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Bases Administrativas y técnicas |
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CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL MINISTERIO DE AGRICULTURA OFICINA PROVINCIAL RANCO
DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION
Licitación para la Contratación de Servicios de Gestión de compras y estafeta
de la Oficina Provincial del Ranco
REGIÓN DE LOS RÍOS
Febrero – 2022
CONTENIDO
1.ANTECEDENTES GENERALES
2.OBJETO DE LA LICITACIÓN
3.CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE
3.1Requisitos del Oferente
4.OBJETIVOS DEL TRABAJO
5.ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
6.GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
7.CONSULTAS Y ACLARACIONES
8.COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES
9.CONSIDERACIONES GENERALES
10.EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
10.1Pauta de Evaluación
10.1.1Criterios de desempate
11.SUPERVISIÓN DE LA GESTIÓN
12.PLAZOS
12.1Plazo de vigencia de las Ofertas
12.2Plazo de duración del Servicio
13.ADJUDICACIÓN
14.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO/ORDEN DE COMPRA
15.PRESUPUESTO
16.MODALIDAD FORMA Y PLAZO DE PAGO
17.TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
18.CONFIDENCIALIDAD
19.PROPIEDAD INTELECTUAL
ANEXOS
ANEXO N° 1
ANEXO N° 4
ANEXO N° 5
ANEXO N° 6
ANEXO N° 7
ANEXO N° 8
ANEXO N° 9
1.ANTECEDENTES GENERALES
La Sección de Finanzas y Administración de la Oficina Provincial del Ranco, requiere de Contratación de Servicios para Gestión de Compras y estafeta de la Oficina Provincial del Ranco, para el buen funcionamiento y operatividad de la Corporación Nacional Forestal.
2.OBJETO DE LA LICITACIÓN
Contratación de los Servicios para Gestión de Compras y estafeta de la Oficina Provincial del Ranco de la Corporación Nacional Forestal, Oficina Provincial del Ranco.
3.CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE
Podrán presentarse a esta Licitación personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas que regulan la presente licitación.
3.1Requisitos del Oferente
1)Persona con estudios comprobables en contabilidad, administración o similares con a lo menos 5 semestres de duración.
2)Persona acreditada en el Portal de Mercado Público.
3)Manejo de Excel y Word a nivel intermedio.
4)Experiencia en trabajos similares.
5)Experiencia y capacidad de trabajo en equipo.
6)Conocimiento de plataformas de uso masivo como Mercado Publico y SIGFE.
7)Con disponibilidad de teléfono móvil y casilla de correo electrónico.
4.OBJETIVOS DEL TRABAJO
Contratación de servicios para la Sección de Finanzas y Administración de la Of. Provincial del Ranco:
-Gestión de compras, lo que comprende realizar todas las compras que se soliciten en la Oficina Provincial del Ranco, a modo de ejemplo desde buscar y cotizar, hacer la orden de compra, bases de licitación, hacer términos de referencia, del articulo o servicio solicitado hasta entregarlo al usuario interno, además de todas las tareas inherentes a las compras en CONAF y que le solicite la Encargada de Finanzas y Administración de la Oficina Provincial del Ranco.
-Servicios de Estafeta como por ejemplo depósito en el banco, pago de servicios básicos, envíos físicos de correspondencia, entre otras actividades a realizarse en la Oficina Provincial del Ranco.
5.ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fotocopia del Título Profesional o Certificado de estudios.
Currículum vitae
Declaración Jurada simple de aceptación de bases (Anexo 1).
Anexos de experiencia 5-6
Oferta económica 7-8
Documentación que acredite:
-Acreditar con certificados, diplomas u otros documentos la participación del postulante en cursos, talleres o seminarios experiencia de acuerdo a lo indicado en Anexos 5 y 6.
-Documento de acreditación en Mercado público. Solo si cuenta con este documento.
6.GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en un Vale Vista, póliza de seguro, certificado de fianza u otro, a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del valor total de los servicios contratados, con vigencia de 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados para el presente año.
La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato de Servicios para Gestión de Compras y estafeta de la Oficina Provincial del Ranco.
De las sanciones por incumplimiento:
En el caso de no cumplimiento del servicio solicitado dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, particularmente con la entrega de los informes parciales dentro de los plazos pactados, se le aplicará una multa equivalente al 2% del valor del contrato, por cada día de atraso, lo que será descontado del Estado de Pago más próximo que corresponda. Si el informe no es entregado en 15 días corridos de plazo, se dará paso a hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
En caso que el atraso sea provocado por caso fortuito o fuerza mayor, dicha causal deberá ser calificado por Conaf, previo informe del prestador de servicios. Dicha calificación deberá ser informado por la unidad Técnica, en forma oportuna al Jefe de la Oficina Provincial del Ranco.
7.CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través de la opción Foro Inverso, mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
8.COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES
CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementación formarán parte integral de las bases.
9.CONSIDERACIONES GENERALES
CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las presentes bases sobre todo en los requerimientos técnicos.
El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
10.EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
El currículum, requerimientos técnicos y ofertas económicas de los oferentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluados por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica-Administrativa integrada por al menos 3 (tres) profesionales de su dependencia: el Jefe Provincial del Ranco, el Encargado de Finanzas y Administración de la Provincia del Ranco y el Encargado de Administración Regional. Asimismo, podrá estar presente el Abogado Regional, quien actuará de ministro de fé.
La Comisión Técnica-Administrativa, luego de su evaluación emitirá un Acta de Adjudicación en la que se da a conocer la aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
10.1Pauta de Evaluación
Para la evaluación de las ofertas, se aplicará una pauta con los criterios e indicadores, la que se presenta a continuación:
PONDERACIÓN DE FACTORES Y SUB FACTORES EVALUACIÓN
FACTOR PONDERACIÓN
Entrevista personal *
40%
Experiencia en trabajos realizados anteriormente
15 %
Experiencia o conocimiento en Gestión de Compras
10 %
Oferta económica
10 %
Experiencia en uso de plataformas (Mercado público, SIGFE, Auxiliares) 20 %
Cumplimiento de requisitos formales 5 %
TOTAL 100%
*La entrevista personal podrá ser realizada de forma presencial o virtual (Meet u otro medio), en el lugar, fecha y hora que estipule CONAF, la cual será informada a través de correo electrónico y en forma telefónica, siempre que su puntaje total después de la revisión de los antecedentes supere los 50 puntos.
En la etapa de selección, se considerarán los siguientes criterios de evaluación:
Ítem Observaciones Ponderación
1 Entrevista Personal DEFINICIÓN: Se define como las capacidades técnicas de gestión del oferente.
FÓRMULA:(Nota de 6 a 7=100 Puntos); (Nota de 4 a 5=50 Puntos); (Nota de 1 a 4= 0 puntos)*0.4]; No se
presenta=0 Puntos.
40%
2. Experiencia en trabajos anteriores DEFINICION: Se define como experiencia trabajando en oficina, con atención de público y manejo de software.
FÓRMULA: [(Experiencia ente 3 a 5 años=100 Puntos)*0.15];[(Experiencia de 1 a 2 año= 50 puntos)*0.15]; No posee experiencia o no Informa =0
Puntos.
15%
3 Experiencia o conocimiento en Gestión de Compras DEFINCION: Se define como el conocimiento adquirido en plataformas de Mercado Público a través de acreditaciones en el área o experticias prácticas en el mismo ámbito.
FÓRMULA: [(Experiencia ente 3 a 5 años=100 Puntos)*0.10];[(Experiencia de 1 a 2 año= 50 puntos)*0.10]; No posee experiencia o no Informa =0
Puntos.
10%
4 Oferta Económica DEFINCIÓN: Se define como el precio que oferta el oferente a la propuesta.
FÓRMULA: [(Puntaje X= Precio menor entre los oferentes x 100/ precio involucrado)*0.1]; No informa=0 Puntos.
10%
5 Experiencia en uso de plataformas DEFINICION: Se define como la experiencia en el Uso y Manejo de Sistemas de Informáticos, principalmente el manejo de Softaware de uso público como SIGFE, Mercado Público, entre otros.
FÓRMULA: [(Experiencia ente 3 a 5 años=100 Puntos)*0.20];[(Experiencia de 1 a 2 año= 50 puntos)*0.20]; No posee experiencia o no Informa =0
Puntos.
20%
6 Cumplimiento de requisitos formales
No requiere presentar antecedentes omitidos = 100 puntos.
Requiere presentar antecedentes omitidos = 0 punto
5%
10.1.1 Criterios desempate
En el evento de que una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Experiencia en trabajos anteriores.
En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Experiencia o conocimiento en Recursos Humanos. De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio Oferta Económica. De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio Experiencia en sistemas Informáticos.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
11.SUPERVISIÓN DE LA GESTIÓN
La supervisión y coordinación de las labores estará a cargo del Encargado de Finanzas y Administración de la Oficina Provincial del Ranco, CONAF.
12.PLAZOS
12.1Plazo de vigencia de las Ofertas
Las Ofertas tendrán una validez de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de Apertura electrónica de las mismas.
12.2Plazo de duración del Servicio
El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 20 de Diciembre de 2022, iniciando el servicio desde la adjudicación. (apróx.10 meses)
12.3De la renovación
No obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado hasta por 1 periodo adicional para prestar servicios hasta el 20 de Diciembre de 2023, en las mismas condiciones generales contractuales fijadas para el año 2022, (excepto la cantidad a realizar en cada actividad adjudicada), siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:
El Jefe Provincial autorice por escrito, la continuidad del administrativo (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones). Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el período.
Se emita al final del período (de prestación de servicios) un informe, basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios del Administrativo, por parte del supervisor directo y aprobado por el respectivo Jefe Provincial, a través de un memorándum. Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a través de la “Planilla de Evaluación de Prestación de Servicios” que se presenta en el Anexo Nº 4 y 9 “Planilla de Evaluación Mensual” detallada en las bases técnicas, debiendo guardar coherencia con las conclusiones de las evaluaciones mensuales realizadas al administrativo.
Exista acuerdo entre CONAF y el/la profesional adjudicado/a en las condiciones de la renovación del contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un anexo de contrato o aceptación de la orden de compra.
13.ADJUDICACIÓN
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación, es decir, que el mayor puntaje obtenido no supere los 70 puntos.
CONAF adjudicará la oferta que durante el proceso de selección, obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, el cual debe superar los 70 puntos.
14.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO/ORDEN DE COMPRA
La adjudicación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra por el comprador y aceptación por parte del proveedor, de conformidad con lo establecido en el art. 63 del reglamento de la ley de compras.
Si el oferente adjudicatario del proyecto no acepta la orden de compra dentro del plazo de 5 días una vez adjudicada la oferta, se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas.
El adjudicatario deberá, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para formalizar y aceptar la orden de compra, según corresponda.
De las Modificaciones del Contrato
Si en el curso del contrato, se introdujeren aumentos o se produjesen disminuciones de los servicios contratados, los cuales, no podrán exceder, esto es, aumentar o disminuir las prestaciones convenidas proporcionalmente, hasta en un 30% del monto total del contrato originalmente pactado (Art. 77, Reglamento); por lo anterior, estos aumentos contractuales deben ser igualmente respaldados por un aumento de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
15.PRESUPUESTO
La Corporación para la realización de las actividades señaladas en los requerimientos técnicos cuenta con un presupuesto provincial máximo de $7.000.000.- (Siete millones de pesos), impuestos incluidos.
16.MODALIDAD FORMA DE PAGO Y PLAZO
La modalidad de pago, será a través de transferencias electrónicas que se pagarán de manera mensual, previa presentación del anexo de evaluación de desempeño del Encargado de Administración y Finanzas de la Oficina Provincial del Ranco, CONAF (Anexo 4 y 9), en el cual se registrará el número de actividades desarrolladas en el mes y de acuerdo a los valores señalados en el siguiente cuadro, (valores que pueden variar dependiendo de la oferta adjudicada):
Actividad Cantidad mensual
realizada Precio por actividad
propuesto Total a pagar
Proceso de generar Ordenes de Compras fuera
del portal $10.000.-
Proceso de Generar Órdenes de Compra en el
portal Mercado Publico $15.000.-
Realizar Términos de Referencia $5.000.-
Recepcionar productos/servicios $5.000.-
Control de inventarios $30.000.-
Comprometer en SIGFE $3.000.-
Realizar Resoluciones y Ordenes Internas $5.000.-
Realizar depósitos en el Banco $3.000.-
Llevar control de asistencia del personal de la of.
Provincial Ranco $8.000.-
Revisar y verificar las facturas recibidas en ACEPTA $3.000.-
Asistir a Reuniones o Capacitaciones esenciales
para el buen funcionamiento del departamento $20.000.-
Ordenamiento y archivo de archivos y carpetas del
departamento de finanzas. $10.000.-
Actividades extras en razón del buen servicio. $50.000.-
Total
Informe que se será enviado al Jefe Provincial, quien rechazará o autorizará el pago a través de Memorandum.
El pago se efectuará hasta 10 días hábiles posteriores a la recepción de la evaluación y boleta de honorarios correspondiente.
El plazo máximo para ejecutar la totalidad de las actividades designadas y presentarlas ante la Corporación, es el 20 de diciembre de 2022.
17.TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el profesional, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a)Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
b)Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
c)Cuando CONAF y el asesor de común acuerdo resuelvan poner término al contrato.
d)Si el asesor es sometido/a a proceso o formalizado por algún delito que merezca pena aflictiva.
e)Si el asesor no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.
Por su parte, el asesor podrá poner término anticipado al Contrato, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 15 días de anticipación. En este caso, CONAF quedará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato mencionada en el punto 6 de estas bases. De igual modo, CONAF podrá readjudicar el servicio al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.
18.CONFIDENCIALIDAD
Toda la información que el profesional conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
19.PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, citando la fuente.
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