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BASES ADMINISTRATIVAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS |
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024”
ARTÍCULO 1: DEL OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas Generales, constituyen el instrumento guía a aplicar en el Proceso de Licitación Pública, convocada por el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, para la CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024” se requiere 2 profesionales los cuales cada uno realizará empate. Horario de lunes a sábado en extensión horaria. Cada profesional debe considerar pago de TONS para su asistencia. Valor por alta $125.500 debiendo cumplir un avance del 40% de altas para el 31 de julio del 2024. Todos los tratamientos deben ser ejecutados de forma integral y según la orientación técnica de cada programa pudiendo incluir tratamiento rehabilitador mediante prótesis removibles según indicación y requerimiento
La modalidad de contrato a que de origen esta propuesta será a honorarios a suma alzada y sin derecho a reajuste ni intereses.
ARTICULO 2: DEFINICION DE TERMINOS
En las presentes Bases Administrativas Generales, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación.
2.1 Bases:
Conjunto de normas que regulan el Proceso de contratación de servicios odontológicos individualizados en especificaciones técnicas, a las que deben ceñirse todas las partes interesadas.
Comprende las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Formularios y cualquier otro antecedente que forme parte de la licitación pública.
2.2 Resolución Adjudicación:
Es el documento administrativo mediante el cual se adjudica la Propuesta.
2.3 Especificaciones Técnicas:
Conjunto de características y condiciones particulares que deberán cumplir con la contratación de servicios odontológicos objeto de la presente licitación.
2.4 Garantías Administrativas:
Son los documentos emitidos por entidades bancarias que garantizan en este proceso de Fiel Cumplimiento del Contrato, se materializan a través de instrumento Bancario.
2.5 Licitación:
Es el concurso mediante el cual se solicita a proponentes ofertas destinadas a la contratación de servicios odontológicos que se señalan. Se inicia el llamado a Licitación Pública y finaliza con la adjudicación y firma del contrato.
2.6 Oferta o Propuesta:
Proposición Técnica y Económica presentada por el oferente.
2.7 Oferente, Proponente o Licitante:
Persona natural o jurídica que participa en la licitación y realiza la oferta o propuesta.
2.8 Boleta Garantía:
Documento emitido por un Banco destinado a responder por las obligaciones del proponente y/o contratante, que en virtud de las Bases o del Contrato, deban ser garantizadas.
2.9 Mandante:
Es la entidad que ordena efectuar la licitación y tiene la administración financiera del Programa. Le corresponderá llamar a licitación, analizar y evaluar las ofertas, resolver la adjudicación y realizar la recepción del servicio contratado. En este proceso de licitación el Mandante es el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, con domicilio en Cajales N° 1900 de la ciudad de San Felipe.
ARTÍCULO 3: DE LA PROPUESTA
3.1 Podrán presentar ofertas personas naturales o jurídicas, profesionales odontólogos individualizados en los Términos de Referencia de la presente licitación, que se encuentren registrados en www.chileproveedores.cl y que cumplan los requisitos señalados en las Bases de la Licitación.
3.2 Todos los documentos asociados al proceso de licitación deberán ser en idioma español.
3.3 La omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las bases, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada.
3.4 Los plazos a que se refieren las presentes Bases se entenderán en días corridos.
3.5 La Propuesta será resuelta por la Directora del Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, mediante Resolución Exenta.
ARTICULO 4: DOCUMENTOS DE LA LICITACION
El análisis de las ofertas, contratos y todos los trámites necesarios que lleven a la correcta entrega del servicio odontológico especificado, se regirán por los documentos indicados a continuación, todos los cuales el oferente declara conocer y respetar:
4.1 Licitación Pública.
4.2 Las presentes Bases Administrativas Generales y Especificaciones Técnicas.
4.3 Consultas, Aclaraciones y Respuestas sobre aspectos administrativos y técnicos efectuadas por los oferentes a través del www.mercadopublico.cl.
4.4 La Oferta del Proponente.
4.5 Los Formularios constituidos que el oferente debe presentar con su oferta.
4.6 Todo otro documento que forme parte de la Licitación
ARTICULO 5: ACLARACION DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACION, CONSULTAS Y RESPUESTAS
Los proponentes en el momento de presentar su oferta, declaran conocer todos los antecedentes asociados a la licitación, aceptando íntegramente lo expuesto en las Bases, en señal de lo cual entregan la Declaración Jurada que forma parte de los Formularios mencionados en el artículo 4°, punto N° 4.5.
El oferente se obliga a efectuar por su cuenta el completo estudio de los antecedentes especificados en el artículo 4°. Si producto del estudio, el oferente estimare que existen contradicciones o ausencias de información, deberá formular las consultas pertinentes al Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, a través de las Consultas del portal www.mercadopublico.cl en el plazo establecido en las Bases Administrativas Especiales.
Si no se solicitan las aclaraciones oportunamente cualquier diferencia de interpretación posterior que se pudiera suscitar respecto de los antecedentes citados precedentemente, será resuelta conforme a lo que determine el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, comprometiéndose él o los oferentes a aceptar tal decisión.
Las aclaraciones a las consultas formuladas dentro del plazo establecido para ello, serán comunicadas a través del sitio www.mercadopublico.cl a todos los interesados, hayan o no formulado consultas, en la fecha que se indica en las Bases Administrativas Especiales.
Con motivo de dichas aclaraciones el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, podrá rectificar, aclarar o modificar estas Bases Administrativas, las Bases Administrativas Especiales, las Especificaciones Técnicas y los demás documentos que formen parte de la licitación.
Modificación de los documentos de licitación:
El Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, podrá por cualquier causa y en cualquier momento, modificar los documentos de licitación, mediante enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas enmiendas pasarán a formar parte integrante de estas Bases y del contrato respectivo y serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl a todos los interesados, en la misma fecha establecida en las Bases Administrativas Especiales para publicar las respuestas a consultas.
ARTICULO 6: DE LA REPRESENTACION DEL OFERENTE O PROPONENTE
En caso de personas naturales o jurídicas el proponente individualizará en su oferta, a la persona facultada para representarlo con amplios poderes en la presente Licitación, para lo cual adjuntará el Instrumento Público en que conste dicha personería.
ARTÍCULO 7: DE LOS PRECIOS
La Oferta Económica entregada debe ser expresada en pesos chilenos. La Oferta Económica se debe presentar en el portal www.mercadopublico.cl EN VALOR NETO.
ARTICULO 8: DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta que presente el licitante, tendrá una vigencia de 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
ARTICULO 9: MODALIDAD DE LICITACION Y CONTRATACION
El Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, licitará la prestación mediante Propuesta Pública, a través del portal www.mercadopublico.cl,
La modalidad de contrato a que de origen esta propuesta será a suma alzada y sin derecho a reajuste ni intereses.
ARTICULO 10: CONDICION DE LOS PROPONENTES
Podrán participar en la presente licitación las Personas Naturales y Jurídicas, UTP que ofrezcan los servicios requeridos y/o acrediten la provisión y ejecución de trabajos
ARTICULO 11: ANTECEDENTES QUE ENTREGA EL MANDANTE
El Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, entregará a los interesados en participar en la licitación, a través de www.mercadopublico.cl, los antecedentes que se indican:
Las Bases Administrativas Generales.
Especificaciones Técnicas
Formularios
ARTICULO 12: NORMAS Y REGLAMENTOS
El Mandante, centralizará a través de la Dirección del Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, el procedimiento de llamado a Licitación Pública, bases y antecedentes, análisis y evaluación de las ofertas realizado por la Comisión Técnica de Evaluación, basándose en los criterios de evaluación anexados a la propuesta, adjudicación mediante Resolución.
En la prestación del servicio se deberá dar cumplimiento a todas las Normas Técnicas y Legales de la Ley 19886 de Compras y Contratación pública y su Reglamentos, y todos los Instructivos y Disposiciones locales vigentes que rigen éste recinto Asistencial.
ARTICULO 13: DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS O PROPUESTAS
Las ofertas económicas se presentarán en el portal www.mercadopublico.cl, debiendo informar en ese sitio los precios, condiciones económicas y cualquier otro dato relevante del servicio odontológico ofertado.
Las Ofertas deberán incluir obligatoriamente los siguientes documentos:
13.1 Formulario Nº1: Formulario de Identificación del Oferente
13.2 Formulario Nº2: Declaración Jurada Simple de Aceptación y Conocimiento de las Bases.
13.3 Formulario Nº3: Declaración Jurada Habilidad Registro de Proveedores.
13.4 Formulario Nº4A: Declaración Jurada Simple Del Oferente A Inhabilidades Por Parentesco, Art. 4 Ley 19.886
13.5 Formulario Nº4B: Declaración Jurada Simple Del Oferente A Inhabilidades Por Parentesco, Art. 35 Quáter Ley 21634
13.6 Formulario Nº5: Declaración jurada por infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
13.7 Formulario Nº6: Nómina de las clientes del sector público y /o privado, a los cuales ha entregado este servicio ofertado, en los últimos dos años.
13.8 Formulario Nº7 Descripción Técnica de la oferta
13.9 El Oferente deberá adjuntar como requisito OBLIGATORIO:
Registro de la página de la Superintendencia de Salud www.supersalud.cl. Ya sea que realice él las prestaciones Odontológicas *
Título Profesional de cirujano dentista.
Certificado de Antecedentes.
Autorización Sanitaria Vigente del lugar donde realizará las prestaciones
Nota: Será obligación del oferente presentar estos documentos en su propuesta Administrativa, de lo contrario su oferta será declarada INADMISIBLE.
En cuanto a los documentos señalados como Formularios el proveedor deberá subirlos a su oferta administrativa técnica y económica según corresponda en el portal www.mercadopublico.cl . Esta copia deberá ser imagen digitalizada del original firmada por el Representante Legal.
ARTICULO 14: SERIE DE CONSULTAS Y RESPUESTAS.
Se establece que las consultas, se deberán hacer, a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el día estipulado en las bases, acerca de los antecedentes entregados por el Mandante, desestimándose las consultas verbales, correos electrónicos o hechos fuera de plazo.
La serie de consultas y respuestas, incluirá la reproducción textual de todas las consultas formuladas y las respuestas correspondientes, se subirán al portal www.mercadopublico.cl.
ARTICULO 15: ATRIBUCIONES DE LA COMISION Y DEL MANDANTE EN RELACION A LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS.
La apertura de las Propuestas será realizada a través, del sistema electrónico del portal www.mercadopublico.cl, y será evaluada por una Comisión Técnica, designada por la Directora del Establecimiento.
En la Apertura de las Propuestas, oportunidad en que los antecedentes se revisan de manera general, sólo se aceptarán aquellas que presenten la totalidad de la documentación solicitada en el ARTICULO 13 de las presentes Bases Administrativas Generales, siendo atribución de la Comisión aceptar ofertas que tengan detalles u omisiones menores siempre que ellas no alteren el principio de igualdad de los proponentes y sin perjuicio de dejar establecido en el Acta de Apertura Administrativa, de cualquier observación que se estimase necesaria por parte del Establecimiento o por parte de los participantes.
Las propuestas serán evaluadas por la Comisión Técnica, de acuerdo a la pauta de evaluación establecida en los Criterios de Evaluación, establecidos en las bases de licitación.
De la evaluación de los antecedentes presentados por cada proponente, se obtendrá un puntaje para cada uno de ellos. Este puntaje implica la combinación de los diferentes factores considerados.
La comisión revisará y analizará entre ellas la propuesta más conveniente a los intereses del Establecimiento, considerando en detalle los antecedentes evaluados.
La Directora del Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, se reserva el derecho de adjudicar la prestación de servicios ó de rechazar todas las ofertas, debidamente fundamentadas.
La Directora del Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, se reserva el derecho de Adjudicar la propuesta a uno o más profesionales, fundamentando esta decisión.
ARTICULO 16: PAUTA DE EVALUACION.
Los factores a evaluar, los puntajes y la ponderación de los mismos se indican a continuación:
FACTORES A PONDERAR
PRECIO 70%
Para su evaluación se considerará la siguiente formula:
PUNTAJE
A) EXPERIENCIA PROFESIONAL DEL PRESTADOR 10%
Menos de 12 meses de experiencia 0
Desde 12 a 24 meses de experiencia 50
Más de 24 meses de experiencia 100
B) EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL EN PROGRAMA “GES SALUD ORAL INTEGRAL DEL ADULTO DE 60 AÑOS” Y MAS SONRISA PARA CHILE (20%)
PUNTAJE
Acredita experiencia en alguno de estos dos programas 100
No Acredita experiencia 0
ARTICULO 17: COMISION DE EVALUACION
La Comisión de Evaluación, estará conformada por los funcionarios que designe la Directora del Establecimiento:
ARTICULO 18: RESOLUCION DE DISCREPANCIAS DEL CONTRATO
Cualquier discrepancia entre los distintos documentos del contrato, así como las diferencias de interpretación en su contenido, será resuelta sin ulterior recurso por la Directora del Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, sin perjuicio de las atribuciones que le competen a la Contraloría Regional de la República.
ARTICULO 19: MODIFICACIONES DEL CONTRATO.
En el transcurso de la ejecución de la prestación, el Mandante podrá determinar necesidades de aumentos o disminuciones de hasta un 30% de la prestación adjudicada.
Las partidas que se ejecuten por concepto de aumento, podrán ser iniciadas solo cuando hayan sido aprobadas por el Mandante, según la Resolución respectiva, la cual se entenderá incorporada al Contrato.
De igual modo las disminuciones de partidas, deberán ser acordadas por las partes en casos justificados y sancionados por las respectivas Resoluciones. El monto de los aumentos o disminuciones de partidas no podrá exceder el 25% del valor del contrato, considerado individualmente.
ARTICULO 20: MODALIDAD DE PAGO
El sistema de pago será dentro de 30 días, por prestaciones de servicios efectivamente realizadas, con la respectiva boleta de Honorarios o factura incluyendo Reporte mensual, con planilla de estadística de los usuarios atendidos, la cual será cancelada previa visación del Encargado del Programa Dental del Establecimiento y posteriormente por Subdirector Administrativo.
Conforme señala la Ley N° 21.131, el pago será efectuado por Tesorería General de la Republica, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la respectiva factura o instrumento tributario de cobro.
Puesto en marcha el sistema DTE (Documentación Tributaria del Estado) se debe emitir Factura Electrónica por sistema Acepta, cuyo formato debe incluir Documento de Referencia (orden de Compra) y Folio (N° orden de compra), se comunica que SII rechaza los Documentos electrónicos que no vengan con el Formato Predestinado. Considerar Facturar con el formato indicado por S.I.I., dicho documento deben ser enviados en archivo XML a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com, facturacioncsf@redsalud.gov.cl.
El no hacerlo, será causal del NO pago de las prestaciones y aplicación de multas, hasta que estas sean regularizadas, con la respectiva documentación (Nomina de Paciente, indicando: Nombre, Rut y fecha de atención), adjunta a la respectiva factura.
Una vez recibida la Boleta o Factura Exenta con el V°B° de la Encargada del Programa del Establecimiento y V°B° del Subdirector Administrativo, corresponderá a la Unidad de Abastecimiento, emitir la Orden de Compra correspondiente al mes de las prestaciones efectivamente realizadas. Estas órdenes se irán emitiendo de manera mensual.
ARTICULO 21: COMPONENTES DE LA CONTRATACION
El Adjudicado es responsable del cumplimiento de todas las disposiciones tendientes a entregar un servicio y/o productos de excelente calidad. Cada Adjudicado debe ejecutar:
REQUERIMIENTO PROGRAMA CARGO A LICITAR MONTO CANTIDAD DE PACIENTES DE ALTA DESCRIPCION
ODONTOLOGO 1 GES ODONTOLOGICO: COMPONENTE GES SALUD ORAL INTEGRAL PARA ADULTOS DE 60 AÑOS ODONTOLOGO 125.000 c/u 37 altas a usuarios de 60 años de edad adscritos al programa. ATENCION ODONTOLÓGICA Y ALTA DE SEGÚN ORIENTACION TECNICA DE CADA PROGRAMA
PROGRAMA ODONTOLOGICO INTEGRAL COMPONENTEN MÁS SONRISAS PARA CHILE ODONTOLOGO 125.000 c/u 59 altas que consiste en 20 usuarias sin prótesis, más 39 con prótesis. ATENCION ODONTOLÓGICA Y ALTA DE SEGÚN ORIENTACION TECNICA DE CADA PROGRAMA
REQUERIMIENTO PROGRAMA CARGO A LICITAR MONTO CANTIDAD DE PACIENTES DE ALTA DESCRIPCION
ODONTOLOGO 2 GES ODONTOLOGICO: COMPONENTE GES SALUD ORAL INTEGRAL PARA ADULTOS DE 60 AÑOS ODONTOLOGO 125.000 c/u 37 altas a usuarios de 60 años de edad adscritos al programa. ATENCION ODONTOLÓGICA Y ALTA DE SEGÚN ORIENTACION TECNICA DE CADA PROGRAMA
PROGRAMA ODONTOLOGICO INTEGRAL COMPONENTEN MÁS SONRISAS PARA CHILE ODONTOLOGO 125.000 c/u 59 altas que consiste en 20 usuarias sin prótesis, más 39 con prótesis. ATENCION ODONTOLÓGICA Y ALTA DE SEGÚN ORIENTACION TECNICA DE CADA PROGRAMA
ARTICULO 22: DE LA RESOLUCION DE EMPATES
En el caso de presentarse la situación de empates, se resolverá aplicando como primer criterio de desempate la mayor ponderación obtenida en el criterio EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL EN PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL DEL ADULTO DE 60 AÑOS Y PROGRAMA MAS SONRISA PARA CHILE, de continuar la condición de empate, se aplicará como segundo criterio de desempate EXPERIENCIA PROFESIONAL, y de persistir la situación de empate, resolverá la unidad requirente con un informe fundando su elección.
ARTICULO 23: SOBRE LA READJUDICACION
Cuando un proveedor adjudicado, informare (por cualquier medio de comunicación, teléfono, correo, cancelación de orden de compra, etc.), la no prestación de los servicios adjudicados, por medio de licitación, el CESFAM San Felipe El Real, podrá readjudicar a la segunda mejor oferta para el servicio requerido. Siempre y cuando el siguiente proveedor cumpla con los requerimientos solicitados. Si esta lógica no se cumpliera, se podrá requerir de la tercera mejor oferta y así sucesivamente, hasta cumplir así con las necesidades del Establecimiento de los servicios requeridos. Formalizándose mediante Resolución Fundada.
ARTÍCULO 24: DE LAS REGLAS DE PRESENTACION
24.1 El oferente deberá examinar y dar cumplimiento a todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en la documentación indicada en el Articulo Nº 13 de las presentes Bases.
24.2 Todos los documentos de la licitación que explícitamente lo indican deberán ser firmados por el representante legal, en caso de persona jurídica y por el titular o mandatario de este, en caso de persona natural.
ARTÍCULO 25: DE LAS GARANTIAS
25.1. Instrumento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 68 del reglamento de la ley N°19.886. Como ejemplos de garantías se pueden mencionar los siguientes instrumentos: Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro.
El Oferente que resulte adjudicado deberá presentar un instrumento bancario que sea de liquidez inmediata, pagadero a la vista e Irrevocable, como Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato proveniente del Llamado a Licitación, dentro de los 05 días hábiles siguientes a la notificación de la Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, dicho documento debe ser entregado en la Oficina de Partes del Establecimiento, ubicado en Cajales N° 1900 de la Ciudad de San Felipe,
Este instrumento será tomado a nombre del “Consultorio General Urbano San Felipe”, Rut: 69.287.560-5, con la individualización clara de " Por el fiel cumplimiento del Contrato proveniente de Licitación ID., en una entidad bancaria que estime conveniente.
Monto: Equivalente al 10% del monto total del contrato
Vigencia: 30.12.2024
Devolución: Este instrumento será devuelto al proveedor hasta 30 días posteriores al vencimiento de la misma y de realizada la recepción conforme definitiva del servicio adjudicado.
ARTICULO 26: PROCEDIMIENTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS A LA PROPUESTA
26.1 Apertura de los Documentos de la Propuesta:
La apertura de las ofertas se realizará electrónicamente a través, del portal www.mercadopublico.cl, verificando el cumplimiento de las exigencias establecidas para la presentación de ofertas.
La apertura se efectuará el día y la hora fijada en la etapa y plazo de la licitación en la plataforma www.mercadopublico.cl, en el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, ubicado en Cajales N° 1900, San Felipe, ante la Comisión de Técnica integrada por funcionarios del Establecimiento.
Los Oferentes que NO cumplan con los documentos requeridos para la presentación de ofertas, todos señalados en el Art.9 de las presentes Bases Administrativas Generales, le podrán ser solicitados a través del foro “Consultas y Aclaraciones” para ser respondidos en un lapso de 24 horas por la misma vía a través del portal www.mercadopublico.cl.
En caso de detectarse errores en la presentación de la Oferta Económica el monto que prevalecerá será el valor total señalado en la oferta económica ingresada en el portal www.mercadopublico.cl Sin perjuicio de lo anterior, deberá dejarse constancia de este hecho en el Acta de Apertura.
ARTÍCULO 27: DE LA EVALUACION Y ADJUDICACION
27.1 De la Evaluación
En el análisis y evaluación de las ofertas el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, podrá admitir aquellas ofertas que presenten omisiones o errores menores siempre que éstos no sean sobre aspectos de fondo que pudiesen alterar el principio de igualdad de los proponentes.
El Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, podrá solicitar a través del Foro Aclaración de Ofertas, con posterioridad al acto de apertura, aclaraciones que considere necesarias y oportunas, respecto de uno o más aspectos de las ofertas recibidas, siempre que no violen o modifiquen las bases de la licitación, no alteren la oferta o el precio de la misma ni violen el principio de igualdad entre los proponentes.
Estas consultas así como las respuestas serán informadas al resto de los oferentes a través del sitio www.mercadopublico.cl.
La evaluación y calificación del cumplimiento de especificaciones técnicas de las ofertas será realizada por una Comisión Técnica designada para tal efecto por la Directora del Establecimiento e integrada por funcionarios del Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real.
ARTICULO 28: LUGAR DE LA PRESTACION.
El profesional adjudicado tendrá 2 alternativas para realizar las prestaciones:
1. Realizar las prestaciones del servicio en una Consulta Particular, con su respectiva Autorización Sanitaria Vigente, NO SE ACEPTARÁN CLINICAS MÓVILES. El lugar deberá contar con los accesos adecuados para la atención de Usuarios Adultos y/o personas en situación discapacidad.
2. Utilizar las dependencias físicas del establecimiento, Cesfam San Felipe El Real, de acuerdo a la disponibilidad horaria del sillón dispuesto para dichos efectos (a coordinar con Encargado de Programa Odontológico). Se dispondrá de los materiales y el laboratorio dental será gestionado en financiamiento por el Encargado de Programa Odontológico.
*IMPORTANTE: El último punto NO incluye recurso humano de Asistente Dental ni instrumental de especialidad.
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TERMINOS DE REFERENCIA
“CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024
Las presentes Bases Administrativas Generales, constituyen el instrumento guía a aplicar en el Proceso de Licitación Pública, convocada por el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, para la CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024”, consistente en 37 altas odontológicas integrales, dirigidas a usuarios de 60 años, y un máximo de 59 altas para Programa Mas Sonrisa , Ejecución de tratamiento integrales en mujeres adscritas al programa Mas Sonrisa Para Chile 2024,horario de lunes a sábado en horario de extensión horaria. cada profesional debe considerar pago de TONS para su asistencia valor por alta $125.500 debe cumplir un avance del 40% de duchas altas para el 31 de julio del 2024 todos los tratamientos deben ser ejecutados de forma integral y según la orientación técnica de cada programa pudiendo incluir tratamiento rehabilitador mediante prótesis removibles según indicación y requerimiento
ARTICULO 1°. DE LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Propuesta: “CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024”, con la indicación visible del nombre del proponente, conteniendo los documentos que se señalan a continuación. Es Obligatorio además ingresar la oferta al portal www.mercadopublico.cl. El no hacerlo invalida la oferta.
La presentación de los documentos será en forma digital, escaneada y adjunta a la oferta, hecha en el portal www.mercadopublico.cl.
El instrumento Bancario por Fiel Cumplimiento de Contrato por cada uno de las líneas adjudicadas, será entregado en soporte papel, en la Oficina de Partes del Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, ubicado en Cajales N° 1900 de la Ciudad de San Felipe, dentro de los 05 días posteriores a la fecha de Adjudicación.
El postulante deberá utilizar los formatos o modelos de estos, que se anexan, en los casos que correspondan.
Los documentos de la licitación, que así lo indiquen, deberán ser firmados por el Representante Legal en caso de persona jurídica y por el titular o mandatario, de este, en caso de Persona Natural.
Las Propuestas se recibirán a través, de www.mercadopublico.cl, anexando todos los antecedentes solicitados. Los profesionales interesados en ofertar deben estar inscritos en el Registro Chileproveedores y en calidad de HABIL al momento de contratar.
ARTICULO 2°. CONTROL Y EVALUACION DEL PROGRAMA.
El desarrollo del Programa deberá contemplar un Reporte Mensual que incluya la estadística de los usuarios atendidos, con planilla rutificada y firmada por el Encargado de Programa Dental del Establecimiento. Identificando en esta planilla a los usuarios con sus nombres, apellidos, edad, fecha de nacimiento, teléfonos, rut, dirección del beneficiario, fechas de ingresos y altas correspondientes.
Este reporte será a mes vencido, concretándose como plazo máximo para su entrega los días 05 de cada mes siguiente al de la prestación. Si no hubiesen existido altas en ese mes deberá igualmente indicar en la fecha antes señalada la ausencia de prestaciones.
El encargado del programa, deberá realizar una revisión de los pacientes al término del Programa, realizando un informe que estará a disposición de las auditorias de la D.S.S.A.
ARTICULO 3º. DE LA ADJUDICACION.
La Directora junto con la Comisión Evaluadora del Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, analizarán los antecedentes presentados, especialmente en lo que se refiere a la experiencia acreditada, además de los factores que inciden en los montos de las propuestas.
De la evaluación se determinará la propuesta seleccionada y se dictará la Resolución de adjudicación respectiva.
La comunicación oficial, tanto al proponente que se le adjudique la prestación del servicio como al resto de ellos, se efectuará una vez cumplido el trámite de resolución interna.
Los proponentes no podrán presentar reclamo alguno, ni solicitar indemnización de los gastos de la propuesta, cualquiera sea la determinación tomada.
ARTICULO 4°. Supervisión de la prestación
Auditorías clínicas y administrativas al menos al 5% de las altas y encuestas OHIP al 100% de los beneficiarios antes y después del tratamiento.
ARTICULO 5°. SUSCRIPCION DEL CONTRATO.
Se suscribirá un contrato entre el CESFAM San Felipe El Real y el oferente adjudicado que señalará el servicio que se obliga a entregar el adjudicatario conforme a las bases; su oferta y tendrá mientras haya presupuesto disponible. Las atenciones aquí contratadas deben realizarse dentro de ese periodo de tiempo.
El Contrato proveniente de la Licitación denominada “CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES ODONTOLÓGICOS, PARA PROGRAMA GES SALUD ORAL INTEGRAL 60 AÑOS Y MAS SONRISA PARA CHILE 2024
estará disponible como plazo máximo a los 15 días HÁBILES de Adjudicada la Licitación en la Unidad de Abastecimiento.
Posteriormente la unidad de abastecimiento, enviará al correo electrónico informado por el prestador dicho documento para que realice el trámite en cualquier Notaria, posterior a ésta notificación el prestador cuenta con un plazo máximo de 05 días hábiles para devolver el contrato firmado, de no cumplir con los plazos establecidos, el Consultorio General Urbano N°1 San Felipe, invalidará la adjudicación.
El prestador deberá asumir la responsabilidad de realizar el trámite en Notaria y los costos de la suscripción de Contrato. Este contrato NO podrá ser modificado ni alterado por el oferente.
El contrato será confeccionado por la unidad de Abastecimiento del CESFAM San Felipe El Real, y en él se establecerán las cláusulas que regirá la entrega del servicio requerido y adjudicado, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicatario, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes bases. El adjudicatario deberá adjuntar la documentación que les requiera la unidad y deberá suscribirlo dentro de los 05 días siguientes a la fecha en que se le informe que el instrumento está disponible para su suscripción. El contrato será publicado en la licitación asignada del portal de compras mencionado.
Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, el CESFAM San Felipe El Real tendrá derecho a READJUDICAR y junto con ello encomendar la provisión del servicio licitado al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación les sigan en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando la nulidad del proceso anterior y cancelación de la adjudicación respectiva, todo ello mediante resolución fundada.
NOTA: El CESFAM San Felipe El Real podrá requerir del o los oferentes adjudicados todos los antecedentes que permitan conocer y validar cualquiera de las causales antes descritas, de igual forma podrá recurrir a las instancias e instituciones que regulan y fiscalizan el cumplimiento de estas disposiciones legales.
ARTÍCULO 6º: FISCALIZACION DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Corresponderá a la Subdirectora Administrativa (s), la Supervisión de la Prestación y fiel cumplimiento del contrato.
ARTICULO 8º: INTERPRETACION DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO
Cualquier discrepancia en la interpretación de los documentos vinculados a la licitación, será resuelta sin ulterior recurso por el Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real, sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden a la Contraloría General de la República.
ARTICULO 9º: PROBIDAD ADMINISTRATIVA
De acuerdo a lo establecido por la Ley N° 18.575 sobre probidad administrativa es indispensable el cumplimiento de los siguientes deberes y obligaciones del Consultorio General Urbano San Felipe-CESFAM San Felipe El Real:
• Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio de Salud Aconcagua cualquier donación que por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
• Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
• Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
• Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
• Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad
• Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga.
• Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.
• Las personas que tengan vigente o suscriban, por sí o por terceros, contratos o cauciones ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o más, con el respectivo organismo de la Administración Pública descrito en la letra a) del art. 56 de la Ley 18.575
ARTICULO 10°. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL CONTRATO.
Se entenderá que forman parte del contrato los siguientes documentos para todos los aspectos legales:
- Bases Administrativas Generales.
- Especificaciones Técnicas
- Resolución que aprueba Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Formularios y autoriza el
Llamado a Licitación Pública.
- Acta de Apertura
- Ofertas
- Acta de Evaluación de las Ofertas.
- Resolución de Adjudicación.
- Cualquier otro documento que forme parte de la presente Licitación Pública.
ARTICULO 11°. RESOLUCION DE DISCREPANCIAS DEL CONTRATO.
Cualquier discrepancia entre los distintos documentos del contrato, así como las diferencias de interpretación en su contenido, será resuelta sin ulterior recurso por la Directora del Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, sin perjuicio de las atribuciones que le competen a la Contraloría General de la República.
En todo caso, los antecedentes se interpretarán siempre en el sentido de la mejor y más perfecta ejecución de la prestación conforme con las normas de la Especificaciones Técnicas.
ARTICULO 12º. CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONTRATO.
Podrá ponerse término anticipado de contrato, en los siguientes casos:
• Por acuerdo entre las partes.
• Por incumplimiento del Contratista, ya sea por:
• Inadecuada calidad de la prestación.
• No acatar en forma reiterada las indicaciones del Encargado del Programa Dental y/o de la Jefa Administrativa del Consultorio General Urbano Felipe -CESFAM San Felipe El Real.
• Insolvencia Económica.
El Consultorio General Urbano San Felipe -CESFAM San Felipe El Real, hará efectivo el instrumento Bancario por Fiel Cumplimiento de Contrato, de ocurrir el término anticipado del contrato por estas causales.
• Por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificado por el Mandante. En este caso se podrá cursar las cancelaciones correspondientes a la prestación ejecutada hasta la fecha del término del contrato, debiendo determinarse la facultad de hacer efectivas el instrumento de Garantía y la procedencia o no del pago de indemnizaciones.
• Por necesidad del Establecimiento con aviso de 30 días de anticipación.
• No cumplir con lo señalado en el artículo 17°,
• No cumplir con medidas de seguridad y uso de EPP en la atención odontológica en contexto de pandemia COVID-19.
ARTICULO 13º. MULTAS.
Se aplicará una multa equivalente a 0.5 U.T.M., las cuales se irán descontando del pago mensual en el cual se presentó la falta, en los siguientes casos:
• Faltas reiteradas a las cláusulas del contrato, que signifiquen alteración en la calidad del servicio y que entorpezcan el normal funcionamiento de los servicios contratados, previa comunicación al profesional.
• Incumplimiento de los plazos señalados para dar solución a observaciones formuladas de la Dirección del Consultorio General Urbano-CESFAM San Felipe El Real
• .
13.1.- PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS
La multa se hará efectiva una vez que tanto el Encargado del Programa y/o Subdirector Administrativo, informe por escrito a la Unidad de Abastecimiento el NO CUMPLIMIENTO del servicio en cualquiera de los ámbitos de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, o de la oferta realizada en general, la Unidad de Abastecimiento generará Acto Administrativo y notificara al proveedor vía correo electrónico e informado en el portal www.mercadopublico.cl, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa.
ARTICULO 14º: SERIE DE CONSULTAS Y RESPUESTAS.
Se establece que las consultas, se deberán hacer, a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el día estipulado en las bases, acerca de los antecedentes entregados por el Mandante, desestimándose las consultas verbales, correos electrónicos o hechos fuera de plazo.
La serie de consultas y respuestas, incluirá la reproducción textual de todas las consultas formuladas y las respuestas correspondientes, se subirán al portal www.mercadopublico.cl.
ARTICULO 15º: LUGAR DE LA PRESTACION.
El profesional adjudicado tendrá 2 alternativas para realizar las prestaciones:
1. Realizar las prestaciones del servicio en una Consulta Particular, con su respectiva Autorización Sanitaria Vigente, NO SE ACEPTARÁN CLINICAS MÓVILES. El lugar deberá contar con los accesos adecuados para la atención de Usuarios Adultos y/o personas en situación discapacidad.
2. Utilizar las dependencias físicas del establecimiento, Cesfam San Felipe El Real, de acuerdo a la disponibilidad horaria del sillón dispuesto para dichos efectos (a coordinar con Encargado de Programa Odontológico).
*IMPORTANTE: El último punto NO incluye recurso humano de Asistente Dental ni instrumental de especialidad.
ARTICULO 16º. BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA
Son sujetos del programa GES “SALUD ORAL INTEGRAL DEL ADULTO DE 60 AÑOS”
Todo adulto de 60 años hasta los 60 años 11 meses y 29 días de edad, beneficiario FONASA o PRAIS, tendrá acceso a tratamiento, el cual debe iniciarse dentro de 90 días desde la solicitud de atención la que debe realizarse mientras la persona tenga 60 años. El alta se otorga cuando se ha completado los procedimientos de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación que requiera el individuo (pudiendo haber superado los 60 años para el cierre de caso).
Beneficiarios de la ley N°18.469 del Sector Público de Salud (Indigentes –Fonasa) que se atiendan bajo la modalidad institucional de la Provincia de San Felipe.
Son sujetos del programa MAS SONRISA PARA CHILE
Ser Beneficiaria legal del sistema público de salud (FONASA y/o PRAIS), 20 años y más,
Beneficiarias del SERNAMEG o participantes de las siguientes líneas programáticas de la institución: Área Mujer y Trabajo (MyT): Programa Mujeres Jefas de Hogar (MJH); Programa 4 a 7; Programa Mujer Emprende.
Unidad Violencia contra las Mujeres (VCM):Protección y Reparación de la Violencia contra la Mujer: Centros de la Mujer; Casas de Acogida, Casas de Acogida para Mujeres Vulneradas por la Trata de Personas y Migrantes en Situación de Explotación; Representación Jurídica en casos de femicidios; Centros de Violencia Sexual; Reparación en violencia de género en contexto de pareja o ex pareja (Piloto); Atención Continua a mujeres víctimas de violencia grave en contexto de pareja o ex pareja; Representación Jurídica en Centro de Medidas Cautelares (CMC); Programa de Prevención en VCM.
Área de Participación Política: Escuelas de Liderazgo.
Área de Mujer, Sexualidad y Maternidad: Talleres del Programa Mujer, Sexualidad y Maternidad. (MSM).
Beneficiarias de la institución PRODEMU
Beneficiarias del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) de los Programas: “Recuperación de Barrios” y “Programa de Asentamientos Precarios”
Beneficiarias del Subsistema Chile Seguridades y Oportunidades.
Personal de educación parvularia de JUNJI, Fundación Integra y MINEDUC.
Demanda local
ARTICULO 17º. COMPONENTES DE LA PRESTACION
GES “SALUD ORAL INTEGRAL DEL ADULTO DE 60 AÑOS”
Examen de salud oral
Destartraje y pulido coronario
Exodoncia diente permanente
Obturación composite
Radiografía retroalveolar y bite-wing (por placa)
Obturación vidrio ionómero
Endodoncia bi o multirradicular
Endodoncia unirradicular
Prótesis de restitución acrílica o metálica (fase clínica)
Prótesis de restitución acrílica o metálica (fase laboratorio)
Destartraje y pulido radicular Por sextante
Kit salud oral (Cepillo, pasta dental, seda dental y en caso de usar prótesis, cepillo para prótesis dental si requiere)
Consentimiento Informado: Documento en que el paciente firma que está de acuerdo con el plan de tratamiento propuesto.
Encuesta de Opinión y Satisfacción del Usuario: permite evaluar el programa desde la perspectiva del usuario a objeto de detectar problemas o implementar su solución.
El Profesional deberá ingresar en la ficha clínica odontológica, cada vez que atienda a un paciente y las veces que sea necesario para registro de este programa y del establecimiento, donde se entregará al oferente adjudicado el formulario de la ficha odontológica al inicio de este programa.
Además deberá registrar las siguientes atenciones en Sistema Rayén:
En cada sesión deberá ingresar en la ficha como actividad “Consulta tratamiento odontológico” e indicar en “Anamnesis- Historia Enfermedad actual” la actividad que se realiza durante la sesión.
Para programa GES 60 años
Prótesis Removible GES 60 años (en caso que corresponda)
Tratamiento Endodoncia GES 60 años (en caso que corresponda)
Alta integral GES 60 años
Cierre de Caso GES (indicar causal)
MAS SONRISA PARA CHILE
Examen de salud
Instrucción de higiene y motivación
Intervención preventiva en Alcohol, tabaco y otras drogas
Destartraje y pulido coronario
Obturaciones de vidrio ionómero y/o composite
Radiografías periapicales
Exodoncias
Endodoncia en dientes uni o bi radiculares
Prótesis removible (acrílica o metálica)
Entrega de un cepillo de dientes suave y una pasta dental para adulto de 1000 a 1500 ppm de flúor
El Profesional deberá ingresar en la ficha clínica odontológica, cada vez que atienda a un paciente y las veces que sea necesario para registro de este programa y del establecimiento, donde se entregará al oferente adjudicado el formulario de la ficha odontológica al inicio de este programa.
Además deberá registrar las siguientes atenciones en Sistema Rayén:
En cada sesión deberá ingresar en la ficha como actividad “otros controles” e indicar en “Anamnesis- Historia Enfermedad actual” la actividad que se realiza durante la sesión.
Alta Integral(PE:Muj. Y Hom. Esc. Rec.)
Para dicho procedimiento el profesional contará con un perfil de usuario, entregado por el establecimiento.
IMPORTANTE: Es OBLIGATORIO contar con todas las medidas de seguridad tanto para el usuario como para el equipo odontológico que presta el servicio.
Es por esto, que se exige a los oferentes contar con el EPP indicado para la atención odontológica y cumplir las siguientes medidas:
-Lavado de manos del paciente o aplicación de alcohol gel, supervisado por asistente dental.
- Firma de Consentimiento Informado para tratamiento dental
- Proporcionar elemento de protección ocular (antiparras) al paciente
-Procedimiento que NO genera aerosoles: Guantes desechables de latex/nitrilo/vinilo, mascarilla quirúrgica, antiparras y escudo facial. (Aplica para odontólogo y asistente dental)
-Procedimiento que genera aerosoles: Guantes desechables de latex/nitrilo/vinilo, mascarilla KN95 o superior, antiparras, escudo facial y bata o delantal de manga larga desechable. (Aplica para odontológo y asistente dental).
ARTICULO 18º. PRESUPUESTO DISPONIBLE
El Consultorio General Urbano San Felipe – Cesfam San Felipe El Real posee un presupuesto Disponible para la Contratación de Servicios Profesionales Odontológicos por concepto de atenciones odontológicas por un monto de $24.096.000.- (veinte cuatro millones noventa y seis mil pesos).
ARTICULO 19º. MODALIDAD DE CANCELACION
El valor por cada procedimiento deberá contemplar, impuesto incluido: Honorarios, insumos, materiales, etc.
El sistema de pago será dentro de los 30 días siguientes. Las prestaciones de servicios efectivamente realizadas cuya boleta o factura junto con la planilla rutificada de estadísticas con los datos de la atención de usuarios dependiendo del caso, vengan visadas por el Asesor Dental para que esta sea cancelada.
Previo recibo conforme, respaldado con documentación (nómina), por parte del CESFAM San Felipe El Real. De no existir prestaciones en un determinado mes deberá ser avisado al encargado del Programa del Establecimiento.
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