9.1.1. ANTECEDENTES GENERALES
ProChile, tiene como misión promover el desarrollo de las exportaciones y apoyar el proceso de internalización de las empresas chilenas, a través de la permanente difusión, promoción, diversificación y estímulo en el mercado internacional de los productos y servicios chilenos, de manera de crear, extender o intensificar su demanda y potenciar la imagen de Chile en el exterior.
En este contexto y para el cumplimiento de sus funciones y la estrategia de ProChile, se busca llegar con información, de sus herramientas y servicios a más empresas, sin importar su tamaño, con potencial exportador y exportadoras.
Por lo cual, para poder realizar un mejor trabajo comunicacional en los territorios, ProChile requiere contratar los servicios de Comunicaciones Estratégicas en determinadas regiones, cuyo oferente realice trabajo comunicacional de asesoría, gestión de prensa en medios de comunicaciones y manejo de las redes sociales de la oficina de ProChile, específicamente, en las regiones de Los Ríos y Los Lagos, hasta el 1 de diciembre de 2023.
9.1.2. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
Dar a conocer las herramientas y servicios que ofrece ProChile a las empresas exportadoras y con potencial exportador en la región de Los Lagos y en la región de Los Ríos, de acuerdo a los siguientes lineamientos y a los mensajes comunicacionales que se busca entregar:
Contexto sobre la institución:
ProChile lleva casi cinco décadas generando conexiones entre las empresas chilenas y el mundo, ayudando a abrir espacios de relaciones y negocios que han instalado a los productos y servicios chilenos como alternativas atractivas en los más diversos mercados. Con una oficina en cada región del país y más de 50 en los principales mercados del mundo, ProChile es generador de una fuerte y global red de negocios que hoy involucra a 2.700 empresas exportadoras beneficiarias de la institución y 5.300 importadores en el mundo. ProChile es el socio de las empresas, capaz de acompañarlas no sólo en las diferentes etapas de su desarrollo exportador, sino que también de su ciclo de vida empresarial.
La adjudicataria de la presente licitación deberá difundir en medios de comunicación y redes sociales las herramientas, servicios y actividades que ofrece ProChile a las empresas y cuya información podrá encontrar en el siguiente link: https://www.prochile.gob.cl/herramientas
En el periodo 2023 – 2025, ProChile busca poner énfasis en el trabajo con las Pymes, buscando a aquellas pequeñas y medianas empresas exportadoras intermitentes e incipientes, para que logren exportar de forma continua, y a aquellas no exportadoras con real potencial exportador, para que logren concretar ventas al exterior. Además, se seguirá trabajando con las Pymes que ya exportan para que sigan diversificando sus productos y mercados.
De acuerdo al análisis de ProChile, las empresas intermitentes e incipientes se encuentran en su mayoría en el sector manufacturas y exportan en su mayoría a América Latina.
Se seguirá trabajando con empresas también de los sectores servicios, industrias 4.0, economía creativa y agro& alimentos.
El trabajo de ProChile con las empresas exportadoras y con potencial exportador está alineado con la política de gobierno de expandir la base y la matriz exportadora del país, y de trabajar por un comercio exterior inclusivo y sostenible. El trabajo de la institución está enmarcado en cinco ejes estratégicos: Innovación, Sostenibilidad, eCommerce, Género y Pueblos Originarios, con el objetivo de sumar más Pyme a la cadena exportadora, trayendo beneficios concretos para el país.
El adjudicatario de la presente licitación deberá dar a conocer las herramientas y servicios que la institución implementará para estas empresas, en la región de Los Lagos y de Los Ríos.
También deberá dar a conocer las convocatorias a actividades propias de las propias oficinas regionales y de ProChile a nivel nacional, y dar difusión a casos de éxito exportador usuarios de ProChile regional en medios de comunicación y plataformas digitales.
9.1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Conseguir mayor visibilidad de las herramientas e instrumentos que ofrece ProChile a las empresas exportadoras o con potencial exportador, en medios de comunicación de las regiones de Los Ríos y en los de la región de Los Lagos.
- Tener un manejo estratégico de los contenidos publicados en las redes sociales de ProChile en las regiones señaladas
9.1.4. SERVICIOS REQUERIDOS PARA:
REGIÓN DE LOS RÍOS:
La propuesta deberá considerar los siguientes servicios:
- Propuesta de comunicaciones estratégicas para difundir herramientas e instrumentos para las empresas exportadoras y con potencial exportador, de acuerdo a los ejes estratégicos de ProChile en la región, que incluya plan de trabajo / Carta Gantt.
- Listado de medios regionales para dar difusión de las herramientas e instrumentos de ProChile en la región.
- Propuesta de estrategia y plan de trabajo para las redes sociales de la oficina regional.
En el marco del contrato, el oferente deberá realizar las siguientes actividades en cada región para la cual está ofertando:
- Revisar, actualizar y difundir la agenda mensual de actividades regionales.
- Conseguir al menos 3 publicaciones mensuales en medios de comunicación regionales (TV, Radio, Escrito y/o Digital).
- Generar al menos 1 actividad/pauta con medios en terreno al mes. Si los medios no pueden asistir, se deben realizar de igual forma las actividades, dar cobertura y ofrecer el contenidos a los medios que no pudieron asistir para conseguir publicaciones.
- Levantar casos de éxito, entrevistarlos, realizar videos y difundirlos en medios y redes sociales, al menos uno al mes.
- Publicar en el sitio web de ProChile todos los comunicados, notas y publicaciones generadas.
- Cubrir comunicacionalmente las actividades de difusión de herramientas de ProChile que realice la Oficina Regional, a requerimiento del Director Regional o de quien lo subrogue, pautas, comunicados y gestiones de prensa con medios regionales
- Cubrir comunicacionalmente las actividades de difusión de herramientas que realice ProChile en la región: generando pautas, comunicados y gestiones de prensa con los medios regionales.
- Dar cobertura a campañas de herramientas de ProChile, efectuadas por ProChile nivel central en la región
- Manejar las cuentas de ProChile en las redes sociales de la región: Instagram, LinkedIn, Twitter y Facebook, en coordinación con el equipo del Departamento Dirección de Comunicación Estratégica de ProChile.
- Realizar materiales audiovisuales en la región: fotos, videos, audios
- Preparar materiales para vocerías de ProChile en la región: minutas e ideas fuerza, para la difusión de herramientas de ProChile.
- Mensualmente, deberá enviar al subdepartamento de comunicaciones, un listado de las publicaciones realizadas durante el mes, que incluya, titulo, link / pdf u otro documento de verificación 7 noticias relacionadas o que se han desprendido de su gestión inicial.
- El servicio a realizar debe ser entregado de forma presencial, debiendo tener al momento de la prestación del servicio domicilio en la región respectiva.
REGIÓN DE LOS LAGOS:
La propuesta deberá considerar los siguientes servicios:
- Propuesta de comunicaciones estratégicas para difundir herramientas de instrumentos para empresas exportadoras o con potencial exportador, de acuerdo a dar a conocer los ejes estratégicos de ProChile en la región que incluya plan de trabajo / Carta Gantt.
- Listado de medios regionales para dar difusión a las herramientas e instrumentos de ProChile en la región.
- Propuesta de estrategia y plan de trabajo para las redes sociales de la oficina regional en la región.
En el marco del contrato, el oferente deberá contar con domicilio en la región en la cual prestará el servicio para la realización de las siguientes actividades en cada una:
- Revisar, actualizar y difundir la agenda mensual de actividades regionales.
- Conseguir al menos 3 publicaciones mensuales en medios de comunicación regionales (TV, Radio, Escrito y/o Digital).
- Generar al menos 1 actividad/pauta con medios en terreno al mes. Si los medios no pueden asistir, se deben realizar de igual forma las actividades, dar cobertura y ofrecer el contenido a los medios que no pudieron asistir para conseguir publicaciones.
- Levantar casos de éxito, entrevistarlos, realizar videos y difundirlos en medios y redes sociales, al menos uno al mes.
- Publicar en el sitio web de ProChile todos los comunicados, notas y publicaciones generadas.
- Cubrir comunicacionalmente las actividades de difusión de herramientas de ProChile que realice la Oficina Regional, a requerimiento del Director Regional o de quien lo subrogue, pautas, comunicados y gestiones de prensa con medios regionales
- Cubrir comunicacionalmente las actividades de difusión de herramientas que realice ProChile en la región: generando pautas, comunicados y gestiones de prensa con los medios regionales. Dar cobertura a campañas de herramientas de ProChile, efectuadas por ProChile nivel central en la región
- Manejar las cuentas de ProChile en las redes sociales de la región Instagram, LinkedIn, Twitter y Facebook en coordinación con el equipo del Departamento Dirección de Comunicación Estratégica de ProChile.
- Realizar materiales audiovisuales en la región: fotos, videos, audios
- Preparar materiales para vocerías de ProChile en la región: minutas e ideas fuerza difusión de herramientas de ProChile.
- Mensualmente, deberá enviar al subdepartamento de comunicaciones, un listado de las publicaciones realizadas durante el mes, que incluya, titulo, link / pdf u otro documento de verificación 7 noticias relacionadas o que se han desprendido de su gestión inicial.
- El servicio a realizar debe ser entregado de forma presencial, debiendo tener al momento de la prestación del servicio domicilio en la región respectiva.
9.1.5. Informes
La entidad que resulte adjudicada deberá considerar entregar un informe cada 4 semanas, durante el plazo de ejecución del servicio, el que no podrá sobrepasar al 01 de diciembre de 2023, con el trabajo realizado en la región que adjudicó: Actividades, pautas, publicaciones en redes sociales y material realizado, que detalle las gestiones obtenidas en el mes, incluyendo el valor publicitario estimado, según formato que será entregado por el Departamento Dirección de Comunicaciones Estratégicas de ProChile.
(*) Todos los informes deberán ser aprobados por la Contraparte Técnica, mediante certificado de conformidad de los servicios prestados.
9.1.6. Equipo de Trabajo
El oferente deberá contar con un equipo de trabajo adecuado para la prestación del servicio requerido, que cuente con experiencia comprobable en Comunicaciones Estratégicas, gestión de prensa y manejo de redes sociales, el que será obligatorio a lo largo de todo el contrato, debiendo contar con al menos 1 profesional para el desarrollo del servicio en la respectiva región, que cuenten con título de periodista otorgado por una Institución de Educación Superior reconocida por el Estado, con experiencia en los servicios solicitados.
La empresa deberá individualizar en su propuesta técnica a él o los responsables que participarán en la ejecución del proyecto, señalando la experiencia del personal incluido en su oferta (ver Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”).
9.1.7. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
ANEXO N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado, se considerará como presentada por el oferente.
ANEXO N°2: Formulario Oferta Económica
Los oferentes deberán completar el Anexo N°2, indicando el valor del servicio detallado, por cada región, a postular, precio que deberá incluir impuestos y costos asociados.
ANEXO N°3: Formulario Oferta Técnica
Presentación escrita, por cada región, a postular, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo al Anexo Nº3.
La propuesta técnica deberá considerar los siguientes ítems:
Ítem I: PROPUESTA TÉCNICA (FORMATO LIBRE)
Los oferentes deberán describir su propuesta de trabajo por cada región a la que postulan, para abordar los servicios requeridos en el numeral 9.1.4 “Servicios Requeridos”, para los servicios de Comunicaciones Estratégicas para la difusión de las herramientas y servicios de ProChile en la región de Los Ríos y en la de Los Lagos respectivamente, incluyendo los informes que deben entregar para cada región a la que oferta, y que están explicitados en el acápite 9.1.6, además de individualizar al equipo de trabajo para la respectiva región.
Todo lo anterior de conformidad a lo señalado en el numeral I. “Servicios Requeridos”, del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.
Ítem II: experiencia del oferente en servicios de comunicaciones estratégicas en las regiones para la cual está ofertando (Los Ríos y/o Los Lagos)
El oferente deberá completar un listado con un máximo de cuatro (4) prestaciones de servicios similares al solicitado en la presente Licitación, prestados por el oferente entre los años 2019 y 2023, de acuerdo con lo solicitado en el ítem II del Anexo Nº 3: “Formulario de Oferta Técnica”.
Para efectos de la presente licitación, se entenderá como “servicios similares” aquellos relacionados con asesorías de comunicación estratégica, gestión de prensa en medios en las regiones para la cual está ofertando, manejo y creación de contenidos para redes sociales.
En el evento de que se incluyan más de cuatro (4) servicios, ProChile sólo se evaluará los primeros cuatro (4) anotados en el listado del ítem II “Experiencia del oferente”, del Anexo N° 3, teniéndose por no presentados los restantes.
Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de alguno de los siguientes documentos: (1) Copia íntegra del contrato respectivo, (2) Copia de Orden de Compra en estado “aceptada” o estados posteriores para el Sector Público; en caso de Orden de Compra entre entidades privadas, el documento deberá estar aprobado o firmado por el emisor o cliente; (3) Carta o Certificado emitido y firmado por el respectivo cliente.
Cada documento de acreditación presentado deberá contener, al menos, la siguiente información: Nombre del cliente, fecha o año de la prestación, monto total del servicio y breve descripción del servicio.
No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a ProChile, no será necesario que se adjunte documento de acreditación, pero si deberá indicarlo expresamente en el mencionado ítem II del Anexo N° 3.
Ítem III: CRITERIOS SUSTENTABLES
En relación con la evaluación del criterio de evaluación inclusivo, los oferentes deberán completar el formulario establecido en el numeral IV del Anexo N° 3 y adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado, de acuerdo con el siguiente detalle:
Sello Empresa Mujer: En el caso de que el proveedor sea una persona natural, la única condición necesaria es ser mujer y en el caso de que el proveedor sea una persona jurídica, éste cumple con dos condiciones: (1) el 50% de la propiedad de la empresa corresponde a una o más mujeres y (2) el representante legal o gerente general es mujer (descripción obtenida en el Registro de Proveedores).
El/la oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.
Contratación de personas con discapacidad: El oferente deberá señalar, si cuenta con personas con discapacidad dentro de la empresa, para acreditar este hecho deberá adjuntar contrato de trabajo vigente firmado por ambas partes junto con la credencial de discapacidad correspondiente o certificado de discapacidad.
No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, no serán evaluadas.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N° 19.886, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
- Ley N°19.886 y su Reglamento.
- Las Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases, si las hubiere.
- Contrato que suscriba ProChile con el Adjudicatario.
- Oferta del Adjudicatario y aclaraciones a la misma.
- Orden de Compra que emita ProChile.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en día sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente, sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Quienes presenten ofertas en esta licitación deberán considerar que, para efectos del cumplimiento a las obligaciones emanadas del contrato, una vez adjudicada la propuesta, fijar su domicilio en la ciudad de Santiago, sometiéndose a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días corridos.
9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a ProChile responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). ProChile pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
ProChile podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de ProChile.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación a la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por ProChile, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto de la oferta económica, la propuesta deberá indicarse en pesos chilenos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082957-33-LE23 Presionar el Botón “Buscar”.
- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, de 1 peso, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica” y Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de ProChile.
El funcionario del Departamento de Compras extenderá un acta de apertura, en que dejarán constancia la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas, y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, ProChile podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios (as) del del Departamento Dirección de Comunicaciones Estratégicas de ProChile. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
- Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información.
- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el 1082957-33-LE23. Presionar el Botón “Buscar”.
- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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CRITERIOS A EVALUAR
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Porcentaje
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A. Oferta Económica
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10%
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B. Calidad de la Propuesta Técnica
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45%
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C. Experiencia del Oferente
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40%
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D. Criterios Sustentables
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5%
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A.- Criterio Oferta Económica - Precio (10%)
Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el precio total ofertado en la propuesta por los servicios requeridos en cada región de acuerdo con lo establecido en el Anexo N°2 “Formulario Oferta Económica”, el cual no podrá superar el monto de $6.000.000.- (seis millones de pesos) impuestos y costos incluidos, por los servicios requeridos para la respectiva región a la que se postula.
Para cada ítem del Anexo N°2, la propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este criterio (nota 4), y las siguientes con un puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Oferente: Valor económico de la oferta de menor precio x 4
Valor económico de la oferta que se analiza
B. Criterio Calidad de la Propuesta Técnica (45%)
La evaluación de este criterio se realizará en base a la descripción de los servicios requeridos propuestos, por región de acuerdo con lo solicitado en el numeral 9.1. “Especificaciones Técnicas”, de las presentes Bases, según la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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La descripción de la propuesta técnica identifica con precisión y describe claramente con detalle cada uno de los servicios requeridos, abarcando completamente los requerimientos de la licitación
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Nota 2
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La descripción de la propuesta técnica identifica y describe cada uno de los servicios requeridos, abarcando completamente los requerimientos de la licitación, pero sin precisión ni detalle en alguno de los requerimientos.
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Nota 1
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La descripción de la propuesta técnica identifica y describe los servicios requeridos de forma parcial, sin abarcar completamente los requerimientos de la licitación.
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C.- Criterio Experiencia del oferente (40%)
Se evaluará la experiencia de los oferentes en base a la información proporcionada en el ítem II del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” que digan relación con los servicios de Comunicación estratégica, y que estén debidamente acreditados con la documentación indicada en el numeral 9.1.7 de estas bases.
Para la evaluación, se aplicará la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Acredita 4 servicios similares prestados en la región a la que se postula.
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Nota 3
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Acredita 3 servicios similares prestados en la región a la que postula o acredita 4 servicios similares prestados en otras regiones.
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Nota 2
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Acredita 2 servicios similares en la región a la que postula o acredita 3 servicios similares prestados en otras regiones.
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Nota 1
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Acredita 1 servicio similar en la región a la que postula o Acredita entre 1 o 2 servicios similares prestados en otras regiones.
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Nota 0
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No entrega información o no acredita proyectos similares.
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D.- Criterio sustentable (5%)
Para la evaluación de este criterio los oferentes informarán conforme al formato del numeral III. del Anexo N°3, y obtendrán la nota de acuerdo con la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
|
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Nota 4
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Los oferentes deberán acreditar si cumplen o no con criterios sustentables que a continuación se señalan:
Sello Empresa Mujer: En el caso de que el proveedor sea una persona natural, la única condición necesaria es ser mujer y en el caso de que el proveedor sea una persona jurídica, éste cumple con dos condiciones: (1) el 50% de la propiedad de la empresa corresponde a una o más mujeres y (2) el representante legal o gerente general es mujer (descripción obtenida en el Registro de Proveedores).
El/la oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.
Contratación de personas con discapacidad: El oferente deberá señalar, si cuenta con personas con discapacidad dentro de la empresa, para acreditar este hecho deberá adjuntar contrato de trabajo vigente firmado por ambas partes junto con la credencial de discapacidad correspondiente o certificado de discapacidad.
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Nota 0
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No acredita el cumplimiento de los sellos.
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La propuesta se calificará de acuerdo a la siguiente tabla de notas:
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Clasificación
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Justificación
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Nota 4
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Acredita el cumplimiento de 2 criterios sustentables
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Nota 3
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Acredita el cumplimiento de 1 criterio sustentable.
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Nota 0
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No se entrega información o no acredita
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Los oferentes que no acrediten alguna de las condiciones mencionadas en la tabla anterior, obtendrá nota 0, en el criterio.
Criterios de Desempate
En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
- Mayor puntaje obtenido en “Calidad de la propuesta técnica”.
- Mayor puntaje obtenido en “Experiencia del oferente”.
- Mayor puntaje obtenido en “Oferta Económica”.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases. En el caso que la oferta que obtenga la más alta puntuación final no se considere conveniente para los intereses del Servicio, ProChile podrá declarar desierta la licitación.
La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral 3. “Etapas y plazos”, ProChile informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
ProChile podrá declarar desierta la licitación, total o parcialmente, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se dejará sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
- Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación;
- Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección ChileCompra, al momento de la suscripción del Contrato;
- Si el Adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del Contrato dentro del plazo fijado para este fin en la Resolución Adjudicataria;
- Si el Adjudicatario no devuelve firmado el Contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”;
- Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste, la misma sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia del contrato.
En tales casos ProChile podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, ProChile podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
- Declaración jurada, según formato anexo N° 4-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886.
- Cédula de identidad del Adjudicatario.
2.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
- Declaración jurada, según formato anexo N° 4-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa adjudicataria.
3.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Declaración jurada, según formato anexo N° 4-C, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886.
4.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
- Declaración jurada, según formato anexo N° 4-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo 4 de la Ley 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa contratista.
- Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá adjuntar el acuerdo en que conste la Unión Temporal mediante documento público o privado que dé cuenta del acuerdo establecido entre los proveedores, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas que hagan necesario contar con servicios menores directamente relacionados o complementarios a los contratados en la siguiente materia: i) Plan de trabajo contemplado en la Carta Gantt, ii) cambio en el profesional o en los integrantes del equipo de trabajo individualizado en el anexo 3.
9.16.- DEL PAGO
- El pago será en pesos chilenos, de acuerdo a la oferta económica realizada por el oferente en Anexo N° 2 y se efectuará cada 4 semanas, contra revisión de los servicios entregados durante la ejecución de los servicios, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
- Contra entrega del respectivo informe emitido cada cuatro semanas, establecido en el numeral 9.1.5 de las presentes bases de licitación, y aprobación de este por parte de la contraparte técnica de ProChile.
- Las facturas electrónicas deben ser enviadas a los correos electrónicos: 62000680-7@prd.inbox.febos.cl y dipresrecepcion@custodium.com previo a cada pago”.
- Cada factura deberá ser emitida a nombre de ProChile. Sólo se aceptará la alternativa que se indica a continuación (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será rechazado o devuelto): Dirección General de Promoción de Exportaciones.
- Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.
- Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica.
El pago se realizará, a través transferencia electrónica, para lo cual el proponente Adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica en ProChile, la/el Jefa/e del Departamento Dirección de Comunicaciones Estratégicas, quien deberá gestionar el contrato, y estar a cargo de la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado. En caso de ausencia o impedimento para desempeñarse como tal, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
Además, deberá aprobar los informes y emitir certificado de conformidad de los servicios prestados.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrara en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de ProChile que lo apruebe y se extenderá hasta la entrega a total conformidad de los servicios requeridos en esta licitación y el pago total del precio de los servicios por parte de ProChile, y la correspondiente aprobación del total de los informes requeridos por los servicios prestados, está ejecución completa del servicio, deberá efectuarse hasta el 1 de diciembre de 2023, y con todo la vigencia del contrato no podrá extenderse más allá del 15 de diciembre de 2023.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por ProChile sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 2 multas o sanciones.
- Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se entreguen cauciones para garantizar el cumplimiento del Contrato.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Por la incapacidad de la Adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
- Si los representantes o el personal dependiente de la Adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.
- Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, durante la vigencia del Contrato.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado ProChile deberá notificarlo por escrito al Adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones de la Ley N° 19.880.
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por ProChile al pago de multas, en los siguientes casos:
- Por no proporcionar los servicios contratados en las modalidades exigidas en estas Bases de Licitación Pública y ofrecidas por el Adjudicatario en su Propuesta, por causas que le sean imputable, en cuyo caso se aplicará una multa del 5% del monto total del servicio contratado, con un tope del 15%.
- Incumplimiento en el plazo de entrega de los informes fijados cada 4 semanas. Se aplicará una multa de un 5%, con un tope de 15%, del total del monto del evento contratado.
Las multas no se aplicarán si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si ProChile considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, ProChile resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del Acto Administrativo pertinente.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con el artículo 59 de la Ley N° 19.880.
En caso de que ProChile determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, el Adjudicatario deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a 5 días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, ProChile quedará facultado para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago.
En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la Adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
ProChile, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la Adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del oferente contratado dará derecho a ProChile a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva Licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- PROPIEDAD INTELECTUAL
Todos los derechos de propiedad intelectual e industrial de los servicios desarrollados en conformidad al contrato a que dé origen la presente Licitación pertenecerán exclusivamente a ProChile. En consecuencia, todos los derechos de propiedad intelectual e industrial relacionados con los servicios de comunicación estratégicos y los contenidos que se generen a raíz de este contrato, su totalidad y cada una de sus partes, se entenderán que son de propiedad de ProChile y, cuando corresponda, los documentos que acrediten la cesión de estos derechos deberán ser entregados a requerimiento de ProChile, sin necesidad de formalidad alguna.
La Adjudicataria no hará ningún uso de material protegido por derechos de autor, marca comercial, registrada o en trámite de registro, o de cualquier otro derecho de propiedad intelectual o propiedad industrial de propiedad de ProChile, excepto bajo los términos que se estipulen en el contrato que para los efectos de la presente Licitación se suscriba.
La Adjudicataria no podrá utilizar en forma alguna la totalidad o parte del material usado generado por ProChile en esta licitación, sin autorización previa de ProChile. En particular, la Adjudicataria no podrá utilizar dicho material para efectuar en su propio beneficio o en beneficio de terceros, ya sea a título gratuito u oneroso, nuevas ediciones, traducciones, cambios de formato o cualquier otro tipo de modificación de la prestación de los servicios y tampoco podrá utilizar parte de este material para realizar cualquier tipo de publicación similar a la que se le encargará en virtud de la adjudicación de esta Licitación.
Dado lo anterior, la Adjudicataria deberá entregar a ProChile, al término del servicio encomendado, toda la documentación, bases de datos y cualquier material que ésta utilice.
Cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual no otorgado expresamente a la Adjudicataria bajo los términos del Contrato de Licitación que se suscriba al efecto quedará reservado exclusivamente a ProChile.
La Adjudicataria no podrá divulgar, en todo o parte, la información y/o material que le sea proporcionado por ProChile para la realización del “Servicios de Comunicaciones Estratégicas para la difusión de las herramientas y servicios de ProChile en la regiones de los Rios y la de Los lagos”.
9.23.- CONFIDENCIALIDAD
El personal del Adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 19.628.
Asimismo, el Adjudicatario quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de ProChile a que pueda tener acceso en razón de la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.
El Adjudicatario no podrá divulgar, en todo o parte, la información y material que le sea proporcionado por ProChile para la realización del servicio de procesamiento y gestión de los archivos de ProChile.