión evaluadora se reserva el derecho de consultar a los mandantes nombrados en el formulario corroborando la veracidad de la información otorgada con el objetivo de aceptar o no el certificado.    

El oferente deberá adjuntar en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl (ver Formulario correspondiente), garantizando la experiencia del servicio comprometido y requerido por el Hospital.

14.3.5            Garantía

Esta evaluación posee una ponderación del 5% respecto de la evaluación final y en ella se analiza la garantía del trabajo del oferente a los requerimientos de la institución. Esta debe contemplar el 100% del trabajo realizado (mano de obra y materiales), lo cual no significar costo adicional para el hospital. Y será válido por cada uno de los servicios realizados, teniendo vigencia desde la firma de la recepción conforme de los trabajos hasta el término del plazo comprometido en la oferta.

La empresa u oferente deberá adjuntar en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl (ver Formulario correspondiente), garantizando la entrega del servicio comprometido y requerido por el Hospital.

14.3.6            Cumplimiento de requisitos formales

Esta evaluación posee una ponderación del 5% respecto de la evaluación final; se regirá en base a la revisión de antecedentes proporcionados en formulario correspondiente. “presentas todos los formularios considerados en las bases, con la información solicitada en el respectivo formulario, no se evaluarán o considerar formularios presentados sin información de la oferta o ausencia de estos”

La Evaluación Final se realizará de acuerdo con el siguiente cuadro:

 “La Comisión Evaluadora” recomendara o sugerirá al Director del hospital, en conformidad a la nota o puntaje que arroje la aplicación de los criterios de evaluación que en definitiva es la oferta que estime más conveniente a los intereses del hospital, aun cuando no sea la de menor precio.

La oferta más conveniente será aquella que obtenga la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en este capítulo.

15°     ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA

La modalidad de la presente licitación es mediante “adjudicación simple”, con emisión de orden de compra de acuerdo con las necesidades de la institución.

De acuerdo a los criterios de evaluación señalados en estas bases, se adjudicará al proveedor que obtenga mayor puntaje, sin tener que ser necesariamente la oferta más económica.

La adjudicación de la propuesta se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante resolución fundada de la Dirección del Hospital, la que será publicada y notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes por el mismo medio.

Cuando la adjudicación no se realice por causas no imputables al Hospital dentro del plazo señalado en el capítulo 6° de las presentes bases administrativas, la entidad licitante informará en el Sistema de Compras Públicas, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. En efecto, si el Hospital, no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas y/o la falta de antecedentes, como únicas causales para estos efectos, informará de esta circunstancia dentro de las 24 horas previas a la fecha de adjudicación, señalando claramente las razones mencionadas que han impedido llevar con normalidad el proceso, e indicará un nuevo plazo de adjudicación que no excederá de 30 días hábiles contados desde la fecha en que debió realizarse la adjudicación original. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el capítulo ya citado, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificado de acuerdo al artículo 6 del reglamento de la ley Nº 19.886.

15.1    Del derecho a declarar inadmisible las propuestas o desierto el llamado

El Hospital, se reserva el derecho a declarar inadmisible cualquiera de las propuestas por incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y/o Técnicas, esto en conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley N° 19.886 sobre Compras Públicas. Así también, se declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.

Los oferentes no tendrán derecho a solicitar indemnizaciones de ninguna especie, por los gastos incurridos para participar en esta propuesta.

15.2    Mecanismo de resolución de empate

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente.

• En caso de empate, se adjudicará la presente licitación a aquel oferente que obtenga el mejor puntaje en el criterio de evaluación “Oferta Económica”
• En caso de continuar el empate, como segundo criterio se seleccionará a aquel oferente que obtenga el mejor puntaje en el criterio “Evaluación técnica”
• En caso de persistir el empate, el tercer mecanismo de desempate a aplicar será aquel oferente que presente el mejor puntaje en el criterio “Inicio de los trabajos”.
• De persistir el empate se solicitará la opinión conjunta y unánime de toda la comisión que participa en el proceso de evaluación; los que, previo estudio de las ofertas dirimirá la igualdad.

15.3    Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

No se aceptarán propuestas, antecedentes técnicos, económicos y administrativos que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases de Licitación y fuera de los plazos señalados. Será responsabilidad de los oferentes participantes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus propuestas y la información solicitada.

Se deja expresa constancia que los folletos, catálogos o cualquier otro documento que se adjunte a la oferta deben ser extendidos en idioma español, o adjuntar a ellos la debida traducción al español, para proceder a su evaluación.

15.4    Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Adjudicada la oferta propuesta, no podrá el adjudicatario formular petición o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las bases administrativas o técnicas o de alguno de los documentos que forman parte de la presente licitación.

En caso de que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a jonathan.salvoc@redsalud.gob.cl, quien entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de diez (10) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

16°     FACULTAD DE READJUDICAR

El Hospital podrá readjudicar la licitación en un plazo de 60 días hábiles (plazo referencial) contados desde la publicación de la adjudicación original al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje total obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, haciendo efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en los siguientes casos, cuya enumeración no es taxativa:

a)  Si el adjudicatario no realiza la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo establecido.

b)  Si el Contrato no se firma dentro del plazo estipulado, por razones o causas atribuibles al adjudicatario.

c)  Si el adjudicatario desiste de su oferta.

d)  Error en la evaluación de las ofertas, subsanado oportunamente a través del sistema de información.

e)  No modificación de inscripción no vigente en chileproveedores, que impida la emisión de la orden de compra (como contrato) o contrato, en un plazo superior a 10 días hábiles desde la adjudicación.

f)   Las inhabilidades de los artículos 8º y 10º de la Ley Sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, aprobada por el artículo primero de la Ley nº 20.393.

La readjudicación se realizará vía resolución fundada del Hospital, y se comunicará a través del portal www.mercadopublico.cl

La readjudicación deja sin efecto la adjudicación, asignando los bienes o insumos, prestaciones o servicios al oferente que resultó en segundo lugar del proceso evaluativo, y se deberá realizar dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

17°    REQUERIMIENTOS DE LA UNIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

Antes de comenzar con los trabajos el oferente que resulte adjudicado deberá tener en cuenta y cumplir a cabalidad los siguientes requerimientos de la Unidad de Prevención de Riesgos del Hospital, para todo personal externo que desarrolle faenas de mantenimiento, reparación y obras dentro del recinto hospitalario. Si el adjudicatario no da cumplimiento a lo requerido, el Hospital se reserva el derecho de dar término anticipado y unilateralmente al servicio, o de readjudicar a la oferta que haya resultado en segundo lugar de la evaluación, si la hubiere.

Los documentos que debe presentar el adjudicatario antes de comenzar con el trabajo son los siguientes:

1.    Hojas de entrega elementos de protección personal.

2.    Registros entrega DAS e Inducción Seguridad.

3.    Registros entrega Reglamento Interno.

4.    Reglamento interno de su empresa.

5.    Registro de entrega del reglamento interno a:

      Mutualidad, Inspección del Trabajo y Autoridad Sanitaria.

6.    Certificado de adhesión a Mutualidad.

7.    Certificado de siniestralidad y accidentabilidad (período 1 año).

Además de la presentación de documentación indicada en el Reglamento Subcontrataciones (Adjunto) y solicitada por Unidad de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional.

Este documento debe ser obligatoriamente cumplido en un 100%.

Según corresponda lo exija ley y corresponda a características de la empresa.

Una vez formalizada la adjudicación el proveedor deberá presentar en un sobre cerrado los documentos en la Unidad Prevención de Riesgos del Hospital. El sobre debe ser dirigido al Jefe de la Unidad Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional del Hospital o a quién él designe. El sobre debe señalar, además:

·     Nombre o Razón Social del proveedor

·     Nombre de la licitación

·     N° ID de la licitación

El oferente adjudicado tendrá la responsabilidad de todas las actividades realizadas por su personal en las dependencias asignadas dentro del Hospital, por lo tanto, deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios contratados.

El oferente adjudicado y su personal respetarán las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por el Hospital, tales como áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que el Hospital determine. Para ello deberán coordinar en forma permanente los trabajos a efectuar con el Supervisor o Jefe de la Unidad a cargo de los equipos.

Se autorizará el ingreso al Establecimiento sólo a los trabajadores prestadores de servicio, que se encuentren en la nómina entregada por el oferente adjudicado, quienes no podrán ingresar elementos que no correspondan al servicio que deben realizar.

La empresa adjudicada proveerá a sus trabajadores de una credencial de identificación con su nombre, fotografía y membrete o logo de la empresa en la que presta servicios, a su vez proporcionará los implementos de seguridad industrial y ropa de trabajo.

18°     CONTRATO

Atendida la naturaleza de la presente adquisición, se requerirá la formalización de un contrato de prestación de bienes y servicios. En dicho caso se deberá presentar además instrumentos de garantía descritos en numerando 12.2 de las presentes bases de licitación.

El Contrato lo redactará la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital de conformidad a lo que se expresa en las bases de licitación, la oferta adjudicada y demás documentos que integran la relación contractual.

Formarán parte integrante del contrato, las presentes Bases Administrativas y Técnicas, y la Resolución de Dirección que las aprueba, consultas y aclaraciones si las hubiere, la Resolución de Adjudicación, la oferta adjudicada, y demás normativas y reglamentos que se encuentren vigentes en la Institución.

El proveedor, deberá acreditar al tiempo de celebración del contrato que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, mediante la entrega de un certificado emitido por la Inspección del Trabajo o entidad certificadora de obligaciones laborales y previsionales acreditada de conformidad con la ley Nº 20.123 y su reglamento. En caso de que se constate algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales señaladas durante la ejecución del contrato, el pago producto del contrato será destinado al cumplimiento de dichas obligaciones y/o se solicitará al proveedor que proceda a dichos pagos y le presente al Hospital los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor permitirá al Hospital a dar por terminado el contrato y en caso de llamarse a una nueva licitación éste no podrá participar. Las obligaciones referidas se extenderán a las empresas subcontratadas por el proveedor en caso de que las presentes bases permitan la subcontratación.

Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo establecido por la normativa de Compras Públicas, remitiendo la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, se desiste de la propuesta; caso en el cual “el Hospital” procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y estará facultado para readjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, de acuerdo a lo indicado en el acta de evaluación respectiva, según lo estime pertinente siempre y cuando dicha oferta sea conveniente para los intereses del Hospital.

18.1    Vigencia

El contrato comenzará a regir, a partir de la total tramitación de la Resolución que Aprueba el Contrato y tendrá una vigencia de 24 meses, o hasta completar la suma de dinero máxima a pagar en la resolución adjudicataria.

18.2    Aumentos y disminuciones de contrato

El contrato podrá ser aumentado o disminuido por iniciativa exclusiva del Hospital, hasta por un 30% si así lo estima conveniente para los intereses de la Institución, y tales variaciones no podrán significar una alteración del valor propuesto en su oferta económica.

Lo anterior, obedece a las características propias de la contratación y el carácter necesario que significa para una entidad de salud, permitiendo cubrir los requerimientos.

El aumento y/o disminución de contrato debe ser solicitado por el coordinador técnico del HBSJO.

Para hacer efectiva dicho aumento, “el Hospital” (coordinador técnico) deberá comunicar por escrito a su contratante la disposición a aumento o disminución del contrato, con a lo menos 5 días hábiles de antelación a su fecha de vencimiento. El aumento deberá ser aprobado mediante resolución fundada de la Dirección del Hospital, sujeta al trámite administrativo correspondiente, y constar en un anexo al contrato, el cual deberá ser suscrito por ambas partes contratantes y será necesario que el oferente renueve las garantías de acuerdo a lo indicado en el capítulo 12° de las presentes bases.

Será requisito exigible la presentación de un informe por parte de la Unidad requirente o coordinador del contrato, el cual se respalde dicho requerimiento.

En el escrito deben plasmarse los motivos por los cuales resulta necesario proceder con la gestión de aumento o disminución de contrato, sus principales implicancias y alcances.

Informe de respaldo debe acompañar y ser parte de la tramitación desde un inicio, por ende, debe ser presentado en tiempo y forma. Dando cumplimiento a plazos estipulados en bases de licitación.

18.3 Prórroga plazo del contrato

De ser necesario aumentar el plazo del contrato, esta prórroga será como máximo hasta 90 días corridos desde terminado el plazo original, o desde agotado el presupuesto, y siempre que dicho acto sea gestionado, coordinado y comunicado al adjudicatario antes del vencimiento del contrato, fundadamente, y sólo se permitirá por una vez. La prórroga debe contar con V°B° de la Subdirección Administrativa o Medica del HBSJO según corresponda, y debe ser solicitada por el referente técnico del HBSJO.

Para hacer efectiva dicha prorroga, “el Hospital” deberá comunicar por escrito a su contratante la disposición a prorrogar o disminuir el plazo del contrato, con a lo menos 5 días hábiles de antelación a su fecha de vencimiento.

Será requisito exigible la presentación de un informe por parte de la Unidad requirente o coordinador del contrato, el cual se respalde dicho requerimiento.

En el escrito deben plasmarse los motivos por los cuales resulta necesario proceder con la prórroga de contrato, sus principales implicancias y alcances.

Informe de respaldo debe acompañar y ser parte de la tramitación desde un inicio, por ende, debe ser presentado en tiempo y forma. Dando cumplimiento a plazos estipulados en bases de licitación.

18.4       Resciliación del Contrato

Las partes podrán poner término al Contrato de común acuerdo en forma anticipada.

18.5    Cesión del contrato y subcontrataciones

El Adjudicado no podrá en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho al Hospital para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en las presentes Bases. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.

Durante la ejecución del contrato, y previa autorización por escrito del Hospital, el adjudicatario sólo podrá efectuar aquellas subcontrataciones que sean indispensables para la realización de tareas específicas, todo lo cual será calificado por la Contraparte Técnica del Hospital. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el adjudicatario seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el Hospital.

18.6    Término anticipado de contrato por parte del Hospital.

El Hospital se reserva el derecho de poner término al contrato anticipadamente si procede alguna de las siguientes causales:

a)     Por razones de Ley, actos de autoridad, caso fortuito, fuerza mayor, si lo exigiera el interés público o la seguridad nacional; el Hospital se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, y sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado.

b)     Si el Ejecutor es declarado en quiebra, o le son protestados documentos comerciales que se mantuvieren impagos por más de sesenta días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo. (Informe Registro de Proveedores).

c)     Si el Ejecutor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

d)     Cuando el Hospital posea evidencias fundadas que el oferente ha incumplido en forma reiterativa (multas superan en 20% del total del contrato) compromisos establecidos en las bases y el contrato, por causas imputables al oferente.

e)     En caso de término de giro, liquidación, o disolución de la sociedad ejecutora. En tales eventos la entidad ejecutora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al Hospital, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

f)      Cuando el prestador proporcione antecedentes falsos en relación a las exigencias de las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

g)     Cuando el prestador durante el periodo de vigencia del contrato, sea sancionado por la Autoridad Sanitaria o la Superintendencia de Salud.

h)     Que con la ocasión de la realización de una auditoría técnica y / o administrativa se concluya “graves incumplimientos a las normas técnicas de las especialidades o de las presentes bases técnicas y administrativas”.

i)      La realización de donaciones de bienes y/o servicios de todo tipo por parte del oferente adjudicado a los usuarios del Contrato o funcionarios públicos pertenecientes al Hospital.

j)      Inhabilidad del proveedor en sistema de Registro de Proveedores, no subsanada en un plazo de 15 días hábiles desde que el Hospital comunica dicho incumplimiento. (la comunicación se realizará vía correo electrónico al coordinador del convenio de la empresa adjudicada).

k)     Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

l)      Falta de reposición y/o entrega de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato en plazos estipulados y en los mismos términos y condiciones originales.

m)   Si se excede el monto máximo previsto para la aplicación de multas. Esto es que las multas superan el 20% del total del contrato.

n)     De existir renovación total de equipos que anexen garantía por motivo de compra de los mismos, y que den lugar a la baja definitiva de los equipos objetivo de este convenio.

El término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de la indicada en la letra a), dará derecho al Hospital para cobrar y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza y sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder al Hospital en contra del contratante.

El término anticipado del contrato, previo a su ejecución deberá ser informado al proveedor contratado mediante correo electrónico, argumentando el motivo de su término, adjuntando los antecedentes que respalden dicha decisión. El adjudicado contará con un plazo máximo de 5 días hábiles para impugnar dicha decisión y presentar sus descargos al Director del hospital Base San José de Osorno, quien, en conjunto con el Departamento Jurídico resolverán con todos los antecedentes si se acoge o no el término anticipado del contrato.

En el caso de ser acogido el término anticipado del contrato se formalizará mediante Resolución Fundada y publicada en el sistema de información a más tardar dentro de las 24 horas de dictada, salvo que concurran alguna de las situaciones señaladas en el artículo N°62 del reglamento N°250 de la ley 19.886.

Lo anteriormente indicado guarda relación con lo dispuesto en el artículo N°79 TER del reglamento N°250 de la ley 19.886.

18.7    Coordinador técnico

El Hospital Base San José de Osorno supervisará periódicamente el buen cumplimiento del contrato, para lo cual se designa como Coordinador técnico del mismo a jefe Unidad de Infraestructura (francisco.zunigam@redsalud.gov.cl) o quien subrogue o reemplace, o en quien se delegue, quien tendrá entre otras las siguientes funciones:

• Monitorear y gestionar los plazos establecidos en el contrato;
• Exigir y fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato en todos sus aspectos técnicos;
• Exigir informes técnicos a empresa que ejecuta servicios, evaluar cumplimiento por parte del ente técnico del hospital, para su validación y subsanar eventuales observación de conformidad de servicio en términos cuantitativos y cualitativos sobre la ejecución, operación, gestión del contrato, sugerir aplicación de multas cuando procedieran.
• Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.

18.8   Contraparte técnica del convenio.

El proveedor adjudicado designará un “Coordinador del convenio” con dedicación permanente que lo representará ante el Hospital para todos los efectos del contrato. Será la única persona autorizada para actuar por el Ejecutor. (Formulario N° 2).

En el desempeño de su cometido el Coordinador del Convenio deberá:

1. Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del convenio.

2. Emisión y envío de Informes mensuales para mantener ordenados los estados de pagos de facturas.

3. Informar cualquier cambio en la calidad y/o presentación del servicio, en los plazos estipulados en estas bases y a quien corresponda.

4. Coordinar las asesorías que el Hospital requiera.

5. Recepcionar los reclamos y su gestión.

6. Coordinar las urgencias.

7. Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.

Todo cambio relativo a la designación del Coordinador deberá ser informado a la Contraparte Técnica del Hospital por el Representante Legal, dentro de las 24 horas siguientes de efectuado el cambio.

18.9    Administrador del contrato

Para el cumplimiento de los aspectos administrativos del contrato se designa al Administrador de Contratos, o quien lo subrogue o reemplace, quien tendrá las siguientes funciones:

• Supervisar la adecuada aplicación de los mecanismos de facturación y pago del servicio objeto del convenio.
• Gestionar el curse de sanciones o multas por incumplimiento de bases y contrato, adjuntando los antecedentes e informes del Referente técnico que lo justifiquen, actividad coordinada cuando corresponda con asesor jurídico del Hospital.
• Conocer íntegramente las bases y contrato del presente proceso licitatorio.

18.10             Confidencialidad

El personal que ejecute labores en el Hospital, así como el proveedor adjudicado, quedan obligados a mantener reserva de la información relativa a éste de la cual conozcan en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente licitación.

En especial mantendrán reserva de la información referida a pacientes y usuarios del Hospital.

El Ejecutor y las personas que desarrollen los servicios no podrán difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, información del Hospital o sus usuarios, de la cual haya tomado conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente licitación, reservándose el Hospital, el ejercicio de acciones civiles y penales en caso de infracción.

18.8    Precio

El precio de la adquisición corresponderá efectivamente al ofertado por el proponente en el portal www.mercadopublico.cl más los impuestos correspondientes y, en los documentos adjuntados en la licitación en su formulario económico (formulario Nº3).

19°        REPORTE DEL PROVEEDOR

El oferente que resulte adjudicado deberá hacer llegar mensualmente o según corresponda, mediante correo electrónico (dentro de los 10 primeros días del mes) un Reporte en planilla Excel u otro del servicio efectivamente entregado durante el mes, o según corresponda, (mensual, semestral, etc) indicando la ID y nombre del proceso.

El REPORTE debe indicar íntegramente los servicios prestados y se debe enviar en planilla Excel a los correos electrónicos francisco.zunigam@redsalud.gov.cl y yasna.albarran@redsalud.gob.cl, con copia a danny.contreras@redsalud.gob.cl

El validador del Reporte será el Jefe del Departamento de Operaciones, quién le subrogue o reemplace, o a quien éste designe para dicha actividad.

Una vez que se recepcione el Reporte vía email, se procederá con su validación técnica y administrativa por los referentes antes mencionados, para luego emitir la orden de compra. Sólo una vez emitida la orden de compra, el adjudicatario podrá facturar.

La validación del REPORTE por parte del HBSJO, será requisito indispensable para proceder al (1) envío de la orden de compra, (2) recepción conforme de los servicios y finalmente (3) la facturación de estos.

20°        EMISIÓN DE LAS ÓRDENES DE COMPRA

Una vez formalizada la total tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, el Hospital podrá emitir la primera orden de compra.

Las órdenes de compra serán emitidas después de realizado el servicio.

Cuando se emitan las Órdenes de Compra, el adjudicatario deberá aceptar la orden de Compra a través del portal en un plazo no superior a 48 horas, de acuerdo a los precios ofrecidos por el oferente y visados previamente por el Coordinador del Convenio y Administrador de Contratos.

La aceptación de la orden de compra por parte del proveedor será requisito indispensable para la recepción conforme que realizará el Hospital del bien/insumo o producto a través del portal de servicios públicas.

Antes del envío de cada orden de compra, el comprador del Departamento de Abastecimiento verificará el cumplimiento del estado de habilidad y/o inscripción vigente del adjudicatario en Registro de Proveedores.

20.1   Entrega y/o ejecución de prestaciones y servicios.

Los servicios deben ser ejecutados, previa solicitud formal y coordinación, con Departamento de Operaciones del HBSJO, ubicado en Avenida Guillermo Bühler Nº 1765 Osorno.

20.2 ENTREGA DEL O LOS PRODUCTOS (EN CASO DE PROCEDER O APLICAR)

Los insumos o productos, así como el equipamiento en comodato (bonificación), en caso de proceder o aplicar, debe ser entregado previa solicitud formal y coordinación, en Bodega General del hospital; ubicado en Avenida Guillermo Bühler Nº 1765 Osorno.

Además, el proveedor de forma obligatoria debe considerar lo siguiente: El transporte de los productos desde las Bodegas del Proveedor hasta las dependencias del Hospital será de costo y cargo de este. Es decir, debe estar incorporado en el precio ofertado del producto.

Para la gestión de despachos o el envío de los bienes/insumos o productos por parte del proveedor hacia la bodega general del Hospital, este deberá ser imperativamente acompañado por la guía de despacho correspondiente.

Posterior a la entrega de bienes/insumos o la prestación de un servicio (según corresponda); la institución deberá proceder con la validación o recepción conforme de estos. Este proceder resultará imprescindible para la posterior emisión de la factura comercial respectiva.

Para ello, el referente técnico, referente administrativo, funcionario de abastecimiento u otro (según corresponda), deberán confirmar las prestaciones realizadas y emitir un informe respecto del debido cumplimiento del oferente adjudicado de los servicios contratados, particularmente desde un punto de vista sanitario y administrativo, teniendo presente lo establecido en las Bases.

En virtud de lo dispuesto en Norma Técnica N° 226 del Ministerio de Salud, se señala la vigencia y obligación de los prestadores de salud de informar datos mínimos necesarios que permitan la trazabilidad de dispositivos médicos en sus correspondientes documentos de entrega (guía de despacho o factura comercial).

Este, debe indicar al menos:

1. Señalar que el insumo despachado cumple la condición de “dispositivo médico”.

2. Los siguientes datos de trazabilidad:

• Nombre del producto o dispositivo médico.

• Identificación del proveedor.

• N° de guía/factura, según documento de entrega.

• Modelo (sólo cuando corresponda)

• N° de lote/serie

• Fecha de vencimiento

Considerando que la normativa establece que el nombre del dispositivo médico puede obedecer a la denominación asignada al interior del establecimiento de salud, es importante señalar que este puede sufrir modificaciones las que serán informadas oportunamente.

Se adjunta Norma Técnica N°226 y Oficio Circular IP N°8 del 02 de marzo del 2023 que instruye la aplicación de la normativa en los prestadores institucionales de salud.

21°     DE LA FACTURACIÓN Y PAGO

El pago de bienes/insumos o servicio se efectuará contra la prestación requerida y ejecutada; además del proceder antes descrito: (1) aceptación de la Orden de servicio a través de la plataforma Mercado público y (2) la validación o recepción conforme de los bienes/insumos o servicios requeridos.

Para ello, el referente técnico, referente administrativo, funcionario de abastecimiento u otro (según corresponda), deberán confirmar las prestaciones realizadas y emitir un informe respecto del debido cumplimiento del oferente adjudicado de los servicios contratados, particularmente desde un punto de vista sanitario y administrativo, teniendo presente lo establecido en las Bases.

La factura/boleta deberá emitirse a nombre del “Hospital Base San José de Osorno” y de acuerdo a los siguientes antecedentes.

Si el proveedor emite DTE Factura, debe proceder a lo siguiente para que la factura comercial no sea rechazada:

1.  Enviar archivo xml a casilla electrónica de intercambio dipresrecepcion@custodium.com en un plazo no superior a

2.   horas contadas desde su emisión.

Para lo anterior, debe proceder a través de sus softwares de facturación propio o en Servicio de Impuestos Internos. No corresponde el envío por correo electrónico (e-mail).

3.  Debe referenciar el N° de orden de compra en el recuadro especial (campo 801) cuando sea una orden de compra de Mercado Publico. Este ingreso debe ser exacto; ya que, de lo contrario, el software utilizado por el hospital lo rechazara automáticamente

Cuando se trate de una orden de compra “interna” (no de Mercado Público), no debe completar este campo (campo 801). Este debe ser referenciado en un lugar distinto; por ejemplo, cuerpo del documento u observaciones.

4.  Debe coincidir el monto facturado con el monto recepcionado a través de la plataforma Mercado Público.

La forma de pago es mediante Cheque y/o Transferencia Electrónica después de 30 días de la fecha de recepción conforme de la factura/boleta respectiva y previo cumplimiento íntegro y oportuno del suministro contratado.

El Hospital podrá reclamar del contenido de la factura dentro de los 8 días corridos siguientes a su recepción (ley 19.983); si no lo hiciere, se entenderá recibida conforme el día de su entrega, momento a partir del cual se comenzará a contar la fecha de vencimiento para su pago.

22°     INCUMPLIMIENTOS, SANCIONES Y MULTAS

Antecedentes Generales

Todo incumplimiento del proveedor al contrato facultará al Hospital para aplicar una o más de las sanciones que se indican a continuación, sin perjuicio de los otros derechos que le correspondan, en especial, el de hacer efectivas las garantías que posea constituidas el proveedor.

22.1    Infracciones Contractuales

Las siguientes infracciones contractuales serán sancionadas con una multa de 3 UTM por evento o día de incumplimiento:

• Difundir, divulgar o comunicar sin la expresa autorización del Hospital todo o parte del informe, documento o servicio contratado. la multa será de 3 UTM.
• No cumplir con el envío oportuno de información según corresponda al Coordinador del Contrato y/o Administrador de Contratos cuando alguno de estos lo solicitase, especialmente en casos de requerimientos urgentes. La multa será de 3 UTM. Por evento.

22.2    Del Servicio

Las siguientes infracciones contractuales serán sancionadas con una multa de 5 UTM:

• Transgresión u omisión de las indicaciones del Departamento de Operaciones. Multa de 5 UTM por evento.
• Si se comprobase la ejecución de actividades para fines ajenos al servicio contratado, en equipos y /o en las dependencias de la institución. Multa de 5 UTM por evento.
• Por incumplimiento en el servicio solicitado de acuerdo a lo requerido en las especificaciones técnicas el monto de la multa será de 5 UTM.
• Atraso en el inicio de los trabajos. Multa de 5 UTM por cada día de atraso
• Incumplimiento en el periodo de garantía, la multa será de 5 UTM. Por evento.
• Incumplimiento o la no entrega de documentación solicitada por Unidad de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional. La multa será de 5 UTM

La reiteración de estas faltas dará derecho a que el Hospital dé término al contrato y al cobro de las garantías comprometidas.

22.3    Del personal

De igual manera estarán afectos a sanciones o multas de 3 UTM

• Falta de condiciones y capacitación del personal que se presente a efectuar los trabajos. Multa de 3 UTM por cada trabajador.
• El incumplimiento de las normas de seguridad. Multa de 3 UTM
• La utilización deficiente o no uso de equipos e implementos indispensables y seguridad para su trabajo. Multa de 3 UTM por cada trabajador.
• Conducta poco deferente o irrespetuosa del personal del adjudicatario hacia superiores o iguales, pacientes y/o funcionarios del HBSJO. Multa de 3 UTM por cada trabajador, y siempre que el hecho sea comprobado vía reclamo formal (por escrito).

Nota: Para el cobro de las multas se tomará como referencia el valor de la UTM del mes en que ocurrió el evento.

El monto total de las multas no podrá exceder el 20% del monto total adjudicado del proceso licitatorio.

23°      PROCEDIMIENTOS PARA APLICACIÓN DE MULTA

En todos los casos, detectada una situación que amerite la aplicación de multas, por parte de la entidad o funcionario responsable, este le informara al adjudicatario por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar del tercer día hábil del despacho de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para efectuar sus descargos.

Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que estos se hayan presentado, la entidad dictara la respectiva Resolución Exenta aplicando o no la multa.

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el hospital tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinara mediante resolución o acto administrativo, aplicando o no la multa que corresponda, notificándose por carta certificada al adjudicatario o a su representante legal.

Se hace presente que las notificaciones se realizaran al domicilio que le proveedor haya informado en la licitación o, en su defecto, el que tenga registrado en mercado público. En caso que la carta sea devuelta por cambio de domicilio u otro motivo, se volverá a enviar una segunda notificación, entendiéndose notificado el proveedor trascurrido el plazo de 3 días hábiles desde el segundo envío, manteniendo el plazo posterior de 5 días hábiles para presentar descargos.

23.1    Cobro de multas

Todo tipo de sanción o multa será comunicado mediante carta certificada de la Dirección del Hospital -o a través de quien ésta considere pertinente- al domicilio del representante indicado en el registro de proveedores o en el de la propuesta, a elección del Hospital o bien por notificación personal efectuada por quien administre el contrato.

El proveedor dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos. Luego de dicho período, y con los antecedentes que disponga, se dictará el acto administrativo que se pronunciará sobre los hechos y la sanción, si fuere el caso. El proveedor podrá interponer contra dicho acto el recurso de reposición establecido en la Ley 19.880 en los plazos y con los requisitos prescritos en la mencionada norma legal.

En caso que el Hospital resuelva el cobro de multas, el proveedor deberá realizar el pago dentro de quince (15) días hábiles contados desde la notificación mediante Resolución Exenta (que aplica la multa), por algunos de los siguientes medios:

• Depósito o transferencia electrónica a nombre de HOSPITAL BASE OSORNO RUT 61.602.260-1 cuenta corriente N°81509097470 del Banco Estado, con copia del comprobante a los siguientes correos: jose.cordova@redsalud.gov.cl, gestionpagofacturas@redsalud.gob.cl, yasna.albarran@redsalud.gob.cl,

• Pago directo en caja de Cobranza, ubicadas en edificio de Acceso Principal del Hospital.

Si el proveedor no efectúa el pago de dicha multa en el plazo otorgado, se hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato. El proveedor, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de cobro de la garantía, deberá entregar una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, en los mismos términos y condiciones exigidos en estas bases.

La falta de entrega de una nueva garantía será causal de término anticipado del contrato.

En el caso que no exista garantía de fiel cumplimiento de contrato y el proveedor no efectúe pago de multa en el plazo de 15 días hábiles, se dará término anticipado de contrato.

Para todos los casos del presente numeral que establece término anticipado de contrato, se informarán los antecedentes en el portal www.mercadopublico.cl.

El monto total de las multas no podrá exceder el 20% del monto total del proceso licitatorio.

24°     RESPONSABILIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS

En caso se generarse responsabilidad civil extra-contractual deducida en contra este hospital, contenida en el título XXXV del libro cuarto del Código Civil o sobre falta de servicio a que se refieren las normas contenidas en los artículos 4º y 42 del Decreto con Fuerza de Ley Nº1-19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y Título III, de la Ley Nº 19.966, que establece el Régimen de Garantías en Salud ,dará derecho para que el hospital ejerza las acciones de repetición en contra de la entidad licitante, que haya prestado dichos servicios en forma efectiva, para salvaguardar el patrimonio fiscal.

25°     SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Durante la ejecución del contrato cualquier desacuerdo entre las partes será sometido a consideración del Director del Hospital, previo informe en derecho emitido por el abogado del Hospital o Informe Técnico emitido por la Contraparte Técnica del Hospital, según corresponda a la naturaleza de la materia debatida. Lo anterior es sin perjuicio de las competencias propias de la Contraloría General de la República y de los Tribunales Ordinarios de Justicia.

                                                    BASES TÉCNICAS

LICITACIÓN PÚBLICA

“CONVENIO DEL SERVICIO DE PARTIDAS CONSTRUCTIVAS PARA EDIFICACIONES”

ID:1063538-168-LQ23

HOSPITAL BASE SAN JOSE DE OSORNO

1. OBJETIVO         

Se requiere contratar especialista en el área de obras civiles para realizar el convenio de suministro partidas construcción en diferentes áreas del HBSJO.

2.- REPARACIONES.

2.1.-    Los Trabajos a considerar:

Las presentes especificaciones técnicas guiaran al contratista en la ejecución de materiales, disposición de estos, tipo y calidad como así en los materiales complementarios y accesorios utilizados para llevar a cabo cada partida solicitada. En caso de duda, diferencia o comentario, estas deberán ser realizadas en la etapa de consultas en el plazo asignado en portal de licitación o en visita técnica, las cuales serán resueltas por el profesional a cargo correspondiente. En caso de no declarar ninguna consulta, diferencia u objeción, se entenderá que el contratista conoce el proyecto y está de acuerdo con la ejecución de sus partidas y deberá realizar el proyecto a cabalidad, incluyendo todas las faenas necesarias para la correcta ejecución de éste.

El oferente deberá ejecutar las obras de acuerdo a las especificaciones técnicas e indicaciones del coordinador de obra dispuesto por el hospital. El coordinador rechazará o hará retirar sí se encontrasen instalados, todos aquellos materiales que no se ajusten a las Especificaciones Técnicas, así como los materiales defectuosos o mal instalados, podrá además solicitar la certificación técnica de los materiales que se empleen. Todos los materiales a utilizar serán de óptima calidad.

El contratista, deberá contar con un supervisor en obra el cual tenga contacto permanente durante toda la ejecución de esta y hacer que los trabajadores, desempeñen su labor con los elementos de seguridad necesarios. El coordinador se reserva el derecho de solicitar inspecciones de los organismos que correspondan para fiscalizar el cumplimiento de Leyes Laborales, de seguridad del trabajo y otras afines. Durante la ejecución de cada partida el contratista deberá mantener permanentemente limpio, aseado el acceso a las dependencias, pasillos o lugar en donde se ejecuten las reparaciones, además de retirar los escombros en forma diaria.

2.2.- Obras provisorias y de seguridad.

El contratista, antes y durante la ejecución de los servicios, deberá tomar las medidas de resguardos necesarios para evitar la caída y/o proyección de objetos, colocar barrera sobre área de tránsito de peatones en especial para quienes transitan frente al lugar de trabajo.

El contratista deberá cerrar las áreas de trabajo con mangas de polietileno, placas de madera u otro material, a fin de aminorar el polvo en suspensión y ruido, en especial, cuando se realicen las labores de corte, lijado o desbastado, además para evitar el libre acceso del personal no autorizado a los trabajos. También se deberá contar con letreros o cintas que indiquen el acceso restringido a personal no autorizado en el caso que corresponda.

El contratista deberá disponer de todos los elementos de protección personal (E.P.P.) para sus trabajadores, los que ejecutaran labores especificadas, conforme a la ley y reglamento interno. Este será responsable de su personal y la seguridad de ellos, por lo que deberá tomar todas medidas necesarias para mitigar posibles riesgos inherentes al servicio a entregar.

2.3.- Materiales:

Los materiales de uso transitorio son opcionales del oferente, sin perjuicio de los requisitos de garantía y seguridad de trabajo que deben cumplir, bajo su responsabilidad.

Los materiales que se especifican para las obras definitivas se entienden de primera calidad dentro de su especie conforme a las normas y según indicaciones de fábrica. El coordinador rechazará todo aquel material que a su juicio no corresponda a lo especificado. Además, podrá solicitar al oferente la certificación de calidad de los materiales a utilizar en obra.

En caso que se especifique una marca de fábrica para un determinado material se entiende como una mención referencial, por lo tanto, el oferente podrá proponer el empleo de una marca alternativa, siempre y cuando su calidad técnica sea igual o superior a la especificada; en todo caso, la opción alternativa debe someterse oportunamente a consideración del coordinador técnico por parte del hospital para su aprobación o rechazo.

Por otra parte, los materiales provenientes de demoliciones serán clasificados y entregados al hospital, los que se encuentren en buen estado. No se aceptará su uso en las obras definitivas, salvo que el coordinador técnico del hospital autorice su reutilización.

El material desechado es de responsabilidad del contratista en su disposición final, durante la ejecución de las reparaciones de estos los cuales serán acopiados en lugar dispuesto por el hospital solo hasta el fin de las reparaciones, luego de ello el contratista debe depositar en vertedero o recinto autorizado por la autoridad sanitaria.

2.4.- Normas y reglamentos.

En todo aquello que sea aplicable a las obras materia del proyecto y salvo estipulaciones en contrario, se tendrán como parte íntegra y/o complementaria de las presentes especificaciones técnicas, las siguientes Normas, Leyes y Reglamentos que concurren a la definición del proyecto:

• Ley General de Urbanismo y Construcción.
• Ordenanza General de Urbanismo y Construcción de 1992 y sus modificaciones posteriores (Decreto Nº 173 de Diciembre 1996 y Nº 78 de Diciembre 1997 del Minvu).
• Plan regulador comunal, correspondiente a la comuna donde se ubica el proyecto.
• Leyes, decretos, reglamentos, y resoluciones relativas a permisos, aprobaciones, derechos, impuestos e inspecciones fiscales y municipales.
• Reglamentos y Especificaciones Técnicas para la construcción de pavimentos vehiculares ó peatonales (Serviu).
• Reglamento sobre los proyectos y construcciones de redes de instalación de alumbrado y fuerza motriz (SEC).
• Reglamentos generales sobre Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado y Agua Potable.
• Reglamento y Manual de Normas Técnicas de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado.
• Normas de Seguridad sobre Accidentes del Trabajo y Seguridad en excavaciones (Nch. 436 Of.51 – Nch.349 Of.55).
• Normas I.N.N. referidas a calidad, métodos de muestreo y ensayos de los materiales a utilizar en el proyecto.

2.5.- Inspección Técnica De Obra

Se tomarán las medidas de control y gestión necesarias para un buen desarrollo de la obra, tal como se indica en el documento ingresado con el expediente Municipal.

Esta función recaerá en un profesional designado por el mandante, el cual tendrá plenas atribuciones y facultades para exigir el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y de todas las obligaciones estipuladas en el respectivo Contrato de Construcción.

Será también función del ITO, autorizar la sustitución y/o reemplazo de materiales previa consulta con el Arquitecto y Mandante manteniendo las mismas características de calidad del material especificado originalmente.

2.6- Calidad de los Materiales

Los materiales especificados son de primera calidad, debiendo cumplir con la totalidad de las características técnicas ofrecidas por el fabricante, así también deberán cumplir con todas las Normas I.N.N. vigentes en cuanto a calidad de los materiales.

3.- PARTIDAS CONSTRUCTIVAS.

El contratista deberá realizar una valorización de cada uno de los siguientes puntos sean estos expresados en m2 (metros cuadrados), ml (metros lineales), valores unitarios, entre otros. Para ello se debe contemplar el trabajo completo, materiales, mano de obra, accesorios, etc. 

3.1.- Hormigones (m3)

3.1.1.- Fundaciones (m3)

Estas serán construidas según las siguientes especificaciones:

3.1.2. Losa hormigón (m3)

Para este trabajo se contempla, la ejecución de losas de hormigón de 10 cm. de espesor cuya dosificación debe cumplir con un G15, el cual se ejecutará de la siguiente manera con las especificaciones de figura 2.

- Retiro de capa vegetal (escarpe)

- Compactado terreno natural.

- Relleno material árido

- Compactado relleno árido.

- Impermeabilización con polietileno.

- Malla electrosoldada C-95.

- Hormigón G15.

- Protección durante el fraguado.

3.2.- Tabiquería en perfiles de acero galvanizado (m2)

3.2.1.- Tabiques interior.

Los tabiques deben ser construidos en sistema de perfiles de acero galvanizado, con montantes a una distancia no superior a 40 cm entre ejes, además se estructurará con canales “U” 2x4x0.85, montantes “C” de 2x4x0.85. Entre estas se debe instalar lana mineral de 100 mm de espesor, a la estructura se le deben instalar por ambas caras tablero de OSB 11 mm. de espesor, y sobre éstas, se debe revestir con planchas de yeso cartón ST de 15 mm de espesor. Para las juntas se debe instalar cinta de fibra de vidrio autoadhesiva, ésta se debe empastar y lijar, para obtener una superficie plana, para posteriormente aplicar dos manos de pintura pieza y fachada color marfil oriental. Ref. Ceresita de igual o mejor calidad.

3.2.2.- Tabique Perimetral. (m2).

Los tabiques deben ser construidos en sistema de perfiles de acero galvanizado estructurales, con montantes a una distancia no superior a 40 cm entre ejes, además se estructurará con canales “U” 2x5x0.85, montantes “C” de 2x5x0.85. Entre estas se debe instalar lana mineral de 100 mm espesor.

A la estructura se le deben instalar por ambas caras tablero de OSB 11 mm. de espesor. Por el interior, se debe revestir con placa de yeso cartón ST de 15 mm de espesor, para las juntas se debe instalar cinta de fibra de vidrio autoadhesiva, ésta se debe empastar y lijar, para obtener una superficie plana, para posteriormente aplicar dos manos de pintura pieza y fachada color marfil oriental. Ref. Ceresita de igual o mejor calidad.

Para el exterior se debe instalar membrana hidrófuga de fibras de polipropileno de 1,5 mm de espesor tipo Tyvek, de calidad igual o superior., revestida con planchas de fibrocemento de 8 mm., enlucido liso con mortero, para finalmente aplicar dos manos de pintura esmalte al agua color a definir.

3.3.- Techumbre (m2)

Esta estructura es encargada de recibir la cubierta de techo, la aislación de humedad, aislación térmica y acústica además de la estructura de cielo. Se debe construir cerchas estructuradas con perfiles de acero galvanizado, canales “U” 2x4x0.85, montantes “C” de 2x4x0.85. Para afianzar la cubierta a las cerchas se utilizarán perfil C costanera y sobre estos unos soportes que recibirán el pv4. Se intercalarán entre cercha y cercha tensores formando cruz de san Andrés. Se debe considerar u alero de 60 cm.       

3.3.1.- Cerchas:

Las cerchas son la base de la estructura de techumbre, están compuestas por perfiles tipo “C" (canal atiesada), estos perfiles son fijados espalda/espalda entre sí con tornillos autoperforantes (hexagonal), una vez confeccionadas estas cerchas, se instalan sobre los muros a una distancia como máximo @1,2m y son fijadas al muro por medio de un elemento de anclaje según la materialidad de la estructura de muros (C80x40x3 o anclaje AL).

3.3.2.- Costaneras de techo:

Las costaneras de techo recibir la cubierta de techo y aislación de humedad.

Se debe proyectar un perfil tipo Omega Estructural 35X38X15X8X0,85 instalado y fijado a través de sus alas a la cuerda superior de las cerchas a una distancia de 60 cm.

3.3.3.- Cubierta (m2)

Se proyecta cubierta de pv4 color azul, espesor de 5 mm.

Para su montaje se debe considerar, gancho omega, tornillos autoperforantes, sellos y cumbrera.

3.3.4.- Cielo raso (m2).

La proyección del cielo raso con perfil portante 40R, perfil AT y conector TI para el revestimiento conformado por planchas de yeso cartón RH de 12,5 mm de espesor con cantos rebajados. El cielo será afianzado con tornillos autoperforantes perfectamente nivelado. Para la aislación se utilizará lana mineral proyectando un espesor de 120 mm.

Entre uniones de planchas se tratarán con huincha de fibra de vidrio y pasta muro que será lijada. Para su finalización se aplicarán dos manos de pintura esmalte al agua tipo pieza y fachada, color marfil oriental. 

3.4.- Puertas

3.4.1.- Puerta MDF 80 x210 cm

3.4.2.- Puerta MDF 80 x210 cm

3.4.3.- Puerta MDF 80 x210 cm

3.4.4.- Puerta MDF 80 x210 cm

Se debe considerar el afinado de la puerta y la aplicación de dos manos de pintura esmalte al agua color a definir. Esta debe contemplar todos sus accesorios como: marcos de aluminio color titanio, 4 bisagras de aluminio, cerradura scanavini 1080 con manillas 960U color acero inoxidable satinado. 

3.5.- Estructuras de aluminio (m2)

3.5.1.- Tabique de aluminio.

La tabiquería de aluminio se debe proyectar en color titanio mediante perfiles similares a los ya utilizados en recintos del hospital, con antepecho de melamina 15 mm color cerezo, vidrio de 5 mm empavonado. Se debe contemplar todos los insumos y accesorios necesario para esta tabiquería entiéndase como: junquillos, sello silicona, sellos de goma, fijaciones, etc.  Este tendrá un avance de un metro.

3.5.2.- Puertas de aluminio. (unid.)

Se solicita valorizar puerta de aluminio color titanio, estas puertas deben contemplar vidrios de 5 mm empavonados, con todos sus accesorios como: bisagras, sellos, entre otras, además de contemplar cerradura scanavini 1280 con manillas 960U color acero inoxidable satinado.

3.5.2.1.- Puerta de 80 x 210 cm

3.5.2.2.- Puerta de 85 x 210 cm

3.5.2.3.- Puerta de 90 x 210 cm

3.5.2.4.- Puerta de 100 x 210 cm

3.5.3.- Puerta corredera. (unid.)

Se solicita valorizar puerta corredera de aluminio color titanio esta puerta debe contemplar vidrios de 5 mm empavonados, con todos sus accesorios como: rieles aéreos, soportes, sellos, entre otras, además se debe contemplar cerradura scanavini 1090 con tirador color acero inoxidable satinado.

3.5.3.1.- Puerta de 90 x 210 cm

3.5.3.2.- Puerta de 100 x 210 cm

3.5.3.3.- Puerta de 120 x 210 cm

3.6.- Ventanas

3.6.1.- Ventana simple (m2)

Se solicita valorizar la confección e instalación de metro cuadrado (m2) de ventanas simples de 5 mm estructuradas con perfil de aluminio color titanio, se debe contemplar todos los insumos y accesorios necesario para estas ventanas como: junquillos, sello silicona, sellos de goma, fijaciones, bisagras, seguros, rieles, etc. según el siguiente detalle:   

3.6.1.1.- Ventana simple fija (m2)

3.6.1.2.- Ventana simple corredera (m2)

3.6.1.3.- Ventana simple proyectante. (m2)

3.6.1.4.- Ventana simple laminado fija (m2)

3.6.1.5.- Ventana simple laminado corredera (m2)

3.6.1.6.- Ventana simple laminado proyectante (m2)

3.6.2.- Ventanas termopanel (m2):

Se solicita valorizar el metro cuadrado (m2) por la confección e instalación de ventanas termopanel de aluminio color titanio estructurados con vidrios 5 mm en ambas caras y una cámara de aire de 12 mm como mínimo (5-12-5), Esta debe contemplar todos los accesorios, sellos y sales que aseguren una correcta transmitancia térmica.  

Además de los insumos y accesorios necesario para estas ventanas como: junquillos, sello silicona, sellos de goma, fijaciones, bisagras, seguros, rieles, etc. según el siguiente detalle:   

3.6.2.1.- Ventana termopanel fija (m2)

3.6.2.2.- Ventana termopanel corredera (m2)

3.6.2.3.- Ventana termopanel proyectante. (m2)

3.6.2.4.- Ventana termopanel laminado fija (m2)

3.6.2.5.- Ventana termopanel laminado corredera (m2)

3.6.2.6.- Ventana termopanel laminado proyectante (m2)

Todas las ventanas proyectadas en termopanel deben cumplir con el plan descontaminación atmosférica para Osorno, (PDAO). 

4.- PINTURAS Y REPARACIONES:

4.1.-Empastes

4.2.- Pasta.

En los revestimientos en mal estado se deberá remover pintura deteriorada, aplicar pasta y yeso en muros o una mezcla de estos.

REF: YESO SUPER VOLCAN o equivalente técnico de calidad igual o superior

REF: PASTA MURO INTERIOR TAJAMAR F11 o equivalente técnico de calidad igual o superior

Antes de aplicar pintura en muros o cielos se deberá remover toda la impureza para luego empastar las grietas y zonas deterioradas, con el objetivo de lograr una superficie óptima en la cual se aplicará la pintura, posteriormente se deberá lijar toda el área a intervenir y eliminar todo el resto de suciedad y/u hongos que pudiera existir.

4.3.- Juntas

Todas las uniones de yeso cartón deberán ser tratadas con cinta de papel microperforada, pasta muro o similares, debidamente lijadas para dar continuidad al muro.  

4.4.- Pintura y barniz

4.4.1.- Pintura cielos y Muros.

Se aplicará pintura tipo esmalte al agua “línea hospitalaria”, dos (2) manos (color similar al existente) en proyección de cielo-muro o muro-cielo afectados por la reparación. REF.: Sherwin Williams o equivalente técnico de calidad igual o superior.

4.4.2.- Barniz cielos y Muros.

Se aplicará barniz incoloro dos (2) manos en terciado marino afectados por la reparación.

REF.: Ceresita o equivalente técnico de calidad igual o superior.

Se deberá aplicar dos manos de pintura o barniz como mínimo. No se aceptarán marcas de brochazos o grumos de pintura. El tono tiene que ser similar al ya utilizado en las zonas afectadas por las filtraciones.

La calidad de las pinturas deberá responder a las máximas exigencias de durabilidad y aspecto, tanto en materiales como en su ejecución posterior.

Las pinturas deben ser compatibles con los materiales de las bases. No se harán mezclas de pinturas no indicadas por el fabricante. Por otra parte, los envases deben tener identificación de fábrica con indicación clara de su contenido, proporción de mezcla y el diluyente a usar, así como fecha de elaboración.

El diluyente debe ser adecuado para el tipo de pintura.

Los remates de pinturas y líneas de corte deben ejecutarse con absoluta limpieza. No se aceptarán imperfecciones ni manchas sobre elementos ajenos a la superficie a pintar. Las pinturas deben aplicarse sin que estén colocadas tapas ni guarniciones de artefactos eléctricos, cerrajerías, quincallerías. etc.

4.4.3.- Terminaciones

Se deberá reemplazar planchas en muros y cielos en mal estado, por planchas de yeso cartón RH 12.5mm o terciado marino 15 mm según revestimiento a reemplazar. 

4.4.3.1 Planchas de yeso cartón RH 12.5 mm

Se requiere utilizar planchas de yeso cartón de 12.5 mm de espesor para revestimiento de tabiquería interior.

4.4.3.2 Terciado estructural

Se requiere utilizar planchas de terciado estructural de 15 mm para revestimiento estructurales de tabiques y suelos.

4.4.3.3- Cornisa. (ml)

Se proyecta cornisas de madera de 13 x 43 x 3 m en todos los encuentros de muro-cielo de los recintos a intervenir. REF: MC 8 Masisa

4.4.3.4- Guardapolvos. (ml)

Se proyecta guardapolvo de madera 13x68 mm x 3 m en todos los encuentros de piso-muro. REF: GP 22

4.4.3.5- Cuarto rodón. (ml)

Se proyecta cuarto rodón de madera 13x13 mm x 3 m en todos los encuentros de piso-muro. REF: CR 1

4.4.3.6- Pilastras. (ml)

Se proyecta pilastra de madera 13x43 mm x 3 m. REF: PL 10

5.- ESTRUCTURAS DE METÁLICA

Se solicita la provisión de materiales incluyendo montaje y mano de obra, para la construcción de los elementos o estructuras metálicos que conformaran de soporte para vigas, cerchas reticuladas, escaleras, cubiertas entre otras. De acuerdo a las necesidades requeridas por el hospital.

5.1.- Fabricación y soldadura

Para la fabricación de las estructuras metálicas se respetarán planos con las secciones exactas, perfiles, espesores, tamaños y detalles de construcción. La modificación y/o sustitución de uniones o detalles se hará previo conocimiento y aprobación del Ingeniero Proyectista.

Las partes y secciones deberán tener un calce adecuado y estar bien encuadrados para asegurar un montaje seguro y correcto en terreno. Se permitirán pequeños desplazamientos para conectar partes, pero no se permitirá ovalar agujeros mal ubicados. El elemento afectado deberá ser reemplazado, con cargo al Contratista.

Los electrodos deben cumplir con las normas AWS correspondientes.

La preparación de las uniones soldadas debe ser de acuerdo a lo establecido en AWS D.1.1; AWS D1.3 ó AWS D1.5, según corresponda.

Las pletinas de respaldo (Backing) y las placas de remate para soldaduras se deben utilizar de acuerdo a la norma AWS D1.1 a fin de producir soldaduras sanas.

Se usará electrodos de la serie E 7010 ó E 7011 (AWS - ASTM) sin contenido de polvo de hierro y deberán ceñirse a las Normas Inditecnor Nch. 304, 306 y 308.

6.- Seguridad y prevención.

Para llevar a cabo todos los trabajos requeridos es necesario cumplir a cabalidad con todas las normas técnicas en prevención de riesgo, además de dar cumplimiento al “Reglamento Especial de seguridad y salud para empresas contratistas y subcontratistas del HBSJO” otorgado por prevención de riesgo del hospital.

El contratista en su presupuesto deberá valorizar la instalación de cuerdas de vida necesarias para llevar a cabo los trabajos en altura requeridos en relación al sellado y reparación de cubiertas.

7.- Informe

El contratista deberá registrar condiciones del área a intervenir antes y después del mantenimiento, con el fin de entregar informe al momento de dar por concluido los trabajos.  Finalizado el mantenimiento deberá efectuarse una prueba de agua en canal de agua lluvia, caballetes, limahoyas, coronación, juntas, fijaciones con el fin de verificar la ausencia de filtraciones.

8.- PROFESIONALES Y CERTIFICADOS.

Se debe tener presente que algunos trabajos se realizarán en altura, por lo que deberán contar con todas las herramientas y equipos adecuados para ejecutar los trabajos y dar al personal la máxima seguridad al ejecutar las labores encomendadas, el personal debe ser calificado y autorizado para este tipo de trabajos. Es por ello, que el contratista deberá contar con un profesional del área de construcción a cargo de estos trabajos (ing. construcción, civil, constructor civil) el cual tendrá contacto permanente durante toda la ejecución de los trabajos. Por otra parte, el personal que realizara los trabajos deberá contar con su examen o certificado que los habilite a trabajar en altura (certificado emitido por organismo administrador de la ley u organismo a fin), además el contratista deberá contar con profesional del área de prevención de riesgo velando que se cumplan todas las medias de seguridad.

Para el trabajo en tabiquería solo se requiere un encargado de obra que deberá estar presente en todas las etapas de ejecuciones y velar por la correcta instalación de cada partida, como así de la correcta utilización de los EPP para dichos trabajos. 

9.- PROPUESTA TECNICA.

El contratista al momento de realizar su oferta económica debe adjuntar su propuesta técnica especificando la utilización de materiales referenciados en las bases, lugares en los que serán utilizados y una breve reseña del proceso de reparación. Esto debe ir detallado en formulario correspondiente. Por otra parte, si el contratista no utiliza los materiales referenciales debe justificar el motivo de esto y especificar el tipo de material o insumo que utilizará como alternativa siempre y cuando estos materiales sean igual o de mejor calidad. Además, debe adjuntar ficha técnica de los productos referenciados o los equivalentes.

El contratista deberá considerar todos los elementos no solicitados en bases para llevar a cabo los trabajos, servicio, repuesto o material, que fuere necesario para evitar cualquier filtración de las cubiertas y sus demás partes antes mencionadas. Además, el oferente deberá completar anexo n°1 de las presentes bases.

Al no adjuntar la propuesta técnica al formulario y Anexo n°1, la oferta quedará automáticamente inadmisible.

10- Oferta Económica.

Para realizar la oferta económica se deberá valorizar cada uno de los puntos descritos en el itemizado Anexo n°1, el cual fijará los precios de cada partida sean estos expresados de manera unitaria (Uni), metro lineal (ml), metro cuadrado (m2), metro cubico (m3).

En el caso de la enfierradura el contratista debe preparar su oferta en precio ($) por kilogramos (kg), la cual será medidas y pagada en forma global de acuerdo a los kilos de fierro empleados en fabricación y montaje de las estructuras solicitadas el valor unitario deberá incluir todos los elementos necesarios para concluir adecuadamente los trabajos, incluidos pernos de unión, anclajes, tuercas, golillas, anticorrosiva y esmalte ambas con la aplicación de dos. 

El contratista recibirá el diseño en formato dwg, pdf o impreso, de manera que pueda valorizar la estructura metálica con su valor por kilo ofertado.  

 El precio ofertado para la licitación, corresponderá a la suma de todo el itemizado.

La no presentación de este anexo será motivo para excluir del proceso de evaluación al oferente.

11.- ASEO Y RETIRO DE EXCEDENTES:

11.1.- Aseo y retiro de excedentes

El Contratista deberá realizar la limpieza de toda la zona intervenida en forma diaria a fin de no afectar el normal funcionamiento al interior y exterior del recinto hospitalario. Todo material sobrante de alguna reparación, remodelación o trabajo será considerado escombro, tales como trozos de perfiles, vidrios, tabiques, entre otros, a no ser que el coordinador plantee lo contrario. El material desechado es de responsabilidad del contratista en su disposición final, durante la ejecución de las reparaciones serán acopiados en lugar dispuesto por el hospital, solo hasta el término de las reparaciones, luego de ello el contratista debe depositar en vertedero o recinto autorizado por la autoridad sanitaria.

Oferente tendrá la obligación de entregar las dependencias del establecimiento totalmente limpias. Sin resto de materiales, manchas o similares. Todo esto en zonas existentes y proyectadas, el no cumplimiento será causal de eliminación del contrato.

Considerar aseo terminal en pisos, vidrios y cielo de áreas intervenidas o cercanas que pudieren ser afectadas por las reparaciones a realizar.

12.- De la Garantía de servicios, experiencia, repuestos y equipos

El oferente deberá especificar tiempo de garantía en días corridos desde la entrega de los trabajos. Por otra parte, cualquier desperfecto presente después de la entrega deberá ser reemplazado o reparado según corresponda.

El oferente deberá acreditar experiencia en obras de construcción similares, solo mediante certificados de conformidad, contratos o actas de entrega final con firma de responsable técnico de la obra realizada. No se considera documentos distintos a los indicados.

13.- VISITA A TERRENO OBLIGATORIA:

Visita Técnica Obligatoria cuya fecha y hora se informará en el Portal día de la publicación. Lugar Oficina Depto. Operaciones del Hospital Base San José, 2° piso Administración.

14.- CONTACTO

Ing. Francisco Zúñiga Montecinos, Jefe Servicios Generales, 64 – 2336556

Correo: francisco.zunigam@redsalud.gov.cl