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BASES ADMINISTRATIVAS |
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CONTRATACIÓN SERVICIOS PARA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE OFICINA PROVINCIAL DEL RANCO – CONAF LOS RIOS
Corporación Nacional Forestal
Noviembre de 2021
Contenido 1. Convocatoria ................................................................................................................. 2 2. Cronograma ................................................................................................................... 2 3. Sobre los oferentes ...................................................................................................... 2 4. Normas generales ........................................................................................................ 2 5. Definiciones ................................................................................................................... 3 6. Presupuestos para los servicios ................................................................................ 4 6.1. Presentación de las ofertas ................................................................................. 4 7. Especificaciones del servicio ...................................................................................... 4 7.1. Características de la consultoría ........................................................................ 5 7.2. Requerimientos ..................................................................................................... 5 7.3. Requerimientos adicionales ................................................................................ 5 7.4. Anexo administrativo ............................................................................................ 6 7.5. Anexo técnico ......................................................... ¡Error! Marcador no definido. 8. Consultas y modificaciones ........................................................................................ 7 9. Apertura de las ofertas ................................................................................................ 8 10. Evaluación de las ofertas ........................................................................................ 9 11. Antecedentes legales para ofertar ....................................................................... 10 12. Descripción de las garantías .................................... ¡Error! Marcador no definido. 12.1. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato ..... ¡Error! Marcador no definido. 12.2. Causales de cobro de la Garantía Fiel Cumplimiento Contrato ........... ¡Error! Marcador no definido. 12.3. Resumen de requerimientos del documento de garantía de fiel cumplimiento ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 13. Requisitos del oferente adjudicado ...................................................................... 10 14. Errores u omisiones ................................................................................................ 10 15. Mecanismos para la solución de consultas respecto a la adjudicación ......... 11 16. Detalle de los criterios de evaluación .................................................................. 11 16.1. Experiencia profesional (40%) .......................................................................... 12
16.2. Propuesta económica y presentación de los antecedentes (30%) ............. 13 17. Resolución de empates ......................................................................................... 13 18. Procedimientos de adjudicación .............................. ¡Error! Marcador no definido. 19. Readjudicación ........................................................................................................ 15 20. Duración del servicio ................................................. ¡Error! Marcador no definido. 21. Documentos integrantes ........................................... ¡Error! Marcador no definido. 22. Modificaciones a las bases ................................................................................... 19 23. Formas de pago ...................................................................................................... 19 24. Consultas posteriores al cierre y antes de la adjudicación .............................. 19 25. Observaciones o reclamos .................................................................................... 19 26. Vigencia de las ofertas ........................................................................................... 20 27. Contrapartes de CONAF ....................................................................................... 20 28. Término anticipado de contrato (Orden de Compra) ........................................ 20 29. Interpretaciones de las bases ............................................................................... 20 30. Cláusula de confidencialidad ................................................................................ 21 31. Formularios y anexos ............................................................................................. 21
1. Convocatoria La Corporación Nacional Forestal, en adelante la Corporación o CONAF, indistintamente, llama a presentar ofertas a través del Portal de Compras del Estado www.mercadopublico.cl para “Contratación de servicios para mejoramiento de infraestructura de Oficina Provincial del Ranco – Conaf Los Ríos”
Cronograma
Ítem Fecha
Fecha de publicación 19/11/2021 Fecha de cierre para la recepción de consultas 22/11/2021 Fecha para la publicación de aclaraciones 23/11/2021 Fecha cierre de recepción de ofertas (hora la fija portal) 29/11/2021 Fecha de apertura técnica y económica 29/11/2021 Fecha de adjudicación 30/11/2021
2. Sobre los oferentes Podrán participar en la propuesta aquellos oferentes que deseen realizar la prestación de los servicios solicitados en las presentes Bases Administrativas (B.A.) y en las Bases Técnicas (B.T.).
No obstante, para ser contratados, será requisito imprescindible estar inscrito en el portal: www.chileproveedores.cl.
3. Normas generales a) La presente licitación tendrá el carácter de Pública y podrán participar en ella las personas naturales, jurídicas o uniones temporales que estén en condiciones de proveer el servicio solicitado, mientras cumplan con los requisitos establecidos en las presentes B.A y en las B.T. b) No podrán participar en este proceso de contratación, aquellos proveedores cuya empresa haya sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores (Art. 4° Ley N°19.886); ni aquellos proponentes afectos a la
prohibición del Art 4° inciso 6° de la Ley N°19.886 y del Art 10° de la Ley N°20.393. c) El proceso de contratación se ceñirá a la siguiente normativa aplicable: Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Normativa relacionada con la materia, Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas (Bases Técnicas), las aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases si las hubiese. d) Los principios que rigen la presente Licitación Pública son: Igualdad de los Oferentes y Estricta sujeción a las Bases de la licitación.
4. Definiciones Para la correcta aplicación y entendimiento de normas y disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sean generales y/o especiales, se entenderán por:
a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta y él a su vez ha aceptado efectuar la prestación de los servicios licitados. b) Contratista: Persona natural o jurídica, que en virtud del contrato respectivo, se obliga a dar cumplimiento a la prestación de los servicios considerados en el contrato suscrito con la Corporación; y a entregar a CONAF, también, los bienes que se originen o se produzcan durante la ejecución de este mismo contrato. c) Bases Administrativas (B.A.): Conjunto de disposiciones sobre procedimientos y términos que regulan todos los contratos de la Corporación. d) Bases Técnicas (B.T.): Disposiciones que complementan las B.A. y que especifican detalladamente la prestación de los servicios a contratar. e) Licitación: Procedimiento mediante el cual la CONAF convoca a instituciones y personas naturales y jurídicas, para participar en el proceso de selección, para la contratación de la prestación de los servicios mencionados, regido por estas Bases de Licitación Pública y demás documentos complementarios. f) Mandante: Corporación Nacional Forestal g) Oferente: Proveedor que participa en este Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
5. Presupuestos para los servicios Para los servicios descritos en las Bases Técnicas de “Contratación de servicios para mejoramiento de infraestructura de Oficina Provincial del Ranco – Conaf Los Ríos”, se cuenta con un presupuesto de $ 10.500.000 (Diez millones quinientos mil de pesos), impuestos incluido.
5.1. Presentación de las ofertas Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases de la Licitación. Esto, sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los participantes deberán adjuntar los siguientes antecedentes, que servirán para evaluar las ofertas:
Formulario de experiencia (Anexo 4) Salud compatible y disponibilidad de trabajar los fines de semana (Anexo 7) Detalle equipamiento profesional (Anexo 8) Formulario de oferta económica (Anexo 5) Cronograma de trabajo (Anexo 9)
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web haya sido realizado con éxito. Para ello, será obligación de ellos verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
6. Especificaciones del servicio Se requiere los servicios profesionales de un diseñador gráfico para el cumplimiento de las actividades establecidas en las Bases Técnicas de esta
licitación, documento que complementa las presentes Bases Administrativas. Estas especificaciones o Bases Técnicas se adjuntan a la presente licitación en archivo pdf.
6.1. Características de la consultoría Duración: 1 mes considerando fecha de inicio de la adjudicación. Lugar de trabajo: Comuna de La Unión.
6.2. Requerimientos Poseer herramientas para la construcción de infraestructura de acuerdo a los requerimientos técnicos contenidos en las bases técnicas (B.T). Disponibilidad de movilización. El adjudicatario debe contar con al menos un vehículo, acondicionado a las particularidades del terreno y condiciones climáticas de la zona. Disponibilidad de telefonía celular. Se deberá contar con teléfono celular en terreno que asegure una cobertura en el máximo del área de trabajo. La disponibilidad de teléfono celular es para asegurar la comunicación con el equipo de terreno, con la coordinación regional y provincial. Conexión internet fija (o inalámbrica) y equipos para la construcción. Se deberá contar con conectividad a internet fija o inalámbrica y correo electrónico, más equipos adecuados para la construcción de las infraestructuras requeridas para el cumplimiento de los productos establecidos en las B.T.
6.3. Requerimientos adicionales Él/la proveedor no podrá ser reemplazado una vez que se realice la adjudicación, salvo previa autorización de la Corporación, y su reemplazo deberá contar con las mismas o mejores capacidades y experiencia indicada en la oferta inicial, ello mientras dure el contrato. Plazo Máximo, Condición y Lugar de Entrega de los Productos: Sobre la periodicidad de entrega de información, tanto de programaciones como de actividades efectuadas, será de acuerdo a los avances de entrega de los productos especificados en las Bases Técnicas de la presente licitación.
Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de compras, según proceda.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos. El valor ofertado deberá señalar si incluye o no IVA, y en caso de no especificarlo, se entenderá que está incluido.
Detallar la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, como anexo económico (Anexo 5), indicando si la oferta se encuentra afecta o exenta de impuesto IVA. En caso que la oferta se encuentre afecta a impuesto de la 2da. Categoría (tasa del 11,5%), el oferente deberá indicar si el valor de la oferta tiene incluido dicho impuesto.
6.4. Anexo administrativo Ingresar los siguientes antecedentes en archivo Word o PDF:
a) Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto, según Anexo 6. b) Nombre, RUT y domicilio del oferente persona natural o del (los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, según Anexo 6. c) Declaración Jurada Simple, según Anexo 1 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta. d) Declaración Jurada Simple, según Anexo 2 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente, donde declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
NOTA: si durante el período de evaluación de ofertas, hubiese oferentes que no hayan ingresado las declaraciones juradas simples indicadas en los Anexos 1 y 2, se les solicitará que las ingresen mediante mensaje enviado a través de la modalidad de FORO Inverso. El ingreso deberá ser realizado dentro de las 24 horas siguientes, a través de la misma modalidad de FORO Inverso. De no ser ingresadas en el período de tiempo indicado, las respectivas ofertas serán eliminadas del proceso de evaluación.
Una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichos antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Artículo 40.- del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos, a valor neto (sin impuestos).
7. Consultas y modificaciones Existirá un período de consultas, respecto a las Bases Administrativas, de siete días corridos contados desde la fecha de publicación del proceso que convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl
Las respuestas y aclaraciones se entregarán el tercer día siguiente hábil luego de haber cerrado el período de consultas.
Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la modalidad FORO INVERSO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras o en caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará
un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
8. Apertura de las ofertas El mismo día hábil del cierre de la licitación, se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la licitación, por una Comisión de Apertura Electrónica, compuesta al menos por los siguientes funcionarios:
Jefe Provincial de Oficina Provincial del Ranco - Conaf o quien lo represente. Encargado Provincial de Fiscalización – Conaf, o quien lo represente. Encargado Provincial del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo represente. Abogado provincial de la Unidad Jurídica.
En esta etapa del proceso, serán rechazadas todas las ofertas que no hayan entregado el Documento de Garantía de Seriedad de la Oferta (Numeral 13), y se aceptarán aquellas que hayan cumplido con los requisitos mínimos exigidos para la presentación de las ofertas.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se
ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
9. Evaluación de las ofertas Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación y Proposición de Adjudicación, en adelante también, la Comisión de Evaluación, compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:
Jefe Provincial de Oficina Provincial del Ranco - Conaf o quien lo represente. Encargado Provincial de Fiscalización – Conaf, o quien lo represente. Encargado Provincial del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo represente. Abogado provincial de la Unidad Jurídica.
La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de la recepción de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, de las presentes Bases de Licitación y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).
La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, deberá emitir un Acta, la cual debe contener a lo menos lo siguiente:
a) Fecha de emisión. b) Individualización de los nombres de los funcionarios integrantes de la Comisión de Evaluación. c) Identificación de las ofertas evaluadas: Bastará para estos efectos la que conste en el cuadro comparativo de ofertas que entregue el sistema www.mercadopublico.cl d) Propuesta de adjudicación: indicando las opciones en orden decreciente que se consideren convenientes a los intereses institucionales, esto, en caso que no cumpla el oferente adjudicado.
10. Antecedentes legales para ofertar No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación deberá estar inscrito en el Registro Oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, al momento de suscribir el contrato respectivo.
11. Requisitos del oferente adjudicado a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. b) De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación”. c) En caso de no cumplir con la obligación indicada en el literal a) en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
12. Errores u omisiones Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
13. Mecanismos para la solución de consultas respecto a la adjudicación CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: ana.casas@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas siguientes.
14. Detalle de los criterios de evaluación La Licitación Pública será adjudicada por el oferente que realice la oferta más conveniente desde los ámbitos técnicos y logísticos de estos TdR. Los antecedentes a evaluar deberán estar contenidos en los documentos técnicos, que suministre el oferente para participar en el proceso de evaluación. Los criterios y puntajes de evaluación se describen a continuación:
Criterio descripción Ponderación 1.- Experiencia en proyectos vinculados a las actividades requeridas. Experiencia en proyectos de construcción de infraestructura de mantención y reparación de oficinas y bodegas (ANEXO 4). 30%
2.- Garantía de los trabajos
X= (meses ofertados /mayor cantidad de meses Ofertados)*100
10%
3.- Propuesta económica. (ANEXO 5).
X= (Precio mínimo ofertado /Precio Oferta X)*100
15%
4.- Plazo de Entrega
Plazo de Entrega de los servicios solicitados de 5 a 10 días = 100 puntos de 11 a 20 días =50 puntos de 21 a 30 días = 25 puntos y mayor a 30 días 0 puntos.
40%
4.- Presentación de los antecedentes
Presentación de Antecedentes. 5%
14.1. Experiencia del proveedor (30%) La pertinencia de la Consultoría será medida de acuerdo al conocimiento y vinculación con las actividades específicas descritas en estos TDR y por la experiencia práctica demostrable.
Todos los antecedentes que se declaren, podrán ser requeridos para su corroboración.
El puntaje de esta variable de evaluación es el siguiente:
Criterio Puntaje La/Él proveedor ha desarrollado 15 a más proyectos según lo descrito para este requerimiento. 100 La/Él proveedor ha desarrollado 14 a 10 proyectos según lo descrito para este requerimiento. 50 La/Él proveedor ha desarrollado 9 a 5 proyectos según lo descrito para este requerimiento. 30 La/Él proveedor ha desarrollado 4 a 0 proyectos según lo descrito para este requerimiento. 0
14.2. Garantía (10%) X= meses mínimo ofertado * 100 /meses Ofertados X.
14.3. Propuesta Económica (15%) El valor de la propuesta económica, corresponderá al valor total neto del servicio. La oferta con el menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (100 puntos) y las demás ofertas, con un puntaje proporcional a dicha propuesta.
14.4. Antecedentes de la Oferta (5%) El orden y presentación de los antecedentes de la Oferta, para su evaluación se realizará de la siguiente forma:
Criterio Puntaje Todos los antecedentes se proporcionan según los requerimientos de las presentes Bases técnicas y administrativas 100 Se completan los antecedentes solicitados en las presentes Bases Técnicas y Administrativas a través de Foro Inverso 50
15. Resolución de empates De existir igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, CONAF adjudicará la licitación al que haya obtenido un mayor puntaje en:
a) Se adjudicará al proveedor obtenido un mayor puntaje en el Criterio de evaluación denominado “Propuesta Económica” b) De persistir el empate, haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de Evaluación denominado “Experiencia Profesional”. c) De persistir el empate se adjudicará al proveedor que tenga mayor puntaje en el criterio garantía. De permanecer el empate al finalizar el proceso, CONAF podrán seleccionar al oferente que haya ingresado su oferta en el portal.
15.1.1. Comisión evaluadora
A la Comisión Evaluadora le corresponderá la supervisión del Proceso de Postulación, Evaluación y Selección; resguardando su correcto cumplimiento, transparencia y objetividad; la que estará conformado, por:
Jefe Provincial de Oficina Provincial del Ranco - Conaf o quien lo represente. Encargado Provincial de Fiscalización – Conaf, o quien lo represente. Encargado Provincial del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo represente. Abogado provincial de la Unidad Jurídica.
Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas y elaborará un Acta de Evaluación que contendrá un análisis resumido de las condiciones de las ofertas y que terminará con una propuesta de adjudicación, suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora. Esta proposición de adjudicación recaerá en el oferente que, en opinión de la Comisión, es quien mejor cumple con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente Licitación Pública. Esta propuesta deberá ser remitida al Director Regional de CONAF, enviándole un ejemplar del Acta de Evaluación, junto con todos los antecedentes de los postulantes, para su aprobación y/o rechazo.
CONAF se reserva el derecho de adjudicar y/o declarar inadmisible, total o parcialmente, cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las Bases de la Licitación, sin que la aplicación de esta medida de lugar a algún tipo de reclamación.
Podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, sin que los oferentes puedan pretender indemnización alguna.
CONAF resolverá al proponente seleccionado mediante los actos administrativos que correspondan y efectuará su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
La notificación de adjudicación se entenderá realizada luego de 24 hrs. transcurridas desde que la CONAF publique en el sitio www.mercadopublico.cl la resolución fundada.
Si por alguna causa no se puede cumplir con el plazo para adjudicar indicado en las Bases de Licitación, se publicará en el sistema de información www.mercadopublico.cl una nueva fecha, indicando las razones que justifican el incumplimiento.
16. Readjudicación Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra; no suscribe el contrato dentro del plazo establecido; no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases de Licitación; se desiste de su oferta o sobreviene alguna causal de inhabilidad para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, se entenderá, en todas estas situaciones precedentemente descritas, que dicho oferente se desiste de la adjudicación y, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación que le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Si CONAF decide llamar a un nuevo proceso de licitación, el oferente que no cumplió con los requisitos para contratar los servicios adjudicados, quedará inhabilitado para participar en el nuevo proceso.
La notificación de la nueva Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
17. De las Garantías
CONAF Región de Los Ríos, aceptará como garantía Boletas Bancarias de Garantía, Vale Vista y/u otros documentos Bancarios que la Ley de Compra permita. Estos deben ser tomados a nombre de la Corporación Nacional Forestal y deben detallar claramente en su glosa el nombre de la licitación y el objeto de la garantía. No se aceptarán documentos de garantía tomados por terceros ajenos al oferente. Estas deben ser pagaderas a la vista y deben expresarse en peso Chileno.
17.1. Naturaleza y Monto de Las Garantías a) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato :
La empresa que se adjudique esta licitación deberá entregar a la Corporación, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento del mismo, equivalente al 5% del valor total del monto adjudicado, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
La boleta de garantía, el vale vista o depósito a la vista, la póliza de seguro electrónica o el certificado de fianza a la vista serán aceptados como instrumentos válidos de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
Dicha caución deberá consistir en un Vale Vista, Póliza de seguro de ejecución inmediata o una Boleta de Garantía Bancaria, pagadera a la vista, tomada por el oferente adjudicado y con carácter de irrevocable, nominativa a favor de la Corporación Nacional Forestal. La Corporación devolverá la garantía al adjudicatario, total o parcialmente, si procediere, una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta licitación pública. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF.
Tipo de documento : Cualquiera de los que permite la Ley. Beneficiario : Corporación Nacional Forestal. RUT 61313000-4 Fecha de vencimiento : 60 (sesenta) días hábiles contados desde la fecha en que el adjudicatario finaliza el servicio contratado. Glosa: “Para garantizar el total cumplimiento de la licitación pública N° 1080251-7LE21 y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, según lo señalado en el Art. 11° de la Ley N° 19.886”. En el caso que el documento de garantía sea un Vale Vista, la glosa podrá ser escrita en una carta adjunta a éste. Si no existiere carta se estimara que representa la garantía de fiel cumplimiento requerida en las presentes Bases.
La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado. Forma y oportunidad de la restitución: se efectuará concluido el plazo de vigencia de la garantía, siempre que se hayan recibido los servicios a entera satisfacción de CONAF.
Cobro de esta garantía: en caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato de servicios. Renovación de esta garantía: esta garantía deberá ser renovada, por el mismo valor y vencimiento, cada vez que se haga efectiva total o parcialmente y no se ponga término anticipado al contrato.
18. Readjudicación
Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra; no suscribe el contrato dentro del plazo establecido; no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases de Licitación; se desiste de su oferta o sobreviene alguna causal de inhabilidad para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, se entenderá, en todas estas situaciones precedentemente descritas, que dicho oferente se desiste de la adjudicación y, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación que le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Si CONAF decide llamar a un nuevo proceso de licitación, el oferente que no cumplió con los requisitos para contratar los servicios adjudicados, quedará inhabilitado para participar en el nuevo proceso. La notificación de la nueva Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
19. Duración del servicio
Duración: 1 mes. (Salvo que por motivos de fuerza mayor deba extenderse el plazo de común acuerdo)
Modalidad de pago: contra recepción satisfactoria y conforme de las construcciones. Todo pago estará sujeto a la revisión de las infraestructuras y cumplimiento de las especificaciones técnicas expuestas en los productos esperados.
Moneda de pago: Pesos chilenos
Los pagos al proveedor, estarán vinculados al cumplimiento satisfactorio y entrega satisfactoria de los productos que se detallada en las bases técnicas.
Todo pago estará sujeto a la revisión de los documentos, cantidades, especificaciones técnicas esperadas de los productos.
20. Documentos integrantes
Esta Licitación Pública y la correspondiente contratación de la prestación de los servicios, así como la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
b) Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
c) La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
d) La Orden de Compra que se emita por los servicios adjudicados.
e) Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
f) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
g) El Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo.
21. Modificaciones a las bases La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.
22. Formas de pago El pago se efectuará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes hechos:
Recepción conforme de la respectiva factura efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF, o por quien la represente.
23. Consultas posteriores al cierre y antes de la adjudicación CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras.
Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el FORO y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
24. Observaciones o reclamos Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N°19.886.
25. Vigencia de las ofertas Las ofertas presentadas por los oferentes deberán tener validez por los siguientes 60 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
26. Contrapartes de CONAF La coordinación técnica de las labores de los servicios estará dirigida la Contraparte del Jefe Provincial de la Oficina Provincial del Ranco o quien designe.
27. Término anticipado de contrato (Orden de Compra) La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a) Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación Pública. b) Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado, resuelvan poner término al Contrato. c) Si se disuelve la empresa adjudicada. d) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. e) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato. f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Por situaciones políticas, técnicas, sociales o ambientales que escapen al dominio de CONAF. g) Por incumplimiento de los estándares de calidad en las entregas de los productos asociados.
28. Interpretaciones de las bases Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta Licitación Pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
29. Cláusula de confidencialidad La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario, o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después del término de la prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, la empresa o Sociedad contratante y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial. Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
30. Formularios y anexos Junto a las Bases de esta Licitación Pública, se adjuntan -en Anexos Word-excel, signados con los números 1 al 9, para ser utilizados por los oferentes, en cumplimiento a exigencias o requisitos establecidos en las citadas Bases.
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