9.1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
9.1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la
presente licitación consiste en proveer a PROCHILE, del servicio de seguridad
perimetral, con su respectivo equipamiento y soporte Firewall, considerando
además un enlace de comunicación entre las dependencias de PROCHILE en Santiago
y un enlace de datos de internet para asegurar la integridad, confidencialidad
y disponibilidad de los datos utilizados en los distintos servicios de la
institución, de acuerdo con las normativas de ciberseguridad emanadas del
Gobierno Central.
9.1.2. ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
a) Antecedentes y Justificación
PROCHILE, requiere contratar los servicios de
seguridad perimetral que contemple además un enlace de respaldo hacia Internet
y continuidad operativa entre las dependencias de PROCHILE en Santiago, de
acuerdo con las características técnicas indicadas más adelante.
Actualmente PROCHILE dispone de una
infraestructura perimetral compuesta por dos firewalls en alta disponibilidad
(Activo-Pasivo) para dar servicio a alrededor de 1.000 usuarios distribuidos en
Chile y en oficinas en el extranjero.
Sin embargo, por motivos de obsolescencia del hardware y el término de la
garantía de los componentes, se requiere la renovación de la infraestructura
perimetral. Se debe considerar que la actual infraestructura posee un enlace de
respaldo con un proveedor externo de 100 MB Nacional y 50 MB Internacional.
Ambos proveen a PROCHILE con el direccionamiento IP necesario para publicar
servicios en la nube.
Los servicios que utiliza PROCHILE hacia la
nube son variados, entre los cuáles se pueden mencionar los siguientes:
-Servicios de Microsoft 365 en la nube
-Conexiones de Red Privada Virtual (VPN)
-Servicios de Red para Teletrabajo
-Publicación de Portales Web
-Acceso a Sistemas Legados
-Servicio de Navegación (Usuarios internos /
invitados)
-Servicio de Red Wifi
-Servicio de telefonía IP
Este escenario constituye la base de los
servicios de red a resguardar, analizar y monitorear. Se debe tener como
prioridad asegurar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los
datos y aplicar las normativas de ciberseguridad que emanan del gobierno
central.
b) Servicio Requerido
Se requiere contratar un servicio que provea
una solución NGFW (Firewall de última Generación), para renovar el actual
sistema de seguridad perimetral, considerando las diferentes soluciones de
seguridad que ofrece esta tecnología. Además, se debe proveer de una solución
de continuidad operativa basada en una conexión tipo anillo entre las tres
sucursales de PROCHILE en Santiago. Adicionalmente, la propuesta debe
considerar un enlace Internet alternativo que ofrezca como mínimo una velocidad
de 200 Mbps nacional y 100 Mbps internacional, para que sea utilizado como
respaldo en caso de caída de enlace principal de Internet.
En consecuencia, PROCHILE requiere contratar en
modalidad de servicio de arriendo de los equipos y prestación de los servicios,
por todo el periodo de vigencia de la contratación (36 meses), según el siguiente
detalle:
-2 equipos NGFW
-1 enlace de Internet dedicado con ancho de
banda mínimo de 200 Mb nacional y 100 Mb internacional (200/100), con tasa de
agregación 1:1 y disponibilidad 7x24x365
-Administración dominio público www.ProChile.cl y todos los subdominios vigentes y por crear
(*.ProChile.cl).
|
SITUACION ACTUAL DE LOS
DOMINIOS Y SUBDOMINIOS.
|
|
DNS
|
EXTENSION
|
SUBDOMINIOS
|
DOMINIO
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
plan-c
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
oneclickimportchile
|
|
Primario
|
.cl
|
100
|
prochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileglobal
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
marcassectoriales
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
goglobalchile
|
|
Primario
|
.cl
|
100
|
direcon
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
mailingprochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
saboresdechile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileb2b
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
goglobal
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
direcon-prochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
exportador
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chile2b
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileweek
|
|
Primario
|
.org
|
20
|
foodsfromchile
|
-3 enlaces de fibra óptica punto a punto de 1
Gbps entre:
Teatinos N° 180, piso 5 y San Martín N° 88 piso
1.
San Martín N° 88 piso 1 y Andrés Bello N° 2299
piso 13.
Andrés Bello N° 2299 piso 13 y Teatinos N° 180,
piso 5.
-Servicio de monitoreo y alertas 7x24x365
-Mantenimiento y configuración durante todo el
periodo del contrato.
El oferente deberá indicar en su propuesta
técnica, detallada en Anexo N°3, el cumplimiento y/o equivalencia de su
solución de acuerdo con las características indicadas en el apartado 9.1.2,
letra c) Especificaciones Técnicas del Servicio Requerido, del presente
documento. Estas características deben ser consideradas como requerimientos
mínimos, es decir, si el oferente considera que se requieren elementos
adicionales o potenciar algunos de los componentes del servicio para para un
funcionamiento óptimo y eficiente, deberá ser incluido en la propuesta,
debidamente justificado.
c) Especificaciones Técnicas del servicio
requerido.
|
Cantidad
|
Servicio
|
Detalle de los servicios
|
|
2
|
Firewalls NGFW
|
Servicio de firewall NGFW para 1000 usuarios
|
|
1
|
Internet
|
Enlace de conectividad a internet de 200 Mbps
nacional y 100 Mbps internacional
|
|
1
|
Enlace de Datos
|
Enlace de fibra óptica punto a punto de 1
Gbps entre Teatinos N° 180, piso 5 y San Martín N° 88 piso 1
|
|
1
|
Enlace de Datos
|
Enlace de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps
entre San Martín N° 88 piso 1 y Andrés Bello N° 2299 piso 13
|
|
1
|
Enlace de Datos
|
Enlace de fibra óptica punto a punto de 1
Gbps entre Andrés Bello N° 2299 piso 13 y Teatinos N° 180, piso 5
|
|
1
|
Soporte
|
Administración configuraciones 5x9
|
|
1
|
Soporte
|
Monitoreo 7x24
|
9.1.3. PRODUCTOS
ESPERADOS
a) Especificaciones del servicio de Firewall
NGFW
Dos equipos firewall NGFW en alta
disponibilidad del tipo activo-activo o activo-pasivo con soporte 24x7, los
cuales serán desplegados en el DataCenter que posee ProChile en Teatinos 180,
Santiago. Se requiere las siguientes características mínimas:
-2 firewall con 24 Interfaces (mínimo)
8 SFP+ 10GE
8 SFP RJ45 GE
8 ranuras SFP GE
-Rendimiento del Sistema y Capacidad
Configuración Activo-Activo o Activo-Pasivo
Almacenamiento SSD
Mínimo 8 Millones Sesiones Concurrentes (TCP)
Mínimo 2000 VPN Ipsec Licenciadas
Mínimo 100 VPN SSL Licenciadas
-Características del Servicio
Filtrado de Contenido y URL
Filtrado DNS
Balanceo de Carga
Integración con AD Interno o Azure
Fuente de Poder Redundante
Control de Aplicaciones Licenciada
-Puesta en Marcha
-Administración 5x9
-Soporte y Monitoreo 7x24
-Enlace Anillo
-Enlace Fibra Internet
-Switch Core en configuración HA
b) Especificaciones generales del servicio de
Firewall NGFW
-Se requiere implementar una solución en alta
disponibilidad para conectar los firewalls en un esquema activo-activo o
activo-pasivo en el DataCenter de ProChile en Teatinos 180, piso 5, Santiago.
-La solución debe proveer todo lo esencial para
la conexión de los firewalls a la red de ProChile. Debe contemplar el rackeado,
la configuración y la puesta en operación de estos dispositivos.
-Se debe considerar el proceso de replicación
de las rutas, reglas de acceso y perfiles de seguridad definidos en la actual
plataforma.
-La solución debe integrarse con otros
productos de ProChile tales como autenticación y permisos por Active Directory,
servicios cliente/servidor y uso de servicios de tipo Microsoft Azure.
-Toda la solución debe contemplar el soporte de
la marca por 3 años, 24x7.
-La solución ofertada debe considerar 1 mes de
garantía, considerando operación y transferencia de conocimiento.
-Considerar una capacitación de la solución
implementada para al menos tres integrantes del equipo TI de ProChile.
-Considerar entrenamiento de la marca para al
menos 3 personas, pertenecientes al equipo TI de ProChile.
-Las ofertas de las empresas deberán indicar el
plazo de implementación de la solución de acuerdo con hitos. Estos hitos deben
venir en una carta Gantt la cual será evaluada técnicamente. La implementación
al menos debe contener 4 hitos.
c) Habilitación Nuevo
Servicio IPS/IDS
Se requiere la habilitación de la funcionalidad
de Prevención de Intrusión, que permita detectar y reaccionar en tiempo real
ante potenciales ataques.
Los SLA requeridos para el servicio de
detección de incidentes, ataque y/o anomalías, se muestran en la tabla
siguiente:
|
Ítem
|
Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de aviso telefónico
|
30 minutos después de ocurrida la detección. Se
considera horario corrido (24x7)
|
|
Tiempo de resolución requerimiento
|
2 horas hábiles después del contacto telefónico
|
d) Servicios de
Administración Equipos Firewall
-La administración operativa de los equipos de
seguridad es de exclusiva responsabilidad del oferente. PROCHILE debe contar
con accesos de sólo lectura para el personal técnico designado.
-Proveer un sistema de gestión de incidencias
para registrar peticiones y que permitan la trazabilidad de los cambios
realizados mediante su correspondiente registro.
-Actualizaciones de seguridad periódicas de la
marca, incluyendo actualizaciones del firmware, optimizaciones de reglas y
configuración. En general, aplicar las mejores prácticas recomendadas por el
fabricante.
-Reportes mensuales de incidentes y medidas
correctivas aplicadas junto con recomendaciones de buenas prácticas.
-Soporte telefónico / Terreno 7x24.
-Realizar soporte preventivo, con el fin de
preservar en óptimo funcionamiento el software de los firewalls, incluyendo
revisión de la configuración, revisión de registros de errores en los logs del
sistema.
-Gestión de configuración de reglas, aplicación
de filtros, bloqueos, configuración de rutas entre otras tareas.
-El servicio debe proveer una consola
centralizada para el monitoreo de estadísticas del sistema y brindar
información en tiempo real de como mínimo lo siguiente:
Utilización de las CPU del dispositivo
gestionado.
Utilización de memoria RAM.
Cantidad mínima/máxima de conexiones.
Paquetes enviados y recibidos por interfaz
física.
Visualización de registros de auditoría,
alertas de seguridad y eventos del sistema.
Monitor de conexiones en tiempo real, monitor
de paquetes, monitor de logs.
-Funcionalidad o herramienta que permita el análisis de logs históricos y entregue
información sobre diferentes agrupaciones de datos, tales como:
Utilización de Datos
a.Cantidad de conexiones por periodos de
tiempo.
b.Cantidad de datos transferidos por usuario.
c.Origen y destino de conexiones.
d.Cantidad de conexiones realizadas a servicios
o puertos.
Actividad en la nube
a. Categoría de sitios visitados (tales como de
violencia, racismo, pornografía entre otros).
b.URL e IP de sitios visitados.
Utilización de VPN.
Información de Intrusos:
a.Cantidad de intrusos detectados.
b.Bloqueos realizados por servicio IPS.
Funcionalidad o herramienta debe tener un
módulo de reportería.
-Los requerimientos de administración serán
realizados en horario y en días hábiles, esto es, de lunes a viernes de 09:00 – 18:00, excepto festivos.
Los SLA requeridos para el servicio de
administración de equipos firewall se muestran en la tabla siguiente:
|
Ítem
|
Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de respuesta telefónica
|
1 hora hábil
|
|
Tiempo de resolución requerimiento
|
4 horas hábiles
|
Los tiempos de respuestas son medidos desde el
ingreso del requerimiento, ya sea por vía telefónica, correo o sistema de
ticket.
e) Servicios de
Soporte, Monitoreo y Prevención de Ataques
La empresa oferente debe proveer una gestión de
administración perimetral 24x7, entregando un servicio de soporte, monitoreo y
prevención de ataques que permita mantener la continuidad operativa de la
organización. Debe ser capaz de evaluar remotamente todo evento y proporcionar
una alerta temprana ante el riesgo de intrusión o perdida de datos.
En general, se deben considerar las siguientes
prestaciones y actividades:
-Considerar un monitoreo constante, para
detectar ataques de intrusos, aumentos en el volumen del tráfico o variaciones
en la utilización de los recursos de los firewalls.
-El servicio de monitoreo debe permitir la
visibilidad completa de los incidentes de seguridad que puedan comprometer la
continuidad operativa de la red de PROCHILE. La visibilidad de estos eventos se
debe reflejar a través de alertas y reportes periódicos. Las alertas deben ser
en modalidad 24x7 a los contactos que PROCHILE defina de acuerdo con el
protocolo de escalamiento que entregue la empresa oferente.
-Con respecto a las alertas, es clave
considerar qué alertas serán denominadas críticas, entendiendo éstas últimas
como aquellos incidentes de seguridad que impiden la operación normal de los
servicios. Estas alertas críticas deberán ser comunicadas a los contactos que PROCHILE
defina, hasta asegurarse que alguno de los integrantes en la cadena de
escalamiento acuse recibo, y cuente con la información suficiente como para que
se pueda iniciar el proceso de mitigación.
-Considerar respaldos periódicos y
automatizados de reglas y configuraciones de los equipos, esto con el fin de
mantener la continuidad operativa ante fallas.
-El servicio debe incluir un punto único de
comunicación entre PROCHILE y el proveedor (mesa técnica de ayuda), para el
reporte y seguimiento de incidencias o requerimientos.
-Envío de informe de gestión y técnico del
servicio a más tardar el quinto día hábil de cada mes, debiendo contener la
información del mes inmediatamente anterior. La aprobación de este informe por
parte de PROCHILE es requisito para generar la facturación del mes
correspondiente.
-El proveedor debe explicitar los niveles de
escalamientos de soporte para mantener la continuidad operativa del servicio,
en cumplimiento con los SLA definidos
Los SLA requeridos para el servicio de Soporte,
Monitoreo y Prevención de Ataques se muestran en la tabla siguiente:
|
Ítem
|
Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de notificación de incidentes o eventos
24x7
|
30 minutos. Se considera horario corrido (24x7)
|
|
Tiempo de solución de incidentes 24x7
|
2 horas. Se considera horario corrido (24x7)
|
|
Asistencia en terreno 24x7
|
4 horas. Se considera horario corrido (24x7)
|
f) Servicios de
Conectividad por Fibra Óptica
Se deben considerar 3 enlaces de fibra óptica
punto a punto de 1 Gbps entre los siguientes edificios ubicados en Santiago de
Chile:
-Teatinos 180 y San Martin 88
-San Martin 88 y Andrés Bello 2299
-Andrés Bello y Teatinos 180
Esta interconexión busca unir nuestras oficinas
en la Región Metropolitana en forma de anillo, con el fin de que, si un enlace
cae, el nodo siga conectado a la red por el otro enlace. Para la implementación
de este servicio, se requiere la provisión de dos switch core en alta
disponibilidad y con la configuración necesaria para habilitar los enlaces.
g) Servicios de enlace de
conectividad a Internet.
Este enlace de conectividad a Internet busca
mejorar el enlace de respaldo existente hoy en día, proveyendo las
características de al menos, 200 Mbps Nacional y 100 Mbps Internacional
9.1.4.
CERTIFICACIONES DESEABLES
Considerando la criticidad de la operación del
servicio de monitoreo de seguridad y red, se ponderará positivamente la
presentación de las siguientes certificaciones, las cuáles serán evaluadas de
acuerdo con lo detallado en la letra E del punto 9.11 “Procedimiento de
evaluación de ofertas” de las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el Oferente presente su oferta
indicando que cumple con alguna de las certificaciones requeridas, deberá acreditar
contar con profesionales certificados en la marca y equipamiento solicitado en
las presentes bases. Además de acreditar certificaciones asociados al servicio
gestionado SOC, por su sigla en inglés “Centros de Operaciones de Seguridad”.
El oferente deberá acreditar lo anteriormente
señalado mediante la presentación de copia digital de la certificación respectiva,
donde conste validez y vigencia de la certificación. Si está en proceso de
renovación de las certificaciones, que a continuación se detallan, se
deberá incluir el certificado que acredite, ese proceso.
Las certificaciones son las siguientes:
-ISO 27001
-ITIL y/o PMI
-SO20000
-Profesional CISSP y/o CEH
Para el caso de las certificaciones ITIL, PMI,
CISSP y/o CEH, y en la eventualidad que el profesional que acredita la
certificación sea reemplazado, deberá ser reemplazado por uno que cuente con la
misma especialización.
9.1.5. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios
electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y deberá contener lo
siguiente:
ANEXO N° 1:
Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como
obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida
en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del
Estado “ChileProveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
ANEXO N° 2:
Formulario Oferta Económica
Los oferentes deberán completar el Anexo N° 2, “Formulario
Oferta Económica”. Dicho formulario debe ser completado y enviado a través del
Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Sólo
se aceptarán ofertas presentadas utilizando el formulario contenido en el
citado Anexo, de lo contrario serán declaradas inadmisibles y no serán
evaluadas.
Para
efectos de la oferta todos los valores deberán expresarse en Unidades de
Fomento, incluyendo impuestos y costos asociados.
ANEXO N° 3:
Formulario Oferta Técnica
Presentación escrita de acuerdo con el Anexo Nº 3. La propuesta
deberá considerar al menos con
los siguientes elementos, de lo contrario, no será evaluada, siendo declarada inadmisible:
A.Especificaciones Técnicas. Descripción
detallada de la solución ofertada de acuerdo con las características técnicas
solicitadas, considerando:
-Requisitos técnicos mínimos y/o su respectiva
equivalencia de solución, de acuerdo con el cuadro N°1 del Anexo N°3.
-Requisitos técnicos deseados, de acuerdo con
el cuadro N°2 del Anexo N°3
B.Plazo de habilitación. En la oferta se deberá
indicar el plazo de instalación y habilitación del servicio ofertado, de
acuerdo con el cuadro N°3 del Anexo N°3.
C.Nómina de clientes del oferente. Deberá
indicar información de los 5 principales clientes entre los años 2018 y 2021
con expresión de los servicios prestados de carácter similar a los licitados,
con los antecedentes suficientes que permitan su verificación, de acuerdo con
el formato contenido en el cuadro N° 4 del Anexo N°3. Además el Oferente deberá
acompañar, por cada cliente informado, copia del contrato o un certificado
firmado y emitido por esa empresa, en donde señalen las características del
servicio contratado, el período en que fue prestado y la calidad con la que se
ha realizado. Los certificados deben adjuntarse digitalmente a la oferta. No se
requerirá dicha acreditación cuando el servicio se haya prestado a DIRECON o PROCHILE.
Sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos que
se anoten en el señalado formato.
No se evaluará aquella información que no haya
sido respaldada mediante la documentación solicitada. Sin embargo, en el caso
que los servicios hayan sido prestados a la DIRECON, de la cual PROCHILE es su
sucesora y continuadora legal, o a PROCHILE, no será necesario que se adjunten
documentos de acreditación.
D.Certificaciones. En la oferta se deberá
indicar si cuenta con las certificaciones requeridas para la prestación del
servicio, de acuerdo con el cuadro N°5 del Anexo N°3. Además, el oferente
deberá acompañar una copia digital de la respectiva certificación, donde conste
su validez y vigencia.
En caso de la certificación se encuentre en
proceso de renovación, se deberá incluir el certificado que acredite dicho
proceso.
Nota: No se
considerarán otras acreditaciones distintas a las solicitadas.
E. Inclusión
con enfoque de género. Los oferentes, deberán declarar de acuerdo con lo
indicado en el cuadro N°6 del Anexo N°3, y adjuntar la documentación solicitada
para verificarlo, si cuentan con alguna de las siguientes condiciones:
-En el caso de
que la oferente no se encuentre inscrita en el Registro de Proveedores, deberá
adjuntar a su oferta copia de su cédula de identidad. Si se encuentra inscrita,
no será necesario adjuntar documentación adicional.
-El oferente
acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por
mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado
Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.
-Copia de política
de inclusión de género, de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres
donde conste de su aplicación vigente.
Nota: No se
considerarán otras acreditaciones distintas a las solicitadas.
ANEXO N°4: Declaración Jurada Persona Natural, Persona Jurídica
Se debe entregar la información requerida en el
Anexo N°4 definido como obligatorio.
Las propuestas que no
contengan todos los anexos o éstos no se acompañen
debidamente completados, en los formatos indicados y con la información
solicitada, no serán evaluadas.
9.2.-
REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento
por lo dispuesto en la Ley N°19.886, el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio
de Hacienda, que aprobó el reglamento de dicha ley, y las presentes Bases, las cuales
son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son
aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se
regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico,
sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
-Ley N°19.886 y el Decreto N° 250, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que aprobó su Reglamento.
-Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones
a las Bases si las hubiere.
-Contrato que suscriba PROCHILE con el Adjudicatario.
-Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
-Órdenes de Compra que emita PROCHILE.
9.3.-
PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los
plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación,
salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos.
Si el plazo vence en un sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente
prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución
alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán,
para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su
domicilio en la ciudad y comuna de Santiago y se someterán a la jurisdicción de
sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio
correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar
las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables
sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación
de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE
responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación
podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados
en el numeral 3.- "Etapas y Plazos", de las presentes Bases. Las preguntas
deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl).
PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos
los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl),
sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido
numeral 3.- "Etapas y Plazos".
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
PROCHILE podrá modificar las presentes Bases, ya
sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de
los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del
plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días,
con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones
hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas,
a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones
formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de PROCHILE.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas,
a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas
que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad
de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente
sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la
presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se
considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por PROCHILE,
en idioma español y sólo aquellas ofertas de los proponentes enviadas oportunamente.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta,
indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio,
la propuesta deberá indicarse en Unidades de Fomento, con todos los impuestos incluidos.
Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl)
y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de
Adquisición, con el ID 1082957-9-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.
-Se desplegará una página, en la cual se señala:
“Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.
Hacer click sobre “Ofertar” y luego cliquear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.
-Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar
Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de
ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
-Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo
dispuesto para precio, ingresar un valor neto unitario en Unidades de Fomento, además
de informar el mismo valor total en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta
Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
-Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder
a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Datos
del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario
Oferta Técnica” y Anexo N° 4, “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga
de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
-Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar
el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará
un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará, a través del “Sistema
de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras,
de la Dirección Administrativa de PROCHILE.
El funcionario del Departamento de Compras extenderá
un Acta, en que dejarán constancia la individualización de los Oferentes con el
nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y
demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación.
Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito,
no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente
ingresadas, PROCHILE podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho
acto.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una
etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos
para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora
integrada por tres funcionarios (as) del Departamento de Informática de PROCHILE.
Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
-Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas,
realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
-Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente
se ajustan a las especificaciones que forman
parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar
la propuesta sin evaluarla.
-Solicitar a los oferentes que salven errores u
omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones
no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción
a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto
de los oferentes a través del Sistema de Información.
-Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará
constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las
propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus
razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación
que le merezca comentar.
-La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación,
a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus
respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles,
desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora
no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en
caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente
acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los
documentos complementarios y/o aclaratorios requeridos dentro del plazo que se le
indique.
-El oferente que haya omitido acreditaciones o
antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado
con posterioridad (complementación / aclaración) en virtud del presente numeral,
no obtendrá puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes
para responder deberán seguir los siguientes pasos:
-Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información
(www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”,
hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición,
con el ID 1082957-9-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.
-Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna
“Acciones”.
-Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
-Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar
la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación de las ofertas se realizará sobre
la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
|
CRITERIOS A EVALUAR
|
Porcentaje
|
|
A. Precio
|
30%
|
|
B. Requisitos Técnicos
|
30%
|
|
C. Experiencia del oferente
|
20%
|
|
D. Plazo de habilitación
|
5%
|
|
E. Certificaciones
|
5%
|
|
F. Cumplimiento de Requisitos Formales
|
5%
|
|
G. Inclusión con enfoque de género
|
5%
|
A. Precio (30%):
Los oferentes deberán indicar el costo total del
servicio en Unidades de Fomento, de acuerdo al formato del Anexo N°2
“Formulario de Oferta Económica”, Dicho monto deberá considerar la totalidad de
los eventuales costos e impuestos asociados para su realización.
La propuesta de menor valor económico será
calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), siempre y
cuando su oferta económica no exceda de las 150 UF mensuales (ciento cincuenta Unidades
de Fomento).
Las ofertas serán calificadas con el puntaje
proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Precio Evaluado = Valor económico de la oferta de menor precio x 4
------------------------------------------------------------------
Valor económico de la oferta que se analiza
B. Requisitos Técnicos (30%):
La evaluación de este criterio se realizará de
acuerdo la información declarada por los oferentes en el Anexo N°3, cuadro N°2
“Requisitos técnicos deseados” de las presentes Bases. En dicho Anexo, deberán
declarar si cumplen o no cumplen (SI/NO) con los requerimientos solicitados,
según la siguiente tabla:
|
N°
|
REQUERIMIENTOS
DESEADOS
|
PUNTOS
|
|
1
|
Servicio IPS/IDS
|
1
|
|
2
|
Switch Core en
configuración H
|
1
|
La declaración afirmativa (SÍ), demostrada,
recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la
respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
Los puntajes obtenidos se sumarán para
determinar el puntaje de este criterio de evaluación
La evaluación de este criterio se realizará en
base a la información ingresada correctamente acreditada, según lo informado en
el Anexo N°3.
|
N°
|
PUNTOS
OBTENIDOS
(REQUERIMIENTOS
DESEADOS)
|
Calificaciones
|
|
1
|
2
|
Nota 4
|
|
2
|
1
|
Nota 2
|
|
3
|
0
|
Nota 0
|
C. Experiencia del oferente (20%):
Los oferentes deberán acreditar experiencia en
contrataciones similares realizadas durante los años 2018 y 2021. La evaluación
se realizará en función de la información presentada por los oferentes según lo
indicado en el formato del cuadro Nº4 del Anexo N°3.En caso de que se presente
una nómina con más de 5 clientes, sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos
que se anoten en el señalado formato.
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
Acredita 5 clientes
con servicios similares al licitado
|
|
Nota 3
|
Acredita 4 ó 3
clientes con servicios similares al licitado
|
|
Nota 2
|
Acredita 2 clientes
con servicios similares al licitado
|
|
Nota 1
|
Acredita 1 cliente
con servicios similares al licitado
|
|
Nota 0
|
No se entrega
información o no es acreditada
|
D. Plazo de habilitación (5%):
Los oferentes deberán indicar el plazo ofertado
en días corridos para la habilitación de la solución ofertada. La evaluación de
este criterio se realizará en base a lo indicado en el Anexo N°3, cuadro N°3
“Plazo de habilitación” de las presentes bases, según la siguiente tabla:
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
Menos de 20 días
corridos
|
|
Nota 3
|
Entre 20 y 24 días
corridos
|
|
Nota 2
|
Entre 25 y 28 días
corridos.
|
|
Nota 0
|
Más de 28 días
corridos.
|
E. Certificaciones (5%):
La evaluación de este criterio se realizará de
acuerdo la información declarada por los oferentes en el Anexo N°3, cuadro N°5
“Certificaciones” de las presentes Bases. En dicho Anexo, deberán declarar si
cumplen o no cumplen (SI/NO) con la descripción de los requerimientos
solicitados, según la siguiente tabla:
|
N°
|
REQUERIMIENTOS
DESEADOS
|
PUNTOS
|
|
1
|
ISO 27001
|
30
|
|
2
|
ITIL y/o PMI
|
30
|
|
3
|
SO20000
|
20
|
|
4
|
Profesional CISSP
y/o CEH
|
20
|
La declaración afirmativa (SÍ), demostrada,
recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la
respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
Los puntajes obtenidos se sumarán para
determinar el puntaje de este criterio de evaluación
La evaluación de este criterio se realizará en
base a la información ingresada correctamente acreditada, según lo informado en
el Anexo N°3.
No se considerarán otras acreditaciones distintas a
las solicitadas.
F. Cumplimiento
de Requisitos Formales (5%)
La evaluación de este factor se realizará en
base a si el oferente presenta su oferta cumpliendo todos los requisitos
formales de presentación de ésta, acompañando además todos los antecedentes
requeridos, sin errores u omisiones formales.
|
Puntaje
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
Entrega su oferta cumpliendo todos los
requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los
antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.
|
|
Nota 0
|
No entrega su oferta cumpliendo todos los
requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los
antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.
|
G. Inclusión
con enfoque de género (5%)
Para la evaluación de este criterio, los
oferentes informarán conforme al formato del del Anexo N°3, y obtendrán la nota
de acuerdo con la siguiente tabla:
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
El oferente es una persona natural de sexo femenino.
El oferente acredita “Sello Empresa Mujer”
que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del
Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en ChileProveedores.
|
|
Nota 2
|
El oferente cuenta con una política de
inclusión de género, de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres,
acreditada mediante copia de dicha política, donde conste de su aplicación
vigente.
|
|
Nota 0
|
No entrega información o no acredita
correctamente según lo solicitado en notas anteriores
|
En caso de que acredite más de uno las opciones
contenidas en el formato del cuadro N°6 del Anexo N°3, se considerará aquella
opción en que haya obtenido mayor puntaje.
Criterios de Desempate
En caso de que dos o más oferentes obtuvieren
el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de
desempate, en orden de precedencia, si es que éste persiste:
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Precio”.
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Requisitos
técnicos”
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Experiencia
del oferente”.
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Plazo
de habilitación”.
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Certificaciones”.
-Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Cumplimiento
de requisitos formales”.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea
conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa,
considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones
establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará, a través de una resolución
fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente
tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro
del plazo señalado en el numeral N°3.- “ETAPAS Y PLAZOS”, PROCHILE informará en
el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo
para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
PROCHILE declarará inadmisible cualquiera de las
ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos
en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
PROCHILE podrá además declarar desierta la Licitación,
cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución
fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho
a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución
fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
A Si el oferente no acompaña la garantía de fiel
y oportuno cumplimiento del contrato al momento de suscribirlo;
B. Si el Adjudicatario es una Unión Temporal, cuando
ésta no materialice por escritura pública el Acuerdo en que conste dicha unión temporal.
C.Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses
con PROCHILE;
D.Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil
en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación
Pública, al momento de la suscripción del contrato;
E.Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de
la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para
este fin en la resolución adjudicataria.
F.Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato
dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.
G.Si los documentos presentados por el adjudicatario
hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría
adjudicado la licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, PROCHILE
podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente,
conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar
desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan
convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Notificada la adjudicación
en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20
días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen
su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse
la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del
contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si
no se suscribiera dentro de este término, PROCHILE podrá dejar sin efecto el acto
administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.
Juntamente con la devolución del contrato firmado
y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo N°4, el Adjudicatario
deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de este,
que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario
deberá remitir a PROCHILE los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona
Natural (chilena o extranjera):
-Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-A,
que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas
en el artículo 4° de la Ley N°19.886.
-Cédula de identidad del Adjudicatario.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona
Jurídica con fines de lucro:
-Copia de la documentación en que consten los poderes
del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos
de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una
fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
-Copia de Inscripción de constitución de la sociedad
en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el
Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores
a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
-Copia de la Escritura Pública de Constitución de
la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
-Fotocopia simple de la publicación del extracto
de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las
modificaciones, si correspondiere.
-Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones
realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si
las hubiere.
-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B,
que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas
en el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o
accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona
Jurídica sin fines de lucro:
-Copia de la escritura pública que contenga los
estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
-Copia de la publicación en el Diario Oficial del
Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
-Certificado de vigencia con indicación del representante
legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60
días anteriores a la de su presentación.
-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C,
que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en
éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona
Jurídica Extranjera:
-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D,
que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas
en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los
principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
-Documentos que acrediten su existencia legal, como
asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo
anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes
legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número
de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus
principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado,
sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del
plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior
a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a PROCHILE
aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que
el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse
dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de
Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse
por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir
una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones
emergentes no consideradas en el Contrato, ambas partes de común acuerdo podrán
efectuar modificaciones a éste, en la medida que no impliquen variaciones al
precio acordado y se refieran al plazo de habilitación acordado.
9.16.- DEL PAGO
PROCHILE pagará mensualmente, y por periodos
vencidos, el precio que corresponda según la propuesta económica del
adjudicatario.
El pago se realizará de la siguiente forma:
-Cada pago se realizará dentro de los treinta
(30) días siguientes a la recepción de la respectiva factura, emitida de
acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados,
y siempre que cuente con la aprobación de la Contraparte Técnica de ProChile.
-Las facturas electrónicas deben ser enviadas,
a los correos electrónicos “62000680-7@prd.inbox.febos.cl ” y
“dipresrecepcion@custodium.com”.
-Cada factura deberá ser emitida a nombre de la
Dirección General de Promoción de Exportaciones (en caso contrario no se podrá proceder
al pago y el documento será devuelto). Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad
de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.
-En el caso de presentar Factura no
electrónica, previo al pago, el Departamento de Finanzas de ProChile deberá
confirmar con el adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de
la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal
hecho, PROCHILE procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el
mencionado cuadruplicado para su inutilización.
Asimismo, con respecto a los pagos
se deberá tener presente lo siguiente:
El monto a facturar será el precio
de los servicios adquiridos, convertidos a pesos chilenos según
el valor de la conversión correspondiente a la fecha de emisión de la
factura, no procediendo ningún otro cobro adicional por servicios no
convenidos, ni por tiempos en que por alguna razón el proveedor no presta un
servicio.
Cabe señalar que cuando el
resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se
redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra
decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser
redondeado al número entero anterior.
Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente
tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas
las Órdenes de Compra emitidas, a través de www.mercadopublico.cl.
Los pagos podrán efectuarse, a través de transferencia
electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco,
número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica en PROCHILE, el
Jefe del Subdepartamento de Mantención de Sistemas, o quien lo(la) subrogue, quien
será individualizado(a) en el Contrato respectivo, y cuya función será la de gestionar
el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo
contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las
garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente
jefatura quien designará al reemplazante.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará en vigencia una vez que se
encuentre notificada y totalmente tramitada la resolución de PROCHILE que lo
apruebe y se extenderá por un período de 36 meses. En todo caso, se dará por
terminado el contrato respectivo cuando PROCHILE haya pagado la suma de hasta 5.400,00
UF. (cinco mil cuatrocientos Unidades de Fomento) por los servicios prestados,
sin importar el tiempo de vigencia transcurrido.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por
parte de PROCHILE sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre
alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Resciliación
o mutuo acuerdo de las partes.
b) Incumplimiento
grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal
la aplicación de más de 5 multas o sanciones en el período de un año.
c) En
caso de que el proveedor adjudicado pierda las certificaciones ofertadas durante
la vigencia de la contratación.
d) Estado
de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas
o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
e) Por exigirlo
el interés público o la seguridad nacional.
f) Por la
ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente
la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.
g) Por la
incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato,
derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre
otros.
h) Si los
representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos
niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
i) No renovación
o reposición de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, según lo dispuesto
en el párrafo final del numeral 8. de las presentes Bases.
j) Registrar
saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.
k) Si los
documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial
del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del
Contrato.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente,
una vez así calificado PROCHILE deberá notificarlo por escrito al adjudicatario,
con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije.
Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse
en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las
24 horas de dictada.
PROCHILE deberá cobrar la Garantía de fiel cumplimiento
del contrato en caso de término anticipado del contrato, salvo en el caso de las
causales señaladas en los literales a) y d) indicadas precedentemente.
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por PROCHILE con
el pago de multas en los siguientes casos:
|
Ítem
|
Servicio
|
Tiempo máximo
permitido
|
Multa
|
|
Tiempo de respuesta
telefónica
|
Administración
equipos Firewall 5x9
|
1 hora hábil
|
Por cada 20
minutos adicionales, 5% del valor mensual de servicio con un tope de 60
minutos.
|
|
Tiempo de
resolución requerimiento
|
Administración
equipos Firewall 5x9
|
4 horas
hábiles
|
Por cada 30
minutos adicionales, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 3
horas.
|
|
Tiempo de
notificación de incidentes o eventos 7x24
|
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
IPS/IDS
24x7
|
30 minutos
|
Por cada 30
minutos adicionales, 10% del valor mensual del servicio con un tope de 3
horas.
|
|
Tiempo de
solución de incidentes o eventos 7x24
|
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
IPS/IDS
24x7
|
2 horas
|
Por cada 1
hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6 horas.
|
|
Asistencia en
terreno 7x24
|
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
|
4 horas
|
Por cada 1
hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6 horas.
|
|
Indisponibilidad
de Servicio – Firewall
|
Firewall
|
0 horas
|
Por cada 1
hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas.
|
|
Indisponibilidad
de Servicio – Enlace de Datos
|
Enlace
de Datos
|
0 horas
|
Por cada 1
hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas
|
|
Indisponibilidad
de Servicio – Enlace de Internet
|
Enlace
de Internet
|
0 horas
|
Por cada 1
hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas
|
Respecto de la obligación prevista en el
numeral 9.1.3, letra d) Servicios de
Administración Equipos Firewall y e) Servicios de
Soporte, Monitoreo y Prevención de Ataques, específicamente acerca del reporte de gestión;
el adjudicatario será sancionado en caso de incumplimiento con una multa de 2%
del valor mensual del servicio contratado, por cada día de atraso de en la
entrega, con un tope de 20%.
La multa no se aplicará si el evento se produce
por caso fortuito o fuerza mayor.
Si PROCHILE considerare que existe mérito suficiente
para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario,
indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario dispondrá de un plazo
de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el
mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen
formulado, PROCHILE resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa
ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo
pertinente.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo
será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente
recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones del artículo
59 de la Ley Nº 19.880.
En el caso que PROCHILE determine la procedencia
de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, la Adjudicataria
deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre
de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a
cinco (5) días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del
plazo señalado, PROCHILE quedará facultada para descontar el monto de la multa de
la facturación pendiente de pago, o bien, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento
del contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la adjudicataria
del cumplimiento de la obligación principal.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES
CON LOS TRABAJADORES
(Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas
chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso
2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la adjudicataria
que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato,
con un máximo de seis (6) meses. PROCHILE, previo al pago de los servicios contratados,
exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes
y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte
de la empresa contratada dará derecho a PROCHILE a hacer efectiva la garantía prevista
en el numeral 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá
participar.
9.22.-
CONFIDENCIALIDAD
El personal del
adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado
a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los
que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados
de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y
antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por
haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo
7 de la Ley N° 19.628.