|
PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
|
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
|
|
|
|
ACLARACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN |
|
Los proponentes en el momento de presentar su oferta declaran conocer todos los antecedentes asociados a la misma, aceptando íntegramente lo en ellos expuesto, en virtud de lo cual entregan el Anexo Nº2 señalado en el artículo 10 de estas Bases.
El oferente se obliga a efectuar por su cuenta el completo estudio de las Bases, Especificaciones Técnicas, Anexos y demás antecedentes que forman parte integrante de las Bases que rigen la presente licitación. Si producto del estudio los oferentes estimaren que existen contradicciones o ausencias de información o le surgieran dudas respecto de los antecedentes, podrán solicitar al Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, a través del portal www.mercadopublico.cl, las aclaraciones pertinentes en el plazo establecido en las Bases.
Las respuestas a las aclaraciones o consultas realizadas dentro del plazo establecido para ello, estarán a disposición de todos los interesados, en el portal www.mercadopublico.cl, en la fecha que se indica en las Bases. Estas aclaraciones pueden modificar en algún punto las Bases del llamado a licitación.
6.1 Modificación de los documentos de licitación: El Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, podrá por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas enmiendas pasarán a formar parte integrante de estas Bases y del contrato respectivo y serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl a todos los interesados, antes de la fecha de cierre de la licitación. En este evento podrá ampliar el plazo de recepción de las ofertas a fin de que los interesados puedan ajustar su oferta.
|
|
|
|
|
DE LA REPRESENTACIÓN DEL OFERENTE O PROPONENTE |
|
El proponente individualizará en su oferta la persona facultada para representarlo con amplios poderes en la presente Licitación, para lo cual adjuntará el Instrumento Público en que conste dicha personería.
|
|
|
|
|
DEL PRECIO DEL MEDICAMENTO. |
|
La oferta económica deberá presentarse en el portal www.mercadopublico.cl, en pesos chilenos, sin IVA e incluir todos los costos asociados a la correcta y completa provisión de los medicamentos estipulados en las presentes Bases y Especificaciones Técnicas.
|
|
|
|
|
DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA |
|
La oferta del proponente tendrá una vigencia mínima de 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de la licitación, indicada en el sitio www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS O PROPUESTAS |
|
En los Anexos Administrativos, los oferentes deberán incluir todos los antecedentes requeridos, los cuales deberán estar debidamente completados, sin enmendaduras en el nombre del Representante Legal y correctamente firmados. La no presentación de cualquiera de los anexos, será causal de inadmisibilidad de la oferta; estos anexos se encuentran disponibles en archivo editable en el portal.
• Presentación del Oferente. (Utilizar Anexo Nº1)
• Declaración Jurada de Aceptación y Conocimiento de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos. (Utilizar Anexo Nº 2)
• Declaración Jurada por Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y Delitos Concursales (Utilizar Anexo Nº3)
• Declaración Jurada Simple del Oferente (Utilizar Anexo Nº4)
• Declaración Jurada Simple del Oferente a Inhabilidades por Parentesco (Utilizar Anexo Nº5)
• Descripción Técnica y Económico de la Oferta (Utilizar Anexo N°6)
• Carta Plazo de Entrega (Utilizar Anexo N° 7)
• Carta de Canje (Utilizar Anexo N°8)
|
|
|
|
|
DE LA EVALUACIÓN |
|
El análisis y evaluación de las ofertas estará a cargo de los Evaluadores del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, podrán admitir aquellas ofertas que presenten omisiones o errores menores, siempre que éstos no sean sobre aspectos de fondo que pudiesen alterar el principio de igualdad de los proponentes.
El Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes podrá solicitar a los oferentes, con posterioridad al acto de apertura electrónica de la Propuesta, que salven errores u omisiones formales detectados durante el proceso de evaluación, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema www.mercadopublico.cl. Las repuestas deberán entregarse por el portal www.mercadopublico.cl y se limitarán a los puntos solicitados.
|
|
|
|
|
EVALUADORES |
|
Las propuestas serán evaluadas por los evaluadores, Químico Farmacéutico, Subdirectora Clínica y Jefa Administrativa, o por quienes les subroguen o reemplacen, que se desempeñen en las áreas atingentes al objeto de la licitación, quienes propondrán a la Directora del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes la adjudicación o inadmisibilidad de las ofertas, o deserción del proceso mediante informe fundado.
|
|
|
|
|
PROCEDIMIENTO DE LA APERTURA |
|
La apertura de las ofertas se realizará mediante un Acta de Apertura e Inadmisibilidad, firmada por los evaluadores, evaluando que los oferentes ingresen todos los anexos estipulados en las bases e instrumento de garantía seriedad de la oferta para luego se realizará en forma electrónica en el portal www.mercadopublico.cl.
Solicitud de aclaraciones y antecedentes
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando tales rectificaciones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
|
|
|
|
|
ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA |
|
El Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes se reserva el derecho de aceptar cualquiera de las ofertas presentadas, rechazarlas todas cuando estime que ninguna de ellas satisfaga el propósito de la licitación, sin que los oferentes tengan derecho de solicitar indemnización alguna en ninguno de los casos señalados.
La Entidad licitante declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La Entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o declarar desierta la línea del servicio cuando ésta no resulte conveniente a los intereses del establecimiento.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Re adjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no acepta la Orden de Compra, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chile Proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
MODIFICACIÓN MONTO ESTIMADO DE ADJUDICACIÓN
Cuando el monto adjudicado supere en más de un 3% al monto estimado, el Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, deberá explicitar en el acto adjudicatario las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia, debiendo, asimismo, mantener los antecedentes para su revisión y control posterior por parte de la correspondiente entidad fiscalizadora.
ARTÍCULO 15: CONDICIONES DE EJECUCIÓN
Emisión de órdenes de compra: El Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes emitirá órdenes de compra mensuales vía portal Mercado Público.
El proveedor adjudicado no podrá rechazar las órdenes de compra válidamente emitidas en conformidad a esta adquisición.
|
|
|
|
|
FUERZA MAYOR |
|
Si durante el desarrollo del proceso de entrega de los medicamentos, se presentaran eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran o generaran atrasos parciales en el plazo de entrega ofertado, el oferente deberá comunicar esa circunstancia al referente técnico del COSAM, dentro del plazo de 3 días hábiles de tomar conocimiento del impedimento, acreditando el hecho y cómo éste ha provocado el atraso por entorpecimiento, solicitando la ampliación del plazo respectivo.
El Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes, en vista de los antecedentes que presente el Oferente, calificará si el hecho da lugar a fuerza mayor o caso fortuito, pudiendo rechazar la solicitud.
|
|
|
|
|
MULTAS |
|
1. Si el proveedor oferta un producto que no tiene en stock.
2. Si el proveedor no envía el 100 % de los productos solicitados en orden de compra, sin aviso previo al referente técnico.
3. Si el despacho no se realiza dentro del plazo máximo indicado en la oferta, contados desde emitida la orden de compra, según carta plazo de entrega adjunta en Anexo N° 8.
4. Si el proveedor no cumple compromiso de canje de los productos, según carta canje adjunta en Anexo N° 9 En caso de que el proveedor incurra en faltas de retraso de entrega de los fármacos solicitados (punto 3), se procederá a cobro directo de 0.5 UTM por día hasta que se reciban en el establecimiento. La multa podrá ser deducida del total la factura con impuestos incluidos.
En cualquiera de las otras faltas (punto 1; si proveedor oferta producto sin stock- Punto 2; si no envía el 100% los productos solicitados sin aviso previo- Punto 4; Si no cumple con compromiso de canje), se procederá al cobro directo de la multa de 1 UTM por cada vez que ocurra el incumplimiento, la que se podrá deducir del monto total de la factura con impuestos incluidos.
Si el proveedor reitera algunas de las faltas antes descritas (una o más veces) se podrá dar término anticipado del convenio.
Lo anterior previo Informe Fundado del Referente Técnico indicando las faltas en que ha incurrido el proveedor.
|
|
|
|
|
PAGO y FACTURACIÓN |
|
El Documento Tributario (Factura/Boleta de Honorarios) si es electrónica, deberá ser enviada a facturacioncosamla@redsalud.gov.cl, o si es en formato papel en la Oficina de Partes de la Dirección del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes O’Higgins N° 470, Los Andes.
La Orden de Compra debe estar en estado ACEPTADA para que la compra sea impartida, una vez realizada la recepción conforme, se solicitará la factura, la cual debe señalar en el documento tributario el número de la Orden de Compra. Este requisito es obligatorio y su no mención será motivo de rechazo del documento.
El pago se realizará en el plazo de 45 días corridos siguientes a recibido el Documento Tributario (Factura/Boleta de Honorarios) con recepción conforme del Departamento requirente, plazo permitido por la ley a los Servicios de Salud.
|
|
|
|
|
PROBIDAD |
|
Deberes y Prohibiciones:
De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº18.575 sobre probidad administrativa es indispensable el cumplimiento de los siguientes deberes y obligaciones del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes.
a) Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Centro de Salud Mental Comunitaria Los Andes cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el oferente.
b) Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
c) Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
d) Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
e) Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
f) Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga.
g) Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.
|
|
|
|
|
Resolución de Empates |
|
En el caso de presentarse situación de empate en la ponderación final de las ofertas, se considerará como criterio de desempate entre los igualados, al proveedor que haya obtenido la ponderación más alta en el criterio de acuerdo al siguiente orden:
1.- PRECIO
2.- CALIDAD TÉCNICA DEL MEDICAMENTO
3.- ENVASE CLÍNICO
En el caso de continuar la situación de empate, se adjudicará aquél oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando dos decimales.
Los evaluadores deberán confeccionar un cuadro de todos los proponentes considerados por orden del puntaje total obtenido y formulará un análisis final de evaluación y de observaciones.
|
|
|
|
|
Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|