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CLAUSULAS |
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Los plazos que se establecen en estas Bases, para las distintas etapas del proceso de la Licitación son de días corridos, salvo aquellos en que expresamente se diga que son hábiles.
Cuando el cumplimiento del plazo recaiga en un día inhábil, se entenderá prorrogado al día siguiente hábil.
Sin perjuicio de lo anterior, la Institución podrá mediante resolución fundada debidamente tramitada, ampliar los plazos establecidos en el numeral 1.4, de las Bases, siendo, por ejemplo, una de las causales la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que sobrevengan durante el período entre la adjudicación y la emisión de la orden de compra, para lo cual el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita al Director de Planificación y Desarrollo o a quien éste designe, dentro de los primeros 3 (tres) días hábiles de acaecido el hecho.
1.6. Modificación de las Bases.
La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl.
Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación.
2. REQUISITOS, ANTECEDENTES Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES.
2.1. Inhabilidades para Ofertar.
El oferente no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración jurada disponible a través de la plataforma www.mercadopublico.cl sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios que se encuentren a su disposición.
2.2 Instrucciones para presentar Ofertar
Los oferentes deberán enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl, por medio del formulario electrónico disponible en dicha plataforma.
2.3 Emisión de la Orden de Compra
La adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
2.4 Plazo de validez de ofertas
Las ofertas tendrán una validez mínima de 08 meses, contados desde la notificación de la adjudicación.
2.5. Condiciones.
Los costos derivados de la formulación de la oferta en que incurra el proponente serán de su cargo, no dándose origen a reembolso ni indemnización alguna, en caso de rechazarse o no adjudicarse la oferta.
3. PROCESO DE LICITACIÓN.
3.1. Obtención de Bases de Licitación.
El llamado a Licitación será informado mediante la Plataforma, www.mercadopublico.cl , y las Bases de Licitación sólo se obtendrán a través de dicho sitio web.
3.2. Proponentes que pueden participar de esta Licitación.
Pueden participar en esta licitación todos aquellos proveedores que no se encuentren afectos a alguna de las causales de inhabilidad que contempla el artículo 4°, inciso primero, de la Ley N° 19.886.
Aquellos proveedores cuya inscripción en el Registro de Chile Proveedores no se encuentre vigente, deberán presentar, a través del sistema de información, una declaración jurada, que acredite que el proponente, al momento de ofertar, no se encuentra condenado por prácticas antisindicales, o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 345 y siguientes de la Ley N° 20.720, dentro de los anteriores 2 años desde la presentación de la oferta.
Respecto de los proponentes inscritos, que figuren hábiles en el portal “chileproveedores”, no será necesario adjuntar dicha declaración.
3.3. Recepción de Consultas.
Todas las preguntas, tanto las de carácter técnico como las de índole administrativa, que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del sitio web de Mercado Público www.mercadopublico.cl , en el plazo y de acuerdo a lo especificado en el numeral 1.4 precedente y de acuerdo a lo especificado en la ficha del portal www.mercadopublico.cl
3.4. Entrega de Respuestas.
Se procederá a analizar y responder la(s) pregunta(s) formulada(s), la(s) que se pondrá(n) a disposición de todos los proveedores interesados a través de la Plataforma www.mercadopublico.cl por el ID de la Licitación, sin indicar el autor de las consultas, en el plazo y de acuerdo a lo especificado en el numeral 1.4 precedente.
3.5. Aclaración de las Bases de Licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, la Institución deberá comunicar a todos los oferentes las aclaraciones de diversa índole a las Bases Administrativas, anexos y apéndices correspondientes, que hubieren surgido con motivo de consultas efectuadas por los proponentes durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se informarán a través de la Plataforma www.mercadopublico.cl y en el caso que éstas impliquen una modificación de las presentes Bases.
3.6. Forma de Presentación de las Propuestas
La totalidad de la propuesta deberá presentarse de la siguiente forma:
3.6.1. Oferta Técnica y Económica:
Las propuestas, tanto técnica como la económica deben ser presentadas a través de la aplicación correspondiente de la plataforma www.mercadopublico.cl, y se deberá publicar toda aquella información que permita evaluar la propuesta de acuerdo a lo señalado en las Bases Administrativas y anexos correspondientes.
Toda esta información deberá ser ingresada a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, como documento(s) adjunto(s) en archivo de formato compatible con MS-Office, .pdf o .txt.
El proponente deberá ofertar en pesos chilenos.
Los oferentes deberán tener presente que los valores ofertados, no considerarán reajustes ni intereses de ninguna naturaleza
Las ofertas que presenten los proponentes deberán tener una vigencia de al menos 08 meses, a contar de la fecha de presentación de la propuesta. Se entiende que por el solo hecho de presentar una oferta, si nada se dice a este respecto, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. La presentación y contenidos, tanto de la oferta económica, como de la oferta técnica, serán de responsabilidad del oferente.
Las ofertas presentadas después del día y hora indicados serán rechazadas.
En todo caso, la Institución podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales contenidas en los documentos por ellos presentados, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes.
3.7. Condiciones de la recepción de antecedentes.
1. Las ofertas que hayan sido presentadas fuera del lugar, día y hora señalados, se considerarán como no presentadas.
2. Se deja claramente establecido que no se aceptarán ofertas económicas y técnicas enviadas por otra vía que no sea la electrónica, salvo las excepciones legales debidamente acreditadas, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 62º del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
3. Se deja constancia que Carabineros de Chile es un usuario más de la Plataforma www.mercadopublico.cl por lo que no se responsabiliza por los errores u omisiones que se produzcan al publicar la información en el portal, cuando éstos no le sean imputables.
Carabineros de Chile podrá postergar la fecha, lugar y hora fijados para la presentación de las propuestas y/o apertura electrónica de las ofertas, como asimismo, cualquier otro plazo especificado en esta Licitación, mediante resolución fundada debidamente tramitada, lo cual deberá ser comunicado a través de la Plataforma www.mercadopublico.cl.
3.8. Declaración de Inadmisibilidad de las Propuestas o de Licitación Desierta.
La Institución, declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases.
Declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas hayan sido declaradas inadmisibles, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales.
Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.
3.9. Calificación de las Ofertas y Consultas.
3.9.1. Calificación de las Ofertas.
Las ofertas de los proponentes serán calificadas por la Institución, quien será responsable de la evaluación, selección y adjudicación de la o las propuestas.
Será responsabilidad de los Proponentes haber entregado toda la información que permita efectuar la evaluación de sus ofertas.
3.9.2. Consultas de la Institución a los Oferentes.
De considerarlo necesario, y sin perjuicio de lo señalado en estas Bases, la Institución podrá requerir aclaraciones a algún proponente sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente claros.
Las aclaraciones que la Institución solicite no podrán referirse a elementos esenciales o que afecten el tratamiento igualitario de los oferentes o el Principio de Estricta Sujeción a las Bases de Licitación. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas, pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato y las Bases, en caso de ser adjudicada.
3.10. Evaluación de las Ofertas.
Las propuestas serán evaluadas, en una etapa con precalificación técnica, conforme a los criterios técnicos y metodologías establecida para su adjudicación que se señala en el respectivo anexo N° 1 y 2, los cuales forman parte integrante de las presentes Bases.
3.11. Adjudicación de la Licitación y Notificación a los Proponentes.
La adjudicación de la Licitación será efectuada por la Comisión Evaluadora, gestionada en el portal www.mercadopublico.cl por el Supervisor de la Unidad de Compras denominada Departamento Investigación, Desarrollo e Innovación, dependiente de la Dirección de Planificación y Desarrollo, o por quien este delegue, de acuerdo a las ofertas presentadas, su evaluación y al presupuesto asignado.
3.11.1. Mecanismo para Resolver Empates.
En caso de existir un puntaje igual entre dos o más oferentes, lo cual implique un empate entre ellos, se hará una nueva evaluación entre las ofertas empatadas, considerando únicamente como criterio de análisis el precio final de las respectivas ofertas.
Si la situación de empate persiste, se seguirá el orden de ponderación de los criterios de evaluación, todos incluidos.
En último caso, si pese a lo anterior se mantiene el empate, se adjudicara a la oferta que mejor satisfaga los intereses de la Institución, tomando en cuenta criterios no considerados en la evaluación antes descrita, como referencias de licitaciones anteriores, o calificaciones obtenidas en la plataforma www.mercadopublico.cl .
3.11.2. Publicación en la Plataforma www.mercadopublico.cl de la adjudicación al proponente.
La Institución, a través de la Plataforma www.mercadopublico.cl publicará la Resolución que resuelva la Adjudicación, e informará los antecedentes relativos a ella, una vez que se haya completado el proceso respectivo.
En el evento que la adjudicación no se realice dentro del plazo indicado en el numeral 1.4, la Institución informara tal circunstancia en el sistema de información, de conformidad a lo indicado en el Art. 41 del D.S. Nº 250.
3.12. Causales para dejar sin efecto la Adjudicación.
a) Si, el oferente no aceptación la orden de compra, dentro de los plazos fijados para ello en estas Bases.
b) Si el oferente adjudicado adquiere un conflicto de intereses con Carabineros de Chile; de aquellos establecidos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886 o en otra normal legal.
c) Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato, o de la emisión de la orden de compra, según corresponda;
En todos estos casos, previa resolución fundada, la Institución, podrá adjudicar la presente Licitación al siguiente oferente mejor evaluado que haya participado en la Licitación y que hubiere cumplido con todos los requisitos exigidos, o bien, declarar desierta la Licitación, según mejor convenga a los intereses del Fisco – Carabineros de Chile.
4. DISPOSICIONES CONTRACTUALES.
4.1. Documentación Integrante del Contrato.
El contrato considerará como partes integrantes del mismo, los documentos establecidos en el numeral 1.3. de estas Bases.
4.2. Requisitos del Proveedor y Plazo de celebración del Contrato.
El proveedor adjudicado, deberá acreditar estar inscrito en el Registro de Contratistas y Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato y durante su vigencia.
4.3. Plazo de duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será desde la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor, en el periodo del servicio requerido correspondiente al 01.01.2024 AL 30.06.2024.
4.4. Gastos Adicionales por la Contratación del Servicio.
La oferta económica de los oferentes deberá considerar todos los costos y gastos asociados al otorgamiento de sus servicios (tales como: remuneraciones, imposiciones, insumos, etc). Por lo tanto, no existirán cobros adicionales a los valores informados en las tarifas ofertadas. Del mismo modo, los precios que fijen en sus propuestas se mantendrán inalterables por toda la vigencia del contrato.
4.5. Precio y Forma de Pago.
Contra presentación de la factura respectiva, que deberá ser emitida por el proveedor adjudicado, una vez efectuada la recepción conforme al CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RECARGA DE TARJETAS DE ALIMENTACIÓN, CORRESPONDIENTE A LA ASIGNACIÓN DE ALIMENTACIÓN ENTRE EL 01.01.2024 AL 30.06.2024, PARA PERSONAL DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE CARABINEROS DE CHILE.
La forma de pago será a 30 días, una vez recepcionada la factura.
Carabineros de Chile contará con un plazo de 08 días corridos para efectuar observaciones a la factura presentada.
LA FACTURA DEBERÁ EXTENDERSE A NOMBRE DE:
Razón Social: Dirección General de Carabineros de Chile.
Rut: 60.505.000-K
Dirección: Av. Libertador Bernardo O’Higgins # 1196, Comuna de Santiago.
Giro: Administración Pública, Defensa.
Correo: departamento.finanzasdigcar@carabineros.cl
4.6. Condiciones de los Servicios y Control de Calidad.
Las condiciones y alcances de los servicios contratados se encuentran en los anexos del presente proceso, las que deberán ser expresamente detalladas en las respectivas ofertas que presenten los oferentes participantes.
Los servicios adjudicados deberán corresponder a la calidad ofertada por el proveedor, la cual deberá estar conteste con lo señalado en los anexos del presente proceso, los cuales forman parte íntegra de las presentes bases.
Personal de Carabineros de Chile verificará el cumplimiento de lo señalado precedentemente.
4.7. Vínculos de Dependencia.
Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de prestación de servicios y no un Contrato de Trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o dependencia alguna entre Carabineros de Chile y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto, para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador para con sus trabajadores.
4.8. Multas.
La Entidad Licitante iniciará el proceso de aplicación y cobro de multas, en los siguientes casos:
1. Si el proveedor no cumple los plazos de entrega definidos en su oferta.
2. Si la CONTRATACION DE LAS RECARGAS DE ALIMENTACION no se ajusta a lo solicitado.
3. Si la entrega de la CONTRATACION DE LAS RECARGAS DE ALIMENTACION, no se realiza en el lugar indicado.
4. Por la incapacidad de responder operativamente a los requerimientos.
En todos estos casos obligarán al proponente a pagar una multa por incumplimiento equivalente a 0,2 U.F (según el valor de la U.F. del día en que debió haber dado cumplimiento a la obligación), por cada día de incumplimiento o de atraso. Los días de atraso se contarán en días corridos.
Si la Entidad Licitante considerare, que existe merito suficiente para la aplicación de una multa establecida en las presentes bases, comunicará por documento escrito mediante entrega certificada al domicilio del adjudicatario su decisión, indicando el monto y fundamento de esta. El adjudicatario dispondrá de un plazo de tres días corridos a contar de la comunicación para formular descargos.
Con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido, sin que estos se hubiesen formulado, la Entidad Licitante resolverá sobre el particular mediante Resolución Fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndose copia del acto administrativo al adjudicatario y publicándose en el Portal, dentro del plazo de 24 horas de dictada tal resolución.
El pago de la multa deberá hacerse efectiva por el adjudicado dentro de los 10 días corridos siguientes a la fecha de notificación respectiva, mediante vale vista extendido a nombre de: Dirección de Logística de Carabineros, R.U.T. N° 61.938.500-4.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, la Entidad Licitante podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal.
4.9. Término Anticipado del Contrato.
La Institución, por resolución fundada, podrá poner término anticipado al contrato por alguna de las siguientes causales:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, calificado debidamente por la Institución.
3. Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Por la incapacidad del adjudicado para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, huelga de sus trabajadores, quiebra, entre otros.
6. Por la no solución por el adjudicado, dentro de los plazos convenidos, de los reparos que les sean formulados por escrito por parte de la Institución.
7. Rechazo de la Orden de Compra de acuerdo a lo indicado en estas Bases Administrativas.
8. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
El aviso de término anticipado se hará por carta certificada despachada al domicilio registrado por el proveedor en el contrato, con diez (10) días corridos de antelación a la fecha en que se desea terminar el contrato, la cual se entenderá notificada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos respectiva.
El término anticipado del contrato no obsta a que la Institución inicie las acciones legales que sean procedentes, cuando la causal de término anticipado sea imputable al contratante.
4.10. Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
Ante la ocurrencia de casos de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente acreditados y fundados, el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita a la Institución, dentro de las 12 horas hábiles siguientes de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes que fundamenten su presentación.
La Institución, resolverá la petición mediante resolución fundada, de acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola. Dada la naturaleza de la contratación de que se trata, las comunicaciones deberán efectuarse en el más breve plazo posible.
4.11. Derechos e Impuestos.
Todos los gastos de certificaciones, copias autorizadas u otros similares, como también los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contrato, y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el contrato o las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
4.12. Cesibilidad del Contrato.
El proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta Licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
La cesión del crédito contenido en la factura emitida por el proveedor adjudicado, se sujetará a lo establecido en la ley Nº19.983 de fecha 15.12.2004
En todo caso y sin que ello pueda afectar en modo alguno los derechos que correspondan al cesionario para exigir el pago del crédito, el proveedor adjudicado deberá notificar a la brevedad y por escrito a la Institución, respecto de la cesión efectuada.
El proveedor adjudicado no podrá subcontratar, salvo autorización escrita de la Institución.
4.13. Declaración Esencial.
Tratándose de personas jurídicas, el(los) representante(s) de cada proponente declara(n) y asegura(n), documentada y legalmente, que su representada es una empresa legalmente constituida o reconocida y vigente; que son ellos personeros debidamente investidos por aquella para suscribir el eventual contrato y que, por consiguiente, él será plenamente eficaz y válido conforme al derecho chileno.
Además, tanto el oferente, persona natural o jurídica, declara(n) que ha leído íntegramente las Bases de Licitación, las ha entendido y se somete a ellas. La presente declaración se entenderá aceptada con la sola presentación de la propuesta.
4.14. Encargado del Procedimiento de Compra y Medio de Contacto.
Será encargado del Proceso de Compra Álvaro Silva Jara.
Mail de Contacto: comprasdipladecar@gmail.com
4.15. Fijación del Domicilio y Competencia de los Tribunales.
Para todos los efectos derivados del presente contrato, las partes fijan su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago y se someten a la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia.
5. ANEXOS.
Las presentes Bases Administrativas contienen los siguientes anexos y términos de referencia, los cuales forman parte integrante de ellas para todos los efectos a que haya lugar:
a) Anexo N° 1 Criterios y Metodología de Evaluación para la Contratación del servicio de recarga de tarjetas de alimentación, correspondiente a la asignación de alimentación entre el 01.01.2024 al 30.06.2024, para personal dependiente de la dirección de planificación y desarrollo de carabineros de chile.
b) Anexo N° 2 Requerimientos Técnicos para la Contratación del Servicio de de recarga de tarjetas de alimentación, correspondiente a la asignación de alimentación entre el 01.01.2024 al 30.06.2024, para personal dependiente de la dirección de planificación y desarrollo de carabineros de chile.
c) “Términos de Referencia Licitación Pública Contratación del Servicio de recarga de tarjetas de alimentación, correspondiente a la asignación de alimentación entre el 01.01.2024 al 30.06.2024, para personal dependiente de la dirección de planificación y desarrollo de carabineros de chile.
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