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GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD ACONCAGUA
CENTRO DE SALUD FAMILIAR LLAY LLAY
BASES ADMINISTRATIVAS PROPUESTA PÚBLICA
CONTRATACION DE SERVICIOS
PROFESIONAL MATRONA O MATRON
ANTECEDENTES DE LA INSTITUCIÓN:
El CESFAM Llay Llay, es un Establecimiento encargado de entregar atención primaria en salud a toda la Red de nuestros beneficiarios, perteneciente al Servicio de Salud Aconcagua, ubicado en la V Región Cordillera.
Su Jefe Superior es la Director(s) del CESFAM, Dr. MAGLIO HENRIQUEZ IBACETA, y sus oficinas se encuentran ubicadas en Agustín Edwards Nº 59, Comuna Llay Llay, Provincia de San Felipe.
1. CAMPO DE APLICACIÓN
Las presentes Bases Administrativas rigen la licitación Publica para la contratación de servicios Profesionales de Matrona o Matron (44 hrs.), de acuerdo a lo señalado en los términos de Referencias:
2. OBJETIVO Contratar mediante compra de servicios profesionales, a matron o matrona , para el Programa Salud Sexual y Reproductivo del Cesfam de Llay Llay.
3. CONSULTAS Y ACLARACIONES. Las Consultas y Aclaraciones de los oferentes se recibirán a través del Portal Chile Compra en las siguientes fechas:
A Fecha de inicio de consultas y aclaraciones: según se especifica en el portal www.mercadopublico.cl.
B Fecha de cierre de consultas y aclaraciones: según se especifica en el portal www.mercadopublico.cl.
C Fecha de publicación de las respuestas en el Portal www.mercadopublico.cl. Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta Licitación Pública se harán por medio del Portal de Mercado Publico, www.mercadopublico.cl.
Los proponentes podrán formular todas las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico, como de índole administrativo, por medio de la página www.mercadopublico.cl, de acuerdo a las fechas estipuladas en el ID.
Todas las respuestas a las preguntas realizadas, se responderán, en forma general sin identificar al consultante, y serán publicadas a través del portal www.mercadopublico.cl. Dentro de los plazos establecidos en el ID.
El funcionario responsable del proceso es el Jefe de Abastecimiento del CESFAM Llay Llay, Sr. Arnaldo Araya Torreblanca, con dirección en Agustín Edwards Nº 59, Llay Llay, fono 34-508608.
El CESFAM Llay Llay podrá efectuar, a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se publicarán en la licitación correspondiente subida al portal www.mercadopublico.cl.
Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los proponentes contribuyen a determinar el alcance y sentido de las Bases y, en tal condición, deberán ser consideradas por los proponentes en la preparación de sus ofertas. Las aclaraciones y las respuestas a las consultas de los proponentes se proporcionarán, a través del portal Mercado Publico, dentro de los plazos establecidos por el portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 62 del D.S. N° 250/2004.
4. DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas a la licitación deberán presentarse, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 62 del D.S. N° 250/2004, a través del Portal Mercado Publico en formato digital, en la fecha indicada en el Portal.
Las ofertas no podrán encontrarse sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
En la presente licitación, podrán participar sólo personas naturales del rubro requerido que se encuentren inscritas en el sistema de compras y contratación pública, Mercado público. Sin embargo, el proveedor que fuese adjudicado al momento de efectuar la contratación deberá estar inscrito en el registro de proveedores www.chileproveedores.cl
5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Cada oferente deberá presentar su propuesta a través del Portal Mercado Publico, o en los términos del Artículo 62 del D.S. N° 250/2004. Los antecedentes solicitados, a los proponentes, se entregará en el siguiente orden:
5.1 Antecedentes Generales
Los Antecedentes Generales deberán ser ingresados en los anexos administrativos en archivo digital y conforme al siguiente detalle:
5.1.1 Antecedentes del oferente: Nombre y apellidos, profesión u oficio, Rut, domicilio, teléfono, fax, correo electrónico. ( Según detalle Anexo N° 1)
5.1.2 Declaración jurada simple del proponente, expresando conocer, aceptar y estar conforme con las presentes Bases y con todas las condiciones y exigencias en ellas establecidas. Según Anexo N°2 (Adjuntar archivo digital, en formato pdf).
5.1.3 Curriculum Vitae firmado por el proponente que señale la experiencia que tiene en el rubro requerido, el periodo de desempeño con ellos, el nombre de las personas a cargo del contrato, si fuere más de una unidad de servicio licitada, su número telefónico y sus direcciones. (Adjuntar archivo digital, en formato pdf).
5.2 Propuesta Técnica
Los antecedentes que a continuación se señalan deberán ser ingresados en formato digital como anexo técnico de la licitación y conforme al siguiente detalle:
5.2.1 Certificado(s) firmado(s) por anterior(es) empleador(es) en que se acredite la experiencia e idoneidad en el rubro en que el proponente desee postular, según lo requerido en los términos de referencia respectivos.
5.2.2 El CESFAM Llay Llay podrá verificar los antecedentes presentados en los contenidos de la Propuesta, así como consultar sobre los trabajos que han realizado. La presentación de los antecedentes descritos en los puntos anteriores, así como los referidos a la Propuesta Económica, son de alta relevancia pues a partir de su análisis la Comisión encargada determinará su posterior adjudicación.
6. PROPUESTA ECONOMICA.
Los antecedentes de la Oferta Económica están indicados en anexo n°3 Adjunta a esta Propuesta Publica. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y exigencias efectuadas en las presentes Bases Administrativas, será causa suficiente para quedar fuera de la licitación en el momento de la apertura, como en su posterior evaluación y análisis, y por consiguiente fuera del proceso de adjudicación.
7. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.
El acto de apertura estará a cargo de la comisión evaluadora y se realizará en 1 etapa, una apertura Administrativa y Técnica, y una apertura económica, evaluación anexo n°3 Económica, Sólo podrán participar en la etapa aquellos oferentes que hayan cumplido en su totalidad con la etapa previa. El proceso de apertura se publicará a través del Portal Mercado Publico, indicándose la aceptación o rechazo de la oferta y sus motivos fundados.
Las aperturas de las propuestas referidas, se realizaran en las horas y fechas que se indica en la licitación.
8. EVALUACIÓN TECNICA DE LAS PROPUESTAS
La Comisión Evaluadora analizará los antecedentes que constituyen la propuesta técnica de aquellos oferentes que hayan aprobado la etapa administrativa.
La Escala de calificación será de 1 a 7, considerando los siguientes conceptos:
Nota 7 Excelente
Nota 6 Muy Buena
Nota 5 Buena
Nota 4 Regular
Nota 3 Menos que regular
Nota 2 Mala
Nota 1 Muy Mala
Esta evaluación técnica, se efectuará según los criterios, y sus ponderaciones, que señalan a continuación:
I Experiencia 40%
II Formación Laboral 60%
I.-EXPERIENCIA: (40 %)
Prestación de servicios en atención primaria de salud, consultorios o CESFAM, debidamente comprobada, por un período mínimo de quince meses, relacionadas con las funciones solicitadas, para las cuales será contratado como prestador de servicios Profesionales. El prestador u oferente que cumpla con dichos requerimientos obtendrá una nota 7. El resto se calculará por regla de tres inversa
II.-FORMACIÓN LABORAL.- (60%)
Será evaluado según antecedentes entregados en el Currículum Vitae de los postulantes.
09. ADJUDICACIÓN
El Director(s) del CESFAM Llay Llay, encomienda a la comisión indicada en el ID la evaluación de las ofertas, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en el punto 8 de estas Bases.
Sin perjuicio de lo anterior, el Director(s) del CESFAM Llay Llay siempre tendrá la facultad de Adjudicar la oferta que estime más conveniente para los intereses del CESFAM. A su vez, EL DIRECTOR, se reserva el derecho de declarar desierto y/o inadmisible las ofertas que se presenten en el proceso, cuando estime que ninguna de las ofertas resulte conveniente para los intereses del CESFAM.
La adjudicación se hará por Resolución y será publicada a través del Portal www.mercadopublico.cl . El resultado de la evaluación efectuada en conformidad a los puntos anteriores, será comunicado al prestador seleccionado.
Conjuntamente serán publicados los resultados de dicha evaluación en el portal de www.mercadopublico.cl
10. COSTOS DE LA OFERTA
Los gastos en que incurran los oferentes para la elaboración de las propuestas serán asumidos por cuenta propia y en ningún caso se considerarán costos endosables al Centro de Salud Familiar Llay Llay, adicionales al valor total pagado por el servicio convenido.
11. EN RELACIÓN AL PERSONAL
El oferente que postule y se adjudique una prestación, no tendrá o detentará jamás vínculo de subordinación o dependencia respecto del Centro de Salud Familiar Llay Llay, ni del Servicio de Salud Aconcagua. Es decir, no existirá relación o vínculo laboral, ya que siempre tendrá calidad de prestador de servicios, prestador al que se le exige, efectué por cuenta propia la declaración y pago de sus cotizaciones previsionales, de salud, seguro laboral, como trabajador independiente.
El oferente, deberá cumplir con las leyes, reglamentos relativos a la seguridad personal y a la prevención de accidentes del trabajo y daños a equipos y a instalaciones, como asimismo, el control de ingreso y salida de bienes del Centro de Salud Familiar Llay Llay. Este Punto estará contenido y se elevará como cláusula esencial del contrato de honorarios y bases administrativas.
12. ORGANIZACIÓN
El prestador asumirá la completa responsabilidad de la organización y producción de los servicios que se contraten, como igualmente deberá dar solución a cualquier detalle o problema que se presente durante su ejecución.
13. PROHIBICIONES DEL ADJUDICATARIO
Ceder el contrato o constituir derechos sobre éste, sin autorización del establecimiento. Almacenar o mantener materiales ajenos a su actividad o servicio.
Efectuar actividades comerciales o de otra índole en dependencias del CESFAM.
Alojar en las dependencias del Centro de Salud Familiar Llay Llay.
Realizar uso indebido de los sistemas informáticos puestos a su disposición por el CESFAM.
Cualquier otra actividad ajena a lo expresamente indicado en estas bases o en el contrato.
14. OBLIGACIONES DEL OFERENTE ADJUDICADO
Resguardar adecuadamente los bienes, equipos y elementos de propiedad del CESFAM y bajo su responsabilidad, respondiendo de extravío, deterioro y respectiva reposición. Cumplir fiel y oportunamente sus obligaciones contractuales, comerciales, laborales, previsionales y tributarias.
15.RESPONSABILIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El proponente adjudicado será responsable de la buena calidad y oportunidad del servicio convenido.
16. SANCIONES
Cualquier incumplimiento del adjudicatario facultará al Centro de Salud Familiar Llay Llay, para aplicar una o varias de las siguientes sanciones:
a) Eliminar al adjudicado de futuras compras en el Centro de Salud Familiar Llay Llay, por el tiempo que determine.
b) Aplicar multas
Esta decisión será tomada por el Director(s) del Centro de Salud Familiar Llay Llay, previo informe escrito por el Jefe Administrativo, quien deberá efectuar las debidas consultas a los responsables delegados por el Director(s) del Centro de Salud Familiar Llay Llay.
Para la solución de los conflictos que se originen durante el proceso de ejecución o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tienen su fuente en la presente Licitación; las partes se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales ordinarios de la comuna y Provincia de San Felipe, Chile.
17 TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
Las siguientes causales dan derecho el Directora del Centro de Salud Familiar Llay Llay, a poner término anticipado del contrato:
1 Si el prestador de los servicios fuere formalizado por algún crimen, simple delito o delito que merezca pena aflictiva,
2 En caso de incumplimiento de la obligación estipulada en las bases o en el contrato de prestación de servicios individuales.
3 Por disponibilidad presupuestaria del CESFAM.
18. MULTAS
Se sancionará con una multa entre 1 y 3 UTM, las que serán descontadas de sus honorarios, las infracciones al Contrato, que se detecten, de acuerdo a informe de la encargada del programa o Jefe Administrativo de este establecimiento. Se levantará un Acta de Notificación al prestador de todas las situaciones anómalas que se presentaren.
En caso de reiteración de una falta, la Dirección del CESFAM Llay LLay, se reserva el derecho de poner término anticipado a la contratación.
19. VIGENCIA DEL CONTRATO.
El Contrato comenzará a regir desde la fecha de la adjudicación de la prestación del servicio ( 01 de Noviembre del 2018), y tendrá una vigencia hasta el 31 de Octubre 2020.
20. PLAN DE TRABAJO
Se requiere que el oferente preste servicios cumpliendo
1 Matron o Matrona 44 horas semanales de Lunes a jueves de 8:00 Hrs. a 17:00 hrs y día Viernes de 8:00 hrs a 16: hrs.
Con Horarios establecidos por la jefatura y realizar registros de entradas y salidas.
21. PAGO DE HONORARIOS
El pago de Honorarios por prestación de servicios individuales se efectuara mensualmente, mes vencido, dentro de los 05 días hábiles del mes siguiente, por un valor asimilado Profesional Grado 16° E.U.S.
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