9.1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

9.1.1.   OBJETO DE LA LICITACIÓN

El objeto de la presente licitación consiste en proveer a PROCHILE, el servicio de Courier Internacional para muestras y/o productos de gustación que incluya los servicios de embalaje, almacenaje, distribución y entrega puerta a puerta de los envíos de muestras y/o productos chilenos para degustación al exterior, para el adecuado desarrollo de Misiones Empresariales y Eventos Internacionales en que participa PROCHILE.

9.1.2.   ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los Oferentes deberán prestar el servicio para todos los destinos requeridos en las presentes Bases, según las siguientes zonas geográficas definidas:

Zona 1: Argentina, Brasil
Zona 2: Resto de América Latina
Zona 3: USA, México, Canadá
Zona 4: Inglaterra, Holanda y Alemania
Zona 5: Resto de Europa
Zona 6: Japón
Zona 7: Resto de Asia
Zona 8: Australia y Nueva Zelanda
Zona 9: Resto del Mundo

La entidad que se adjudique la licitación deberá cumplir con las siguientes Obligaciones:

1.- Coordinación y contacto con las empresas chilenas proveedoras de los productos para muestras y degustaciones, tanto en Santiago como en Regiones.

2.- Retiro de muestras en oficinas o plantas productoras y proveedoras en las distintas ciudades del país.

3.- Embalaje y almacenaje adecuado para cada tipo de producto, según su origen, tránsito y destino, de manera de no alterar sus características (carga seca, refrigerada, congelada, etc.). Para ello deberán proveer de distintos Sistemas de Embalaje y Almacenaje, de acuerdo al tamaño, tipo de producto y las condiciones de temperatura requeridas, considerando los siguientes requerimientos: 

a) Pequeñas Muestras: sobre de polietileno de alta densidad. Incluir ventana del mismo material para la guía aérea.

b) Muestras de mayor volumen: cajas de cartón alta densidad de al menos 3 a 4 mm. de espesor, las cuales puedan soportar de 15 a 17 kilos de peso aproximado.

c) Envío de CD o DVDs: en cajas especiales.

d) Tubos de cartón o plástico para el envío de imágenes, fotografías, mapas, planos y otros similares.

e) Vinos, Pisco o similar: deben embalarse en cajas de diseño especial, que permitan que lleguen en óptimas condiciones de calidad. Estas cajas deben estar especialmente acondicionadas para aislar los cambios de temperatura y evitar la exposición solar (luminosidad que afecta a los vinos).

f) Fruta fresca: la temperatura mínima de almacenamiento de las frutas frescas es alrededor de 0°C (pomáceas y carozos). El embalaje debe efectuarse en cajas de exportación protegidas por material aislante de temperaturas extremas.

g) Paltas: estas no pueden almacenarse a temperaturas inferiores a 6°C (una vez que lleguen a destino deben ser ventiladas para evitar la madurez anticipada debido a la presencia de etileno). El embalaje debe realizarse en cajas de exportación protegidas por material aislante de temperaturas extremas.

h) Productos deshidratados: deben embalarse en cajas de cartón y protegidas con material aislante de temperaturas extremas. Corresponde considerar un sistema especial de ventilación para productos que así lo requieran (champiñones, otros).

i) Alimentos congelados y refrigerados (productos del mar, carnes, frutas, helados y postres): considerar un tratamiento especial para estas mercancías, manteniéndolas en lugares adecuados para su conservación, como también proporcionando un correcto embalaje. Su embalaje debe efectuarse en cajas de aislapol y para la mantención de la cadena de frío, corresponde considerar el utilizar hielo seco, en la proporción de 3,0 a 4,0 kilos de hielo por kilo de producto (según corresponda). Una vez arribados en destino se almacenan en cámaras de frío con temperaturas controladas. Los productos congelados deben mantenerse entre —16 y —18°C.  Los alimentos que requieran refrigeración deben almacenarse entre OºC y 4°C según corresponda.

4.- Trámite de Certificación:

- Sanitarios (SERNAP).

- Fitosanitarios (SAG).

- Zoosanitarios (SAG).

5.- Identificación y separación de la carga por destino, tanto para buffet como para showroom. 

6.- Preparación de la documentación de embarque especificando destinos, cantidades, fechas y horas de llegada de los productos:

- Guías Aéreas

- Trámites Aduaneros de Origen

- Palletizado

- Etiquetado de la carga

- Transporte de la carga al aeropuerto

7.- Coordinación permanente con Embajadas, Departamentos Económicos, Unidades y Oficinas Comerciales de PROCHILE, a fin de precaver a tiempo cualquier eventualidad o emergencia.

8.- Coordinación telefónica diaria con agentes en destino, previo a la salida de la carga desde Chile, para control y revisión, entre otros, de:

- Restricciones sanitarias y aduaneras de cada tipo de producto.

- Fechas límites de arribo por destino.

- Instrucciones de embarques para la confección de guías madre (líneas aéreas) e hijas (guías del shipper al consignatario).

9.- Trámites en destino: una vez que llegue la carga al destino solicitado, el Adjudicatario deberá responsabilizarse de toda la tramitación del desaduanamiento, lo que implica entre otros, lo siguiente:

- Presentación de la documentación a las autoridades aduaneras

- Trámite y liberación de la carga

- Transporte desde cada aeropuerto hasta el centro de almacenaje

10.- Almacenaje en el lugar de destino, previo a la entrega en los lugares donde se realizará cada evento (carga seca, refrigerada y congelada). Estos almacenajes deben permitir cumplir con los requerimientos específicos de cada tipo de carga. (Por ejemplo, deben contar con cámaras de frío con temperaturas controladas que permitan mantener los productos congelados a distintas temperaturas).

11.- Entrega de muestras puerta a puerta, en los lugares donde se realizará la actividad o evento (recintos feriales, hoteles, Embajadas, etc.), de acuerdo con la fecha y hora establecida por PROCHILE.

12.- Verificación y chequeo de las condiciones de entrega de los productos, ya sea por el chef, por quién él determine o por un experto en alimentos. 

13.- Reporte detallado por fecha y ciudad de las condiciones de retiro, traslado y recibo de carga.

9.1.3.   RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS

- Contar con un servicio que pueda responder con altos estándares de calidad, en cuanto a embalaje, almacenaje, transporte, distribución y tiempos de entrega, acorde a la gran importancia que tienen estas necesidades para el Servicio.

- Contar con una atención personalizada para PROCHILE en cuanto al servicio de envío de muestras o productos para degustación en el exterior, con retiro y entrega oportuna en los lugares definidos.

- Contar con un servicio de seguro, en que la totalidad de los envíos requeridos sean recibidos a conformidad en el destino final.

9.1.4. MODALIDAD DE UTILIZACIÓN DEL CONTRATO

ProChile utilizará los servicios contratados de acuerdo con sus necesidades específicas y el Adjudicatario no adquirirá la exclusividad en la prestación del servicio a ProChile

Asimismo, ProChile no estará obligado a ejecutar la totalidad del monto presupuestado al Oferente contratado, ya que solicitará los servicios de acuerdo con las necesidades que se presenten durante la vigencia del contrato.

En cuanto a la emisión de las órdenes de compra por cada solicitud, éstas serán emitidas desde las diferentes Unidades de Compra que utiliza ProChile en el portal www.mercadopublico.cl, definidas en función de los fondos de financiamiento presupuestarios aprobados en cada Ley de Presupuesto anual.

En caso de atrasos en las entregas por restricciones sanitarias o por motivos de fuerza mayor, desastres públicos o naturales, casos fortuitos, actos de terrorismo, regulación gubernamental o por otras razones similares, la adjudicataria deberá proponer  cambios de ruta, o bien ProChile podrá solicitar cambio de destino, con el fin de dar cumplimiento a la entrega,  para ambos casos, ProChile sólo podrá pagar los gastos en que haya incurrido efectivamente la adjudicataria, los que deberán ser debidamente acreditados, y aprobado por la Contraparte Técnica.

9.1.5.  PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

ANEXO N° 1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “ChileProveedores”, se considerará como presentada por el oferente.

ANEXO N° 2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar el Anexo N°2, “Formulario Oferta Económica”. Dicho formulario debe ser completado y enviado a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Sólo se aceptarán ofertas presentadas utilizando el formulario contenido en el citado Anexo, de lo contrario serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.

ANEXO N° 3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita de acuerdo con el Anexo Nº 3. La propuesta deberá considerar al menos con los siguientes elementos, de lo contrario, no será evaluada por inadmisible:

A. Descripción detallada de los materiales ofertados para realizar los envoltorios o embalajes requeridos, para cada tipo de carga especificada y demás tipos de embalajes de que disponga, considerando:

- Pequeñas muestras (sobres)
- Muestras de mayor volumen (15 a 17 kg.)
- Alimentos congelados y refrigerados
- Tubos de cartón o plástico
- CDs o DVDs
- Tubos de cartón o plástico
- Vinos, pisco o similar
- Fruta fresca
- Palta
- Productos deshidratados
- Cuadros para exposición

Para tales efectos, los oferentes deberán utilizar el formato establecido en el cuadro N° 1 del Anexo N° 3.

B. En la oferta se deberá indicar el plazo de entrega de los envíos, considerando las diferentes zonas definidas. Los oferentes deberán utilizar el formato establecido en el Anexo Nº 3, cuadro Nº2.

C. Mención explícita de la infraestructura de que dispone el Servicio de Courier para la prestación de los servicios, para el almacenaje, el equipamiento y demás elementos, además del Personal disponible. Los oferentes deberán utilizar el formato del cuadro Nº 3 del Anexo Nº 3.

D. Nómina de Clientes del oferente. Deberán indicar información de los 5 principales clientes entre los años 2017 y 2020, con expresión de los servicios prestados de carácter similar a los licitados, con los antecedentes suficientes que permitan su verificación, de acuerdo con el formato contenido en el cuadro N° 4 del Anexo N°3. Además el Oferente deberá acompañar, por cada cliente informado, copia del contrato o un certificado emitida por esa empresa firmado, en donde señalen las características del servicio contratado, el período en que fue prestado y la calidad con la que se ha realizado. Los certificados deben adjuntarse digitalmente a la oferta. No se requerirá dicha acreditación cuando el servicio se haya prestado a DIRECON o PROCHILE.

Sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos que se anoten en el señalado formato.

No se evaluará aquella información que no haya sido respaldada mediante la documentación solicitada. Sin embargo, en el caso que los servicios hayan sido prestados a la DIRECON, de la cual PROCHILE es su sucesora y continuadora legal, o a PROCHILE, no será necesario que se adjunten documentos de acreditación.

E.- Cuadro N° 5 del Anexo N° 3: Inclusión con enfoque de género En relación la evaluación del criterio Inclusión con enfoque de género, los oferentes, deberán indicar y adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado, de acuerdo con el siguiente detalle:

- En el caso de que la oferente no se encuentre inscrita en el Registro de Proveedores, deberá adjuntar a su oferta copia de su cédula de identidad. Si se encuentra inscrita, no será necesario adjuntar documentación adicional.

- El oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.

Nota: No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas.

Anexo N°4: Declaración Jurada Persona Natural, Persona Jurídica

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°4 definido como obligatorio.

Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados y con la información solicitada, no serán evaluadas.

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el reglamento de dicha ley {]y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

- Ley N°19.886 y el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó su Reglamento.

- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.

- Contrato que suscriba PROCHILE con el Adjudicatario.

- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.

- Órdenes de Compra que emita PROCHILE.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en un sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.

9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3.- "Etapas y Plazos", de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.- "Etapas y Plazos".

9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

PROCHILE podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de PROCHILE.

9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo con lo anterior y en relación a la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por PROCHILE, en idioma español y sólo aquellas ofertas de los proponentes enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082957-5-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.

- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.  Hacer click sobre “Ofertar” y luego cliquear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.

- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor neto unitario en pesos, además de informar el mismo valor total en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.

- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N° 4, “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras, de la Dirección Administrativa de PROCHILE.

El funcionario del Departamento de Compras extenderá un Acta, en que dejarán constancia la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, PROCHILE podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios (as) de la Dirección Nacional de PROCHILE. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

- Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman   parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.

- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

 - La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar   aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos complementarios y/o aclaratorios requeridos dentro del plazo que se le indique.

El oferente que haya omitido acreditaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad (complementación / aclaración) en virtud del presente numeral, no obtendrá puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082957-5-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.

- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:

A. Precio (10%):

Los oferentes deberán indicar el costo total en pesos chilenos según los tipos de envío considerados en el listado contenido en los cuadros Nº1 al Nº5 del Anexo Nº2, incluyendo la totalidad de los eventuales costos e impuestos asociados para su realización.

Se debe obligadamente considerar cada una de las 9 zonas, para los 20 ítems por rangos de peso (kgs.) definidos para cada uno de los 5 tipos de carga (cuadro N°1: carga general y productos secos, cuadro N°2: productos frescos o perecibles, cuadro N°3: congelados, cuadro N°4: refrigerados y cuadro N°5: líquidos), los que en promedio reflejarán la nota final que obtiene el oferente. La omisión de cualquier ítem o zona será causal de exclusión de la propuesta, no efectuándose su evaluación.

La evaluación se realizará aplicando la siguiente fórmula a cada valor ofertado, para cada ítem (peso) y zona, la que asigna la nota máxima de 4,0 al menor precio, y a los demás precios, una nota proporcional que se obtendrá conforme a la siguiente fórmula:

Nota Precio Evaluado para ítem (peso) y zona =  

Precio Oferta más baja para ítem (peso) y zona    x 4

------------------------------------------------------------------

Precio Oferta Evaluado para ítem (peso) y zona

Luego, todas las notas obtenidas por zona para un ítem de un tipo de envío (cuadros Nº1 al Nº5 del Anexo Nº2) se promediarán y se obtendrá una nota promedio para cada ítem, estas notas serán promediadas para obtener la nota de cada tipo de envío (cuadros Nº1 al Nº5 del Anexo Nº2).

Finalmente, las notas obtenidas para cada uno de los 5 tipos de envío (cuadros Nº1 al Nº5 del Anexo Nº2) serán promediadas para obtener la nota final en el criterio precio por cada oferente.

B. Experiencia del oferente (20%):

Los oferentes deberán acreditar experiencia en contrataciones similares. La evaluación se realizará en función de los 5 clientes atendidos por el oferente durante los años 2017 y 2020, presentados de acuerdo con lo indicado en el formato del cuadro Nº4 del Anexo N°3. Sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos que se anoten en el señalado formato.

C. Tiempos de entrega de los envíos (25%):

Los oferentes deberán indicar el plazo de entrega de las muestras y/o productos, en días corridos, considerando las nueve zonas definidas, utilizando el formato del cuadro Nº2 del Anexo Nº3.

Para cada zona se evaluará el plazo de entrega de acuerdo con la siguiente formula:

Nota Tiempo de entrega A   =     

Menor Tiempo de entrega ofertado     x 4

---------------------------------------------------

Tiempo de entrega A

La nota del criterio plazo de entrega será un promedio de las notas obtenidas para cada zona.

En el caso que un oferente presente un rango como plazo de entrega, por ejemplo, un plazo de “2 a 3 días”, se considerará para efectos de evaluación el número mayor indicado.

D. Calidad del Embalaje y Almacenaje (30%): 

Los oferentes deberán indicar, considerando los requerimientos señalados en el Numeral “9.1.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS” de las presentes Bases, el sistema de embalaje y almacenaje asociado, los materiales a utilizar, lugares y formas adecuadas para la conservación, sistemas especiales de ventilación y otros que estime adecuados, con los cuales se realizarán los envíos de los productos y/o mercancías. Lo anterior de acuerdo con el formato de presentación de Oferta Técnica, Cuadros Nº1 y 3 del Anexo Nº3.

El almacenaje y embalaje propuesto para cada tipo de carga será evaluado de acuerdo con la siguiente tabla:

Finalmente, la Nota del criterio calidad del embalaje y almacenaje será un promedio de las notas obtenidas de acuerdo con los tipos de embalajes y almacenajes ofertados para los productos y/o mercancías requeridos.

E. Evaluación de criterio Inclusión con enfoque de género (5%)

Para la evaluación de este criterio, los oferentes informarán conforme al formato del cuadro N°5 del Anexo N°3, y obtendrán la nota de acuerdo con la siguiente tabla:

En caso de que acredite más de uno las opciones contenidas en el formato del Cuadro N°5 del Anexo N°3, se considerará aquella opción en que haya obtenido mayor puntaje.

F. Cumplimiento de Requisitos Formales (5%)

La evaluación de este criterio se realizará en base a si el oferente presenta su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta, acompañando además todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.

Criterios de Desempate

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate, en orden de precedencia, si es que éste persiste:

- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Calidad del Embalaje y Almacenaje”.

- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Experiencia del oferente”

- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Tiempos de entrega de los envíos”.

- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Precio”.

- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Inclusión con enfoque de género”.

9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.

 La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N°3.- “Etapas y plazos”, PROCHILE informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

PROCHILE declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.

PROCHILE podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:

- Si el oferente no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al momento de suscribirlo;

- Si el Adjudicatario es una Unión Temporal, cuando ésta no materialice por escritura pública el Acuerdo en que conste dicha unión temporal.

- Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con PROCHILE;

- Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato;

- Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.

- Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.

- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste.

Verificada alguna de las causales anteriores, PROCHILE podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.

9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES

Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, PROCHILE podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.

Juntamente con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo N°4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de este, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.

Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a PROCHILE los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

- Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

- Cédula de identidad del Adjudicatario.

2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.

3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.

4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.

- Documentos que acrediten su existencia legal, como asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El Adjudicatario sólo deberá remitir a PROCHILE aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.

En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el Contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste, siempre y cuando no impliquen variaciones en el precio y se refiera a la modalidad del embalaje requerido, siempre que reúna, al menos, similares condiciones de seguridad y protección que las consideradas al ofertar, nuevos destinos y tipos de muestras factibles de enviar a los mercados internacionales.

9.16.- DEL PAGO

El pago por los servicios contratados será realizado directamente por PROCHILE mediante el sistema de “facturación por evento”, previo envío y aceptación de la Orden de Compra, proceso que se desarrollará mediante el portal www.mercadopublico.cl. El procedimiento general será el siguiente

El pago se realizará de la siguiente forma:

- PROCHILE solicitará cotizar el envío de muestras al Servicio de Courier, al tenor de los valores ofertados y adjudicados en esta licitación y éste enviará una cotización con los costos totales, a más tardar en un plazo de 48 horas. PROCHILE de aceptar la cotización solicitará al Departamento de Compras la emisión de una Orden de Compra por medio del portal www.mercadopublico.cl., lo que se convertirá en la confirmación de la necesidad y contratación del servicio.

- El Adjudicatario debe aceptar la orden de compra y proceder con la prestación del servicio, y finalmente facturar en función de esa Orden de Compra.

- Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la unidad solicitante y de la Contraparte Técnica de PROCHILE. 

- Las facturas electrónicas deben ser enviadas, a los correos electrónicos “62000680-7@prd.inbox.febos.cl ” y “dipresrecepcion@custodium.com”.

- Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto). Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.

Asimismo, con respecto a los pagos se deberá tener presente lo siguiente:

Sobre la Facturación por Unidad de Compra y financiamiento: En atención a que el financiamiento de esta contratación se realizará mediante los distintos fondos de ProChile, correspondientes a distintas Unidades de Compra. Para tales efectos, cada Orden de Compra deberá ser facturada de manera individual, es decir, presentar una factura por cada orden de compra emitida.

Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas las Órdenes de Compra emitidas, a través de www.mercadopublico.cl.

Los pagos podrán efectuarse, a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica en PROCHILE, el Jefe del Subdepartamento de Servicios Generales, o quien lo(la) subrogue, quien será individualizado(a) en el Contrato respectivo, y cuya función será la de gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrará en vigencia una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de PROCHILE que lo apruebe y se extenderá por un período de 36 meses, el que se podrá renovar por un periodo si ninguna de las partes manifiesta su voluntad de ponerle término, con 90 días de antelación. En todo caso, se dará por terminado el contrato respectivo cuando PROCHILE haya pagado la suma de hasta $250.000.000.- (doscientos cincuenta millones de pesos) por los servicios prestados, sin importar el tiempo de vigencia transcurrido.

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Contrato podrá terminarse anticipadamente por parte de PROCHILE sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 2 multas o sanciones en el período de un año.

- Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

- Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.

- Por la incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.

- Si los representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

- No renovación o reposición de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, según lo dispuesto en el párrafo final del numeral 8. de las presentes Bases.

- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.

- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.

Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado PROCHILE deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

PROCHILE deberá cobrar la Garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de término anticipado del contrato, salvo en el caso de las causales señaladas en los literales a) y d)indicadas precedentemente.

9.20.- SANCIONES

El Adjudicatario será sancionado por PROCHILE con el pago de multas en los siguientes casos:

- Si se produce un atraso en la entrega de los servicios o no se cumple con los estándares de calidad y presentación exigidos en el acápite 9.1. de estas bases y ofertados por el adjudicatario, por causas que le sean imputables, el monto de la sanción ascenderá al 15% (quince por ciento) del valor total del servicio solicitado y no entregado oportunamente o en condiciones distintas a las solicitadas.

- Si se reciben 3 o más reclamos en contra del Adjudicatario, debidamente notificados a este por la contraparte técnica, durante un año calendario, su monto será el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto que sumen las facturaciones asociadas a los eventos en reclamo y se descontará en la facturación correspondiente al mes siguiente de notificada la sanción, con un tope de un total de 30%.

La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.

Si PROCHILE considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, PROCHILE resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones del artículo 59 de la Ley Nº 19.880.

En el caso que PROCHILE determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, la Adjudicataria deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a cinco (5) días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, PROCHILE quedará facultada para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago, o bien, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.

9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis (6) meses. PROCHILE, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a PROCHILE a hacer efectiva la garantía prevista en el numeral 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.