Licitación ID: 1091-1-LE21
Profesional Promotor Dendroenergía Araucanía
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 76
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Productos o servicios
1
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Servicios profesionales de Promotor(a) en Dendroenergía para el año 2021, en la Región de La Araucanía.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Profesional Promotor Dendroenergía Araucanía
Estado:
Adjudicada
Descripción:
contratar servicios profesionales de Promotora en Dendroenergía para el año 2021, en la Región de La Araucanía, para la ejecución de los servicios que se detallan en las Bases Técnicas de la presente licitación.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
IX Región - Oficina Regional de la Araucania
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Bilbao 931, 2do Piso
Comuna:
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 08-02-2021 15:00:00
Fecha de Publicación: 29-01-2021 18:07:31
Fecha inicio de preguntas: 29-01-2021 18:16:00
Fecha final de preguntas: 04-02-2021 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 05-02-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 09-02-2021 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 09-02-2021 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 19-02-2021 16:11:22
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 16-02-2021
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1. Copia autorizada ante Notario Público del Título Profesional Universitario de Ingeniero Forestal. 2. Currículum Vitae de quien cumplirá la función de Promotor(a) en Dendroenergía que indique: a) Conocimiento y experiencia en presentación de planes de negocio de leña y biomasa, planes de secado de leña, asistencia técnica a productores de leña y comercialización de productos forestales u otros temas afines. b) Conocimiento y experiencia en organización y trabajo con grupos productivos de propietarios y la aplicación de enfoques y métodos participativos en el ámbito forestal-rural y/o de Extensión Forestal. En relación con éstas, se requiere que se incorporen datos de referencia que permitan verificar los antecedentes contenidos en el currículo (nombre, teléfono, etc.), además de los certificados, diplomas u otros documentos que permitan comprobar la participación del postulante en cursos, talleres, seminarios, entre otras. También se pueden incorporar certificados de empleadores en que conste la participación del postulante en actividades relacionadas a los requisitos mencionados. CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados. 3. Carta dirigida a la Corporación Nacional Forestal, firmada por quien cumplirá la función de promotor(a), en la que: a) Indique, con detalle suficiente, si realizó esta actividad con anterioridad, Región, institución, contraparte y periodo en que desempeñó la labor. b) Indique su disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana 4. Declaración jurada simple del oferente (Anexo N°2), en la que indique: a) Disponer de licencia de conducir al día. b) Manifieste disponibilidad permanente de vehículo en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno de la región a la que postula. c) Disponibilidad de computador y casilla de correo electrónico d) Disponibilidad de equipamiento básico GPS y xilohigrómetro. e) Disponibilidad permanente de Equipo de Protección Personal y Sanitario adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, mascarillas, entre otros que se estimen convenientes) 5. Anexo N°3, Declaración jurada simple de conformidad de las bases, firmada por el promotor(a), donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación Pública y presentar oferta. 6. Anexo N° 4, Declaración Jurada Simple, firmada, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales. 7. Anexo N° 5, Declaración Jurada Simple, firmada por el promotor(a), donde el oferente declare: no tener calidad de funcionario Directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con Directivos de CONAF; que en caso de que su representada sea una sociedad, ésta no es de aquéllas en que formen parte de ella, Directivos de CONAF o sus parientes. Si al oferente le fue solicitada la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, le será descontado del total de su puntaje final un 3%, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 40, inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras.
Documentos Técnicos
1.- Según bases de licitación administrativas y técnicas.
 
Documentos Económicos
1.- El Oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF (Punto 4 Presupuesto por Actividad en Bases Técnicas), pudiendo modificar los valores unitarios para cada una de las actividades en un rango que puede variar entre el 90% y el 110% de su valor. Sin perjuicio de lo anterior, el valor de la oferta total para el área hecha por el oferente, no puede ser menor del 95% ni mayor al 100% de la valorización efectuada por CONAF. La oferta debe ser desarrollada en el Formato que se presenta en el Archivo Excel Adjunto: “Valorización de las actividades”.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 F.1.1 Conocimiento y Experiencia en trazabilidad y F.1.1 Igual o mayor a 3 años 100 Igual o mayor a 2 años y menor a 3 años 75 Igual o mayor a 1 año y menor a 2 años 50 Menos de 1 año 25. 20%
2 F.3.1 Entrevista personal F.3.1. Muy buena 100 Buena 75 Regular 50 Deficiente 25 10%
3 Cumplimiento de los requisitos Presentación de Antecedentes. F.5.1. Presenta todos los antecedentes en la calidad requerida 100 Presenta documentos incompletos, requieren subsanar información 50 5%
4 Precio F.4.1. Económica (mayor al 95% y menor al 100%) 100 Normal (mayor o igual al 100%) 75 5%
5 F.2.1 Conocimiento y Experiencia en aplicación de F.2.1 Igual o mayor a 5 años 100 Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años 75 Igual o mayor a 1 años y menor a 3 años 50 Menos de 1 año 25 10%
6 F.1.2 Conocimiento y Experiencia en inventarios de F.1.2 Igual o mayor a 5 años 100 Igual o mayor a 3 años y menor a 5 años 75 Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años 50 Menos de 1 año 25 30%
7 F.1.3 Conocimiento y Experiencia en encadenamiento F.1.3 Igual o mayor a 5 años 100 Igual o mayor a 2 años y menor a 5 años 75 Igual o mayor a 1 año y menor a 2 años 50 Menos de 1 año 25 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Conaf
Monto Total Estimado: 15000000
Justificación del monto estimado Estudio técnico.
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Según lo establecido en las bases administrativas de licitación en su punto 15 Titulo Plazo de duración del Servicio.
Observaciones El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 30 de diciembre de 2021.
Tiempo del Contrato 11 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Orlando Pichintines Sepulveda
e-mail de responsable de pago: orlando.pichintines@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Monica Gonzales Messina
e-mail de responsable de contrato: monica.gonzales@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2298105-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento: 28-02-2021
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: -Tipo de Documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro. -Entrega Física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: DIRECTOR REGIONAL CONAF REGIÓN de LA ARAUCANIA, indicando la siguiente leyenda en su exterior “SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2021”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre que contiene el Documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF (ver anexo N°1), ubicada en calle Bilbao 931 Pasillo D Comuna de Temuco. Deberá ser entregada hasta las 12.00 horas del día de “Fecha de cierre recepción ofertas”. La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, o aseguradora con oficinas y sucursales en Chile, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomado por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la CONAF. -Causales de cobro de esta Garantía: En caso que el oferente adjudicado se desista de la oferta con posterioridad a la adjudicación publicada en el portal www.mercadopublico.cl, no suscriba el contrato de ejecución de servicios en el plazo establecido y/o no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato de prestación de servicios
Glosa: Para garantizar seriedad de la oferta en licitación pública denominada “SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2021. Para el caso de Vale Vista, la glosa podrá ser incluida en una hoja adjunta a éste o en el sobre respectivo.
Forma y oportunidad de restitución: El documento de Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al día de la fecha de adjudicación de esta Licitación Pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas en la dirección de correo electrónico orlando.pichintines@conaf.cl .Para el caso del oferente adjudicado, el mencionado documento será devuelto una vez que éste entregue el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato indicado en el numeral siguiente.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4
Fecha de vencimiento: 01-03-2022
Monto: 5 %
Descripción: El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados, en el caso de las personas jurídicas o personas naturales, en ambos casos con una vigencia mínima de 60 días después de la finalización de los servicios contratados, la cual deberá renovarse en las mismas condiciones en caso de renovarse el contrato entre las mismas partes. La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato y estará regulada por el punto N°.17 de las presentes Bases Administrativas. La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada. La garantía de fiel cumplimiento de contrato, tiene por objeto resguardar el correcto cumplimento por parte del proveedor oferente y lo adjudicado, de las obligaciones emanadas del contrato. En caso de la prestación de servicios, la garantía de fiel cumplimiento asegurara además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante. La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria o compañía de seguros con oficinas o sucursales en Chile, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomado por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la CONAF.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno Cumplimiento del contrato de prestación de Servicios Profesionales de Promoción en Dendroenergía en la Corporación Nacional Forestal y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.”
Forma y oportunidad de restitución: Al momento de la firma del finiquito.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados: se definirá en primer lugar, conforme a quien haya sido mejor evaluado en la entrevista de trabajo rendida, en segundo lugar, el criterio F 1.2, en tercer lugar el criterio F1.1.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Por correo electrónico a pamela.barrera@conaf.cl y/o claudio.tenorio@conaf.cl .
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La Corporación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales detectados durante el proceso de evaluación, de acuerdo a lo señalado en el Art. 40° del Reglamento, de la Ley 19.886.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
3. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la Licitación es contratar los servicios profesionales en Promoción en Dendroenergía (Promotor o la promotora en Dendroenergía) detallados en las Bases Técnicas de Licitación, para desarrollar actividades de apoyo a propietarios y acopios de biomasa forestal para energía, en los territorios en donde actúa la Corporación Nacional Forestal. Los ámbitos de acción, áreas de trabajo y especificaciones técnicas del servicio requerido en cada región o territorio, se señalan detalladamente en las Bases Técnicas de la presente Licitación. El Promotor(o la promotora) en Dendroenergía se obliga a ejecutar todos los servicios descritos en el territorio geográfico definido en las presentes bases, bajo las normas y procedimientos predefinidos por CONAF.
7 CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto 2, del presente documento), indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
8 COMPLEMENTACION DE LAS BASES
CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
9 PRESENTACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl en valores totales. Los Oferentes deberán cumplir, además, con las especificaciones técnicas y administrativas, que se ponen a disposición en el “Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas”, en el portal www.mercadopublico.cl. El Oferente deberá realizar, además, lo siguiente: a) Completar el formulario de propuesta incluido en el sistema al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor u oferente. Los documentos que debe subir al portal el oferente, referido a su cotización, lo debe hacer en el Anexo Económico de la Plataforma www.mercadopublico.cl b) Adjuntar documentos. Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento. Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el portal www.mercadopublico.cl Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.
10 OFERTA TÉCNICA-ECONÓMICA
El Oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF (Punto 4 Presupuesto por Actividad en Bases Técnicas), pudiendo modificar los valores unitarios para cada una de las actividades en un rango que puede variar entre el 90% y el 110% de su valor. Sin perjuicio de lo anterior, el valor de la oferta total para el área hecha por el oferente, no puede ser menor del 95% ni mayor al 100% de la valorización efectuada por CONAF. La oferta debe ser desarrollada en el Formato que se presenta en el Archivo Excel Adjunto: “Valorización de las actividades”.
11 CONSIDERACIONES GENERALES
CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas que no acompañen los documentos o antecedentes solicitados ni aquellas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las Bases Técnicas y Administrativas. El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
12 APERTURA ELECTRONICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y será efectuada por Jefe del Departamento de Fomento Forestal de CONAF Regional, Jefe Unidad Jurídica Regional y Jefe de Sección Administración Regional o quienes los remplacen o subroguen. La apertura considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases técnico-administrativas de la presente licitación. Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por al menos tres (3) profesionales: un representante del Director Regional, Jefe del Departamento de Fomento Forestal de CONAF Regional o quienes los remplacen o subroguen o quienes ellos designen en su representación y el coordinador regional de dendroenergía o quien lo remplace o subrogue. Esta evaluación se hará en base a la documentación presentada por cada oferente y a la entrevista personal, según lo señalado en el punto 2 de las presentes Bases. En todo caso, la entrevista sólo podrá profundizar en los mismos factores y sub-factores que serán evaluados, no pudiendo incorporar nuevos temas. La Comisión Técnica, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
13 FACILIDADES Y APOYO
El promotor(a) podrá utilizar cartografía, bases de datos, Protocolo Acompañamiento Acopios de Leña, Manual de Encuesta de Caracterización y plataforma informática de reporte y monitoreo, de propiedad de CONAF, para fines del contrato de prestación de servicios de que se trata, y en ningún caso podrá utilizarla para fines personales o comerciarla, reproducirla. La Corporación podrá entregar para el buen desempeño de su trabajo al adjudicatario elementos distintivos, para la debida identificación del profesional como promotor(a) en dendroenergía en su accionar en terreno.
14 SUPERVISIÓN DE LA GESTIÓN
La Supervisión será realizada por el Coordinador Regional de Dendroenergía. En el numeral 5 "PLANIFICACIÓN Y SUPERVISIÓN DE TAREAS DEL PROMOTOR(A)” de las Bases Técnicas, se establecen las condiciones en que se desarrollará la supervisión de la gestión del Promotor(a).
15 PLAZOS
Plazo de vigencia de las Ofertas Las Ofertas tendrán una validez mínima de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas. Plazo de duración del Servicio El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 30 de diciembre de 2021. No obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado hasta por 2 periodos anuales, para prestar servicios hasta el 30 de Diciembre de 2022 y con última prórroga hasta el 30 de Diciembre de 2023, en las mismas condiciones generales contractuales fijadas para el año 2021 (excepto la definición específica de actividades a realizar y otras que se establezcan de común acuerdo) siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos: a) La Dirección Ejecutiva autorice por escrito, en forma anual, la continuidad de cada uno del promotor(a), basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones. Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el periodo. b) Se emita al final de cada año (o periodo de prestación de servicios del año) una evaluación anual, basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios del Promotor(a)(a), por parte del supervisor directo, aprobado por el respectivo Jefe del Departamento de Fomento Forestal Regional de CONAF según la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios” que se presenta en el Anexo Nº 1 Bases Técnicas c) Exista acuerdo entre CONAF y el Promotor(a) en las condiciones de la renovación del Contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un Anexo de Contrato.
16 ADJUDICACIÓN
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación. (puntaje total inferior a 60 puntos). CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, considerando como puntaje mínimo 60 puntos. En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados: se definirá en primer lugar, conforme a quien haya sido mejor evaluado en la entrevista de trabajo rendida, en segundo lugar, el criterio F 1.2, en tercer lugar el criterio F1.1. La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente. La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl . En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
17 CONTRATO
CONAF, Representado por el Director Regional de la Región de La Araucanía, Y el adjudicatario suscribirán un contrato aproximadamente dentro de los 7 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario. Si el adjudicatario del proyecto no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente. Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta, establecida en el numeral 6, letra a de las Presentes Bases. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor (tales como accidentes, pérdida de vehículos, o por razones de carácter judicial), que no podrán ejecutar las actividades propuestas. El adjudicatario deberá, dentro de los 07 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para suscribir el contrato, según corresponda, esto incluye la Garantía de Fiel cumplimiento del contrato.
18 READJUDICACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo de 5 días hábiles, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, O simplemente se niegue a ejecutar los servicios, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
19 MODALIDAD FORMA Y PLAZO DE PAGO
El pago se efectuará por avances mensuales previa presentación de la boleta o factura correspondiente y de un informe técnico de las actividades realizadas, debidamente valorizadas, el cual debe ser aprobado por el Supervisor y el jefe DEFOR. El informe mensual y la boleta o factura mencionados deberá ser entregada a CONAF hasta el quinto día hábil del mes siguiente a aquel en que se prestaron los servicios. El pago lo realizara la Tesorería General de la Republica y se efectuara a 30 días hábiles posteriores a la recepción de estos documentos. Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.
20 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Promotor(a), si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación: a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria. c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos. d) Si el Promotor(a) no diese cumplimiento reiterado al cronograma del proyecto, señalado en el Plan de Trabajo Trimestral (3 evaluaciones mensuales insuficientes). e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato. f) Cuando CONAF y el Promotor(a) de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato. g) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva. h) Si el Promotor(a) no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 15 días hábiles después de haber suscrito el contrato. i) Si el Promotor(a) no realiza las correcciones que se le soliciten en la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”, conforme a lo establecido en el numeral 5 de las Bases Técnicas. j) Si diere mal uso o uso personal de programas, información, datos institucionales, los almacenare o distribuyere o los reprodujere de cualquier manera. k) Por entregar información, datos, antecedentes, informes, boletas, falsas. Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner término anticipado al Contrato, dando aviso escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 90 días de anticipación. El no cumplimiento de lo anterior, facultará a CONAF para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
21 PROHIBICIONES
Quedará estrictamente prohibido al Promotor(a), ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades. Solo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, sin expresión de causa estas posibilidades. Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios o asesorías técnicas. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.
22 SEGUROS
El adjudicatario, deberá contratar a su costo una póliza de seguro automotriz, con cobertura de accidentes personales con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental y daños propios y de terceros, que deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes, posterior a la ejecución del contrato. Copia de la póliza de seguro, deberá adjuntarse a la copia del contrato que quedará en poder de CONAF. Además, al momento de su entrega el adjudicatario deberá acreditar el pago total de la prima.
23 CONFIDENCIALIDAD
Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
24 PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas previa autorización de CONAF y citando la fuente.
25 SUPLEMENTACION PRESUPUESTARIA AL CONTRATO
En los casos en donde el adjudicatario dentro del año calendario hubiera cumplido a cabalidad lo contemplado en su contrato, podrá evaluarse por parte del Departamento de Fomento Forestal Regional (DEFOR), en concordancia a la disponibilidad de recursos, la entrega de un suplemento presupuestario, para el desarrollo de labores de apoyo institucional de la misma naturaleza contratada, al mismo valor unitario, y cuyo costo no podrá superar el 30% de valor total del contrato.
27 CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
28 CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN:
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
29 ANEXOS ANEXO N°1: Dirección de Oficina Regional de CONAF
Nombre Región Dirección La Araucanía Bilbao 931, Piso 2, Temuco
ANEXO N° 2: Declaración Jurada Simple
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE En ……………….. de Chile, a................ de.........................................de 2021, don/doña ………………..............................................., viene en declarar que: a) Posee licencia de conducir al día. (indicar tipo, vencimiento, etc.) b) Dispone en forma permanente de un vehículo en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno de la provincia a la que postula. (indicar marca, modelo, año, etc.) c) Que tiene disponible un computador o notebook y casilla de correo electrónico. (Señalar marca, modelo y dirección de correo). d) Que tiene disponibilidad de un equipamiento básico GPS y xilohigrómetro. (Indicar marca, modelo, etc.) e) Que dispone en forma permanente de un Equipo de Protección Personal adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, entre otros que se estimen convenientes). ______________________________ Nombre, Firma y RUT NOTA IMPORTANTE: Si CONAF detectase falsedad en las declaraciones, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho de la Corporación Nacional Forestal de ejercer las acciones legales que fueren procedentes
ANEXO N° 3: Declaración de conformidad de las bases
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE [Lugar, fecha] A: DIRECTOR REGIONAL. CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL RGION DE LA ARAUCANIA Señoras / señores: REF: Licitación Pública: “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOTOR(A) EN DENDROENERGÍA AÑO 2021”. De nuestra consideración: Después de leer, revisar y analizar las Bases de esta Licitación Pública, Yo ,___________________________________________RUT __________________, se presenta a esta propuesta denominada: “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2021, de la Región de la Araucania”. Según especificaciones incluidas en estas. Asimismo, declaramos conocer y aceptar el texto de las Bases, y que este conocimiento ha sido determinante para postular a la presente Licitación Pública En la eventualidad que nuestra oferta sea adjudicada, nos comprometemos a comparecer cuando se nos indique, después de notificados, para la firma del contrato. Saluda atentamente a usted, Firma autorizada:
ANEXO N°4: Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE En de Chile, a................ de.........................................de 2021, don/doña..............................................., viene en declarar que, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores dos años a la presentación de la oferta de la presente Licitación Pública de la Corporación Nacional Forestal, denominada “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE PROMOCIÓN EN DENDROENERGÍA AÑO 2021, Región de la Araucania”. ___________________________________ Nombre, Firma y RUT
ANEXO N°5: Declaración jurada simple
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE En………………… de Chile, a................ de.........................................de 2021, don/doña...................................., viene en declarar que el oferente que representa: a) No tiene calidad de los funcionarios directivos de la Corporación Nacional Forestal, CONAF; b) No tiene calidad de persona unida a los Directivos de esta Corporación, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; y ______________________________ Nombre, Firma y RUT NOTA IMPORTANTE: Si CONAF detectase falsedad en la últimas dos declaraciones anteriores, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho de la Corporación Nacional Forestal de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.