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BASES ADMINISTRATIVAS |
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BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN PÚBLICA Nº 1116007-13-LE21 PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL AERÓDROMO TENIENTE RODOLFO MARSH DE LA ANTÁRTICA.
I.- OBJETO DE LA LICITACIÓN
La DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL, en adelante también la D.G.A.C., la entidad licitante o la Institución, llama a Propuesta Pública conforme a las presentes Bases de Licitación, para la adquisición de materiales para mantenimiento de infraestructura del Aeródromo Teniente Rodolfo Marsh de la antártica.
CRONOGRAMA DE LA PROPUESTA
DESCRIPCIÓN TIEMPO
1.- PUBLICACIÓN DE LA PROPUESTA. DÍA 1
2.- RECEPCIÓN DE CONSULTAS EN EL SISTEMA. 4 DÍAS CORRIDOS DESDE LA PUBLICACIÓN HASTA LAS 15:00 HORAS.
3.- PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS EN EL SISTEMA. 3 DÍAS CORRIDOS DESDE LA FECHA FINAL DE RECEPCIÓN DE PREGUNTAS.
4.- CIERRE DE PROPUESTA. 10 DÍAS CORRIDOS DESDE LA PUBLICACIÓN A LAS 15:01 HORAS.
5.- APERTURA DE OFERTAS. DÍA DEL CIERRE A LAS 15:02 HORAS.
6.- INFORME DE EVALUACIÓN Y SUGERENCIA DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA. DENTRO DE 05 DÍAS CORRIDOS CONTADOS DESDE LA APERTURA.
7.- RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA. DENTRO DE LOS 15 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES DE EMITIDO EL INFORME DE EVALUACIÓN.
8.- CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
DENTRO DE LAS 48 HORAS SIGUIENTES A LA ADJUDICACIÓN.
9.- RESPUESTAS A CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN 4 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES DESDE LA FECHA FINAL DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.
10.-EMISION DE LAS ORDENES DE COMPRA. DENTRO DE 05 DÍAS CORRIDOS CONTADOS DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA.
Il.- GENERALIDADES
II.1 La D.G.A.C. se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente la Propuesta a uno o más proveedores u oferentes, como así mismo de aumentar o disminuir las cantidades adjudicadas de acuerdo a razones técnicas y/o económicas que serán debidamente justificadas. Con todo, cuando el aumento supere el 30% del presupuesto originalmente informado, se deberá explicitar en el informe técnico de sugerencia de adjudicación las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia. De igual forma, declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases de Licitación y declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando las que se presenten no resulten convenientes a sus intereses, circunstancia que fundamentará debidamente.
II.2 La D.G.A.C. se reserva el derecho de adjudicar un monto superior al presupuesto estimado informado en la ficha de licitación. Sin embargo, ese monto no podrá superar el límite establecido para este tipo de licitación, es decir, no podrá ser igual o superior a 1000 UTM.
Los “Contactos durante la Licitación y las Aclaraciones” se realizarán exclusivamente en los medios disponibles en el portal www.mercadopublico.cl quedando estrictamente prohibido todo contacto con los funcionarios de la Entidad Licitante.
II.3 Adjudicada esta Propuesta, no podrán cederse o transferirse a terceros los derechos y obligaciones emanados de ella. Además, el adjudicatario no podrá invocar justificación alguna por el accionar de terceros, que tenga por objeto atenuar la responsabilidad que le cabe en el fiel cumplimiento de las obligaciones que asume en esta Propuesta Pública.
II.4 Todos los plazos que se señalan en la ficha de licitación de esta Propuesta Pública serán de días corridos, salvo que se señale expresamente que se trata de días hábiles administrativos.
En el evento que el término de la gestión o actuación exigida por esta entidad licitante se verifique en día sábado, domingo o festivo, ésta deberá prorrogarse para el día hábil administrativo siguiente.
II.5 La Dirección General de Aeronáutica Civil adjudicará esta Licitación Pública a aquel o aquellos proponentes que, cumpliendo las exigencias de las presentes Bases de Licitación, obtengan el mayor puntaje como resultado del proceso de Evaluación Técnica y Económica.
La Entidad Licitante, tendrá las más amplias facultades para efectuar la verificación de los antecedentes presentados por los proponentes y de aquellos que apoyen o respalden sus propuestas.
La presentación de antecedentes falsos, entendiéndose por estos, los que no son veraces, íntegros o auténticos, constituye una falta o infracción grave al principio de buena fe que inspira la contratación pública.
La detección de antecedentes falsos, podrá dar lugar a la descalificación de la oferta y su posterior declaración de inadmisibilidad, a la invalidación de la adjudicación o al término anticipado del contrato, según corresponda, pudiendo en este último caso y cuando la adjudicación se hubiese determinado en base a dichos antecedentes, hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, por constituir un incumplimiento grave a las obligaciones que impone el contrato.
Todo lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiere perseguirse por la falsificación de los antecedentes.
El presupuesto referencial estimado e informado en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), asciende a la suma de $11.900.000.- (Once millones novecientos mil pesos).
II.6 Adjudicada la Propuesta, y una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución que así lo haya resuelto, la Dirección General de Aeronáutica Civil emitirá las órdenes de compra en el portal de licitaciones públicas www.mercadopublico.cl con el o los oferentes que resulten adjudicados resultado del informe de evaluación que emitirá la comisión designada para tal efecto.
II.7 La D.G.A.C, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Presupuesto año 2021 N° 21.289, Articulo 8, de fecha 16.DIC.2020, pagará los compromisos a los proveedores de bienes y servicios de cualquier tipo, incluidos aquellos relacionados a contratos de obra o infraestructura, mediante transferencia electrónica de fondos.
II.8 Aquel proveedor adjudicado que no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (www.chileproveedores.cl), o cada una de las empresas que conformen la Unión Temporal de Proveedores, estará obligado a hacerlo dentro del plazo de quince (15) días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación, trámite que constituye requisito previo para suscribir el contrato definitivo. La no inscripción dentro del término señalado, obligará a la entidad licitante a dejar sin efecto la adjudicación, hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y proceder, eventualmente, a la readjudicación de la licitación al siguiente oferente mejor evaluado.
II.9 El plazo para efectuar consultas, plazo para respuestas, plazo de cierre de la licitación y plazo de apertura de ofertas, podrán ser modificados hasta por un máximo de 30 días, por la entidad licitante, en la eventualidad de ocurrencia de alguna situación especial debidamente calificada que impida dar cumplimiento a los plazos y fechas originalmente publicados. La modificación antes señalada, será materializada mediante la dictación de una Resolución, fundada y firmada por la autoridad competente, debidamente tramitada.
II.10 Esta institución retiene por todas las compras un impuesto del 2% del total facturado (Art. 37 de la Ley 16.752).
III.- DE LOS PARTICIPANTES
III.1 Podrán participar en esta Propuesta personas naturales, jurídicas o bajo la fórmula de unión temporal de proveedores, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras. Se considerarán proponentes u oferentes a las personas que hayan formulado sus ofertas a instancias del llamado a licitación, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) y que en caso de adjudicarse la Propuesta, están obligados a entregar el suministro requerido y facultadas para cobrar y percibir el pago.
III.2 No podrán participar en esta Propuesta ni contratar aquellos proveedores que se encuentren afectos a alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”, Capítulo II “De los Requisitos para Contratar con la Administración del Estado”.
Asimismo, no podrán contratar con la D.G.A.C. aquellos proveedores afectos a la prohibición referida en los artículos 8º y 10º de la Ley Nº 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.
IV.- CONSULTAS Y ACLARACIONES
Toda solicitud de aclaración de las Bases de Licitación, así como las consultas de carácter técnico y/o administrativas sobre la propuesta, deberán ser presentadas en idioma español, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) dentro de los cuatro (04) días corridos siguientes contados a partir de la fecha de publicación de la propuesta.
Las consultas y aclaraciones de cada proponente serán contestadas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra, en un plazo de tres (03) días corridos, contado desde la fecha final de recepción de preguntas.
Como consecuencia de las consultas y aclaraciones, la Dirección General de Aeronáutica Civil podrá hacer cambios en las Bases de Licitación, resguardando debidamente los intereses de los proponentes, con el objeto que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, para cuyo efecto dictará el acto administrativo correspondiente, el que una vez totalmente tramitado se informará a través del Sistema de Informaciones Chilecompra. En este caso se considerará un plazo adicional prudencial que se contendrá en la misma Resolución, contado desde la total tramitación del acto administrativo, para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones efectuadas.
V.- INTERPRETACIÓN DE LAS BASES
Ante cualquier discrepancia en la interpretación de las Bases de Licitación que regulan esta propuesta prevalecerá el criterio de la D.G.A.C., que decidirá de acuerdo con las normas y los principios de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y de su Reglamento, sin perjuicio de las competencias legales de la Contraloría General de la República, del Tribunal de Contratación Pública y de los Tribunales Ordinarios de Justicia.
Ante una eventual discrepancia entre las Bases de Licitación y la oferta, prevalecerán las primeras.
VI.- GASTOS ASOCIADOS A LA PROPUESTA
Los gastos que demande participar en la presente Propuesta deben ser absorbidos íntegramente por cada proponente, sin derecho a reembolso.
VII.- DE LA PRESENTACIÓN
Los antecedentes administrativos y las Ofertas, Técnicas y Económicas deberán ser presentadas a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), hasta el cierre de esta propuesta, es decir, dentro del plazo de diez (10) días corridos contado desde la fecha de publicación de la propuesta y hasta el día de cierre de la misma a las 15:01 horas.
Los sobres en soporte electrónico se deberán rotular: N°1 – “Aspectos Administrativos” (A), N°2 – “Aspectos Técnicos” (T) y N°3 “Aspectos Económicos” (E). Estos sobres en lo posible, tienen que estar en formato Adobe Acrobat (.pdf) para ser leídos en el sistema operativo Windows.
VII.1 El sobre electrónico N°1 “Aspectos Administrativos”, deberá contener los siguientes antecedentes:
VII.1.1 Identificación completa del proponente con indicación de:
• Razón social y/o nombre completo del Proponente.
• RUT del Proponente.
• Domicilio del Proponente.
• Número de Teléfono y Correo Electrónico (e-mail)
• Nombre y Rut del Representante Legal o Convencional.
VII.1.2 Una declaración jurada simple emitida y firmada por el Proponente Persona Natural, Jurídica, o Unión Temporal de Proveedores que consigne la circunstancia de haber estudiado las Bases de Licitación y el hecho de encontrarse conforme con todos sus términos y condiciones, como también que no le afectan los impedimentos señalados en el Capítulo III, de las presentes Bases Administrativas, según formato de declaración adjunto como anexo.
VII.1.3 En caso de tratarse de la Unión Temporal de Proveedores, se deberá adjuntar a la oferta el documento público o privado, donde conste dicha unión. En este documento, se debe establecer, además de la solidaridad entre las partes, respecto a todas las obligaciones que se generen con esta Institución, el nombramiento del representante o apoderado común, con poderes suficientes.
NOTA: La declaración a que hace mención en el numeral VII.1.2 de las presentes Bases Administrativas no exime al proponente u oferente de dar estricto cumplimiento a todos y cada uno de los requerimientos exigidos tanto en las presentes Bases Administrativas como también en las Bases Técnicas.
Por tanto, de no presentarse la documentación, antecedentes u otra información de carácter evaluable se asignará el menor puntaje señalado en la pauta de evaluación. En caso que la omisión corresponda a un aspecto invalidante o excluyente, la Comisión Evaluadora deberá consignar esta circunstancia y abstenerse de evaluar la oferta infractora, correspondiendo a la autoridad competente resolver acerca de la inadmisibilidad de la misma.
VII.2 El sobre soporte electrónico Nº 2 “Aspectos Técnicos” (T), deberá contener los siguientes antecedentes:
Antecedentes solicitados:
VII.2.1 Las ofertas deberán identificar en detalle los materiales solicitados, incluyendo toda la información que el oferente estime necesaria y que permita una adecuada evaluación, considerando los aspectos invalidantes y evaluables.
VII.2.2 Señalar claramente el plazo de entrega ante la solicitud de los productos por la DGAC, en DÍAS HÁBILES ADMINISTRATIVOS. Para aquellas ofertas que no formulen el plazo de aplicará lo siguiente:
- Plazos de prestación formulados en horas, por cada 24 corresponderá a 1 día hábil administrativo.
- Plazos de prestación formulados en días corridos o sin distingo alguno, serán considerado en días hábiles administrativos.
- Plazos de prestación formulados en semanas, cada semana será considerada de 5 días hábiles administrativos.
- Plazos de prestación formulados en quincena, cada quincena será considerada de 10 días hábiles administrativos.
- Plazos de prestación formulados en meses, cada mes será considerado de 20 días hábiles administrativos.
Sin perjuicio de los antecedentes explícitamente exigidos en este sobre electrónico, se recomienda a los proponentes adjuntar en su oferta toda la información que se consulta en la Pauta de Evaluación Técnica, que permita a la Comisión evaluar todos y cada uno de los parámetros contemplados en dicha pauta; en caso contrario se asignará el puntaje mínimo en el o los parámetros de carácter evaluable asociados a la información omitida.
VII.3 El Sobre Electrónico Nº 3, “Aspectos Económicos” (E), deberá proporcionar la información que se indica:
- Las ofertas deberán identificar en detalle los tipos de materiales ofrecidos.
- Precio neto correspondiente al valor del materiales para mantenimiento de infraestructura del Aeródromo Teniente Rodolfo Marsh de la Antártica, en moneda nacional, (no se aceptarán ofertas en U.F. o en otras monedas). El precio antes señalado deberá ser ingresado por cada oferente, en el código asignado a la licitación en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra.
- El plazo de vigencia de la oferta no podrá ser inferior a sesenta (60) días corridos contados desde la fecha de cierre de la Licitación.
Aquellas ofertas que no mencionen la vigencia, se entenderán que aceptan la vigencia mínima señalada en las presentes bases de licitación.
- El oferente deberá considerar, además, todos los gastos que se deriven del cumplimiento de las normas o reglamentos aplicables a otros servicios de la Administración del Estado y que tengan relación con los trabajos objeto de la presente licitación, como asimismo aquellos eventuales que se deriven de los trámites que sean necesarios realizar en la licitación.
NOTA: Los precios ofertados conforme al presente sobre económico serán sumas únicas, totales y definitivas a pagar por la entidad licitante al contratista.
Los Sobres mencionados en los puntos VII.1, VII.2 y VII.3, serán abiertos en conformidad a lo establecido en el Capítulo VIII de las presentes Bases de Licitación.
Para una mejor revisión de los antecedentes en la sesión de apertura de la Propuesta, se solicita a los participantes de la presente licitación, que para efectos de presentación de la documentación e información electrónica que se debe incluir en los sobres Nº 1, 2 y 3, sea respetado el orden en que ella se solicita, en los puntos VII.1, VII.2 y VII.3, de las presentes Bases de Licitación.
VIII.- DE LA APERTURA
La apertura se efectuara en una (1) etapa:
La apertura de los sobres electrónicos N°1 “Aspectos Administrativos” (A), N°2 “Aspectos Técnicos” (T) y N°3 “Aspectos Económicos” (E), se efectuara en un solo acto, el día de cierre de la Propuesta a las 15:02 hrs., en la Oficina de Abastecimiento, ubicada en el Ap. Pdte. Carlos Ibáñez del Campo S/N, comuna Punta Arenas, a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
Primeramente se procederá a la apertura del sobre electrónico N°1 “Aspectos Administrativos” (A), N°2 “Aspectos Técnicos” (T) y N°3 “Aspectos Económicos” (E), examinando y verificando detenidamente el contenido de los antecedentes y documentos exigidos en cada uno de ellos.
Si en la apertura de los sobres se verificara la omisión o insuficiencia de alguno de los documentos exigidos en el Sobre N°1 “Aspectos Administrativos”, se procederá al rechazo de la oferta presentada por la proponente incumplidor y posterior declaración de inadmisibilidad. Esta decisión será ingresada de inmediato en la Plataforma de licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), entendiéndose el o los proponentes notificados luego de las veinticuatro (24) horas, transcurridas desde su publicación en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompras (www.mercadopublico.cl).
En la apertura de los sobres N°2 “Aspectos Técnicos” (T) y N°3 “Aspectos Económicos” (E) solo se efectuará la descarga del contenido de los mismos desde la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), aceptándose todas las ofertas recibidas. El examen y análisis de detalle del contenido de los sobres antes citados, corresponderá exclusivamente a la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación.
Una vez concluido el acto de Apertura Administrativa, Técnica y Económica, se confirmara el Acta de Apertura Electrónica emitida por la Plataforma de licitaciones de la Dirección de Chilecompras (www.mercadopublico.cl). Los proponentes podrán formular observaciones dentro de las 24 horas siguientes de terminado el acto de apertura y canalizarlas a través de la Plataforma de licitaciones de la Dirección de Chilecompras (www.mercadopublico.cl), las que serán resueltas por la D.G.A.C. dentro del plazo de dos (02) días corridos, contados desde el vencimiento del plazo de veinticuatro (24) horas antes señalado.
Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten a la plataforma electrónica, impidiendo el normal desarrollo de la apertura de los sobres electrónicos, la entidad licitante estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tales procesos y disponer su prosecución el día hábil siguiente.
En caso de producirse una indisponibilidad técnica en la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl) que provoque la imposibilidad de subir los archivos correspondientes de algún oferente, éste deberá solicitar a la referida Dirección un Certificado que dé cuenta de tal indisponibilidad, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al cierre de la recepción de ofertas.
En tal caso él o los oferentes afectados podrán presentar su oferta fuera del Sistema de Información en el plazo que estipula el artículo 62 del Reglamento de Compras Públicas (Decreto Supremo (H) N° 250 del 2004, Publicado en el Diario Oficial de fecha 24 de septiembre de 2004 y sus modificaciones posteriores).
IX.- DE LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
IX.1 Las ofertas “Aceptadas” en la apertura electrónica y así calificadas en el Portal Electrónico, serán remitidas para su evaluación a la Comisión Evaluadora, designada para tal efecto mediante Resolución, e integrada por dos (02) funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Si del examen y análisis de detalle de las ofertas por parte de la Comisión Evaluadora, ésta concluyera acerca de la omisión o insuficiencia de antecedentes, documentos y/o información de carácter excluyente o invalidante, se abstendrá de proceder a evaluar la propuesta infractora, debiendo en su informe pronunciarse sobre su inadmisibilidad.
IX.2 Las propuestas serán estudiadas y evaluadas en base a la Pauta de Evaluación que forma parte de las Bases de Licitación, en un plazo no superior a cinco (05) días corridos, contado desde la apertura de las ofertas o de resueltas las eventuales observaciones que formularen los proponentes a la apertura. Las ofertas serán ponderadas con un 70% para los Aspectos Técnicos, 30% para los Aspectos Económicos. La D.G.A.C. adjudicará la Licitación a aquel o a aquellos oferentes que obtengan el mayor puntaje luego de la aplicación de los criterios de evaluación respectivos.
En caso de existir empate en el puntaje final, se privilegiará lo siguiente:
1. Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “ENTREGA CONTRA PEDIDO”.
2. En caso de que se mantenga la situación de empate, la adjudicación recaerá en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “UBICACIÓN GEOGRAFICA”.
3. Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingreso primero en www.mercadopublico.cl.
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora y de Sugerencia de Adjudicación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de información de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl).
Culminada la Evaluación Técnica y Económica, la Comisión Evaluadora deberá emitir el Informe pertinente. A continuación, y en capítulo separado, la Comisión Evaluadora emitirá el Informe Final y de Sugerencia de Adjudicación. Ambas actuaciones deberán verificarse dentro del plazo de cinco (05) días corridos, contado desde la apertura de las ofertas.
IX.3 Dentro de los cinco (5) días corridos siguientes a la fecha de emisión del Informe de Evaluación y Sugerencia de Adjudicación, la DGAC, dictará la Resolución de Adjudicación, la que se notificará al proponente favorecido a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), una vez que la misma se encuentre totalmente tramitada.
Los oferentes tendrán 48 hrs. para efectuar consultas respecto de la adjudicación, las que deberán ser formalizadas únicamente a través del mecanismo habilitado en la Plataforma de Licitación de la Dirección Chilecompra (www.mercadopublico.cl), y serán contestadas por la D.G.A.C. a través de ese mismo medio dentro de un plazo de cuatro (04) días hábiles administrativos.
En el evento que la adjudicación no se efectúe dentro del plazo señalado anteriormente, la D.G.A.C. deberá dictar una Resolución Exenta que contenga las razones que justifican dicho incumplimiento indicado, además, el nuevo plazo para la adjudicación, lo que deberá ser informado en el Sistema de Información.
X. TÉRMINO ANTICIPADO
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada.
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
d) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
e) En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los _10_ días hábiles terminado el plazo indicado en la oferta.
f) En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el _10_ % del valor total contratado.
g) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas (multas) derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
XI.- PLAZO Y ENTREGA DE LOS BIENES
Los bienes adquiridos deberán ser entregados en las dependencias físicas de la D.G.A.C, ubicado en el Aeropuerto Presidente Carlos Ibáñez del Campo de Punta Arenas en esta unidad será recibido por la Inspección Fiscal correspondiente, que verificará que los bienes entregados cumplan con las especificaciones técnicas conforme a la oferta que fuera adjudicada.
En el evento que en la referida verificación se constate la falta de elementos, o que los materiales adquiridas no cumplan con lo ofertado, el vendedor tendrá un plazo no superior a treinta (30) días corridos para hacer entrega de los elementos faltantes y/o rechazados, sin perjuicio de las multas contempladas en el capítulo XIII de las presentes Bases Administrativas.
El plazo de entrega se estipulará en la Orden de Compra, en días hábiles administrativos, de acuerdo a la oferta presentada por el proveedor que resulte adjudicado.
Para efectos de esta licitación, se deberá verificar la entrega en dependencias de la D.G.A.C., Aeropuerto Presidente Carlos Ibáñez del Campo, en el siguiente horario: de Lunes a Jueves de 08:30 a 12:00 hrs y 14:00 a 16:00 hrs y Viernes de 08:30 a 12:00 hrs y 14:00 a 15:30 hrs,
La DGAC se reserva el derecho de anular la orden de compra respectiva si, transcurridos 10 días hábiles administrativos, contados desde el vencimiento del plazo de entrega total, el proveedor adjudicado no da cumplimiento a las condiciones de su oferta, quedando en libertad de readjudicar la compra o realizar un nuevo proceso de licitación.
La DGAC evaluará el comportamiento del Contratista adjudicado, mediante una evaluación del servicio realizado por el inspector fiscal designado, lo cual se reflejará mediante la calificación que se efectúe el portal www.mercadopublico.cl.
XII.- DEL PAGO
Como condición indispensable para cursar el pago, el proveedor antes de hacer entrega de la o las facturas, deberá haber efectuado la entrega total de los bienes ofertados, consignado en la pertinente orden de compra y aquellos encontrarse recibido conforme.
El pago del precio, se efectuará al(los) proveedor(es) adjudicado(s), dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción conforme de la factura o facturas respectivas en original y cuarta copia cedible.
La copia cedible será entregada al proveedor una vez que conste la recepción total del servicio contratado. En caso de no haber recepción del servicio en su totalidad, se dejará constancia escrita en la cuarta copia de la factura, indicando que se devuelve al emisor debido a que no se acepta su contenido.
En caso de utilizar la modalidad de factura electrónica, ésta deberá ser enviada a la casilla de correo electrónico dte.recepcion@dgac.gob.cl, con toda la información necesaria para proceder a su trámite interno y respectivo pago.
Las facturas electrónicas serán aceptadas una vez que se hayan recepcionados la totalidad de los bienes adquiridos conforme; además el Contratista deberá incluir en su factura el número de la Orden de Compra correspondiente a la ejecución de la entrega de los bienes, de no contener la información solicitada estas serán rechazadas electrónicamente.
XIII.- DE LAS MULTAS
XIII.1 Se contemplará el pago de multas por incumplimiento, cuya responsabilidad recaiga en el vendedor, en conformidad a lo siguiente:
• Multa por cada día de atraso en la entrega en bodega de los bienes adquiridos.
La multa por atraso antes referida, será equivalente a un cuatro por mil del precio total del contrato, por cada día corrido de retraso. Con todo, la multa no podrá exceder del 10% del precio total del contrato. En este caso la D.G.A.C., podrá poner término anticipado al contrato, según lo señalado en la Cláusula X. literal f), de las presentes Bases de Licitación.
XIII.2 Las multas por atraso que resulten de la aplicación del punto anterior se enterarán, a elección del Vendedor, conforme a uno de los siguientes mecanismos:
a) Pago directo del Vendedor, en forma administrativa y sin forma de juicio, dentro de cinco (05) días hábiles contados desde el requerimiento del Comprador.
XIII.3 No se aplicarán multas al Vendedor cuando los retrasos en que éste hubiere incurrido sean resultado directo de caso fortuito o fuerza mayor, circunstancia que el Vendedor deberá acreditar fehacientemente.
XIII.4 El cobro de multas no impide ni limita al comprador para ejercer la facultad de poner término anticipado al contrato ni el ejercicio de otras acciones legales con indemnización de perjuicios.
De igual forma, el pago de dichas multas no extingue la obligación del vendedor del cumplimiento de su obligación principal.
PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS Y/O DESCUENTOS
Detectada una situación que amerite la aplicación de multas y/o descuentos, por parte de la Inspección Fiscal o del funcionario responsable, éste le notificará al Contratista, por correo electrónico o por Oficio, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa y/o descuento. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el Contratista tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la D.G.A.C. dictará la respectiva Resolución o acto administrativo aplicando la multa.
Si el Contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la D.G.A.C. tendrá un plazo de hasta treinta (30) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante Resolución o acto administrativo, lo que se notificará al Contratista, por correo electrónico o por Oficio.
XIV.- OBLIGACIONES DEL VENDEDOR
El Vendedor se obliga, entre otros, a lo siguiente:
XIV.1 A no ceder ni transferir a terceros, bajo ningún título, los derechos y obligaciones emanados de la adjudicación de la propuesta y del Contrato. Asimismo, se obliga a no subcontratar, en ninguna forma, con terceros los hitos comprendidos en la orden de compra pertinente.
XIV.2 A mantener una comunicación permanente con el Inspector Fiscal de la D.G.A.C. que nomine la D.G.A.C., a fin de solucionar de inmediato cualquier situación anómala que incida en el cumplimiento de las obligaciones emanada en la presente licitación.
XIV.3 A cumplir todas las exigencias que establezca la D.G.A.C., en función del Contrato, de las Bases de Licitación y de la Oferta del contratista.
XV.- VIGENCIA Y RENOVACION
Una vez adjudicada la propuesta y cuando se trate de servicios y/o bienes estándar de simple y objetiva especificación, la contratación será perfeccionada mediante la emisión de una o varias órdenes de compra a través del Sistema www.mercadopublico.cl, documento en el cual se mencionan las condiciones de entrega, pago, garantías, etc. según lo indicado en las bases administrativas y en la oferta presentada por el proveedor adjudicado.
La operación de compra se entenderá perfeccionada por el hecho de la aceptación de la(s) orden(es) de compra por el(los) proveedor(es) adjudicado(s).
Dicha aceptación deberá ser manifestada dentro de las 24 horas siguientes de transcurrido el plazo referido en el artículo 6 del Reglamento de Compras Públicas.
En caso de silencio por parte del proveedor adjudicado, la orden de compra se entenderá aceptada y a partir de ese momento, se computarán los plazos de entrega previstos en la presente operación de compra.
Esta Institución, se reserva la facultad de no recibir los bienes, sean estos en forma parcial o total, si la orden de compra no ha sido aceptada en portal de mercado público, como también, solicitar el rechazo de la Orden de Compra, como lo establece el artículo 63 del reglamento de compras públicas.
Si el proveedor adjudicado rechaza la orden de compra, facultará a la D.G.A.C. para readjudicar la Licitación al oferente que sigue en orden de precedencia en el proceso de evaluación, o bien declararla desierta y efectuar un nuevo proceso de Licitación, sin perjuicio de su facultad de ejercer las demás acciones legales correspondientes.
En caso de incumplimiento de lo pactado en la Orden de Compra, la D.G.A.C. está facultada para anular la Orden de Compra y perseguir las eventuales indemnizaciones por daños y perjuicios, comunicando adicionalmente esta situación a la Dirección de Compras Públicas.
El incumplimiento imputable al contratista de una o más obligaciones establecidas en estas Bases de Licitación o en la Orden de Compra, facultará a la D.G.A.C. para aplicar las multas que se indican en el capítulo XIII DE LA MULTAS, sin perjuicio de la facultad de exigir el cumplimiento forzado de las obligaciones emanadas de la contratación o bien, su resolución o terminación anticipada, con indemnización de perjuicios.
XV.- ANEXOS
Los Anexos que se adjuntan y detallan a continuación, constituyen parte integrante de las Bases de Licitación para todos los efectos legales:
- Bases Administrativas.
- Pauta de Evaluación de Ofertas.
- Formato de declaraciones.
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