Licitación ID: 1080089-41-LE23
Servicio de Aseo Recepción y Mantención Quincho
Responsable de esta licitación: SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 8
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Productos o servicios
1
Mano de obra temporal 24 Mes
Cod: 80111613
Servicio de Aseo, mantención, arreglos menores y vigilancia del Recinto Recreacional “Quincho” del Servicio de Salud Magallanes  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Aseo Recepción y Mantención Quincho
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de la presente licitación es contar con los servicios de Servicio de Aseo, mantención, arreglos menores y vigilancia del Recinto Recreacional “Quincho” del Servicio de Salud Magallanes ubicada en el KM 12.5 norte, sector Rio Seco, en Punta Arenas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Bienes y servicios - DSSM
R.U.T.:
61.607.900-k
Dirección:
Lautaro Navarro N° 829
Comuna:
Punta Arenas
Región en que se genera la licitación:
Región de Magallanes y de la Antártica
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 30-06-2023 12:01:00
Fecha de Publicación: 22-06-2023 7:40:00
Fecha inicio de preguntas: 22-06-2023 16:00:00
Fecha final de preguntas: 27-06-2023 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 29-06-2023 12:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 03-07-2023 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 03-07-2023 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 25-07-2023 9:19:43
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a terreno obligatoria, a las 12:00 (hora Punta Arenas), en KM 12,5 Norte Parcela 32 Rio Seco 23-06-2023 12:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 17.5 Anexo Nº 5 “Declaración Demanda Laboral y Previsional” Debido a la modificación del artículo 3º del Código del Trabajo, efectuada por la Ley Nº 20.760, de 2014, que “Establece supuesto de multiplicidad de razones sociales consideradas un solo empleador, y sus efectos” (Multirut), y la responsabilidad solidaria o subsidiaria de la empresa principal prevista en los artículos 183-B, 183-C y 183-D del Código del Trabajo, el oferente deberá indicar por medio de Declaración Jurada, si la empresa postulante o las empresas con las que comparta una dirección laboral común, y concurran a su respecto condiciones tales como la similitud o necesaria complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la existencia entre ellas de un controlador común (entendiéndose tal conforme al Art. 97 y 99 de la Ley 18.045 sobre Mercado de Valores), si se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes, como demandado principal y el Servicio demandado solidario o subsidiario, en procedimientos judiciales vigentes debido a incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, para efectos de efectuar el comportamiento contractual anterior del proveedor considerando la multiplicidad de Rut como un sólo empleador. Esta información podrá ser verificada por la entidad licitante. 17.6 Anexo Nº 6-A “Identificación Oferente Persona Natural” y Anexo Nº 6-B “Identificación Oferente Persona Jurídica” Deberá ser completada, firmada y enviada por el oferente, utilizado estrictamente el formulario incluido en el Anexo Nº 6-A y 6-B, según corresponda. La Unión Temporal de Proveedores, deberán adjuntar el documento público o privado que contenga la formalización de la Unión, y conste el cumplimiento a los requisitos exigidos por el artículo 67 bis del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Los oferentes con personalidad jurídica no inscritos en el registro oficial de Proveedores del Estado www.mercadopublico.cl, deberán adjuntar, además, extracto de la Escritura Pública de participación de la sociedad. 17.7 Anexo Nº 7-A “Declaración Jurada persona natural” y Anexo Nº 7-B “Declaración Jurada Persona Jurídica” Se debe adjuntar la declaración firmada, utilizando para ello el formulario incluido en el Anexo N° 7-A y 7-B, según corresponda, aceptando haber estudiado las Bases Administrativas y Bases Técnicas y Anexos que regulan la presente licitación; estar en conocimiento y comprensión de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, junto a su reglamento; y, no afectarle ninguna de las causales de inhabilidad prevista en la ley para presentación de ofertas y suscripción de contratos con el Estado. En el caso de ofertar una Unión Temporal de Proveedores, este Anexo deberá ser suscrito por cada uno de los integrantes. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, lo cual deberá informar a la entidad licitante.
Documentos Técnicos
1.- 17.3 Anexo N° 3 “Experiencia del Oferente” Anexar documento de Experiencia (Anexo N° 3), en donde el Oferente debe completar el recuadro, detallando la nómina de actividades de similar naturaleza (Por ejemplo, Servicio de aseo, servicio de mantenimiento, y servicio de vigilancia), realizados a instituciones públicas y privadas; adjuntando a su oferta un documento que respalde el cobro (ej. Factura), por cada actividad mencionada en el cuadro. 17.4 Anexo N° 4 “Propuesta Técnica” • Anexar Propuesta Técnica (Anexo N° 4), en el que se debe dar un detalle de todo lo que se está ofertando. Este anexo debe considerar cada punto solicitado en las Bases Técnicas, de lo contrario, la oferta será rechazada en el proceso de Apertura. En este Anexo se puede indicar que se subirá la información en archivo complementario, pero debe adjuntarse este anexo con esa información. • Anexar Certificado de Inicio de Actividades (otorgado por el SII), con el fin de validar y evaluar la cantidad de tiempo que lleva en el mercado, esto en caso que la información no se encuentre publicada en la ficha del proveedor, en el Registro Electrónico de Proveedores. Si esta información no está en el Registro Electrónico de Proveedores, y no adjunta el certificado, la oferta será rechazada en la Apertura.
 
Documentos Económicos
1.- 17.1 Anexo N° 1 “Oferta Económica”: Debe adjuntarlo firmado y señalar el monto propuesto a cobrar por la prestación de servicio mensual con impuesto incluido, de acuerdo al recuadro 1. “Valor total de la prestación de servicios”. Estos precios deberán cotizarse en moneda nacional ($ chileno). Se considerarán precios finales, incluidos impuestos, los costos y gastos que demanden la ejecución del servicio contratado y el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales. Se deja constancia que la oferta debe considerar todos los ítems señalados, ya que la licitación contempla un servicio integral; en el caso de oferentes que no cumplan con esta condición, su oferta será desestimada por estar fuera de Bases. De igual forma, debe indicar el monto propuesto valor a cobrar por cada “Aseo Profundo”, entendiéndose a un aseo terminal a realizar en los diversos recintos y que el valor debe incluir mano de obra, e insumos. Estos se desarrollarían los sábados en la mañana, previa programación, y si es que es solicitado por el Supervisor de la Actividad. De existir diferencia entre Anexo Nº 1 y la oferta en el portal, prevalecerá el valor indicado en el Anexo Nº 1. Se les recuerda a los oferentes que el precio del portal es neto. Al final del anexo, también el Oferente debe especificar sus servicios: son exentos o no y el tipo de documento de cobro que entrega (Factura, Boleta de honorario y SRF, entre otros). 17.2 Anexo Nº 2 “Condiciones de Empleo y Remuneraciones”: Se debe indicar la remuneración imponible (Sueldo Base + Gratificación), no imponible (Asignación de Colación y Movilización), que en su conjunto formarán parte del Total de Haberes que se pagará al personal que contrate. En caso que se produzca una reducción en la cantidad de horas de la jornada laboral, de acuerdo a lo indicado en la normativa laboral chilena, el sueldo no puede sufrir modificación. En caso de que existan ofertas con un monto de remuneración inferior o superior a lo indicado, se asignara puntaje 0 en criterio de evaluación b.1) “Total Haberes”. Por otra parte, formará parte del criterio de evaluación de las ofertas, el monto ofrecido por concepto de aguinaldo anual de Septiembre (Fiestas Patrias) y Diciembre (Navidad), siendo considerado como remuneración no imponible, lo que debe ser consignado en el Anexo N° 2. Asimismo, el oferente debe contemplar los ajustes de remuneraciones que se establezcan por Ley, como por ejemplo en materia de ingresos mínimos, sin menoscabo de los ítems monetarios afectos en las liquidaciones de sueldos de los trabajadores. Además, se deberá señalar el monto imponible que se pretende pagar al trabajador por una hora extraordinaria realizada. Por último, se debe indicar el tipo de contrato por el cual se tendrá una relación contractual con los trabajadores que presten el servicio. OBSERVACIONES: Habida consideración de lo consignado en el artículo 41 del Código del Trabajo, se debe tener en cuenta que los montos a pagar, por las asignaciones de Movilización y Colación, deben corresponder a valores proporcionales al gasto en que incurre el trabajador para estos efectos, teniendo en consideración que son montos no imponibles.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Oferta Económica: Se debe ingresar en portal www.mercadopublico.cl, al Anexo N° 1 Oferta Económica, adjunto al final de las presentes Bases administrativas y técnicas. Se considerará el valor mensual del servicio con el criterio del menor valor ofertado, otorgando el puntaje conforme a la siguiente fórmula: Puntaje = ( oe/oi) * 40 oe = Oferta más Conveniente oi = Oferta Individual 40%
2 Condiciones de empleo y remuneración Condiciones de Empleo y Remuneraciones Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº 2, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas. Se evaluarán las ofertas conforme al criterio del total de la mejor remuneración imponible propuesta a sus trabajadores, otorgándose el puntaje conforme a las siguientes fórmulas: b.1. Remuneración Imponible (15 puntos) Se evaluará de acuerdo a cada línea, la remuneración indicada en el Anexo. Puntaje = ( oi/oe) * 15 oe = mejor remuneración total imponible propuesta oi = Oferta Individual del total imponible propuesta b.2. Aguinaldos (10 puntos) Puntaje = ( oi/oe) * 10 Puntos oe = mejor propuesta del total de aguinaldos oi = Oferta Individual del total de aguinaldos b.3. Tipo de Contrato (5 puntos) Contrato Indefinido: 5 Puntos Contrato Plazo Fijo: 2 puntos Contrato por obra o faena: 0 punto. 30%
3 Experiencia de los Oferentes Experiencia del Oferente Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº3, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas. La comisión evaluadora considerará los siguientes aspectos: c.1 En Base a Actividades realizadas (10 puntos) Más de 11 actividades 10 puntos Entre 06 y 10 actividades 5 puntos Entre 01 y 05 actividades 1 punto No tiene o no indica 0 punto c.2 En Base a Tiempo en el Mercado (5 puntos) Observación Puntaje Más de 5 años y 1 día 5 puntos Desde 1 año y 1 día hasta 5 años 3 puntos Menos de 1 año 1 punto No tiene o no indica 0 punto 15%
4 Cumplimiento de los requisitos Se evaluarán las ofertas conforme al grado de cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la entrega oportuna de los antecedentes o certificaciones solicitados, asignándose el puntaje de acuerdo a los antecedentes que componen su oferta y la completitud de los documentos adjuntos, además de la entrega de los correspondientes certificados solicitados, según la siguiente escala: El Servicio no requiere antecedentes o certificaciones adicionales a la oferta 5 puntos El Servicio requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta 0 puntos Nota: Los anexos técnicos y económicos, sólo se deben adjuntar mientras esté el proceso licitatorio publicado, una vez cerrado solo se podrán adjuntar anexos administrativos a solicitud del Servicio. 5%
5 Comportamiento contractual anterior e.1 En relación al Comportamiento Base (5 puntos) Se basa en la nota calculada, según sanciones recibidas en los últimos 24 meses (100,0%), información que se encuentra en las fichas de los proveedores, (www.mercadopublico.cl). Sino apareciera esta información, se le otorgará 0 punto. Usándose la siguiente formula: Nota Base * Puntaje Criterio (5%) e.2 En relación al cumplimiento de contratos de trabajo previos. (5 puntos) Se evaluará conforme al Anexo N°4 “Declaración de Demandas Laborales y Previsionales” La empresa o las empresas con las que comparta una dirección laboral común, y concurran a su respecto condiciones tales como la similitud o necesaria complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la existencia entre ellas de un controlador común y que sean verificables por la entidad licitante: No se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes u otras instituciones por incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales. 5 puntos Si se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes u otras instituciones por incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales. 0 puntos 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: DSSM o TGR
e-mail de responsable de pago: tesoreria.dssm@redsalud.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Felipe Ortiz
e-mail de responsable de contrato: abastecimiento.ssm@redsalud.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-61-2291140-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Fecha de vencimiento: 06-11-2025
Monto: 5 %
Descripción: un monto total equivalente 5% del monto total adjudicado, en moneda nacional (pesos chilenos), con fecha de vencimiento 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato, y debe ser entregada en la oficina de partes del Servicio, ubicada en Lautaro Navarro N° 829, de la ciudad de Punta Arenas, en el horario de 09:00 a 13:00 hrs. y de 14:00 a 15:00 hrs.
Glosa: “Por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de Servicio de Servicio de Aseo, mantención y vigilancia del Recinto Recreacional “Quincho” del Servicio de Salud Magallanes, ID 1080089-41-LE23
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta una vez que el oferente adjudicado haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica del Servicio emitirá el respectivo informe de cumplimiento, entendiendo para tales efectos, que las obligaciones del oferente adjudicado revisten el carácter de indivisibles.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, para desempatar se considerarán los criterios ingresados en la Ficha de Licitación en orden descendente, de acuerdo al porcentaje de mayor a menor.

Finalmente, de continuar aun así empatados, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, considerando la hora en que aquello se haya efectuado.


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas respecto a cualquier duda con respecto al proceso de adjudicación deben ser canalizadas al correo margarita.paredes.a@redsalud.gov.cl, en un plazo máximo de 10 días corridos de la adjudicación.


Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

          Al momento de firmar el contrato y cada 6 meses, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales por parte de la empresa adjudicada para con sus trabajadores, este deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo o por empresas autorizadas para extender este tipo de certificados. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término al contrato y podrá llamar a una nueva licitación.


Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de información.

El Servicio podrá también permitir, de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Aclaración de Ofertas” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje tres (3), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos“. En caso del oferente que se solicitó antecedentes en su oferta y no cumplió dentro del plazo otorgado, se asignará puntaje cero (0). Esto siempre y cuando, los documentos omitidos sean de tipo administrativo; si el oferente omite adjuntar en su oferta algún documento técnico o económico, la oferta será rechazada en la Apertura.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.