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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
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9.1 ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
9.1.1. ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, a través de la División de Adquisiciones y Servicios, requiere
contratar una persona natural o jurídica, nacional o extranjera, para la prestación
de los servicios de mantención preventiva y correctiva, y
ejecución de obras menores de reparación en las dependencias que utiliza la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales en la Región Metropolitana.
Con la
finalidad de dar a conocer las dependencias, y que los oferentes puedan tomar
conocimiento de información relevante para la presentación de las ofertas, a más
tardar dentro de los 4 días siguientes a la publicación de las presentes
Bases de Licitación, se publicarán videos que muestran parte de las dependencias
de esta Subsecretaría.
9.1.2.-
OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
El
objeto de la presente licitación pública es proveer a la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales de un servicio de mantención
preventiva y correctiva y de reparaciones menores para sus dependencias
ubicadas en la ciudad de Santiago de la Región Metropolitana.
Tales
servicios consideran, a lo menos, reparaciones de obras menores, trabajos de
pintura e impermeabilización, carpintería (tabiquería,
muebles), albañilería, cerámica, alfombras (revestimientos en general), y quincallería,
y todos aquellos servicios referidos a trabajos de reparación, reposición,
recambio y/o complementación de partes y piezas, y que sean requeridos por la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el fin de mantener
el correcto funcionamiento de sus dependencias en la ciudad de Santiago de la
Región Metropolitana.
Las
dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales en la
ciudad de Santiago, Región Metropolitana, son las siguientes:
·
Edificio
José Miguel Carrera, ubicado en calle Teatinos Nº 180, comuna de Santiago, pisos
9, 10, 11, parte del piso 1, parte del piso 12 y una bodega en el segundo
subterráneo.
·
Edificio
San Martín, ubicado en calle San Martín Nº 88, comuna de Santiago, que consta
de 3 pisos, un patio y un subterráneo.
·
Dependencias
ubicadas en calle Moneda 1096, piso 6°, comuna de Santiago, donde se ocupa
parte del piso.
*Eventualmente
se podrían sumar nuevas dependencias o modificar las actuales, dentro de la
Región Metropolitana.
9.1.3.-
SOBRE LA UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
Cabe
señalar que la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales requerirá los servicios
objeto de la presente licitación, de acuerdo con sus necesidades específicas,
no adquiriendo el Adjudicatario exclusividad alguna en la prestación de tales
servicios para con la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. Asimismo,
esta Subsecretaría no estará obligada a ejecutar la totalidad del monto
adjudicado, ya que solicitará los servicios licitados de acuerdo con las
necesidades que se presenten durante la vigencia del contrato que se suscriba
por las partes, por
un período de 36 meses o hasta que esta Subsecretaría haya pagado la suma total
de $250.000.000.- (Don cientos cincuenta millones de pesos), evento que
acontezca primero.
9.1.3.1.- CARACTERÍSTICAS
DE LOS SERVICIOS
Los servicios
requeridos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberán
ser provistos de acuerdo con las especificaciones técnicas que se detallan en
las presentes Bases de Licitación, las que proveen las pautas que regirán
para la ejecución de éstos, es decir, servicios de mantención preventiva y
correctiva y obras menores de reparación de sus dependencias en la ciudad de
Santiago, Región Metropolitana.
9.1.3.2. RECURSOS
HUMANOS
Para la
prestación de los servicios contratados, el Adjudicatario deberá disponer del
personal calificado necesario para la ejecución de los trabajos requeridos, el
que deberá estar en condiciones de realizar los trabajos requeridos dentro de
los tiempos de respuesta ofertados por el Adjudicatario, de lo contrario podría
verse expuesto a multas o/y sanciones.
El Adjudicatario
deberá proveer de todos los implementos de seguridad necesarios (zapatos de
seguridad, antiparras, guantes, casco y sistemas de anclaje para las alturas,
etc.), a todo el personal que se encuentre realizando la ejecución de los
servicios en las dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, velando que los trabajos se realicen cumpliendo todas las
normas de seguridad establecidas por Ley.
Como parte
de la oferta (Anexo N°3, N° I de estas Bases de Licitación Pública), los
proponentes deberán entregar una nómina del personal destinado a realizar los
servicios que se licitan, e indicar a qué organismo administrador de la Ley
N° 16.744 (Mutualidad) se encuentra adherido como Empleador.
9.1.3.3.
SOBRE EL PERSONAL
El personal
del Adjudicatario deberá observar un comportamiento considerado y respetuoso
en su trato con los funcionarios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales y una presentación personal adecuada a las circunstancias,
además deberá usar un uniforme que indique el nombre de la empresa a la que
pertenece.
El personal
deberá tener el debido cuidado para no producir daños a las distintas
dependencias y/o a los bienes contenidos en ellas.
9.1.3.4.
SOBRE EVENTUALES DAÑOS
El
Adjudicatario será responsable por todo daño causado en las dependencias o en
los bienes de Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales por el
personal a su cargo, mientras se realice los servicios encomendados.
9.1.3.5.
RECURSOS FÍSICOS
Serán de
exclusivo cargo del Adjudicatario, todas las herramientas, repuestos y materiales
a emplear en la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación. Todas
las herramientas y máquinas que sean ingresadas a las dependencias de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales por el Adjudicatario deberán ser
declaradas al momento de su ingreso; de lo cual se dejará constancia por
escrito, suscribiendo el respectivo documento la Contraparte Técnica de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales y el Supervisor de Obras por parte
del Adjudicatario.
9.1.3.6.
MATERIALES E INSUMOS
Los
materiales para los diferentes trabajos a realizar deberán ser provistos por
el Adjudicatario, cuando así se requiera por esta Subsecretaría. Eventualmente
dichos materiales pueden ser adquiridos directamente por la Subsecretaría. En
caso de ser provistos por el Adjudicatario deberán ser de buena calidad,
procurando la utilización de materiales e insumos no tóxicos, biodegradables,
y en caso de utilizar aerosoles, deberán contemplar en su rotulación que no dañan
la capa de ozono.
9.1.3.7.
CONTRAPARTE TÉCNICA Y OPERATIVA DE LA SUBSECRETARÍA
La
Contraparte Técnica por parte de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales para asuntos de coordinación con el Adjudicatario, validación
de presupuestos de trabajo y órdenes de pago de los trabajos ejecutados será el
Jefe del Departamento de Servicios Generales, pudiendo también suplirle su
jefatura directa, o quien le subrogue o reemplace.
Los trabajos
contarán con la fiscalización o supervisión directa del Jefe del Departamento
de Servicios Generales, encargado de velar por el buen cumplimiento de los
trabajos encomendados, y además de ejercer las siguientes funciones:
· Notificar al
Adjudicatario cuando se requiera de sus servicios en alguna de las dependencias
de la Subsecretaría, como, asimismo, supervisar el tiempo que demoró su
personal en acudir al llamado, y supervisar la visita en terreno que realice
el personal destinado a ello, con el fin de determinar el servicio o trabajo
a ejecutar.
· Revisar y
verificar que el Presupuesto de Trabajo que el Adjudicatario entregue a la
Subsecretaría por el requerimiento de ejecución de un servicio o trabajo, se encuentre
conforme con lo establecido en la Oferta presentada por el mismo.
· Una vez
determinado el servicio o trabajo que se debe ejecutar, y verificado el
Presupuesto de Trabajo asociado a éste, el Jefe del Departamento de Servicios
Generales deberá aprobar dicho presupuesto en forma escrita (vía mail). Sólo
una vez que se cumpla este procedimiento, el Adjudicatario estará en condiciones
de realizar el trabajo previamente presupuestado y aprobado.
· Solicitar a la
División de Adquisiciones y Servicios la emisión de la Orden de Compra, la
cual contendrá todos los trabajos ejecutados y debidamente recepcionados por
el Jefe del Departamento de Servicios Generales que se han realizado durante
el mes. Eventualmente el Jefe del Departamento de Servicios Generales podrá
solicitar la emisión de una Orden de Compra anticipada si se considera que
los trabajos a ejecutar son de una envergadura mayor y/o amerita trabajar
este requerimiento en forma separada.
· Coordinar y
supervisar la oportuna y correcta prestación del servicio o trabajo contemplado
en la respectiva Orden de Trabajo.
· Supervisar,
revisar y vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad durante la
realización de los trabajos encomendados.
· Solicitar y
verificar los certificados de cumplimiento de todas las obligaciones
laborales y previsionales del Adjudicatario con los trabajadores asignados a
las labores correspondientes a los servicios contratados.
· Revisar y aprobar
el servicio o trabajo ejecutado por el Adjudicatario, previamente al pago
correspondiente.
9.1.3.8.
SUPERVISOR DE OBRAS POR PARTE DEL ADJUDICATARIO
El Supervisor
de Obras designado por parte del Adjudicatario será su representante
permanente ante esta Subsecretaría y deberá tener una experiencia acreditable
en materia de coordinación de obras de reparación, mantención y terminación. Con
este objeto, deberá estar siempre disponible, para lo cual deberá contar con,
a lo menos, una cuenta de correo electrónico y un teléfono móvil que permita
una comunicación rápida con la Contraparte Técnica de la Subsecretaría.
La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales se reserva el derecho de requerir al
Adjudicatario el cambio de dicho Supervisor de Obras, debiendo aquel, efectuar
su reemplazo en un plazo no mayor de cinco días corridos, contados desde la
fecha de notificación de tal requerimiento. Lo anterior, cuando existan
motivos justificados en relación con su desempeño que no permita mantener una
buena comunicación o coordinación para la gestión de la prestación de los
servicios.
9.1.3.9.
HORARIO PARA LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
Los
servicios que sean requeridos por la Subsecretaría se prestarán en horario de
oficina u horas hábiles, que para los efectos de la presente licitación
serán: de lunes a jueves, entre 09:00 y 18:00 horas y viernes entre 9:00 y
17:00 horas. Lo anterior, en aquellos casos de tareas que no afecten o interrumpan
el normal funcionamiento de la Subsecretaría y/o de las demás entidades que
funcionen en los mismos inmuebles, o bien, fuera del horario de oficina, o también
los fines de semana, en los casos de aquellas tareas que sí afecten el normal
funcionamiento de la Subsecretaría y/o de las entidades que funcionen en los
mismos inmuebles donde se ubican las dependencias de la Subsecretaría en la
Región Metropolitana.
En caso de
urgencias o emergencias, y de forma excepcional, los horarios de trabajo podrán
acordarse de común acuerdo entre el Adjudicatario y la Subsecretaría.
9.1.3.10. CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
El Adjudicatario
deberá dar cumplimiento a toda la normativa legal vigente, en lo que compete
a la realización de los servicios de mantención correctiva y preventiva y
obras menores de reparación y todas aquellas que digan relación con los tipos
de servicios licitados. Además, los trabajadores del Adjudicatario deben
conocer y cumplir con los reglamentos de seguridad e higiene establecidos en
la normativa vigente.
9.1.3.11. RESULTADOS
Y/O PRODUCTOS ESPERADOS
· Contar con
una atención personalizada para la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, en cuanto a la mantención y reparaciones menores de sus
instalaciones.
· Contar con
un servicio que pueda responder en forma rápida y con altos estándares de
calidad, acorde a las necesidades que esta Subsecretaría requiere en esta
materia.
· Garantía de
los trabajos realizados de un mínimo de 6 meses.
9.1.3.12.
PARTIDAS
A continuación,
se entrega una breve descripción de las partidas a considerar por parte del
Adjudicatario:
a) Pinturas: Empaste y reparaciones,
muros, cielos, puertas (incluidos marcos), guardapolvos, cornisas y remates
menores incluidos junquillos, barnices para maderas, pintura de rejas, portones
y estructuras metálicas, raspado, cepillado o lijado de superficies, pulido y
vitrificado de parqué, etc.
b) Pavimentos: Piso
laminado, piso flotante, alfombras, porcelanato, baldosa, cubrejuntas
metálicos, cubrejuntas madera o similar, cubrejuntas PVC, etc.
c) Revestimientos: Cerámicas,
vidrios, papeles murales, enchape de madera mañío y pino, formica, melanina,
etc.
d) Techos y Cielos:
Palmeta
de cielo americano yeso, palmeta de cielo americano metálico, estucos, vulcanita,
cambio de planchas de zinc, tejas, pizarreño, reparación e instalación de cerchas,
instalación reparación de canaletas y bajadas de agua, etc.
e) Gasfitería: Llaves,
válvulas, tapas W.C., sellos (gomas, O-rines, suelas), sifones, feeteng PVC,
etc.
f)
Otras Reparaciones Menores:
Consistentes en reparaciones varias que habitualmente se llevan a cabo en las
distintas dependencias de esta Subsecretaría, principalmente en las mejoras,
adecuaciones y/o reparaciones de los puestos de trabajo de los funcionarios.
Dentro de
este ítem, los oferentes sólo deben considerar las Horas Hombre
(H/H) que se utilizarían para realizar estos trabajos, teniendo en
consideración que los insumos, entendiendo por tales todos aquellos muebles
que se deseen reemplazar y/o aquellas partes y piezas a cambiar, serán
provistos por la Subsecretaria, por tanto, el precio a cobrar por el
Adjudicatario, corresponderá sólo a las H/H necesarias para realizar este
tipo de trabajos.
g) Electricidad
e Iluminación: En esta partida se considera la provisión de los
equipos eléctricos e instalación de éstos, reparación e instalación de
enchufes, interruptores, revisión y reemplazo de cablería con la respectiva
bandeja, soquetes, automáticos, todos elementos a revisar y reparar. Los
oferentes deberán cotizar todos los servicios señalados en el Anexo Nº 2.
h) Traslado de
mobiliario:
Entre las distintas dependencias de la Subsecretaría que ésta mantiene en la
Región Metropolitana. En general, lo que se traslada son partes y piezas de
escritorio, cajoneras, sillas, kárdex, cajas con documentación, etc.
9.1.4. PRESENTACIÓN
DE PRESUPUESTO DE TRABAJO
El
Adjudicatario, ante un requerimiento de la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales, deberá presentar en un plazo máximo de dos (2)
días hábiles un “Presupuesto de Trabajo” indicando el valor del servicio requerido,
de conformidad a lo ofertado en el Anexo N° 2 Formulario Oferta Económica.
Asimismo, deberá indicar en dicho Presupuesto de Trabajo el plazo de ejecución
del servicio requerido.
El Jefe del
Departamento de Servicios Generales, como Contraparte Técnica de la Subsecretaría,
deberá revisar el Presupuesto, verificando que cumpla con lo señalado en el
párrafo precedente. Una vez verificado lo anterior, el Jefe del Departamento Servicios
Generales aprobará dicho presupuesto en forma escrita y lo comunicará vía mail
al Adjudicatario, quien deberá realizar los trabajos, según tiempos de
respuesta ofertados.
A lo menos una
vez al mes, el Jefe del Departamento Servicios Generales deberá enviar un
memorándum con las “Ordenes de Trabajo” debidamente aprobadas y ejecutadas a la
División de Adquisiciones y Servicios, solicitando la emisión de la “Orden de
Compra” correspondiente para proceder a la facturación y al pago de todos
aquellos trabajos debidamente recepcionados por esta Subsecretaría.
La División
de Adquisiciones y Servicios verificará que exista la disponibilidad
presupuestaria respectiva y emitirá un Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria que permitirá generar la Orden de Compra.
Una vez
generada la Orden de Compra está será enviada por la División de Adquisiciones
y Servicios al Adjudicatario para su aceptación, todo ello, a través del portal
mercado público, y además le avisará vía mail con copia al Jefe del Departamento
Servicios Generales, de la generación de la Orden de Compra.
Una vez que
la Adjudicataria reciba y acepte la Orden de Compra a través del portal www.mercadopublico.cl
ésta estará en condiciones de emitir la factura correspondiente requerida.
9.1.5.- FORMATO
DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta
técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el
portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
9.1.5.1. OFERTA
TÉCNICA
Presentación
escrita, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que
debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo con el Anexo
Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”.
La propuesta
deberá considerar los siguientes ítems mínimos:
a) Personal
Disponible: Indicar y acompañar los siguientes datos:
i. Supervisor
de Obras: El oferente indicará el nombre, profesión u oficio, correo
electrónico y celular de quién se desempeñará como Supervisor de Obras, debiendo
además acompañar su currículum.
ii. Personal:
Se deberá adjuntar una ficha con el nombre completo, profesión u oficio, de
cada una de las personas que se destinará a la ejecución de los servicios objeto
de esta licitación. Se debe considerar un mínimo de tres personas.
Todo lo
anterior de conformidad a lo dispuesto en el numeral I, del Anexo N° 3:
“Formulario Oferta Técnica”.
b) Experiencia
del Oferente: Listado con un máximo de cinco (5) prestaciones de
servicios similares a los solicitados en la presente licitación, por un monto
no inferior a $2.000.000.- (Dos millones de pesos), considerando la ejecución
de obras o reparaciones específicas o contratos por servicios de mantenciones
y reparaciones a instituciones públicas o privadas, efectuados por el
oferente entre los años 2018 al 2020. El listado anterior, deberá contar, en
relación con cada una de las contrataciones, con la respectiva acreditación, adjuntando
para tales casos, cualquiera de los siguientes documentos: (1) Copia de orden
de compra aceptada, (2) Copia del contrato respectivo, (3) copia de Factura o
(4) Certificado emitido y firmado por el cliente. Estos documentos deben
contener, a lo menos, la siguiente información: Nombre del cliente, fecha de
emisión, monto de la contratación, año de ejecución y una breve descripción del
servicio. En el evento de que se incluyan más de cinco (5) servicios similares
al solicitado, esta Subsecretaría sólo evaluará los primeros cinco (5)
incluidos en el listado del numeral II. “Experiencia del Oferente”, del Anexo
N°3 “Formulario Oferta Técnica”.
En el caso de que
los servicios hayan sido prestados a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales o a DIRECON, RUT N°70.020.190-2, no será necesario que se
adjunten documentos de acreditación.
c) Indicar los tiempos
de respuesta, en base a las horas hábiles de respuesta que ofrezca
el oferente para atender los requerimientos de esta Subsecretaría. Los tiempos
de respuesta se contarán desde la notificación por escrito de la aprobación
del presupuesto al Supervisor de Obras, hasta que se presenta en terreno el
personal correspondiente. Todo lo anterior de conformidad a lo dispuesto en
el numeral III, del Anexo N° 3: “Formulario Oferta Técnica”.
d) Indicar
información en relación a las condiciones de contratación y remuneraciones de
sus trabajadores, adjuntando Certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales de la Dirección del Trabajo u otro documento equivalente
y Certificado de cumplimiento de obligaciones previsionales de la Dirección
del Trabajo u otro documento equivalente. Todo lo anterior de conformidad a
lo dispuesto en el numeral IV, del Anexo N° 3: “Formulario Oferta Técnica”.
e) Indicar el
plazo de garantía por los trabajos, el plazo mínimo de
garantía de los trabajos realizados es de seis (6) meses contados desde la
recepción total y conforme de los servicios por parte de la Contraparte
Técnica de la Subsecretaría. Todo lo anterior de conformidad a lo dispuesto
en el numeral V, del Anexo N° 3: “Formulario Oferta Técnica”.
Las propuestas que no contengan todos
los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos
indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos como mínimos, no
serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
9.1.5.2.
OFERTA ECONÓMICA
Presentación
escrita en pesos chilenos y se debe presentar utilizando el formato adjunto
en Anexo Nº 2 “Formato Oferta Económica”. Los valores unitarios deberán
ser expresados en el valor total a pagar, gastos generales e impuestos
incluidos. No se evaluarán ofertas que presupuesten sólo parte de los trabajos.
Los valores
ofertados por el Adjudicatario se reajustarán anualmente, de acuerdo con la
variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por el Instituto
Nacional de Estadísticas o por el organismo que lo suceda o reemplace
legalmente. Para tales efectos, se entenderá que el año para aplicar el reajuste
se cumple 12 meses posteriores, contados desde la fecha de la total tramitación
del acto administrativo que apruebe el contrato respectivo.
9.1.5.3.
ANEXO N° 1.
FORMULARIO DATOS DEL OFERENTE
El oferente deberá entregar los datos
solicitados. Sin embargo, si la información requerida en el Anexo N°1
se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “ChileProveedores”,
se considerará como presentada por el oferente. De no incluirse la mencionado
Anexo N° 1, o si dicha información no está disponible en “ChileProveedores”,
la oferta será declarada inadmisible y no será evaluada.
9.1.5.4. ANEXO
N° 4. DECLARACIÓN JURADA
Presentación de
Declaración Jurada de Persona Natural o Jurídica, según corresponda, sobre
prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del
trabajador y delitos concursales establecidos en el Código Penal.
9.1.5.5. ENTREGA DE
ANTECEDENTES FÍSICOS
Presentación
de una garantía de seriedad de la oferta conforme lo previsto en el numeral
8.- “Garantías requeridas” – “Garantías de Seriedad de Ofertas”.
9.2.-
REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en
todo momento por lo dispuesto en la ley 19.886, su reglamento y las presentes
Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y
se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario
se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado
y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
ü
Ley
19.886 y su reglamento.
ü
Bases,
sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las
hubiere.
ü
Contrato
que suscriba la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el Adjudicatario.
ü
Oferta
del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
ü Órdenes de Compra que
emita la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar
cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos
de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los
plazos se entenderán de días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o
festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente
sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.-
DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite
entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será
sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta
licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones
del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se
someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará
establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la
contratación.
9.5.-
VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo
para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener
vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de
sesenta (60) días.
9.6.- COSTO
DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la
elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada
oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales responsabilidad
alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.-
ACLARACIONES
Los interesados en participar en la
presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro
de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las
presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información
(www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas
preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través
de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar
el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.
“Etapas y Plazos”.
9.8.-
MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las
presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración
solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una
modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho
plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores
interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones
que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl).
Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas
por resolución de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.-
PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas
ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se
aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas
Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias
para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo
con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los
proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas
realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas
ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Deberá completar la Ficha Electrónica
de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas.
Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los
impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo
siguiente:
ü Habiendo ingresado
al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario”
y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082943-11-LQ20.
Presionar el Botón “Buscar”.
ü Se desplegará una página,
en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer
click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
ü Se abrirá una página
con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la
oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón
“Siguiente”.
ü Paso 2: “Completar
oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de
referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada
en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar
sobre el botón “siguiente”.
ü Paso 3: “Ingresar Documentación
Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las
bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario
Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N°4
“Declaración Jurada2. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el
Botón “Siguiente”.
ü Paso 4: “Confirmar e
ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado
el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo
imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del
“Sistema de Información”, en un solo acto, por dos funcionarios de la
División Adquisiciones y Servicios, un representante de División de Finanzas
y un abogado del Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales.
Un funcionario de la División de Adquisiciones
y Servicios de la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto
de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de los nombres, fecha y hora de inicio y cierre del
acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes
con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las
ofertas, las Garantías de Seriedad de la Oferta y demás documentos recibidos
según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada
para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso
fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna
y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales podrá
fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas
presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en
el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.-
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las
ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan
con los requisitos mínimos para ofertar establecidos en los numerales 4. y 9.1.5.
La evaluación será realizada por una
Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Adquisiciones
y Servicios designados por la respectiva jefatura, todos de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales. Los integrantes de
la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
ü Serán funciones de
la Comisión Evaluadora, las siguientes:
· Evaluar las
Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones
respectivas cuando corresponda.
· Resolver si
las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones
que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra,
deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
· Solicitar a
los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos
oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores,
esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las
Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al
resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
· Elaborar un
Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la
puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará
constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que
le merezca comentar.
· La Comisión
Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones
y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus
respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día
hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará
las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de
estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente
acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar
los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los
oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
o Paso 1,
habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras
digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda
de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082943-11-LQ20.
Presionar el Botón “Buscar”.
o Paso 2,
seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
o Paso 3, en
opciones seleccionar “Foro Inverso”.
o Paso 4,
ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en
caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE
EVALUACIÓN:
La
evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios
y ponderaciones respectivas:
CRITERIOS
A EVALUAR
Porcentaje
A. Garantía de los
trabajos
10%
B. Oferta económica
25%
C. Tiempo de respuesta
ante una solicitud
35%
D. Experiencia del
oferente
25%
E. Condiciones
de empleo y remuneración
5%
A.
Criterio
garantía de los trabajos (10%)
Para la
evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta el plazo de garantía
ofertado por los servicios a realizar por parte de los oferentes, en base a
la información proporcionada en el Ítem V del Anexo N°3 Formulario Oferta
Técnica. El plazo deberá ser expresado en meses. Se evaluará este
criterio de acuerdo con el siguiente cuadro:
Calificación
Justificación
Nota
4
12 meses o
más.
Nota
3
10 u 11
meses.
Nota
2
8 o 9
meses.
Nota
1
6 o 7 meses.
El plazo mínimo de
garantía de los trabajos realizados es de 6 meses, contados desde la
recepción total y conformidad de los servicios por parte de la Contraparte
Técnica de esta Subsecretaría.
B.
Criterio
oferta económica (25%)
Para la evaluación
de este criterio, se tendrá en cuenta lo ofertado en los componentes de cada partida,
tanto lo referente al valor suministro, materiales más valor mano de obra, y
al valor mano de obra. Con lo anterior se obtendrá la nota promedio del
precio por partida, de acuerdo con lo establecido en la Anexo N°2 Formulario
de Oferta Económica, incluyendo impuestos y costos asociados.
Por cada
ítem de las partidas (Valor suministro, materiales más valor mano de obra, y
valor mano de obra), el menor valor económico será calificado con el mayor
puntaje asignado para este factor (Nota 4), y las siguientes ofertas con un
puntaje proporcional, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Oferente: Valor
económico de la oferta de menor precio x 4
Valor
económico de la oferta que se analiza
El precio se
evaluará en función de la nota promedio de cada partida, conforme a los porcentajes
que se indican:
a) Porcentaje
asignado a precio partida PINTURA: 15%
b) Porcentaje
asignado a precio partida PAVIMENTOS: 5%
c) Porcentaje
asignado a precio partida REVESTIMIENTOS: 5%
d) Porcentaje
asignado a precio partida TECHOS Y CIELOS: 5%
e) Porcentaje asignado
a precio partida GASFITERIA: 15%
f) Porcentaje
asignado a precio partida OTRAS REPARACIONES MENORES: 20%
g) Porcentaje
asignado a precio partida ELECTRICIDAD E ILUMINACIÓN: 15%
h) Porcentaje
asignado a precio partida TRASLADO DE MOBILIARIO: 20%
La nota final
del criterio de evaluación “Oferta económica” se obtendrá del promedio
ponderado que se obtenga considerando las notas de cada una de las 8 partidas
señaladas precedentemente y los porcentajes asignados a los mismos, esto es:
Nota oferta
económica = (Nota Promedio precio partida PINTURA x 15%) + (Nota Promedio
precio partida PAVIMENTOS x 5%) + (Nota Promedio precio partida REVESTIMIENTOS
x 5%) + (Nota Promedio precio partida TECHOS y CIELOS x 5%) + (Nota Promedio
precio partida GASFITERIA x 15%) + (Nota Promedio precio partida OTRAS
REPARACIONES MENORES x 20%)+ (Nota Promedio precio partida ELECTRICIDAD E
ILUMINACION x 15%)+ (Nota Promedio precio partida TRASLADO DE MOBILIARIO x
20%).
*Nota Final:
Suma de todas las notas obtenida en las partidas / 8.
C.
Criterio
tiempo de respuesta ante una solicitud (35%)
La
evaluación de este factor se realizará en base a las horas hábiles de respuesta
que ofrezca el oferente para atender los requerimientos de esta Subsecretaría.
Las horas de respuesta se contabilizarán desde la notificación al Supervisor de
Obras hasta que se presente en terreno el técnico correspondiente, según lo indicado
en el Ítem III del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.
Calificación
Justificación
Nota
4
Entre 0 y
4 horas hábiles.
Nota
3
Mayor a 4 y
hasta 8 horas hábiles.
Nota
2
Mayor a 8 y
hasta 16 horas hábiles.
Nota
1
Mayor a 16
y hasta 24 horas hábiles.
Nota
0
Mayor
a 24 horas hábiles.
Para efecto
de las presentes Bases de Licitación, se considera como hora hábil aquella
comprendida entre 9:00 y 18:00 horas de lunes a jueves y entre 9:00 y 17:00
horas, el viernes.
El
incumplimiento de los tiempos ofertados será causal de aplicación de multas y
sanciones.
D.
Criterio
experiencia del oferente (25 %)
Para la
evaluación de este criterio se considerará un máximo de cinco (5) servicios
realizados por el oferente, similares al licitado, entre los años 2018 al 2020,
considerando la ejecución de obras o reparaciones específicas o contratos por
servicios de mantenciones y reparaciones a instituciones públicas o privadas.
Sólo se evaluarán servicios similares acreditados por un monto no inferior a
$ 2.000.000.- (Dos millones de pesos), de igual forma no se contabilizarán
más de 5 servicios para cada oferente, en base a la información proporcionada
en el Ítem II del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” y que estén debidamente
acreditados con la documentación indicada en el numeral 9.1.5.1, letra b) de
estas bases.
La propuesta
se calificará de acuerdo a la siguiente tabla de notas:
Clasificación
Justificación
Nota 4
Acredita
la realización de 5 servicios similares al licitado.
Nota 3
Acredita
la realización de 4 servicios similares al licitado.
Nota 2
Acredita
la realización de 2 ó 3 servicios similares al licitado.
Nota 1
Acredita
la realización de 1 servicio similar al licitado.
Nota 0
No se acredita
la realización de servicios similares al licitado.
E. Criterio condiciones
de empleo y remuneración (5%)
Para la
evaluación de este criterio se considerará la circunstancia de encontrarse el
oferente al día en el pago de remuneraciones y cotizaciones a los
trabajadores que presente el oferente. Para ello deberán adjuntar los medios
de verificación suficientes para acreditar lo señalado precedentemente en el Ítem
IV del Anexo N°3.
Calificación
Justificación
Nota 4
Acredita
el cumplimiento de los dos ítems evaluables: remuneraciones y cotizaciones.
Nota 0
No acredita
el cumplimiento de los dos ítems evaluables.
El resultado de la evaluación se
obtendrá del promedio ponderado considerando los puntajes obtenidos en cada
uno de los criterios de evaluación y los porcentajes asignados a dichos
factores.
En caso de que dos o más oferentes
obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios
de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
· Mayor
puntaje total obtenido en el criterio denominado “Tiempo de respuesta ante una
solicitud”.
· Mayor
puntaje total obtenido en el criterio denominado “Oferta económica”.
· Mayor
puntaje total obtenido en el criterio denominado “Experiencia del oferente”.
· Mayor
puntaje total obtenido en el criterio denominado “Garantía de los trabajos”.
9.12.-
ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida
que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta
más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes
puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través
de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl una vez que
se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad
correspondientes.
En caso de que la adjudicación no se
realice dentro del plazo señalado en el numeral 3.- “Etapas y plazos”,
la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, mediante Resolución
fundada, señalará las razones que justifican el incumplimiento del plazo para
adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación, la que además
deberá ser publicada en el Sistema de Información.
La Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales podrá asimismo declarar desierta la licitación,
cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus
intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán
por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas
no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR
SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
La adjudicación será dejada sin
efecto por resolución fundada en los siguientes casos:
o Si el oferente
rechaza expresamente la adjudicación;
o Si el oferente
no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al
momento de suscribirlo;
o Si el
adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales;
o Si el
adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que
está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de
la suscripción del contrato;
o Si el
adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la
firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.
o Si el
adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el
acápite 9.14.- “Condiciones contractuales”.
o Si los documentos
presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio,
que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste; la misma
sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia del contrato.
En tales casos la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al
segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las
propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la
licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan
convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.-
CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días
hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el
“Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el adjudicatario
haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del
contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en
un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que
se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto
el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor. En tal
caso, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, a
favor de la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Conjuntamente con la devolución del
contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo
4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales
y sociales.
Para la elaboración del contrato, el
adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales los
siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso
de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o
extranjera):
o Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado
por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley
N°19.886.
2.- En caso
de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
o Copia de la
documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona
jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la
presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a
60 días anteriores a la de su presentación.
o Copia de
Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con
anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio
correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación,
con certificación de vigencia.
o Copia de la Escritura
Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si
correspondiere.
o Fotocopia
simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la
persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
o Fotocopia
simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica,
en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
o Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado
por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N°
19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del
Adjudicatario.
3.-
En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de
lucro:
o Copia de la
escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta
Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
o Copia de la
publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó
personalidad jurídica.
o Certificado
de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo
oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su
presentación.
o Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en
algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.-
En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
o Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado
por alguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo N°
4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas
de la empresa Adjudicatario.
o Documentos que
acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los
representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos
que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para
suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de
identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales
accionistas.
Los antecedentes
legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del
Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente
adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario
sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales
aquellos
antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el
Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse
dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso
que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que
conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como
documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN
DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren
situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común
acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones
en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas, que hagan
necesario contar con servicios menores directamente relacionados o
complementarios a los contratados en alguna de la siguiente materia: 1) Cambio de
Supervisor de Obras; 2) Situaciones imprevistas que hagan necesario contar
con servicios menores directamente relacionados o complementarios a los
contratados y 3) Inclusión de nuevas dependencias que eventualmente puedan
ser habilitadas por ésta Subsecretaría o modificación de las actualmente
existentes durante la vigencia del contrato..
9.16.- DEL
PAGO
La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales realizará el pago en
pesos chilenos, mensualmente y por períodos vencidos, de la siguiente forma:
- Cada pago se
realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la
respectiva Factura, emitida de acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra
emitida, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica.
- Cada factura
deberá ser debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl. En
el caso de entrega física, deberá ser entregada en Oficina de
Partes de la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, ubicada en calle
Bombero Salas Nº 1345, Santiago Centro, Región Metropolitana.
- Cada factura
deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el
documento será devuelto), señalando como “Giro”: Actividades de la Administración
Pública General y como “Dirección”: Teatinos Nº 180, Santiago.
-
En el caso de presentar Factura no electrónica, previo a cada pago, la
División de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales deberá
confirmar con el adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible
de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal
hecho, la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al
adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
-
Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto
administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas las Órdenes
de Compra emitidas a través de www.mercadopublico.cl
9.17.-
CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica en la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales, el Jefe del Departamento
de Servicios Generales o a quién lo subrogue, a quien le corresponderá la
coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo contratado,
la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías
asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura
quien designará al remplazante.
9.18.- PLAZO
DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará
en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y se extenderá
por 36 meses, o hasta que la Subsecretaría haya pagado la suma total de $250.000.000.-
(dos cientos cincuenta millones de pesos) por los servicios prestados, evento
que acontezca primero.
9.19.-
TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse
anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales
sin
derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de
las causales que se señalan a continuación:
i. Resciliación
o mutuo acuerdo de las partes.
ii. Incumplimiento
grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por
tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
iii. Si el
adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en
calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a
menos que se mejoren las cauciones entregadas.
iv.
Por
exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
v. Por la
incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución
del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus
trabajadores, entre otros.
vi.
Si
los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no
observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción,
soborno y extorsión.
vii.
No
entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, si correspondiere.
viii. Registrar
saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años,
a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
ix.
Si
los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error
esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la
vigencia del contrato.
Para concretar lo indicado en el párrafo
precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales deberá
notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días
corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la
correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de
Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de
dictada.
9.20.-
SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el pago de multas
en los siguientes casos:
a) En caso de no haber
dado una respuesta oportuna al requerimiento de esta Subsecretaría, de
acuerdo al plazo de horas hábiles indicado en su oferta, se aplicará una multa
equivalente al 10% (diez por ciento) del valor de la Orden de Trabajo, por cada
hora hábil de atraso, hasta un máximo de cinco (5) horas.
b) En caso de no
proporcionar el servicio requerido dentro del plazo señalado en el respectivo
Presupuesto de Trabajo, se aplicará una multa equivalente al 10% (diez por ciento)
del valor de la Orden de Trabajo, por cada día de atraso, hasta un máximo de cinco
(5) días de atraso. Se considerarán días hábiles o inhábiles de acuerdo a lo
señalado en el Presupuesto de Trabajo.
c) En caso de no
cumplir con el plazo de garantía de los trabajos indicado en su oferta, se
aplicará una multa equivalente al 40% (cuarenta por ciento) del valor de la
Orden de Trabajo correspondiente.
d) En el caso que
los servicios no sean prestados en la forma y
con la calidad requeridas en estas Bases y conforme a la propuesta del
Adjudicatario contenida en el Anexo Nº3: “Formulario Oferta Técnica”, se
aplicará una multa equivalente al 30% (treinta por ciento) del valor de la
Orden de Compra correspondiente.
La multa no
se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito
suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su
decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El
Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación
para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el
plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante Resolución
fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario,
copia del Acto Administrativo pertinente.
En caso de
que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la
procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior,
descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago y/o podrá
hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato. En todo caso,
de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento
de la obligación principal.
Se establece como tope máximo a
acumular por concepto de multas la cantidad a equivalente a un 15% del monto
total del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el
referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía
de la interposición del correspondiente recurso jerárquico, acorde con disposiciones
Ley 19880.
9.21.- APLICACIÓN
DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las
personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el
artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la
Ley Nº 20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra
saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran
liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con
un máximo de seis meses.
La Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios
contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le
presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de
la obligación
El incumplimiento de estas
obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales a hacer efectiva la
boleta de garantía prevista en el acápite 8.- “Garantías requeridas” y a
poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva
licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- TRABAJO
EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN
9.22.1.- El personal
que desempeñe trabajos relacionados con los servicios objeto de esta
Licitación, deberá estar efectivamente contratado por el Adjudicatario,
mediante los correspondientes contratos de trabajo, extendidos conforme a la
ley. Dicho personal no tendrá relación laboral, de subordinación ni dependencia,
ni relación contractual de ninguna naturaleza con la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales, siendo de cargo del Adjudicatario, el pago de
sueldos, sobresueldos, cotizaciones, impuestos u otros, derivados de los
contratos que al efecto se celebren.
Dentro
de los siete (7) primeros días del inicio de las labores propias del
contrato, el Adjudicatario deberá entregar a la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales la nómina completa del personal que realizará las
labores y copias de todos los contratos de trabajo del personal a su cargo
que esté destinado directamente a la prestación de los servicios contratados,
quienes deberán tener la idoneidad requerida para la ejecución de las obras o
servicios contratados, tanto técnica como moral. El Adjudicatario sólo podrá
destinar a las labores correspondientes a los servicios contratados, a
aquellas personas que figuren en las referidas nóminas y se obliga, además, a
mantenerlas actualizadas durante la vigencia del Contrato.
En
el evento que se produzca el término del contrato de trabajo de alguno de los
trabajadores que realicen las labores correspondientes a los servicios que se
contraten, cualquiera sea la causa o motivo, el Adjudicatario deberá
informarlo prontamente a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, remitiéndole copia del finiquito de trabajo legalmente extendido.
9.22.2.- El
Adjudicatario dará estricto cumplimiento a sus obligaciones laborales y
previsionales respecto de los trabajadores que se desempeñen en dependencias
de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, reconociendo
expresamente los derechos de información y retención contemplados en el
artículo 183-C del Código del Trabajo.
Para
lo anterior, el Adjudicatario deberá acreditar mensualmente que ha dado cumplimiento
a las normas legales sobre protección contra accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, así como del pago de las cotizaciones
previsionales y de salud correspondiente a los empleados que tiene asignados para
la prestación de servicios respectiva, obteniendo de los organismos fiscalizadores
correspondientes, los comprobantes que le sean requeridos sobre el particular
por esta Subsecretaría. Sin perjuicio de ello, la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales podrá por si o a través de las entidades que designe,
ejercer control laboral respecto de las obligaciones de dicha naturaleza que
mantenga el Adjudicatario con su personal.
9.22.3.- En
prevención de la responsabilidad legal establecida en los Artículos 183-B y
siguientes del Código del Trabajo o en las normas jurídicas que a futuro
regulen o complementen la misma materia y en resguardo del interés fiscal, la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales tendrá las facultades
de control laboral que se indican a continuación.
9.22.3.
i.-
En todo momento, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá
exigir al Adjudicatario que le acredite el cumplimiento de todas las
obligaciones laborales y previsionales que tenga con sus trabajadores
asignados a las labores correspondientes a los servicios contratados y podrá
utilizar cualquier mecanismo de auditoría laboral que estime conveniente para
verificar la información proporcionada por el Adjudicatario o aquella que
esta Subsecretaría estime necesaria, sea con medios propios o externos.
Requerido que sea el Adjudicatario por esta Subsecretaría para acreditar cualquiera
de las obligaciones mencionadas, la debida acreditación por parte del
Adjudicatario será condición esencial para el pago de la factura.
Sin
perjuicio de lo anterior, el monto y estado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales aludidas precedentemente, deberá ser
acreditado mensualmente mediante los siguientes documentos a entregar por el
Adjudicatario a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales conjuntamente
con la factura respectiva:
a) Certificado,
dado conforme a la ley, que acredite el cumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales del Adjudicatario respecto de los trabajadores que
hayan tomado parte o intervenido en la ejecución de las actividades o labores
propias del contrato, correspondiente a los servicios prestados en el período
mensual anterior al correspondiente a la facturación.
b) Acreditación
del pago mensual de remuneraciones de sus trabajadores, mediante liquidaciones
de sueldo debidamente firmadas por aquéllos.
c) Contratos de
trabajo, respecto de los trabajadores incorporados en el período correspondiente,
y de los que hayan sido trasladados a otras faenas o establecimientos, con su
respectivo anexo.
d) Finiquitos,
si correspondiera, de todos los trabajadores que dejen de prestar sus servicios
asociados al presente contrato en el período respectivo.
e) Planillas de
cotizaciones previsionales y de salud, incluidas las correspondientes al seguro
Ley Nº 16.744, correspondientes a las remuneraciones pagadas a sus
trabajadores durante el mes anterior, con la constancia de su debida
declaración y pago ante los organismos correspondientes.
Se
deja expresa constancia del hecho que, para efectos del contrato que resulte
de la presente Licitación, no se entenderá debidamente presentada una factura
a la cual falte todo o parte de la documentación mínima de respaldo
establecida precedentemente.
El
incumplimiento de las obligaciones laborales respecto de los trabajadores del
Adjudicatario que presten servicios a esta Subsecretaría como consecuencia
del correspondiente contrato dará derecho a hacer efectiva la garantía de
Fiel Cumplimiento del Contrato y será considerada incumplimiento grave de las
obligaciones contraídas por parte del Adjudicatario.
9.22.3.ii.- A más
tardar 60 días antes del vencimiento del contrato a que dé origen esta
licitación y respecto de los trabajadores que sean contratados por el Adjudicatario
de manera temporal o transitoria, ya sean trabajadores directos o
subcontratados, para desarrollar la labor objeto de esta licitación, el Adjudicatario se obliga a
presentar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales un Plan
de Desmovilización con motivo de la terminación del respectivo contrato
de prestación de servicios y con el objeto de garantizar la completa
indemnidad de esta Subsecretaría en materia laboral.
Cualquiera
sea el Plan de Desmovilización que presente el Adjudicatario, éste
deberá contemplar el finiquito de todos los contratos de trabajo involucrados
en la ejecución de los servicios materia de esta contratación y el pago de
las indemnizaciones que pudieren corresponder.
Este
plan deberá indicar:
a) La fecha en
que pondrá término a los contratos de trabajo de cada uno de sus trabajadores
con motivo del término del respectivo contrato comercial. Asimismo, la oportunidad
en que les dará aviso del término del vínculo laboral.
b) La fecha en
que sus subcontratistas pondrán término a los contratos de trabajo de cada
uno de sus trabajadores con motivo del término del respectivo contrato
comercial. Asimismo, la oportunidad en que les dará aviso del término del
vínculo laboral.
c) El proyecto
de texto de los finiquitos de los contratos de trabajo y el monto unitario y
total aproximados de los valores a pagar.
La
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales tendrá un plazo de
diez (10) días para aprobar o rechazar el plan presentado por el Adjudicatario, vencido el
cual se entenderá aprobado. En caso de rechazarlo, esta Subsecretaría señalará
los elementos del plan que deben ser corregidos.
El
Adjudicatario tendrá un
plazo de cinco (5) días para corregir los elementos del plan de desmovilización
que haya objetado la Subsecretaría, al término del cual deberá ponerlo en conocimiento
de ésta.
Aprobado
definitivamente el plan de desmovilización, el Adjudicatario deberá dar estricto
cumplimiento a sus términos.
9.22.3.iii.
-
Tratándose de trabajadores que tengan contrato de trabajo de carácter
indefinido, que sean destinados a la prestación de las labores objeto de esta
licitación, el Adjudicatario deberá
acreditar que se ha incluido como anexo a sus respectivos contratos de trabajo
una cláusula que estipula expresamente la fecha a partir de la cual el
trabajador comenzará a prestar servicios en el marco del contrato que su
empleador ha suscrito con esta Subsecretaría.
Asimismo,
a la expiración del contrato a que de origen esta licitación, el Adjudicatario deberá acreditar,
del mismo modo que en el párrafo anterior, la fecha de término de la
prestación de los servicios para La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.22.3.iv.- Se
entenderá que el Adjudicatario ha incumplido las obligaciones referidas
en los numerales 9.22.3.ii y 9.22.3.iii si no se ajustare al procedimiento y
plazos antes señalados o no aplicare efectivamente el Plan de Desmovilización
aprobado, facultándose expresamente a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales para retener en su oportunidad el pago de la factura por los
servicios prestados por el Adjudicatario durante los dos (2)
últimos meses, según corresponda, hasta la acreditación del cumplimiento
íntegro del Plan de Desmovilización aprobado o bien para imputar tales valores
al pago por subrogación de las obligaciones laborales referidas en el Artículo
183-B del Código del Trabajo.
9.22.4.- Será
obligación esencial del Adjudicatario, cumplir estrictamente con las normas de
Higiene y Seguridad que establezca e imparta esta Subsecretaría, así como
aquellas normas que impongan las leyes y reglamentos de prevención de
riesgos, de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (Ley N°
16.744); las del Código Sanitario; las normas del Decreto N° 594, de 1999, del
Ministerio de Salud, que reglamenta las condiciones sanitarias y ambientales básicas
en los lugares de trabajo, y todas aquellas normas que complementen y modifiquen
tales disposiciones.
El
Adjudicatario deberá adherirse a una entidad mutualista de seguridad, con el
objeto de dar plena garantía a sus trabajadores y a esta Subsecretaría en el cumplimiento
de las normas de Seguridad e Higiene. En tal sentido, el Adjudicatario, en su
calidad de empleador, contratará y mantendrá vigentes durante el plazo de vigencia
del contrato que suscriba con la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, Seguros de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
dispuestos en la Ley N° 16.744 para su personal y demás seguros contemplados
y exigidos por la Ley Chilena, lo que esta Subsecretaría podrá pedir sea acreditado
en cualquier oportunidad.
El Adjudicatario deberá
obligatoriamente proporcionar todos los equipos de protección personal e
implementos de seguridad que cada uno de sus trabajadores requiera para las
labores correspondientes a los servicios contratados, debiendo fiscalizar su
uso en terreno.
9.23.- CONFIDENCIALIDAD
Tanto el Adjudicatario como el
personal que realice las tareas objeto de esta Licitación estarán obligados a
guardar estricta reserva o confidencialidad sobre toda información a la que tengan
acceso en virtud de la misma. La presente obligación en ningún caso cesará
por el hecho de haber terminado la relación contractual entre el Adjudicatario
y la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
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